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突發事件的基本概念范文1
項 目細 目要 點
筆試法律法規《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共衛生事件應急預案》《全國衛生部門衛生應急管理工作規范》《國際衛生條例（2005）》《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》等內容
基本知識傳染病流行病學、衛生統計學等的基本理論知識
衛生應急管理的基本概念與相關理論；應急作業中心的框架與核心要素；衛生應急隊伍裝備目錄、衛生應急服裝與衛生應急標識規范；物資保障的基本概念和核心工作原則
法定報告傳染病及O157:H7大腸桿菌感染性腹瀉、O104大腸桿菌感染性腹瀉、發熱伴血小板減少綜合征、人感染豬鏈球菌病、中東呼吸綜合征、黃熱病、寨卡、埃博拉、動物源性流感等新發傳染病的流行病學、病原學、臨床特征和實驗室檢測及防控措施（如預防性服藥、病例隔離、院感控制、媒介控制與消殺、風險溝通、健康教育等）相關知識
監測報告
與分析突發急性傳染病的監測和報告分析
突發公共衛生事件的信息收集、報告、分析
突發急性傳染病風險評估及預警
現場調查調查方案、問卷和數據庫設計
調查資料的分析
病因假設的形成和驗證
病因推斷
調查處置中的個人防護
標本采集
與檢測樣本采集、預處理
樣本的運輸和保存
不明原因疾病的標本檢測策略
實驗條件的準備及標本檢測方法、步驟和操作規程
檢測結果判讀、解釋
生物安全
現場處置疫情控制策略及措施的提出和實施，包括病例隔離、接觸者管理、院感控制、預防性服藥、媒介控制、應急接種等方面
自然災害類突發公共衛生事件發生后的策略與措施的提出和實施，包括災后快速風險和需求評估、應急監測、食品衛生、飲用水衛生、環境衛生措施、風險溝通和健康教育等方面
技能
操作監測報告
與分析監測數據分析
監測報告撰寫
風險評估報告撰寫
現場調查
與處置調查問卷和數據庫的設計
調查資料的分析和展示
調查與處置過程中的消殺
現場訪談
調查處置中的個人防護
標本采集
與檢測樣本采集、包裝、運輸
實驗條件的準備及樣本檢測
檢測結果判讀、解釋
生物安全相關基本知識、操作和管理規定
自救和互
救能力自然災害場景中野外生存的基本知識和自救能力
盲樣
檢測盲樣檢測
（復賽開
始前，由中國疾控中心下發盲樣本）標本檢測時限
檢測結果準確性
檢測操作與記錄規范性
主要參考資料：
1.《傳染病學》（人民衛生出版社，第8版，李蘭娟、任紅主編）
2.《流行病學》（人民衛生出版社，第8版，沈洪兵、齊秀英主編）
3.《現場流行病學》（人民衛生出版社，第3版，張順祥主譯）
4．《衛生統計學》（人民衛生出版社，第7版, 方積亁主編）
5.《衛生應急管理》 （人民衛生出版社，吳群紅、楊維中主編）
6.《傳染病控制手冊》（中國協和醫科大學出版社）
7.《傳染病突發事件處置》（人民衛生出版社，馮子健主編）
8.《衛生應急物資保障》（人民衛生出版社，劉劍君主編）
9.《突發公共衛生事件快速風險評估》（人民衛生出版社，WHO主編，倪大新、金連梅譯）
10.衛生部辦公廳關于印發《突發事件公共衛生風險評估管理辦法》的通知（衛辦應急發〔2012〕11號）
11.《突發事件公共衛生風險評估技術方案（試行）》（2012）
12.《全國疾病預防控制機構衛生應急工作規范》（國衛辦應急發〔2017〕54號）
13.衛生部辦公廳關于印發《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》的通知（衛辦應急發〔2008〕207號）
14.衛生部辦公廳關于印發《國家衛生應急隊伍管理辦法（試行）》的通知（衛辦應急發〔2010〕183號）
15.《衛生部辦公廳關于使用國家衛生應急隊伍標識的通知》（衛辦應急發〔2011〕126號）
16.《中國衛生應急服裝技術規范（試行）》（衛應急指導便函〔2011〕192號）
17.《Framework for a Public Health Emergency Operations Centre》（WHO,November2017）
18.《International Health Regulations（2005）》（WHO，Third edition）
二、突發中毒事件衛生應急處置
項 目細 目要 點
筆試相關法律、法規突發中毒事件衛生應急法律依據及職責
中毒衛生應急知識突發中毒事件相關概念
毒物和中毒的基本概念
毒物對人體健康損害和影響
中毒衛生應急準備衛生應急相關組織機構
預案、技術方案
專家組和救援隊伍
專業裝備及物資
應急保障與管理
中毒衛生應急調查信息監測、報告與風險評估
信息通報
調查方法與策略
病因分析
樣本采集與毒物檢測樣品采集
樣品保存
樣品運輸
樣品現場快檢技術
樣品實驗室檢測技術
污染物處理
醫療救援現場標識、分區和現場醫療救援布局
現場檢傷分類
救援人員、危重癥傷病員洗消及污染物處置
毒物清除技術
特效解毒劑使用
中毒診斷、病情評估及器官功能支持等
工作報告報告分類
報告內容及格式
報告撰寫規范
技能
操作現場調查調查方案的設計
調查資料的分析
病因假設的形成和驗證
病因推斷
現場急救技術心肺復蘇
電除顫
氣道開放與通氣
洗消體表毒物清除
體內毒物清除
毒物及污染物處理
樣品的采集、保存和快速檢測采集樣品的選擇
采樣量、標識、樣品預處理等
食品、環境樣品、生物醫學樣品現場快速檢測
毒物及污染物處理
個體防護選用防護用品的選擇
防護用品的檢查與維護
防護用品的使用
盲樣
檢測
盲樣檢測
樣品接收與處理速度
檢測策略
檢測報告撰寫與質量控制
檢測內容為生物醫學樣品中的常見農藥、重金屬及其他有毒化學品
主要參考資料：
1.《突發中毒事件衛生應急預案及技術方案（2011版）》（人民衛生出版社，衛生部衛生應急辦公室編）
2.《突發事件衛生應急培訓教材—中毒事件處置》（人民衛生出版社，孫承業主編）
3.《實用急性中毒全書》（人民衛生出版社，任引津等主編）
4.《衛生應急工作手冊（2005年版）》（人民衛生出版社，王隴德主編）
5.《急性化學損傷應急救援與救治》（化學工業出版社，王衛群等主編）
6.《突發事件衛生應急培訓教材—衛生應急物資保障》（人民衛生出版社，劉劍君主編）
7.Casarett and Doull’s Toxicology（Eighth Edition, Curtis D. Klaassen）
8.GB/T27921-2011風險管理 風險評估技術
9.GB/T 18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護
10.國家衛生計生委辦公廳關于印發全國醫療機構衛生應急工作規范（試行）和全國疾病預防控制機構衛生應急工作規范（試行）的通知（國衛辦應急發〔2017〕54號）
11.衛生部辦公廳關于印發《國家衛生應急隊伍管理辦法（試行）》的通知（衛辦應急發〔2010〕183號）
12.衛生部辦公廳關于印發《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》的通知（衛辦應急發〔2008〕207號）
三、突發事件緊急醫學救援
項 目細 目要 點
筆試衛生應急管理法律法規《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《全國衛生部門衛生應急管理工作規范》《國際搜索與救援指南和方法》及國際救援隊客觀分級測評等內容
緊急醫學救援的基本知識國家緊急醫學救援隊的建設與管理
救援野外生存常識、人文與地理知識
四類災害現場的常識
災害現場的自救與互救常識
緊急醫學救援的現場處置四類突發事件的現場處置策略
緊急醫學救援的媒體應對
災害現場的心理救援
災害現場的醫療后送
災害現場的災后防疫
核和輻射現場的輻射監測、計量估算、檢傷分類等
技能
操作現場風險評估與報告現場風險評估與報告的撰寫
信息報告
緊急醫學救援的現場處置基本技能操作檢傷分類
心肺復蘇與通氣
止血
包扎
固定
搬運
現場處置中的個人防護
緊急醫學救援的現場處置綜合技能操作綜合創傷的診斷及現場處置
現場截肢術
主要參考資料：
1.《突發事件衛生應急培訓教材-緊急醫學救援》（人民衛生出版社，李宗浩主編）
2.《突發公共衛生事件應急條例》
3.《國家突發公共衛生事件應急預案》
4.《全國衛生部門衛生應急管理工作規范（試行）》（衛應急發〔2007〕262號）
5.《國際搜索與救援指南和方法》及國際救援隊客觀分級測評
6.《全國疾病預防控制機構衛生應急工作規范》（國衛辦應急發〔2017〕54號）
7.《衛生應急物資保障》（人民衛生出版社，劉劍君主編）
8.衛生部辦公廳關于印發《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》的通知（衛辦應急發〔2008〕207號）
9.衛生部辦公廳關于印發《國家衛生應急隊伍管理辦法（試行）》的通知（衛辦應急發〔2010〕183號）
突發事件的基本概念范文2
【關鍵詞】電力應急管理;存在問題;解決對策
引言
隨著國民經濟的快速增長，全社會用電需求急劇增加的同時對電力可靠性供應的要求也越來越高，尤其是醫院、地鐵、機場等涉及民生要害的重要部門、公共場所，一旦出現大面積、長時間的停電，將會造成國家和人民生命財產的損失。近年來，因頻發的自然災害引起停電事件接連不斷，如2005年9月26日達維超強臺風引起的海南長時間停電，2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面積停電，2008年1月份云南、貴州、湖南等地出現的低溫雨雪冰凍災害導致當地電網遭到嚴重破壞，諸如此類種種災難性突發事件引發的大面積、長時間的停電事件，嚴重威脅了人民的正常生產生活。因此，電力企業在發展電網建設、規范人員行為和保證設備安全運行的基礎上，應進一步加強突發事件的應急管理，建立健全應急救援體系，及時有效應對突發事件，降低災害帶來的損失和影響。
1.電力應急管理的基本概念
1.1 電力突發事件
1.1.1 電力突發事件是指突然發生，造成或者可能造成內、外部人員傷亡、電力供應中斷、財產損失、環境破壞、嚴重社會影響，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。
1.1.2 電力突發事件按照其發生的過程、性質和機理，主要分為自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類。誘發電力突發事件發生的原因主要有自然災害、內部因素和外部因素，其中自然災害包括臺風、暴雨、洪澇、地震、雷電、覆冰等;內部因素包括電力自身設備原件故障、內部人員誤操作等;外部因素包括外部人為破壞、外部施工破壞和用戶設備故障等原因。
1.2 電力應急管理
電力應急管理可定義為電力行業為應對電力突發事件而采取的，涵蓋突發事件應對的預防、準備、響應和恢復全過程的有計劃、有組織和系統性的行為。具體過程是首先對突發事件發生的原因和結果進行專業的分析，然后結合社會各界的電力突發事件的相關信息，對突發事件進行危害預警，同時對突發事件采取最優的解決措施，最大程度地降低損失。包括了對突發事件的預防、準備、響應和恢復的整個過程。
1.3 電力應急機制
電力應急機制主要是指電力行業的各個內部組織、各個組織之間和外部組織之間為應對電力突發事件進行的相互配合、合作的工作機制。
2.電力應急管理現狀
鑒于對目前電力企業應對突發事件的一些研究，電力應急管理現狀主要存在重要性認識不足、預案不科學、預警和救援機制不完善等問題。
2.1 應急管理重要性認識不足
部分企業由于電網結構、設備狀況、地理位置、人員結構和心理因素等多方面因素的影響，安于現狀，認為不可能或未認識到可能發生某些突發事件，對電力安全應急管理重要性的認識不足，應急管理工作尚未規范化、常態化，如建立了組織架構但分工不明確、職責不清，各部門之間的相互配合不夠;應急預案針對性、實用性和可操作性不強;應急演練流于形式，為演而演;各層級人員應急知識缺乏和處置能力不足，對停電的影響分析不到位，無法有效應對電力突發事件，導致事故的進一步擴大，造成惡劣的社會影響和嚴重的財產損失。
2.2 應急預案科學性不足
應急預案是對突發事件的應急管理、指揮和援救計劃，一般建立在綜合防災規劃上。國家曾出臺了《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》以及其他有關文件，但是很多地區仍然未嚴格執行，沒有針對本企業所面臨的風險編制應急預案;或者沒有進行應急預案的評審，企業內部部門之間未有效銜接和協作，處置工作混亂無序。沒有對電力突發事件進行系統的、完善的、具有針對性的演練，不能驗證應急預案的可操作性。應急預案的科學性不足造成電力突發事件發生后，無法根據預案措施進行及時救援。
2.3 應急預警機制不完善
電力突發事件具有潛在性、復雜性和廣泛的影響性，并且破壞力較大，因此需要通過有效的預警來降低突發事件發生的可能性，或及時采取防范措施降低突發事件帶來的影響。但是目前我國很多地方都缺少相應的電力突發事件預警機制，無法對突發事件進行提前預警防范，尤其是幾十年難遇的自然災害，只能等待突發事件發生后進行被動的救援。
2.4 應急救援能力不足
應急救援能力不足主要表現在，一是缺乏相應的應急預案，突發事件來臨時，不清楚該做什么，如何做;二是應急救援組織體系不完善，缺乏系統性組織能力;三是突發事件發生后，缺乏交通、運輸等條件無法及時評估出損失和所需人力和物力，影響了應急救援的及時性;四是救援人員救援技能不嫻熟和指揮系統的專業性不強，造成救援效率和質量不高。
2.5 應急抗災基礎薄弱
溫室效應導致全球氣候變暖，隨之而來的是各種頻發的自然災害，電力企業的電網和設備面臨嚴峻的考驗，而電網結構和設備質量又是決定企業應急抗災能力的重要基礎，能直接影響突發事件所帶來災害損壞程度。目前國內電力企業的大部分網架結構和設備的抗災能力設計都已經不能滿足實際需要，臺風或冰災過后，電網瓦解、設備設施嚴重損壞輕易可見。因此，基礎薄弱是電力企業做好應急管理亟需解決的問題。
3.電力應急管理現狀解決對策
3.1 完善應急管理體系，加強對應急管理的認識
為了避免電力突發事件造成嚴重的后果，電力部門應對工作人員進行電力應急管理的理論培訓，增強相關工作人員對電力應急管理的認識，并加強電力應急知識的宣傳和普及。同時，相關單位和工作人員應增強工作的責任感，并進一步明確各組織部門和工作人員的職能，落實應急管理的責任。從而建立起完善的應急管理體系。
3.2 加強指揮中心及救援系統建設，落實應急預案
加強指揮中心及救援系統的建設，重視電力突發事件應急預案的落實，通過先進科學技術的利用，能夠對電力突發事件進行有效的應對，保障人民的生命財產安全和國家財產安全。加強指揮中心及救援系統建設，能夠為電力應急管理提供全面的技術、設施和救援人員，并通過各個部門的配合與合作實現對電力突發事件的處理。電力應急預案具有信息采集、管理、應急預警、調度指揮、輔助決策、電子預案、資源管理和信息等應急管理功能，因此只有將電力應急預案有效的落實，才能真正及時開展電力突發事件的救援工作。
3.3 完善突發事件的預警機制和信息傳輸
預測和預警是預防和減少電力突發事件的第一步，安裝先進的預警設備和監控設備，能夠有效地進行電力突發事件的預警和信息傳輸。電力應急管理的預警主要是對突發事件發生的時間、發生的范圍和人員損傷等狀況進行預測，同時還能夠對自然災害進行預報，并采集各項數據，實現對電力突發事件的專業性預測。
保證應急信息傳輸的通暢，才能在第一時間對突發事件進行現場視頻和圖像信息等進行的采集和傳輸，信息及時傳輸至應急指揮中心，從而實現應急措施迅速制定，并安排應急人員和物資等。
3.4 加強安全基礎工作，提高電網抵御事故風險的能力
結合實際情況，加快電網發展，強化安全管理，完善預防措施，不斷夯實電網安全生產的基礎。一是要加快電網建設和發展，牢固樹立安全發展理念，在電網規劃建設中充分考慮涉及電網安全的重大問題，不斷夯實電網安全運行的物質基礎，提高電網的輸電能力，加強電網抵御重大故障的能力。二是要堅持“嚴、細、實”的安全生產工作作風，認真落實國家電網公司及有關部門的要求，把各項措施落到實處。三是要制定切實可行的工作方案，細化隱患排查標準，推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全現狀評估，建立健全安全生產事故隱患排查治理長效機制和電力安全生產風險管控體系，實現隱患排查、有效治理和持續改進的全過程管理。要查找影響電網安全穩定的問題，制定細致全面的安全技術措施，并認真抓好落實，確保電網安全穩定運行水平。
3.5 創新損失摸排方式，提升應急救援效率
臺風、地震、冰災等自然災害造成電網大面積停電時，因災損失摸排的準確性和及時性對能否及時開展應急救援起著至關重要的作用。災害過后，因洪水、覆冰等原因造成橋梁、公路交通中斷，按照傳統的巡視方式作業人員無法對受損線路開展故障查線，不能評估出應急救援所需要的人力和物資。根據以往交通疏通的情況來看，最少需要3天的時間才能修復交通，此時再進行故障查線，嚴重影響了應急救援的效率。企業應充分利用無人機巡視等科技手段或根據設備的防風、防冰以及防震的設計值建立受損分析模型，創新損失摸排方式，提高損失摸排能力，及時評估和調遣所需的應急救援力量和物資，提升應急救援效率。
突發事件的基本概念范文3
【關鍵詞】應急；危機；管理；圖書館聯盟
【Abstract】Library Consortium based emergency and crisis management is to be applied to information management library alliance crisis， using its resources sharing and other functions to promote security， crisis communication and publication of information resources and information on the crisis assessment and feedback， play Library Consortium information management in crisis management plans， crisis information dissemination， crisis safety education， community restoration intervention and other services.
【Key words】Emergency； Crisis； Management； Library Consortium
隨著2006年1月8日國務院的《國家突發公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否已制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。作為公眾中的一員，我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養及良好的心理素質和應急管理知識。圖書館和圖書館聯盟作為信息的組織、管理和傳播機構，應當在應急與危機信息管理中發揮重要作用。
1 基本概念
1.1 應急管理概念
應急管理是指政府及其他公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產安全；促進社會和諧健康發展的有關活動。
1.2 危機管理概念
危機管理是指組織或個人通過危機監測，危機預控，危機決策和危機處理，從而避免，減少危機產生的危害，甚至將危機轉化為機會。
1..3 圖書館聯盟概念
所謂圖書館聯盟，是指為了實現資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯合體。它是圖書館界適應網絡環境、實現資源共享的新型合作模式，是在一個更大范圍內為更多讀者提供實際服務的圖書館實體。[1]
2 基于應急與危機管理的圖書館聯盟內涵
2.1 概念
基于應急與危機管理的圖書館聯盟是將圖書館聯盟應用于危機信息管理領域，利用其資源共建共享、信息傳播、社區服務、公眾教育等功能，促進危機信息資源的保障、傳播與，發揮圖書館聯盟在應急與危機信息管理中基礎性作用的一種組織形式。
2.2 作用
圖書館和圖書館聯盟具有信息資源保障的完備性，信息服務提供的及時性和權威性，以及社區干預的有效性。圖書館作為專門管理信息資源的機構，在危機信息資源保障方面具有先天性的優勢，能夠利用其信息平臺、信息資源、人力資源等優勢，迅速地將事件相關的信息給相關群體，并可以提供主動信息服務。
圖書館聯盟在危機事件中所起的作用主要表現在危機事前、事中、事后三個階段：
2.2.1 在危機事件前，具有危機信息資源管理和保障作用
由于危機事件的發生是不確定的，因此在危機事件尚未發生的時候，需要搜集、整理、存儲、大量與危機相關的信息，這些信息涉及的問題主要是信息資源的搜集、組織與，由于圖書館聯盟具有資源、人才、技術等方面的優勢，并可以在聯盟內部進行信息資源的共建共享，因而在處理危機事件前的相關信息服務工作中，具有先天優勢。
2.2.2 危機事件中，具有危機信息分析和作用
當危機事件發生后，危機事件的利益相關者急需獲取事件發生的背景、原因、影響范圍、應對方法、影響后果、恢復時間與步驟等方面的信息。圖書館聯盟可以從政府決策機關、相關職能部門、媒體、公眾等渠道搜集信息，與來自圖書館聯盟內部的其他信息源一起，進行綜合與分析，將經過分析的結果通過專題網站、宣傳欄、專題報告、小冊子、電子郵件、短消息等方式，及時到利益相關者。
2.2.3 危機事件后，具有危機信息評估和反饋作用
危機事件過后，需要對所涉及的數據、資料等進行系統的組織整理。同時需要對一些相關的信息進行評估，如預案與實際情況的對比，基礎信息的完備程度、準確程度，危機事件處理的分析總結信息、效果評價信息等，將這些信息系統處理后，反饋給決策機關以供參考。[2]
3 基于應急與危機管理的圖書館聯盟服務內容
圖書館聯盟對危機信息具有搜集、整序與功能。圖書館聯盟對來自危機事件本身、政府機構、媒體和公眾的信息進行系統的搜集、整理、加工，利用其信息資源加工優勢，將原始信息轉化為信息產品和服務。圖書館聯盟對進入到系統中的危機信息處理后，形成信息產品和服務，將它們提供給政府機構、媒體和公眾。圖書館聯盟可以提供預案管理、危機信息、危機安全教育、社區恢復干預等服務。
3.1 危機應急預案管理
應急預案就是運用國家公權力，對公共突發事件和災害性信息的處置方案。[3]應急預案針對可能發生的突發公共事件及其影響和后果嚴重程度，為應急預防、準備、響應和恢復的各個方面預先做出詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。我國的應急預案體系按照不同的責任主體分為國家總體應急預案、專項預案、部門預案、地方預案、企事業單位預案五個層次。[4]
3.2 危機信息
專題網站的設立可以起到宣傳、教育的作用，讓公眾在危機事件發生以前更多地了解可能發生的危機事件類型、影響范圍、應對方法等方面的知識。
當危機事件正在發生時，圖書館聯盟利用自己的分布式網絡，搜集與危機事件相關的信息，加以組織、分析，并通過各種方式及時提供給利益相關者。
當危機事件發生過后，圖書館聯盟可以繼續通過專題網站，系統地組織與與危機事件相關的信息，并通過深度的綜合與分析，對危機事件相關的預案、涉及的資源、處理流程和效果等方面進行評估，并提出有效地改進意見，供決策機關參考。
3.3 危機安全教育
圖書館聯盟可以通過專題網站、專題講座、專門項目等多種手段，向公眾宣傳危機事件相關知識，提高公眾應對危機事件的能力。
3.4 社區恢復干預
圖書館聯盟是大型圖書館網絡，每個圖書館周圍都有一個或幾個社區。在危機事件發生過后，圖書館聯盟可以有效地參與到社區恢復工作當中，幫助社區公眾恢復心理健康，樹立重新生活的信心。圖書館聯盟的成員館應該深入社區，加強宣傳，整合與居民日常生活息息相關的危機信息，通過各種便利的方式，提供給社區居民。
我國是一個自然災害、公共衛生事件、事故災難等突發事件多發的國家。每年約有20萬人因此死亡，直接經濟損失3000億元。如“非典”“H1NI”等造成的影響更為深遠，損失難以統計。圖書館聯盟能夠在危機管理中發揮重要的作用，并且是一種基礎性作用。希望引起政府對基于應急與危機管理的圖書館聯盟建設的關注，并給予必要的制度保障和經費支持，提高圖書館聯盟信息服務系統質量和效能。
【參考文獻】
[1]陳峰.圖書館聯盟：公共圖書館事業建設的方向[J].福建圖書館理論與實踐，2006（2）：1-4.
[2]關家麟，張慶來.基于危機管理的圖書館聯盟研究[J].圖書情報，2009（3）：18-21.
[3]仲富蘭.“應急預案”與信息源管理[J].上海信息化，2006（2）：80.
突發事件的基本概念范文4
摘要：在歷史文明發展的長河中，數學起著非常重要的作用，它為科學技術的不斷進步和發展起到了重大的推動作用，這對人們的日常生產和生活方式提供了極大的便利。金融數學是時展的產物，隨著經濟的快速發展，需要更加專業的數學理論知識來幫助金融行業的發展，金融數學應運而生。金融數學作為一門最近發展起來的新興學科，在未來的發展還存在很多的問題，我們需要用發展的眼光來看待它。因此，本文的主旨就是對金融數學的前沿問題進行相關分析，對其發展前景進行展望。
關鍵詞：金融；數學；前沿問題
數學是一門有著相當久歷史的學科，作為一門研究結構、數量以及空間的模型的傳統性學科，主要的利用抽象理論和邏輯的推擠去進行研究和使用，如今已經發展成為一門應用十分廣泛，使用十分直接、便捷，解決問題方便、及時以及十分富有創造性和穩定性的重要的學科。而金融數學主要是將現代數學的理論和方法與金融的理論和方法相結合，一方面，可以在解決金融問題的過程中應用適當的數學方法進行分析；另一方面，金融行業發展過程中會不短出現新的問題，可以向相關的數學理論提供有價值的研究方向。金融數學就是指用數學方法研究金融問題，它是在兩次“華爾街”革命的基礎上產生和發展的，主要是在實際的操作中對數量進行具體的分析以及研究。而通過多年來對于金融數學的研究和分析中，容易發現其主要的核心就是在一個確定下不強的環境下對各種資產的定價理論以及投資策略的選擇的最優化的一些研究，而在這些理論中來，有三個最基本的概念，分別是最優、均衡以及套利，這三個基本概念對金融發展具有重要推動作用。
一、利率的期限結構問題
“B-S模型”是對市場發展進行理想、不切實際的假設，在“B-S模型”中，利率通常是一個給定的常熟，然而，在實際發展過程中，利率會不斷發生改變，受外界因素的影響較大。利率的期限結構是對利率在不同性質﹑不同到期日的證券條件下的變化規律總結，主要是通過收益率的曲線這種形式來表示基本的變化規律。在傳統的理論體系中，利率的結構主要有四種基本的理論，分別是市場的分割理論、有限的置產理論、流動性的偏好理論以及無偏預期的理論，利率的期限結構是對傳統利率結構的進一步發展，保留了其中三種理論：市場的預期理論﹑市場的分割和投資的偏好理論﹑流動性的偏好理論。這幾項理論可以從不同的方向，不同的角度，去合理地研究解釋利率變化的不規則性。近年來，經濟全球化的發展程度不斷深入，經濟結構不斷完善，在這種情形下，利率以及期權等利率的衍生證券得到十分快速的發展的同時，利率的風險問題也日益突出，對利率期限結構模型的依賴越來越強，比較著名的利率期限結構模型有無套利模型、一般均衡模型、二項式網狀模型。
二、市場價格的波動性問題
在金融市場中，市場價格波動現象是隨時存在的，這種波動性較大的因素被稱之為隨機變量，以股票價格的波動為例。在“B-S模型”及推廣的模型中，經常將股票的價格的波動假設成為一個完全服從某種隨機過程的波動，并可以根據相關數據進行隨機的分析，因此，在實際的金融市場中基本不可能存在股票的價格波動是常數的情況。股票價格的波動率是未來股票價格變動研究中的一種最關鍵變量，因此，如果要更好更準確地去對股票價格的變動波動規律進行描述，就需要充分考慮不止一種因素對于股票價格波動的影響，同時，也需要對股票價格的波動的變化規律對于股票的價格以及除了價格之外的其他的隨機變量的一些依賴性進行研究考慮，最后，由于金融市場的不穩定性，還需要考慮到股市的崩盤導致的股票價格暴跌。目前，比較常用的模型有移動平均法、CRCH模型及其推廣、隱含波動率模型和隨機波動率模型，其中隨機波動率模型可以將這幾種因素的影響全部體現出來，為此，它在金融市場中作用越來越大，備受金融界的關注。
三、突發事件問題
突發事件又被稱為小概率時間，對于重大的金融震蕩問題是完全不能采用傳統的平穩隨機過程預測理論進行分析的，所以，應該如何在對突發事件研究的過程中，進行一種可以解釋其若干特征的定量描述是目前相關數學理論的研究發展方向。傳統的平穩隨機過程預測理論對于金融市場中的95%事件都是可以加以解釋的，剩余的5%不能解釋的時間中就包括突發事件。而這種突發事件有時候十分致命，對于金融市場來說，突發事件是一個必須引起重視的情況。一旦發生，就會對金融界甚至國家造成巨大的損失。在眾多數學成就當中，分形和多分形理論無疑是最杰出的，其真正目的并不是要準確地預測未來，但是在實際應用過程中，它確實是對市場的發展風險進行了切合實際的描述。由于金融體系的不穩定性以及復雜性和其突發事件的特殊性，這些結合在一起就為金融數學提供了一個十分重要的問題，尤其是在多種因素都能夠影響到金融系統的情況下，金融數學的不確定性和非線性就變得十分地復雜難解，有利于突變理論和次沖擊理論在金融實踐中的應用。
四、市場的不完全性和信息的不對稱性問題
現實市場是一個不完全市場，在整個金融市場的發展過程中，金融體系中參與的人員之間掌握的信息并不是對稱的，參與到經濟操作中的人員之間掌握的信息并不互通，大家掌握的信息不同。來源也不同，這加重了市場的不完全性?，F實市場中有許多的不確定性，主要就是表現在股票和證券的投資的自由度不夠，有許多的限制，在這種情況下，就提出了一種均衡理論來解釋這種不完全的市場情形，這種理論能夠很好地證明金融市場中進行創新的合理性，同時，這種理論對社會資源分配效率的提高也有很好的促進作用，有效利用具有重大意義。目前，我國金融市場中的證券定價問題主要是依靠鞅理論加以解決，在國外，這種理論是占主導地位的，我國的國情雖然不一樣，但是也可以從中學習。在信息不對稱性的情況下，容易出現參與經紀人相互對策的現象，往往在信息層次出現很多的問題，加劇對不對稱信息刻劃的困難，在采用數學方法處理的過程中就更加困難。為更好尋找解決方法，在實踐中發現，微分對策、重復對策、隨機對策以及多人對策理論都有著很好的發展前景，需要不但對其理論及時間進行深入的研究、探索。五、結語由于當前我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，金融市場對人才的需求將越來越大，需要相關人員不斷加強對金融數學的研究學習，為經濟發展服務。
參考文獻：
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突發事件的基本概念范文5
關鍵詞 集散控制系統；應急體系；建設；實施
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）93-0074-02
0引言
集散控制系統是石化裝置使用的重要設備，由于其自身的集中性和互聯性，當出現故障時，往往會產生災難性的后果，所有針對集散控制系統應急管理方法必不可少，本文集中討論了這個課題， 指出了集散控制系統應急響應的概念和建立方法；在此基礎上，還討論了如何確保預案的執行問題。
1建立集散控制系統應急體系的必要性
集散控制系統（Distributed control system）簡稱DCS系統，是以電腦微處理器為基礎的對生產過程進行集中監視、操作、管理和分散控制的集中分散控制系統，它通過將過程儀表分散控制集合為計算機集中控制，改變了常規儀表功能單一、人--機聯系差以及單臺微型計算機控制系統危險性高度集中的缺點，實現了三方面的集中，即：管理、操作和顯示，以及三方面的分散，即功能、負荷和危險性。是目前最先進的控制系統，在現代化煉油化工生產過程控制中起著重要的作用。
編寫和完善集散控制系統故障應急處理預案，并在此基礎上組織反事故演習，不斷提高相關人員的事故處理能力，對于減少這類設備運行異常時因操作不當造成故障擴大的發生很有必要。
2 建立集散控制系統應急管理的目標
建立應急組織和應急體系是石油化工行業安全生產重要保障，石油化工應急體系隨著新技術新工藝的實施要通過實際工作的檢驗逐漸形成，需要不斷補充和完善；即通過體系保障，實現各個控制點及要素的及時處理，系統人員的協同配合，明確各個控制點及要素的職責范圍，各負其責，就會保證整個維護系統有效的運轉。
應急處理是出現緊急狀況或故障后保障后續安全的處理方法，事實上，應急防護方案、應急安全設施、應急策略規定等，都是應急處理工作的一部分，要想做好集散控制系統應急管理，必須針對具體情況，通過在辨識評價風險、制定安全策略、采取風險防范措施、監測事故事件、響應處理和恢復等方面進行努力，從而健全完整的應急處理程序，在實際中，還要體現應急管理的持續改進過程。以上環節都很重要，但基礎應該是及時發現，根本性目標是確?；謴停?/p>
及時發現是應急管理的基礎：系統通過監測到位使得事件事故得以及時發現并提供準確的判斷，確認事件事故的性質和影響范圍。
確?；謴褪菓惫芾淼母拘阅繕耍阂ㄟ^正確的操作程序，消除事件故障造成的影響，確保系統恢復正常工作狀態。確保受影響的集散控制系統恢復正常的功能。
3 建立集散控制系統應急管理的方式
國內外企業經過多年安全生產實踐，從經驗教訓中總結出來的經驗告訴我們，應急管理體系建設與實施是必要和必須的，建立應急管理體系的目的，不僅在于事故發生時啟動預案來應急處置，更重要的是平時發揮應急管理體系的預防作用，做到有備無患、防患于未然，盡量化解可能導致突發事件的風險隱患，最大程度地減少突發事件和此生災害的發生。
由于各集散控制系統廠家產品質量不一，控制系統的各種故障，如電源失電、操作員站“黑屏”或“死機”、計算機病毒侵入、控制系統主從控制器切換異常、通信中斷、模件損壞等時有發生。有些時候因處理不當，造成故障擴大，甚至大規模停工的事故。因此制定全面、合理的應急預案是減少集散控制系統故障和損失程度的保證。
在程控系統的應急預案編制中，應考慮下列因素：
1）歷史情況：本部門及其他兄弟單位在各類裝置以往發生過的緊急情況；
2）地理因素：單位所處地理位置，如區域裝置工藝的特點，對其它裝置的影響等；
3）技術問題： 程控系統出現故障可能產生的后果，包括通訊系統失靈、控制器損壞、電源故障等；
4）人的因素：人的失誤可能包括培訓不足、工作沒有連續性、粗心大意、錯誤操作等；
5）物理因素：考慮集散控制系統的物理條件，包括危險工藝和副產品，控制系統的布置，照明，通道等；
6）管制因素：要考慮出入、電力故障、通訊中斷、工藝要求等情況的后果。
4 強化集散控制系統應急演練
與預案編制同等重要的是預案的執行，要建立一套完整、可行的應急處置機制，基本原則應該是：
1）先期處置：屬地管理，專業處置，邊處置、邊報告；
2）應急響應：分級響應，基本應急/ 擴大應急；
3）預防次生、衍生災害，保護最初響應者。
在預案演練方面，應從組織領導、注重實效、總結和評價、嚴格程序、單位間信息交流、加強培訓等幾方面著手。另外，為了提高應急預案的實用性，必須加強集散控制系統應急預案培訓，即：通過培訓，保證操作員工掌握預案，通過演練，保證預案的實效性。并保證預案得到持續改進。在突發事故面前保障生產安全。
5結論
建立和實施集散控制系統應急體系是一個系統工程，客觀上涉及不同廠家、各種類型的集散控制系統，以及控制器、通訊、電源、計算機病毒等問題，主觀上涉及維護運行機制、維護質量、人員的素質等狀況，需要做的工作很多，有待深人開展這方面的研究，努力提高集散控制系統的可靠性。
要堅持“環保優先，安全第一，以人為本，質量至上”的安全生產理念，認真落實各級安全生產責任制，突出集散控制系統應急預案的演練、修訂、培訓教育，認真落實屬地化管理，從管理機制、工作方法、設備設施、人員可靠等方面全力以赴確保蘭州石化集散控制系統的安全環保工作，努力實現零事故、零傷害、零污染目標。
突發事件的基本概念范文6
【關鍵詞】金融數學 投資組合選擇理論 資本資產定價
經過兩次“華爾街革命”， 金融數學迅速發展。套利、最優與均衡是金融數學的基本經濟思想和三大基本概念。近年來，金融數學的發展，帶動了現代金融市場中金融產品的快速創新，使金融交易的范圍和層次更加豐富。本文從金融數學的主要理論、最新進展和發展趨勢等方面對其做以概述，以期對我國金融數學的未來發展提供借鑒。
一、金融數學的主要理論
（1）投資組合理論。金融數學的第一個突破是馬爾柯維茨1952年的論文“投資組合的選擇”。該文嘗試用方差來度量投資組合的風險，建立了兩目標二次規劃的數學模型，并提出投資組合的有效邊界的概念即均值一定時方差最小的點與方差一定時均值最大的點組成的集合。文中指出當個人的無差異曲線與投資組合的有效邊界相切時，投資組合的決策最優，進而可求出各資產持有的合理的比例。
（2）CAPM理論。經過研究均衡競爭市場中金融資產的價格形成，夏普、林特納和默頓在均值一方差投資組合理論的基礎上，發現證券投資的回報率與風險之間存在一定的定量關系，提出資本資產定價理（CAPM）。投資者在證券市場線上選擇證券，投資組合是其效用函數與證券市場線的切點，求切點、測度資本市場線中的斜率成為夏普評價的關鍵。在證券股價、投資組合的績效的測定、資本預算和投資風險分析中CAPM理論都得到廣泛應用。
（3）Black Scholcs期權定價公式。不同于之前的無套利定價原理，布萊克和斯科爾斯在1973年證明了期權的合理價格不依賴于投資者的偏好（風險中性原則），并在“期權定價與公司負債”一文中提出Black Scholes公式(簡稱B―S公式)。B-S模型為風險管理與套期保值套期保值開辟了新天地，因其實用性和可操作性，被廣泛用于各種金融衍生產品的開發和定價，已成為現代金融理論探索的源泉。同時默頓也提出標的股票支付紅利的期權定價公式和歐式看漲期權及看跌期權的定價公式，完成了對B-S模型和定價公式多方面的系統推廣。
二、金融數學理論的新進展
（1）隨機最優控制理論。上世紀60年代末，為解決隨機問題，控制理論應用布爾曼的最優化原理，結合測度論和泛函分析方法形成了隨機最優控制理論。默頓在上世紀70年代將該理論應用于對連續時間最優消費投資問題的研究。因為連續型的假設下交易有界并且連續變化，這與證券投資的實際環境存在很大差距，為克服連續最優控制理論的不足，脈沖最優控制理論應運而生。在倒向隨機微分方程上，彭實戈獲得了突破性研究，使我國在該方面居于國際前沿。
(2)鞅理論。當前，國外基于鞅方法的定價理論在金融理論中占主導地位，其作為現代金融理論的最新理論方法認為，在有效的假設下，證券價格等價于一個隨機鞅過程。借助等價鞅測度的概念，Karatzas L等提供了一套解決風險管理問題和不完備市場下復雜衍生產品定價問題的計算方法，揭示了金融市場的運行規律。國內學者也開始嘗試該理論進行研究，如郭文旌等。
（3）最優停時理論。作為概率論中一個應用性很強的分支， 最優停時理論在金融領域的應用目前正處于起步階段。近年來，國內的一些學者開始熱心該領域的研究，并取得了可喜的成果：運用最優停時理論考察了具有固定交易費用的證券投資決策問題，給出了具有二個風險證券的投資決策問題一種簡化算法。相信該理論將在投資組合等領域會取得更多的成果。
三、金融數學的發展趨勢
（1）新問題越來越多。金融數學模型都需要假設條件，但有時假設與客觀現實有一定差距甚至抵觸，因此其應用范圍比較狹窄，這需要在數學上進行改進。此外世界各國金融背景和管理模式各異，需要建立符合各自國情的金融模型和分析方法。如CAPM適合歐式期權不適合美式期權。金融環境和社會需求的不斷變化也為金融數學提出了越來越多的問題，要求我們繼續探索。
（2）實證研究成為主要方向。單純從概念到概念（定性分析），或從模型到模型，很難深刻、客觀地揭示金融市場的發展規律。實證研究從現實金融市場中獲取數據，進行分析，建立數學模型，進而揭示數據背后的規律，最后返回數據和現實中檢驗結論的正確性，將成為金融數學的主要方向。
（3）金融數學的方法展望。金融系統的非線性與不確定性為金融數學提出了較高的要求，金融市場波動性、突發事件、市場不完全和信息不對稱等特性也成為金融數學當前面臨的重要課題。
一般的隨機分析不能解釋重大的金融震蕩等小概率突發事件，起源于海岸線形狀和宇宙星系描述的分形理論卻可以解釋股票的瘋長和暴跌。另外突變理論和沖擊理論也被應用于金融領域；當市場受到各種限制而不完備形成不完全市場時， Duffie的不完全市場的一般均衡理論及Karatzas等人引入的鞅理論都能很好地派上用場，后者已在國外金融理論中占主導地位；信息不對稱條件下，我們很難在數學上處理相互。但重復對策、微分對策、多人對策及隨機對策理論在金融領域中已得到較好的嘗試，成為頗具前景的研究方向；統計和計算機已是金融數學它須臾不可離開的工具。
四、結語
經過兩次“華爾街革命”， 微觀金融理論與以隨機分析為核心的數學理論同步發展，已成為獨立的、具有理論研究與實踐價值的交叉學科，這越來越引起國際金融界和數學界的關注，在我國金融數學也已開始得到重視?？梢姅祵W家與金融學家的通力合作是發展金融數學的必由之路。
參考文獻
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