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海洋環境保護現狀分析范文1
1、海洋社會組織內涵及特征
本研究所定義的海洋社會組織，是在社會組織自身的內涵范圍內加以限定，將研究鎖定在圍繞海洋開展活動的社會組織。海洋社會組織是指依法建立的，以促進我國海洋政治、經濟和社會發展為目標，運用多種形式開展活動，以實現服務國家海洋政策制度完善、提高公民海洋意識、促進海洋行業發展、保護海洋資源生態等為宗旨，不以營利為目的，具有志愿性和自治性的正式組織。這里界定的海洋社會組織，是指與海洋生活和生產息息相關的、不以營利為目的正式組織，既包括與海事、漁業生產相關的行業協會組織，也包括以海洋科研為中心的各類研究學會，還包括以發展區域經濟為核心的各種區域合作組織和以海洋環境保護為目的的環保組織。與其他社會組織特征相似，海洋社會組織也具有非政府性、非營利性、公益性、志愿性、自治性和組織性等特征。
2、海洋社會組織分類
社會組織分類問題是一個充滿任意性和多樣性的問題。對中國海洋社會組織的分類主要有以下幾類。
（1）根據組織的形成特點可以分為兩類。第一類是政府主導的海洋社會組織，是通過自上而下的方式形成的，如中國海洋工程咨詢協會、中國太平洋學會、中國海洋發展研究會等；第二類是社會主導的海洋社會組織，是通過自下而上的方式形成的，如海南的藍絲帶海洋保護協會等。
（2）根據組織與海洋的作用關系可以分為資源開發類、學術傳播類和維權運動類三種主要類型。中國漁業協會和中國海藻工業協會等立足于開發海洋相關資源，屬于第一類組織；中國海洋學會和中國海外交通史研究會屬于學術傳播類，或開展學術研究和交流活動，或以海洋博物館為交流平臺通過多種渠道增強公眾海洋意識，以此促進海洋事業的發展；以海南省海洋環保協會和中華保釣協會為代表的海洋社會組織是維權運動類，或維護居民海洋環境健康權益，或主張國家海權，對保護我國海洋權益起到積極作用。除此之外，還可以根據組織自身的大小將其分為全國性的海洋社會組織和地區性的海洋社會組織。
二、海洋社會組織角色分析
1、海洋決策影響者
在我國，社會組織參與公共政策主要有兩種途徑：一是建設性提議，通過各種途徑提供咨詢、政策建議來影響政策；二是利益表達，起到表達政府外的公眾利益的作用，對話的目的是督促政府的某些決策要吸收不同的利益取向。海洋社會組織深入到海洋資源與環境的可持續開發領域之中，成為政府與公眾之間溝通的橋梁，了解公眾的實際海洋環境及開發需求，對比政府實際的政策，通過輿論力量，利用科學論證、智囊咨詢、游說等具體行為對政策的偏差進行分析，最終促成社會的變遷或者是與需求相符的價值體系的建立。這種對決策的影響不僅體現在決策發生之后對其偏差進行的糾正，更包括決策之前的相關數據分析和可行性論證等內容，也即這種海洋社會組織對政府海洋政策的影響應該是全面的、科學的、符合公眾利益的。海洋社會組織參與公共政策的制定過程，不僅拓寬了公民參與海洋政策制定的途徑，加強了民主監督作用，促進海洋政策的民主性和公正性，還使得海洋政策向著更加符合公民多元需求的方向發展，增加了政策實施的順暢程度，也增強了政策的合理性和可行性。
2、海洋知識教育者
拉爾夫•M•克萊默認為，社會組織應當是社會教育者，它們向人們介紹新的知識，滿足人們對問題的關注需求，帶動整個社會認知的進步。誠然，海洋社會組織也應具有海洋知識教育者的身份，提高認知和擴大影響是海洋社會組織最重要的職責之一。首先，海洋社會組織應通過舉辦科普展覽、專題講座、技術培訓、網站宣傳建設等活動來普及海洋科學技術知識，彌補學校教育系統的不足。其次，海洋社會組織還應積極組織學術交流活動，發揮學術交流在知識創新、傳播、擴散、轉移、應用中的作用，帶動整個社會對海洋相關的科學技術前沿問題的深刻認識，促進科學繁榮和技術進步。最重要的，社會組織還應動員公眾參與海洋環保實踐，提供新的海洋保護的觀念和方法，使公眾在親身體驗中認識海洋、學習海洋環境保護的相關知識，從而改變公眾漠然的心態，調動公眾積極參與海洋社會治理的熱情。
3、海洋利益維護者
作為海洋利益的維護者，海洋社會組織扮演著兩個方向的角色，其中之一便是作為海洋環保代言人維護微觀群體的海洋利益。海洋社會組織之所以在海洋環境保護領域中取得政府和市場都無法取得的成就，根源就在于它們的精神內核，這實際上就是一種公共精神的體現。也就是說，在海洋相關的生活生產過程中，海洋公民擁有一致的公共價值和公共目標，對共同的生活環境負責，自覺維護一定的道德規范和義務，在海洋環境經驗、海洋環境感知、海洋環境情感和海洋環境意向上達成較高共識，在行動上體現為積極主動地維護海洋的健康環境，自覺參與到環境保護活動中來。海洋社會組織正是這種公共精神的倡導者，也即海洋環保的代言人。在擴大海洋環境保護信息宣傳的基礎上，海洋社會組織還應不斷增強人們的海洋環境意識，通過多種途徑動員公眾參與到海洋環境質量監督和海洋污染治理之中，彌補政府在海洋環境保護過程中的缺位，積極成為公眾心目中理想的海洋環保代言人。海洋社會組織維權角色另外一個方向體現在對宏觀層面的國家海權的維護和支持。這一類組織的典型代表便是世界華人保釣聯盟、中華保釣協會、香港保釣行動委員會和中國民間保釣聯合會等，這些海洋社會組織通過登島和宣傳等活動表達國民意志，在維護祖國方面有重要作用。對國家海權的宣示不僅可以通過國家主體進行正式的表達，也可以通過海洋社會組織動員海洋公民通過非正式手段表達，社會組織在軟化國際紛爭、明確表明國家公民意志、獲得國際認可等方面具有更為有效的作用。
三、海洋社會組織功能定位
1、規范行業發展
海洋行業協會是一種重要的海洋社會組織形式，兼具海洋行業管理和行業服務職能。海洋行業管理職能是除了貫徹政府的政策之外，還作為海洋企事業單位的利益代表，制訂行業規范以規范市場，并促進企業間的健康有序競爭，這是行業協會的一項非常重要的功能。如，制定海洋行業質量規范和服務標準、監督會員單位執業行為，對違反協會章程和行業法律法規、達不到行業質量規范和服務標準、損害消費者合法權益、參與不正當競爭、影響行業形象的會員采取警告、業內批評、通告、開除會員資格等懲戒措施，并及時向行業主管部門報告；對會員企業的產品和服務質量、競爭手段、經營作風進行行業評定，維護行業信譽，維護公平競爭秩序。海洋行業服務職能是指在一些海洋行業范疇內的公共事務并不是單個企業或個人可以解決的，必須依靠行業協會來提供互益性的公共服務。如行業協會幫助企業解決生產經營中的困難，為企業提供市場信息、技術咨詢、員工培訓、法律援助等服務；向企業提供或行業發展研究、行業統計分析和行業政策規范等方面的資料，組織或舉辦會展招商、商務考察、產品推介等活動；開展國內外經濟技術交流和合作，從產、供、銷各個環節為行業開拓市場服務。
2、推動海洋科學進步
對海洋科學發展的促進作用是海洋社會組織學術和科研能力的體現。眾所周知，海洋社會組織積極參與海洋科學技術的研究工作，許多組織都利用其學術特長對現階段前沿性的海洋類科學知識進行探索，努力將提煉出的科學技術或者科研論斷應用于實際生活之中，不斷促進海洋科學知識的成果轉化。社會組織自身具有有效提供準公共物品的優勢：首先，在實現海洋科技成果轉化過程中，相對政府組織而言，海洋社會組織由于根植于公眾，擁有更加直接的群眾基礎，往往可以更加有效地引導海洋科學技術的宣傳；其次，在市場體制中，受利益導向的影響，成果不明朗的尖端科技的轉化效率并不高，而海洋社會組織在成果轉化過程中可以避免這種積極性缺失的問題；最后，海洋社會組織可以利用一定的國家扶持和廣泛的群眾基礎來協調供需，一定程度上承擔了科技成果轉化過程中的風險，并且解決了市場所不能解決的資金籌措問題。
3、協助海洋危機管理
近年來，海洋危機事件逐步走入公眾視野，最近常見的滸苔危機便是海洋危機管理事件之一。在危機管理之中，海洋社會組織在資源動員和服務傳遞兩個方面具有其特有的效能。所謂資源動員，主要指海洋社會組織在危機管理資源（人、財、物等）的籌集、吸納、整合和分配中所發揮的中介作用；而所謂服務傳遞，是指海洋社會組織將所動員到的危機管理資源通過一定的組織化過程轉化為一定的服務，并且傳送到特定的人員身上。我國應把基層自治組織和民間環保組織吸納到應急管理機構體系之中，爭取獲得更廣泛的社會資源和支持力量。海洋社會組織作為政府危機管理中的重要參與者，一方面可以以非官方的方式動員社會群眾參與海洋危機治理，在宣傳海洋保護相關知識的同時提高公眾海洋保護意識，引導公眾海洋環保認知的形成；另一方面可以協助政府部門對危機事件進行調查研究和事態控制，監督政府行為，推動輿論宣傳，對提高政府應急管理效能具有保障作用。
4、動員公眾參與海洋治理
海洋社會組織的一個重要功能就是動員社會資源，其中就包括動員廣大群眾參與到海洋治理的過程中來，這不僅代表著促進公眾就業，更意味著公眾參與海洋治理意識的提高，無論是對于政府還是對于社會都是有益的。一方面，海洋社會組織通過各種慈善捐款活動動員公眾參與海洋保護基金，從各種公益性、慈善性募款活動中籌集所需資金，從而形成社會捐贈資源；另一方面，海洋社會組織憑借各種媒介招募熱愛海洋事業的志愿者加入到組織中來，承擔組織的各項任務，從而形成公眾志愿服務資源。通常情況下，慈善捐贈和志愿服務并不是企業和政府所能動員的社會資源，企業的營利性活動能夠創造財富并以雇傭勞動的形式大規模吸納就業，政府的科層體制能夠強制納稅并形成龐大的公務員體系；而社會組織則依靠其富于公益、志愿、博愛、慈善的宗旨和理念感動社會，通過其獨特的社會功能影響社會和人類，因而能夠動員巨大的慈善捐贈和志愿服務。3?5 促進國際海洋開發合作海洋作為一種國際共享的資源，其開發離不開國際組織的合作與交流。因此，海洋社會組織應該重視國際海洋開發與合作工作，積極與國外有經驗的組織進行交流、溝通、合作，從而努力提升自身的海洋開發保護能力。目前社會組織的組織間合作有兩種類型，一種是相同類型的組織間合作，如海洋社會組織的相互合作；另一種是跨領域的組織間合作。在社會組織之間形成這樣一種合作伙伴關系，可以使組織在應對不確定的復雜環境時，通過建立互相信任的基礎平臺，憑借能力的互補，以項目的實施為契機，在組織間創造雙贏的結果，從而實現組織的目標。海洋社會組織應借助這種互助的交流模式開展國際合作，共同科學開發海洋資源、保護海洋環境。
四、我國海洋社會組織的角色和功能現狀分析
1、 我國海洋社會組織的角色現狀分析
（1） 決策影響角色重事后而輕事前
我國海洋社會組織對政府公共政策的影響力很小，只有少數組織能夠有效發揮決策影響者角色作用，自下而上形成的組織影響較弱。雖然中國海洋工程咨詢協會、中國海洋學會等海洋社會組織能夠組織海洋咨詢單位、海洋科技工作者開展海洋事業和海洋社會經濟重大項目的科學論證，承擔組織實施、提出對策建議等工作，并為國家和海洋行政管理部門制定相關政策和措施提供重要技術支撐和保障；但更多的社會組織只能在政府已經制定相關政策之后，舉辦簽名活動等來動員人們發表自己的意見，以期望能夠通過輿論的力量改變某些不適宜海洋保護的政策，這類活動只在政策制定之后才開始發揮作用，而忽視了事前影響所能帶來的資源的節省以及效率的提高。事實上，海洋社會組織應該在一個海洋政策出臺以前就做好社會大眾與政府溝通的平臺，及時地將政府發展意愿傳達給公眾，再充分地將公眾的保護意愿反饋給政府；同時發揮學術科研智庫作用，在項目開始前進行充分的數據分析和可行性評估，透明公開地將政策全面展示給相關群體，以增加政策的執行順利程度。這不僅能夠避免后期的爭端，還能促進公眾的參與和公共利益的實現。
（2） 教育角色重“理論”而輕“實踐”
作為海洋知識的傳播者，我國的海洋社會組織總體來說存在重“理論”而輕“實踐”的問題，組織的宣傳教育活動雖豐富多彩，但是作為科學理論傳播的學術交流、科研成果展示、科普展覽、專題講座等形式占宣教活動的大多數，而動員成員參與的實踐性活動較少。以中國海洋學會為例，學會根據國家海洋發展戰略和當前形勢，以主辦、協辦形式組織開展的各類學術會議、學術講座、學術成果展覽和專題交流會等已經達到近千次，而相對的公眾參與活動卻少之又少。我國海洋社會組織大多依靠理論宣傳手段來提高公眾對海洋的認知，而提倡公眾參與的實踐類宣傳教育手段不多。一般而言，單純的理論教導不如親身實踐獲得的知識更深刻，因此在對海洋知識進行傳播的過程中，社會組織應該把重心放在提高公眾參與度上來，將理論宣傳作為輔助來發揮作用。
（3） 維權者角色軟弱無力
對于專注于海洋資源和環境保護的海洋社會組織而言，“環保代言人”是組織最重要的角色，該角色發揮的程度決定了組織的知名度等一系列因素。當前我國海洋社會組織雖然積極帶動了公眾海洋保護意識的覺醒，但是程度遠遠不夠。從藍絲帶海洋保護協會說起，“藍絲帶”源于海南三亞，大部分的活動都是以海南作為地標進行的，影響范圍具有區域性和局限性，走向全國的進程相當緩慢；大海環保公社的號召能力和影響能力都有限，通過網絡簽名的途徑很難形成正式的調查報告等文件，無法有力、全面、科學地提供群眾的意見，對政府決策的影響效果十分有限；在普通公眾中的參與程度不高，活動的內容僅局限于登島行動，在國際社會中的話語權不高，認可程度和影響力都亟待提升。影響我國海洋社會組織維權者角色的因素是多樣的，既包括組織自身影響力薄弱的限制以及社會組織扶植條件的缺乏，還有國家和社會文化環境影響等?？偠灾覈暮Ｑ笊鐣M織要想在海洋維權領域更進一步還有很多路要走。
2、我國海洋社會組織的功能分析
（1） 危機管理參與有待發展
在危機管理過程中，我國的海洋社會組織主要存在兩方面的問題。一是組織的參與意識還不高，如上文提到的我國代表性的海洋社會組織，在整個的服務產出中很少有提到參與公共危機管理的內容；二是組織參與危機管理的程度有待提高，危機管理不僅體現在事件發生之后的災難處理，還包括事件發生前的公共危機化解和一段時間后的恢復重建階段。要想將危機止于萌芽，社會組織積極建立的預警機制非常關鍵，唯有在危機前提高人們的危機意識，做好危機應對的人員、物力資源的安排計劃，才能更好地規避風險、化解危機。
（2） 組織動員能力不強
海洋社會組織所策劃的活動大多有活動屬性和地域的限制，像中國海洋學會那樣的科研學術型組織，其活動大多體現于海洋科學家們定期開展的學術交流、政策探討等內容，對專業性要求過高的科研報告為大眾的參與設立了門檻。其他的海洋環保類社會組織所舉辦的社會實踐活動也會局限于一定的條件，如藍絲帶海洋保護協會舉辦的“長江校友•藍絲帶海洋環保中國行”活動，涉及我國海岸線西端廣西東興至東端遼寧丹東，沿途經14個城市，要在全國范圍內招募3．2萬“海洋衛士”，但活動結束之后僅召集2000余人，與活動策劃的需求相差甚遠；這可能是因地域的限制，也可能是組織宣傳力度不夠的影響，但也確實體現出我國公眾對該類活動參與熱情不高的事實。因而，如何能夠更加有效地進行人力資源、智力資源、物力資源和財力資源的聚合，成為我國海洋社會組織組織動員功能發揮的關鍵。
五、我國海洋社會組織的角色改進與功能完善
1、 角色改進對策
首先，我國海洋社會組織對海洋政策影響的增強可以從以下兩個方面進行改革。一是改變政府和社會對海洋社會組織的認識。對政府來說，應該視海洋社會組織為促進政策執行、完善海洋開發管理制度的重要參與者。從總體上說，既不要敵視它，也不要忽視它；既不要懼怕它，也不要溺愛它；既不要放任它，也不要封堵它，對它們既積極支持、熱情幫助，又正確引導、合理規范，使其更好地與政府合作，協力建設一個民主、公平、善治、寬容的和諧社會。對社會來說，應該將海洋社會組織看做是維護個人海洋權益、表達個人海洋相關需求的一個平臺，根據個人的實際意愿積極參與組織服務和運作，實現志愿精神和監督權利。二是完善法律法規，讓海洋社會組織獨立起來，在健康完善的法律體系中發展。國家應盡快出臺專門性的法律法規和政策體系，用以支持、鼓勵、促進我國海洋社會組織的成長。其中，要對公民自由參與海洋相關的社會團體的權利予以保護，還要對海洋社會組織參與海洋政策制定的整個過程的權利進行規定，從制度法律層面、組織層面和政策運行機制層面主動支持、鼓勵海洋社會組織的參與，以實現其在整個參與過程的積極影響。其次，對于海洋知識教育者這一角色，我國的海洋社會組織應該在繼續當前的理論科學知識普及的同時，加大公眾實踐活動的安排力度。具體來說，一方面，組織應更廣泛地開展親身體驗為主的活動，將已有的如藍絲帶“中國行”活動那樣的群眾徒步調研形式繼續發揚下去，運用各種媒介增強對活動的推廣宣傳，切實讓相關人群提起對海洋資源環境保護的關注熱情，從而開展更廣泛、更深刻的群眾參與活動，進而推動海洋知識的普及；另一方面，積極對組織活動和組織方式進行多樣化的改革，通過多角度、多元化的活動形式來吸引分類群體參與實踐，在實踐中學習相應的海洋基礎知識和專業化的海洋科學知識等內容，從而擴大組織的教育影響，進而促進全民族海洋意識的提升。最后，樹立良好的公眾形象，強調代表性，逐步擴大海洋社會組織的影響和號召力。一是樹立良好的組織公共形象，要擁有積極的組織公眾代表，建立正面的組織形象，保證組織得到群眾的信任和支持，從而讓組織發揮正常的社會動員功能。二是著力強調組織海洋環境資源保護的代表性，要盡快取締現存的一些過于偏激的組織活動方式，避免為了在社會大眾引起廣泛的影響而在網絡媒介中采取激烈的言辭進行宣傳，這樣做非但不能有效動員公眾，還破壞了組織海洋環保代言形象。三是組織立足現有發展規模的基礎，還要不斷爭取向其他沿海城市甚至是內陸城市擴展，不斷擴大組織活動的號召力和影響力，運用大眾傳媒擴大影響的受眾范圍，這也更加有利于組織對社會資源的動員。總而言之，海洋社會組織維護著海洋相關群體生活生產的切身利益，代表著公眾良好的愿景，通過塑造積極向上的公眾形象、擴大組織影響，有利于推動公共精神的實現。
2、 功能完善對策
海洋環境保護現狀分析范文2
【關鍵詞】地下水；污染；控制與修復
中圖分類號：TU991 文獻標識碼： A
引言：在城市規劃建設過程中，會遇到很多問題，其中環境污染問題便日益嚴重[1]。特別是近年來，我國工業的逐漸發展，導致我國生態環境受到了嚴峻考驗。為了使生態系統有效修復，便需要做好地下水污染的防治工作。然而，這并不是一項一蹴而就的工作，需要在明確問題的情況下，采取有針對性的處理措施。鑒于此，本課題對“地下水污染場地污染的控制與修復”進行分析與探究具有較為深遠的重要意義。
1、地下水污染場地防治工作現狀分析
在國家政府及相關部門對環境保護越來越重視的情況下，在地下水污染場地防治工作方面制定了許多措施，同時也制定了相應的法律法規。措施及相關法律法規的實施能夠有效促進我國水污染防治工作的完善。比如，我國在《環境保護法》的基礎上，頒布了《海洋環境保護法》及《水污染防治法》等[2]。又比如，對于地下水的水質標準與飲用水的水質標準，我國均作出了明文規定。與此同時，對于生活污染排放及工業廢水也做出了相應的標準。除此之外，對于工業廢水及城市污水，在排放方面有了更高的收費準則。上述措施的實施，都是為了我國地下水污染能夠得到有效防治，進一步為我國生態環境的優化奠定良機。
2、地下水污染場地防治工作存在的瓶頸分析
2.1防治職責不明確
防止職責不明確問題表現在很多方面，比如基于跨省界的水區域，由于沒有相應的法規制定作為保證，導致職責不明。與此同時，由于地下水污染涉及到多個行業及多個單位，從而導致各個部門出現交叉管理的現象，如此一來便大大減低了管理的有效性，在實際管理工作中各方推卸責任的現象時常發生。這些因素均對水污染場地防治工作的開展極為不利。
2.2水資源開發過度
在水資源開發過度的情況下，便導致地下水喪失平衡，進一步使流域環境所承載的壓力大大增加，如此一來，便會使水污染現象加劇，甚至呈現進一步惡化的局面。顯然，這方面的問題會大大增加地下水污染場地防治工作的難度。
2.3水資源破壞現象嚴重
通過對長江及黃河等重點湖泊檢測，發現很多工業廢水排放及污水排放均存在嚴重違規情況。并且，有學者對多個城市的污水處理廠進行調查，發現超過50%的污水處理廠在排污方面存在不達標的情況[3]。如此一來，在水資源遭遇嚴重破壞的基礎上，地下水污染場地的防治工作便受到極大的阻礙。
2.4資金投入不充裕
對于地下水污染場地的防治工作來說，涉及到諸多方面的內容，同時這項工作實施時間長、范圍廣，因此便需要充裕的資金作為保障。現狀卻表現為資金投入不足。這樣，便無法引進先進的修復技術及科學有效的處理方法，從而使得地下水污染場地防治工作的開展受到很大程度的阻礙。
3、地下水污染場地污染的控制與修復策略探究
3.1對防治職責加以明確
要想做好地下水污染場地污染的控制與修復工作，明確防治職責顯得極為重要。一方面需要做好全國各個城市地下水污染場地的調查及記錄工作，以此對我國地下水污染場地的實際情況進行全面了解，進一步針對問題采取有效的措施，使污染局面得到有效控制。另一方面，需做好跨省界水區域的職責劃分工作，同時避免交叉管理現場。除此之外，還需要對地下水污染場地信息系統進行構建，以此使地下水的變化情況能夠得到及時貫徹，如此一來對地下水污染的控制便更具實時性及有效性。
3.2合理開發水資源
為了水資源能夠得到合理開發，需要構建針對地下水污染的預警系統，比如當水質當中各元素出現超標現象時，通過預警系統發出的警報，是相關工作人員能夠第一時間做出改善策略，以此使水質的惡化得到有效控制。
3.3加強水資源環境的保護工作
國家相關部門需要強化監督力度，對于污染物沒有通過有效處理便直接排放的現象嚴格杜絕，同時對于出現污染物沒有進行達標處理就完成排放的企業及單位采取有效的懲罰措施，以此提高這些企業或單位的環保意識。除此之外，還需要加強水資源環境的保護工作，并且責任所在，明確水資源開發標準及收費標準，并實施信息公開化制定，以此增強相關信息的透明度，進一步起到全面監督的作用。
3.4投入充裕的可用資金
對于地下水污染場地污染的控制與修復，如果沒有充裕的資金投入作保障，那么此項工作的開展將會面臨極大的阻礙。因此，便需要投入充裕的可用資金，結合有效的地下水污染的處理方法，比如污染土體開挖、抽取處理及原位處理方法等[4]。并融入各種先進的修復技術，比如利用生物填料技術便能夠使工農業無廢水排放及城市垃圾填滿等實現有效修復。除此之外，還可以利用新技術，并通過技術改造，使用地下水資源污染探查裝置，實現對地下水資源的連續監測，對地下水污染問題及時發現、及時處理，從而使地下水污染場地污染情況實現有效修復。
4、結語
通過本課題的探究，認識到做好地下水污染場地污染的控制與修復是一件刻不容緩的工作。與此同時，地下水污染場地防治工作還存在一些較為明顯的問題。因此，針對這些問題采取有針對性的解決措施便顯得極為重要。然而，這是一項較為系統的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善，比如明確防治職責、合理開發水資源、加大資金投入及加強水資源環境的保護工作等。除此之外，筆者認為還需要開展保護地下水的宣傳工作，提高民眾保護生態環境的思想認識，做好各方面的監督工作，以此使地下水污染場地污染得到有效控制及修復，進一步為城市整體規范建設的完善起到推波助瀾的作用。
參考文獻
[1]趙勇勝.地下水污染場地風險管理與修復技術篩選[J].吉林大學學報（地球科學版），2012，05：1426-1433.
[2]趙勇勝.地下水污染控制與修復[J].中國建設信息（水工業市場），2011，03：17-19.
海洋環境保護現狀分析范文3
[關鍵詞] 臺灣地區；中小學；海洋教育；比較研究
[中圖分類號] G642.0 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）04-0109-04
我國臺灣地區四面環海、面向廣闊的西太平洋，擁有豐富的海洋資源?；诘乩砼c經濟因素，非常重視海洋教育的發展，在中小學全面開展了“融入式”的海洋教育，地區民眾海洋意識較高。而我國大陸地區民眾的海洋知識較為缺乏、海洋意識較為薄弱，國民海洋知識的來源主要依賴大眾傳媒，培養海洋意識最為有效的海洋教育課程長期缺失，“目前大陸地區中小學的海洋教育，尚處在地區的局部性、學校的部分性、課程的隨機性和邊緣性階段，對于全面普及中小學海洋教育的國家戰略需求與教育目標而言，尚一無制度保障，二無規定措施，三無長效機制”[1]。因此，在全面改進和實施大陸地區中小學海洋教育中，有必要借鑒我國臺灣地區在中小學教育中的一些做法。
1 海洋教育政策層面的比較與借鑒
我國臺灣地區在2001年“海洋白皮書”，加強海洋研究、重視海洋意識教育。2004 年制定“四年教育施政主軸”正式將海洋教育納入到行動方案，制定海洋教育策略與具體的實施計劃。2007年頒布“海洋教育政策白皮書”，強調從情意、知識、技能及行為著手，加強中小學生的情意培養、知識傳輸以及行為養成，確立了臺灣地區海洋教育發展的目標、方向及策略。后其教育主管部門頒布“海洋教育執行計劃”、“國民中小學海洋教育議題課程綱要”，修訂“九年一貫課程綱要”，增列海洋教育項目，建立中小學生海洋教育能力參考指標，對小學教師進行海洋教育課程設計與教學指引。
大陸地區在2008年《國家海洋事業發展規劃綱要》中提出“把普及海洋知識納入國民教育體系，在中小學開展海洋基礎知識教育”。2009年，國家海洋局向教育部發出《關于商請加強中小學海洋知識教育的函》，建議由教育部和國家海洋局聯合成立“全國海洋知識教育委員會（或辦公室）”并成立專家咨詢委員會（或專家咨詢組），就“海洋知識、特別是我海洋權益知識進學校、進教材、進課堂問題”研究制定解決方案和具體對策，在九年義務教育階段增加海洋內容的份量，將海洋相關知識納入高考必考范圍，改變目前海洋知識教育可有可無、似有實無的“軟任務”狀況[1]。
從政策層面可見大陸地區已經意識到在義務教育階段開展海洋教育的重要性，但相比臺灣地區仍有較大差距。首先，從總體層面看，缺少開展海洋教育的專門政策，僅在《國家海洋事業發展規劃綱要》中提出指導建議；其次，從教育主管層面看，關于實施海洋教育的具體教育政策幾乎沒有規定；再次，關于海洋教育的具體開展，特別是在九年義務教育階段的具體實施缺少統一部署和規劃，更沒有相應的實施細則；最后，對于海洋教育內容的認識尚停留在知識教育層面。
2 海洋教育的理念與目標的比較與認識
臺灣地區海洋教育強調培養大眾具備充分認知海洋和善用海洋的能力。在“海洋教育政策白皮書”里提到了五項教育政策理念：確立“海陸平衡”的教育思維，建立知行合一的教育實踐，實現產學攜手的教育愿景，共筑資源共享的教育網絡，本土接軌國際的教育理想。強調海洋教育應強化對整體自然環境的尊重及相容并蓄的“海陸平衡”思維，將教育政策延伸向海洋，讓民眾能以臺灣為立足點，并有能力分享珍惜全球海洋所賦予人類的寶貴資源。在“海洋教育執行計劃”中強調中小學海洋教育應以塑造“親海、愛海、知?！钡慕逃榫?，涵養學生的海洋通識素養為主軸，進而奠立海洋臺灣的深厚基礎[2]。在“海洋教育政策白皮書”里提出總體教育目標是建立推動海洋教育之基礎平臺培育學生海洋基本知能與素養、提升學生及家長選擇海洋教育與志業之意愿、提升海洋產業之基層人才素質、提升海洋產業之專業人才素質。具體到中小學的課程目標是：塑造“親海、愛海、知?！钡慕逃榫常寣W生親近海洋、熱愛海洋與認識海洋[3]。
大陸地區海洋教育暫沒有制定統一的政策理念和目標，但部分市區在自己開展海洋教育和研究過程中提出了自己的海洋教育理念和目標。如舟山市普陀區教育局在制定的海洋教育課標中提出海洋教育乃以喚起受教育者的海洋意識，在正確理解人類與海洋相互關系的基礎上，提高預見和解決海洋問題的技能，樹立正確的海洋價值觀、道德觀和可持續發展觀，促使人們由傳統思維向藍色思維轉變，從而宣導藍色文明。把中小學海洋教育的目標定為：培養青少年學生具有強烈的海洋意識，具有一定的科學探索能力，從小樹立從事于人類海洋事業的遠大理想，為建設強大的國家而刻苦學習[4]。
在教育理念與目標方面臺灣地區與大陸都重視海洋教育中人與海的和諧發展，重視中小學生海洋知識學習、海洋意識的培養和海洋環境保護的教育，這也是聯合國海洋法公約的重要內容和國際社會的共識。
3 海洋教育實施策略、形式和內容的比較
3.1 實施策略
在海洋教育的實施策略方面，臺灣地區在“海洋教育政策白皮書”中提出：在高中職及國中小課程綱要中增設海洋教育議題，保證其在課程中合理的內容與恰當的比例；鼓勵各級學校發展具有特色的海洋基本知能課程、教材及活動；鼓勵及支援各級學校發展兼顧知識、體驗及生活技能的海洋教育等具體實施策略。在“海洋教育執行計劃”中又具體規定：研訂國小至高中職之海洋教育課程綱要及分段能力指標，K融入現行綱要中；依據海洋教育課程綱要及分段能力指標，編撰海洋教育相關教科書及補充教材；教育行政機關制定海洋教育計劃，督促所屬學校于教學中納入海洋教育議題；設立安全的海洋體驗場地，鼓勵積極參與海洋相關活動的具體策略。
大陸地區具體的實施策略存在不明確、不規范、不具體等問題。首先，雖然對中小學開展海洋教育持鼓勵和倡導的態度，但并沒有全國統一的實施策略。其次，雖然在中小學部分相關課程中融入了部分海洋教育相關內容，但關于海洋教育在中小學教育中的比例并沒有明確的規定、預期和考核標準。最后，雖然部分地市依據各地特色開展了海洋教育，但對東部沿海地區的海洋教育沒有合理規劃和部署，對中西部海洋教育的引導和輻射也沒有能夠較好的開展。
3.2 實施形式
臺灣地區實施海洋教育的主要形式是“融入式”教育，同時配合以各校的專門課題、選修課程及相關實踐活動。
1）融入式教育。臺灣地區實施海洋教育的最主要的形式是“融入式”教育，就是把海洋教育的元素按一定比例和標準融入到現有的課程之中，即把海洋教育的相關知識融入到生活、語文、藝術與人文、自然與生活科技、社會、健康與體育、綜合活動等中小學課程中，并設立分階段的指標。臺灣地區提出海洋教育元素應達到中小學教育內容10%的目標，并制定了具體的融入方式與考核標準。大陸地區也在語文、思想政治、歷史、音樂、美術、科學、地理、物理、化學、生物等課程中涉及海洋相關元素，然而現有中小學主要課程教科書（10門課程主要版本）海洋知識的平均權重為4.27%[1]，這個標準現在來看遠遠低于臺灣地區。這也是現今大陸地區中小學生海洋意識相對薄弱的一個重要原因與例證。
2）專門課程教育。臺灣地區成立“專家咨詢輔導團”，輔導濱?；蛭恢眠m中學校，發展具有特色的海洋教育，并成立區域海洋教育核心學校，結合社區各種海洋資源，支援區域內其他學校的海洋教育教學或提供觀摩。同時，教育行政機關支援各級學校發展具有學校本位特色的海洋教育。臺灣地區大部分中小學都編撰本地區特色的海洋教育課程教材，通過“彈性課程”開展專門的海洋教育，基本每個學期保證在6個課時240分鐘的時間。高中學校亦根據需要開設海洋教育相關的選修科目。大陸地區一些沿海、海島地區的中小學，尤其是“少年海洋學校”、“海洋科普教育基地”學校，自設海洋特色“校本課程”，自編海洋特色“校本教材”，實施特色海洋教育，如浙江舟山和山東青島等地。值得一提的是2011年青島全市小學1至6年級全面普及海洋教育，每學期9課時。這些專門課程和選修課程多在沿海地區開展，取得了一定的成效，是大陸地區強化海洋教育的一個特色和亮點。但對廣大中西部地區來說，由于地理、社會及經濟條件的限制這種教育形式開展起來相對困難，推廣意義和價值并不太大。
3）各種實踐活動教育。臺灣地區重視中小學海洋教育實踐活動，如沿海中小學生親身進行海洋水質檢測，走進海洋，認識海洋；清理海灘垃圾，進行海洋環境保護；開展潛水、游泳和帆船比賽活動，進行海洋體育競技；開展海洋美術彩繪、海洋保護作文寫作等海洋文化活動，還不定期在中小學中開展“海洋教育周”等海洋教育專題活動。
大陸地區海洋教育活動亦在如火如荼的開展之中，如中國海洋學會已先后在北京、青島、成都、大連、舟山、廈門、廣州等城市，將17個海洋館、博物館、海監船、大學、小學等命名為“全國海洋科普教育基地”。國家海洋局、教育部、團中央開展“全國大、中學生海洋知識競賽”及沿海中小學開展的以海洋為主題海洋實踐與體驗活動等等。
這些多樣的教育形式對海洋教育的開展具有積極的倡導意義，對全民特別是中小學生海洋意識的提高起到了較好的效果，但同時也要看到實踐活動教育形式，仍然集中在部分沿海地區和對海洋有濃厚興趣的人群，普及相對困難。大陸地區中小學每年在校生近1.8億，大多數尤其是對中西部廣大農村中小學生來說，很難進行海洋教育實踐活動。
3.3 教育內容
我國臺灣地區海洋教育的架構分為海洋休閑、海洋社會、海洋文化、海洋科學和海洋資源等五大主題軸，主題軸下分細類，詳見表1。大陸地區海洋教育的內容框架主要分為海洋資源與保護、海洋科學與應用、海洋經濟與社會、海洋歷史與文化、海洋軍事與國防，詳見表2（由于大陸沒有統一規定的海洋教育內容，筆者以較有代表性的浙江舟山地區為例）。
從表1和表2可以看出，雖然臺灣地區和大陸地區在海洋教育內容架構上有較大區別，特別是一級主題分類上，但在具體實施內容上卻沒有本質差別。基本上覆蓋海洋的科學知識與人文教育及海洋保護方面的內容。在明確了海洋教育的內容，如何把這些內容更科學、合理的融入現有課程之中，并達到預期的目標則是重中之中。
4 其他方面的比較
4.1 海洋教育師資培訓
臺灣地區規劃實施了中小學教師海洋基本知識培育課程，強化中小學教師“海洋融入教學”的能力，通過職前與在職進修，增進教師海洋教育素養。同時，還在各海洋大學師資培育中心開設海洋教育必修科目，并在大學教育研究所招收“海洋教育碩士學位班”將海洋教育融入師資培訓課程及教育研究所。大陸地區現有海洋教育教師大多沒有經過較系統的培訓，主要是短期培訓和自學后就承擔了相應的教學任務；海洋大學和師范大學都沒有專門的海洋教育培訓課程，也沒有海洋教育研究方向的學位培訓等。
4.2 專項經費投入
臺灣地區在“海洋教育執行計劃書”中，規劃投入合計2億多人民幣的經費，推動中小學海洋教育。經費用于研訂課程、研發教材、制作教學媒體、發展海洋特色活動、教師培訓、建立交流平臺等。大陸地區在中小學海洋教育方面雖然各級主管部門從不同側面給予了支持，但并沒有明確的專項經費投入，特別是全國層面的經費支持。
4.3 海洋教育研究
臺灣地區關于中小學海洋教育的研究開展較早，研究文獻和內容也相對大陸地區豐富，關于海洋教育相關的學位論文、學術研究論文和學術研討會論文都能通過網絡檢索到。如“國民小學教師海洋教育能力指標及權重體系建構之研究”、“國民小學海洋教育能力指標之建構”、“中小學教師實施海洋教育基本能力探究”、“國民中小學教師對普通海洋教育政策評估研究”、“國小學教師海洋教育教學信念與教學行為關系之探究”等等。這些研究從不同側面關注和研究海洋教育及其在中小學的實踐。大陸地區的研究文獻相對不足，主要集中在沿海地區，主要是浙江舟山和山東青島等沿海地區撰寫的一些實踐研究的論文，如“區域推進現代海洋教育 全面提高學生海洋素養”、“青島市中小學海洋教育現狀及發展對策”等，文章的基礎性和系統性的研究明顯不足。同時，大陸地區海洋大學和教育研究機構對海洋教育的關注度較低，研究成果較少。
5 關于大陸地區加強中小學海洋教育的幾 點建議
大陸地區全民海洋意識相對薄弱，中小學海洋教育普及程度較低，加強中小學海洋教育刻不容緩，在比較與分析中國臺灣地區與大陸中小學海洋教育的基礎上提出如下建議。
5.1 制定海洋教育政策
應從國家層面充分重視開展全面的海洋教育，制定海洋教育政策、法規，使中小學海洋教育的開展有充分的政策支持。國家只有從海洋教育政策、法規層面重視海洋教育開展，才能保障海洋教育持續、全面、充分的開展。要把海洋教育放在建設海洋強國，即海洋政治、經濟、軍事強國的基礎層面上予以充分重視。
5.2 成立海洋教育指導機構，全面指導中小學海 洋教育
教育主管部門應成立專門海洋教育指導機構，推動海洋教育在全國中小學的開展與普及?！坝山逃颗c國家海洋局牽頭，組織成立‘國家海洋教育領導小組 ’并成立‘國家海洋教育專家委員會’，負責全國中小學海洋教育‘進校園、進課堂、進教材’，全面融入中小學課程教科書的組織實施”[1]。
5.3 制定海洋教育整體規劃與分階段、分層次實 施措施
教育主管部門應制定中小學海洋教育整體規劃，確定海洋教育的理念、目標、措施及考核標準。同時，依據不同地區的特點，鼓勵不同地區依據地區特色制定自己的規劃，把全國統一開展與地區突出開展相結合，逐步形成全國范圍內的點、線、面一體的海洋教育體系。具體還應落實以下方面。
1）制定中小學海洋教育課程標準，規范中小學海洋教育，使中小學海洋教育有具體的依據和標準，實現可操作性。
2）推動海洋教育內容融入中小學課程。大陸地區一方面中小學課業負擔較重，另一方面海洋教育薄弱。應借鑒臺灣地區的“融入式”海洋教育的方式，把海洋教育內容恰當足量的融入到現有中小學教育體系中去，把滲透式的海洋教育做為海洋教育的主要形式。
3）加強海洋教育教材規劃?！叭谌胧健焙Ｑ蠼逃拈_展必須從現有教材著手，修改現有義務教育教材、增加海洋教育比重，對現有教材必須進行全面規劃?！叭谌胧健焙Ｑ蠼逃龔娬{把海洋教育內容全面系統的融入到不同課程、不同年級之中，這就需要統籌考慮、全面規劃，既要考慮學生的接受能力又要考慮海洋教育內容的系統性、層次性，還要
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保證現有教育內容完整與連續。鼓勵各地編寫海洋教育教材或知識讀本，保障各地海洋教育開展。
4）加強海洋教育師資培訓。大陸地區基本沒有專門的海洋教育教師，要實現現有的1200萬中小學各科教師有意識的在各科教學中加強海洋知識、意識教育，必須對他們進行培訓。所以，應在全國開展海洋教育的師資進修班、學習班及研討會，培訓海洋教育師資隊伍。
5）加強海洋教育專項資金投入。應對中小學海洋教育建設給予專項資金投入，盡快促使海洋教育能起步并步入正軌。
5.4 加強海洋教育研究
海洋教育系統是一個科學的系統，海洋教育的開展會隨著海洋教育研究的開展更加系統、深化。海洋教育的實施離不開海洋教育理論研究的深入與支撐。海洋大學和教育研究機構應成立專門的海洋教育研究所，開展海洋教育基礎理論研究和實踐探索，從而給中小學海洋教育的開展提供理論支持，也為國家海洋教育政策的制定提供依據。
參考文獻
[1]曲金良.我國中小學海洋教育的現狀分析與對策建議[C]//李巍然.首屆海洋教育國際研討會論文匯編.青島：中國海洋大學出版社，2013：232-240.
[2]臺灣地區教育主管部門.海洋教育執行計劃[EB/OL].（2012-12-19）[2014-05-16]. http：//edu.tw/Default.aspx？wid=45a6f039-fcaf-44fe-830e-50882aab1121.
[3]臺灣地區教育主管部門.國民中小學海洋教育議題課程綱要[EB/OL].（2009-03-24）[2014-05-16].http：//dyna.boe.ttct.edu.tw/data/user/seaweb/files/200903242350580.doc.
海洋環境保護現狀分析范文4
1.1河南內河航運人才的現狀分析
隨著我國改革開放的不斷深入，公路、鐵路和航空等交通設施得到長足發展，導致內河航運的競爭力越來越弱。與之相反，國際海運卻迅速發展，海員工資增長較快，在高薪的驅使下，90年代后期航運高等院校畢業生大多走向海上，部分內河企業30~40歲之間的船長、大副級別的技術精干也突破公司阻擾走向遠洋，留下的內河船干普遍年齡偏大，從此內河企業船員素質開始逐年下降；同時，由于市場利益化，大多中職學校已開始轉向培養兩年制海上駕駛員和輪機員，放棄培訓內河船員。內河航運人才的需求狀況。根據交通運輸部出臺的《關于貫徹<國務院關于加快長江等內河水運發展的意見>的實施意見》，“十二五”期間內河航道建設被列為建設重點。2012年8月23日，河南省政府《關于加快我省內河水運發展的實施意見》，計劃到2020年，全省內河水運貨運量超過1億噸，省內運輸船舶平均噸位達500噸，長江干線上的我省省籍運輸船舶平均噸位超過1000噸；擁有5條“通江達海”的水路運輸通道，通航里程達1980公里，四級以上高等級航道達706公里；港口年吞吐能力貨運達到2800萬噸、客運達到500萬人次，成為對外開放的通道和優勢產業集聚的依托。因此，我國內河水運實現快速發展，船舶必定要大型化、特種化，船員職業必須從簡單勞動向知識型、技能型轉變，培養一支高素質船員隊伍已成為現代化水運的迫切需求。
1.2目前內河航運人才培養存在的主要問題
（1）亟待教育和海事部門給予相關政策。近年來，河南內河投資力度逐步加大，航運建設迅速發展。截至目前，河南內河運力運量在全國內河省份中排名第三，從事水上運輸企業104家，從業人員一萬余人。據統計，水路貨物運輸量、貨物周轉量在綜合運輸體系中分別占11.4%和45.6%，承擔了90%以上的外貿貨物運輸量。1984年1月1日實行的《中華人民共和國海上交通安全法》第三章（船舶、設施上人員）第七條規定“：船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線話務員、話務員以及水上飛機、潛水員的響應人員，必須持合格的職務證書。”但是目前河南省仍然沒有船員培訓資質和職業資格發證權。因此，亟待教育和海事部門提高政策支持已成為急需解決的問題。
（2）相關高校生源質量較差。培養造就一支高素質船員隊伍，對保障船舶航行安全、防止船舶污染水域，實現運輸暢通具有決定性作用，并對全球航運安全、海洋環境保護和航運可持續性發展有著重大影響。內河航運是內陸走向海洋與世界接軌的通道，要想保證通道活躍，內河航運必須有相應的專業人才和海江皆通的復合型人才。由于長江等內河航道條件的特殊性，要求船員具有較強的實踐能力。駕駛員必須熟練掌握航道，熟悉航道的構造、水性，水文氣象、航行特點、人性、船性、法律法規。但目前?？婆武浫》謹稻€較低，而且內陸地區對船員職業認識不夠，報考不踴躍等一系列問題造成相關高校的生源質量較差的現狀。因此，高校航運海事院系必須聯合教育部門等相關部門，盡快解決生源質量較差的問題。
（3）航運海事專業師資隊伍匱乏導致教學、實踐環節薄弱。目前高職教育及省級人事部門引進在職教師基本條件是：航海類全日制研究生學歷，同時取得無限航區二副/二管輪以上職業資格。對于剛畢業的航運海事類大學生來說，要取得無限航區二副/二管輪以上職業資格至少需要30月的船上服務資歷。這樣的招聘條件雖然能從一定程度上保證師資隊伍的質量，但是卻也限制了海事專業師資隊伍的擴大，進而導致教學和實踐環節薄弱等問題的出現。
2根據內河航運人才現狀及需求制定人才培養方案
2.1從教育領域入手
凡事預則立，不預則廢?？v觀世界經濟發展規律，經濟低谷之后定是重新崛起。隨著國家拉動內需振興經濟，發展中西部及長江流域的需要，內河航運事業的發展前景值得期待。面對高素質船員的嚴重流失，如果不采取緊急應對措施，內河航運培養人才鏈就會斷裂，就不可能有后續新興人才；航運不能順利發展，就會對國家的經濟復蘇形成制約。經濟發展，教育先行。政府和企業要為未來內河運輸未雨綢繆，重拾昔日輝煌，為經濟振興做好人才儲備，就需要首先從教育領域入手。
（1）求精務實，一技多能。堅持精品小班制（40人/每班）培養方式，教學中注重素質教育，培養學生樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀、職業觀，使學生能正確認識自己。在加強實踐能力培養過程中,使學生充分認識德育教育的重要性。熟練掌握語言、交際、駕駛、電腦等技巧，同時獲得各種職業資格及畢業證。
（2）理論實踐相結合，學以致用。探討實踐能力、優秀素質及綜合理論；理論+實戰，學歷+技能，以雙師型（工程師、技師）高端人才為培養目標，應對船上各種工作任務的挑戰。學校應積極與行業精英互動，安排相關行業內的高層專業人士來校講學，為學生創造和技術專家、企業領導直接交流的機會，為航運事業的人才打下堅實的基礎。
（3）發揮潛力，超越自我。探索學生的天賦，與學生交心，堅持師生平等交流，通過反復的交流和探討使學生保持積極的態度和堅定的職業精神，引導他們不斷超越自我。
（4）高效的實踐教學體系建設。建立由課堂、實訓室、實習實訓基地、實訓管理規范組成的精細化實驗、實訓、實習等實踐教學體系，努力使學生系統學習后的專業技能真正達到行業標準。
2.2培養和引進“雙師型”教師，加強師資隊伍建設
為滿足“訂單式”人才培養的要求，必須擁有一支“雙師型”教師隊伍。為此，可以通過培養和引進兩條途徑，將無船舶工作經歷的專業課教師送上船舶進行見習鍛煉，并獲得高級船員適任證書；同時從航運企業引進具有豐富航海經驗又符合教學條件的高級船員來校任教，充實航海類專業教師隊伍。
2.3精選企業，高品質就業
學校要有強烈的市場意識,積極尋求合作伙伴,爭取訂單培養，由學校與企業共同制定人才培養方案，充分利用企業的物質資源和智力資源，把企業的設施設備和專業技術人員充分利用起來。學校要積極尋求優秀單位共同培養專業人才，使學生能定時到專業對應單位觀摩或實踐，實現批量就業、個性化就業、精品化就業。
2.4建設大型實驗實訓室及實習基地
學校要根據國家海事局對人才培養實訓環節的要求，并借鑒兄弟院校實訓基地建設的經驗，學校高起點、高標準地建設航運海事實訓室和校內實訓基地。按照人才培養方案，學校先期可投入資金建立滿足內河船員培訓需要的基本安全、駕駛和輪機崗位三個實訓中心，并且要通過國家海事局組織的現場核驗。按照國家海事部門的要求建立船舶駕駛和機艙全任務兩大模擬器實訓中心。另外，建立配套的船舶雷達、航海儀器、航海氣象、船舶電氣設備和設備維修與拆裝等實訓室也是不可或缺的。高校要不斷加大投入力度，建設高質量的內陸地區航海人才培養基地。
3結論
