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資金籌措及保障措施范文1
關鍵詞：中小河道；治理；存在問題；對策
中圖分類號：TV143文獻標識碼： A
一、中小河道治理的內容及意義
1、中小河道治理的主要內容
中小河道治理是指為提高中小河道的防洪減災能力，保障區域防洪安全,兼顧河流水生態環境而展開的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、護岸護坡建設等為主要內容的綜合性治理項目。
2、中小河道治理的意義
隨著經濟社會持續、快速、健康穩定的發展，人們對水環境保護方面的意識逐漸加強,建設人水和諧的水環境已經成為增強城鎮競爭力、提升城鎮品位、推動經濟發展的一項重要舉措。崇明中小河道眾多，通過對中小河道的治理，能夠有效改善引、排水條件，提高區域防汛除澇能力，減輕因水害造成的經濟損失；可以減少岸坡水土流失的發生，從而減輕河道的淤積程度，在一定意義上可以達到節約河道維護費用的效果；還可以改善河道水質，提升區域周邊水環境質量，提高農業生產和人民生活高質量的用水保障，為實現兩高一優精細農業打下良好基礎；同時，也能夠進一步提高地區生態形象，有力地推動地區及整個崇明生態島建設的步伐和力度，對社會、經濟和環境等產生明顯的綜合效益。
二、中小河道治理存在的問題
1、中小河道治理工作缺乏全面及系統的規劃
根據《上海市骨干河湖布局規劃》及崇明島實際情況，崇明島規劃河網分為骨干河道和其他支河，骨干河道是指崇明島內環島運河及南北向的縱河，其他支河是骨干河道的細化及補充。目前《崇明島域水利規劃修編》對島內骨干河道進行了全面系統的規劃，而中小河道屬于其他河道范疇，由于中小河道量大面廣，導致相關部門對其管理的權限較為分散，所以中小河道的治理目前缺乏全面而又系統的規劃，這就導致對中小河道進行治理時沒有統一的依據，各相關部門的具體執行標準不能夠統一，存在的一些問題只是在表面上得以解決，但是問題的根源還是存在，這個問題是中小河道治理中比較突出的問題。
2、防洪標準難達標
承擔河道兩岸及周邊日常排水是中小河道的主要功能之一，目前，大部分中小河道現狀堤頂高程沒有達到《堤防工程設計規范》的要求，若要達標，一般需要加高堤頂高程，但隨之而來的問題是，堤頂高程加高后，阻礙了兩岸及周邊的地表徑流自流入河，需補充采取徑流入河措施，相應地會增加工程的投資，同時，加高堤防需要大量的土方來源，而島內土方較為缺乏，若外購土方，同樣需要增加工程投資，此外，中小河道治理又缺乏明確的規劃標準，因此，在目前的中小河道治理工程中，堤頂高程難以達標，一般是維持現狀，局部十分低洼的地方適當加以培高。
3、河道配套設施不完善
在很多鎮、村級中小河道中，由于沒有完善的垃圾收集處理設施和系統，部分生活、建筑垃圾無序堆放在河邊，有的甚至直接傾倒入河；再次，受到市政設施和地理因素的制約，截污不徹底，一些生活污水和工農業污水未經處理直接排放入河，使水質急速下降，造成河水溶解氧過低，缺少水生動植物的生存環境，破壞了河道生態系統的平衡。
4、工程前期工作較復雜
近年來，崇明縣中小河道治理工作正在有條不紊、循序漸進的展開，其中，前期工作是較為復雜而關鍵的。前期工作涉及到工程范圍內影響工程建設的建筑物、樹木等的動拆遷，岸后土地的臨時占用，堆土區域的確定等一系列問題，做好前期工作是工程建設能夠順利進行的保障。但是前期工作需要與周邊老百姓及各相關部門做好全面妥善的協調，需要經過多次反復地溝通，才能落實解決問題，因此，前期工作是比較復雜的。
5、資金投入不足
由于崇明中小河道量大面廣，其治理管養對資金的需求很大，部分河道治理由于資金籌措難度大而擱淺，部分河道治理后由于管理資金配套不足，存在管理缺陷，使河道治理效果大打折扣，資金問題已成為阻礙中小河道治理工作推進的主要因素之一。
三、中小河道治理存在問題的解決對策
1、加強對中小河道治理的全局規劃
對中小河道的治理工作做一個全面系統的規劃，是治理中小河道的基礎。在對中小河道治理中存在的多種問題進行解決時，要把全局規劃作為指導的基礎，并按照綜合治理、統籌兼顧及標本兼治的方針對中小河道進行逐步的防洪減災、防治水污染及利用水資源方面的治理。在規劃時，對治理目標、標準、內容及措施等要明確，使中小河道治理工作有據可依，有據可循。上文中提到的防洪標準難以達標，也應通過全局規劃，根據規范及地區河道實際運行情況，明確區域防洪標準，在河道治理時，若難以一步到位，也應逐步加強，最終貫徹落實，使河道治理的效果不打折扣。
2、通過工程保障及加強管理等措施提高河道水質
加快推進截污納管工程，同時，采取雨污分流措施，嚴禁各類污水隨意入河，雨水則可排入自然水體中；拆除沿河違章建筑，合理布置垃圾處理站點，以減少污染物的來源和垃圾的隨意丟棄；相關部門落實責任，加強管理，重視大眾教育，提高大眾保護水資源的意識，呼吁公眾參與河道管理，體現公眾的主人翁地位，眾人齊心協力治水保水。
3、政府保障措施
中小河道治理項目涉及周邊居民及多個相關部門，單靠水利部門是無法解決問題的，因此，需要政府部門的強力支持，各級各部門之間的相互協作，有了政府的保障，許多措施才能得以實施，才能確保工程順利進行。
4、資金保障措施
地方政府要切實保障中小河道治理資金投入，加大資金籌措力度，加強年度計劃管理，區分輕重緩急，分期分段逐步實施。中小河道治理和管理權主要在地方，除中央資金重點支持外，各級地方政府也要盡快建立健全資金投入機制，加大公共財政投入，明確市、縣配套資金比例和資金籌措責任，確保項目資金足額、及時到位，同時要合理利用各類專項資金 ，多渠道籌集地方配套資金，提供足夠的資金保障。
結束語
隨著崇明現代化生態島建設的不斷推進，建立人水和諧的生態環境的重要性日益凸顯，崇明縣中小河道數量眾多，分布較廣，加快推進中小河道治理，提高水系防汛除澇能力，提高農業生產條件，改善崇明島水環境質量，從而提升居民的生活質量，對促進崇明島社會、經濟的可持續發展具有重要意義。
參考文獻
[1]崇明島域水利規劃修編崇明縣水務局上海市水務規劃設計研究院 2011.08.
資金籌措及保障措施范文2
【申請土地項目立項報告綱要】
第一章 總論
1.1 申請土地項目背景
1.1.1 項目名稱
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫報告依據
1.2 申請土地項目概況
1.2.1 擬建區位優勢
1.2.2 建設規模及內容
1.2.3 主要建設條件
1.3 申請土地項目立項研究結論
1.3.1 項目政策保障問題
1.3.2 項目資金保障問題
1.3.3 項目技術保障問題
1.3.4 項目人才保障問題
1.3.5 項目其他相關問題
1.3.6 項目主要經濟技術指標
第二章 申請土地項目建設背景及必要性
2.1 申請土地項目建設背景
2.1.1項目政策層面發起背景
(1)國家或行業發展規劃
(2)產業政策
(3)技術政策
2.1.2項目市場層面發起背景
(1)市場發展階段、趨勢、特點
(2)市場發展前景
2.1.3 項目發起人以及發起緣由
(1)公司在技術方面的積累
(2)公司在市場方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請土地項目建設必要性
2.2.1產業發展的要求
2.2.2市場發展的要求
2.2.3企業發展的要求
2.3 申請土地項目建設可行性
2.3.1經濟可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場地及建設條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設施條件
3.4 社會經濟條件
3.5 交通條件
第四章 規劃建設方案
4.1 概念規劃原則
4.2 規劃布置
4.2.1 總平面布置
4.2.2 規劃特色
4.2.3 主要技術經濟指標
4.3 工程規劃
4.3.1 場地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環境影響評價
5.1 環境現狀
5.1.1 水環境現狀
5.1.2 大氣環境現狀
5.1.3 聲環境現狀
5.2 采用的環境保護標準
5.2.1 環境質量標準
5.2.2 污染物排放標準
5.3 施工期環境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營運期水污染分析
5.4.1 營運期水污染分析
5.4.2 營運期固體廢棄物環境影響分析
5.4.3 營運期固體廢棄物環境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設投資估算
6.1.4 建設期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會評價
7.1 申請土地項目對社會影響分析
7.1.1 對居民生活質量的影響
7.1.2 對當地基礎設施、社會服務容量的影響
7.1.3 對當地經濟社會發展的影響
7.2 申請土地項目對所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益群體對項目的適應性分析
7.2.2 當地組織機構對項目的適應性分析
7.2.3 當地技術文化條件對項目的互適性分析
第八章 申請土地項目實施進度計劃
8.1 申請土地項目組織與管理
8.2 申請土地項目實施計劃
8.3 申請土地項目設施進度表
第九章 申請土地項目組織結構
第十章 申請土地項目實施保障措施
第十一章 建議與結論
11.1 建議
資金籌措及保障措施范文3
隨著鄉村經濟的快速發展，鄉村公路交通運輸量迅速增長，特別是大噸位超載車輛繞行鄉村公路，導致鄉村公路上的危險和病害橋梁迅速增加，給人民群眾出行帶來很大安全隱患，影響了鄉村經濟社會的發展。據交通部門統計，截止年底，全市鄉村公路橋梁共1455座、35429.6延米。其中，危橋577座、12292.6延米，占橋梁總數的39.7%因此，加快實施鄉村公路橋梁改造，確保鄉村交通安全，一項十分重要而緊迫的任務。
二、改造方案
（一）建設標準
鄉村公路危橋改造項目要嚴格執行《公路工程技術標準》和規范要求，設計標準要根據公路功能、等級、通行能力及抗洪防災要求，結合遠景規劃合理選用。橋面凈寬原則上與路基同寬，并適當考慮路線近期規劃。其中，縣道橋梁橋面最小凈寬：平原區為10米，山嶺重丘區為8.5米；鄉道橋梁橋面最小凈寬：平原區為8.5米，山嶺重丘區為6.5米；村道橋梁橋面最小凈寬：平原區為6.5米，山嶺重丘區為4.5米。設計荷載執行公路II級及以上標準。
對鄉村道路上除閘橋以外的原小型水利橋梁，經水利部門確認后，鼓勵實施原有危橋改為涵洞。
（二）工作安排
本次共排查出的577座鄉村公路危橋，年已安排改造14座，其余563座要在年底前全部改造完畢。其中：
年改造危橋291座、6077.2延米（縣道橋61座、1158.9延米，鄉道橋193座、4188.1延米，村道橋37座、730.2延米）
年改造危橋272座、6176.5延米（縣道橋2座、178延米，鄉道橋73座、1306.8延米，村道橋197座、4691.7延米）
本次鄉村公路危橋改造原則上不考慮新建橋梁，全面完成危橋改造任務的情況下，符合申報省投條件的可申請省投。
（三）資金籌措
鄉村公路危橋改造資金按照以地方政府籌措為主，省、市補助為輔的原則，由省、市、縣三級政府共同籌集。
三、保障措施
（一）統一思想,高度重視。橋梁是鄉村公路網不可缺少的重要組成部分，危橋改造是省政府確定的一項民生工程，各縣（市）礦區和各有關部門要高度重視，將此項工作列為今后兩年政府工作的重點，集中精力，加快實施，確保在年完成鄉村公路危橋改造任務。
（二）明確責任，強化管理。各縣（市）和礦區政府是本行政區域鄉村公路橋梁建設、管理和養護的責任主體，對本區域鄉村公路管理養護工作負總責。各縣（市）和礦區要切實履行職責，明確專門的管理機構和管理人員，落實橋梁管理責任制，將日常檢查、定期檢查和特殊檢查任務落實到人，建立動態橋梁管理體系，及時發現和掌握病害橋梁狀況。各級交通部門要積極支持配合縣級政府，扎實做好行業管理和檢查指導工作。
資金籌措及保障措施范文4
生態經濟林業示范區建設總規模5512畝，其中壓減耕地2440畝，三北防護林2050畝，生態經濟林1112畝。目前，已初步形成以紅棗為主的林業生態經濟園區，并在高效節水農業方面積極探索，為農村經濟發展提供了多種節水增收新模式，充分發揮了示范區的示范帶動作用。
二、建設目標
通過示范區配套節水設施，科學利用水資源，大力推廣節水技術，改變傳統農林生產中水資源粗放管理的利用方式，為農民增收探索一條節水與增收“雙贏”發展渠道，并帶動全縣實現節水增收總體目標。
三、建設內容
主要包括三個方面：一是紅棗和釀造葡萄基地安裝配套節水滴灌設施；二是園區通道綠化安裝配套節水滴灌設施；三是展示區安裝配套節水設施。
一）紅棗及釀造葡萄基地配套節水設施
示范區現有紅棗550畝，釀造葡萄150畝，全部安裝配套節水滴灌設施，需開挖管溝2850米，其中：紅棗基地開挖管溝長度2450米，釀造葡萄基地開挖管溝長度512米
二）園區通道綠化配套節水設施
裕東公路沿線示范園區段全長1.2公里，公路東側4行通道綠化長度412米，保護園區生態安全的第一道屏障，安裝配套節水滴灌設施，需開挖管溝412米。
三）展示區配套節水設施
現有梭梭接種肉蓯蓉212畝，全部安裝配套節水滴灌設施，需開挖管溝850米。
四、投資概算及資金籌措
一）投資概算
項目實施共需投資38.782萬元，其中：
1釀造葡萄基地150畝，共需投資28.475萬元。
1水泥樁：25元/根，每畝需37根，共需5550根，共需13.875萬元。
2水泥樁栽植費：8元/根，每畝需285元，共需4.44萬元。
3鐵絲費：5.2元/公斤，每畝需112公斤，畝購置費520元，共需7.8萬元。
4輸水管溝開挖費：5元/米，共512米，共需0.25萬元。
5人工安裝管道費：1元/米，共512米，共需0.05萬元。
5人工回填管溝費：1元/米，共512米，共需0.05萬元。
7撫育管理費（包括松土、除草、施肥、埋土越冬等）每畝每年需134元，共需2.01萬元。
2紅棗基地550畝，共需投資10.432萬元。
1輸水管溝開挖費：5元/米，共2450米，共需1.23萬元。
2人工安裝管道費：1元/米，共2450米，共需0.245萬元。
3人工回填管溝費：1元/米，共2450米，共需0.245萬元。
4撫育管理費（包括松土、除草、施肥、埋土越冬等）每畝每年需134元，共需8.71萬元。
3園區通道綠化配套節水設施，共需投資0.28萬元。
4展示區配套節水設施，共需投資0.585萬元。
二）資金籌措
全部申請退耕還林成果鞏固項目資金。
五、效益分析
生態經濟林業節水示范區建成后，通過滴灌等高新節水技術試驗示范，提高水的利用率,降低生產成本，將進一步帶動全縣產業結構調整，增強縣域經濟發展后勁，推動石羊河流域重點治理進程。
資金籌措及保障措施范文5
一、建設地點
根據我縣的地理位置、土壤條件、氣候條件、技術力量和設施設備等條件將項目建設的地點確定為縣柑橘良種繁育中心即九畹溪鎮硯窩臺村東風壩。
二、基地規模
核桃苗木繁育基地建設規模150畝，其中采穗圃50畝，苗圃地100畝。繁育品種以本地優良品種和引進苗木品種中的優良單株為主。
三、建設期限及業主
項目建設期限初定為2年，即2013年—2013年。建設業主單位為:縣金城林木良種繁育場。
四、建設內容及進度安排
（一）采穗圃
1、培育砧木。一是選擇樹勢生長好、樹形結構合理、無病蟲危害、地徑6-8公分的核桃大苗作為砧木；二是栽植密度為株行距4米×4米，每畝42株；三是2013年3月底前完成栽植。
2、選育優良單株。一是初選。2013年3月份，由縣金城林木良種繁育場聘請核桃專家到我縣核桃重點產區，通過實地調查、走訪農戶和座談等形式對全縣核桃本地優良品種和引進苗木品種中的優良單株進行初步篩選，進行登記造冊；二是終選。2013年7-8月份，由縣金城林木良種繁育場聘請核桃專家在初選的基礎上，根據其開花、結果及抗病蟲害能力強弱等情況進行綜合評定，最終正式確定本地核桃和引進苗木品種中的優良單株；三是簽定保護利用協議。通過初選、終選確定的優良單株，由金城林木良種繁育場與所有者簽定保護利用協議；四是整形修剪。2013年11月-2013年2月在核桃休眠期進行整形修剪，為提供接穗作準備。
3、采穗圃苗木培育。2013年6-8月份，對采穗圃已經定植的核桃砧木進行高接換種，在高接換種的基礎上，通過解砧、除萌、抹芽、除草、澆水、施肥和修剪等措施精心管理，培育形成優質核桃采穗圃。
（二）大田育苗
1、2013年春季大田育苗100畝，播核桃種籽5000公斤。
2、2013年對砧木進行大田嫁接，年底出圃嫁接苗50萬株。
（三）細胞組培試驗。
由縣金城林木良種繁育場與華中農業大學簽訂核桃組培合同，進行工廠化育苗，縮短育苗的時間，保證育苗質量。
五、投資概算及資金籌措
（一）投資概算。初步慨算項目建設總投資150萬元，具體有以下四個方面的內容：
1、采穗圃投資60萬元，其中：三次良種選育費6.5萬元、購買2100株核桃實生苗種苗費30.8萬元、苗木打窩子定植費3.2萬元、肥料費3.0萬元、農藥費0.3萬元、管理用工工資6.0萬元、高接換種費4.2萬元、后期管理及不可預見費6.0萬元。
2、開展細胞組培實驗30萬元。
3、大田苗木培育50萬元，其中租地費10萬元、種子費10萬元、勞務費15萬元、肥料農藥5萬元、后期管理及其它費用10萬元；
4、工作經費及其它10萬元。
（二）資金籌措。項目建設資金從兩個方面加以解決：
1、縣林業局從森林植被恢復費中解決資金100萬元，主要用于良種采穗圃建立和細胞組培實驗；
2、建設單位自籌資金50萬元，主要用于大田苗木培育和其它日常管理工作。
六、項目驗收及資金撥付
（一）驗收辦法。項目建設結束后，由建設單位提出驗收申請及自查驗收材料，縣退耕辦牽頭組織相關部門到實地對項目完成情況進行檢查，并出具驗收報告和資金撥付建議。
（二）資金撥付?？傮w要求按工程進度撥付，局財審股根據縣退耕辦檢查驗收報告和資金撥付建議，經分管領導審核，報局長簽字后，將資金直接撥付到業主單位。
七、組織保障措施
（一）加強領導。要按照縣委、縣政府兩個辦公會議精神，為加強核桃良種繁育基地建設的領導，縣林業局成立由局長任組長，總工程師、副局長為副組長，退耕辦、財審股、森防站、種苗管理站、林木良種繁育場等單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設退耕辦，退耕辦落實專人統籌協調核桃苗木繁育基地建設。
（二）明確職責?？h金城林木良種繁育場為核桃苗木繁育基地建設業主，負責整個基地建設的各項具體工作和苗木生產經營；縣柑橘良種繁育中心和華中農業大學為協作單位，縣柑橘良種繁育中心具體負責采穗圃建設和苗木培育，華中農業大學具體負責細胞組培和技術支撐；業主與協作單位實行合同管理。
資金籌措及保障措施范文6
__縣全力推廣旱作農業新技術
20__年6月18日，全國地膜玉米覆蓋免耕栽培技術現場會在__縣召開，來自10個省區的70多名代表實地觀摩了該縣的全膜雙壟溝播玉米推廣種植情況；9月6日，省委、省政府在__縣召開全省旱作農業現場會，全面介紹了__縣發展旱作農業的新技術、好經驗，為進一步在全省乃至全國大力推廣這一新技術奠定了良好開端。
今年以來，__縣委、縣政府立足該縣大部分土地為干旱地這一縣情實際，高瞻遠矚，科學謀劃，依托省上項目支持，在全縣55個干旱山區村大面積推廣全膜雙壟溝播玉米，全縣種植面積達11.8萬畝。根據實地測產和入戶調查分析，預計今年全縣可總增效益4600多萬元，技術推廣區群眾戶均增收20__元左右，人均增收450元左右。
優化結構，培育產業，確立旱作農業的重要地位。__縣按照省州統一部署，研究確定了“民營經濟強縣，種養勞加富民”的發展路子，抓示范，抓引導，抓推廣，努力做活“種”文章。先后在全縣示范推廣條膜玉米、側播小麥、地膜洋芋、全膜雙壟溝播玉米等多種農業新技術，并獲得了成功。年初，縣委常委會在研究確定工作重點時，將旱作農業列為農業和農村工作的第一項重點，擺到了重要議事日程，縣政府專門制定了《20__年旱作農業推廣安排意見》，確定了具體的引導推廣措施，確立了旱作農業在整個農業生產中的重要地位。
優化機制，提高效益，創新推廣工作的思路方法。一是堅持政府推動?？h上成立了旱作農業推廣領導小組，縣、鄉、村三級層層簽訂目標責任書，縣級領導包鄉鎮抓樣板，鄉鎮領導包村社抓規模，村社干部包地塊抓落實，確保了推廣任務保質保量落實；二是堅持項目引導。在爭取到省上項目資金250萬元、州上補助資金60萬元的基礎上，縣財政又多方整合籌措資金450萬元，購置覆膜500噸，按每畝4公斤的標準發放到群眾手中，確保了旱作農業新技術的全面推廣；三是堅持科學規劃。按照“因地制宜、適地適種、合理布局、集中連片”的推廣原則，實行整流域、整溝壑、整山梁、跨鄉鎮、跨村社規劃，在全縣建立了40個集中連片示范點，集中示范面積8萬多畝，達到了“匯點成片、連片成面”的推廣效果。
