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學校安全管理責任體系范文1
【摘要】學校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。它直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定。高等教育大眾化,給教育工作者提出了許多新的課題,其中高校安全管理越來越引起各級領導的重視。針對高等職業院校安全管理的特點,要建章立制,規范管理;配備機構,落實責任;宣傳教育,增強意識;檢查考核,務求實效。
【關鍵詞】校園;安全;管理
校園安全管理包括環境安全管理、設施安全管理、衛生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活動安全管理等內容。在安全管理方面,高等職業院校不同于普通本科院校的特點主要體現在3個方面:第一,生源層次的多樣性。目前,我國高等職業院校招收的學生大多年齡較小,文化素質偏低,安全知識匱乏,安全意識較差。第二,與本科院校不同,高等職業院校校內實習、實訓教學比例較大,校外實習、實訓時間較長。由于操作過程中的健康安全隱患較多,使實踐教學組織過程中事故出現的機率增大。第三,高等職業院校中多數學校是近年來新舉辦或經中專升格組建,學校內部管理還處于不斷探索和完善過程中,管理者安全管理意識較差。
1 建章立制,規范管理
校園安全管理是一項長期、復雜、艱巨的工作,要想建立起安全管理的長效機制,首先必須在提高對校園安全管理工作認識的基礎上,制定好校園安全管理制度體系。
校園一般性安全管理制度的內容應包括:安全管理的目的、范圍、管理內容、檢查制度、評價標準、責任追究等。對于突發性事件應急預案內容應包括:對突發性事件后果的預測、辯識、評價;應急各方的職責分配;應急處置行動的指揮與協調;應急處置中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;在發生突發性事件時保護生命、財產和環境安全的措施;現場恢復;應急培訓和演習規定、法律法規要求、預案的管理等。
在編制應急預案時應進行合理的策劃,做到重點突出,反映出本學校的主要重大事故風險,并合理地組織各類預案,避免預案之間相互孤立、交叉和矛盾。預案的分類有多種方法,最適合高等職業院校組織預案文件體系的分類方法是按預案的適用對象范圍劃分為綜合預案、專項預案和現場預案3個層次,以保證預案文件體系的層次清晰和開放性。
綜合預案是學校的整體預案,從總體上闡述學校的應急方針、政策,應急組織結構及相應的職責,應急行動的總體思路等。通過綜合預案可以清晰地了解學校的應急體系及預案的文件體系,更重要的是可以作為學校應急處置工作的基礎和“底線”,即對那些沒有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。
專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況,如火災、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等的應急而制定的。專項預案是在綜合預案的基礎上充分考慮某特定危險的特點,對應急的形式、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述,具有較強的針對性。
現場預案是在專項預案的基礎上,根據具體情況需要而編制的。它是針對特定的具體場所(即以現場為目標) ,通常是對該類型事故風險較大的場所或重要防護區域所制定的預案。現場應急預案的特點是針對某一具體現場的特殊危險及其周邊環境情況,在詳細分析的基礎上,對應急處置中的各個方面做出具體、周密、細致的安排,因而現場預案具有更強的針對性和對現場具體處置活動的指導性。
2 配備機構,落實責任
針對校園安全管理工作的長期性特點,學校在配備組織機構過程中,應將各部門的職責中加入安全管理責任內容,以使安全管理工作時時有人管、處處有人抓。為使學校安全管理工作能夠統一協調進行,學校要成立校園安全管理工作領導小組,下設辦公室。領導小組的組成應包括學校領導班子成員、保衛部門、衛生部門、學生管理部門、教學管理部門等。環境、衛生安全管理辦公室設在衛生所,治安、消防安全管理辦公室設在保衛處,設施安全管理辦公室設在后勤處,活動安全管理辦公室設在學生處。學校安全領導小組要定期、不定期對校園安全情況進行檢查,定期召開聯席會議,及時發現問題,及時解決問題。
在落實責任過程中,要明確安全管理的主要責任部門和責任人,同時還要明確協管部門與協管責任人,使管理組織與責任體系構成網絡,不留死角。
3 宣傳教育,增強意識
一是組織新生進行安全常識和安全法規制度學習。新生入學第一周,學校要請消防部門、衛生防疫部門、學校安全管理部門進行相應的安全常識學習,系統教會學生防范常識、常用設施設備使用方法和自救常識等知識;組織學生觀看有關事故案例教育影片,提高他們的安全意識;組織學生學習國家的有關法規和校內規章制度。
二是在課堂上時刻提醒學生提高相關的安全意識、遵守安全制度的教育,使安全管理貫穿教學過程的始終。如在進行實驗、實習、實訓、體育和課外活動前,指導教師必須講解安全注意事項。同時,課外學生輔導員必須時刻提高對安全教育重要性的認識,把安全教育長掛嘴邊,經常深入學生公寓檢查安全情況,講解安全的重要性,在節假日和寒暑假前要進行安全教育。
三是堅持每年度開展重大事故應急演練活動。重大事故應急管理需要進行經常性的演練,以檢驗學校應急預案實施的有效性,提高學生在重大事故發生時的應急處理能力,提高學生職業安全素質。
四是經常利用宣傳板、校園網、校報等校內媒體宣傳安全管理的重要性,在對校內外環境進行經常性監測的基礎上,適時有關預警信息,做到有備無患。
4 檢查考核,務求實效
學校安全管理責任體系范文2
1、堅持“以人為本”原則
高校制定安全管理制度不是為了管人,而是為了更好的為全校教職員工服務。所以一定要以師生的利益為根本出發點,突出師生員工的中心地位,突出“服務”功能。學校要在安全管理制度中不斷深化以人為本的觀念,增強安全管理實效。怎樣最大限度的保護師生安全,為師生營造一個安全、和諧的教育學習環境,是制定安全管理制度的根本,也是安全工作的迫切要求,更是安全管理工作與時俱進的重要體現。
2、“因地制宜”和“實事求是”的原則
一是學校安全管理目標的制定必須符合學校的實際情況,既不夸大也不縮小,要正確面對所處的優勢和劣勢,不能搞假、大、空,要如實反映學校的安全現狀,體現出本校安全管理工作的特點,如果脫離學校的發展實際與師生的思想實際,片面追求制度的完美或照搬其他學校的安全管理制度,得不到師生的支持,起不到實際的作用,管理更難見成效。二是為實現其管理目標所采取的步驟、措施等,必須符合國家的法律、法規和教育規律。沒有依據制定的制度是無本之木,無法可依既不能規范行為,管理工作,更具隨意性和不連續性。
3、系統性原則
高校制定安全管理制度要成一體系,在總的規劃中分門別類,層層推進,使其具有全面性和整體性,形成相互作用、相互依賴的有機整體,有利于發揮整體效應,形成合力。如果各成一體,甚至有的相互沖突,會造成工作的混亂,嚴重影響安全工作的管理。
二、高校安全工作應建立的管理制度
1、職能清晰和責、權、利相結合的安全管理制度
建立明晰的安全管理制度,首先要分清職能,并從“責、權、利”三個方面來規范。學校要建立職能清晰的安全管理部門,堅持“誰主管,誰負責”的原則,進一步建立和完善安全管理的工作機制和責任體系。用制度規范安全責任,要弄清楚學校領導,具體管理者所應承擔的安全責任,教師、學生在日常生活中什么可為,什么不可為,應該承擔什么樣的責任和后果。努力形成“學校主要黨政領導負總責,分管領導分頭負責,職能部門具體負責,全校上下逐級負責,師生員工人人有責”的工作局面。同時。要讓每個師生明白享有安全穩定校園環境的權利,只有更好承擔了責任才會享有更好的權利,只要認識到位,責任明確,學校及師生的安全就有保障。
2、建立師生共同參與的安全管理制度
高校的平安與和諧只有通過全校師生的共同努力才能夠更好、更快的實現。通過制定科學的師生共同參與的安全管理制度,可以最大限度地調動他們參與學校安全管理的主動性和創造性,增強安全管理工作的能力。目前很多高校建立了師生共同參與的安全組織,如:教職工義務消防隊、群防群治組織、自保組織,學生安檢部、校園110、校園119、大學生法律安全援助咨詢中心等,同時還制定了相應的安全管理制度,使這些組織能夠有序的開展工作。通過師生共同參與、齊抓共管,形成全員參與、人人有責、目標明確、責任到位的安全機制,這樣既能增強師生的責任感和主觀能動性,引導師生樹立安全新理念,又能使安全工作形成了縱到底,橫到邊的安全網絡,使學校的安全工作落到實處。
3、建立安全工作激勵和獎懲機制
學校安全管理責任體系范文3
類型
具體內容
自查情況
督查檢查情況
1.安全責任體系落實情況
是否按“黨政同責、一崗雙責”“管業務必須管安全”要求,全面壓實學校安全責任,安全工作責任體系和管理制度體系是否健全,是否定期開展學校安全風險研判
已按政策要求全面落實
是否明確一名校領導負責安全工作并按規定設置安全管理機構、配備人員
已明確
是否建立學校安全風險隱患排查機制,安全工作臺賬、問題清單、責任清單、整改清單是否完備
已建立
重要時間、敏感節點是否按規定落實校領導值班制度
已按規定落實
是否結合學校實際制定切實可行的各類應急預案
已制定
其他安全責任體系隱患情況
暫未發現
2.安全教育開展情況
是否集中開展實驗室及?;钒踩?、消防安全、國家安全、治安防范、交通安全、食品安全、預防網絡詐騙等各類安全專題教育
已落實
是否建立常態化安全教育機制,定期開展應急疏散演練
已建立
其他安全教育隱患情況
暫未發現
3.實驗室及危險化學品安全管理情況
安全責任體系是否健全
健全
安全管理制度是否完善
完善
安全運行機制是否建立
已建立
安全管理職責是否明確具體
已明確
安全宣傳教育與準入制度是否嚴格落實
嚴格落實
個人防護與環境保護措施是否落實
已落實
危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉移、處置等環節是否規范并全過程監管,建立分布檔案和使用臺帳
已規范各個環節
化學廢棄物是否按規定存放、處置
按規定落實
是否建立定期安全檢查與巡查機制并有效落實
已建立并落實
高溫高壓高速運轉設施、氣瓶等特種設備是否落實防護措施并定期檢驗、安全巡查
已落實
用電、用氣、動火等是否按規范落實防護措施
已規范
是否制定安全事故應急處置預案并定期組織演練
已制定
其他實驗室及危險化學品安全隱患情況
暫未發現
4.消防安全管理情況
學校建筑物或場所是否依法通過消防驗收或消防備案
已通過
消防設施、器材和消防安全標志是否完好有效并定期維保
已定期維保
電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測維保
已定期維保
學生宿舍、教學辦公場所、實驗室、圖書館是否存在私拉亂接、超負荷用電、違規使用電器的現象
不存在
消防值班人員是否按規定配備并持證上崗
已按規定落實
防火檢查、巡查是否做到定期開展
定期開展
電氣火災隱患是否及時整改
已及時整改
建筑物是否按規范設置防火分區,疏散通道、安全出口和消防通道是否暢通
已按規范設置并暢通
消防重點單位是否按要求建立微型消防站
已落實
是否存在電動自行車違規停放、充電現象,
不存在
人員密集場所是否存在存儲使用易燃易爆危險品
不存在
食堂用氣、用電、動火是否嚴格按規范操作,排油煙設施是否定期清洗保持清潔
定期保潔
其他消防安全隱患情況
暫未發現
5.治安防控情況
是否建立了完善的門衛及治安防控管理制度,是否按規定配備專業保安和安全管理人員
已完善并按規定配備
警務室(門衛室)物防設施是否齊備
設施齊備
中小學幼兒園是否安裝一鍵報警裝置并與公安機關聯網
已安裝
中小學幼兒園學生在校期間是否嚴格實施出入管理措施
嚴格出入
幼兒園是否落實嚴格的接送幼兒查驗制度
中小學、幼兒園門前是否設置硬質防沖撞設施
已設置
中小學校園圍墻高度是否達標(不低于2米)或安裝周界報警、電子圍欄設施
達到
校園視頻監控是否實現全覆蓋、圖像是否清晰
全覆蓋
校園及周邊綜合治理是否有力有效
有力有效
中小學幼兒園“護學崗”是否按要求設立
已設立
校地安全會商研判、定期通報、聯合整治、聯動處置機制是否建立
已建立
是否開展學校及周邊重點人員摸排管控,嚴防個人極端行為傷害師生
已落實
學校組織的大型活動是否按規定落實相關安全防范措施并按規定報備
按規定落實
其他治安防控隱患情況
暫未發現
6.食品安全管理情況
食品安全校長(園長)負責制是否全面落實
已全面落實
食品安全管理制度是否健全并有效落實
已健全落實
食品安全隱患排查是否定期開展
定期開展
食品采購追溯體系是否建立
已建立
是否落實食品原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝、配送、留樣等環節全過程監管是否落實
已落實
陪餐制度是否按規定落實
已落實
其他食品安全隱患情況
暫未發現
7.校車及交通安全管理情況
校車管理制度是否健全,接送學生車輛是否全部取得校車運營資格,駕駛員是否取得校車駕駛資格
無校車
是否存在拼裝車、三輪車、農用車等非法接送學生現象
不存在
相關部門是否定期開展非法接送學生車輛整治
無校車
校車是否按規定線路行駛且行經線路無危橋、危險路段
無校車
校車是否安裝隨車視頻采集設備且無超速超載問題
無校車
隨校車照管人員是否認真履行職責指導學生安全乘車
無校車
上學放學高峰期間校門通是否有序
非常有序
校園內交通設施、標志、標線是否健全
健全
校園內交通管理是否有序、安全
有序安全
學校組織的師生集體外出活動是否經嚴格審批并落實相關安全防范措施
無外出活動
其他交通安全隱患情況
暫未發現
8.建筑與施工安全管理情況
學校建筑(含附屬設施)安全狀況是否定期開展排查監測
定期開展
是否存在違規使用D級危房或存在危險房屋的問題
不存在
對低洼地帶、地質災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎沉陷等區域是否采取了有效的預防措施
已落實
校園內高地、水池、河湖、樓梯等易發生墜落、溺水、擠踏等事故場所、部位是否全部設置防護設施和警示標志
已落實
各類活動器材、器械、設施是否存在安全隱患
不存在
學校在建項目施工場所是否嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施
已落實
應對極端天氣、旱澇災害機制措施是否健全完善
健全
其他建筑與施工安全隱患情況
暫未發現
9.實習實訓安全管理情況
學校和實習單位是否對實習學生進行必要的安全教育
無
學校和實習單位是否嚴格執行國家和地方安全生產及職業衛生有關規定
無
學校是否督促指導實習單位健全安全生產責任制,嚴格執行安全生產標準,健全安全生產規章制度和操作規程
實習單位是否配備必要安全保障器材和勞動保護用品
無
實習單位是否按規定制定安全生產事故應急救援預案
無
其他實習實訓安全隱患情況
無
10.其他安全管理情況
鍋爐和電梯等特種設備是否按規定報相關部門備案,并依法定期檢驗、開展安全巡查
無
特種設備操作人員是否做到全部持證上崗
無
學校安全管理責任體系范文4
關鍵詞:構建;長效機制;安全工作;安全教育
學校安全工作長效機制是一項系統工程,是科學的安全事故防范體系,是一個能使安全工作全面、協調、可持續發展的工作機制。安全工作長效機制建立的基本指導思想是科學發展觀,立足點是“安全第一,預防為主”的安全管理方針。
一、構建良好的學校安全工作環境和管理體制
學校安全管理是社會公共安全的重要組成部分,具體工作在教育部門和各級各類學校。構建良好的學校安全工作環境首先是黨政領導要高度重視和關注學校安全,把它擺在一定的位置,實實在在、持之以恒地列入整體工作中,這是解決良好學校安全工作環境問題的關鍵;其次是教育部門和各級各類學校領導對學校安全的認識是否到位,是否把保障學校師生安全和國家財產安全作為自己的基本責任,是否有緊迫感,這是良好的學校安全工作環境形成的主體;第三是社會各界和廣大群眾是否理解、配合和支持學校安全工作,是否真正關心學生的健康成長并切實履行應盡的義務,這是良好的學校安全工作環境構建的基礎。
在良好的安全工作環境的基礎上,要著力構建齊抓共管的管理體制。首先在政府統一領導下,相關部門密切配合、各司其職,齊抓共管;其次是部門,尤其是教育部門及其學校,領導、職能機構和相關人員要密切配合、各司其職、齊抓共管;第三是是學生家長必須積極參與,并切實履行相應的管理責任;第四是要充分調動社會各方面的力量參與安全管理。各級政府要給予經費和人力上的保障。
二、構建強有力的管理機構和工作隊伍
學校安全涉及社會、家庭、學校,從具體工作來看涉及學校建筑物、食品衛生、消防、師生集體活動等方面,這充分說明學校安全工作的復雜性;從管理對象看,主要是學生,而且大部分是未成年人,他們對事物的認知能力和自我克制能力不強,需要進行教育和引導,這體現了學校安全工作的艱巨性;學校安全隨教育的產生而產生,隨教育的發展而發展,這證明學校安全具有長期性。這樣的工作,沒有強有力的、專門的、常設的機構和工作隊伍進行綜合協調,統籌規劃,監督實施是不行的。構建工作隊伍尤其要注重隊伍素質建設,要有建設隊伍素質的有效措施和制度保障,當前必須要解決學校安全管理隊伍不專業、安全管理知識不系統問題。
三、構建安全工作責任體系和安全教育體系
(一)構建安全工作責任體系、進一步建立健全各項安全制度,落實安全工作責任制和責任追究制
認真落實有關法律法規和各項有效安全防范措施,建立健全確保師生安全的各項規章制度。堅持“誰主管,誰負責”、“誰主辦,誰負責”的原則,建立和落實學校安全工作責任制和責任追究制。實行工作崗位責任制,層層簽訂《年度安全目標責任書》、《安全保衛崗位責任書》。做到橫向到邊,縱向到底,使每個相關崗位人員明白自己的安全職責,把學校安全工作層層落到實處。進一步明確各級安全責任人,將管理安全工作納入學校目標管理范疇,列入每個處室、年級、班級管理的目標考核內容,并進行嚴格考核。嚴格執行安全責任追究制,對思想不重視,防范措施不落實,管理不嚴格,工作不得力的批評教育,限期整改。對造成責任安全事故的,實行“一票否決”。嚴肅追究有關責任人的責任。
(二)構建安全教育體系
安全教育是安全意識、安全知識、安全技能形成的主要方式,是實現學校本質安全的必然途徑。對學生的安全教育不僅事關學校安全,更事關社會安全生產和社會文明進步,必要的安全意識、安全知識、安全技能是學生應該具備的基本素質,也是學生素質教育的重要內容。安全教育是提高師生員工綜合素質的基本內容。加強安全宣傳教育,提高師生員工安全意識,掌握安全常識,是提高學校安全工作水平的治本之策。安全教育體系主要包括四個方面的內容:
(1)組織師生員工學習法律相關知識,掌握治安防范常識,邀請法制副校長和法制輔導員來校進行法制輔導。了解掌握消防安全常識,家庭防火滅火常識,提高自防自救能力。
(2)聘請縣消防大隊官兵來校傳授防火滅火、疏散與逃生自救常識、消防裝備常識并進行緊急疏散和逃生自救實戰演練。提高師生員工的消防安全意識和消防法制觀念,提高了自防自救能力,確保在發生火災時能及時安全疏散并能處理初期火災,避免人員傷亡和財產損失。
(3)加強《道路交通安全法》的宣傳教育,積極采取安全預防措施。邀請縣公安局交警中隊向師生員工宣講《道路交通安全法》,教育廣大師生員工遵守交通道路規則,向不文明的交通行為告別。為保正師生員工交通安全,學校安排值周行政、教師放學時,上路執勤、疏散人員并在門前設立隔離護攔、警示標志,時刻提示師生員工遵守交通安全法,珍愛生命,安全出行。
(4)積極參加相關職能部門專業培訓。學校消防管理、電工、食品衛生、醫護等重要崗位,全部參加相關專業培訓,經考核合格后持證上崗,提高學校安全工作的科技含量和專業水平。
(5)加強師生防邪、防毒教育,杜絕修煉和染毒、販毒的現象發生。
四、構建安全防范機制和隱患整治機制
學校安全管理就是要調整規范物與物、物與人、人與人的關系,使之符合預定的目標,達到確保安全的目的。防范制度的建立和完善是學校安全管理的重要方面,也是長效機制的重要內容。防范制度應該包括涉及學校安全的危房、食品(飲水)、消防、危險化學藥品、師生集體活動、治安保衛、宿舍等方面。要在全面分析事故發生可能性的基礎上,構建切合實際的、對事故防范具有預見性、超前性、可操作性的制度。
隱患是一個動態的事物,舊的隱患整治了,新的隱患可能又產生,構建安全隱患整治機制,就是要建立及時發現隱患到徹底整治隱患的一套辦法或者說工作程序。一是確定發現隱患機制,明確誰去檢查發現隱患,責任必須具體到人,發現隱患后要及時報告相關部門和領導;二是明確誰去整治隱患;三是隱患整治經費如何籌措,如何保證整治經費及時到位,并有效使用。隱患整治經費籌措可以參照《國務院進一步加強安全生產的決定》的規定,建立安全隱患整治準備金,政府投入解決重大安全隱患,教育系統應該設立安全隱患整治準備金解決一般隱患,資金進行集中管理,根據隱患產生危害可能性,分輕重緩急,統一安排調度使用,同時建立嚴密的使用監管措施。
五、構建安全常規管理和考核評價機制
學校安全無小事,通過細致的工作過程,落實對各類隱患的監管。安全常規管理機制一是日常隱患排查及處置,對學校建筑物、食堂(含飲水)、消防、集體活動、學校內部治安狀況等的日常監管。二是構建監管督察工作機制,主要包括三個方面,一是要明確監管督察工作由誰去執行;二是保證監管督察工作到位,如果不到位和對監管督察出來的問題置之不理,要明確如何進行處罰,因此而造成安全事故發生應該承擔責任;三是保證監管作用充分發揮,對監管中發現的問題不能一查了之,要跟蹤管理,直到解決。這些是學校安全重要環節,必須要切實落實??茖W的考核評價機制是促進工作的重要方式,給被考核單位一個評價不是目的??己嗽u價機制要有階段性、層次性,不能一勞永逸,要根據工作的進展、重點等適時調整,才能保證考核評價機制作用的發揮。
總起來說,安全工作長效機制的建立是動態的,它涉及面很廣泛,隨著工作的發展應該不斷地充實和完善。
學校安全管理責任體系范文5
2015年,全區學校安全管理工作要堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導,以貫徹落實新《安全生產法》為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的學校安全工作思路,以學校安全能力建設為抓手,全面加強學校日常安全管理;以平安校園建設為重點,加強隱患排查治理,防范校園安全事故;以生命安全教育和應急演練為主線,大力開展學校安全宣傳教育,不斷增強學生安全意識和安全行為能力;以完善應急預案為基礎,進一步推進應急管理體系建設,保障學校安全發展。
二、工作目標
2015年全區學校安全工作總體目標:不發生較大及以上安全責任事故,嚴格控制一般事故;不發生較大及以上校車和交通安全事故;不發生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發生較大及以上溺水事故;不發生較大及以上校園傷害事故;不發生群體性食物中毒事故。確保學生傷害事故起數和意外傷亡人數較2014年減少,各類安全責任事故死亡人數為零。
三、工作重點
(一)推進“兩項建設”。一是加強學校安全能力建設。按照市政府、市教育局的安排部署,在全區教育系統開展“學校安全能力建設”,全面提升學校安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力;切實提高師生的安全認知能力、避險防范能力和自救自護能力;努力提高黨政和社會各方面的多方協作能力、專業指導能力、應急保障能力。二是深化開展平安校園建設。與綜治辦、公安部門啟動實施“平安校園”建設工作。2015年全區中學及鎮小學(含一小共14所中小學)創建“市平安校園”,其余學校全部創建“區級平安校園”。
(二)加強“兩項教育”。一是扎實開展生命安全教育。把安全教育課納入學校教育教學計劃,堅持做到教學計劃、課時(小學每周3課時,初中一、二年級每周2課時,初三每周1課時)、教材、教師、教案、考核“六落實”。同時間周一次把健康教育、防震減災知識和小學生避險知識、中學生應急救護知識納入安全教育之中。二是認真開展心理健康教育。重點對問題學生、單親學生、困難學生、留守兒童等加強心理輔導和健康教育,針對重點學生的實際和生理、心理變化迅速的特點,廣泛開展談心交流、心理講座等活動,避免因心理障礙引發安全事故。
(三)強化“三防”演練。中小學每月、幼兒園每季度至少要開展一次逃生應急演練(寄宿制學校每學期至少開展一次宿舍安全逃生演練);各校每學期至少開展一次防暴演練;每學期至少開展一次消防演練,提高師生的應急處置意識和自救自護技能。
(四)抓好“三?!惫芾?。一是常規學校安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。加強民辦學校的安全管理,認真抓好校車安全、消防安全、食品衛生安全等,對存在重大安全隱患的民辦幼兒園予以堅決取締。二是日常安全檢查整治。持續深入開展學校安全大檢查活動,做到全方位、全覆蓋、拉網式,不留死角、不留空檔、不走過場。對檢查發現的隱患和問題實行“零容忍”。下發整改通知書,一般隱患即查即改,較大隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦。三是常態化的校園周邊治理。調整完善學校及周邊治安綜合治理工作專項領導小組,建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,定期開展校園周邊環境綜合治理專項行動,全面凈化學校及周邊環境。
(五)抓好“六防”工作。一是防止校園擁擠踩踏事故。開展“平安回家”等安全主題教育活動。教育學生在校內各區域有序行走,在上放學途中注重交通安全。學校組織大型集會活動要制定嚴密的預案,避免因偶發事件引起騷亂、擁擠,造成踩踏。二是預防校園傷害事件發生。結合平安校園建設,全面排查化解校園矛盾糾紛,關注關愛師生心理健康,及時緩解師生工作、學習、生活壓力。加強校園犯事件的防范。三是做好校園消防安全工作。定期開展學校消防安全排查,及時整改各類火險隱患。四是做好校園衛生和傳染病防控工作。扎實做好校園環境和食品衛生工作,嚴防各種食源性疾病的發生。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度。五是做好防溺水工作。深入開展“平安度假”等安全主題教育活動。提示和協助地方政府、村、組在水塘附近設置警示標志。加強農村學生、男學生、留守兒童等群體防溺水教育。采取召開家長會、告家長書、家訪等形式提示家長加強假期監管看護,努力減少學生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。認真開展防恐防暴實戰演練,讓師生掌握必要的防恐防暴技能知識,切實提高學校對突發事件的應急處置能力。聯合公安、城管等部門集中整治校園周邊環境,有效消除安全隱患。
四、工作措施
(一)加強安全基礎建設
1、加強校園安全設施建設。在學校新建、擴建項目中,要嚴格執行中小學校建設標準和有關中小學校建筑規范。定期對學校校舍安全進行檢查,對需要維修、改造的,予以維修、改造。嚴禁架空高壓輸電線、高壓電纜穿越校區。各校全面建立校舍安全檔案。
2、加強校園安保設施建設。加大對安全工作保障投入力度,按照標準加強“三防”設施設備配備、保養、維護,確保設施設備正常運行。開展“四個一”項目建設,力爭年內60%的學校配備1名專職保安,50%的學校建成一個與教育部門視頻聯網調度中心聯網的監控系統;40%的學校建設與公安機關聯網的報警系統;30%的學校建設一個衛生保健室。
3、加強學校食堂安全建設。堅持“公益性”原則,建設“安全優質、服務一流、師生滿意”學生食堂,嚴格執行《省學校食堂食品安全管理辦法》,嚴格執行操作規范,加強學校食堂功能用房和安防設施設備建設,確保食品衛生安全和飲水安全管理,堅決避免食物中毒事件發生。
(二)加強學校安全管理
1、加強日常安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。強化民辦學校的安全管理,指導、督促民辦學校落實“一崗雙責”,強化安全監管。
2、整治學校周邊治安環境。充分發揮學校及周邊治安綜合治理辦公室職能,協調組織各成員單位加強隱患排查,開展集中、專項整治行動。建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,把校園周邊環境整治各項工作落實到基層,把具體責任包到人頭,建立全覆蓋的學校及周邊環境整治工作責任體系。
3、健全學校應急管理體系。切實加強預案可操作性方面的修訂和完善,建立完善學校各類應急預案,落實應急工作力量,形成完善的學校應急管理體系。
(三)加強安全教育培訓
1、認真落實生命安全教育。抓好《生活.生命與安全》課程教育工作,開齊開足課時,做到“六落實”。以《中小學心理健康教育指導綱要》為指導,采取多種方法和途徑開展普及性心理健康教育,樹立健康和安全的生命觀,提高生命安全意識。
以學校安全能力和平安校園建設為抓手,深入開展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主題教育活動,不斷豐富安全教育內容。探索推行學生自主安全教育和自主安全管理,不斷創新安全教育形式。
2、扎實開展應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,認真抓緊抓實抓好學校應急演練工作,強化對各種突發事件的應對能力,著力增強師生安全防范能力。重點要針對防震、防暴、防火、防踩踏等開展演練。加強演練后的總結,及時發現問題、及時糾正偏差,及時修訂完善各種預案。
3、加強校園安全文化建設。努力加強學校安全文化建設,在學校形成“學安全法規、講安全常識、防安全事故,創和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業道德;讓學生具有文明的行為習慣、明確的安全理念、高尚的思想品質、良好的道德情操和全面辨別是非的能力,形成“珍惜生命、安全第一”的良好風尚。
4、加強安全管理培訓工作。建立校園安全管理隊伍和從業人員的培訓機制,繼續通過“走出去、請進來”,等多種形式,加強安全管理人員和應急隊伍建設,切實提高安全監管和事故應急處置能力。
(四)加強隱患排查整治
1、加強日常安全檢查整治。建立完善安全日常檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄。各學校堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
2、規范安全隱患臺帳管理。嚴格落實“學校安全隱患臺帳實施方案”,規范學校安全隱患臺帳管理。對各校的安全工作實行檔案化管理,把臺賬作為考核各校安全工作的重要依據。指導各校以安全日志的形式詳細記錄校舍安全隱患排查、食品衛生安全檢查、矛盾糾紛調處等各類信息,做到安全工作每天有記錄,進而推進學校安全管理工作規范化、標準化。
3、開展學校及周邊治安整治行動。加強與各職能部門的聯系,積極配合相關部門加強隱患排查,開展集中、專項整治行動,加大綜合整治力度,把集中檢查與日常管理有機結合起來,形成合力齊抓共管。配合交通、交警部門加強學生上放學交通安全。
五、工作要求
(一)健全責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,制定《教育系統學校安全“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,修訂完善《區教育和科學技術局學校安全管理領導小組工作規程》。堅持學校安全工作目標責任考核機制,形成安全責任人人擔,安全工作人人抓的良好局面。
(二)強化依法管理。認真學習宣傳貫徹落實新《安全生產法》以及學校安全管理法律法規知識,堅持“依法行政”、“依法辦事”、“依法治?!钡脑瓌t,依法依規落實監管責任,依法處理學生意外傷害事故,實行嚴格責任追究制度,依法維護學校正常的教學和生活秩序。
學校安全管理責任體系范文6
1.強化責任
進一步理順了全縣學校安全管理工作責任體系,明確了安全工作責任風險與安全穩定目標責任考核獎勵辦法,并與相關責任人、責任崗位層層簽訂了安全工作目標責任書,明確各崗位安全工作目標責任,加大考核獎勵力度。嚴格實行安全穩定“三包”制度,即教育局聯片局領導包片區、“兩全”聯絡員及股室包鄉鎮學校、校長及分管校長包所管轄的鄉鎮(學校)。明確學校校長是安全工作第一責任人,實行一崗雙責,其他相關責任人對職責范圍內的安全工作負責,嚴格實行責任制和責任追究制。
2.加強教育
各學校狠抓學生安全教育培訓,做到了安全教育教材、教師、課程“三落實”。充分利用國旗下講話、集會、安全教育日、教育周、班團隊活動、重大節日慶祝、應急演練、學校宣傳欄等多種形式對學生進行防溺水、防學生間傷害、防自然災害、防傳染病及道路交通等方面的安全教育,著力培養學生關愛生命、關注健康、遵紀守法、和諧相處的意識,提高學生的自護自救能力。積極組織全縣師生參加安全網絡知識學習競賽,通過競賽活動,引導家長、學生重視安全、知曉安全常規、自覺遵守各項安全規則;采取演講、墻報、板報宣傳、繪畫、征文比賽、主題班會、標語、廣播、校園網等多種形式濃厚學校安全文化氛圍,把安全教育形象化、具體化、主題化,寓教于樂,提高教育效果,潛移默化引導和教育學生。
3.夯實基礎
從2011年起,全縣新增加學校安保人員392名,其工資、保險、績效考核獎勵等費用全額納入財政預算??h教育局每年對校(園)長、安全管理人員和安保人員進行有關安全管理知識培訓;重要部位的管理(操作)人員每期至少集中培訓一次;學校對教職工開展經常性安全培訓工作,讓教職工全員參與學校安全管理工作,掌握指導學生預防安全事故的方法及手段。
4.密集督查
教育局“兩全”聯絡員每月至少一次到鄉鎮學校進行安全督查,并如實填寫《宜賓縣學校安全工作檢查記載表》經聯片局領導簽字后交教育局安辦留存,同時將情況及時向聯片局領導匯報。聯片局領導定期和不定期對鄉鎮和學校進行抽查和暗訪,每月不少于一次,每月的局班子會上,聯片局領導要通報各鄉鎮的安全穩定情況。