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關于學校的規章制度范文1
關鍵詞：高校；依法治校；制度建設
一、依法治校的提出
1999年12月，前教育部長陳至立同志在第一次全國教育法制工作會議上就依法治校作了題為《全面推進依法治教，開創21世紀教育振興的新局面》的報告，報告中指出：“依法治校就是要在依法理順政府與學校的關系、落實學校辦學自主權的基礎上。實現學校管理與運行機制的制度化、規范化，形成政府宏觀管理，學校依法按照章程自主辦學，依法接受監督的新格局?！?003年7月17日，教育部頒發了《關于加強依法治校工作的若干意見》，指出：“實行依法治校。把教育管理和辦學活動納入法治軌道。是深化教育改革。推動教育發展的重要內容。也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障?！币婪ㄖ涡Ｒ虼诉M入人們的視野。事實上，“依法治?！痹醋浴耙婪ㄖ螄钡睦砟?，又是依法治國的重要組成部分，是貫徹黨的十五大精神。推進依法治國基本方略的必然要求，也是現代高校重要的辦學理念。特別是隨著我國高等教育事業的快速發展，確立高校依法治校的辦學思路和治校方略，對于推動高等教育快速、平穩發展具有十分重要的意義。
二、依法治校的內容
(一)依法治校的主體
高?！耙婪ㄖ涡！?，就是要求高校管理者依照國家法律法規對高校的具體事務進行管理，體現出法治精神。就“依法治?！钡闹黧w——即高校的管理者而言，一般我們可以從兩個層面進行理解：宏觀層面，國家機關以高校為對象，從外部依法管理和規范學校行為的角度而言。主要是各級政府及教育主管部門，包括其他國家行政機關對學校的各項事務進行依法管理：微觀層面，從高校自身的管理角度而言，高校管理者依法從內部對學校的各項具體事務進行管理。
“依法治?！彼耙馈敝胺ā庇袕V義和狹義之分。狹義的“法”主要指專門的高等教育法律、法規和規章，其中包括高校依據《高等教育法》、《教育法》等上位法制定的高校內部的規章制度。廣義的“法”不僅包括狹義的“法”的范疇，還應該包括《憲法》、《行政法》、《民法》等與高等教育有關的法律法規。高?！耙婪ㄖ涡！奔葢罁ｉT的高等教育法律、法規、規章和制度。又應依據全社會共同遵守的一般法律。
(二)依法治校的內容
根據教育部頒發的《關于加強依法治校的若干意見》及其他有關文件，高校依法治校的目標是：依法理順政府與高校的關系，落實學校辦學自主權，完善高校各項民主管理制度，提高高校依法處理各種關系的能力，實現高校管理與運行的制度化、規范化、程序化。把這些目標細化開來，高校依法治校包含了如下幾方面的內容：第一，轉變政府職能，依法行政，對高校進行宏觀管理；第二，建立健全高校規章制度，理順涉及高校的法律關系，擴大高校辦學自主權，建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代大學制度。逐步實現高校管理的科學化、法制化、民主化、規范化。促使高校形成自我發展、自我約束的機制；第三，加強法制宣傳教育，提高高校管理者、教師和學生的法律素質：第四，健全救濟機制，建立完善的救濟渠道，依法保障教師和學生的合法權益。形成良好的學校育人環境：第五，高校要貫徹、落實國家的教育方針，堅持正確的辦學方向。實現高等教育的公平。
為高等教育改革與發展創建良好的法制環境：第六，建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧校園。
三、依法治校視角下的高校制度建設
(一)高校制度
制度并不只是限于經濟領域，而且普遍存在于人類社會當中，是人們行為的普遍準則，如約定俗成的道德觀念、法律：法規等都在制度的范疇之內?！爸贫取本褪且蟪蓡T共同遵守的、按一定程序辦事的規程。結合現代制度經濟學家諾思對于“制度”的理解，我們認為“制度”是一種規則或規則體系，人們依靠它來衡量自己的行為和處理事務。在此基礎上。高校的規章制度，就是高等學校為了實現自己的目標，要求師生員工共同遵守的法規、規章和章程，以及按一定程序辦事的各項規定。
制度與法律有著內生的相關關系：人們普遍認可的。由國家立法機關將之上升為國家意志的制度，就是法律。法律具有國家強制力，這是區別于一般制度的根本所在。但是，另一方面，各種規章制度的制定依據是國家的各種法律、法規和規章。高校的規章制度也不能例外。高校制定規章制度必須以法律、法規和規章為依據，其內容和執行程序等必須符合法律、法規和規章的相關規定，不能隨意創設，并且都應該納入到法制建設的軌道上來。
(二)制度建設
制度建設就是通過組織行為改進原有規程或建立新規程。以追求一種更高的效益。高校內部的制度建設水平和機制創新水平直接決定著一所高校的發展水平。從大學發展的歷程來看，大學發展的每一次質的飛躍和突破性進展。無一不是以大學制度的局部或者整體性變革為前提?，F代大學的濫觴及其在全球范圍內的迅速擴展，最直接的動力就是大學制度結構的變遷。那些舉世聞名的大學之所以能夠大師云集、學術精進、英才輩出、長盛不衰，無不得益于積極的制度建設和合理的機制創新。
在依法治校的總體環境下，高校管理者依照法律規定制定、建立與健全高等學校的制度體系。使學校的每項事務都能夠按照規章制度進行辦理或處理，真正做到正確配置行政權力和學術權力；通過法律的形式彰顯大學的本質和理念，從而達到突出學校辦學特色，提高學校的辦學質量、聲譽和核心競爭力，促進高校不斷發展壯大的目標。 轉貼于
目前，許多大學的規章制度存在著一定的問題，主要表現在兩方面：一是各種類型的規章制度之間缺乏內在的統一性?；蛘咴趦热萆匣ハ嗝?，或者只是流于形式，沒有相應的程序規定來保障實施。二是相當一部分大學的規章制度不同程度地存在著與高等教育法律法規相矛盾、相抵觸的地方。這兩個問題的存在嚴重違背了依法治校的辦學理念，同時也阻礙了高校管理的效能。因此。建立健全規章制度，依法治校，顯得更為必要和重要了。高等學校對此要有充分的認識、高度的重視。扎實做好這方面的工作。
第一，高校管理者應當更新觀念，提高對于高校依法治校和制度建設的認識：
依法治校是我們高校進行管理的一個理念，而制度建設是在這個理念倡導之下的具體實踐。作為高校管理重要依據的各項規章和制度，無論在內容上，還是在制定程序上，都應體現這一理念。高校的管理者對于加強制度建設工作的重要性和緊迫性，應當都要有一個統一的認識。必須從高校發展的戰略意義上予以認真對待，
第二，制度的制定程序要規范、合法：
規范的高校制度制定過程一般包括起草、審查、審議與決定以及公布等諸多環節，一般都是由有關職能部門負責起草，法制工作部門負責審查，經校長(院長)辦公會議審議通過，最后由學校公布施行。
首先，起草工作決定著規章制度草案的質量，發揮著基礎性的作用。因此，在規章制度草案起草工作開始前，有關職能部門必須對擬起草的規章制度進行必要性和可行性論證，同時按期編制計劃。經過深入地調研和論證，只有那些各方面條件都比較成熟的規章制度項目，才可以給予批準并列入計劃，之后才能開始起草工作。立項程序中。職能部門還應當采取書面征求意見，召開座談會、論證會和聽證會等多種形式聽取其他有關部門、教職員工和學生的意見。特別是對于涉及教職員工和學生切身利益的規章制度，職能部門就應當組織召開聽證會。其次，在規章制度草案的審查階段，審查標準應當明確并不斷完善。當涉及重大或疑難問題時，還應當邀請有關法律專家給予咨詢論證。再次，在規章制度草案的審議和決定階段，草案必須經校長(院長)辦公會議按照規定的程序進行審議。經審議通過的規章制度必須在全校范圍內進行公示。
第三，作為規章制度的制定者。高校還應當對規章制度的解釋和適用范圍進行規范，保障規章制度真正得以實施：
一般而言，制定出來的制度的文本形式本身已經確定了適用范圍。但是隨著高教事業的發展，高校在具體管理事務中面臨著很多新的情況，給這些新情況明確適用依據和作補充規定時，應當由學校負責解釋。另外。高校在對規章制度進行解釋和規范適用范圍時，應當明確規章制度之間具有同等效力；對一些特殊的適用范圍也應當給予規范：新的規章制度的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定；特別規定與一般規定不一致的。適用特別的規定等等。
第四，高校還應加強規章制度的清理工作，以保持規章制度的生命力。
加強規章制度的清理工作，對于保證高校規章制度體系與法律體系的統一性，與客觀實際的一致性，及其本身的協調性都具有重要意義。具體來說，就是修改或者撤銷那些內容不適當，已不能準確反映實際情況，或者是那些不符合制定時候的法律、法規及有關規定的規章制度：廢止那些因實際情況發生變化，規范對象消失，或者超過適用期，或者主要內容與后來施行的法律、法規的有關規定不符的規章制度。
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一、高等院校依法治校定義及內涵
依法治校作為一種現代大學管理理念，已逐步成為高等院校加強管理，提升辦學質量，提高辦學效益，促進辦學水平的一項重要工作，要想更好地進行依法治校，就必須從理論上認清什么是高等院校依法治校及其內涵。所謂高等院校依法治校，是高校辦學和管理的一種模式，具體指高校管理者依據與高校有關的法律規范和高校自定的規章制度，通過不斷完善各項管理制度，對高校的各項事務進行全面管理，依法保障師生的合法權益，使高校的管理和運行走上制度化、規范化和法治化的治校方略。
二、 高等院校依法治校建設所面臨的問題
近年來，隨著市場經濟的進一步發展和高等教育改革的不斷深入，我國高校依法治校工作中的不足也逐漸顯現。
（一）規章制度不健全，存在無法可依的現象
依法治校要求學校各項規章制度的制定均在法律的框架內進行，受法律的影響和制約并由法律來進行指引和導向。在實踐領域，一方面，直接規范大學辦學活動的法律、法規和規章嚴重滯后和不足。特別是一些關于高等教育的法律、行政法規存在某些規定失之偏頗的情況，部門利益保護色彩較濃， 強調教育行政主管部門的行政權力，忽視高校的自主辦學和人格獨立，嚴重影響教育法律、行政法規在高等院校的準確適用， 影響其權威性。另一方面，大學內部建章立制工作不到位，內部規則真空較多，很多高校的規章制度在制定時都缺乏法治觀念，可操作性不強。
（二）管理體制落后，民主精神缺失
民主是高校法治的基石，缺失民主，高校法治的培育就缺少了土壤和氣候。不幸的是，目前傳統的高校內部管理體制“人治”痕跡明顯，大多數管理模式還是以政府行政管理為主，民主精神缺失現象普遍存在。在高等院校管理機制上“官本位”現象嚴重，權術重于學術，對學校主體教員的重視比較缺乏，使得高校行政權力泛化并過于集中在學校一級，導致行政權力過于干涉學術自由，并用效率化的行政衡量尺度來要求教學與科研工作，從而導致學術研究人員輕視學術力量，喪失學術信仰，出現大量急功近利的學術欺詐事件。
（三）執行與監督機制不完善，師生權益未得到應有的保護
高等院校執性監督的根本目標是監督管理者的管理方式，提高其依法治校水平，維護教職工和學生的合法權益。這不僅需要體系完備的一整套規章制度的保障，更需要高校管理者具有一種內在自覺的制約。如果高校的管理權力缺少這種民主的監督和制約，就有可能會偏離法治軌道，使得依法治校的目標難以實現，從而影響到高校的發展，甚至危及學校的生存。然而，在具體實踐中，很多高校僅僅是在規章制度制定的環節上強調進行監督，即理論層面已經相當完備，但可操作性和執行性不強，缺乏具體的監督機制保障規章制度的執行環節。既沒有明確的監督方式和監督程序，也缺乏對監督不利應承擔的責任的規定，這些都造成了監督機構監督不嚴，很難發現和糾正其中存在的問題，從而沒有起到真正維護師生權益的作用。
三、推動高等院校依法治校建設所需要的條件
建立健全完善的高等院校依法治校體系，推動高校依法治校更快更好發展需要以下幾個條件：
（一）健全規章制度，確保有法可依
高校法治需以制度先行，以制度為法治的基石。一整套科學規范、操作性強的規章制度是依法治校評價順利開展的前提和保障。首先，高等院校需要依法科學地制定學校章程。自古有言，“國有國法，家有家規”，學校章程就是高校自我約束和自我管理的基本依據，也是高等院校管理和運行所要遵循的根本大法。依法制定和實施學校章程，是建立現代大學制度，全面實行依法治校的重要保證。其次，依據學校章程制定各項規章制度，即具體規范各項工作的操作細則和管理辦法。規章制度是學校章程的進一步細化，以具體設定人們應盡的義務，約束人們的行為，保障人們的權益，從而使高校內部管理體制得到完善，管理效率得到提高。
（二）強化法治觀念，健全民主管理機制
管理體制的僵化和滯后在很大程度上折射出的是管理者的法治意識和觀念的模糊，沒有將法治精神和理念內化為其自覺行為，運用實施到管理的過程中，導致很多高校依法治校的“行政本位”色彩過于明顯。因此，法治觀念的強化和法律信仰的樹立是健全高校民主管理機制的前提和保障，也是高校依法治體系得以構建的關鍵。只有將法律文化信仰深深植根于高校管理者和廣大師生的心中，滲透入他們的血液里，使得信仰法律成為他們的一種生活方式，這樣的文化氛圍才能孕育出具有民主法治信仰的管理者，才能構建出一個使得廣大師生能夠自由探索、獨立思考、勇于創新的民主管理機制。
（三）完善監督與內部約束機制，保障師生的合法權益
依法治校工作不僅要靠相關法律和規章制度來保障，還要建立一套行之有效的監督保障機制來確保運行。高校應充分發揮審計監督、群眾監督和社會監督作用，形成強有力的權力制約和監督機制。在完善監督機制的同時，高等院校還應該積極實行內部約束機制，以確保法律法規和學校的各項規章制度能落到實處。同時，充分發揮紀委、宣傳、工會等行政部門的職能作用，建立健全并認真落實群眾舉報、接待和輿論監制度。通過外監內控并結合多項配套制度和具體程序的聯合監控模式，使依法治校能真正發揮出其應有的效果。
參考文獻
[1] 徐德剛.高校依法治校中存在的問題及其對策[J].湖南社會科學，2005年第3期.
關于學校的規章制度范文3
【關鍵詞】學校管理 制度認同 以人為本 執行能力
在學校管理中，管理者往往以規章制度為準則，以上級指令為依據，以行政控制為手段，對教師的教育教學行為進行規范。這種過分渲染管理的“控制”與非人情化程度的學校管理在當前是個很普遍的現象。審視學校管理的現狀，我們不難發現，學校嚴密的制度規定具體到實施中很難奏效，管理的實際效率、效果往往并不能達到學校組織成員的期盼。如何提升學校管理的有效性，使學校的規章制度真正落到實處，筆者認為應從三個方面做起。
一、遵循制度認同
所謂制度認同是指組織成員對制度體系在價值上的承認與肯定，認為它是合理的并自覺遵守與維護這一制度體系。學校的規章制度只有被學校教職工、學生承認與肯定，教職工、學生才會自覺遵循、維護，也才會有利于制度的順利進行。要達到制度認同，首先要依照法律和本學校實際，制定學校各項章程。我國《教育法》明文規定，各級各類學校施行自主管理的依據是學校的章程。學校章程應根據法律法規，緊密結合本校的實際，依照法定的程序進行制定，并在教代會上獲得通過，得到學校教職員工的支持和認可，學校在行使權利的過程中，要切實保障廣大教職工的根本利益、根本權利，必須積極為教職工和創造獲得利益的機會和條件，竭誠為師生服務。
二、堅持以人為本
以人為本就是要以教師為本，以學生為本，學校管理要以充分調動師生的積極性和創造性為中心，以促進師生的發展為最終目的。因此，傳統的“物本位”的管理理念和模式，重視規章制度建設，量化考核，忽略“人本位”的情感投入的做法，必然會桎梏現代教育的發展。學校管理呼喚人性化，它能充分調動全體師生在工作和學習上的熱情，激發他們的主人翁意識，發揮他們的智力資源優勢，使他們由被動接受管理轉為主動參與管理，促進學生、教師、學校乃至全社會可持續發展。學校要在“理解、尊重、寬容、信任”的前提下，根據教師、學生、教學的特點對他們進行管理，這就是“以人為本”管理目標的核心和終極目標。
教師直接擔負著向學生傳道、授業、解惑的重任，是提高教育教學質量的根本保證。作為學校，既要把教師看作是管理的對象，更要把教師當作學校管理的主體，學校管理的根本力量。這就是以教師為本的意識。倘若只是把教師看作管理對象，處處管字當頭，就很難真正尊重教師，就不可能真正調動廣大教師的積極性，很難發揮教師在學校管理中的主體作用。以教師為本還要滿足教師個體尊重的需要。在現代學校管理中，關心和愛護教師是最起碼的要求，但僅有關心、愛護是遠遠不夠的，還要強調對教師的尊重。尊重教師就要理解教師，聽取他們的意見和建議，用賞識和發展的眼光去看待每一位教師。
學生是教育的對象，也是學校管理的根本對象，是構成學校教育的主體。以學生為本的意識應該體現在學校管理的全過程；做重大管理決策時首先要想到學生，千萬不可偏離育人這個主導目標；各種教育教學改革要落腳于學生，要符合教育教學規律和學生的認知特點；校園環境的建設與管理要有利于學生的健康成長，努力創設整潔、優美、幽雅、協調的視聽環境；學校各類規章制度的制定要針對學生實際，力求規章制度的規范性和穩定性，充分發揮規章制度的教育功能。總之，要把學生作為學校管理諸要素中的核心要素，把學生作為最根本的服務對象，使學校一切工作都為教育和培養學生服務，為育人服務。
三、提高執行能力
執行能力就是執行主體在組織運行中，為確保組織整體目標和整體效能的實現而高質量地完成自己的工作和任務的能力。對于學校而言，管理人員工作執行力的提升則是確保教育事業發展的基礎。個人執行能力不是一種單一的能力，而是多種素質和能力的集中體現。對于不同崗位、不同行業的工作人員，對其執行能力有不同的具體要求。要提高個人執行能力，首先要堅強學習，提高業務能力。在當前復雜的國內外形勢和環境下，大學的許多工作都面臨著新的課題，這是對學校各級工作人員工作執行能力的考驗，一方面，學校管理人員要樹立終身學習的理念，加強政治理論和業務知識的學習，不斷增強自身素質，提高履行工作職責的能力；另一方面，各級組織和部門要加大培訓力度，不斷提高單位工作人員的政治、業務素質和工作能力，把單位工作人員參加培訓的情況作為考核和獎懲的依據，提高工作人員參加培訓的積極性、主動性。
其次要加強團結，做好溝通協調。團結就是力量，團結才能出戰斗力。許多工作往往需要多個部門或多名成員配合進行。因而，各個部門、各個成員都要樹立大局觀念，搞好團結，密切協作，共同完成工作任務。在協作的過程中要明確責任，也要敢于承擔責任，凡是涉及多個部門或多名成員共同負責的工作，牽頭的部門或人員要主動承擔責任，充分發揮主導作用；協助的部門或人員要積極配合，認真當好配角。第三要狠抓落實，嚴格履行職責。要樹立“深入實際、務求實效”的理念。要大興調查研究之風，了解具體困難、具體問題。要切實提高履行職責的能力，克服工作中的盲從性、片面性，真正將黨委、政府的戰略決策和工作部署落到實處，要提高履行職責的能力，一要做到既充分吃透“上情”，又切實掌握“下情”。要把上級的精神同本地區、本部門的實際情況有機結合起來，認真貫徹落實上級的指示。二要正確處理好執行與創新的關系。既要創造性地執行上級的決策部署，又不能違反基本的政策和原則。三要有全局意識。面對各項復雜繁重的工作，要能區分主次先后，分清輕重緩急，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，進而推動全局的工作。
參考文獻：
[1]羅健.制度倫理：提升學校管理有效性的新視角【J】.教學與管理，2009，1.
關于學校的規章制度范文4
（武漢體育學院體育科技學院 湖北 武漢 430205）
摘 要：文章采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等研究方法，通過對湖北省乒乓球俱樂部現狀的調查，發現俱樂部存在的問題，提出相應的建議，為湖北省乒乓球俱樂部健康發展提供借鑒。
關鍵詞 ：湖北??；乒乓球俱樂部；現狀調查
中圖分類號：G80.05 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．02．014
收稿日期：2014－11－24
乒乓球作為中國的國球，在群眾體育中有非常重要的地位，對湖北業余乒乓球俱樂部進行調查研究，為促進湖北省業余乒乓球俱樂部的健康發展有積極作用，對湖北省群眾體育的發展也有一定促進作用。
1 研究對象與方法
1．1 研究對象
湖北省20家經營性乒乓球俱樂部的經營狀況，如青少年宮、學校等區域的乒乓球俱樂部；其中調查對象：俱樂部的經營者、教練員和消費者。
1．2 研究方法
（1）文獻資料法。結合本次研究內容，通過仔細查閱相關的書籍《體育俱樂部研究》等，雜志《乒乓世界》等，還有網上資料如中國知網數據庫等，大致了解國內外業余乒乓球俱樂部的發展現狀，以上文獻為本文提供了一定的理論支持。
（2）問卷調查法。①問卷的內容：根據本文研究的內容和目的，嚴格按照體育科研方法和問卷設計的要求，設計了俱樂部管理人員問卷，俱樂部消費者問卷，俱樂部教練員問卷。②問卷發放時間：問卷發放時間為2013年10月到11月。③問卷的發放和回收：在城區、近郊、遠郊隨機抽取了乒乓球俱樂部管理人員20人，教練員60人，和乒乓球俱樂部消費者400人。問卷均是現場發放，現場收回，保證了調查的真實性。
（3）實地調查法。2014年4月到5月，7月到8月期間，親自走訪了20家乒乓球俱樂部，親身參與了武漢高校乒乓球俱樂部、黃石電信杯乒乓球俱樂部、恩施州利川市乒協杯等賽事，分別與俱樂部的管理人員、賽事的組織者及負責人和部分參賽選手進行了交流，聽取了大家的寶貴意見。
（4）數理統計法。對調查的數據進行整理歸納，用EXCEL進行統計分析。
（5）專家訪談法。對湖北省業余乒乓球俱樂部的發展情況專門咨詢了有關負責人及從事乒乓球管理和教學的專家。
2 研究結果與分析
2．1 湖北省業余乒乓球俱樂部的基本情況
（1）俱樂部的類型。湖北省業余乒乓球俱樂部大體上有兩種，第一種是具有實體乒乓球館的俱樂部，第二種是以網絡為平臺促進大家相互交流和活動比賽信息的虛擬俱樂部。具有實體乒乓球館的俱樂部根據依托對象不同，主要分為以下4大類：第一類是依托學校體育館而建立的俱樂部；第二類是依托社區建立的俱樂部；第三類是依托企業建立的俱樂部；第四類是依托體育局建立的乒乓球俱樂部。
（2）俱樂部的硬件設施。在本次調查的20家俱樂部中，設有球臺20張以上的俱樂部有4家，占20％；設有球臺10－20張的俱樂部有9家，占45％；設有球臺4－10臺的俱樂部有7家，占35％。從調查數據中可以看出，大部分俱樂部擁有球臺數量不足20臺。在俱樂部內其它硬件設施方面，有75％的俱樂部鋪設了地膠，有20％鋪設了木地板，只有5％的俱樂部是水磨石地面。從地面材料方面看，大部分還是可以滿足消費者的運動需求的。
所以具備條件的高校，中小學應該在學校和有關政府部門的共同努力下，將本學校的體育資源拿到社會上來共享，這是緩解社會上乒乓球運動場館供不應求的一個有效方案。
（3）俱樂部的規章制度。在俱樂部的管理系統中，規章制度是重要的組成部分。擁有完善的規章制度，不是對管理者和消費者的限制，更多的是對他們的保護?？傮w來說湖北的業余乒乓球俱樂部在規章制度的管理上是比較正規的，但是在實際經營管理過程中，有很多俱樂部并不能完全按照規章制度來經營。也就是說消費者在消費前并沒有很好的閱讀該俱樂部的規章制度，所以大部分俱樂部的規章制度在實際經營過程中所起的作用是不明顯的。
（4）俱樂部的收費和盈利情況。俱樂部的支出方面大致包括：納稅、場地租金、乒乓球器材成本、水電費、員工和教練員工資等。以上各個方面在本次調查的20家俱樂部管理人員不愿意詳細透露，但是在和各個管理人員的進一步溝通過程中，獲得了各個俱樂部的盈虧或者持平的信息。
在本次調查的20家俱樂部中，盈利的俱樂部有13家，占70％；盈虧基本持平或者只有微利的俱樂部有5家，占20％；略微虧損的的俱樂部有2家，占10％?？傮w來說湖北省業余乒乓球俱樂部的經營情況還是不錯的，大多數都是盈利的。
2．2 湖北省業余乒乓球俱樂部消費者的基本情況
（1）消費者男女比例。湖北省業余乒乓球俱樂部消費者的性別結構可以看出，男性消費者和女性消費者的人數比例約為4：1。乒乓球運動具有以下特點：①競技性；②趣味性；③社交友誼；④建立社區和諧性。乒乓球的競技性特點是推動乒乓球運動向前發展的主要動力。
（2）消費者年齡特點及職業特征。消費者職業比例最高的是事業單位工作人員；另外企業人員、公務員和退休人員也占到了比較大的比重；而退休人員因為肩負著替子女看管孩子的任務，所以這是導致退休人員不是很多的一個主要原因；學生參與乒乓球運動主要是以在學校以體育課的形式參與，只有很少一部分對乒乓球極有興趣的同學才會選擇到俱樂部中來打球，這也是學生所占比例比較小的一個原因。
（3）影響消費者參與乒乓球運動的因素。根據調查顯示，人們到俱樂部打球，更多關心的是：有沒有時間去打球，打球的位置方便不方便，從另一方面可以判斷出這部分人比較關注鍛煉的時間、和鍛煉后健身效果。而消費價格和打球的質量不成為最重要因素。影響消費者到俱樂部打球最小的因素是俱樂部的服務。
（4）消費者運動動機。每個人到俱樂部打球健身，都有自己的目的，其中強身健體是最要的運動目的。隨著人們生活水平的提高，人們運動越來越少，三高病人以及其他慢性病人越來越多，人們越來越關注自己的健康問題，乒乓球運動是一項適合各個年齡段的運動，既鍛煉了人們的身體，又鍛煉了人們的視力和反應，所以人們會把乒乓球運動作為鍛煉身體的運動項目。
3 湖北省業余乒乓球俱樂部發展對策
3．1 關于俱樂部選址
經營前根據自己的經營方向做充分調查。比如以少兒培訓為主要經營方向，則俱樂部選址最好為小學校附近或者高檔社區附近。
3．2 關于俱樂部規章制度
加強對俱樂部規章制度的管理，提高規章制度的可操作性，這是對消費者和經營者雙方的保護。
3．3 關于俱樂部硬件設施
在經濟允許的條件下，盡量提高俱樂部的硬件設施條件，給消費者提供一個安全、舒適的運動環境，合理的優化資源配置。
3．4 關于俱樂部組織好比賽活動
積極聽取消費者的意見，如比賽報名費用、獎品設置、賽制安排等因素。比賽活動組織的好壞直接影響到俱樂部的人氣、名氣、收益。有了人氣和名氣，收益自然而然就能實現了。
3．5 關于教練員的培養
入職前對教練員進行正規的面試考核，入職后進行正規的教練員培訓。比如基礎班學生的教練員可以按照共同的要求進行標準化教學，提高班可以根據學員的情況和教練員的風格進行個性化教學。另外通過多種途徑幫助教練員提高自身教學能力。根據教練員水平合理規定教練員的薪金報酬，并且報酬定期會有一定幅度的增長。教練員的穩定就是俱樂部的福利。
4 結論與建議
4．1 結論
包括：①湖北省業余乒乓球俱樂部的分布特點是中心城區較多，遠郊區較少，按人口比例算分布較為平均。由于各個俱樂部場地條件、管理制度、經營理念不同，造成各個俱樂部消費者數量差距比較大；②俱樂部的硬件設施總體上可以滿足消費者的需求；多數俱樂部的規章制度可操作性不強；大部分俱樂部都是盈利的，盈利情況受地理位置、經營方式等因素有所差異；③俱樂部消費者男性多于女性，年齡特點以中老年人群為主，職業特點不明顯，具有穩定工作消費者比較多，中等收入人群較多；④個人時間和場館地理位置是影響參與乒乓球運動的主要因素，價格因素影響不明顯。運動動機主要是強身健體、提高技術。
4．2 建議
包括：①經營前做充分省場調查，不能盲目投資；②加強對俱樂部規章制度的管理，提高規章制度的可操作性；③在經濟允許的條件下，盡量提高俱樂部的硬件設施條件，給消費者提供一個安全、舒適的運動環境，合理的優化資源配置；④擴大俱樂部財源渠道。一方面需要經營項目多樣化，另一方面可以讓企業來冠名乒乓球俱樂部來吸引企業資金；⑤積極聽取消費者的意見，組織好業余乒乓球比賽活動；⑥對教練員實行正規的管理，通過多種途徑幫助教練員提高教學水平，根據教練員水平合理規定教練員的薪金報酬，并且報酬定期會有一定幅度的增長。
參考文獻
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關于學校的規章制度范文5
一、依法治校的含義
我國的教育法學，大致有三十多年的發展歷史，縱觀這一段發展歷史，很多的教育理論研究者，都對依法治校進行了不同程度的研究，發表了諸多相關的論述，出版了相當數量的書籍和論文。那么，究竟何為“依法治?！蹦?？
1.依照憲法和法律
新華網在2014年4月6日發表的文章《十報告將“依法治國”方略提到新高度》中提出：“依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞?！睆姆ㄔ唇嵌壬戏治觯耙婪ㄖ涡！敝械乃赖摹胺ā?，首先必須與“依法治國”所依之法一樣，必須是合憲之法，合法之法。
2.依照政策和規章制度
憲法和法律具有穩定的特點，而現實社會的情況卻是瞬息萬變的，因此，為適應社會的發展，政府會根據實際情況出臺相關的政策用于指導中學的辦學，而依據憲法、法律的規定而制定的政策也是依法治校所要遵守的。同時，學校在憲法、法律的基礎上，會根據本校的現實情況以及發展需要，制定一些屬于本校的規章制度，而這些自治性的規范也是“依法治?！彼裱?。
綜上所述，依法治校就是學校的教職工在學校黨政部門的領導下，依據憲法、法律、政府出臺的規范性文件以及學校的規章制度，管理學校各類事務，對內確保各項辦學活動的有序開展，對外維護全體師生員工的合法權益，使學校的發展能夠走上法制化的軌道。
二、中學依法治校存在的問題
依法治校是對封閉式的集權管理方式的變革，它改變了中學以往單純依靠行政指令開展工作的狀況，對我國基礎教育的改革和發展起到了推動作用，但是，不可否認的是，現階段，部分學校的依法治校仍然存在諸多問題：
1.法律法規系統不夠健全，校內規章制度不夠完善
截至目前，我國制定的包括《教育法》《義務教育法》《教師法》等在內的法律法規總共不到20部，而與中學生相關的法律法規就更少了。其次，雖然所有中學都已經制定了關于本校的一些自治性規范章程，但是這些規章制度仍然不夠完善，甚至有些規定與現行的法律法規相抵觸，缺乏法律依據。例如，近年來，因教師嚴重不負責而導致的中學生受侵害的案例日漸增多，但是學校處理學生傷害事故的責任追究制度依然不夠完善，因此，學校在這一類事件的處理上隨意性較大；甚至有一些學校將學生的一些失當行為與開除相掛鉤，學校憑借著本校的一紙規定就直接廢除了憲法賦予學生的受教育的權利，由此可見，中學在依法治校的實踐上仍存在較多細節上的漏洞。
2.中學管理人治痕跡較重，權力和權利沖突失衡
現實中，一些學校對依法治校、依法管校相關理論的研究不夠重視，致使學校的治理失之于寬，失之于松，失之于隨意，內部管理上人治傾向嚴重，師生的合法權利得不到有效的維護。尤其是學生，他們作為學校管理中的弱勢群體，其權利受到侵犯的現象時有發生，但是由于中學生普遍缺乏自我保護意識，致使部分意志力比較薄弱的中學生在受到侵犯的時候“有冤無處尋”，而出現一些過激行為。而權力和權利的沖突則表現在，如一些中學從自身的管理需要出發，會定期進入學生的寢室檢查違禁品，有些學生就會認為這一行為侵犯了他們的隱私權；如一些中學在制定本校的一些自治性的規章制度時，會根據學生的某一些失當行為制定相應的罰款規定，有些學生則認為這一類規定侵犯了他們的財產權等，由此可見，真正落實依法治校，依然有很長的一段路要走。
3.教師法律素養較為薄弱
作為“傳道、授業、解惑”的場所，教師的教育教學能力會直接影響到學生的未來發展，但是有些學校過于重視對教師這些的能力的培養，而忽視了教師的“師德”建設，由于沒有系統地學習過相關的法律知識，部分中學教師受“唯領導是從”的觀念影響，忽視了自己的法律權力和權利。而部分教師對法律法規的忽視也是導致中學生權益受侵害事件時有發生的原因之一。
三、中學依法治校的實施路徑
中學管理要在新常態下把握住改革與發展的方向，使學生能夠更好地投身于中國特色社會主義建設中，就要加快中學管理的法治化進程，使依法治校成為中學的常態化管理方式，具體可以從以下幾個方面入手：
1.有法可依，建立完善的法律法規及規章制度體系
憲法、法律以及建立在國家法律法規體系上的學校規章制度是中學依法治校的重要依據。中學要實行依法治校，首先要建立完善的規章制度體系，使中學在日常管理活動中能夠有章可循、有法可依。中學應從本校的實際出發，結合憲法法律的規定，以及政府出臺的各類相關的法律政策，制定本校的一系列自治性規章制度體系，進而有效地解決學校的制度與法律相沖突的問題，同時也可以減少中學管理人員依據自身經驗、權力治校而出現的一系列問題。因此，建立完善的法律法規及規章制度體系，才能從源頭上保障學校廣大師生的合法權益，才能推動中學依法治校的可持續發展。
2.有法必依，健全民主監督機制
法國思想家孟德斯鳩說過，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是亙古不易的一條經驗”。就中學內部而言，國家的憲法、法律、政府出臺的政策以及學校的規章制度都是“依法治?！钡摹胺ā?，都是中學管理人員在中學管理活動中必須遵循的行為規范。有法必依是實施依法治校的關鍵環節，中學要擴大民主監督的范圍，發揮紀檢部門在依法治校進程中的監督作用，多渠道、多途徑地調動全體師生在依法治校過程監督的積極性和主動性。在民主監督機制中，學校要改變以往憑經驗、憑權力的管理模式，在行使管理權力、做出管理決策時都要以法律法規、政策及規章制度為首要準繩，依法管理，依法公開，主動接受師生的監督，才能真正實現中學依法治校的管理目標。
3.德法結合，提高教師的法律素養
關于學校的規章制度范文6
企業行為文化與學生行為準則的建設對接，有助于中職旅游專業學生職業素養的培養以及個人行為方式的改善，便于學生在畢業后盡快適應旅游工作崗位，滿足企業發展的要求。首先，中職旅游專業要在班級內部加強實踐文化的培養，充分利用實訓、實習等契機，讓中職旅游專業學生走進旅游企業、深入旅游市場，在實踐中對旅游服務、旅游線路設計、旅游產品整合、旅游糾紛解決等問題進行切身感受或模擬訓練，讓班級內部的學生在實踐中養成良好的職業習慣，逐漸加深對職業崗位的感情認知和理性認識，并最終內化為個人的行為準則。其次，中職旅游專業可以以班級為單位，定期組織學生參加社會服務活動，加深對旅游行業的整體認識，以及旅游行業發展同社會經濟發展和人民生活提高之間的關系。例如，中職旅游教師可以組織學生就近走進旅游景區，組織旅游區生態環境調研或垃圾清理活動，這樣可以讓學生一邊實踐，一邊加深對“生態旅游”、“文明旅游”等理論知識的認識，幫助學生養成良好的生態旅游觀念，實現學生行為準則與當前旅游企業文化的有效對接。再次，中職旅游專業教師要在班級“軟文化”建設中提高對團隊文化培育的重視程度，通過多樣化班級團隊文化的建設，提高班級學生的團隊合作意識和協作精神，增強班級內部的凝聚力和向心力，實現旅游知識學習、專業技能培養和學生職業精神的同步培養，從而使班級環境建設與企業環境的不斷對接，讓班級學生在近似企業的環境下不斷改進個人的行為方式。
二、企業制度文化與班級規章制度的建設對接
為了更好的促進中國中職教育的發展，健全中等職業規范、強化素質教育，教育部在近年來先后出臺了多項關于中等職業教管理制度建設的指導性文件，這對中職學校的班級規章制度建設奠定了良好的基礎。在此基礎上，進一步發揮企業制度文化的導向作用，將有助于中職班級文化、校園文化同企業文化的有效對接。但是，校企文化的建設對接會涉及到多方面的因素，工作量大，只有將中職學校班級規章制度建設與企業的制度文化進行有效的融合，政府部門、學校、班主任以及任課教師加強協調配合，才能實現預期的建設對接效果。一方面，教育主管部門要做好牽頭引導作用，制定鼓勵旅游企業參與職業學校校園文化建設的具體辦法，并鼓勵中職學校旅游專業的教師和學生到旅游企業進行實踐鍛煉，及時熟悉企業的制度文化，汲取企業制度文化中的精華，并應用到班級規章制度建設的具體實踐當中。另一方面，對于旅游企業和中職學校的雙方來說，要充分認識到“校企合作”的重要性，堅持以人為本，制度立校，文化治校，將旅游企業的制度文化逐步內化為班級規章制度，這樣更有利于企業制度文化在班級“軟文化”建設上的逐步滲透，往往能夠實現意想不到的效果。
三、企業精神文化與班級價值觀念文化的建設對接
在班級的“軟文化”建設活動中，學生共同價值觀念的建設無疑是最為重要的內容之一，因為學生在未來走上工作崗位后，不僅要具備基本的敬業精神和職業素養，還要發自內心的具備相應的責任感和對旅游事業的熱愛，由此產生相應的旅游事業奉獻精神。在我國大力發展旅游事業的時代背景下，中國的旅游事業迎來了前所未有的發展契機，但同時也對旅游專業人才的職業素質提出了更高的要求，中職學校旅游專業的學生不僅要具備基本的旅游市場意識和專業能力，還必須樹立正確的生態旅游價值觀，在旅游工作崗位上要精益求精，嚴于律己，積極為中國的旅游事業貢獻自己的一份力量。例如，當前很多旅行社企業卻因為過分強調經濟效益而出現相應的不誠信或缺乏職業道德的行為，拜金主義、唯利是圖等消極思想對中職旅游班級的學生的價值觀念也會產生了相應的不利影響。而中國的生態旅游建設，不能過分強調短缺經濟效益，而是要著眼于中國旅游事業的長遠發展，實現經濟效益、社會效益與生態效益的有效結合。因此，中職學校的班主任或授課教師可以以優秀旅游企業的精神文化作為教學資源，在班級文化建設中以培養學生的生態旅游意識和職業道德精神為主導，陶冶學生的情操，培養他們誠實守信、愛崗敬業、忠于職守的職業精神，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業觀，這對學生順利走上職業崗位并實現良好發展將是非常有幫助的。
四、結語
