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創新和科技的重要性范文1
一、創新與創業精神
創新是企業家用來尋求改變的一種工具，恰似一種機遇。它是一門可以用來學習和實踐的學科，創新可以稱為是一種“執行”，它可以顯著改善某項流程、服務或產品；或者創建一個新型組織方式、營銷工具來應用于企業實踐當中。創新也是一種“價值”，而它所創造的價值更能滿足客戶的需求，吸引來更多的顧客。而創業是一種過程，在激情和能量的協助下去創造和改變，并推動建立和實施新的創新想法?！皠摌I精神”的價值在于產生更多的就業機會、提高生產力的增長以及實現商業化，并產生高品質的創新技術。
創業是很重要的創新的過程，創業者需要不斷地向著創新去奮斗，以求得一個好的結果。反之，放棄創新的企業終將被淘汰。比如柯達公司，當有人提出了數碼相機的創新理念后，柯達公司卻遲遲邁不出創新的步伐，以至于原有的工藝落后淘汰，市場份額被瓜分。因此，在利用創新的過程中，企業家將擁有改變機會的能力。
二、創新和創業價值觀的重要性
擁有創新和創業精神在當今的經濟環境中極為重要。經合組織2007的報告顯示，在當代創新的表現是決定一個民族進步和民族競爭力的基本要素。人民生活水平提高也要歸于創新的貢獻，因此，專注于提高企業的創新環境，推動企業創新非常重要。
創新型企業的出現和發展，是企業結構改革、以實現可持續發展的必要條件。從可持續發展的角度來看，那些聚集著具有創新、創業精神的中小型企業的國家排名更加靠前。而那些缺少創業精神、創新表現欠佳的國家在可持續發展領域的表現也不會很好。因此，為了實現更好的可持續發展，就必須支持新的創新舉措和活動，把創新和創業精神放在核心的位置，塑造一個新的發展模式，以同時滿足當前以及未來的挑戰。
三、硅谷的案例研究
計算機產業在不同的國家有不同的發展，然而，硅谷卻是全球最早在計算機領域具有創新性的領域的地方，硅谷是一個傳奇。在全球范圍內，成千上萬的科技企業聚集在這里，如Facebook，谷歌，蘋果，甲骨文，eBay等公司。有調查指出①世界上只有14%的企業在經營戰略和創新戰略上具有很強的一致性。然而這樣的企業在硅谷的數量卻急劇增加，接近54%。有90%的公司表示他們有明確的且具體的創新策略。在硅谷這些科技公司的命脈依靠著創新和創業精神，而這也是與其目標客戶的需求緊密相連的。顯然，硅谷具有強大的政府支持、人才儲備、豐富的科技研究、雄厚的投資和開放創新理念，以及在發展和維護企業創新文化方面擁有的卓越表現。而硅谷的成功與他具有一大批成功的高科技創新性企業是分不開的。如今硅谷已經成長為一個創新、創業型的高科技企業棲息地，其整合帶來了持續創新的動力和融資能力，同時也成為了硅谷的競爭優勢的來源。
四、促進企業發展創業精神和創新
從硅谷的成功案例中我們可以得到一些啟示，為了鼓勵和強化創業精神，以及創新的實施和運行，不僅要公司充分認識到創業以及創新的重要性，也需要國家、政府和社會的支持和鼓勵。以下是關于促進企業發展創新精神和創新的幾點總結：
（一）鼓勵組織內部創業和積極創業
大型企業往往都具有機構臃腫，效率較低等通病。因此，大企業可以依靠內部創業，激活組織內部創新精神和創業精神。同時，內部創業的機制可以幫助大型企業擁有的小企業的靈活性。松下集團在經濟低迷時期啟動內部創業機制來挖掘公司內部的創新型人才。大型企業及其管理團隊無法捕捉到更全面的細分市場上的商機，但一線員工卻有這樣多方位的思考機會。因此，內部創新、創業可以幫助企業抓住更多的機會，并作為一個重要手段來留住人才。
（二）公司須有一定的獎勵機制來激勵員工
現在的年輕群體具有鮮明的個性，思維活躍，并且善于發現機遇，同時他們更有可能嘗試創業。因此，企業可以為員工提供資金和資源，幫其實現創業夢；為那些有理想和創新精神的基層和青年人設計培訓機制；允許技術人員的利用一部分工作時間來從事他們本人的創意項目的研究。
（三）鼓勵高校與企業合作，注重在培養創新人才方面的合作
具有良好的科研環境是大學本身的一大優勢，實踐證明企業和高校之間的合作將是一個雙贏的舉措。這可以幫助企業節省更多的資金，同時允許大學獲得更多的科研資金，從而得以幫助師生開展進一步的研究實踐工作。更重要的是，企業可以通過與高校建立人才合作關系來實現創新人才引進的目的，從而緩解人才匱乏的現狀。例如，企業向大學生提供更多的實習機會，設立專項獎學金，建立創新課程等。
（四）保護和支持有效的知識產權
有效的知識產權可以為企業創業精神和商業創新提供重要的激勵機制。知識產權也為企業提了進行商業活動的新思路，并幫助企業在市場上找到更多的商機。然而，眾所周知，申請專利往往需要很長時間。因此，政府需要付出跟多努力在支持專利改革問題上，如，減少專利申請的審批時間，保證專利質量。此外，嚴格且有效打擊侵犯知識產權的違法行為對組織推進創業、創新和經濟增長也很重要。
（五）打造創新產業園，推進區域創新集群
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農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式，是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系，與傳統農業有著本質的區別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則：減量化原則是農業生產過程中，盡量減少農業資源的投入，即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量，實現資源利用的減量化；再使用原則就是指在農業生產、消費過程中，最大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器，實現多次使用和反復使用，防止它們過早成為垃圾；再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展，但是發展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式，最終實現農業可持續發展。
（一）加大宣傳和培訓力度。
農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益，讓社會取得生態效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀，使得農業循環經濟的理念深入人心；加強培訓，就是要對農戶進行培訓，要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領，進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
（二）加快制定相關的政策和法律法規。
任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持，要推廣農業循環經濟，也離不開配套的政策和法律法規支持，要求相關部門要盡快結合實際，制定相應的政策和法規，保證農業循環經濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
（三）加大科技創新力度。
科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段，也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣。科技就是生產力，只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”，實現可持續發展，比如現在農村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續利用科技這個工具，優化、創新相關設備，提高再生能源的利用率。
（四）加大、加強資金扶持力度。
推行、推廣農業循環經濟，除了技術瓶頸外，關鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保專款專用，發動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造，積極引導和發揮農民的主動性，充分依靠農戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。
（五）樹典范、立標兵，推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。
雖然經過廣泛深入宣傳之后，農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作，建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村，讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環經濟發展模式。
（六）結合實際，因地制宜發展循環經濟。
循環經濟模式很多，關鍵看哪種模式更適合自己，應該積極探尋符合當地實際，吸收成功模式經驗，創立自己的循環經濟發展模式，不要追求一個模式，一個標準，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發展循環經濟，解決農民生活用能需要，同時發展農業生產，這樣一來，對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
三、結語
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關鍵詞：知識產權；技術創新
一直以來，發達國家都很重視知識產權的保護，其根本目的就是為了保護企業的利益。知識經濟時代，企業獲得超額利潤就是在于知識和技術上的領先。對知識產權的保護成為處理國際關系的重要內容，現代社會是一個依靠技術和知識產權競爭的時代。
一、微觀分析
從微觀層面講，技術創新是一種投入與產出的活動，它的投入主要有科研人員、科研經費、信息和知識等，通過學習、交流、吸收、消化、生產等，產出新產品和新服務。技術創新的過程就是將R&D中產生的隱性知識顯性化，并將顯性知識權利化，最終轉化為新產品和新服務，實現企業利潤。創新資源在這一過程中由創造性的勞動而來，大量的知識產權也在這一過程中由知識產權制度而來，因此，技術創新是知識產權的重要來源。企業通過自身的研發活動，也可通過與大專院校、科研機構的合作產生知識產權，除此之外，收購、并購等也是獲得知識產權的重要途徑。
技術創新的產出不僅是知識產權，還有許多無形資產，如：人力資本、經驗、技術訣竅、技能、創造力，智力資產等。
二、知識產權和技術創新的協同分析
根據協同學的創始人赫爾曼?哈肯的觀點，協同是系統內部的許多子系統相互作用，形成一個或一些變量，促使各種要素結合起來自行發展。在企業技術創新過程中，技術創新和知識產權兩個系統，相互作用，形成變量，進而引導企業的技術創新和發展。這一過程是動態變化，其企業發展的不同階段，技術創新和知識產權兩個系統作用的形式也會不一樣，隨著企業的發展，其主導因素也會隨之改變。
技術創新和知識產權既相互促進也相互約束。系統內部不同要素問、不同子系統間以及不同系統間，通過斗爭促進系統發展的都是競爭。技術創新和知識產權的競爭是企業對資源和利益的爭奪，這源于資源的有限性。資源的配置將取決于企業領導者對知識產權制度的外部環境和知識產權對企業重要性的認識，在知識產權意識薄弱的時代，企業并不重視知識產權，相應的知識產權的管理活動也不過，企業將更多的資源用于擴大企業規模和人力資本方面，技術主要通過模仿獲得。當技術創新沒有成為企業發展的主導動力時，知識產權也不會得到重視，其資源配置也相對較少。在知識產權意識強烈的時代，技術創新和知識產權都受到企業的重視。如果技術創新資金超出預算，兩系統將在內部的資源配置上產生競爭，并考慮兩者之間的平衡。
知識產權和技術創新的協同是企業外部環境變化和企業自身發展的需求，以實現企業利潤最大化為目標；其次，是知識產權和技術創新兩者之間的相互需求產生的。在中國加大對外開放的力度后，企業不僅要注重技術創新的重要性，也要注重知識產權的保護，只有兩者的協同發展，才會帶來企業的持續發展。
三、促進知識產權和技術創新協同發展的措施建議
知識產權的保護已經成為我國市場經濟發展中一個重要的問題，但我過企業對知識產權保護認識還不夠深刻，重視技術創新成果的鑒定，沒有及時申請專利，忽視了其市場價值。我國企業申請專利的數量與發達國家相比，相差甚遠。專利數量是衡量企業技術創新水平重要指標，日本和美國的專利數量占到了世界的35％以上，我國只有1％左右。由此可見，專利數量是企業競爭力的重要標志。
我國企業如何在激烈的競爭中充分認識知識產權問題，促進技術創新，要做好以下幾點。
1.更新觀念，重視知識產權戰略
充分認識知識產權保護對維護國家經濟和技術優勢，增強競爭力的重要性，它已經不是單純的法律概念，成為國家和企業贏得競爭優勢的手段和工具，是企業戰略規劃的一部分。美國通過將知識產權提升到國家層面，修改和完善知識產權法，對創新成果的保護，專利數量大幅上升。企業通過專利申請，增加了模仿者的經濟成本和法律風險。知識產權制度的建設，成為美國保持技術進步并促進經濟快速發展的重要手段。
我國目前的技術水平還相對落后，要制定適合國情的知識產權政策。從科技規劃和項目的流程等方面，對知識產權進行評估和分析，以提高技術的質量。技術創新是一個復雜的過程，只有在清楚了解相關領域的國內外知識產權的基礎上，確定技術的發展方向，進行技術創新，才會擁有自主的知識產權，提高企業的競爭力。在此前提下申請的專利，也會提高企業技術創新的效益，促進知識產權和技術創新的協同發展。
2.打造核心技術，保護無形資產
知識產權這一無形資產在知識經濟時代成為競爭優勢的基礎，國際上的大企業都有自己的知識產權，而我國一些企業甚至沒有專利。要想在國際競爭中生存下去，企業要擁有自己的核心技術，為企業創造持續利潤，并不可被模范和替代。
企業的競爭力決定于技術及其成果轉化率，知識產權成為企業無形資產的重要促成部分，無形資產帶來的經濟利益將遠遠超過有形資產。企業要在技術和信息交流中，保護好自己的核心技術，避免無形資產的流失，影響競爭力。在員工中開展知識產權保護教育，使其成為企業文化的重要內容，在保護自身知識產權的同時，不要侵犯別人的知識產權。
企業的核心是技術創新，知識產權和技術創新的聯動關系告訴我們，知識產權的有效運用將極大地促進企業技術創新，提高企業競爭力，在市場競爭中占據優勢地位。
參考文獻：
[1]林炳輝：知識產權制度在國家創新體系中的地位和作用[J]，知識產權，2001，(3)
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【關鍵詞】全球化；韓國；科技政策
20世紀80年代中期全球化出現，90年代成為全世界共同面臨的一種趨勢。全球化趨勢一方面促進了科技的全球性擴張，另一方面加劇了科技的全球性競爭。韓國在這個時期通過積極調整本國的科技政策，使其在今后發揮重要作用。
1、韓國科技政策的發展概況
韓國的科技政策是從20世紀60年代開始，主要是為振興科技建立一系列條件，例如建立科技發展的法律、組織和技術培訓體系等。到70年代，韓國科技政策的重點偏向重工業和化學工業，并擴充了一定的技術和人力，卻忽視了基礎研究。到80年代，韓國科技政策從以“出口驅動”轉為“技術驅動”【1】。90年代，韓國加入到發達經濟體行列中，科技政策強調對科技能力的建設，目標調整為與發達國家展開技術競爭。之后在“2025年科學技術長期發展計劃”中明確提出四個目標：（1）創新體系由政府導向轉向私營部門導向；（2）提高國家研究開發投資效率；（3）研究開發體系從國內向國際發展；（4）迎接信息技術和生物技術挑戰【2】。
2、20世紀90年代以來韓國科技政策的變化特征
韓國科技實行的是與日德相似的集中制，即由科技部負責協調其他各部、企業及研究部門來制定一系列的科技計劃【3】?？萍颊叩陌l展路徑是“從模仿到創新”。這一路徑使韓國的科技在短期內取得了巨大成就，但長期下來，也造成了基礎科學薄弱的弊端。90年代以后，韓國在重視技術開發的同時，也特別強調基礎科學研究的重要性，以期修正之前政策產生的負面影響。到21世紀，韓國為了解決之前科技政策產生的一系列問題，例如輕視基礎科學、以大型企業為中心、政府部門之間協調不好和科學投資不善等，開始實施長期穩定的科技政策。例如，在2001年制定了為期五年的《科學技術基本計劃》。總之，從90年代起，由于受到全球化趨勢的影響，韓國針對新時期呈現的科技發展特征，不斷調整科技政策，開始將科技能力建設提到重要位置?？萍颊呒葟娬{基礎科學建設，又強調高新技術發展。
這種轉變體現了全球化背景下，要想在國際舞臺上占一席之地，就必須發展科技。科技政策應注重開發高新技術，培養科技人員，開發科技創新體系，提高研發資源利用率和增強公眾對科技的關心程度等。而基礎科學作為高新技術的根基，高新技術的發展離不開基礎科學的支撐，所以在科技政策制定過程中，更要注重基礎科學的發展。
3、對我國制定科技政策的啟示
我國和韓國同處于全球化趨勢中，由于韓國科技政策在短期內取得了顯著成果，借鑒其科技政策調整的理念和措施，結合我國實際情況，希望可以為我國科技政策的發展提供一些參考意見。
3.1重視基礎研究
韓國由于資源不足，優先發展輕工業來積累一定基礎，后發展重工業和化學工業，使其在取得成就的同時，忽視了基礎研究，影響了科技的長期發展，帶來諸多問題。我國雖然資源比較豐富，但也存在片面追求經濟發展，而忽視基礎研究的問題?；A研究是指根本性的或原理性的研究，它是實際應用的根本或出發點。一個國家如果沒有足夠的基礎研究，其工業化也會慢慢衰敗。重視基礎研究，既是知識自身發展的需求，也是知識廣泛應用于實際需求。因為基礎研究的繁榮會給國家和社會的發展帶來長遠利益，所以政府必須重視基礎研究，為其提供足夠的資金支持，并保證基礎研究在探索上的自由。
3.2重視科技創新和核心技術的發展
全球化趨勢的加深，使我們認識到，只有開發新技術和核心技術才是經濟發展的原動力，因此重視本國的科技創新和核心技術開發非常重要。一方面，可通過相關政策來加大科技投入，鼓勵本國科技工作者不斷進行科技創新和核心技術開發；另一方面，可借助國際資源推動科技向前發展，因為全球化趨勢在帶來挑戰的同時，也為科技實現跨越式發展提供了良好環境。通過組織或參加相關的國際科技合作，既實現了本國科技資源的延伸，又分享了部分全球化的科技資源。通過有效地整合對外部資源，創造新的技術，形成自主知識產權，從而建構本國創新科技和核心技術。
3.3加強國際科技交流與合作
如今科技要素可在全球范圍內自由流動，科技成果也越來越多的成為全球共享，科技發展環境在全球范圍內也越來越趨于一致。從20世紀80年代后期開始，不同國家在企業、科研機構、大學之間建立了眾多松散型的合作組織，實現了技術優勢互補，降低了風險【4】。隨著生物技術、新材料技術、信息技術這些核心技術的復雜深化，出現了大量國際性戰略技術聯合體。例如2000年，信息技術領域的戰略技術聯盟占整個戰略技術聯盟總數的51.72%，其次是生物技術領域，占40.89%，再次是新材料領域，占7.39%【5】。這種技術聯盟可以很好地應對現代科技周期短、風險大、效率低等特點。為了應對科技全球化的挑戰，我國應積極調整國際科技合作政策，例如，重視引進國外先進技術和管理經驗、吸引人才、針對不同國家采取不同合作政策、確保國家安全等。
4、結論
科技政策的主要目的是正確認識科技發展，以及科技與社會相互作用的規律，以便采取適當行動來促進科技發展、經濟增長和社會進步。所以在全球化背景下，我國制定的科技政策，既要推進科技自身發展，又要關注科技對經濟增長和社會進步的影響。要想推動科技不斷發展，就必須審時度勢，適時調整自己的科技策略，根據自身的優勢和劣勢，積極利用國際資源，來不斷完善和發展自己。因此，我國目前的科技政策，應在注重科技創新和核心技術開發的同時，更要重視基礎研究，還要加強國際間的交流與合作。未來科技政策的發展趨勢，應是確保科技繼續為經濟、社會和環境等方面服務，同時最大限度地降低其潛在風險。
參考文獻
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[2]金才奉，李紅艷，儲雪琳.中韓兩國科技政策的比較研究[J].華東經濟管理，2001，15 （1）：60.
[3]李惠國.中韓兩國科技發展與合作[J].當代韓國，1994， （4）：23.
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一、工作目標
以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以積極參與鄱陽湖生態經濟區建設為抓手，以“十二五”規劃為引領，加大對科技創新、發展創新型經濟的服務和支持力度，提升辦事效能和服務水平，為我縣打造實力、靚麗、文明創造有利的交通運輸環境。
二、工作任務
1、加強行業科技管理，探索建立交通科技創新體系的新路子。按照“有重點、分層次”的工作思路，穩定地支持應用基礎研究、高新技術研究、重大科技攻關、重要公益性研究等領域的工作。加快交通科技創新體系的建立。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
2、進一步發揮政府宏觀調控作用，引導和支持交通行業科技創新活動。一是組織編制好交通中長期科技發展規劃及交通“十二五”科技發展計劃，為未來交通科技發展搭建框架，為交通領域技術開發選擇好主攻方向；同時通過機制、政策等，動員社會力量多渠道、多層次地對交通科技投入，特別是促進企業成為科技投入的主體。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
3、加快交通電子政務建設，建立高效靈敏的管理信息系統。圍繞著“抓好交通電子政務、促進政府職能轉變、推進依法行政、改進管理方式和工作方法、加強有效監管、提高工作效率，提供優質服務”這一目標，以建設政務內網、政務外網相應數據庫為龍頭，積極推進公路、水路交通電子政務的建設，逐步實現內部辦公電子化及網絡化，實現管理和社會公共服務的信息化。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
4、抓好科技項目管理工作，積極推動行業聯合科技攻關。面向交通重點工程、高新技術研究和開發、應用基礎研究等三個層面，加強交通建設與運輸生產，以及交通安全、交通環保、決策支持等領域的研究與開發工作，以此帶動和促進交通行業的結構調整和產業升級；明確發展方向，找準重點領域，發揮行業優勢，動員全社會力量，積極開展行業聯合科技攻關。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
5、交通科技工作要立足，面向行業，樹立科研工作“助優不扶貧”的新觀念。集中資金和技術力量攻克影響交通發展的關鍵性技術難題和行業共性問題。堅持以市場為導向，以工程為依托，實施產學研結合，促使科研成果盡快轉化為現實生產力。建立科技成果激勵機制，推動行業科技創新和技術進步，大力培養使用科技人才和職業技術人才，更好地發揮科技在交通發展中的支撐和引領作用。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
6、要運用現代科學技術和管理技術，逐步實現交通由傳統產業向現代服務業的轉型。找準著力點，調整發展思路，實現交通由外延式的粗放型增長向內涵式的集約型增長轉變。要站在經濟社會發展全局的高度、站在社會公眾的角度審視交通，強化“三個服務”，注重服務內容、服務方式的創新，實現服務能力、服務水平的提高。（牽頭部門：辦公室；配合部門：本局各室站、各鄉鎮交通辦）
三、工作要求
1、加強領導，進一步提高對科技創新重要性的認識。要充分發揮科技進步作為經濟和社會發展的動力作用，關鍵就是要突出創新。要加強領導，深刻認識科技創新的極端重要性和緊迫性，高度重視和切實加強技術創新。要樹立敢于創新的精神，敢于創新就要解放思想，大膽探索，創立新知；要善于創新，創新不是異想天開，更不能違背客觀規律，而是要從實際出發，在廣泛學習和借鑒他人知識經濟的基礎上，創造新成果。
2、加強政府的組織管理和宏觀指導。要制定適當的宏觀經濟、科技政策，采取有效的干預手段，為交通運輸產業技術創新創造寬松的環境和有利條件。加強對交通科技創新的組織管理和宏觀指導，建立健全有效的技術創新和激勵機制，引導企業和科研機構、院校主動推進技術進步。
3、加大對技術創新的投入力度。通過政策、法規等，形成社會多渠道投入的機制，特別是使企業成為科技投入的主體要規范交通建設科技項目的管理，制定項目管理、經費管理、科技項目的招標和投標管理辦法。
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[關鍵詞] 鄉鎮農業 技術創新 科技 發展 對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0029-01
一、前言
由于科技投入缺乏以及創新成果的覆蓋面小等原因，使鄉鎮農業技術受到實際條件的限制，從而使人才也十分的稀缺，在技術的創新與普及中，克服上述弊端，不斷前進，通過多渠道拓展科研經費來源、努力向上爭取扶持力度等方式，保證科技科研等主要資金來源，并加大力度提高專業技術，創建專業技術人才隊伍，提高專業人員素質，使鄉鎮農業技術的創新得到進一步的提高。
二、我國農業技術創新中存在的問題
1.科技資金與技術覆蓋
在我國，鄉鎮農業由于地處偏僻，且融資渠道逼仄，所以在發展和推廣上，受到資金的限制，使技術創新發展受限。加之投資力度不夠，所以無法保障農業技術創新的順利發展。大量經費的側重方向投入，掩蓋了人頭平均經費擠占推廣經費的現象的發生。正如許多一線推廣人員指出的“養人錢多，干活錢少"現象頻發。科研新技術推廣與教育培訓，相互聯系溝通較少，各自為政，資源整合發揮局部帶動整體，整體快速發展等極為困難。我國目前農業經濟生產的主體是以家庭為基本單位的小規模分散式經營為主的混合形式存在。農戶每戶平均僅0.41公頃耕地，分散的農戶在獲取技術方面的學習交流和交易成本較高，獲得新技術新知識渠道閉塞，很難形成大規模整體經濟模式。
2.農業技術創新人才貧乏
科學技術在發展生產力方面起著至關重要的作用，科技的快速有效發展離不開人才的教育和培養。由于我國目前農民的收入水平普遍偏低，受教育程度明顯不高，致使廣大農民的文化素質整體比較底下，缺乏科技意識、競爭意識和經營管理等方面的遠見，制約了農村新技術的普及。目前我國農民中有30%左右的文盲半文盲，廣大農民群眾文化素質相對很低，對現代農業技術的重要性和必然性缺乏了解，由于新技術的采用和普及需要較大的成本投入，使得農戶對新技術的反應遲鈍，反而起到了阻礙科學技術普及的相反的作用力，限制了我國農業技術創新。
三、農業科技創新對策
1.拓寬研究經費的來源渠道，確保資金供給充足。農業科學技術創新研究與其成果的推廣不能沒有經費的大力支持。拓寬經費來源渠道，增加資金供應是促進農業科學技術發展的基石。因為農業技術在很大的程度上具有它公共產品的特殊性質：非排他性和非競爭性。這就決定了僅僅靠市場無法提供最佳狀態的科技投入量，導致市場失靈。因此我們可以考慮建立以政府投入為主導，民間的資金共同參與的多元化農業投入機制，在加強政府部門對農業科技研究的投入力度的同時，我們還要制訂與其相關的優惠政策，加強對農業科技知識產權的有效保護，充分的吸引民間資金投入到農業科技創新活動之中。除此之外，應該在財政、信貸、稅收等政策上加強對中小農業企業技術創新活動的扶持力度，引導相關企業重視、加強農業科技創新研究和推廣。最后，必須全面強化對農業科技創新資金的監管工作，落實農業科技創新資金，防止資金被挪用或截留。同時，要對課題招投標制度進行完善，提高農業科技創新資金的使用效率。
2.加強農業技術人才隊伍建設
高素質的農業技術推廣人員建設是農業科技創新和推廣的保障，農業科技人才隊伍的建設是一項巨大的系統工程，提高推廣人員整體素質是重中之重。
加強農業科技人才隊伍建設，應調整收入分配機制，合理分配，建立健全激勵機制，吸引高素質農業技術推廣員的加入。除此之外，應重視對已有農業科研人員的培訓和二次教育，提高其掌握和應用各種新技術的能力。由于存在因技術使用過程中的信息傳遞不完全或不對稱、不合理等所引發的阻礙，應加強對廣大工作在第一線的農民教育培訓，這有利于提高農民接受新技術、新思想和管理模式，獲取正確判斷和使用信息的能力；進而有利于農業科技推廣的開展。此外各有關部門，地方政府和大專院校等相關部門應努力營造良好的農業技術人才培養環境，完善有利于發揮人才作用的體制和機制，提高農業科技人員的受教率。
3.引導企業參與農業技術創新和推廣
如今，我國農業科研和教育與生產脫節的問題非常嚴重，嚴重阻礙了技術創新帶來的利益與前進力。所以，應提高市場整體機制在農業技術創新和推廣中起到的主導作用。提升企業科研等單位參與農業技術創新與推廣隊伍中，應明確農業研究教育和推廣等工作領導部門在發展過程中重要的責任義務，并提升各部門協同效率。應完善對農業科技機構的獎勵機制，促進企業與研究教育機構的聯系，共同努力，加強農業科技的推廣力度。
4.增強農業科學技術服務組織快速建設
加快農技組織的建設，改善其主要弊端，要重點發展與完備鄉、村兩級農業科技推廣體系的建立，有效發展各種形式多樣化的農業技術服務和宣傳機構，在全省形成上下相聯系的服務網絡。建立鄉鎮農業“三站”收歸縣級業務相關部門管理，實行以點為主，點線結合的雙重管理機制，以最大化的發揮專業技術人員的實際作用，把農業科技創新成果迅速有效地傳輸到廣大農民實際生產生活中去，最大限度地推動創新成果常規的轉化率。扶持發展農村專業技術協會等各類民辦專業服務和管理組織的快速普及。建好科普示范縣和科技示范鄉鎮，建立健全的鄉、村、戶科技“多級示范”體制。建立健全各級農業信息咨詢服務、管理和交流的機構；大力培養先進農業技術市場，將多種所有制形式多層次、多內容的技術商品交易發展為實體化；積極引導扶持農業企業和民營科技企業，大力培植農業科技型產業，建立產供銷一體化的服務機制。加強穩固先進農科技術在實際生活中最大化的利用和轉化，真正實現讓先進的農科技術服務于廣大的農民群眾。
五、結束語
目前，我國整體經濟迅猛發展，而農業產業也位居世界前茅。我國農業的發展在整體經濟中占有著重要的位置，而快速有效的發展好農業科技的普及和傳遞，是提高農業經濟健康發展的前提和保障，所以，發展農業產品需要的行之有效的科學技術、管理模式和多種經營必然成為發展的首要任務。
參考文獻
