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工程經濟決策能力范文1
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
引言
由于電力建設投資規模很大，工程造價問題一直是電力行業關注的重點。在實際的工程項目中，對工程造價影響最大的因素來自于投資決策。
一、電力工程決策階段及技術經濟分析原理
（一）電力工程投資決策分析
通常行業的投資決策，是由項目可行性研究和對可行性研究進行審計兩個部分組成，前者的目的是進行方案的設計優化，后者的目的是根據審計結果提出決策。一般工程類投資決策過程。一般工程類投資決策流程可知，在電力工程投資決策階段，工程造價管理的主要內容包括：①需要確定影響電力工程項目投資決策的主要因素。②對電力工程決策階段的投資進行估算。③針對電力工程項目決策階段進行經濟分析，分析內容包括基本要求和財務評價，在基本要求中，用到的技術經濟方法有動態分析、定量分析、全過程分析、宏觀效益分析、價值分析和預測分析；在財務評價中，可能用到的技術經濟方法有盈利能力分析、外匯效果分析和償債能力分析等。④對所研究的電力工程項目的社會效益和國民經濟進行評價。⑤對電力工程項目決策階段的風險管理提出預案。
（二）技術經濟分析原理
在電力工程決策階段的投資估算中，需要運用技術經濟的方法進行分析，其估算項目從籌建施工到建成投產所需要全部建設的資金總額。工程項目的投資估算內容，主要有固定資產估算和鋪底流動資金估算，而固定資金又由靜態部分和動態部分兩個環節構成，其中，靜態部分包括設備和工具的購置費、基本預備費和工程建筑的其他費用；動態部分包括在電力工程項目建設過程中的漲價預備費和貸款利息。鋪底流動資金的計算如下：
流動資金=流動資產-流動負債（1）
式（1）中，流動資產等于應收賬款、存貨、現金和預付賬款的總和，流動資金本年增加額等于本年流動資金與上年流動資金的差值，各項流動資金平均占用額等于周轉額與周轉次數的比值。固定資產的動態部分相對靜態部分是一個較小的量，因此，在電力工程決策階段的固定資產估算中，主要針對靜態部分進行估算，通常采用單位生產能力估算法和生產能力指數法：
（2）其中，單位生產能力估算法主要用于新建項目或裝置的估算，而生產能力指數法適用于只了解工藝流程及規模時未知詳細的工程設計資料，通常承包商采用生產能力指數法，進行固定資產靜態部分的估算。對于流動資金的投資估算方法，主要有分項詳細估算法和擴大指標估算法，其中，分項詳細估算法在式（1）已經做了解釋，擴大指標估算法如下：年流動資金額=年費用基數×各類流動資金率
二、變配電安裝工程施工技術要點
（一）變壓器調試與附件組裝
變壓器的安裝工藝流程：檢查設備；二次搬運變壓器；進行變壓器的穩裝；安裝附件；進行變壓器的吊芯檢查與交接試驗；進行送電前的檢查；驗收運行。變壓器安裝前，需要進行安裝場地的，確保施工現場沒有雜物，接地系統已經完成安裝；變壓器的組裝工作完成后，需要通過供應商與業主的檢查；確保外觀沒有損傷，瓷瓶也不存在破損，附件安裝沒有問題；三方檢查通過后，才可以進行吊裝到位。由于安裝現場在室外，不受建筑物影響，因此可以用80噸的汽車吊裝，吊車的支撐腳采用路基箱進行墊牢；吊裝過程中鋼絲繩需要吊在變壓器的吊裝環上，不可以吊在線圈吊環上；；變壓器吊裝到位后，先不進行固定，待封閉式銅母線進行安裝后，才進行固定工作，因為封閉式銅母線的長度固定，如先固定變壓器，銅母線長度不合，就還需拆除，重新進行固定。變壓器附件組裝為散件運輸，到達現場采用吊車組裝。儲油柜、散熱器的附件組裝需要在變壓器處于充油狀態下進行，以保證干燥環境。
（二）電纜敷設
電纜敷設前，需要檢查設備情況，并進行高壓電纜的耐壓測試。保證電纜溝的深度與寬度滿足要求。對電纜的路徑進行規劃是很重要的，可以避免電纜被外力破壞或發生腐蝕，電纜路徑需要依據最短性原則，使其方便維護。電纜敷設是否能夠進行直埋，要看選擇路徑開挖頻率，如果很少進行開挖，可以直埋。如果地段復雜或經常開挖，則不應當直埋。此外，是否容易腐蝕也影響是否直埋。電纜的穿管敷設主要由敷設的電纜是否需要進行保護來決定；作為道路的地段可以進行穿管敷設；如果電纜的數量多、通道窄、挖掘難時，也需要進行穿管敷設。淺槽敷設在電纜較少、地下水位較高的情況下采用的比較多。電纜溝敷設則應當注意地路過車輛是否較多，是存在腐蝕。
（三）二次接線
二次接線需要與樣板屏采用一樣的工藝，電纜在柜中單獨打把、單根固定，電纜牌的安裝高度一致，電纜號頭整齊，二次電纜芯線接入端子排進行大掏接，端子箱接線進行小掏接，固定好備用芯，需要做好標識、加芯線保護帽，保證二次接線一致。具體的工藝要求如下：端子接線、內部勾線應符合設計圖紙；電氣元件采用螺栓連接、焊接等，連接保證牢靠；二次導線禁止存在接頭，芯線需要無損傷、斷股，不能任意歪斜交叉；電纜芯線與導線端部標明回路編號，字跡清晰；配線整齊美觀，導線絕緣良；接線端子每側接線不超過2根，不同截面的導線不得接在一個端子上；次電纜頭內部填充物使用紅色絕緣膠帶，外部采用黑色熱縮管；電纜的掛牌不能掛錯。
三、電力工程項目規劃決策階段的成本控制要點
（一）組建技術經濟等為一體的權威決策機構部門
在電力工程項目規劃立項決策上,應結合電力市場的發展現狀及趨勢,從長遠發展和實際需求出發,組建由宏觀、微觀、技術、經濟、環保等專家為主體的權威決策機構部門,對電力工程項目各方面進行科學的論證分析,堅決杜絕政績巨程、面子工程等發生。成立的決策機構部門中,不僅要包括電力公司高層、中層等決策把玲領導,同時還應包括來自建管、運行、設計、監理等各方的基層代表,確保項目高效優質的施巨建設,為項目施工全過程成本控制奠定良好的基礎。
（二）對項目的可行性、經濟性等指標進行科學嚴密的論證分析
規劃立項決策階段是電力工程項目中確定建設規模、建設標準、建設資金籌措的關鍵性階段,同時也是影響項目全過程成本控制的核心階段。另外,需要在電力項目工程決策機構的監督、管理和指導下,制定合理的項目規劃方案、總投資成本控制目標等評估指標,從一開始為項目成本控制提供重要的參考依據。
（三）根據項目成本控制目標編寫科學的資金籌措建議書
電力公司應根據電力市場發展現狀及趨勢和具體項目發展規劃總體要求,提出科學合理的項目開發目標、任務和詳細的控制指標。對建設資金籌措方式、內容和細節進行認真論證分析,確保項目成本具有較高的控制水平。通過預測電力工程項目建設成本,編制滿足電力市場特性的投資估算書,對擬建工程項目進行全面的成本預測和估算,便于合理安排資金的使用方式、評估手段和依據。另外,規劃決策決斷的成本預測估算,為項目建設各階段的成本控制提供了一個科學的參考,及時發現施工全過程各階段可能出現的成本偏差,及時采取相應的整改措施予以修正,避免項目在建設全過程出現“三超”等成本失控問題發生,有效提高項目成本控制質量水平。
四、電力工程決策階段技術經濟改進措施
（一）改進可行性研究管理
要保障項目可行性研究工作質量，需要嚴格執行報批程序，確保投資估算科學準確。要經由專業咨詢機構對可行性研究報告進行評估，以保障報告內容和對項目是否可行的結論的正確性。投資估算的意義在于對項目經濟效益進行評價，確定項目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術經濟工作的可靠準確。
（二）選擇科學合理的電力工程造價計價方法
目前，我國已經規范了統一的工程量計價方法，并按照市場經濟運作規律結合電力行業自身特征設定計價模式。要做好技經工作，需要充分收集已有的電力工程項目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點、施工工藝和技術水平等角度，對已建項目和未建項目進行比較、分析。特別要注意建筑結構、地址地形條件、施工工藝、建設標準和以及設備等因素的影響。
（三）加強決策前的準備工作
要保障決策的科學性與合理性，就要做好前期調研工作。詳細、全面地了解當地社會、環境、地質條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎上，統籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準確。
結語
綜上所述，技術經濟在電力工程的可研決策階段有著重要的應用價值，可以通過量化的方式，為工程決策的風險規避提供積極的建議。
參考文獻：
[1]胡俊花.電力工程項目的造價管理與控制分析[A].《建筑科技與管理》組委會.2014年8月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會:,2014:2.
工程經濟決策能力范文2
建筑工程經濟在我國經濟領域中占很大的比例，具有很重要的地位，影響國家經濟運行的各個方面，影響國家GDP的發展和人民的就業。但是長期以來，我國對建筑工程經濟研究不夠，沒有長遠的規劃，主要存在以下一些問題。
1．1建筑工程經濟從業者觀念落后，管理體制制定不完善
現如今建筑工程經濟發展日新月異，但是工程經濟從業者在認識上還不能及時跟得上時代的發展，在認識方面存在很大的誤區。比如管理者對整個經濟氣候發展認識不夠全面，總體理解還有比較大的偏差，相關信息搜集的方式不夠先進，從而導致建筑工程經濟發展預算不全面，使得工程發展落后，甚至工程不能收回成本，這也成為工程建設造成浪費的原因之一。在發達國家中，建筑工程經濟發展的決策者一般是精通經濟管理和建筑領域方面的綜合人才；我國現狀是重視專業技術，忽視經濟理念，使得建筑工程決策者不能很好地把握工程經濟的重要性，經濟不能更好地在建筑工程中體現相應的價值。我國目前建筑工程經濟主要由國家投資和個人投資兩部分組成，國家投資的工程在市場競爭中由于受限制條件多，發展活力不如私營經濟，可能導致利益不是最大化，使國有建筑經濟發展進度比較緩慢，很多工程在工期進度、建筑經濟性方面有不合理的地方。
1．2建筑工程經濟專業研究人員綜合知識水平較差
在規劃建筑工程經濟發展方向時，不同的工程對經濟的影響范圍和側重點不同，使得決策者對經濟發展的預估和判斷有偏差，所以加強建筑工程經濟發展研究人員的整體素養是影響建筑工程經濟發展的主要因素?，F如今公司追求的是加快經濟發展，對建筑工程經濟發展的管理者的綜合素質重視程度不夠，導致在建筑工程經濟的決策中考慮不夠周全。所以當前的首要問題是建筑工程經濟管理者從意識上提高認識，加強對建筑工程經濟決策重要性的理解。
1．3綠色建筑工程經濟發展規模較小
綠色建筑是將來可持續發展的必然方向，但是綠色建筑在當前未能合理有效地得到發展，綠色建筑工程經濟規模小、重視程度不夠。在發展過程中還存在很多問題，相關政策還沒有支持綠色建筑，綠色建筑工程經濟沒有和當前經濟發展同步，利潤空間比較小，企業積極性不高，容易造成綠色建筑工程經濟發展后勁不足。
2改進措施
2．1更新管理理念，提高認識
管理者需要正確的認識建筑工程經濟在經濟發展中的重要性，需要整體規劃建筑工程經濟發展大局，并制定政策，并落實到位，長期實施，使建筑工程經濟的發展有充分的保障。建筑工程經濟的決策者需要掌握建筑方面、經濟方面的知識，并且經常與工程設計師溝通，按照經濟發展大局制定發展策略，達到建筑工程經濟預期收益。在建筑工程經濟體制改革中，首先要充分認識非國有經濟在建筑工程經濟中所占的比例，制定私營建筑工程經濟發展積極的政策，通過建筑工程經濟內部提高和外部環境的保障下，使建筑工程經濟朝更好的方向發展，從而促進總體經濟的健康發展。
2．2提高從業者專業技術水平
建筑工程經濟的發展離不開管理人員的正確決策，提高管理人員的專業知識水平與職業道德水平，可以為建筑工程經濟發展提供有力保障。建筑工程經濟研究是一項綜合性課題，從建筑工程前期立項到建筑工程施工，資金流動涉及各個領域。需要專業管理技術、經濟管理、法律法規等各方面的人才。建筑工程經濟要緊跟經濟發展的大潮，建筑工程經濟不僅要掌握經濟預測與財務預算能力，必須具備法律知識與建筑工程管理能力，還應具備良好的職業道德精神不斷進取的學習精神，提升自身素養，只有這樣才能在建筑工程經濟中提高更好的收益，帶動其他產業共同發展。
2．3加大綠色建筑經濟發展力度
綠色建筑工程經濟是建筑工程發展的必然趨勢與提高建筑工程經濟的新的增長點，綠色建筑工程經濟是一條使經濟健康可持續發展的道路，它將經濟發展與環境友好相結合，是使企業得以生存壯大的必由之路。這需要決策者們盡快建立自身的綠色建筑工程經濟發展戰略，并堅定不移地發展下去，前期可能會達不到目前這種發展模式的收益，但將來綠色建筑工程經濟是建筑工程經濟發展的唯一出路，是企業生存的正確方向。
3結束語
工程經濟決策能力范文3
【關鍵詞】項目決策成本控制
中圖分類號：[F287.2] 文獻標識碼：A 文章編號：
1、 引言
工業項目投資決策是選擇和確定投資行為和方案過程，是對擬建項目必要及可行性進行技術和經濟論證，對幾個建設方案進行技術和經濟比較，同時做出判斷和決定的過程?？茖W、合理的項目投資行動來源于項目投資決策的正確與否。項目決策是否合理和正確，直接關系到項目建設的成敗，影響工程造價的高低及投資效果的好壞。正確的決策是合理的確定與控制工程造價的前提。
2、 建設項目決策與工程造價的關系
（1） 決策是否正確是工程造價是否合理的前提
項目決策科學合理，意味著對項目做出正確的決斷，優選出最佳投資方案，達到資源合理配置。只有這樣，才能合理的計算工程造價，并在實施最優投資方案中，有效控制工程造價。項目決策的失誤，主要表現盲目錯誤的進行項目投資，或者項目建設地點選擇錯誤，或者投資方案確定不合理。此類的決策失誤，會直接帶來不必要資金投入，人力、物力及財力也會浪費，同時可能造成不可彌補的損失。鑒于此，合理地進行工程造價的計價與控制是十分必要的。因此，要保證工程造價的合理性，就要首先保證項目決策的正確性，避免決策失誤。
（2） 決策內容是確定工程造價的基礎
工程造價計價與控制貫穿項目建設的全過程，而決策階段技術經濟決策，對項目的工程造價有很大影響，尤其是建設標準確定、工藝的評選、設備選用、建設地點選擇等，直接關系工程造價高低。項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，根據有關資料數據顯示，將達到70%-90%。決策階段是決定工程造價的基礎階段，直接影響決策階段之后的各個階段工程造價的計價與控制是否科學、合理。
（3） 造價高低、投資多少也影響項目決策
決策階段投資估算是投資方案選擇的重要依據之一，也是決定項目是否可行，以及主管部門進行項目審批的重要依據。
（4） 決策深度影響投資估算的準確度，也影響工程造價控制的效果
投資決策過程，是 由淺入深、不斷深化的過程， 分為若干工作階段，不同階段 決策深度不同，投資估算精確度也不同。如項目建議書階段，是初步決策階段，投資估算誤差率在±10%以內。另外有如下幾個階段，項目決策、項目初步設計、項目技術設計、項目施工圖設計、項目招投標及承包發包、施工以及竣工驗收等階段，通過工程造價的確定與控制，相應形成投資估算、設計及概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。這些造價階段之間有著前者控制后者，后者補充前者相互作用的關系。這樣，就意味著投資估算對其后面的各個階段的造價起制約作用，被稱為限額目標。所以，只有加強項目決策深度，采用科學估算方法，同時依靠可靠的數據資料，合理計算投資估算，才能保證其他階段的造價控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現，避免“三超”現象的發生。
3、 決策階段影響工程造價要素
項目工程造價取決于項目建設標準，建設標準內容包括影響項目投資及效益的主要方面，具體內容還根據工程項目的不同情況確定。工業項目一般包括：建設條件、建筑標準、建設用地、建設規模、建設工期、項目構成、配套工程、工藝設備、環境保護、勞動定員、投資估算指標和主要技術經濟指標等。能否起到控制工程造價、指導建設投資，主要在于標準水平制定是否合理。標準水平太高，會與實際情況和財力、物力的承受能力脫離，增加造價；標準水平過低，將妨礙技術進步，影響國民經濟發展。故工業項目宜采用中等適用標準，對引進國外先進技術和設備的項目或有特殊要求的項目，標準可適當提高。在建筑方面，應堅持經濟、適用、安全原則。建設項目標準中的規定，定量的應給出指標，不能定量的要有定性的原則要求。
（1） 項目建設規模
建設規模也稱生產規模，指項目設定正常生產年份可能達到的生產能力或使用效益。建設規模的確定，就是合理選擇項目的生產規模。每一個項目都存在著一個合理規模的選擇問題。生產規模小則資源得不到有效配置，單位產品成本較高，效益低下；生產規模太大，超過產品市場的需求量，會導致開工不足、產品積壓或降價銷售，項目經濟效益也會低下。因此，項目規模的合理選擇關系著項目的成敗，決定工程造價的高低。合理經濟規模是指在一定技術條件下，項目的投入和產出比能達到較優，資源和資金可以得到充分利用，可獲得較優經濟效益。故在確定項目規模時，不僅要考慮項目內部各因素之間的數量關系，能力協調，還要使所有生產力因素共同形成的經濟實體在規模上大小適應。這樣才能合理有效控制工程造價，提高項目經濟效益。同時注意，因規模擴大所產生效益不是無限的，它受到技術進步、項目經濟技術環境、管理水平等因素制約。超過一定限度，規模效益不再出現，可能出現單位成本增加或收益遞減的現象。項目規模合理化的制約因素有：
⑴技術與環境因素是制約項目規模合理化的因素。先進的生產技術和技術裝備是項目規模效益賴以存在的基礎，而管理水平則是實現規模效益的保證。項目建設、生產和經營都是在一定的經濟環境下進行，項目規模確定中需考慮的主要環境因素有：政策因素，燃料及動力，協作及土地條件、運輸、通信條件。
⑵市場因素是制約項目規模合理化的最主要因素。項目產品市場需求情況是確定項目生產規模的前提，通過對市場預測，確定市場需求量、了解競爭對手情況，最終確定項目最佳生產規模，使項目在未來能保持好的盈利和持續發展的能力。同時原材料、資金、勞動力等市場對項目規模的選擇起不同的制約作用。項目規模過大可能導致材料供應緊張和價格上漲，造成項目所需投資資金成本上升等，制約項目的規模。再者就是市場價格分析與市場風險分析。
（2） 建設地區及建設地點
項目建設地區及廠址的選擇也尤為重要。建設地區的選擇，在很大程度決定擬建項目的命運，影響著工程造價的高低、建設工期的長短，還影響到項目運營狀況。因此，建設地區選擇要考慮各種因素的制約。一般情況，在滿足國家大的方針政策的情形時，建設地區的選擇有以下兩個基本原則，一是靠近原料、燃料地和產品消費地，二就是盡量滿足工業項目相對聚集的原則。在建設地區確定的情況下，就是選擇合適的建設地點。建設地點的選擇不僅涉及建設條件、產品要素、生態環境重要問題，還影響到項目投資、建設速度和施工條件，以及企業未來的管理等。因此，必須從國民經濟和社會發展的全局出發，運用系統觀點和方法分析決策。
（3） 技術方案
技術方案是產品生產所用工藝流程和生產方法。技術方案不光影響建設成本，也影響項目建成后的運營成本。技術方案的選擇直接影響工程造價，必須認真選擇和確定。在滿足先進適用、安全可靠、經濟合理的基本原則下，合理的完成生產方法、工藝流程、工藝方案比選等技術方案內容的選擇。
（4） 設備方案
生產工藝和生產技術確定后，要根據生產規模和工藝過程要求，選擇設備型號和數量。設備的選擇與技術密切相關，二者必須匹配。沒有先進技術，再好的設備也沒用，沒有先進設備，技術的先進性也無法體現。
（5） 工程方案
工程方案選擇是在項目建設規模、技術方案和設備方案的基礎上，來研究主要建、構筑物的建造方案，包括建筑標準確定。一般工業項目的廠房、工業窯爐、構筑物的工程方案，主要研究其建筑特征（面積、層數、高度、跨度），建筑物構筑物的結構型式，及特殊建筑要求（防火、防爆、防腐蝕、隔聲、隔熱等），基礎工程方案，抗震設防等。
（6） 環境保護措施
建設項目會引起項目所在地自然環境、社會環境和生態環境的變化，對環境狀況、環境質量產生不同程度的影響。因此，需要在確定廠址方案和技術方案中，調查研究環境條件，識別和分析擬建項目環境影響的因素，研究提出治理和保護環境的措施，比選和優化環境保護方案。
4、 結論
綜上所述，在項目決策階段，僅僅圍繞項目建設標準來開展項目決策各項工作，通過科學、合理的項目建設規模確定，項目建設廠址、廠區、廠地的選擇，項目技術、設備、工程方案及環境保護措施的比選，以達到合理的控制工程造價。
5、 參考文獻：
（1）《工程造價計價與控制》中國計劃出版社2011
工程經濟決策能力范文4
關鍵詞：政府；投資項目；造價管理
1.政府投資項目造價管理上存在的主要問題
1.1前期準備工作不足
項目的前期工作主要包括項目建議書、可行性研究、項目立項、地質勘察、初步設計、投資估算編制等，做好項目的前期工作是控制工程造價的前提。然而少數部門偏重于形象工程，又好大喜功，往往會忽略了對項目方案進行嚴格的科學論證，使得方案選擇缺乏科學性、投資估算不夠準確、造價控制的總目標模糊，以致使項目的技術先進性、經濟合理性、實施可行性等各重要方面無法得到有力保障，這就造成了這些政府投資的非競爭項目的造價規模難以控制。
1.2決策階段的造價控制容易被忽視
投資決策的正確性是工程造價合理性的前提，雖然投資決策階段的費用僅占工程總投資的0.3%~0.5%，但是決策階段可以控制工程造價大約30%~45%的費用。這些對項目技術指標、經濟指標、工程造價及建成后的運營成本起著決定性的作用，因此決策階段是造價控制的重點環節，所以本文主要研究該階段的造價管理。
1.3施工過程中合同管理不力
目前我國承發包體制和監管機制還不夠完善，承包商和投資者之間經常會出現糾紛。在工程施工中變更簽證的管理是項目實施過程中造價控制的難點和重點，而政府工程尤為突出，很多施工單位就在這一環節上大做文章，利用低價中標，而后在施工過程中千方百計增加變更、簽證，以獲得超額利潤。對承包商未能嚴格執行的合同，工作人員往往不能根據相關合同條款，對承包商進行反索賠，而對承包商提出的索賠又不認真分析其索賠方案是否合理，計算是否正確，依據是否齊全等需注意事項，不能有效地控制項目投資。
2.決策階段對政府投資項目造價管理的重要影響
投資決策是指選擇和決定投資行動方案的整個過程，要對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟等方面的論證，對不同建設方案進行技術經濟各方面的比較和判斷，并做出準確合理決定和選擇的過程。而正確的投資行動來源于正確的項目投資決策，一般來說項目決策的正確與否，直接關系到項目建設的成敗，同時也關系到項目造價的高低和投資經濟效果的好壞。因此，作出正確的決策是合理的確定與控制造價的前提。
對于政府投資項目來說，投資決策的正確與否更是至關重要。主要表現在一下幾個方面：
2.1項目決策的正確性是工程造價合理性的前提
項目決策正確，也就意味著對建設項目做出了科學的、準確的決斷，優選出了最佳的投資方案，達到了合理配置資源，能夠合理地估算出工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，還能有效地控制工程造價。這樣就能及時的滿足社會的需要，使相關問題得到解決。項目決策失誤時，主要體現在不該投資建設的項目開工建設了，或者項目建設的地點選擇出現了錯誤，或者確定了不合理的投資方案等現象。諸如此類的決策失誤，將會給政府和社會直接帶來不必要的人力、物力及財力的浪費，甚至可能會造成不可彌補的損失。在這種情況下，后期進行的合理的工程造價的計價與管理控制已毫無意義了。因此，要達到工程造價的合理性，首先要保證項目決策的正確性，避免決策失誤。
2.2項目決策的內容是決定工程造價的基礎
工程造價的計價與控制管理貫穿于項目建設的整個壽命周期，決策階段的各項技術經濟指標的決策，對項目工程造價有著重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，這些直接關系到工程造價的高低。據有關數據的顯示，項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度是最高的，達到了80~90%。由此可見，決策階段是決定工程造價的基礎階段，其直接影響著建設項目其它各個階段工程造價的計價與控制是否科學、合理。在項目的建設過程當中，隨著項目建設過程的進展，節約投資的可能性是不斷減少。決策階段對造價的控制工作對頂目經濟性的影響高達95%~100%。
2.3項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果
眾所周知，投資決策的過程，是一個由淺入深、不斷深化的過程，按照其順序可以分為若干個工作階段，不同的階段的決策，它們的深度不同，投資估算的準確度也就不同。在項目建議書階段，這時是初步決策的階段，投資估算的誤差率一般在士30%以內；而在進行詳細可行性研究階段，也就是最終投資決策階段，投資估算的誤差率應在土20%以內。隨著決策深度深入，投資估算的誤差率也是越來越低的。另外，由于在項目建設各階段中，也即是決策階段、初步設計階段、技術設計階段和施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段，以及竣工驗收階段，在通過工程造價的確定與管理控制工作，相應地形成的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。這些工程造價之間存在著前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關系。
2.4政府投資項目決策階段的管理控制環節
2.4.1項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要收集準備很多資料，如社會環境、地質情況、工程所在地的水電路狀況、主要材料設備的價格、大宗材料采購地等等，對于要做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對大量資料的準確性、可靠性做認真分析，以保證投資預測、經濟分析的準確。
2.4.2認真做好可行性研究報告
可行性研究是對建設項目在技術、工程、經濟等方面是否合理和可行進行全面系統的分析、論證，最后提出評價；前面這些工作形成的書面文字就是可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾媸谴_定建設項目和編制設計文件的主要依據。因此，它的全面性、深度、投資估算的準確性，都對建設項目投資決策起著舉足輕重的作用。我國明文規定，初步設計的總概算和可行性研究報告里的投資估算，兩者出入不得大于10％，否則，就要對擬建項目重新決策。
2.4.3全面細致編制投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和方法，對建設項目的投資數額進行的估計。這是項目決策的重要依據之一。在投資決策過程中，主要要對建設工程造價進行估算，在此基礎上研究是否建設項目，因此投資估算要必須保證其準確性，如果誤差太大，必將導致決策的失誤。因此，對建設項目準確、全面地估算的工程造價，是項目可行性研究和整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。
2.4.4建立財務評價指標體系
財務評價是依據《建設項目經濟評價方法和參數》規定，根據國家現行財稅制度和價格體系，在財務效益與費用估算以及編制財務輔助報表的基礎上，編制財務報表計算財務分析指標，考察和分析項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力，據以判別項目的財務可行性。判別項目的財務可行性是項目可行性研究的核心內容，其評價結論是項目取舍的重要決策依據，是投資決策、融資決策以及銀行申貸的依據。
2.4.5科學選優
立項批準之后，需要在項目可行性研究的基礎上，對擬建項目的多個解決方案進行全面、系統的技術經濟論證、評價和優選。目前，我國這方面通常的做法是采用專家論證和招投標方式，盡量客觀、準確、全面地匯集與項目執行有關的基本數據資料，然后聘請有經驗的專家根據規定的條件對各種技術方案進行評價，分別從正反兩個方面提出意見，為決策者提供選擇及實施方案多方面的建議。
工程經濟決策能力范文5
【關鍵詞】審計；目標；投資；績效
一、引言
投資績效審計是政府審計部門以其客觀、公正、超脫于經濟活動之外的立場，對政府投資的立項決策、資金利用率、使用效果、區域環境形成和影響，可能產生的經濟利益以及經濟責任等進行監督、評價，其目的是向納稅人提供政府投資運用效果的有關信息，使政府及時修正投資運行過程中的偏差，調整決策方向，促進被審計單位健全和完善內控制度，最大限度地節約政府資金，提高經濟、社會、環境、政策效應。近幾年來，政府投資績效審計在我國一些發達地區已蓬勃興起，并取得了一定成效，但隨著經濟社會的快速發展，客觀要求各級審計部門應把政府投資績效審計納入審計工作的重要內容，并成為我國投資審計工作的發展方向。因此，如何有效監督投資過程中的合法性，評價政府投資決策行為的正確性與投資結果的效益性，是擺在各級審計部門面前一項亟待破解的重要課題。本文結合我國經濟運行態勢，嘗試就調整投資績效審計工作思路、完善投資績效審計的法律體系、建立審計技術操作平臺等問題作些探討，以求推進投資績效審計向縱深方向發展。
通過建設項目投資績效審計，可以揭示在投資領域存在的帶有傾向性和普遍性的問題，深入分析問題存在的原因，提出針對性的意見和建議，幫助改善工程建設項目的管理，降低工程成本，提高建設項目的投資效益。
目前，在實際審計中，往往把造價審核作為投資審計的重點，認為工程造價核減了多少萬元，為財政節約了多少資金，就認為達到了投資績效審計的要求。其實，真正意義上的投資績效審計，應該是一個系統的工程審計監督過程，應該從項目立項、設計、采購、招標、施工、監理等到工程決算，再到工程完工項目績效調查全過程監督。因此，我們在進行工程造價審計的同時，還應把審計的關口前移，加大對項目的跟蹤審計，將審計參與到整個項目建設過程當中，我們認為，在工程造價審計的同時還應從以下幾方面進行跟蹤審計。
二、決策階段對建設項目立項決策科學、正確性的審計。
項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低和投資效果的好壞。可行性研究作為一種投資決策方法，從市場、技術、工程建設、經濟及社會等多方面對建設項目進行全面綜合的分析和論證，依其結論進行投資決策可大大提高投資決策的科學性，提高投資效益。所以投資效益審計也應把對可行性研究報告的分析作為審計的一個重要方面。建設項目可行性研究審計主要內容： 1、審查對所提出的項目建設背景是否真實，建設條件能否落實，可行性研究內容是否齊全，深度能否達到規定的要求并滿足設計需要； 2、審查承擔可行性研究的單位是否具備一定的資格，可行性研究的審核批準是否符合基本建設程序； 3、審查可行性研究中的技術論證、經濟論證、財務投資方案是否切實可行。從而對可行性研究作出的結論進行評價，為投資決策提供審計信息，以便做到在決策階段體現其項目建設的明智性、效益性。
三、設計階段對項目設計概算、預算是否科學合理的審計。
設計階段的工程造價是整個工程造價控制的龍頭。編制設計概算并進行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例，對提高投資決策和設計質量，減少投資損失，促進工程建設進度，充分發揮投資效益具在十分重要的意義。所以進行投資效益審計時對概預算文件審計是非常必要的。概預算審計的主要內容：1、審查概預算文件編制的合規性、合法性。包括概預算文件的組成內容是否完整，所依據資料是否齊全，是否做到了符合實際。概預算定額與概算指標是否符合建設項目的專業要求和國家規定的標準，材料與設備供應方式、市場價格與預算價格是否正確，工程量的計算、概預算定額和指標的套用是否合規。2、審查概預算的執行情況。包括審查建設項目是否按照批準文件所規定的內容完成，查明是否存在著預算超概算、決算超預算的現象，有無搞計劃外工程、概預算外購置、超標準建設等情況，并分析主客觀原因，找出存在的問題。
四、招投標階段對項目招投標是否公正、合理的審計。
對建設項目實行招投標是為了保護國家利益、社會公共衛生利益和當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量。而在實際操作中，由于招投標過程不太規范，存在串標、陪標現象，建設單位為了獲取項目壓低造價或為了個人利益抬高造價等現象。因此對招投標工作的審計主要審查：1、審查是建設單位與施工單位是否存在串標、內定中標人現象，施工單位在投標過程中是否存在陪標現象；2、審查評標專家的各項評審是否公平、公正，評審程序是否到位；3、審查標底是否控制在總概算及投資包干的限額之內，編制的依據是否合規，是否由有資質的機構及造價管理資格的人員編制，是否遵循國家有關政策法規，是否體現招標文件的規定和要求，是否與市場實際價格相吻合，是否根據施工圖編制，有無存在不從實際出發片面降低造價、影響工程質量的情況。
五、施工階段對工程管理和監理的審計。
在審計中發現有些項目在施工階段不嚴格按設計圖紙要求施工，而是隨意擴大建設規?；蛱岣呓ㄔO標準等，從而造成投資額的增加。另外，由于建設單位或監理單位有些人員業務素質低，工作管理不到位，對簽證及隱蔽資料不能嚴格把關，從而造成投資損失浪費。因此，對工程管理和監理的審計，要審查項目建設管理監理的體制是否規范合理，加強現場管理、監理，實施跟蹤監管，發現增加建設規?；蛱岣呓ㄔO標準增加基建投資的、發現工作失誤或弄虛作假給政府造成投資額增大或者基建投資造成損失的，要會同有關部門給予必要的處罰。
六、運營階段對投資效果的審計。
通過對項目建成后的投入運營狀況分析，客觀評價項目建設的工作成效，分析影響項目效益的諸多因素，以便更好地促進項目投資效益的提高。主要從以下方面來進行：1、通過對建設工期與達到設計能力年限的對比分析，評價建設速度的快慢和建設工期對投資效益的影響；2、通過對投資預算（概算）與投資完成情況、工程成本及單位生產能力投資的對比分析，評價工程造價和建設費用的高低3、通過對預算項目投資回收期、財務凈現值、內部收益率等經濟指標的分析，評價項目建設投產后的獲利能力； 4、分析現金流量，評價項目貸款償還能力。
工程經濟決策能力范文6
關鍵詞：投資決策；可行性；估算；報告；方案優選
Abstract: the investment decision-making stage in the whole project project is very important, in this paper, a stage of the cost control measures from preparation, compile report, optimization, investment estimation and economic evaluation several aspects of the inquiry, hope to have effect.
Keywords: investment decision; Feasibility; Estimate; Report; Plan optimization
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。項目決策階段影響工程造價的程度高達百分之八十以上。項目決策的正確性是工程造價合理性的前提，關系到造價的投資經濟效果的好壞，是投資控制的目標，是整個造價控制的源頭。工程造價的高低也影響項目的最終決策，項目投資決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。因此，做好這一階段的造價控制是十分重要的。
一、要做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
二、收集資料，編制可行性研究報告
（一）嚴格建設立項，嚴格可行性論證制度
建設立項是工程項目建設的依據。投資在一定限額以上的項目，須經國家行政主管部門批準，下達立項批復，方可建設。規定凡列入建設計劃的項目，都必須經過可行性論證，須經有相應資質的工程咨詢單位經過科學的分析和論證，認為技術先進、經濟合理、達到經濟效益標準的項目，才能決策審批，否則堅決不予審批。
（二）做好方案的技術論證
建設單位要認真做好市場調查研究工作，及時、準確、全面地向工程咨詢單位提供擬建項目的各項建設條件，加強與工程咨詢單位的溝通，有的放矢，加強建設項目市場定位、建設規模及建設標準的研究，做好方案的技術論證。
（三）遵循投資估算的編制原則，確保投資估算的準確性
在做好方案論證的基礎上，遵循投資估算的編制原則，計算出較為準確、切合實際的投資估算額，使工程造價從一開始就定位在一個較為合理的水平上，為全過程造價管理的實施打好基礎。
（四）防止可行性論證流于形式，杜絕“可批性研究”
可行性研究報告提交后，決策部門應及時組織有關技術、經濟專家或委托社會中介機構對可行性研究報告進行審查，以保證可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性，確保投資估算的合理性，從而防止可行性論證流于形式，杜絕“可批性研究”。
三、做好方案優化是控制工程造價的關鍵
據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為8O％左
右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確，意味著對項目作出科學的決斷，以及在建設的前提下，選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算建設投資，有效地進行投資控制。因此，要重視項目投資決策，在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎上，進行多方案比選：
（一）首先是建設區位選擇：包括建設地區和建設地點的選擇。建設地區選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響著項目投資、質量目標，影響項目建成后的經營狀況。
（二）建設標準水平的確定。建設標準的主要內容有：工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據，是衡量建設投資是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。
（三）工藝和設備的評定選用。要盡量選用國產設備。要注意進口設備之間以及國內外設備之間的銜接配套問題。要注意進口設備與原有國產設備、廠房之間的配套問題。要注意進口設備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題。
另外，還要注意融資模式的選擇和建設時機的選擇。
四、建立科學決策體系及合理確定投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對建設項目的投資數額進行的估計。投資估算是項目經濟評價的基礎，其準確程度將直接影響建設項目的經濟效果，是決定項目是否建設、銀行是否貸款的依據。只有合理確定投資估算，才能真正做到宏觀控制，而合理確定投資估算的前提是項目決策的科學化和合理的投資估算指標。決策科學化關鍵在于科學的決策體系和決策責任制。因此建立科學的決策體系，明確決策責任制、編制高質量的估算指標，是合理確定投資估算的關鍵。
五、重視建設項目的經濟評價
建設項目經濟評價是在可行性研究和評估過程中，采用科學的經濟分析方法，對項目建設期和生產期內投入產出諸多經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證，經過比較選擇，推薦最佳決策項目的重要依據。經濟評價是可行性研究和評估的核心內容，決定項目的上與下，其目的在于最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益，因此，在決策階段必須做好項目的經濟評價工作。
（一）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主。評價方法要反映未來時期的變動情況，考慮資金的時間因素，進行動態的價值判斷。
（二）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主。經濟評價的根本要求，是對項目建設和生產過程中的經濟活動通過效益計算，給出明確的數量概念，進行價值判斷。應該強調，凡可量化的經濟要素都應作出量的表述，也就是說，一切工藝技術方案、工程方案、環境方案的優劣，都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來。
（三）預測分析與統計分析相結合，以預測分析為主。進行項目經濟評價，既要以現有狀況水平為基礎，又要做有根據的預測，進行國民經濟評價對資金流入流出時間、數額進行常規預測的同時，還應對某些不確定性因素和風險性作出估算，包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。
（四）宏觀效益分析與微觀效益分析相結合，以宏觀效益分析為主項目經濟評價分為財務評價和國民經濟評價。當企業的財務評價可行，而國民經濟評價不可行時，應以國民經濟評價的結論為主。
（五）全過程效益分析與建設期效益分析相結合，以全過程效益分析為主。
參考文獻：
[1]陳明娟．淺析投資決策階段造價控制在工程項目中的問題及對策[J]．城市建
設，2010(18)：121～l22．
