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保護動物的法律法規范文1
[論文關鍵詞]毛皮動物；動物福利；取皮方式；法律保護
毛皮動物飼養有著悠久的歷史，而有著“軟黃金”之稱的裘皮一直是人們向往的高檔消費品。近年來，毛皮服裝越來越趨于時尚化、個性化，擺脫了季節性和地域性的束縛，毛皮飾品也應用于各種時尚服裝、家庭裝飾、汽車裝飾等領域，應用范疇越來越廣泛，我國已經成為公認的毛皮生產大國和消費大國。近來，媒體不斷曝出的“活剝皮”事件，促使人們開始思考如何進一步保障毛皮動物取皮過程中的動物福利。
一、毛皮動物取皮過程中的動物福利
動物福利是指動物與它的環境相協調一致的精神和生理完全健康的狀態，主要包括生理福利、環境福利、衛生福利、行為福利和心理福利5個基本要素。涉及到毛皮動物取皮過程中的是生理福利和心理福利，即免受苦痛及恐懼的自由，反對使用那些極端的生產手段和方式。
取皮是毛皮動物生產中最重要的一個環節，一只毛絨很好的動物，如果剝皮方法不當，就會嚴重影響毛皮的使用價值和品質。目前，我國毛皮動物的養殖與取皮還沒有形成大規模的集體作業，也缺乏統一的生產標準，多是私人作坊生產。因此取皮時多以方便快捷為原則，常用的有打昏法、藥物處死法、CO處死法和電擊法等?？梢哉f，實際操作中很少會考慮到動物福利問題。這恰恰說明，國內不少公眾以及商家動物福利保護意識仍然匱乏，而善待生命，尊重與人類一樣有感知、有痛苦、有恐懼、有情感需求的動物們的權利，更未能成為生活方式和文明生產的程序設定。
二、研究毛皮動物取皮方式的必要性
目前我國公眾對毛皮動物取皮方式的福利意識仍普遍淡薄，對動物福利保護的意義及如何實現動物福利保護的知識了解甚少。
（一）與我國的大國形象極為不符
人們通常以動物主宰者的身份肆意對待動物，例如“活剝皮”等殘忍對待動物的事情時有發生。這種虐待殘害動物的行為不僅沒有受到法律的制裁，甚至還被人們認為是不足為奇的，這些事件嚴重損害了中國毛皮行業形象和聲譽。
（二）皮毛產品面臨貿易壁壘問題
據稱，“活剝皮”的報道后，被多家國外媒體炒得沸沸揚揚，一時間，來勢洶洶的“動物福利壁壘”給我國整個毛皮產業籠上了陰影。這不僅給我國的形象造成很大的負面影響，而且也成為抵制毛皮服裝運動的新起點，最終遭受損失的還是我國的毛皮加工及其上游養殖業。因此，我國動物制品出口面臨著動物福利壁壘的問題，即在動物產品出口上，許多發達國家要求供貨方必須提供動物產品在飼養、運輸、宰殺過程中沒有受到虐待的證明才準許其出口，然而因為暫時沒有動物保護方面相關立法，我國的動物產業頻頻遭遇動物福利壁壘的打擊，受到較大的經濟損失。
（三）全球經濟一體化下的必然選擇
動物取皮方式的文明不僅是社會進步的標志，也是我國在全球經濟一體化下的必然選擇。因此我國應當加快同國際的接軌，制定出適合我國國情的動物福利法，更好地保護動物的福利，同時樹立我國皮毛產業的良好形象，我國的動物制品才會漸漸被歐美國家所接受，進而為解決我國的三農問題帶來新的契機，促進經濟的發展。
三、現行法律對毛皮動物保護的不足
最近幾年，動物福利已逐漸引起各行各業人們的關注，動物福利意識有所提高。由此可見，我國的動物福利意識水平在提高， 但從總體上來看仍遠滯后于發達國家。
（一）我國缺少專門的動物福利法
歐美大部分國家有關防止虐待動物法的立法在19世紀就基本完成了，英國現行的動物保護法是1911年通過的。如美國就有動物福利法案，英國有豬福利法案，歐盟也制定了宰殺動物的法規，亞洲的新、馬、泰和日本都在上世紀完成了動物福利立法。相比之下，我國目前尚未出臺專門的動物福利法，可見我國動物福利法規體系有待完善，有許多需要學習和借鑒的地方。
（二）我國的動物福利保護的范圍過窄
除了《野生動物保護法》外，我國尚無一部比較全面的關于動物福利方面的法律。而在保護對象上，《野生動物保護法》的保護范圍非常有限，并不是所有野生動物都受保護，只有珍貴、瀕危、有益的或有重要經濟、科學研究價值的動物才受保護。近年來，國內屢屢發生虐待動物的事件，但最終只上升到道德譴責，我國唯有出臺一部動物保護立法，才能夠使傷害動物的行為得到最終遏制。
（三）我國對動物的保護不是以保護動物個體利益為目的
長久以來，動物都是作為法律上的物而存在，它們的境遇同其他無生命的財產一樣，在人們的意識中，動物只是純粹的資源，而忽視了動物個體的利益，現有的保護動物的法律也僅僅將動物作為資源對待，涉及動物保護的立法宗旨更多的是出于生態、物種、公共衛生安全、食品安全的考慮，動物自身的利益和價值并沒有得到重視與承認。
四、完善我國毛皮動物取皮方式的法律思考
當今世界已有一百多個國家制定了現代意義上的動物福利法，不論它們的名稱是動物福利法還是動物保護法，中國的動物保護法都很難稱得上真正意義上的動物福利法，而動物福利法的缺失所帶來的不良社會后果也是有目共睹的，虐待動物事件的不斷發生，嚴重影響了國家和社會的文明形象。
（一）加強宣傳，提高公民愛護動物的法律意識
不斷強化《環境保護法》、《野生動物保護法》的宣傳，提高全民保護動物意識。同時，大力宣傳中國《憲法》、《環境保護法》、《草原法》等法律法規和中國已參加的國際公約《生物多樣性公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等，不斷提高全民的動物保護和動物福利的意識，逐步地、有重點地開展動物福利工作，不斷縮小與發達國家之間的動物福利差距。
（二）制定有關“動物福利”條文，逐步完善動物保護法規
推動中國動物福利法的立法工作，現階段可在現有的相關法律法規中增加有關“動物福利”條文，如在制定《中華人民共和國畜牧法》中，提出對動物保護、動物福利和防止虐待動物等問題，在《動物福利通則》中規定動物福利的保障問題，逐步完善動物保護法規。同時，中國作為WT0正式成員，應維護發展中國家利益，積極參與制定體現公平、公正的貿易規則，反對某些西方國家利用“動物福利”名義設立新的貿易壁壘，從事貿易保護主義活動，為中國農產品出口營造良好的國際環境。
（三）嚴格貫徹執行現有的法律法規等規范性文件
目前，針對動物的不規范飼養和存在的野蠻宰殺等侵害動物福利的行為，國家林業局印發了《毛皮野生動物（獸類）馴養繁育利用技術管理暫行規定》。在取皮環節，《暫行規定》要求：毛皮動物的取皮工作需經毛皮成熟鑒定后進行，嚴禁對毛皮尚未成熟的動物進行提前取皮。剝皮操作應在毛皮動物死亡30分鐘后進行，嚴禁在毛皮動物尚未徹底死亡的情況下剝皮。取皮時必須采用人道、安全的處死方法，禁止使用擊打、敲擊等不規范的處死方式，禁止各種虐待毛皮動物和侵害毛皮動物福利的行為。剝皮后的毛皮動物胴體應妥善處理，合理利用，嚴禁隨意處置。毛皮動物剝皮工作人員應該嚴格按照現有的法律法規等規范性文件進行操作。
保護動物的法律法規范文2
關鍵詞 賀蘭山國家級自然保護區；林政執法；問題；建議
中圖分類號 F326.20 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）19-0188-02
1 保護區基本情況
賀蘭山地處蒙古高原中部南緣，華北黃土高原的西北側，西南臨近于青藏高原的東北部。賀蘭山由北至南猶如一堵天然屏障，阻隔了騰格里沙漠的東侵，使蒙古冷高氣壓受截，使黃河在寧夏平原得以流暢，又賴以茂密的山地森林植被，涵蓄水源，阻沙固土，對寧夏平原的人們的生活和工農業生產發揮著重大的生態作用。賀蘭山國家級自然保護區總面積1 935.35 km2，地跨2個市6個縣（區），東西寬20～40 km，南北長170 km，它不僅是西北地區的動植物基因寶庫，也是寧夏重要的水源涵養林區和最大的自然保護區。賀蘭山動植物資源豐富，目前記錄有野生維管植物647種17個變種，分屬于84科329屬，屬于國家級保護植物有沙冬青、野大豆、蒙古扁桃、賀蘭山丁香、四合木、黃芪等。保護區內的森林為天然次生林，針葉林比重大，組成天然次生林的樹種主要是青海云杉、油松、山楊、灰榆、杜松等。記錄有野生脊椎動物218種，分屬5綱24目56科，屬于國家重點保護的動物有40種，其中一級保護動物有黑鸛、金雕等8種；二級保護動物有馬鹿、馬麝、盤羊、巖羊、兔猻、猞猁、藍馬雞、雀鷹、松雀鷹、長耳^、紅隼、鳶、胡兀鷲、蜂鷹、大\等32種。國家二級保護動物巖羊種群數量達2萬只左右，是世界分布密度最大的地區之一。1950年，寧夏賀蘭山成立了管理機構；1982年，經自治區人大批準為省級自然保護區；1988年，經國務院批準為國家級自然保護區；2003年、2011年，經國務院批準對寧夏賀蘭山國家級自然保護區范圍分別進行了調整。目前保護區管轄及執法部門為賀蘭山管理局，內設13個職能部門，定編人員139人，為全額撥款事業單位，負責保護區管護及林業行政執法工作；自治區森林公安局賀蘭山分局，在編民警30人，主要負責保護區內刑事案件偵破及日常執法。
2 當前賀蘭山保護區林政執法存在的問題
2.1 執法人員嚴重不足
2004年自治區人民政府了《關于擴大寧夏賀蘭山國家級自然保護區范圍的通告》，擴界后的惠農區苦水溝至寧蒙交界的麻黃溝增加了約7萬hm2林地，管護面積增大，而管護人員沒有增加，現有人員不能滿足保護區的管護及執法需要。目前，賀蘭山管理局在基層設立了5個管理站，下設26個護林點，共有森林資源管護人員110余人（包括80名在編森林資源管護人員，30名自籌資金招聘的合同制護林員）對賀蘭山自然保護區范圍內的1 935.35 km2森林資源和160.42 km2一般林地的森林資源進行管護。從實際工作狀況看，森林資源管護人員嚴重不足，也不能保證職工們合法的休息時間。自治區森林公安局賀蘭山分局下設4個派出所，每個派出所有民警3名，各派出所的警力嚴重不足，影響了對保護區內各種涉林案件的查處及偵破。
2.2 存在有法不依、執法不嚴的現象
一方面，許多林業行政執法工作只停留在無關痛癢的執法檢查或宣傳、文件等表面形式上，執法人員執法行為不夠規范，直接影響執法工作的有效開展。另一方面，依法行政的力度不夠，林業行政執法人員在掌握和利用相關法律、法規，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究方面有一定的差距，導致一些違法的單位和個人沒有得到應有的懲罰，或者是處罰過輕。
2.3 管理制度不夠完善與健全
作為林政執法部門，多年來養成了有請才到、上門服務的習慣，卻不懂得用政策和法律法規去監督和指導，工作方式局限于“認定”“達標”。同時行政執法行為的規范性還不夠，透明度還不高；服務“三農”意識還不強。
2.4 林政執法人員素質不高，影響執法力度
一是缺乏系統的法律法規知識，有的工作人員思想保守，有畏難情緒，導致執法力度不夠。二是賀蘭山保護區執法力量薄弱。2009年，森林公安局賀蘭山分局從賀蘭山管理局分離，交由自治區森林公安局直接管理，不再辦理賀蘭山國家級自然保護區轄區內的林業行政案件，管理局挑選了部分職工通過及時培訓行使林政執法工作，致使賀蘭山管理局林政執法力量大大削弱。同時，賀蘭山森林分局的管轄權只是賀蘭山國家級自然保護區內的林業刑事案件及治安工作，而保護區范圍內的林業刑事案件和治安案件很少，平均每年2～3起案件，造成公安隊伍資源的巨大浪費。由于賀蘭山管理局與賀蘭山森林分局因體制機制的原因無法形成合力，既不能嚴厲打擊違法犯罪行為，有效保護森林資源，又不能充分利用警力資源，造成警力資源嚴重浪費。三是廣大人民群眾對林業法律法規了解不夠，社會影響力低，依法行政的社會輿論宣傳氛圍不濃，支持的力度不大。
3 加強依法執法與依法治林的建議
3.1 切實加強林政執法工作的組織領導
在國家林業發展向依法治林和科技興林進行戰略轉移的新形勢下，要重新認識依法行政、依法治林的地位和作用。為充分正確發揮其作用創造良好的工作環境和氛圍，全面貫徹《國家林業局全面推進依法治林實施綱要》，制定規劃，落實具體工作措施，確定專門的組織實施和監督機構，扎實穩妥地推進過渡階段工作的順利進行。同時，做好宣傳和監督工作。嚴格林政案件受理、督查督辦工作是依法做好林政執法工作的前提和基礎[1]。
保護動物的法律法規范文3
一、 夏瑪保護站基本概況
夏瑪保護站所轄林區位于甘肅省天祝藏族自治縣的東北部，屬祁連山系冷龍嶺余脈，地貌多為中山和低山兩大類型，海拔在2350—4074米之間。林區氣候屬冷涼半干旱氣候，氣溫低，光照不足，生長期短，晝夜溫差大。天然林以喬木為主，灌木次之。喬木以青海云杉最多，多生長在陰坡、半陰坡陰濕地帶。其次為柏、樺、山楊等。柏樹為祁連圓柏，主要生長在向陽山坡；樺有白樺、紅樺；山楊多生長在山谷河溝和陽屲山坡。灌木有高山柳、杜鵑、金露梅、銀露梅、小葉杜鵑、沙棘、矮衛矛等，主要分布在喬木林上線、林緣地帶和山谷、河溝。部分林區灌、喬混生。郁郁蔥蔥的森林,廣袤的草原,孕育著十分豐富的動物資源。
二、 野生動物資源現狀
夏瑪林區動物種類繁多，據初步調查顯示，鳥類14目27科104種，兩棲、爬行動物11種,野生晡乳綱動物5目13科30種。目前已查明的動物種類被列入國家一級保護動物的有:雪豹、金雕、馬麝、胡兀鷲、白肩雕、玉帶海雕、白尾海雕等; 列入國家二級保護動物的有巖羊、猞猁、荒漠貓、淡腹雪雞、藍馬雞等。由于自然植被在山地的垂直分布有一定的規律，隨著海拔升高，依次出現不同的植被帶，夏瑪林區也從下到上依次為山地森林草帶、高山灌叢帶、高山裸巖帶、高山荒漠帶。棲息在森林中的的動物為獲得相應的食物以及休養生息的場所，也具有成層分布現象。
隨著社會政治、經濟、文化的發展和林區人口的增加，人類在經濟利益和生活需求的驅使下對野生動物進行過度的獵捕，使史冊中記載的馬鹿、雪豹已在本林區很難發現,原人們所熟知的胡兀鷲、藍馬雞、巖羊等動物如今數量已顯著下降，有些動物幾乎達到滅絕的邊緣。近年來，隨著天保工程和重點公益林工程的啟動，人們保護野生動物意識的增強，加之保護站高度重視野生動物保護工作，加大了對破壞野生動物的懲處力度，使林區內野生動物數量逐年增加。
三、保護野生動物資源的重要性
野生動物資源是國家的天然財富，對維護區域生態平衡和生物多樣性有著極為重要的作用。隨著社會經濟的高速發展，野生動物的棲息地大量流失，野生動物的數量也呈下降趨勢，許多野生動物已處于滅絕或者正在瀕于滅絕之中。隨著人類對生態環境和生態安全的高度重視以及國家有關野生動物保護法律法規的頒布實施，地方也相繼出臺了一些規章制度，夏瑪保護站與當地政府緊密配合，加強管理，逐步扭轉了嚴重破壞野生動物的不良局面，從而使我們看到了瀕危物種生存繁衍的希望。
四、野生動物資源保護措施
1、加強宣傳教育。結合護林防火加大對野生動物保護的宣傳，特別是加強保護野生動物資源的法律法規宣傳，使宣傳深入人心，使野生動物的保護與林木等同起來。
2、保護生存環境。加強封山育林，擴大和保護森林資源，為野生動物提供良好的棲息地環境。保護好野生動物必須同時保護好棲息環境，棲息環境的破壞將給野生動植物的載體造成危害，從而間接破壞了野生動物資源。
3、加大執法力度。保護站緊緊依靠當地人民政府和廣大人民群眾，充分發揮森林警察和林政管理人員的骨干作用，狠抓破壞野生動植物的案件查處，嚴歷打擊破壞野生動物的犯罪行為。
4、嚴格狩獵制度。針對本區野生動物分布特點，限制任何形式的狩獵活動，確因科學需要而狩獵外，不得以任何原因和理由狩獵和收購野生動物。
5、制止野生動物的買賣。工商、畜牧、林業等部門要嚴格對收購、販賣、采挖的非法人員進山、進村的管理，對出入車輛嚴格檢查，從源頭上杜絕構成破壞野生動物的行為。
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一、主要戰果
此次行動，全市共出動人員3422人次，出動車輛1230臺次。清理野生動物馴養繁殖場所109處,清理野生動物經營場所18處、清理木材加工經營場所97處,檢查野生動物活動區域44處。立刑事案件43起，破39起，其中，重大案件5起,特大案件8起;抓獲43名犯罪嫌疑人,逮捕11人，刑拘7人；查處林政案件195起，行政處罰195人，林政罰款166991元；收繳林木木材1545.223立方米，野生活體蛇8648條,《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄ⅱ保護物種滑鼠蛇7892條,蜂猴、獼猴、紅胸角雉、斑羚、白鷴等野生動物33只,其中,國家一級保護動物2只,國家二級保護動物6只;野生動物制品44件，合59.7公斤,黃草39570株,獵槍6支,恢復林地31.3公頃,為國家挽回經濟損失134.14萬元。
二、主要工作
（一）領導重視，周密部署，確?！岸拘袆印表樌M行
為加強對專項行動的組織領導，市局成立了由陳如舉副局長任組長,刑偵支隊刀興林支隊長任副組長的“冬季行動”領導小組，領導小組辦公室設在刑偵支隊，刑偵支隊李海詠副支隊長任辦公室主任，具體負責專項行動的組織、監督、指揮和協調工作。同時制定下發了《××市森林公安局“冬季行動”工作方案》，對“冬季行動”的指導思想、嚴打重點、行動要求作了細化和明確。各縣（區）根據市局工作方案，結合當地實際，制定了切實可行的行動方案，成立了相應領導小組，確保專項行動扎實開展。
（二）突出重點，重拳出擊，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動
“冬季行動”開始后，全市森林公安機關充分發揮職能作用，針對近期各地破壞野生動植物資源活動呈現的新動向、新手段和新特點，確定打擊重點為盜伐、濫伐林木，非法運輸木材，非法毀林、私挖亂占林地種植咖啡、茶葉、橡膠等破壞森林資源違法犯罪活動及走私、非法獵捕、販賣野生動物及制品違法犯罪活動。孟連森林公安聯合當地公安、邊防、海關等單位，重點加大對走私野生動物及制品的打擊力度；瀾滄森林公安組織優勢警力，在案發多邊地區采取蹲點守候和流動堵截相結合的方法，重點打擊盜伐、濫伐林木，非法運輸木材的違法行為；鎮沅森林公安重點清查林緣地區木材收購、加工、經營場所，積極協調檢查途經古城鄉大丙州臨時木材查驗點以及和平木材檢查站的木材運輸車輛，嚴厲查處超方、無證等非法運輸木材行為；思茅、景東、墨江、江城森林公安聯合林業、工商、交通等職能部門，對花鳥市場、餐飲，交通運輸行業進行集中清查整頓，嚴查非法運輸、經營、加工、出售野生動植物及制品行為。專項行動中，全體參戰人員按照統一部署，合理分工，齊心協力，奮( ）力拼搏，發揚吃苦耐勞，連續作戰的工作作風，不分晝夜戰斗在第一線，從而保證了此項行動的順利開展，偵破了一批有影響力的大要案。20__年2月26日，寧洱縣森林公安局成功偵破李建康特大濫伐林木案，該案已移送。20__年3月5日，墨江縣森林公安局成功偵破徐忠良特大濫伐林木案，犯罪嫌疑人徐忠良被依法逮捕。20__年3月8日，江城縣森林公安局成功偵破錢少華、楊興特大濫伐林木案，該案已移送。
（三）嚴格公正，文明執法，確保案件質量
此次行動中，全市森林公安民警牢固樹立執法為民的思想和法律意識，嚴格依法辦案，堅決杜絕執法的隨意性。廣大森林公安民警目標明確，團結一致，做到了嚴格、公正、文明執法，并嚴格按照刑法及辦理野生動植物案件立案標準，依法查處各類涉林案件。行動中，各地注意加強與當地公、檢、法等職能部門的溝通聯系，對案件的辦理，做到證據確鑿，并能快偵、快捕、快訴、快判。同時，各縣（區）森林公安機關主動向黨委、政府和林業、公安部門匯報，取得領導的支持和重視，并加強與郵政、邊防等部門的溝通協調，廣辟案源，嚴厲打擊，不讓犯罪分子有可乘之機。
（四）大造聲勢，搞好 宣傳，營造良好氛圍
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關鍵詞：生態旅游 閩清 環境影響
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（c）-0241-01
1 閩清縣生態旅游業發展現狀：
閩清縣位于福州市旅游產業規劃中閩江發展軸的東段，通過閩江發展軸可以實現與閩侯縣以及福州市區閩江沿線景區資源之間的聯動。今后，將重點建設以臺山公園、梅城森林公園、水口庫區、白云山、白巖山、黃楮林、美菰林場、溫泉、古民居為重點的“一核一軸兩帶四區”旅游發展格局，力爭到2015年旅游總收入達1.2億元，把閩清打造成“省會生態休閑旅游縣”和福州的后花園。與此同時，閩清旅游局還12條閩清旅游線路，其中6條旅游精品線路分別為生態溫泉游（閩清—湯都水城—金水灣休閑農莊—大明谷溫泉景區—古田翠屏湖）、山水溫泉游（閩清—雄江飯宅古民居—黃楮林溫泉-白云山—鳳凰湖）、農牧朝圣游（閩清—張圣真君祖殿-美菰林場—遠方休閑農場—寶峰水庫）、時光風情游（閩清—水口電站—義窯—安仁溪水庫—東橋時光小鎮）、古厝山水游（閩清六葉祠、宏琳厝—白巖山—豐達農場）、古厝溫泉游（閩清—六葉祠、宏琳厝—綠道—七疊溫泉—嶺里水庫）。6條閩清縣際旅游線路分別為：閩侯曇石山—白沙灣—水口電站—黃楮林溫泉景區；馬尾船政-白沙灣—水口電站—大明谷溫泉景區；尤溪天湖景區—美菰林場—張圣真君祖殿—寶峰水庫釣魚—宏琳厝—七疊溫泉景區；古田翠屏湖—大明谷溫泉景區—水口電站—宏琳厝；永泰姬巖—白巖山—宏琳厝—七疊溫泉景區；福州三坊七巷—閩清黃楮林溫泉-南平武夷山。
2 對閩清生態環境產生的影響：
2.1 生態旅游業對閩清生態環境的有利影響
在這次旅游業的開發和發展的過程中，原來存在一些生態問題的旅游資源，在旅游資源開發中，便可采取旅游生態建設和污染治理的措施，使開發出來的旅游資源比原來的生態環境質量更高，美化生態環境。當旅游資源開發出來進入利用階段，再輔之以科學地管理，能使當地生態環境進入良性循環，實現可持續發展，為美麗中國貢獻一份力量。
2.2 旅游對環境的不利影響
2.2.1 對植物的影響
旅游活動對植物的影響中，游客的踐踏和采集是不可避免的。只要游客一踏上公園或綠地，他的雙腳就可能施壓于植物身上。游客觀賞自然風景區后，輕則產生植物種群的改變，重則造成植物死亡。游客見到景區的植物，最常見的采集動機是想摘下某朵花或是想帶一部分植物回家種植。此外，許多游客迷戀植物的神奇療效，一到野外看見藥用植物就采摘。
2.2.2 對動物的影響
游客從事戶外旅游活動時，不可避免地會對生存其中的動物尤其是較為敏感的鳥類和哺乳動物造成干擾。如西雙版納的象谷，由于大規模游客的進入，影響了野象的生活規律，使經常出沒于原始森林溪水旁的野象，現在只是偶爾有一兩頭到此活動；游客從事水上活動也可能對水鳥族群造成威脅，使水鳥不能好好孵蛋、導致失溫，天鵝或水禽還可能對被釣客的釣鉤挫傷，或食入釣魚用的小鉛塊而喪命等等。同時，游客使用各種旅游設施時所產生的噪音污染和其他污染也是其中的一大影響因素，這對動物的影響相當大。例如，水上各種船舶還可能產生油污污染和游客在沙灘上的活動影響海龜產卵行為等，都會在不同程度上影響動物的正常的繁殖或威脅到動物的生存。
2.2.3 對環境衛生的影響
旅游活動對環境衛生的影響主要表現為固體廢棄物垃圾污染。在很多風景名勝區，人們隨處都可見到游客丟棄的各種固體廢棄物垃圾。垃圾污染現已成為我國很多風景名勝地區的一大禍害，是一個十分普遍而又棘手的問題。例如，南岳衡山每年約有6000噸的經營垃圾、2000噸的旅游垃圾倒入旅游區內的溪流和水體中。這些垃圾的處理也是一大難題，因為“沒有一種廢棄物的處理方法是全然安全的”，如處理設備要耗電、耗能，而且部分污染防治設備會產生二次公害（如焚化爐可能排出含有有毒物質的廢氣），再次威脅環境，甚至損害大眾健康。
3 解決這些不利影響的措施
3.1 設置溫馨提示語
在公園草坪的地帶或綠地的四周設置溫馨語提示牌，提醒游客一花一草也是生命，愛護環境，保護動物，保護花草。例如，在公園草坪周圍可設置這樣的提示語“為了一個生命，請輕放您的腳。”或者“別踩我，我的疼你感受不到，就像白天不懂夜的黑?！钡鹊葋肀Ｗo植物。
3.2 對旅游景點進行綜合管理
減少有珍稀動物經常出沒的地帶的旅游景點的開發。對旅游景點的水上娛樂場所的固體污染物排放標準和噪音排放標準作出一系列的規定，禁止游客在旅游景點釣魚捕鳥等一系列措施來減少對景點生物的傷害。
3.3 完善旅游景區保護相關的法律法規
雖然目前已經制定出相當多的一部分旅游景區的法律法規，但是只是大的方面，很多還是需要細化的。所以，在這些方面，要通過充分的現場調研，采集大量有效的信息，制定一些合理的、結合環境保護的相關的法律法規，在法律層面上對生態環境進行保護。
4 結論與展望
我堅信，在高度重視生態環境保護的當代社會，在科學發展觀的指導下，堅持“低碳、環保、節能”的理念，堅持“美麗中國”的方針，閩清一定可以很好的發展好該生態旅游業，實現精神文化效益和經濟效益雙收入，為構建生態文明，建設美麗中國奉獻一份力量，樹立生態旅游開發的典范，向社會傳遞正能量。
參考文獻
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保護動物的法律法規范文6
10 月25-28 日，第五屆中國獸醫大會在山東青島國際會展中心召開。本屆大會由中國獸醫協會主辦，中國動物疫病預防控制中心、山東省畜牧局協辦。來自動物疫控、衛生監督、檢疫檢驗、教育、科研、軍隊、公安、動物診療機構以及生產企業等領域的獸醫工作代表3 000余人參加了會議。與以往的“技術壓軸”不同，今年的獸醫大會除了繼續保留豬病、禽病、牛羊病等技術講座之外，還旨在推動獸醫行業發展，探討中國獸醫政策、執業獸醫資格考試制度及獸醫再教育、寵物診療機構分級管理制度、動物福利與肉品安全等議題。
關注獸醫政策
隨著“速生雞”事件、黃浦江死豬事件等問題的曝光，社會對獸醫工作提出了越來越多的要求；而執業考試制度、獸醫處方藥制度等政策的出臺則是政府從民生角度出發，為獸醫工作者提出了更高的標準。近年來，獸醫工作越來越向著規范化、法制化發展。在本屆獸醫大會上，主辦方除了延續去年首次舉辦“2014 病死動物無害化處理經驗交流會”之外，又新增加了“政策法規專場”。
在2014 病死動物無害化處理經驗交流會上，農業部獸醫局盧旺處長出席會議并作了“全國病死動物無害化處理政策解讀與發展趨勢”的精彩報告，盧旺處長指出：“各有關單位和個人要充分認識病死動物及動物產品的危害和無害化處理工作的重要性和艱巨性，必須嚴格依照國家有關法律法規充分做好病死動物無害化處理工作，切實提高肉品質量安全水平”。來自全國畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督機構、大型養殖企業、科研院所、無害化設備生產單位等單位300 余位專家學者等業內人士參與了本次會議，會上就無害化處理的政策措施、管理機制、運營模式、技術手段、國際經驗、典型案例和試點經驗等方面議題進行了深入討論和廣泛交流，積極為我國無害化處理工作獻計獻策，共同營造病死動物及動物產品無害化處理工作的良好社會氛圍，切實保護畜牧業健康發展和公共衛生安全。
在政策法規專場，主辦方請到參與《動物防疫法》、《執業獸醫管理辦法》等法律法規制定的青島東方動物法學研究咨詢中心主任陳向前就當前《動物防疫法》進行深入講解。陳向前指出：在重大動物疫病防控“歸責”方面，動物疫病實施依法制疫以來，將此責任界定為相對人，即“誰飼養、經營誰負責”。但是，在這一點上，自始至終做的極不到位。造成這種責任不歸位狀態的根本原因，就是我們廣大獸醫人員無論從管理層還是執行層，無論高層還是基層，在理念上存在誤區所致。要從根本上糾正這一錯誤，就要解決執法上的“越位、錯位、缺位”問題：本來由國家負責的重大動物疫病和殘留控制一直由主管部門負責，造成法律意義上的越位，本來由地方政府負責的則是各級主管部門層層負責，造成法律上錯位，而真正的責任主體和義務承擔者——地方政府和企業、經營者則游離于責任體系之外，形成實質上的缺位。此外，來自北京、河北、重慶等地動物衛生監督所得主要負責人也在會上就在動物衛生監督工作中總結的經驗與大家進行了分享交流。中國獸醫藥品監察所張村帥處長、中國動物疫病預防控制中心袁蕾磊處長就執業獸醫繼續教育、獸用處方藥管理方面的話題做了講解。
關注農場動物福利
在本屆大會開幕式上舉行了首屆“農場動物福利促進獎”頒獎儀式，該獎項是中國首個針對農場動物福利養殖、屠宰等環節的獎項，由世界動物保護協會、中國獸醫協會和中國農業國際合作促進會共同創立。
農業部副部長于康震在會上表示，60% 的人類傳染病來源于動物，動物疾病的防控與人類疾病的防控密切相關。保護動物福利，肉品從生產到餐桌，獸醫是保障人們舌尖安全的前沿衛士，是農業現代化建設的重要力量之一，加快推進獸醫行業健康發展具有重要意義。中國獸醫協會會長賈幼陵認為，“設立農場動物福利促進獎，對動物福利理念的推廣具有重要現實意義，不僅有利于提高動物健康和防疫水平，提升畜產品品質及市場競爭力，還能夠鼓勵更多的畜牧獸醫從業人員關注動物福利，推廣健康友好的養殖生產方式，促進人與動物和諧生存和發展?！笔澜鐒游锉Ｗo協會駐中國首席代表趙中華表示，“保障動物福利實際上就是保障人類的健康，動物福利好了可以減少動物疾病，減少人畜共患病的發生。”他希望更多農場動物養殖及生產企業行動起來，改善和推廣農場動物福利。他認為中國的動物福利事業還處于初始階段，目前面臨的最大挑戰就是公眾對動物福利的科學內涵缺乏正確認識。農場動物福利促進獎這個平臺，可以提高人道養殖及屠宰動物產品的社會認知度，共同助力中國動物福利事業的發展。
“農場動物福利促進獎”是首個專門針對農場動物的全國性公益獎項，每年評選一次，旨在表彰對改善農場動物福利事業做出突出貢獻和取得優異成績的企業、單位及個人。由中國獸醫協會、世界動物保護協會和中國農業國際合作促進會共同創立。希望鼓勵更多的畜牧獸醫從業人員及民眾關注動物福利，推廣健康友好的養殖生產方式，促進人與動物和諧生存和發展，2014 年農場動物福利促進獎共有五家企業入選，涵蓋生豬、肉雞、肉牛的養殖和屠宰企業等，他們分別是嘉吉動物蛋白（安徽）有限公司、江蘇馬陵山畜禽生態養殖有限公司、琿春市吉興牧業有限公司、四川川嬌農業開發有限公司和陜西秦寶牧業股份有限公司。
關注健康養殖
