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城市建設管理法范文1
當前我國建筑工程監理市場已形成了一定行業標準，但是還面臨著許多問題，需對建設工程監理市場管理進行全面改進，并努力與國際社會接軌，從而來進一步推動我國監理行業的發展。
關鍵詞：
工程監理；問題；發展
引言
隨著我國建筑行業不斷發展，人們也開始對工程建設質量要求越來越高。工程建設質量是人們生命安全和財產安全的重要保障，所以要加強工程的監理工作，對工程建設進行嚴格的控制，能夠消除工程的安全隱患，并且保證人們的生命財產安全，而且更加有利于提高企業的經濟效益。但是我國工程監理市場管理存在著很多的問題，如監理人員素質不佳、監理市場混亂、監理制度不全等，這些問題嚴重影響了工程監理工作的順利進行，并使工程建設質量無法保證。
1工程監理市場管理中存在的問題
1.1工程監理市場管理混亂
由于當前工程監理市場缺乏高效的管理制度，導致相關問題時有發生。我國工程監理業務中經常出現不同監理單位之間轉接監理工作、監理人員相互借用監理證件等現象。還有一些企業為了自身的利益，私自大量招聘監理人員，形成了連體的監理系統，造成建設工程監理工作無法正常進行。此外，一些監理單位并不具備獨立的法人資格，并不具備進行獨立核算建設工程質量的職能。有些監理公司甚至很長時間基本沒有業務，在接到監理業務時才開始找監理人員，新招的監理人員的自身素質并不能保證，從而造成監理質量無保證。
1.2工作人員素質不高
在當前實際中，通常工程監理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監理的執照后變成的監理人員，監理工作素質參差不齊。有些考取了監理證的人，只是在工程監理公司掛名，根本沒有從事監理工作。流動性大已成為工程監理行業的特點，臨時聘用也成了行業內部司空見慣的情況，所以監理人員的素質不高也就顯而易見了。
1.3監理公司組織機構不健全
項目監理機構制度不落實，監理人員數量不足，專業不配套，結構不合理，不能滿足工程項目監理工作的需要。少數總監理工程師無證上崗或者總監代表無總監書面授權即行使總監理工程師的全部職責，嚴重影響機構管理的效能和水平。
2提高工程監理市場管理的方法
2.1規范工程監理市場
保證良好的市場秩序，使本地的工程監理市場處于開放的狀態，而且還要積極引進其他工程監理企業，以提高工程監理市場的活力，促進工程監理企業的健康發展。堅決抵制壟斷經營的做法，保持市場的平等性和競爭性。相關的地方部門還要對外地的一些工程監理企業做出一些鼓勵，徹底避免地方主義保護政策的出現。
2.2加強人員配備和培訓工作
監理單位應具備實施施工監理能力，還應當具備設計監理能力，以及工程項目前期工作的咨詢；監理單位要具備工程質量的控制能力、進度和投資的控制能力；會使用技術手段，熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要，這些就要求單位對人員的合理配備與適當的管理培訓。
2.3對工程監理公司的監管
當前應不斷規范監理公司的準入制度和責任制度。準入制度包括監理公司在市場的準入制度以及監理人員在監理企業的準入制度。加強對監理市場的管理與控制，制定監理企業準入制度，避免不合格企業的流入，造成市場的混亂，保證監理市場的正常運行。加強對監理人員的準入制度，監理人員必須取得相應的資格證書。制定責任制度，把責任制度落實到工程監理的每項工作中，監理人員盡職盡責的做好每一項工作。
3我國建設工程監理市場的發展趨勢
3.1法制建設對法制化道路的推進
目前，我國針對建設工程監理市場的管理不斷推出各種法律法規，并且地方性法規部門對于建設工程監理的規定也比較多。由此可見，我國開始不斷重視對建設工程監理市場的管理和不斷提高監理市場的地位。但這并不代表我國的工程監理的相關法制建設非常健全，我國自從加入世界組織之后，市場管理及市場規則方面的問題越來越突出。我國市場規則方面存在競爭與交易規則不完善；而對于市場機制方面也形成了仲裁機制、信用機制等。因此，我國需要全面總結經驗與教訓，從而促使我國的法制建設全面形成。
3.2依據市場需求促使監理工作的全方位發展
隨著我國建設工程項目法人責任制度不斷完善，由于私人集資項目和民營企業數量的不斷增加，建設單位不斷重視建設工程投資的收益，凸顯了監理工作對工程成本的控制至關重要。從目前來說，建設工程監理應該根據市場的需求而發展，并不斷擴展監理服務內容。應該全方位的促進監理工作的發展，要在建設工程的進度和質量等方面努力做好監理工作，還要對工程的決策階段和圖紙設計階段進行監理管理，從而對建設工程進行全方位的控制。
3.3監理企業結構的優化
在市場經濟的要求下，工程監理企業的發展必須遵循市場規則的調節。由于施工企業對監理工作要求多種多樣，需要監理公司能夠適應這種模式并滿足施工企業的各種需求。監理公司在市場機制及行業政策的引導下，應該建立一個具有專業性、全面性相結合的監理企業，并不斷根據市場的變化而優化企業結構。
3.4我國工程監理市場管理需要與國際化接軌
目前，隨著全球國際市場的不斷開放，大量具有實力的國外企業不斷進入我國建設市場，來爭搶我的市場，同時我國的建設工程企業也在積極的進入國際市場，并與這些跨國公司進行國際競爭。但是，由于我國剛加入WTO不久，大部分企業對國際慣例的不太熟悉，并且我國建設工程監理企業實力也不太強，與發達國家的建設工程企業相比，我國監理公司內部監理人員的自身素質遠遠不足，并且監理公司具有的管理制度也不太完善，我國監理企業以這樣的情況很難在國際市場的競爭中取得勝利。所以我國的建設工程監理企業應該不斷的總結經驗與教訓，并努力與國際慣例接軌，不斷的面向世界并向外國先進企業學習，從而提升自身的管理水平和技術水平，促進我國的工程監理行業的全面發展。
4結束語
對于處在發展初級階段的工程監理企業來說，它在建設過程中起到的監督和控制作用是非常大的。建設工程的安全、質量等方面需要經過工程監理的監督控制，這樣會更加科學合理，從而給企業帶來的大量的效益。無論是建設企業、施工企業還是工程監理企業它自身，都應該對工程監理工作予以重視。目前，隨著經濟的發展，我國建設工程監理行業的發展前景非常好，要想工程監理企業得到長足發展，解決以上提到的發展中的問題勢在必行。
作者：歐陽開權 單位：荊門市東鑫建設監理有限公司
參考文獻
城市建設管理法范文2
【關鍵詞】工程建設項目；成本管理；方法；管理措施
在工程施工的過程中，成本管理對于建設單位的投資效益以及施工企業的經濟利益非常有幫助。在進行施工的過程中，不僅僅是制定施工管理制度來對成本進行管理，同時還需要對施工過程進行管理，一方面能夠有效的管理材料的利用節約成本，另外一方面能夠保證工程質量。
一、 工程建設項目成本管理的原則
1、 全員管理、責權利相結合的原則
在項目施工過程中，各部門在肩負成本管理責任的同時，應享有成本管理的權利。并且對成本管理中的業績進行定期的檢查和考評，并實行獎懲制度，以充分調動工作人員的積極性和創造性。只有真正做好責、權、利三者有機結合的成本管理，才能收到預期的效果。全員管理是要發動領導干部、管理人員、工程技術人員和廣大職工建立成本意識，參與成本的管理，制定相應的責任書，責任落實到人，層層落實，層層把關，并且嚴格實行節約成本有獎勵、浪費經費要懲罰的管理策略。
2、 成本最低化原則
成本管理的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。成本最低化是要盡可能降低生產成本，要從實際出發，在保證工程質量的前提下，制定合理的最低成本方案。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性。
3、 項目成本的全過程管理
對項目成本的管理要求在項目施工進展的各個階段連續進行成本管理工作，將施工項目成本管理在預定的目標范圍之內，并且各方面成本管理應協調統一，不能單打獨斗，以期盡可能地壓縮成本。
4、 動態管理原則
所謂動態管理是指對項目總體的成本管理應該注重對項目施工過程中的成本管理。由于施工項目需要一次性完成，在施工準備期進行的成本管理預算只能根據施工單位設想的大概情況制定出籠統的成本預算、編制計劃、制定方案，為給以后的成本管理工作打下一定的基礎； 而在即將竣工時的成本管理，即便發現疏漏也為時已晚，難以糾正。
5、經濟效益原則
提高經濟效益，不單是依靠降低成本的絕對數，更重要的是實現相對的節約，取得最佳的經濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果。
二、工程建設項目成本管理方法及其管理措施
1、保證項目管理人員的整體素質得到全面的提升
想要保證成本管理可以正常和有序的開展，保證項目可以正常進行施工，首先要保證建筑工程項目人員有著足夠高的素養以及強烈的責任感，只有這樣，建筑施工企業的成本管理才可以在建筑經濟管理方面起到重要的作用。在提高項目管理人員的整體素質方面，首先要引導項目管理人員深刻認識自己所從事的工作，并且培養項目管理人員在原本的管理水平的基礎上對管理的理念和模式進行更新；與此同時，還要對項目管理人員采取持證上崗的方式，注重對項目管人員的專業技能方面的培訓。將管理人員隊伍整體素質與培養建筑企業項目管理人員的積極性方面同時進行。在保證建筑施工企業的項目管理人員原有基礎水平的前提下，逐漸對他們進行完善，引導項目管理人員學習國外的科學管理模式，注重項目管理人員與建筑企業的管理層的溝通和交流，從整體提高項目經理的工作能力。
2、通過科學手段對經濟經本進行預測控制，從而為經濟合同的順利履行提供保障
建筑施工企業需要全方位的清算核查施工項目的工程成本，并且建筑施工企業還需要與施工單位建立一個完善的承包合同，在簽訂合同的過程中，應該對所簽訂的合同進行深入的研究，以保證全完領會其中的隱藏含義，從而保證不會留下什么漏洞被施工單位所利用。確保完成以上的所有步驟，才可以對項目進行正式的工程施工。在進行工程項目的成本管理的過程中，應當注重權力與責任的分離，而且在簽訂合同的時候，更應該注重這一問題，從而保證工程可以順利的實施。
3、注重對項目成本的核算管理工作
項目成本管理是基于建筑項目成本核算而建立，也就是說，建筑項目成本核算是項目成本管理方面的依據和基礎。如果沒有足夠的成本核算，那么在成本分析、成本控制和成本計劃方面的工作很難有進展可言。所以，想要實現對項目成本管理的根本上的強化，就需要首先建立一個較為完善得監督制度，然后對項目成本管理的整個過程都進行嚴格的監管，在此過程中，要有專門的核算人員對數據進行記錄和認真地校對，然后按照規定的流程進行，盡可能保證沒有問題。
4、全面管理和控制項目內的各個環節的成本
實際的工程項目從投標開始直到最終的工程項目的完工，都是要依賴于成本的管理。所以，企業的成本管理控制是一項非常復雜的工作，需要在管理理念的基礎上進行，這同時也促進了建筑企業內部的所有的員工對于成本控制的意識。對工程項目中的每一個環節都進行全方位的成本管理控制，以確保企業的利潤可以實現最大化。在工程的投標階段，工程項目的投標預算可以由企業的管理人員按照企業的實際控制狀況進行，采用經濟手段和行政手段，以項目預算作為基礎，由項目的投標部門進行投標，這種投標的方式可以對投標過程中的各種開銷進行限制，并且可以使得項目的投標部門全方位的對被投標項目進行考察，并且以企業的預算為標準分配資源，論證考察被投標項目的所有事項，從根本上保證投標的正確性和成功率。這種方式比傳統的投標方式少了很多不必要的成本，所以間接地提高建筑企業的利潤。
5、 對安全質量的把關
安全包括人身安全和工程安全。無論是工程人員還是工程本身，安全都是和工程成本有最直接的利害關系。工程人員的人身安全保證了施工工程的進度和質量，工程進度和質量直接影響工程成本的多少。安全第一，防患于未然，出現了人員和質量安全事故，必然要層層追究責任，但是從管理的角度，更應該投入主要精力的是真正在思想上高度重視安全的意義，真正在施工中把安全生產當作頭等大事來抓。
6、提高成本管理信息化水平
工欲善其事必先利其器，沒有先進的手段，再好的想法也落實不了，為此，需要進一步實行成本管理的信息化。建筑企業應購入或委托專業人員建立符合單位實際的ERP 信息管理系統，將項目管理、成本控制、人力資源管理、財務管理等模塊作為主要工作重點，落實到具體施工項目，細化成本管理內容，實現成本的全過程和全員管理，同時，研究設立成本控制預警機制，全面提升企業的管理水平。
總之，工程項目管理目標是在保質保量地完成工程項目的同時取得盈利，而工程項目的盈利多是取決于項目成本控制管理。工程項目施工成本控制是一個動態管理的過程，需要將質量、成本和進度三者有機結合，盡可能優化資源配置，提升競爭力，最終使企業走上質量效益雙豐收的發展道路。
參考文獻：
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[2] 陳會中. 建筑施工企業成本控制有效途徑分析[J]. 現代商貿工業，2014（04）.
城市建設管理法范文3
關鍵詞：建設項目；項目突發事件；應急管理；動態循環模式
一、前言
工程建設部門是國民經濟中最重要的生產部門，由于它具有生產流動性、施工多樣性、綜合協調性和勞動密集性等特征，所以一直是風險、威脅和危險很大的行業。近年來，有關建筑企業的重大、特大惡性事故頻發，嚴重制約了建筑業勞動生產率和產品質量的提高，影響了建筑業的聲譽和可持續發展，建筑企業必須重視和加強應急管理。
二、項目應急管理的概念
1．項目應急管理描述。突發事件(Emergency)是對出乎意料之外突然發生的、具有很大破壞性的事件的總稱。
項目突發事件(ProieotEmergency)就是在項目實施中未預料其發生且未做準備的，要求迅速做出決策的緊急事件及災害事故。
應急管理(EmergencyManagement)是一門應用科學、技術、計劃以及管理于一體的學科，處理可能導致重大傷亡、財產損失或擾亂社會生活的一些極端事件。
項目應急管理(ProjectEmergencyManagement)是指針對項目突發事件的應急管理。
2．突發事件的分類。識別突發事件是應急管理的前提和基礎，只有區別于不同突發事件的特點，對突發事件進行明確的分類，才能很好的識別和檢測突發事件。按突發事件產生的起因可分為：技術上的突發事件，主要體現在技術上的錯誤，缺陷導致的危害；自然上突發事件，主要是自然外界環境突發性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發事件主要是由政治系統、戰爭及公共事業政策等；社會上的突發事件是由于社會各方利益集團引起，如環保組織的抗議等；組織上的突發事件，是由于組織內部結構、性質帶來的，如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。
三、項目應急管理動態過程分析
1．項目應急管理動態模式。針對于建筑工程項目本身的復雜性、多階段性，將項目進行的全過程(項目定義階段、項目設計階段、項目實施階段、竣工驗收階段、運營維護階段)實行動態管理，將應急管理化分為：檢測、確認、決策、執行、反饋、恢復和評價七個階段，由這七個階段的相互關聯和邏輯性組建了動態突發事件管理模式，這個模式對建筑工程整個全過程和全過程的每一個階段均實行動態管理。(1)檢測。對突發事件的迅速反應依賴于早期對它的檢測，通過監控潛在風險、獲取有關信息來完成的。在工程項目的任一階段內，都應對本階段和該階段前遺留下來的所有潛在隱患進行檢測。檢測的內容從縱向來說，包括工程過去的、現狀的研究以及未來的預測；從橫向來說，涉及到和工程直接相關的利益團體，間接相關的外部集團以及政策變化等。(2)確認。如果檢測出問題就須進入確認階段，這個階段的任務是分析、研究問題的性質和條件，并建立問題分析報告。若發現問題不足以傷害工程目標，返回到檢測階段。(3)決策。經過確認突發事件的存在，為了轉化或遏止它的發生，就應建立一套應急方案。決策的挑戰性在于突發事件的多樣性和復雜性，這就意味著不可避免地影響工程的多目標系統。當目標之間發生沖突時，選擇以目標優先級的選擇方案。通過對突發事件的診斷，判斷它的級別，決定了決策權應由哪個層次管理人員做出。突發事件若是由外部重大事件引起或重要性極高，應由匯集的主要領導做出；若是現場發生的局部隱患，通過檢測和確認后，應及時將其化解或縮小化。(4)執行。在解決應急方案的執行過程中，要建立健全的管理信息系統，分清各方責任和風險，同時考慮其他方面可能介入的阻力，進行有效地實施。(5)反饋。執行階段同樣伴隨著反饋，此時不但應當及時得到執行的反饋信息，還應對執行過程中產生的新變化進行信息收集，研究潛在的變動。若有新的問題應重新進入到檢測階段。反饋回來的內容都是十分寶貴的，它將決策階段預測不到的問題全部表現出來。(6)恢復。災難性的突發事件往往造成對項目人際關系及物質上的傷害，對這種傷害必須進行彌補和修復，盡快使組織和項目回到正常的軌道上。(7)評價。突發事件為人們提供了深遠意義的學習機會，它可以展現出組織內的弱點，而這些弱點恰好是在常規情況下不易顯露出來的。從這點說，它可以拋棄那些可能永遠植根于組織內的、會引起突發事件的行為和過程，提高組織的效率，同時為以后應急管理提供寶貴經驗。
2．影響應急管理過程的重要因素。影響應急管理過程的四個重要因素分別為戰略管理、企業文化、應急管理組織以及組織行動。戰略管理不但涉及企業與環境的關系，而且還通過滲透組織運作的各個層面，從根本上影響應急管理的效果；企業文化既是被突發事件影響的對象又是應對的基礎；應急管理組織是重要的執行力量。戰略管理、企業文化和應急管理組織三者結成網絡，共同決定組織行動的實施。
四、項目應急管理系統的建立
1．項目應急管理系統的組成。項目應急管理系統包括預警系統、識別系統、實施系統以及評估系統。首先要建立應急預警系統，就是對潛在的突發事件進行監測、預測和預控，爭取避免突發事件的發生。當面臨無明顯預兆的突發事件(如自然災害等)以及預控失敗無法避免的項目突發事件時，就要啟動識別系統，分析突發事件的類型和級別，調動系統資源，擬定處理方案，并對方案的可實施性進行評估，選定實施方案。在實施過程中，要按照實施系統標準和要求，根據新的情況不斷修訂計劃，靈活應對。評估系統旨在對突發事件進行總結評價，不斷完善系統資源，提高項目突發事件預防能力和突發事件管理水平。
2．應急預警系統的建立及措施。建立應急預警系統，即預防和消除危機源。危機源是指有可能導致突發事件最終出現的事件。它有可能是人為的，也有可能不是人為的。比如回填土有機質含量過高，某批材料未按時到貨，腳手架存在質量問題或搭設不符合要求，突然性自然災害等都可能導致項目目標的實現產生困難，從而都屬于危機源。應急預防必須從這一階段就開始，加強對人為危機源的防止、發現和處理，加強對各種非人為危機源(自然災害)的預測。
正確識別突發事件需要建立在項目的目標描述和環境分析的基礎上，因而在戰略制定階段就要對項目的內外環境進行SWOT分析，即優勢(Strengths)、劣勢(Weakness·es)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)分析，找出項目內部的優劣勢以及外部環境給項目帶來的機會和威脅，在此基礎上對項目可能存在突發事件的領域進行分析，分析不同類型的突發事件一旦發生會給項目帶來的嚴重后果。根據這些分析結果，項目管理者可以根據項目特點和資源狀況，針對各類威脅及其影響程度制定出若干個相應的應急處理備選方案。
3．應急管理組織的實施對策。在系統資源中，應急管理組織是重要的人力資源，因而應急管理組織平時要進行應急模擬訓練，并加強培訓員工的應急意識，學會識別項目潛在突發事件。處理突發事件的關鍵在于首先盡量控制突發事件，應急管理組織應及時啟動應變方案。應變方案是平時根據可能出現的突發事件而制定的方案。如發生爆炸等事故后人員如何撤離，資金周轉困難后通過什么渠道可以解決，如何應付新聞媒體等等。
在突發事件爆發之初，應急管理組織要與專家接觸，通過頭腦風暴、專家論證等方法找出問題癥結所在，與預測情況相比較，從而對癥下藥，制定出企業應對措施，做到詳盡果斷。突發事件發生時，應急管理組織要充分發揮核心領導作用，注重各部門的協調，并做好對外宣傳與形象塑造工作，注意新情況的發生與對策應變。緊急消除后，應急管理組織還要負責總結經驗教訓，不斷改進，以提高項目應急管理水平。
4．組織行動的溝通任務。組織行動的首要任務是要明確溝通對象，主要包括：被突發事件所影響的群體和組織、影響項目實施的單位、被卷入到突發事件里的群眾或組織、必須被告知的群眾和組織等。必須重視溝通渠道的建設，有效的信息溝通渠道包括確定溝通媒介和溝通主體以及保證溝通渠道的連續性和暢通性。應急管理組織平時就要加強與各部門之間的溝通，指定各部門的溝通負責人，以確保突發事件信息能夠快速到達相關部門，從而避免突發事件的發生。當面臨突發事件時，迅速啟動應急溝通計劃，明確傳播所需要的媒介，明確媒介傳播的對象，搶占信息源，避免媒介傳播中錯誤信息的。突發事件過后，要與廣大公眾全面溝通，針對企業形象的受損程度開展相應公關活動，以最大程度減少危機對項目聲譽的破壞．恢復正常狀態的公關活動。另外，企業平時應注意累積項目溝通資源，與公眾和媒體建立良好關系，要在平時資助一些公益活動，積極建構公益形象，在客戶和社會大眾以及政府中樹立正面的形象，以便項目發生突發事件時取得公眾同情和支持，占據有利地位。
5．樹立項目全員危機意識。該系統高效運作的前提是要求企業樹立全員危機意識，實現全員高度自治。通過樹立全員危機意識，可以讓項目每一位員工都參與到應急管理過程中，加強員工的主動性。這種危機意識在員工心中形成一種定勢，就能構成一種響應機制，一旦企業發現應急信號，就能快速反應。
五、結束語
現代工程建設項目面對高度不確定的內外環境，項目應急管理對于企業實現長期穩定發展也愈發顯得重要，然而我國大部分建筑企業都投有建立自己的應急管理系統，因此如何針對項目自身特點建立完善的應急管理系統仍然是建筑企業要面臨的難題。本文通過分析應急管理的動態循環過程，并在此基礎上初步提出了項目應急管理系統方案，為項目應急管理系統設計提供了重要的借鑒意義，同時也為項目應急管理研究提供了新的思路。
參考文獻：
1．陳熙春．正確應對突發事件和危機．當代行政，2003，(9)：18-20．
城市建設管理法范文4
昆明市海綿城市規劃建設管理辦法第一章 總則
第一條 為加強海綿城市規劃建設管理工作，改善城市水環境，增強城市防澇能力，利用雨水資源，提高城市可持續發展能力和新型城鎮化建設質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《城鎮排水與污水處理條例》《昆明市城鄉規劃條例》《昆明市城市節約用水管理條例》《昆明市城市排水管理條例》等相關法律、法規，以及《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》(〔20xx〕75號)、《云南省人民政府辦公廳關于加快推進海綿城市建設工作的實施意見》(云政辦發〔20xx〕6號)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 昆明市行政區域內海綿城市建設的規劃、項目立項、土地利用、項目建設、竣工驗收、移交、運營維護管理等適用本辦法。
第三條 海綿城市建設應當遵循科學規劃、生態優先、因地制宜、統籌建設的原則，注重規劃建設的整體性和系統性，通過綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，推進新老城區海綿城市建設。
城市新建區、成片開發區、各類園區應全面落實海綿城市建設相關要求;城市建成區應強化區域整體治理，并結合舊城改造、城中村改造、老舊小區的有機更新，最大限度地控制城市雨水徑流和面源污染，治理和保護城市水環境，綜合利用雨水資源，緩解城市內澇。
第四條 市海綿城市建設工作領導小組辦公室負責統籌協調組織、指導、監督全市海綿城市規劃建設管理工作。
市發展改革、財政、規劃、住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、水務、節約用水、防汛抗旱、環境保護、國土資源、氣象、水文水資源、城管綜合執法、交通運輸等部門應按照各自職責，負責海綿城市建設和管理的相關工作。
各縣(市)、區人民政府，各國家級、省級開發(度假)園區管委會應按照海綿城市建設專項規劃和年度建設計劃，負責本區域內海綿城市建設和管理工作。
第五條 按照政府主導、社會參與的原則，積極推廣運用政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)、特許經營等模式，吸引社會資本多渠道、多形式參與海綿城市投資、建設和運營維護管理。
第六條 各級政府鼓勵和支持海綿城市建設的科學研究和先進適用技術、設備及材料的推廣應用;積極開展海綿城市建設宣傳教育，提高全社會對海綿城市建設的意識。
第二章 規劃、立項與土地利用管理
第七條 市規劃局應當會同有關部門負責組織編制昆明中心城區和晉寧區(東城和南城)海綿城市建設專項規劃，報市人民政府批準后公布實施;其他縣(市)區政府，國家及省級開發園區管委會應結合實際，組織編制本區域海綿城市建設專項規劃，按規劃報批程序批準后公布實施，同時報市海綿城市建設工作領導小組辦公室備案。
第八條 城市總體規劃編制或修編時，應將雨水年徑流總量控制率、年徑流污染削減率等控制指標納入城市總體規劃，將海綿城市專項規劃中提出的自然生態空間格局作為城市總體規劃空間開發管制要素;控制性詳細規劃編制或修編時，應將雨水年徑流總量控制率等指標落實到基本地塊;城市水系、排水防澇、水污染防治、綠地、道路交通等相關專項規劃，應與海綿城市專項規劃充分銜接，落實海綿城市建設內容和有關控制指標。
第九條 政府投資項目在項目建議書中應當對海綿城市建設設施適宜性進行闡述明確;在可行性研究報告中應提出海綿城市建設的目標及措施，對技術和經濟可行性進行全面分析，并提出投資估算。
社會資本投資項目在項目申請報告中應當提出海綿城市建設的目標、措施、主要建設內容和規模，以及各項社會效益滿足情況。
第十條 海綿城市建設改造項目的建設單位應當在項目可行性研究報告審批前根據匯水分區，按照海綿城市建設的整體性和系統性、績效考核的科學性、項目實施的可操作性原則，組織編制分區的海綿城市建設總體方案，落實海綿城市建設專項規劃的相關指標要求，并報市海綿城市建設工作領導小組辦公室或項目所屬轄區海綿城市建設工作管理部門會同有關主管部門和專家進行技術審查。
第十一條 新建項目土地出讓時，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應按照法定控規確定的海綿城市管控要求核定建設項目規劃條件。市規劃局和市國土資源局應當監督土地使用權人在開發和利用土地的過程中落實相應指標要求。
第十二條 城市道路與廣場、公園與綠地、水系等基礎設施用地選址時，應當兼顧其他用地、綜合協調設施布局，優先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地，項目選址應當符合土地利用規劃。
海綿型城市道路與廣場、公園與綠地等基礎設施用地，未經批準，不得改變用途。
第三章 建設管理
第十三條 市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應將海綿城市建設指標和要求落實到控制性詳細規劃的管控內容，納入昆明市城鄉規劃管理相關技術規定中，并依據法定控規的相應要求核定建設項目規劃條件，審批建設項目選址意見書、建設用地規劃許可和建設工程規劃許可。
第十四條 建設項目修建性詳細規劃或建設項目規劃方案審查時，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應要求設計單位依據建設項目條件提出落實海綿城市建設的措施說明，并予以審查。
第十五條 新建、改建、擴建工程項目應當按照下列要求同期配套建設海綿設施：
(一)建筑與小區工程項目應當按照節水三同時、海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，同期配套建設海綿設施。
(二)城市道路與廣場市政工程項目應按照海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，因地制宜配套建設海綿設施。
(三)城市公園與綠地市政工程項目應結合周邊水系、道路、市政設施等，按照海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，配套建設海綿設施，增強公園綠地系統的城市海綿體功能，為滯蓄和凈化周邊區域雨水提供空間。
第十六條 既有建筑與小區、城市道路與廣場、公園與綠地等項目，具備條件的，應當納入海綿城市建設等相關規劃和年度實施計劃，并按照昆明市海綿城市建設相關技術要求統籌有序進行提升改造。
第十七條 城市排水防澇設施的建設，應當重點加強城區易澇點整治和雨水管渠、泵站、雨水調蓄等相關基礎設施的建設與改造;實施城市雨污分流管網建設改造，排入自然水體的雨水須經過凈化，控制初期雨水污染。加強城市防洪排澇體系與海綿城市建設各項措施的銜接，增強雨洪徑流調控能力。
第十八條 城市河道水系整治應注重保護和恢復河湖水系的自然連通，實施河道生態修復，重塑健康自然的彎曲河岸線，保護現有濕地，構建良性水循環系統，改善水環境質量，提高城市河道水系輸排水能力。
第十九條 新建、改建、擴建工程項目配套建設的海綿設施建設資金，應當納入項目主體工程總投資，并與主體工程同時規劃設計、同時施工、同時投入使用。
既有建筑與小區、城市道路與廣場、公園與綠地納入海綿型改造的項目，以及城市排水管網建設、防洪排澇、河道水系整治等項目的投資應由相應的實施主體列入海綿城市建設或水污染防治等投融資計劃。
第二十條 市海綿城市建設工作領導小組辦公室應當指導、督促涉及海綿城市建設的各相關職能部門在新建、改建、擴建工程項目時全面落實海綿城市建設要求。住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、節約用水主管部門應當按照各自職能加強對新建、改建、擴建工程項目海綿設施同期配套建設的監督管理。
第二十一條 新建、改建、擴建工程項目應當按照海綿城市建設專項規劃、規劃條件及相關技術標準，編制海綿設施建設專項設計方案或者在項目初步設計文件中編制海綿設施設計專篇，并在項目初步設計階段報相應的主管部門審查或備案。住房城鄉建設、園林綠化、節約用水主管部門應當定期向同級海綿城市建設工作領導小組辦公室報送審查或備案情況。
城市道路與廣場工程項目在項目初步設計文件中應當編制海綿設施設計專篇;住房城鄉建設主管部門在項目初步設計審批時應當對海綿設施設計方案進行專項審查，初步設計審批意見應當有海綿設施設計專項審查的內容。
城市公園與綠地工程項目在項目初步設計文件中應當編制海綿設施設計專篇，或者編制海綿設施建設專項設計方案;園林綠化主管部門應當對設計專篇或方案進行審查，并出具審查意見。
建筑與小區工程項目應當編制海綿設施建設專項設計方案，通過專家評審后，報節約用水管理部門進行備案。
第二十二條 住房城鄉建設主管部門應當組織海綿城市建設相關部門和專家，對既有項目海綿設施提升改造初步設計方案進行審查，并出具審查意見。既有項目海綿設施提升改造初步設計方案應滿足匯水分區海綿城市建設總體方案的相關要求。
第二十三條 各相關主管部門按職能職責指導、督促列入海綿城市建設年度計劃的城市排水設施、防洪排澇、河道水系整治等項目建設，全面掌握項目建設進度情況，并定期向市海綿城市建設工作領導小組辦公室報送項目建設進度。
第二十四條 住房城鄉建設主管部門應在新建、改建、擴建工程項目施工圖審查階段，將海綿設施專項設計納入審查范圍，與主體工程同步審查。對不符合海綿城市建設要求的，施工圖審查不予通過，不予核發施工圖審查合格書。
第二十五條 市滇池管理局和縣(市)區排水管理部門在進行排水技術審查時，應當審查項目是否符合海綿城市建設及區域雨水排放管理要求。
第二十六條 建設單位應當委托具有相應資質的單位承擔海綿設施的設計、監理或施工。
第二十七條 建立海綿城市動態監測考核及一體化管控平臺，對入滇河道斷面、地下水和區域管網排放口的水量、水質以及降水等進行監測，為海綿城市建設績效評價與考核提供技術支撐。
第四章 竣工驗收和移交
第二十八條 新建城市道路與廣場、公園與綠地等市政工程項目配套建設的海綿設施竣工后應當納入主體工程項目統一驗收;新建建筑與小區工程項目配套建設的海綿設施竣工后應當納入新建項目節水設施竣工驗收。
住房城鄉建設、園林綠化、節約用水等主管部門在驗收過程中，應當按照各自職責對項目是否按照審查通過的設計方案、海綿城市相關技術規范、標準，對配套建成的海綿設施進行驗收，驗收不合格的，應當要求建設單位限期整改。
住房城鄉建設、園林綠化、節約用水主管部門應當健全完善統計臺賬，并定期向市海綿城市建設工作領導小組辦公室報送新建海綿設施信息。
第二十九條 既有項目海綿設施提升改造完成后，建設單位應當組織設計、施工、監理及與海綿設施提升改造項目相關的主管部門參加驗收。未按審查通過的設計方案、海綿城市相關技術規范、標準提升改造的，不予通過驗收，并限期整改。
第三十條 在申報新建、改建、擴建工程項目規劃核實時，建設單位應當將住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、節約用水主管部門出具的海綿設施建設相關驗收材料作為必要的申請材料，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門對不符合海綿城市建設規劃條件和要求的，不予出具建設工程規劃核實意見。
第三十一條 海綿設施竣工驗收合格后隨主體工程同步移交相關單位。
城市道路與廣場市政工程項目的海綿設施應當移交城市道路主管部門、廣場管理部門等相關部門。
城市公園與綠地市政工程項目的海綿設施應當移交園林綠化主管部門或公園綠地的實際權屬部門。
建筑與小區工程項目的海綿設施應當移交產權單位或物業服務企業。
以上項目中采取PPP模式建設的海綿設施竣工驗收合格后按照PPP合同約定進行移交管理。
第五章 運行維護管理
第三十二條 城市道路與廣場項目的海綿設施由負責城市道路與廣場管養的管理部門進行日常維護管理。
公園與綠地項目的海綿設施由園林綠化主管部門或公園綠地的實際權屬部門負責日常維護管理。
建筑與小區項目的海綿設施由產權單位或物業服務企業負責日常維護管理。
以上項目中采取PPP模式建設的海綿設施，在合同約定的運營期內由海綿城市PPP項目公司負責設施運營和維護。運營期期滿后，海綿設施移交相關管理單位負責維護管理。
第三十三條 負責海綿設施維護管理的單位應當做好設施的維護和管理，確保海綿設施正常運行：
(一)建立健全設施的維護管理制度和操作規程，配備專人管理，并定期對管理人員進行培訓;
(二)對設施進行定期巡查、維護和維修，避免擅自占用、堵塞、拆改、廢除海綿設施和向海綿設施傾倒垃圾等廢棄物;
(三)落實安全管理制度和各項安全操作規程;
(四)建立健全設施運行管理臺帳，并做好記錄和統計。
第三十四條 在海綿設施上或者周邊進行施工作業可能損壞設施或者影響設施正常運行的，建設單位和施工單位應當制訂保護方案，并在建設前通知設施運行管理單位;施工作業損壞設施的應當按照設施原有功能及時修復。
第六章 附則
第三十五條 本辦法所稱的海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。
城市建設管理法范文5
一、加強管理在建筑工程中的重要作用
在建筑工程施工過程中，管理是重要的組成部分。管理工作包括施工流程管理、施工材料采購與使用管理、工程進度管理、工程預算管理等工作，通過建筑工程管理來實現工程項目的安全、優質、保證工期和控制成本的目標。加強建筑工程管理，可以保證施工中各項新技術、新材料、新工藝和新裝備的應用效率，完成各種施工復雜、類型多樣的建筑項目，為各項建筑施工的有序進行提供保證，滿足工程項目在質量和進度上的要求?？梢哉f，工程管理工作決定了建筑單位的經濟效益、信譽，事關單位的生死存亡及未來發展。因此，對于建筑單位來說，必須加強建筑工程的管理，充分發揮管理工作的作用，以促進建筑單位的長遠發展。
二、加強建筑工程管理的措施與方法
1、進一步完善建筑工程管理體系
在建筑工程施工管理中，應不斷建立健全相關管理制度，形成完善的管理體系，只有這樣才能保證建筑施工安全、高效和優質。體系化管理可以確保工程項目施工中的每個環節都按技術標準執行，不會在管理過程中造成疏漏或失誤。建筑單位在承建建筑項目前，應確定具備相應資質的監理單位和工程監理，制定科學的施工管理方案，委托有實力的項目部承擔項目施工。項目部應在項目施工前對施工現場進行調查，與監理方和建筑單位，共同制定完善的施工方案。要成立工程項目施工領導小組，明確各工程組的職責，將施工過程中每個環節的責任都分解并落實給每個管理人員，使人人肩上有指標。并制定考核與激勵措施，加強對施工管理人員的監督，形成有獎有罰的局面，以此來確保工程項目施工的正常進行。
2、樹立建筑工程管理的思想意識
在建筑施工過程中，無論從建筑單位高層、中層管理人員，還是每個具體管理人員，都能意識到施工管理工作的重要性，但個別管理人員只把重要性在口頭上強調，并沒有真正落實到施工項目管理的工作中。出現了“說起來重要，忙起來不要”的問題，沒有真正在思想上、行動上樹立起建筑工程管理的意識。比如在追求進度時就忽視了質量和安全，在追求成本降低時就忽視了建筑材料的質量等。這都是不重視對工程項目進行全面管理而出現的問題。因此，建筑單位必須進一步樹立建筑工程管理意識，將管理意識融入到建筑項目施工的每個環節中去。提高管理意識首先應加強對管理人員的培養和教育，提高他們的工作能力、責任心和職業道德觀念。其次，要加強對施工管理工作積極意義的宣傳，使更多的人都能認識到管理工作的重要性，理解并自覺接受管理。以此確保施工安全、施工質量和施工進度，從而促進建筑單位經濟效益的提高，保持良好的發展勢頭。
3、開展對管理人員和施工人員培訓教育
提高管理人員和施工人員的整體素質，可以有效提升建筑施工項目的管理水平和施工質量，有利于建筑工程管理工作的順利開展。提高素質可以通過舉辦培訓班來實現，定期舉辦培訓班可以提高管理人員的專業能力及施工人員的業務技能。在培訓過程中，應向管理人員傳授先進的管理理念及專業的管理方法，并對他們進行職業道德、法律法規教育，既提高他們的專業素質，又要提高他們的思想水平，從而在思想和行動上都樹立起管理的意識，強化對整個施工環節的監督管理，推動管理工作提高到一個新的層次。在對施工人員進行培訓時，要以傳授施工技能和安全防范知識為主，確保施工過程中的質量和安全，為工程施工順利開展提供保障。同時，還應加強對管理人員和施工人員創新意識的培養，使他們在管理工作和施工中勇于創新和變革，使管理工作不斷適應時代的發展和施工管理的需要，使施工技術得到創新發展，不斷提高施工的質量和進度，從而推動建筑單位的發展。另外，還應重點對管理人員和施工人員進行安全教育，樹立安全第一的思想，在施工中嚴格實施各項安全保障措施，加強對安全工作的監管，提高安全防范能力，確保人身和財產安全。
4、加強對建筑材料的管理
城市建設管理法范文6
關鍵詞；城市環境 園林綠化養護管理 城市發展
Abstract; along with the national economy continues to grow, people living environment puts forward higher and higher requirements, city planning and construction are all aware of the importance of landscape, but also created city garden development.
Key words; city environment landscape conservation and management of city development
中圖分類號：K928.73文獻標識碼：A文章編號：
一. 提高城市園林綠化管理水平
養護管理在城市園林綠化工程中是非常重要的一環，同時它是一種長期的、反復的工作，而且技術規范要求全面。
1.科學規劃設計，精心組織施工是提高園林綠化養護管理水平的關鍵。園林綠地要根據其不同的使用功能和性質進行科學設計，合理布局，以鄉土樹種為主，喬、灌、草按照生態學的原理進行配置，常綠與落葉相搭配，滿足植物各自生長所需的產地條件，園林綠地植物只有嚴格按照規范科學合理栽植、成活率高，為后期的養護管理提供良好的基礎條件。
2.制定園林綠化養護管理的技術標準和操作規范，使養護管理科學化、規范化。國家園林主管部門或權威機構應制定全國統一的養護管理的技術標準和操作規范，使養護管理工作目標明確。同時各地方也要結合國家標準和規范，作為補充而制定符合當地綠化施工和管理的標準和規范。
3.展望未來，養護管理的機械化是提高養護管理水平的重要保證。在養護管理過程中使用方便、功能齊全的園林機械，如起苗機、挖坑機、綠籬修剪機、割草機、自動噴灌設備等，省時省力，效率高。因此要推廣使用園林機械，實現機械化管理。
4. 加強園林科學研究與學習，注重對園林企業職工園林養護管理方面的培訓，從而提高園林企業職工的業務水平。
5.加大當地政府宣傳力度，依法制綠，提高全民愛綠、護綠意識。
園林綠化是現代化城市的重要標志，是改善生態環境的重要途徑，養護管理是園林綠化事業的核心工作，只有努力探索提高養護管理水平的新措施，才能使園林綠化發揮更大的效益。
二．大力促進城市園林綠化的發展
1.城市園林綠化，從廣義上說是包含城市園林與綠化兩個概念：園林是指“在一定地域內運用工程技術和藝術手段，通過改造地形、疊石、理水、種植樹木花草．設置園路、園林小品等途徑創造而成的自然環境和游憩境域”：綠化是指“人們運用栽培植物的手段植樹造林、種花種草、把一定的地面（空間）覆蓋或裝點起來，改善城市生態環境的工作。它包括城市綠地的建設以及對原有植被的維護?！背鞘袌@林綠化是在改善城市生態環境，創造融合自然的生態游憩空間和在穩定的綠地基礎上，運用生態學原理和技術，科學而藝術地營造以植物群落為主的城市綠地。城市綠化的含義與內容隨著社會的發展不斷深化，其所含的范圍也越來越廣泛，其類型也不斷豐富。按城市綠地分類：有公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地．生產綠地、防護綠地、風景林地、道路、河道等綠地，構成城市綠地系統。其面積可達到城市建設用地的3 0-40﹪以上。其綠化類型也從綠地延伸到垂直綠化、墻面綠化、屋頂綠化、陽臺綠化、立體綠化等。城市園林綠化的發展，促進了城市生態環境的改善．經濟環境的改善，進而推動了一座城市的全面發展。
2.園林綠化的目的，是要建設人與自然和諧的園林城市。 而園林城市是在中國傳統園林和現代園林的基礎上，緊密結合城市的發展，適應城市的需要，體現以人為本的需求，以實現整個城市轄區的園林綠化和建設國家園林城市為目的的一種新型園林。它追求的是“空氣清新，環境優美，生態良好，人居和諧”。以較高的綠地率和綠化覆蓋率，達到城鎮有森林，林中有城鎮的生態園林城市。
三．加強城市園林綠化建設的意義
1.保護生態環境的需要，經過工業化、城市化急速的發展，我們的環境出現很多問題，如生態失去平衡，空氣、水、土壤遭受污染，動植物受侵害，森林減少，水土流失，沙漠化，溫室效應等使人類生活品質下降，各種“城市病”隨之而起威脅人類的健康。這些促使人類覺悟到保護環境就是保護人類的重要性．我們必須從單純工業化的道路向可持續發展的道路轉變。建設園林城市可使人與自然和諧相處共同發展，并能維護生物的多樣性，保持城市生態平衡。
2.提高生活品質的需要， 隨著科學技術的進步和經濟的增長，社會勞動生產效率大幅度提高．使工作時間縮短，人們的閑暇時間增多。緊張快節奏的工作，人們迫切需要很好地利用閑暇時間去放松一下身心，消除疲勞。從近年假日游的人次數量和假日經濟數據等情況可以看出，城市居民在收入提高以后．渴求接近自然、享受自然。這就對園林工作者提出了更高的要求，要加快提高城市園林綠化的建設，從公園到各類綠地的分布和服務半徑，都要求能適合人們散步、健身、娛樂、休閑交往的需要，創造一個有利于們身心健康的環境，去滿足人們對綠色、對自然環境的迫切需求。
3.促進城市可持續發展的需要，城市園林綠化不僅能提高城市生態文明，提高人們生活品質，也是一項重要的城市基礎設施。城市生態環境的改善，必將促進經濟環境的發展。根據“綠化經濟鏈”的理論，會產生“以綠引資、因綠興市”的良性效應。會招來投資者、旅游者，加快房地產事業的發展，人們“擇綠而居”．從而增強城市聚集人才、資金、技術等發展要素的凝聚力，從而提升城市的綜合競爭力。
四．城市園林綠化的生態作用
1.園林綠化的作用隨著科學的發展而逐漸被提高，傳統園林學主要是把園林作為娛樂游憩的場所。當今人們認識到．城市園林綠化，不但具有良好的社會效應，更具有保護環境質量促進人與自然和諧發展的生態功能，并發揮著重要作用。
2.美化環境， 園林綠化可以提高城市景色美感和質量，改善城市環境，創造舒適的小氣候。城市園林綠化一般以喬、灌、藤、草相結合，配置這些樹木、花、草，不但具有顯著的生態作用，而且具有較高的觀賞價值，使人爽心悅目，有利人們的身心健康。
3.改善氣候，調節溫度，城市綠化在酷熱的夏季其枝葉形成濃郁覆蓋，直接遮擋來自太陽的輻射熱，而且也阻隔了來自地面、墻面和其他相鄰物體的反射熱。同時植物的枝葉在陽光下進行光合作用，會蒸騰出大量水份，吸收大量的熱，使周圍環境熱量明顯降低。在夏季，綠化地帶氣溫較非綠化地帶氣溫要低3-5℃，比建筑物地區低10℃左右。據研究資料顯示，綠地面積每增加1﹪，城市氣溫可降低0.1℃，這是由于植物對陽光直射的阻擋和蒸騰散熱，增加濕度等發揮的作用。有效的降低了城市的“熱島效應”．在嚴寒多風天氣里，由于樹木阻擋風速，會減弱冷空氣的侵入。樹林內及樹林背向一側，溫度可提高l-2℃,城市園林綠化對調節改善城市氣候起到了很大的作用。
4.吸收有害氣體，凈化空氣，在城市工業化進程中，會產生很多粉塵、煤煙和有毒氣體。使城市空氣污濁，煙霧彌漫，嚴重危害人們的健康。綠地植物在進行光合作用時能吸收二氧化碳，釋放氧氣，這對地球上氧氣和二氧化碳平衡起著重要作用。在城市環境中，由于人口的增加，氧氣消耗大，二氧化碳濃度高，這種平衡更需要綠色植物來維持。許多樹木對有毒、有害氣體均有較強的吸附作用，并且在降低輻射、降溫、降塵、消毒等方面有一定作用。城市的綠地像人的肝臟一樣，具有解毒作用。大片的樹、草能使空氣中的一些污染物沉降下來。植物的枝葉對煙塵和粉塵有明顯的阻擋、吸附和過濾作用。據研究資料，每年每公頃樹林能滯留粉塵34噸；很多樹木可以吸收有害氣體，如1公頃柳杉每月可吸收二氧化硫達60千克。臭椿、夾竹桃、珊瑚、廣玉蘭、銀杏和石榴等對二氧化硫都有很強的抗性和吸收作用。刺槐、女貞、梧桐、大葉黃楊等樹木抗氟和吸氟能力都較強，另外木槿、合歡、楊樹、紫藤等樹木對氯氣有很強的抗性，大多數植物都能吸收臭氧、氨氣、鉛氣體等有害氣體。資料表明，當城市綠化覆蓋率增加到50﹪時，大氣中的污染物質可以基本得到控制，城市園林綠化是有害氣體的凈化場。
5.殺滅細菌，防止病害，綠地植物還有殺滅細菌的作用。據測定，每公頃刺柏林每天能分泌出30千克的殺菌素，可以殺死白喉、肺結核、傷寒和痢疾桿菌。尤其是松樹林、柏樹林、樟樹林滅菌能力很強，很多樹木都能發揮殺菌作用。據測定，有樹木的城市街道比沒有樹木的街道，每立方米空氣中含菌量少85%以上。有數據表明：城市百貨大樓內空氣中含菌率比公園大4000倍，比林區大10萬倍?？梢娭矘湓炝?，城市園林綠化具有殺菌、減少空氣中的細菌數量，保護人民身體健康的作用。
