森林防火的認識范例6篇

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森林防火的認識范文1

關鍵詞:森林火災;問題;對策

中圖分類號: S762.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-68-1

0 引言

森林資源的穩定、安全對于社會的穩定和生態環境的建設具有重大的意義,而森林火災對森林資源危害極大,其具有撲救難度大、突發性強的特點。為了防患于未然,森林防火工作成為林區工作的重中之重。雖然森林防火、救火工作已取得了一定的成效,但還會有一些被忽視的問題和薄弱環節有待解決。本文作者根據浙江省瑞安市陶山鎮森林防火工作的現狀,分析了其存在的問題并提出了相應的對策。

1 陶山鎮森林防火工作存在的問題

陶山鎮由122個自然村組成,全鎮總面積204661畝,其中97501畝為林業面積,全鎮的森林覆蓋率30.42%。近年來,在鎮黨委和村干部的組織下,防火工作取得了很大的成效,森林火災呈現逐年減少趨勢,但是由于各種因素的綜合發酵,森林防火形勢依然嚴峻。針對這一現狀,本文對陶山鎮的森林防火工作進行了深入的分析研究,期望制定出切實可行的森林防火工作規范。

1.1 對森林防火工作的認識不足

雖然政府對防火工作做了具體的安排部署,但廣大干部和群眾對于防火的認識和關注仍然不夠,目前還處在人為因素的階段,對于森林防火知識沒有科學、系統的認識。因此政府對森林防火的工作更多的側重于人為因素,沒有形成一個高效、精簡的管理制度。而基層領導在思想上準備不充分,對于防火工作的重要性和長期性缺乏認識,從而導致森林防火工作缺乏領導。在群眾方面,對于森林防火的責任意識不強,防火意識淡薄。

1.2 森林防火工作難度加大

陶山鎮的地形比較復雜,鄉村駐地、牧地、農地、林區相互交錯,導致林區分布廣泛,不能集中管理。而且第三產業的高速發展和產業結構的調整,使得林區活動和旅游人員激增,農林牧矛盾激化,林區的林情、社情變得越來越復雜。旅游導致野外用火過多,引發森林火險的火源成倍增長,這給防火工作的執行帶來了巨大的阻力,防火工作的難度加大。

1.3 火災撲救能力薄弱

由于近年來陶山鎮林區未發生較大的森林火災,領導干部的思想麻痹、畏難厭戰、盲目樂觀,導致思想固化,對于森林防火工作的方式、手段沒有更新突破,一直重復老方法,防火設施常年未更換,缺乏科學管火、依法治火的新思路、新辦法。因此陶山鎮林區因工作松懈而發生大火的可能性依然存在。

1.4 責任制落實及追究不夠到位

一些基層領導對于防火的認識不夠重視,經常紙上談兵,防火工作流于一般的宣傳號召,沒有落到實處。對于在防火工作中出現的重大失職人員包庇、縱容,對防火工作的隱患、漏洞不予重視。這造成了責任追究時心慈、姑息遷就的現象,整個防火工作整改不到位,事后追究的現象較多。

2 陶山鎮森林防火工作對策

森林防火工作對社會的穩定、經濟的發展、林業的保護和生態環境的建設具有十分重大的意義。

2.1 加強宣傳力度,提高全民防火意識

社會問題歸根結底還是人的問題,只有提高全民的思想高度,做到人人貢獻一份力量,森林防火工作的開展將事半功倍。因此要加強全鎮人民的思想教育工作,以各種宣傳方式進行多方位、立體式宣傳教育工作,要以高素質人群為先導(如學生、老師、政府工作人員等),帶動全鎮人民進行思想教育工作。實事求是,對新問題、新情況進行研究,集合民智民慧,從廣度和深度上徹底解決森林防火的安全意識問題。

2.2 采取有力措施,強化野外火源管理

在火災高發時期,要嚴禁煙花爆竹的燃放,特別是在林緣地段和林區內,嚴格限制林區內火源的使用。對于在林區主動生火的人員,不管是何原因,都要嚴肅處理。在各個林區出示指示牌“誰燒山,誰坐牢”,以嚴格的律令保護林區的森林資源,依法對犯罪人員進行處理。

2.3 提高火災撲救能力

科學技術是第一生產力,在城鎮化積極推進的進程中,森林防火工作必須與時俱進,做到科學化、現代化,積極引進現代化的科技成果,以先進的防火理念和防火設備開展防火、救火工作。從群眾中來,到群眾中去,森林防火必須走群眾路線,積極發動、宣傳、動員群眾參與防火運動,提高全民森林防火意識。同時,在新的林業經濟體制和新的經濟形勢下,應該對群眾的防火、撲火行動給予一定的補助,從而提高群眾撲火的積極性。森林消防的主力仍然是專業的消防隊伍,必須加強消防隊伍的建設,實現撲火專業化,提高撲火戰斗力。

2.4 實施領導干部任期森林資源消長目標責任制

落實領導干部的防火工作,對于森林防火具有重大的意義。為了把森林防火工作真正的落實到基層,必須將培育和保護森林資源作為領導政績的重要考核內容,落實獎懲,定期檢查。只有切實的把保護和發展森林資源的工作納入有關部門、單位主要領導和各級政府的重要議事日程,才能實現森林資源的保護、管理和監督,從而促進森林防火工作的順利開展。

3 小結

森林防火的認識范文2

時值冬季,已進入森林火險高發期,為全面落實森林防火責任,切實抓好森林防火工作,有效保護森林資源安全,鞏固生態建設成果,根據《森林防火條例》規定,現就做好我縣今冬明春森林防火工作有關事項通知如下:

一、強化思想認識,增強防火意識

去冬今春,全縣共發生森林火災25起,一般性火災25起,其中:城關16起、長安5起、老縣4起,未發生較大以上森林火災,防火工作取得了較好成效。但森林火災具有很強的周期性、突發性和破壞性,防火工作中面臨的一些問題和隱患仍不容忽視。一是大量農事活動增加了火源管理難度;二是退耕還林、封山育林等項目的實施,森林資源得以保護,林區易燃物大量蓄積;三是防火、撲火基礎設施滯后,專業、半專業森林消防力量不足;四是根據中長期天氣預報,冬春連續干旱的幾率很高,遭遇高火險等級天氣的可能性較大;全縣森林防火工作任務仍然艱巨,形勢相當嚴峻。各鎮、各有關部門要充分認識森林防火工作的重要性,切實將今冬明春森林防火工作納入重要議事日程,進一步提高思想認識,強化組織領導,夯實工作責任,周密安排部署,真正做到思想不麻痹、工作早發動、措施快落實,確保今冬明春森林防火工作取得顯著成效。

二、強化防火宣傳,突出火災防范

各鎮、各有關部門要結合實際,充分運用報紙、廣播、電視等宣傳媒介,廣泛深入地開展森林防火宣傳。通過采取發放宣傳畫冊、樹立警示標識、張貼標語口號等群眾喜聞樂見的宣傳形式,對廣大干部群眾進行火災危害、火災預防、撲火常識教育,讓森林防火工作深入人心、形成共識,使廣大干部群眾自覺遵守森林防火法律法規,逐步形成群防群治的良好局面。

三、強化火源管理,減少火災隱患

各鎮、各相關部門要把火源管理作為森林防火工作的關鍵環節,在防控上狠下功夫。各鎮要結合實際,認真組織力量進行林內清查,落實管控措施,確保森林資源安全。一是要科學劃分轄區的火險等級,做到劃片包干,定人定位,依火險等級設防,確保防火措施合理有效。二是要突出重點,嚴防死守。在節假日、高森林火險區域和高火險時段加強巡查值守,加大巡護密度,做到路口有人守,山頭有人看。三是要強化措施,切實加強火源管理。要通過加強入山檢查、搜山清林、重點監控、巡護檢查等措施,從源頭著手,管住野外火源。

四、強化培訓演練,提高撲救能力

縣林業局要指導各鎮和國有林場及時調整充實以民兵和鎮干部為主體的應急撲火隊伍,平時巡山護林,防火期撲救森林火災。各鎮要備齊撲火工具,確定聯絡信號,加強培訓演練,努力打造出一支召即來、來即戰、戰即勝的應急撲救隊伍,切實提高森林火災自救能力,確保一旦發生火情,能夠及時撲救。

五、強化組織領導,夯實工作責任

各鎮鎮長是森林防火工作第一責任人,分管領導、林業站負責人、各林場場長是直接責任人,森林防火指揮部成員單位負責人是相關責任人。各鎮、各有關部門要根據人員變動情況,及時調整充實森林防火機構人員,進一步明確職責,加強協作,緊密配合,確保全縣無森林火災發生。

六、強化應急值守,確保信息暢通

森林防火的認識范文3

我鄉的森林防火工作在縣委、政府的正確領導下,在縣森林防火指揮部的大力支持下,全鄉廣大干部群眾思想統一,措施明確,責任到人,工作扎實,為全面完成今年的森林防火任務,確保我鄉不

發生重大森林火警、火災,推動森林防火工作持續穩定地向前發展奠定了堅實的基礎?,F就我鄉去冬今春森林防火工作開展情況匯報如下:

一、統一認識,加強領導,制度健全。進入森林防火期以來,鄉黨委、政府高度重視森林防火工作,在總結歷年森林防火工作經驗的基礎上,根據上級要求,結合本鄉實際,把森林防火工作列入全鄉

重要的議事日程,調整充實了鄉森林防火指揮部成員,明確主要領導為森林防火第一責任人,分管領導負全責,著力解決好森林防火隊伍建設、落實森林防火各項責任和措施,林業站長為直接責任人,

其它各成員單位領導為責任人的領導負責制,責任人掛鉤到村,獎懲并舉,機構健全,人員到位。

為認真開展好森林防火工作,我鄉分別于20*年12月29日、2009年1月18日,召開了森林防火會議,鄉黨委書記親自在大會上安排部署森林防火工作,會后鄉長親自抓檢查落實;2009年2月28日,又

召開護林防火工作緊急會議,會上傳達學習了上級當前森林防火工作精神。分別印發了《*鄉關于2009年度森林火災撲救預案的通知》、《*鄉關于調整充實鎮森林防火指揮部成員的通知》和《*

*鄉關于切實抓好護林防火工作的緊急通知》等文件,并下發到各村委會、各單位。按照森林防火行政領導責任制的要求層層簽定責任狀,將責任落實到村、組、農戶,做到鄉領導包村,村干部包組,

村兩委成員包片,一級抓一級,不留死角。

二、加強宣傳教育,事前干予,做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動。一是在廣大干部職工中深入宣傳,讓干部職工深刻認識

森林防火工作的緊要性。二是在中小學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發事件應對法》、《處置重特大森林火災應急預案》、《森林防火條例》。進入森林防

火期以來,我鄉還專門對全鄉的“五類人”進行了逐一排查,并對其監護人進行護林防火政策宣傳,要求其監護人切實承擔起監護的職責,加強對經常在林區從事放牧人員的宣傳和管理,禁止他們在林

區用火,邀請他們加入到護林防火隊伍中來,成為義務活動哨,很大程度上消除了隱患。

三、加強野外火源管理,嚴防森林火災發生。進一步健全野外用火登記備案、審批用火規章制度,大力推行村規民約,明確每位護林員的管護區域和管護責任,統一標識、持證上崗,保證看住山、

護住林、防住火。

四、強化隊伍建設,提高撲救能力。分別在曼干村和*村組建了兩支半專業撲火隊,每個隊由15名隊員組成。經過專業知識培訓后,增強了快速反應能力和戰斗力,做到召之即來,來之能戰,戰

之能勝。

五、完善應急機制,提高快速反應能力。認真制訂森林火災撲救應急預案,做好撲救森林火災的準備,確保對林火做到及時發現,快速撲滅。

六、加強預警檢測,提高應急水平。實行領導帶班,辦公室和林業站24小時值班,保證信息暢通。加大火情巡查和監測的范圍和密度。鼓勵群眾及時報告火情,提高火警的及時性和準確性。

森林防火的認識范文4

春暖的四月,是人們回鄉奠祖的四月,是農民們開始播種希望的四月。這就使得四月成為綠色森林的黑暗四月。為了保護好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現總結匯報如下:

一、統一思想、提高認識、加強領導。

我校接到教育局要近期在學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的通知后,提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火教育工作領導小組”:

組長:____

副組長:__*、__*、__*

組員:____*

二、加強宣傳,扎實開展“五個一”活動。

森森防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態建設大局,事關人民生命財產安全,事關社會政治穩定。我校根據實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“五個一”為主要內容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題的“五個一”教育活動,具體活動安排如下:

1、由總務主任梅老師負責把森林防火宣傳標語:“森林防火?重于泰山”貼在學校櫥窗。利用國旗下講話對學生進行森林防火宣傳教育。

2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班學生進行一次主題教育,加強學生的意識,并努力通過活動,化成內在品質。記錄班會的過程與總結,上交大隊部。

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4、由402班負責出一期有關森林防火黑板報,做好宣傳教育。

5、學校給每位家長寫一封森林防火信,對家長以及社會進行宣傳教育。

三、督促檢查,找問題,抓落實。

森林防火的認識范文5

縣政府決定在全縣森林防火即將步入關鍵時期召開這次會議,充分體現了縣委,縣政府對森林防火工作的高度重視,意義重大.今天會議就是要全面貫徹落實國家,省,市森林防火指揮部有關加強森林防火工作的文件精神,進一步貫徹落實縣委縣政府主要領導對森林防火工作的重要批示,迅速行動起來,全面抓好各項森林防火措施的落實工作,確保今冬明春森林防火安全.縣委常委,副縣長許海東最后將作重要講話.

森林防火工作,在縣委,縣政府的正確領導下,在縣人大,政協和上級業務主管部門的關心指導下,全縣各級各部門認真貫徹執行"預防為主,積極消滅"的森林防火方針和中央,省,市有關森林防火工作的指示精神,上下同心,齊抓共管,相互協作,做了大量卓有成效的工作.-年,全縣共發生各類森林火災53次.其中:一般森林火災42次,較大森林火災11次,過火總面積69公頃,受害森林面積39.7公頃,損失林木蓄積463立方米,直接經濟損失9.6萬元.森林公安部門查處森林火災案件25起,刑事拘留1人,治安處罰24人.森林過火面積,損失蓄積均控制在0.5‰的目標以下,實現了森林火災次數,火災規模,損失林木,經濟損失明顯減少的目標,沒有重大及以上森林火災,防火成效顯著.在此我代表縣林業局對關心支持我縣森林防火事業的各級領導,各位同志,朋友表示忠心的感謝!之所以能取得較好的成績,主要是:

(一)領導重視.縣,鄉及時召開了森林防火工作會議,認真總結經驗教訓,分析形勢,研究部署了森林防火工作,及時簽訂了森林防火目標責任書.在防火緊要期間,縣領導和護林防火指揮部成員單位負責人親自赴聯系鄉鎮檢查監督森林防火工作,對森林防火工作進行再動員,再安排,再部署,再落實,真正做到思想,責任,宣傳,檢查,隊伍,物資"六到位".落實森林防火目標責任制,使森林防火行政領導負責制進一步完善,對森林防火工作目標考核辦法進行了細化和量化,嚴明獎懲辦法,并按照"誰管轄,誰負責,誰管理,誰負責"的原則,縣與鄉鎮,鄉鎮與村,村與戶層層簽訂責任書,實行了一級抓一級,一級管一級,層層抓落實,保證了森林防火工作的順利開展.單龍寺鄉還成立了防火聯絡員組織,負責防火宣傳,火災報告及組織人員進行先期撲救.佛子嶺林場在全場實行了職工包保責任制,把每塊山頭的防火責任都一一落實到職工個人的頭上,嚴肅獎懲,提高了職工護林防火的責任心,積極性.

(二)廣泛宣傳.防火期間,全縣上下把加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識,作為預防森林火災的重要措施來抓,尤其是各鄉鎮黨委,政府在防火宣傳上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了廣播,電視,標語,宣傳車,宣傳欄,報刊等方式,積極開展了森林防火宣傳活動,廣泛宣傳森林防火法規,制度和安全撲救知識等,組織宣傳車走村進山,并在主要交通要道和人口比較集中的村莊以及森林防火重點區域,認真開展森林防火宣傳.衡山,太平,諸佛庵等鄉鎮還創新宣傳形式,在林區中小學開展"打一面防火小紅旗,上一堂防火小知識課"活動.通過廣泛深入,大張旗鼓的宣傳,大大提高了全縣廣大干部群眾的森林防火意識,形成了全社會支持,全民參與森林防火氛圍,有效增強了全民森林防火的安全意識和法制意識.

(三)嚴管火源.進入防火期,各鄉鎮,村,護林員加大了森林防火管理工作力度,認真組織開展巡山檢查,嚴格實行了野外生產用火審批制度,對癡,呆,傻等低智能人群逐一落實監護責任.部分鄉鎮和防火責任單位對入山路口,墓地等重點地段加大巡護檢查,在春節,清明節,旅游黃金周等重要時段,采取了派專人把守進山路口等有力措施,有效地消除了火災隱患.各鄉鎮還根據自身的森林防火工作實際,采取了針對性,可操作性都很強的措施,各有各的特點,各有各的亮點,都付出了艱辛和努力.不論從思想認識,還是從工作責任,防范措施等方面都落實得非常到位,許多做法都是值得充分肯定和推廣的.各國有林場對進入林區野外作業人員進行登記造冊,實行進山準入制度,落實該活動區域的森林防火工作.同時,對山上無證作業人員和閑散人員進行清理.佛子嶺林場還對林內墳塋進行地點,墳主登記,并把各個墳頭的防火責任落實到職工個人頭上,實行墳主后人上山掛墳,責任人同行監督,并嚴禁在林內燒紙,放煙花爆竹.從總的情況看,在火源管理上,基本上做到了見煙就查,見違章用火就罰,真正做到了"山有人管,林有人護,責有人擔".

(四)強化基礎.防火期間,各鄉鎮,國有林場基本做到了每天24小時值班和領導帶班制度,做到無缺崗,不漏崗,隨時掌握解防火動態,火情信息,做好上傳下達,下情上報和調度指揮工作.發生森林火災后,鄉鎮主要領導能靠前指揮,按照撲火預案,嚴密組織,科學撲救,確保安全.在撲救森林火災過程中未出現傷亡事故,實現了撲救森林火災零傷亡的指標.縣防火辦加大了監管工作力度,對抽查中發現的問題做到了及時發現,及時糾正,對發生森林火災情況及時跟蹤,掌握火情信息,為統一調度指揮提供了可靠依據.加強了專業森林消防隊伍的建設.各鄉鎮專業隊員人數,都達到了縣防火指揮部規定的15人以上的要求.半專業撲火隊伍建設也有了新的突破,多數村建立了半專業消防隊.衡山鎮還專門拔出???為鎮內的半專業消防隊購置器材和裝備,并給隊員發放撲火補貼.少數鄉鎮的義務消防隊也正在醞釀成立中.各鄉鎮都制定了撲火應急預案,部分鄉鎮還對隊員進行了撲火基本知識,技能,撲火安全等進行了培訓,并進行了撲火演練.縣人武部在組織民兵,預備役應急分隊集訓期間,將森林防火納入了訓練科目,開展了撲火安全,撲火技能,撲火戰術培訓,還組織民兵參加了全省民兵,預備役的撲火實戰演示,并在考評中取得了較好的成績.

(五)加大投入.縣政府在財力十分緊張的情況下,專門拔款為各中隊配備了一個臺,套器材.今年,還將再配一個臺,套的器材.縣,鄉兩級財政在專業隊建設上,在撲火經費保障上都做出了較大的投入.

總體情況看,-年度全縣森林防火工作取得了一定成績,同時,也要看到我縣森林防火工作仍然存在一些問題.主要表現在:一是認識還有不到位的地方.個別鄉鎮對森林防火工作的重要性,長期性和艱巨性認識不足,重發展,輕保護,重撲救,輕預防.二是少數鄉鎮未能嚴格落實值班和領導帶班制度,值班制度還不健全,執行森林火災報告制度還有偏差,還存在著虛報,瞞報,遲報,甚至不報現象.防火辦在抽查值班情況時,有的鄉鎮出現電話多次撥打無人接聽,在很長時間才接通的現象,這應該引起我們高度的重視,如果一旦發生了森林火災,值班人員不在崗,帶班領導又缺位,我們將如何在第一時間掌握信息,了解情況,組織撲救,如何統一協調指揮,這就有可能因小失大.三是對森林防火工作研究還不夠深入.各鄉鎮工作開展得不平衡,對新形勢下森林防火工作出現的新情況,新問題缺乏研究,沒有針對性,超前性的應對措施.少數鄉鎮撲火預案流于形式,缺乏實效性和可操作性.森林防火行政領導負責制還沒有真正落到實處,管理松懈,存在僥幸心理和麻痹思想.部分干部群眾森林防火意識還很淡薄,宣傳上還存在死角,以致在個別鄉鎮的同一個地方年年有火災,甚至一年達到三,四次.四是由于我縣社情,林情比較復雜,火源管理難度較大.隨著人民生活水平的不斷提高和國家法定假日的增加,入山搞副業,旅游度假的人員增多,這些人員活動頻繁,比較分散,防火意識較差,野外火源點多,面廣,很難管理.部分比較偏遠的林區封建迷信活動有所抬頭,上墳燒紙,燒香,燃放煙花爆竹等陋習屢禁不止,給森林防火帶來隱患.因此,在野外用火,火源管理上還不夠嚴格,措施還不夠強硬,特別是對低智能人的管理上還有缺位的地方.對這些問題的存在,我們必須要引起高度重視,要認真分析原因,找出差距,采取果斷措施,在今后的工作中認真加以解決,把森林防火工作做得更好.

森林防火的認識范文6

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持以人為本,圍繞“完善措施、強化隊伍、增強能力”的工作思路,進一步加強火險預警監測,加大火災處置力度,科學組織指揮調度,強化防火責任,要充分發動和依靠基層組織和力量,發揮“三項”制度(農民院戶輪流掛牌值班制度、基層信息員制度、巡山護林制度)的積極作用,分片區、劃路段、定山頭,把責任落實到人頭,抓好野外火源、重點人群監管,從源頭消除火險隱患。

堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,確保全鄉不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故,維護林區安全,為促進全鄉經濟社會超常規、跨越式發展提供安全和諧的生態保障。

二、目標任務

1.實行行政領導負責制,加強對轄區內森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制,層層簽訂責任書至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶。

2.落實森林防火指揮機構和辦事機構,加強專業、半專業撲火隊和義務撲火隊伍建設。各村組建一支不少于20人的義務撲火隊。

3.根據有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入財政預算,確保森林防火工作的正常開展。

4.加強森林防火宣傳教育工作,督促鄉森林防火指揮部、鄉林業辦及小學校采取各種措施積極開展森林防火宣傳活動。

5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規用火。

6.按照上級要求,嚴格按規定的品種和數量儲備各種防撲火物資,建立物資儲備倉庫或物資儲備點。

7.嚴格按照《鄉森林火災應急處置辦法》,遵循分級響應的原則,各村委會也要制訂《森林火災應急處置辦法》,發生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當,快速高效,不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故。

8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發生死灰復燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。

三、具體措施

(一)加強領導,提高認識,周密安排部署轄區森林防火工作

森林火災是一種破壞性極大的災害,是破壞森林資源安全、威脅人類生存環境最為嚴重的災害之一,也是影響經濟社會可持續發展的重要因素。加強森林防火工作,是堅持以人為本的客觀要求,是實施以生態建設為主的林業發展戰略的重要保障。目前,正處于社會主義新農村建設的重要時期,做好森林防火工作,事關和諧社會建設目標的落實和生態文明建設全局。各村各單位必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領導,用長遠的眼光對2016年森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好森林防火工作。

(二)全面落實森林防火責任制

各村各單位要對轄內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮,要全面落實人民政府負總責、林業主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。

1.認真落實領導責任。按照轄區負責制的要求,行政主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,把領導責任落到實處。層層簽訂責任狀至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶,做到林區農戶100%收到村民小組發放的森林防火戶主責任書。

2.認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則,鄉政府與各村各單位及轄區施工單位簽定責任狀。各村對在轄區林區內從事采石、采礦、旅游開發和其它經營活動的單位和個人(農家樂),要劃定森林防火責任區,將森林防火責任落實到最基層。

3.認真落實地塊管護責任制。今年繼續把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓,要進一步細化林業員、護林員管護措施,加大對護林員的監督管理力度,建立責任追究制度,切實把地塊管護責任落到實處。

4.認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各村各單位要全面落實森林防火責任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由鄉林業辦進行督查,情節嚴重的,將進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發森林火災造成重大損失的,根據情節輕重,對相關責任人進行處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責任。

(三)疏堵結合,強化預防管理

1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。開展森林防火宣傳活動是正確引導群眾積極參與森林防火的一項主要舉措,各村各單位要按照森林防火宣傳“進學校、進社區、進施工單位、進鄉村”的要求,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

2.嚴禁一切野外用火。鄉屬光霧山風景區核心地帶,森林防火猶為重要。全鄉干群、各企事業單位及外來施工者,必須提高森林防火意識,嚴格遵守和執行“十三嚴禁”,即嚴禁燒地邊、田埂;嚴禁在公路邊、林邊燒垃圾、枯枝落葉及各種廢棄物;嚴禁在林內、林邊燒灰積肥、燒垃圾;嚴禁在林內野炊和烘烤食物;嚴禁在林內打獵、燒火驅蜂驅獸;嚴禁在野外燒火取曖;嚴禁在林內點火把照明;嚴林在林內吸煙;嚴禁在林邊、野外燃放鞭炮、煙花和燃放孔明燈;嚴禁在林內上墳燒紙錢和香燭;嚴禁小孩玩火、玩鞭炮;嚴禁帶火種上山和烘烤林副產品;嚴禁癡呆、智障人員在野處用火。違者,將根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規嚴肅追責。

3.對特殊人群實行嚴格管理。各村民委員會要全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的人數、姓名、家庭狀況等,并按每名智障人員落實1名監護人的標準,認真落實智障人員的監護人,簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個人,在森林防火期內,應采取特殊措施,嚴防被監護人進入林區玩火而引發森林火災。

4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各村要明確護林員的管護區域和管護責任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責任區無違規野外用火現象的發生。

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