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高等教育問題及對策范文1
一、成人高等教育存在的問題
1.辦學思想存在偏差
(1)重規模,輕管理。一些學校只強調規模的擴大、學生數量的增加,無視自身辦學條件和師資設備狀況,盲目擴大招生,學校內部管理跟不上,有意無意中放松了對質量的把關,教學質量難以保證。有的學校甚至同一些不具備辦學條件、沒有辦學能力、沒有質量保證的單位“聯合辦學”。
(2)重經濟利益,輕社會效益。一些學校不顧國家利益和社會效益,只站在本單位立場上,受經濟利益驅使,不關心培養規格和教學質量。一些學校過分強調成人教育的“成人”、“業余”的學習特點,不僅在教學和考試上對學生要求不嚴,而且在教與學的時間、課程數量和教學內容上都存在較大的“折扣”,培養規格明顯偏低。
(3)重過關,輕學習。這主要表現在學生身上。由于勞動人事制度的局限,部分成教學生指導思想不正確,急功近利,各種考試作弊現象愈演愈烈,甚至極少數學生干脆抱著“兩瓶酒,兩條煙,不用學習也過關”的態度來對待專業學習。加之部分學校管理措施不力,管理不嚴,使學生有可乘之機,嚴重影響了成人高等教育的質量和信譽。
2.教學內容不適應成人高等教育的要求
中國現代成人高等教育(主要是學歷教育)脫胎于中國普通高等教育,也就是說,普通高等學校奠定了成人高等學歷教育的基礎,同時也為中國成人高等學歷教育打上了普通高等教育的印記,使其帶有普通高等教育的色彩。這種印記表現在課程設置、教材、教學方法等方面都沒有脫離普通高等教育的教育模式。
(1)成人高等教育課程的設置和教學內容的取舍缺乏獨立有效的科學論證。受普通高等教育的影響,一些專業過分強調學科自身的系統性和完整性,忽視了社會、政治、經濟和科學技術的發展變化,課程新內容的充實和舊內容的淘汰滯后,課程缺乏時代性、實用性,學生綜合素質的培養也沒有得到落實和體現。有的專業的課程設置由于缺乏必要的科學論證,課程隨意拼湊的現象比較突出。
(2)教學內容沒有擺脫學歷補償教育的模式,職業技能教育嚴重匱乏。無論從教學計劃還是教材中都可以發現,重理論、輕應用,重理論傳授、知識傳授,輕能力培養、實踐訓練的現象仍然存在,把成人高等教育變成了普通高等教育的翻版。有的學校雖然在教學計劃中明確了實踐教學環節,但在實際教學中并未在相應的理論指導下開展,也沒有同社會實際緊密結合,培養目標中列出的許多能力并沒有在開設的課程中得到落實。這與成人高等教育的培養目標以及市場經濟的要求都有較大差距。
(3)教學方法陳舊、單一,缺乏針對性。多年來,成人高等教育一直存在著重知識、輕素質,重知識、輕思維,重陳舊知識的傳授、忽視教學內容的更新,重知識的灌輸,輕獲得知識的方法、能力培養的現象;重學生適應課程、輕課程適應學生,重以教為主的課堂面授,輕以學為主、學生自主學習等不適應成人高等教育教學實際的問題。課堂上,教師成為中心。我講你聽,我說你記,學生只是被動接受。作為學習主體的學生,學習的主動性受到壓抑,積極性沒有調動起來。這種單一的傳統講授法往往導致教師只關注“我”怎樣把教材“講完”,至于學生學得如何,學生用什么方法來學則容易被忽視。不少從事成人高等教育的教師,不熟悉成人高等教育的特點,沒有掌握成人高等教育的規律,甚至不了解成人高教學生與普通高教學生在知識、能力、心理素質以及思想道德水平等方面的差異。他們往往將普通高等教育的教學內容、教學方法直接移用到成人教育課堂,完全將兩種學生“一視同仁”。這種狀況使教學缺乏針對性,違背了教育的因材施教原則。
二、解決的辦法
1.轉變觀念,充分認識發展成人高等教育的重要性。成人高等教育是教育事業的重要組成部分,其功能無論從教育、文化還是從政治、經濟以及社會文明進步等方面去審視、衡量,都有著不可忽視的重要作用。在教育發展問題上,我國歷來存在一條腿走路還是多條腿走路的問題。從我國經濟與社會發展不平衡的實際出發,我國教育事業要堅持走多樣化的道路,要通過各類教育的協調發展,構建完善的終身教育體系。黨的十六大提出,要“構建終身教育體系”,“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”,并把建設學習型社會作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。終身教育體系是學習型社會的基礎,理所當然地應該成為教育發展的戰略性任務。事實上,全國教育“十五”規劃明確提出,到2005年全國高等教育在校生規模1600萬,其中普通高等教育900萬,成人高等教育700萬??梢姡瑖椅猿扇烁叩冉逃龤v史重任,賦予厚望,已將成人高等教育作為實現我國高等教育大眾化的一個重要方面軍。要發揮成人高等教育的作用,增強學校的競爭力,必須提高辦學質量。發展成人高等教育不只是數量的增加,重要的是提高辦學質量。教育行政部門和學校要樹立“質量就是生命”的觀念,真正把教學質量作為頭等大事來抓。
2.深化教學改革。新的時代對人的全面發展程度的要求越來越高。它強調人的綜合素質,強調人的知識遷移、適應變化、善于終身學習、開拓創新的能力,強調人際之間的團結合作精神,強調人在市場經濟競爭大潮中善于自主創業,勇于實現自我價值的品質。成人高等教育的培養目標就是要提高學生的綜合素質,提高他們從事職業崗位的素質,就是要培養地方留得住、用得上的應用型人才。這就決定了成人高等教育鮮明的針對性、定向性和職業性。目前,成人高等教育普教化的現象仍很普遍,因此,必須深化教學改革,調整課程設置,本著“基礎為專業服務,專業為技能服務”的精神,“理論教學以夠用為度”的原則建立課程體系。從人才所需崗位的知識和能力入手設置課程。圍繞學生能力的培養和提高組織教學。首先確定專業課程和實踐性環節,然后據此選擇基礎課程。在教學過程中,要重點講授在職業崗位中需求較大、應用較多的專業知識,特別講透這些知識的應用實例,切實幫助學生提高知識的應用能力。同時也要克服“一手軟,一手硬”的不足,在提高學生文化技術素質的同時,加強對他們的德育教育,提高他們的思想道德素質,培養他們的敬業愛崗和奉獻精神。改革教學模式。為增強教學內容的針對性和實用性,就必須實現教學模式的轉變:即由課堂教學為主向現場教學為主的轉變;由理論教學為主向技能訓練為主的轉變;由以教師講授為主向以學生自學教師輔導為主轉變。同時輔以多媒體等現代化教學手段,全面提高學生的技能水平和學習能力,使學生終身受益。完善考試、考核辦法。強調課程的理論性和實踐性,考試考核的內容也應分為兩方面,既要考理論,更要考實踐。理論考試中不應突出對知識的記憶狀況,而應突出學生對知識的應用能力。在實踐環節的考核中,應突出對學生專業技能和職業技能的考查。結業考試可采用開卷、閉卷、實際操作等多種形式的成績評定方法。
3.提高教師素質。建立一支熟悉成人高等教育特點,掌握成人高等教育規律,熱愛成人高等教育事業,業務素質好,工作責任心強,教書育人的高素質的教師隊伍是提高成人高等教育質量的關鍵。用現代教育思想轉變教師的教育觀念。要改變那種“我傳授,你接收”,把學生當作“知識容器”,教師只管把書本知識往學生頭腦里灌,學生完全處于被動地位的注入式教育狀況。要擺正教師是主導,學生是主體的位置。教師的職業道德在教育過程中對學生具有重大的影響力,它直接影響到教育教學的效果和質量,因此,提高教師的職業道德水平是非常必要的。近年,隨著普通高等教育招生規模的不斷擴大以及人才市場競爭的加劇,成人高等教育學生呈現出一些新的特點。從學生的來源看,職高、技校、中專學生占了相當比重,他們的文化基礎較之普通高中生相對薄弱;從學生年齡看,相當多的學生都是中等學校的應屆畢業生,其他在職的學生多數參加工作的時間也不長他們的年齡與普通高校學生差別不大。目前,成人高等教育學生的這種年輕化趨勢越來越明顯;從學生的文化基礎看,一是整體水平相對較低,二是參差不齊,差異較大;從學生的心理品質看,他們的社會化似乎尚未完成。他們既不同于早先學歷補償時期學生的成熟,也與普通高教學生在情感、意志、興趣、能力等方面存在這樣那樣的一些差異。事實上,相當多的學生社會化程度不高,有的甚至還未真正“成人”。此外,在職學習干擾多、壓力大,學習時間不能得到充分保證也是一個突出的特點。與普通高等教育學生相比,成人高等教育學生的情況要復雜得多,而對教師來講教學的難度要大得多。為此,教師必須充分認識成人高等教育學生的復雜性、多樣性,必須熟悉學生多方面的情況,掌握成人教育的規律,使教學內容、教學方法乃至教學手段具有明確的針對性。
高等教育問題及對策范文2
(一)理論與實踐結合不緊密目前檔案高等教育主要由專科、本科、研究生(碩士和博士)幾個階段組成。從教育目標來看,它們分別是為了培養操作型、綜合型和研究型的人才,而實際效果并不明顯。課程設置方面,??坪捅究茀^別不大,理論知識學的很淺顯,實際操作課程又都是淺嘗輒止。新生入校,最開始接觸到的都是專業基礎課,如《檔案學概論》、《中國檔案事業史》、《檔案管理學》等。這些課程理論性較強,趣味性不高,學生很難提起興趣。后期《檔案保護技術學》、《科技檔案管理》、《檔案編撰學》等課程,針對性、趣味性、可操作性相對要強一些,但是許多高校由于條件限制基本都只是以課堂教學的模式,實踐機會很少,導致現在很多被認為是“科班出身”的專業人才,到了實際工作崗位上往往茫然無措?!峨娮游募芾怼?、《檔案計算機管理》等課程教材往往跟不上日益發展更新的專業操作技術,而檔案專業到計算機化這一塊跨度較大,知名的學者只有為數不多的幾個人,好的教材亦屈指可數。教材編寫的周期需大幅度縮短,質量也有待提高。盲目的擴招,又使得研究生門檻大大降低,加之本身理論研究乏善可陳、實際操作鮮有創新,檔案專業理論人才的質與量間形成了巨大的反差。
(二)檔案學教育的專業性與寬口徑之間的矛盾現在全國開辦檔案學高等教育的30余所高校中,大部分為了學生更好的就業開辦了相當豐富的課程。除了檔案學方面的基礎課程及信息學、電子文件、專門檔案等專業課程以外,還開設了圖書館學、秘書學、管理學等課程。這些課程其實很多并沒有系統深入的講解,學生也沒有認真的去學習,拿到學分就萬事大吉,意義并不很大。畢竟這些專業背景相對深厚,完全可以根絕學生的興趣選修即可。檔案學本身是一門操作性極強的課程,相關專業檔案門類眾多,人事檔案、金融檔案、工程檔案等各類科技檔案種類豐富,想要學生高質量的學好這么龐大的課程,必須花大量的時間和精力來學習實踐。
二、解決問題的方法與對策
(一)轉變思想觀念要解決問題首先必須轉變思想觀念,把檔案學真正當做一個管理學科來對待,從基本理論到實踐操作到編撰研究,是有很深層次內涵的。在抓專業教育的同時還必須重視文化素質的教育,注重能力和個性培養,全面的實行因材施教。把教育的目標定位于適應社會的需要,培養高素質的全面的檔案管理研究人才。
(二)建立科學的課程設置首先對原有課程進行適當的增減、調整和更新。對骨干課程要注意刪除老化的內容,以新的研究成果補充,授課教師亦應多角度增加課堂的趣味性,充分調動學生的積極性。應用技術性課程比重應該增強,如檔案保護技術、網絡信息技術等,多多給學生實際操作的機會。然后專業課的比重要大大加強,尤其是本、專科教育,一般一星期一門課就兩到四節,考試應付完畢就萬事大吉,重要基礎課程必須加大比重,增加課時及考試的難度與深度,讓學生真正潛下心來學習研究。此外學生實習這一塊應加強重視,校方應多多跟業務單位交流,建立穩定的教學實習基地,指導老師亦應該多多關注學生實習期間的業務操作情況,讓學生第一次真正的在專業崗位上得到好的歷練。
(三)完善教育結構目前我國已經有了比較健全的教育結構,但是目前的結構完全不能適應社會的需要,這也是檔案專業生源緊張的原因。要解決這一問題就必須認清社會對檔案專業人才的需求。當前從事檔案工作的人員大多不是專業人員,因為目前我國的檔案機構從事的大部分工作還是管理檔案,而沒有上升到檔案開發利用的層次,對人員的要求不高,一般人只要經過簡單的培訓就可以勝任。
(四)提高檔案高等教育師資隊伍質量目前高校檔案師資隊伍的主干大部分是生于五六十年代的一批檔案學者,傳統的檔案基礎仍是主干課程。電子文件管理,檔案計算機網絡等課程相對比較薄弱。在信息化程度越來越高計算機網絡鋪天蓋地的今天,檔案學高等教育也需要多多引進相關專業的高學歷人才,以適應社會對新型檔案專業人才的需要。
高等教育問題及對策范文3
【關鍵詞】高等 會計 會計教育
我國高等會計教育承擔著培養具備綜合素質的會計專業人才的重任,但由于受各種各樣因素的影響,在知識經濟迅速發展,全球經濟日益一體化的今天,我國高等會計教育也存在很多不足,現行高等會計教育體制遠不能滿足經濟發展對會計人才培養的需求,我國高等會計教育改革勢在必行。
一、我國高等會計教育目前存在的問題
(一)會計本科教育目標不夠明確
會計教育目標作為會計教育模式的出發點,從根本上決定整個會計教育的發展,因此是不可或缺的,是會計教育面臨的首要問題。但我國會計教育目標到底是什么,至今未有定論。國家規定高等學校會計本科教育的培養目標為:“培養在企、事業單位,會計事務所、經濟管理部門、學校、科學機構從事會計學的實際工作和本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才?!钡@一目標存在如下弊端:一是該目標表述不夠明確,各高校對其的理解各異。該目標雖由國家制定,但不同的高校對其的理解并不完全相同,例如,有的學校認為是通用型人才,有的認為應側重于應用型、專門型,還有的提出開拓型、外向型等等。由于思想不統一,教改的側重點不盡一致,因而難以評價、判斷教改成果。二是職業性和專門性過強。過分強調學生會計專業知識和專業技能,不注重綜合素質的教育,缺乏對學生開拓創新精神、協作交際能力、職業道德水平以及使學生終生受益的學習方法的培養,難以適應當今社會對綜合性高素質會計人才的要求。三是未能與時俱進。會計職業界隨著社會經濟環境的變化,對會計人員的素質要求有了新變化,教育界沒有及時意識到這一問題,調整自己的教育目標,致使許多會計專業的學生無所適從,于是大都把通過注冊會計師考試作為學習的主要目標,影響到會計人員的整體質量。這些問題都說明會計教育目前存在著比較嚴重的問題,我們有必要重新確立會計教育目標
(二)課程結構不合理
課程結構是指課程體系的各個組成部分及其關系。目前,我國會計學專業課程體系普遍存在的問題表現在:一是專業課程與基礎課程比重失調?;A課程的學分數在全部課程總學分數中所占的比例為20%一30%,而專業課程學分數則占全部課程總學分數的70%一80%。顯然,基礎課程學分數占全部課程總學分數的比例小。二是專業課程內容重復較多。如管理會計與財務管理在貨幣時間價值、長期投資決策、存貨管理等方面存在不同程度的重復;基礎會計與中級財務會計在會計要素等方面存在重復。這樣就增加了教師的負擔,造成了資源的浪費。
(三)課程內容跟不上社會變化,教學方法單一,不能適應市場的需求
在教材內容上,目前我國高等會計教育側重于實務性的制度解釋,而缺乏應有的理論論述與分析,會計實務中新問題層出不窮,而會計教學的具體內容往往多年一成不變。教師在授課過程中缺乏對社會經濟熱點問題的講解和分析,這不利于學生及時了解實務界出現的新問題、新動態,影響學生對未來會計發展趨勢的把握。教學在方法上仍然是傳統的 “鎮鴨式”,只重視強調教師的講授,師生之間的互動性差,學生在教學中的積極性不能得到有效的發揮,缺乏啟發性。這不利于學生深入思考能力和綜合運用能力的培養。
(四)會計實習沒有真正發揮作用
會計是一門應用性很強的學科,會計實習是非常重要的一個教學環節,實習能讓學生掌握會計基本技能,熟悉會計制度,具有良好的職業道德,為學生畢業后順利走上工作崗位做準備。但近年來高等學校由于種種原因,一般各高校都把實習置于最后一個學期,而畢業班的學生為了求職會放棄實習,即使一些學生勉強進行了,也大多“身在曹營心在漢”;另外,企業考慮到商業機密等各種因素,不愿意接收沒有經驗的學生實習,這樣致使會計實習沒有真正發揮作用。
二、高等會計專業課程設置的對策
(一)重塑會計本科教育的培養目標
知識經濟時代到底需要什么樣的會計人才,是影響會計教育培養目標最重要的因素。美國大學商學院聯盟提出會計教育應該使學生對各種會計職業具有廣泛的適用性,包括公共會計職業、企業、政府及非營利組織的會計工作。澳大利亞的會計教育不僅要求學生具備企業或其他組織的會計記賬和報表編制的知識和技能,更重要的是要求學生具有分析和解釋財務報表,建立和運用計算機會計系統,并訓練學生的語言表達和文字組織方面的能力,以便日后更好地參與企業的管理決策。
我們當前所處的知識經濟時代,知識迅猛擴張、更新,學科之間知識相互滲透,會計學科不斷吸收其他學科的知識。我國會計本科教育目標的確定,應當借鑒國外經驗結合時代特點并立足于中國實際,注重培養知識全面的高素質專業人才。由于我國當前和今后本科畢業生的去向一是進一步攻讀碩士研究生,二是流向會計職業界,因此本科教育自身可以分為精英教育和大眾教育兩個層次,對于前者應為他們繼續深造創造一定的條件,其培養目標可界定為:在培養專業意識的基礎上,拓寬知識口徑,擴充基礎知識范圍,使其具備較為扎實的經濟學、管理學的基礎和較為寬廣的考察社會經濟現象的視野,真正構建起金字塔式的定量分析與定性描述相結合的知識結構;而對于后者,則可以培養成具有較高會計專業素養和操作能力的會計專業應用型人才,可將培養目標定位為:培養具有較強的市場經濟意識和社會適應能力,專業扎實,視野開闊,能滿足會計職業界需要的會計專業人才。
(二)適當調整課程結構
課程結構體現著專業培養的目標,是學生適應未來的保障。就會計課程設置而言,會計人員僅僅掌握會計操作技能是遠遠不夠的,還必須了解人文科學和自然科學等方面的知識,這樣才能更好地參與企業戰略的制定。因此,在我國高等會計教學計劃中應增加基礎課程學的內容,擴充人文科學和自然科學方面的課程,增大基礎課程學分在總課程學分的比例。另外,正確界定各門課程之間的內容,例如,如何界定“管理會計”“和財務管理”的范圍,以避免課程內容的重復。這樣也節約寶貴的教育資源。
(三)改進高校會計教學方法,推行會計案例教學
教師要樹立以學生為本的理念,不應以教為主,重在啟發學生,引導學生自己積極的學習。借鑒國外的做法,實行會計案例教學。會計案例教學法是在學生學習和掌握了一定的會計與理財理論的基礎上,通過剖析會計案例,讓學生把所有的理論知識應用于會計與理財實踐活動中,以提高學生發現、分析和解決實際問題能力。會計具有很強的應用性和可操作性。會計案例教學通過個案分析,采取教育者和受教育者互動的方式,達到教學相長,共同受益的效果。此外,會計案例教學的意義還在于,通過會計案例教學,能解決當前我國高等會計教育存在的理論嚴重脫離實際的問題,實現由會計教育課堂化過程向社會化過程的轉變。但是,由于案例收集上作時間長,難度大,建議有關教育部門組織各大高校分工協作,按課程內容建立內容豐富的會計教學案例庫,實施案例教學。這樣一方面可以增加學生興趣,另一方面可以增強感性認識,加深理解。
(四)強化會計實踐課程。
會計實習的作用并不僅僅是將會計理論知識和實際工作聯系起來,更重要的是通過會計實習,他們能最直接地感受到職業的狀況和要求。因此學校應千方百計地通過各種方式保證會計實習的質量。學??刹扇〉诙n堂方式開拓教學資源,如成立學生會計服務模擬公司,為中小企業會計業務,讓學生真正接觸社會實踐,體驗真實、完整的會計實踐過程。學生會計服務模擬公司的公司環境雖然是模擬的,但是會計業務是真實的。另外,實習盡量不要安排在畢業最后一個學期,可以從大學一年級一直到大學三年級的寒暑假,都可以定期安排學生實習,等到畢業實習,即使學生不能參加,由于其前三年的積累,其也具備了一定的實際工作經驗。
參考文獻:
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[3]黃海琛.我國本科會計專業教學改革研究[D],哈爾濱師范大學,2011.
高等教育問題及對策范文4
【關鍵詞】職業教育;問題;對策
Discusses the current higher vocational-technical education existence shallowly the question and the countermeasure
He Kegui
【Abstract】Although our country vocational education has made the considerable progress and the development, but faces the question are still many, the solution difficulty is still very big, speeds up the vocational education development, raises the skill talented person question to be very still urgent vigorously.
【Key words】Vocational education; Question; Countermeasure
職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位,也是推動現代經濟科技發展的強大動力。隨著國民經濟又好又快的發展,高技能人才缺乏的矛盾日益突出。加快發展職業教育,大力培養技能型人才問題依然迫在眉睫。
1 當前職業教育發展存在的問題
職業教育雖然在辦學條件和辦學規模上都得到了一定程度的發展,培訓規模和培訓質量都呈現出了一定的增長,但現實中仍然存在著一些不容忽視的問題。
1.1 對職業教育戰略地位的認識依然不充分。長期以來,職業教育在我國教育體系中的實際地位偏低,我國社會普遍存在重視普通教育輕視職業教育的傾向,職業教育有低人一等之嫌,處于次要和弱勢地位,政府和學校也沒有對家長和學生進行正確的宣傳和引導,社會的人才觀念、用人用工制度,影響職業教育的社會吸收力;在人事制度和待遇上沒有配套的政策,沒有形成完善的職業教育能力評價考核體系和職業院校畢業生職業資格認證體系,畢業證書與職業資格證書并重的制度沒有真正實行,與普通教育文憑證書相比,職業教育文憑證書顯得缺乏“含金量”,使技能型人才的社會地位不高、就業缺乏保障。
1.2 職業教育依然缺乏統籌。各級政府與職業院校、市場之間至今仍未找到管理的平衡點,政出多門,管理多頭,發展缺乏強有力的制度、體制和機制支撐,決策和管理水平有待提高;行業企業參與職業教育程度低,企業缺乏參與職業教育的意識;學校與企業之間缺乏有效的信息溝通,學校專業設置與企業所需崗位脫節,使得職業教育培養的人才缺乏實踐應用能力,質量不能適應企業的需求。
1.3 公共財政投入依然不足。職業教育的成本要遠遠地高于普通教育,所以職業教育需要大量的資金投入。盡管國家加大了對職業教育的投入,但資金仍不足,各類職業院校的發展主要依靠自身滾動。由于投入不足,使得大多數職業院校沒有足夠的資金購置實習實訓設備、建立實訓基地,使得實訓基地數量不足、條件落后,實訓設備簡陋、陳舊,很難培養出高素質的技能型人才。
1.4 “雙師型”教師隊伍依然短缺。職業院校的教師主要來源是普通院校的教師他們有的雖然學歷很高,但大多沒進過工廠,從書本到書本,缺乏實際工作技能和經驗,無法向學生傳授真正的技能知識;由于校企合作機制不完善,使職業院校很難長期穩定地聘請到企業技術、管理人員為兼職教師,教師到企業進行實踐學習的機會也非常有限。同時,教師職稱晉升只注重學歷和學術水平,輕視實踐能力,阻滯了“雙師型”教師隊伍建設。
2 職業教育發展的對策
依據經濟和社會發展的方向、人口結構變化趨勢及教育發展的內在要求,教育管理部門要采取相應的措施,積極推進職業教育的發展。
2.1 加深認識職業教育的重要地位。職業教育是生產要素。職業教育以職業技能培養為主,職業技能作為個人的謀生資本,是生產要素之一,能直接帶來自身經濟利益,實現職業教育投資的增值功能。我們實施的“科教興國”、“人才強國”等等戰略,都需要職業教育優先發展、快速發展、跨越發展,必須把職業教育這個軟實力做硬。
職業教育是科技轉化的橋梁。 職業教育在實際應用中,承擔著科技與產品之間的“轉化”作用,是現代企業生產經營必不可少的環節,熟練的、專業化的操作技能培訓,對現代化技術設備的應用和產品質量的提高發揮著巨大作用,給企業帶來顯著的經濟效益。正因如此,在國外企業里,職業培訓成本直接計入生產成本。
職業教育是面向人人的教育。職業教育與普通高等教育相比,有著辦學形式活、入學條件低、人才培養周期短,職業技能性強、學以致用等特點,是一種大眾化的全民教育,伴隨勞動者的職業終身。
2.2 切實發揮政府的主導作用。疏通政府主導職業教育發展的渠道,使政府對職業教育發展的主導作用落到實處,引導職業教育又好又快的發展。
政府通過統籌規劃來主導。由政府牽頭,將職業教育規劃納入經濟社會發展規劃,不僅將職業教育作為經濟社會發展的目標,還要將其作為支撐經濟社會發展的力量?!笆濉睍r期是我國工業初步轉型、三產明顯升級、農業現代化基本實現、城鄉經濟社會發展一體化大體形成的時期,職業教育將發揮重要的作用。在謀劃經濟發展時,將職業教育作為發展要素,也作為人的謀生手段和發展目標來進行統籌規劃。把發展職業教育的眼光放到全國和世界的范圍內,實施戰略管理,抓住國家新興戰略產業發展和各行業“十二五”規劃給職業教育帶來的發展契機,使職業教育獲得突破性發展。
政府通過資源整合來主導。職業教育作為國民教育的組成部分,不能完全實現市場化發展,實現大職教就必須進行資源整合,在職業教育辦學主體多元化的今天,政府主導資源整合必須有一個好的平臺,職業教育集團化辦學,基地化發展,就是這樣一個平臺。職業教育集團由重點職業院校牽頭,行業協會、企業和若干所職業院校參加,以專業發展為紐帶,以共建實訓基地為模式,以校企合作為重點,優化職業教育資源配置,提高綜合辦學水平。
政府通過政策扶持來主導。要解決職業教育邊緣化與產業結構轉型所帶來的創新型、實用型、復合型人才緊缺的矛盾,就需要有相關的財政和稅收政策來扶持,需要有相應的勞動用工制度,促進企業使用高素質勞動力資源,以提高產品和服務的競爭力。政府應花大力氣綜合研究職業教育發展的配套政策,形成系統化職業教育政策法規,在行業企業參與辦學和管理方面要有體制機制創新。還要通過政策調動社會力量積極性,鼓勵發展民辦職業教育以及擴大學校辦學自、建設現代學校制度。
政府通過投入來主導。現在全國各地搞工程上項目動輒投資幾百上千億元,而職業教育的發展卻資金短缺。政府應將職業教育也列為經濟社會發展項目,在預算中優先列支。不能談職業教育時說優先發展,做預算時靠后安排。對起示范帶頭作用的骨干院校和區域性實訓基地由省政府主導投入,地方政府和舉辦單位配套投入,階梯式增長,逐年滾動發展。其他職業院校由地方政府主導投入,舉辦單位和職業院校配套投入,由此形成一個政府主導的多元投入體系。
高等教育問題及對策范文5
【關鍵詞】民辦高等教育 現狀 問題 對策
民辦高等教育作為我國高等教育體系中重要的組成部分,在推動我國高等教育改革和大眾化的進程中起到了不可替代的作用。從民辦高等教育的地區性培養目標來看,我國民辦高等教育可以分為兩類:一類是為本地區經濟發展培養專門人才(集中表現在東部沿海發達地區的高等教育辦學形式);另一類主要是為經濟大省培養和輸送專門人才作為培養目標(這主要集中在中西部經濟較落后,人口數量較大的省份)。
一、陜西省民辦高等教育的辦學現狀
目前,陜西民辦高等教育辦學形式有三種:一是“校中?!毙?,即以某些高校為投資主體的具有獨立法人地位的二級學院,如西北大學現代學院,長安大學興華學院;二是高等職業技術學院,如陜西電子科技職業學院;四是專修、進修及學歷文憑考試類學校,如西安大眾汽車專修學院。陜西省的民辦高等教育以興辦二級學院為主要辦學形式,該模式代表了中國民辦高等教育發展的一個趨勢,走了一條較為獨特的發展道路。其原因在于陜西的公立高校多;另一方面,由于社會剩余的高校師資力量比較匱乏,若以原始積累方式按部就班地獨立發展民辦高校,不僅難以獲得社會認同,而且也很難獲得足夠的師資支持。
二、陜西省民辦高等教育存在問題
陜西省的民辦高職教育雖然取得了一定的成績,但原來隱存的問題也逐漸顯露,并制約著民辦高職教育健康、可持續發展。陜西省民辦教育發展主要存在以下幾個問題:
(一)社會觀念的負面影響
社會對民辦高校的負面認識主要有兩點:一是關于民辦高校的“貴族化”發展傾向。目前民辦高校的收費一般高于公立高校。二是民辦高校入學門檻較低。這使社會大眾容易產生“只要交了錢,肯定上(民辦)大學”的思維定勢,從而貶低了民辦高校在人們心中的地位。
(二)民辦高職教育經費來源單一
資金問題是我國民辦高等教育自20世紀80年展以來實為最根本的制約因素之一。我國民辦高校多是以“以學養學”的模式創辦和發展起來的,主要依靠學生的學費來維持運行。單一的收入來源,導致民辦高校過于倚重學費,資金鏈條十分脆弱,一旦外界環境發生變化,學校生存即面臨危機。
(三)師資力量薄弱,教學質量無法保障
辦學質量是民辦高等職業學校的生命線,而與教育質量直接相關的則是師資水平。民辦高職教育的學生人數在逐年增加,但專職的教師人數卻沒有大的變化。而且在大多數的民辦高職教育中,外聘教師占有相當大的比例,而在職的教師又大多數是青年教師,他們雖然有較強的理論知識,但缺乏相對的教育實踐經驗。一些老教師的教學水平高,實踐能力強,但新事物的接受能力不高。再者就是民辦高職院校教師待遇不高,使得好的教師資源進不來,培養好的教師資源又在不斷的流失,教師隊伍沒有穩定性。
三、解決陜西省民辦高職教育現存問題的對策
如何消除阻礙陜西省民辦高職院校發展的各種弊端,是事關全省高等教育整體健康穩定發展的重要問題。
(一)重新認識民辦教育的作用地位
目前,《國家教育規劃綱要》提出“三個重要”,即“民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量?!薄案骷壵寻l展民辦教育作為重要工作職責”;其中也將逐步實施高等學校分類入學考試,高等職業教育入學考試由各省、自治區、直轄市組織。這些政策的提出都在一定意義上說明了中央政府對民辦教育的重新規劃,并把它納入到國家教育的發展規劃中,承認了民辦教育在整個教育體制改革中的重要地位。因此,我們要重新認識民辦教育的作用。
(二)優化融資環境
1、積極引進民間資本
從目前民辦高職教育發展的情況來看,辦學經費來源的穩定性和充足性是民辦教育可持續發展的重要保障。在這種情況下,民辦高職教育要學會借“機”下蛋,支持民間資本進入民辦高等教育領域,一方面拓寬籌資渠道,促進自身持續發展,另一方面也可以實現與民間資本的合作共贏。
2、建立民辦高職院校貸款融資信用體系
政府應盡快建立民辦高職教育介入資本市場的相關法律和法規,允許民辦高職院校直接發行股票上市融資、成立民辦高?;饡?,通過基金在各個領域的投資收益來滾動積累資金,從而保障高職教育資金的充足性。
(三)培養和提升民辦高職院校的科研能力
目前,我國民辦高校并沒有真正履行科學研究的職能,同時在我國高等教育領域的科學研究體系中,民辦高校事實上是被排除在外的,這種情況在民辦高職院校中更加的嚴重,其原因一是跟國家現行的有關科研政策有關,再者是民辦高職院校的師資薄弱的影響。
1、國家應該出臺民辦高職院校參加科研的相關政策
國家教育主管部門應將民辦高校吸收到高??蒲嘘犖橹衼?,通過吸收部分民辦高校參加各級各類課題項目申報,允許其平等而廣泛地參與高校學術研究,對于一部分有條件的民辦高校,完全可以在通過教育部門審核后,允許在其優勢學科招收研究生。
2、 培養高水平教師隊伍,提高教學質量
民辦高職院校的教師大部分是青年教師,教學經驗、教學實踐以及教學管理等方面都還沒有成熟。政府應逐步提高民辦高職教育教師準入制度,從根本上保障教師綜合素質,同時建立科學的教師待遇機制,實現工資與績效掛鉤,注重教師的終身教育。
【參考文獻】
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高等教育問題及對策范文6
關鍵詞 成人教育 高等教育 社會效益
隨著經濟社會的可持續發展,人類對知識的渴求逐步增強,要想獲得滿足職業需求的技能技術,就要充分依賴于教育資源。事實上,受歷史原因和現實條件的限制,目前單純的正規教育根本無法滿足各行各業的需要,在此情況下,成人高等教育應運而生。然而,各大高等學校就成為了成人高等教育的重要基地。但是就目前來說,質量嚴重下降是成人高等教育中存在的首要問題,有針對性地改革和探索成人高等教育管理工作是每個教育工作者義不容辭的職責。
1成人高等教育工作的現狀
(1)教育對象組成復雜,差異較大。全日制的普通高等教育的對象都是經過高考并且在規定的錄取分數線上的應屆高中畢業生,他們的學習基礎水平相當,目的也很一致。而成人高等教育的對象較為復雜,存在年齡、社會閱歷等方面的差異,學習基礎、理解問題的能力等各方面都存在較大的差別,他們的動力來源于實際生活的需要,主要是為了職業發展、為了提高生活質量而接受教育。
(2)成人高等教育的師資力量薄弱。教師在教育體系中占據不可或缺的地位,也是教學過程中的重要角色。隨著成人高等教育規模的擴大,專職教師的數量明顯不足,為了維持生源,只有從其他地方聘請相關專業的老師,這樣就導致教學質量得不到有效保證。
(3)成人高等教育對象所處環境不一。全日制的受教育對象基本上目標一致,幾乎不會受外界因素的干擾,在校期間一心學習。成人高等教育的接受者多為在職人員,他們的受教育活動必須得到所在單位的允許,學習時間得不到有效保障,在接受教育的過程中必須克服各種困難。
2成人高等教育工作中存在的主要問題
成人高等教育是我國教育事業的重要組成部分,對不斷提高全民素質,促進經濟社會的發展具有重要意義。雖然我國成人高等教育經過多年的發展,取得了一些成績,但是目前的現狀還是令人擔憂,存在的問題仍然很多,匯總起來主要有以下幾個方面:
(1)更注重辦學的經濟效益,忽視社會效益。我國目前成人高等教育辦學主體主要分為兩大類:一是從事成人教育為主的機構,主要包括電大、職大、教育學院等;另一類是普通高等院校兼辦的教育機構。這些成人高等學校的開辦初衷是開展形式多樣的培訓與繼續教育,為在職人員提供更高學歷的教育,以提高其知識水平。但是,目前受社會的一些不良影響,很多成人教育機構已經違背了初衷,他們只注重辦學的經濟效益,而忽視了社會效益。在經濟利益的驅使下,“一切向錢看”是他們真實的寫照,這些受教育的對象只要交錢就可以學習,入學及畢業都是走過場。成人教育機構具有辦學自,他們可以通過給受教育者頒發學歷來吸引生源,尤其是對于那些急需學歷的人員來說是個極大的誘惑。
(2)辦學質量持續下降,令人擔憂。近幾年來,許多高校都在把成人高等教育作為創造收入的場所,辦學質量令人擔憂。一方面,大多數成人教育的老師缺乏責任感,大部分都是抱著多掙幾個課時費的心態,在教學指導等各個方面,都缺乏深入的研究,不愿過多地投入時間和精力,在課堂上也是照本宣科,蜻蜓點水,講課時就是將考試內容復述一遍,教學效果達不到預期的要求,也不能滿足受教育者的需求。另一方面,這些成人受教育者大多數都是在職人員,受各方面的影響,平時的到課率很低,普遍都是抱著“混文憑”的心態而接受成人高等教育。而且學校在管理方面也很松懈,由于害怕管得過嚴以致于影響以后的招生規模,盡管有嚴格的考勤管理制度,但是并沒有落實到位。綜合各方面的因素,直接導致了成人高等教育的質量持續下滑。
(3)缺乏健全的教學管理體制。在重視教學質量的普通高等全日制教育體系中,有一套非常完善的質量監督體系,教學管理也是較為正規。但是在成人高等教育中,沒有一套行之有效的教學管理模式來監管教學工作。很多學校在制訂成人教育的大綱時,基本上只是復制全日制教學的大綱,他們沒有掌握成人教育的實際情況及需求。有的學校甚至為了節約成本,讓一位老師兼任多門課程的教學工作,教學質量自然就得不到保證。高校在很大程度上也忽視了成人教育的教學質量監管工作,在教學過程中也是只做流于形式的檢查工作,根本無法解決教學過程中出現的漏洞和弊端。甚至有些學校不經過上級行政主管部門的批準,私設培訓點,不按規章制度辦事,教學秩序混亂,教學過程中往往偷工減料,疏于管理,嚴重影響了成人高等教育的辦學質量。
(4)國家對成人高等教育的經費投入和政策支持較為缺乏。盡管當前成人高等教育已經成為國家教育體系的一個重要組成部分,被當作滿足廣大人民群眾提高學歷層次和繼續教育需要、解決就業和再就業問題、構建學習型社會和全面建設小康社會的重要途徑和平臺,但是國家和地方教育行政主管部門一直沒有給予其獨立、固定和必要的教育經費投入,同時也沒有予以相應的政策支持,這就導致成人高等教育工作者的積極性和主動性受到極大的打擊,直接影響了成人教育的培養質量。
3改進成人高等教育管理工作的對策
(1)轉變教育觀念,為社會培養各種實用型人才。隨著經濟社會的發展,人們為了滿足自身繼續發展的需要也提出了各種各樣的教育需求,成人高等教育憑借類型多、辦學方式靈活、教學方式多樣等優勢,為成人在各個時期、各個方向的發展提供教育服務,從而使得其教育對象更加廣泛。在注重經濟效益的同時,也應兼顧社會效益,充分認識成人教育在整個教育體系中所起的作用,不斷滿足社會日益高漲的學習需求。因此,對于學校而言,辦學的社會效益永遠是第一位的,堅持以人為本的理念,幫助受教育者形成終身學習的觀念,為社會培養更多的優秀的實用型人才,為各地方的發展提供強有力的人才支持。
(2)不斷創新,提高辦學質量。在競爭激烈的當下社會,在職人員比任何時候都需要不斷充實自己來適應社會和工作的需要,這就對高等教育機構有了更高的要求,以質量求信譽、以質量求生存才是成人教育工作的生命力所在。首先,成人高等教育機構在專業設置和課程設置上要創新。成人教育專業必須根據社會需求,有針對性地進行設置。成人教育的特點是實踐性和應用性,學校在設置課程時要充分考慮這方面的因素,因此需要培授課教師靈活采用先進手段來提高教學效率,改善教學效果。其次,管理制度要創新。隨著成人教育的發展速度越來越快,規模越來越大,然而成人教育的特殊性又增加了成人教育管理的難度,要做到高效、有創造性的管理,關鍵還在于管理者自身的素質。成人教育管理人員應該勇于面對困難,善于開拓創新,努力學習研究和掌握管理規律,采用現代化技術進行管理,提高管理效率。最后,辦學模式要創新。要想滿足社會各個行業對人才的需要,成人高等教育學校就必須摒棄落后的教學模式,創新辦學模式,充分利用人才資源,開展繼續教育和崗位培訓,打破界限,主動和相關部門聯合,開展形式多樣的辦學活動,提高辦學質量,為社會培養優秀的專業技術人才和管理人才,以適應社會發展的需要。
(3)強化教學管理,規范監督體系。首先,學校應該建立督導學習組。為了督促廣大教師自覺遵守教學管理的規定,形成規范的監督體系,并且在此基礎上制定各項評判標準,以對教師的教學工作進行全過程的檢查,督促廣大教育工作者能夠嚴格自覺遵守職業道德規范和崗位規章制度,認真上好每一節課。這就需要建立督導學習體制來落實教學管理崗位的職責,各負其責,適應工作需要,提高工作效率。其次,教學管理工作者應該制定良好的教育管理體系。一個良好的教育管理體系對提高工作效率有著不可估量的作用,高校作為成人教育的培訓基地,應該根據實際情況,制定有針對性的教務管理制度,將教育管理與監控工作納入職能范圍之內,將督導和評估作為對成人教育管理與監管的重要手段,在充分了解學校辦學條件和辦學情況的基礎上,規范學校的辦學行為,提高學校的辦學質量。
注釋
①張新科.高等教育大眾化背景下普通高校成人教育的困境與思考[J].西北工業大學學報(社會科學版),2006(4):89-92.
參考文獻
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