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森林防火知識要點范文1
一、總體思路和目標
(一)總體思路
2020年我鎮森林防火總體要求是:高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的精神,牢固樹立社會主義生態文明觀,在市委、市政府的堅強領導下,堅持“預防為主、積極消滅”工作方針,認真貫徹落實省、市森防會議精神及領導重要講話精神,守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線,全面提升森林火災綜合防控能力,確保森林草原資源安全和人民生命財產安全。為全力做好全鎮防火各項工作,制定本工作要點。
(二)主要工作目標
—森林火災受害率在0.1‰以下。
—森林火災控制率在5公頃/次以下。
—森林火災案件查處率達到85%以上。
二、主要工作任務
(一)強化監督指導,抓好防火責任落實
1.森林防火期,各單位必須領導帶班,逐級簽訂防火責任狀,明確責任,進一步落實“三員”檔案登記備案,特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實監護責任,重點管理。加強對重點部位的監管,簽訂防火區禁燒承諾書、區域聯防等,完善森林防火組織機構網格化管理體系建設。
2.按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的權責劃分原則,認真落實森林防火行政首長負責制,及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務,細化各級領導(森防指成員)包保責任目標,落實具體的包保措施,建立從鎮長到村(社區)主任,從林業場(站)長到護林員的森林防火責任體系,做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領導格局。
3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任,確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發現漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。
(二)健全完善火險預警,推動依法治火工作
1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、經費保障等各項規章制度,全面實施依法治火,嚴肅查處違規用火,嚴厲打擊報復性縱火。
2.森林防火工作實行行政首長負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發森林火災和造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。
3.加大森林火災案件查處力度,要強化違規用火治理,依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。由鎮林業站、派出所派出力量,配合市聯合稽查組,對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。
(三)加強管控,嚴防森林火災發生
1.要做好農田剩余物清理工作。鎮各包片領導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭,仔細查看農田剩余物的清理、回運情況,調查農戶用火意愿,對燒除地類、地點、面積、片數、戶主通訊等情況,進行登記造冊,與農戶簽訂農作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監管監護力量,密切關注森林火險變化情況,抓住有利時機積極組織開展好農事和林間剩余物計劃燒除工作,實行每燒必報,做到未允許不燒,有險情不燒,無備防不燒,嚴防發生意外。
2.要落實重點時段、重點區域的布控。在清明節、五一節、把頭節、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發時段森林火險期和森林防火緊要期,要增加巡護力量,加大巡護密度,對墳頭、重點林區、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監督和管理,實行分片稽查,嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。
3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內,遇有高森林火險天氣,森林高火險區,嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內承包(養殖戶、種植戶等)作業點、采礦點、修路作業點、采集點等用火監管問題,要逐人逐戶落實火源管理措施,簽訂防火責任書,大力增加火源管理巡查和報告人員力量,特別是重點林區部位,要形成嚴密的火源防控網絡,堅決防止出現空白。
4.要落實重點人群監管責任。在繼續堅持以往有效做法的基礎上,進一步落實“十戶聯防”等有效措施,落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監管責任制度,形成多層面、全方位預防森林火災的格局,確保萬無一失。
5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領導帶班和值班情況、農事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪,確保各項監管措施的有效落實。
(四)強化宣傳,增強全民防火意識
1.增加宣傳警示物布設數量。動員各類新聞媒體和宣傳載體,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》為主線,加強森林防火法律法規、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。
2.各單位要對現有的宣傳物、警示物重新進行維護、規范和刷新,合理加大布設密度,提高布設標準,確保做到設置合理,符合標準,外形美觀,內容規范醒目,提高宣傳工作效果和質量。
3.分層次進行教育宣傳。對受傳統習慣影響較深的中老年人,采取引導、警示的方式進行,對廣大群眾采用宣傳法律、法規,發放、張貼宣傳資料等形式進行,對分散村屯、零散住戶等重點部位,要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動,組織中小學生入戶宣傳,消除宣傳教育死角,防止出現僥幸心理,全面提高全民森林防火意識。
(五)切實做好森林火險監測、預警、預報環節,實現監測到位、預報準確、預警及時
1.要結合本地實際,圍繞預警響應工作的特點,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災”的理念,在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上,加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度,避免發生工作紕漏,造成嚴重后果。在程序上全面規范操作,做到火險、響應貫徹到村,警示旗懸掛到村。防火期間,要完善預警簿冊的填報,完善預警信號旗的升降,加強村級預警信號旗的管理;一旦達到森林火險預警響應狀態,各森林防火責任單位就實行在鄉鎮政府、村民委員會、林業場(站)和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度,做到全鎮林區、村屯、農戶森林火險信息的當日知曉。
2.要全面做好《鎮森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作,加強預案內工作,明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施,確保反應快捷、指揮和保障雙到位,進一步提高對森林火災的應急應變能力。
(六)加快森林消防隊伍專業化進程,全面提高森林火災應急處置能力。
1.按照《省森林消防隊管理規范》要求,盡快把專業、半專業和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍,以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍,確保做到重點區域撲火力量充足,一般區域撲火力量均衡,撲小火有準備,撲大火有能力。
2.林業工作站及相關單位的森林防火基礎建設要達到統一的標準化、制度化和規范化。對撲火裝備庫要及時進行改造,面積要達到15㎡以上,各類撲火機具數量要充足,擺放整齊,撲火管理制度要上墻,要有明確的人員分工和撲火操作規程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養,必須保證完好率和利用率達到100%。
3.提高森林消防隊伍標準化、規范化、專業化水平和撲火作戰能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作,要組織當地撲火隊、站所等開展以撲救森林火災為基本實施的實戰演練,增強快速反應和綜合作戰能力,全面提高戰斗力。在森防關鍵時期,對專業、半專業撲火隊要統一調動、及時出警,全力做好撲火應對工作,實現“打早、打小、打了”的目標。
(七)加強值班調度工作,全面提高森林防火業務能力。
1.嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》有關規定,落實防火期值班值宿、領導帶班和領導干部防火期外出告假制度,嚴格做到24小時堅守崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發生。
2.林業站要配備專(兼)職調度員、電臺員、火場信息報告員各一名,由鎮政府協調林業主管部門組織鄉鎮防火調度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監測員參加各級防火業務培訓,對于經培訓仍不合格的人員將提前調整下來,全面提高森防專業人員業務素質,充分發揮在其位,盡其才的作用。
森林防火知識要點范文2
二六年森林防火的工作目標,即:以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實中央、國務院《關于加快林業發展的決定》為契機,以確保不發生大的森林火災為目標,以落實森林防火行政領導負責制為重點,以森林防火綜合治理為基礎,以加快基礎設施建設為突破口,以對黨和人民高度負責的態度,深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,切實加強領導,全力以赴,做好防大火、撲大火的準備工作,確保不發生重、特大森林火災和避免人員傷亡事故,力爭消滅森林火災。其具體控制指標是:全年森林火警火災次數不超過15次,受害森林面積不超過77公頃,營造生物防火林帶50公里。為實現以上目標,要著力抓好以下六個方面的工作:
一、以森林防火責任制為核心,全面落實“五條標準”。按照總理提出的森林防火行政領導負責制“五條標準”要求,全面落實森林防火工作行政領導責任制,做到一級抓一級,責任到人,措施到位,確保防火責任無盲區。
二、以宣傳教育為導向,提高全民防火意識。一是加強新聞宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育工作。新聞媒體要把森林防火宣傳工作作為一項重要任務精心部署,通過開辟專欄、專題等形式進行宣傳。各新聞單位要深入基層,集中報道森林防火中的正反兩方面典型,鞭策后進,激勵先進,大造森防輿論聲勢。二是做好社會宣傳。要在林區要道及主、干線公路、風景旅游區全面實施森林防火標牌工程;通過印發《森林防火令》《森林警察防火提示》,插警示小旗,出動宣傳車,中小學?!八膫€一”及社區活動等形式,把防火滅火的知識送到千家萬戶。
三、森林防火綜合治理為重點,大力提升綜合控制能力。一是要加大綜合治理力度。進一步爭取省廳重視,力爭盡快將我縣納入國家重點火險區綜合治理縣;二是要加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設,并與造林、公益林建設結合起來,變治標為治本;三是要在重點火險區積極開展以計劃燒除;四是要走以專業、半專業隊為主的路子;五是以科學化、體系化建設為突破口,努力加快森林防火現代化步伐。要加快森林防火信息化建設步伐,建立可靠的林火預測預報體系,變被動預防為主動預防,變靠經驗打火為科學撲火。
四、以火源管理為中心,不斷增強防范措施。一是督促鄉鎮、村級行政組織、林業站切實按林區野外用火管理規定,制定和完善鄉鎮、村、農戶三級野外用火管理責任制。二是建立野外用火“兩把筆”審批制度,一把筆是林事用火,由林業站審批;二把筆是農事用火委托村委會審批,經審批領取用火證后,方可用火。三是防火期內,農事用火經村委會審批后,以自然村為單位,統一時間,統一地點,統一管理,統一用火。四是防火期內,在大山入山口,設關立卡,進行巡山。五是加強對入山人員和神智不清人員的管護工作。六是進一步落實防火責任區,對森林防火責任區不明確,不落實的,要逐一落實責任,不留空白。七是與縣氣象部門密切合作,認真做好森林火險天氣監測預報工作,特別是做好高火險天氣預報。八是重點抓好自然保護區、林業科研單位、若水“三八”林場、連山大坪林場等十個森林防火重點單位的森林火災的預防工作。
五、全力做好撲救森林火災的各項準備工作。針對今年春防的嚴峻形勢,把發生森林火災可能出現的各種情況考慮周全,制定和完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障工作。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,高度重視撲火安全工作,強化火災撲救的科學指揮和調度,加強撲火人員安全教育,提高撲火隊員撲火和安全避火技能。嚴禁組織中小學生、兒童、老人和身殘體弱人員參加撲火,防止傷亡事故的發生。積極創造條件,組建專業、半專業撲火隊,圍繞打早、打小、打了抓落實。
六、大膽探索有效的森防控制系統。如何使《森林防火條例》和“四網兩化”目標,在林區基層得以全面實施和落實,做到持續、有效、穩定地控制森林火災,在集體林區走出一條中國特色的社會主義森林防火體系的路子,有許多問題亟待探討解決。一是進一步探討建立和完善縣、鄉、村有效運行的森林防火指揮、管理機制;二是進一步摸索一套行之有效的管理辦法,采取行政、經濟、法規和群眾自我約束機制配套的手段管理火源;三是進一步探索人工林采用生物措施為主,建立防火隔離網的實施途徑;四是進一步探索建立一支既不脫產又有一定戰斗力的作為常備力量的消防隊伍;五是進一步探索建立一個合理正常的森林防火投入機制,包括資金來源渠道,使用管理辦法,投入效益考核,有關政策規定等,尋找集體林區森林防火資金的解決途徑,使防火基礎設施有一定的專項資金保證。
森林防火知識要點范文3
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項工作并舉,以“問責強基、查案治本”兩大舉措并重,強化安全生產各項措施,縱深推進“安全生產大檢查”活動,進一步減少事故總量、有效防范重特大事故,為蘇區林業振興發展營造更加安全穩定的環境。
二、目標任務
按照我縣今年安全生產工作目標要求,我局要著力抓好營造林生產、國有林場危舊房改造施工及林業加工企業的生產工作安全,注重森林防火工作和預防林業生態破壞事故的發生,確保森林資源和人民群眾生命財產的安全。
三、主要工作內容
(一)木材經營(加工)企業安全生產
1、安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。
2、安全生產監督管理力量配備和職責履行情況。
3、木材經營(加工)生產、運輸和加工安全情況。
(二)營造林生產安全
1、造林作業技術培訓情況。
2、造林作業及生產安全情況。
(三)森林防火安全
1、森林防火責任制落實情況。
2、專業技術人員技術培訓情況。
3、防火設施安全調試情況。
4、防火作業安全管理情況。
(四)小型水庫安全管理
1、水庫蓄水及生產安全情況。
2、責任制落實情況。
3、安全隱患排查情況。
(五)小型水電站安全管理
1、安全生產投入情況。
2、崗位技術培訓情況。
3、隱患排查及治理情況。
(六)國有林場危舊房改施工安全
1、安全生產責任制度落實情況。
2、安全生產教育培訓制度落實情況。
3、制定安全生產規章制度和操作規程情況。
4、保證安全生產條件所需資金投入情況。
5、安全生產監督情況。
四、具體要求
(一)加強領導,健全機構。為加強安全生產工作的領導,決定調整局安全生產工作領導小組成員,切實抓好本單位安全生產工作。
(二)統一思想,提高認識。加大安全生產宣傳教育力度,以“科學發展,安全發展”為主題,強化法律法規和安全知識的宣傳,形成全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
(三)嚴格管理,強化責任。按照“一崗雙責”和屬地管理分級負責的原則,認真落實安全生產監管責任。一要嚴格執行各項安全生產規章制度,各場站主要負責人要認真履行安全生產工作第一責任人的責任。二要嚴格執行安全隱患排查治理制度。三要對企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員要定期進行培訓,持證上崗。
森林防火知識要點范文4
以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中、省、市、區有關安全管理工作的文件和會議精神,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”總方針,嚴把“三個必須”原則,立足教體系統新發展階段,更好地統籌安全與發展,堅持安全抓責任,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”責任體系建設,筑牢全區教體系統安全防線,為學生健康成長、全面發展和教育改革發展提供堅實的安全保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
二、目標任務
各項安全制度措施進一步完善,安全教育和管理工作再上新臺階,杜絕較大及以上安全事故和群體性安全責任事件發生,防范和遏制一般性安全事故發生,確保廣大師生生命財產安全,維護教體系統和諧穩定。
三、主要工作措施
(一)強化安全責任體系建設。一要進一步明確領導安全崗位責任。全面落實“黨政同責”和“一崗雙責”,牢固樹立安全工作底線思維和紅線意識,完善安全工作責任制度,落實領導《安全工作崗位責任清單》《安全監管責任清單》,明確任務,做到照單履責,失職追責。二要嚴格落實全員崗位安全責任。層層簽訂《2021年安全管理工作責任書》,壓實安全責任;各校(園)進一步落實《安全管理責任清單》,體育活動場所等安全風險點、隱患點要人、崗、責清晰明確,從校長到教職工人人對應履責。
(二)加強應急管理工作。一要強化機構和制度建設。制定年度工作計劃,落實專職人員,及時召開年度、季度應急管理專題會議,各項工作有安排、有分工、有責任主體。二要完善各類預案。及時修訂和完善《突發公共安全事件應急預案》等各類預案,突出操作性、實用性,定期開展培訓和演練。三要強化預警平臺建設。進一步加強校園安全QQ群、安全教育平臺、班級微信群等建設管理;校園“一鍵式報警器、視頻監控系統”與屬地公安機關、區教體局應急指揮防控平臺實現聯網。四要加強防災減災工作。加強與轄區黨委政府應急部門的聯系,切實做好防災減災知識宣教普及工作,提前做好應對各類自然災害的準備工作,及時獲取和災害預警信息,努力爭取幫助和指導,避免自然災害給師生帶來危害。五要加強突發事件和矛盾糾紛處置。加強安全事件矛盾糾紛排查化解,快速妥善處置各類突發安全事件,嚴防群體性、次生性安全事件發生。六要加強應急值守和信息報送。切實做到領導帶班和值班人員24小時值班值守,強化疫情等突發事件信息報送和輿情監測,嚴格各項規定,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。
(三)推進學校安全標準化建設。一是落實安全防范標準。積極推進校園安全防范建設三年行動計劃,堅持“三防”并重和標準化建設,加大安全投入,全面落實從保安公司聘請專業保安擔任學校安保人員規定,硬質防沖撞設施安裝率達到100%,校園一鍵式報警器、視頻監控系統與屬地公安機關、區教體局應急指揮防控平網率達到100%。二是推進安全管理標準化。要進一步細化落實安全組織架構、操作流程、管理制度、隱患排查、安全檔案、應急處置等安全管理的制度體系,推進安全管理標準化。
(四)切實加強安全教育。一是抓實安全課程教育。充分利用“安全教育平臺”資源,真正上好安全課,構建家校共育保平安的格局;同時,在其他學科教學中穿插安全教育內容,持續提高學生安全素養。二是加強安全體驗教育。要充分利用和發揮職校安全教育體驗中心的作用,圍繞全國中小學生安全教育日、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“12?2”交通安全日等廣泛開展預防溺水、火災、禁毒、害、食物中毒、網絡沉迷、交通事故、自然災害等方面的安全教育。
(五)切實抓好重點工作。
1.防溺水工作。深入開展預防溺水安全教育,及時向家長發放《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》,回收并保管好回執。要進一步密切家校聯系,建立周末和節假日安全提醒制度,引導家長切實承擔起學生的看護責任,確保孩子離校后有人監管。
2.道路交通安全工作。積極協調配合公安交管、交通運輸等部門加大對非法接送學生車輛的整治力度。有校車的學校制訂詳細的校車安全管理措施,做好學生候車、乘車、交接管理,加強對學生、校車駕駛人和隨車照管人員的管理和教育。嚴格校園車輛管理,對教職工私家車出入校園的,要采取“避讓出入、錯時出入、禁止出入”等有效措施強化監管。要教育學生在假期離校、返校和社會實踐、外出旅游時自覺遵守交通法規,確保人身安全。
3.預防學生欺凌和暴力。要按照中、省、市《加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》要求,嚴格學校日常安全管理,加強中小學生思想品德教育,完善對學生不良行為早期干預機制,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發生。密切家校溝通,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力的知識,增強監護責任意識,提高防范能力。加強部門合作,堅持教育為主、懲罰為輔,依法依規處置學生欺凌和暴力事件。
4.“掃黑除惡”工作。要認真貫徹落實上級工作部署,常態化引導學生明確法律底線、強化規則意識。要加強部門聯動,突出防控重點,堅決將黑惡勢力滲入校園、侵害師生的苗頭遏制在萌芽狀態。要堅持整治行業亂象,開展有效整治,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
5.校園周邊綜合治理。要依托“平安建設和市域社會治理現代化試點”新平臺新機制,會同“校園周邊環境綜合治理領導小組”成員單位,加強對校園周邊網吧、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛生亂點的清理整頓,做好對校園周邊危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機關,健全落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制,確保重點時段、重點部位安全可控。全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向,及時安全提示,確保校園周邊環境安全、穩定、有序。
6.消防安全與森林防火工作。要進一步落實消防責任,強化監管,進一步規范學校消防日常管理,強化防火巡查,狠抓隱患整治,加強督促檢查,認真研究解決存在的突出問題,提升學?;馂姆揽啬芰?。要繼續開展森林防火教育,有針對性地宣傳森林防火的重要性,加強森林防火知識普及。在全省森林防火期間(每年1月1日至5月31日),要嚴禁學生野炊、燒烤、燃放煙花爆竹等野外用火活動,堅決防止發生森林火災。
7.實驗室和?;钒踩ぷ鳌R凑帐?、市、區危險化學品安全綜合治理要求,建立?;锲返娜^程臺帳管理制度,切實加強?;穲鏊?、易燃易爆氣體等的安全管理。要嚴格落實實驗室安全管理責任,規范實驗室安全管理制度,強化實驗室安全教育培訓,排查和消除實驗教學安全隱患,確保實驗教學以及學生實習實訓的安全。
8.風險管控工作。要定期對教學樓、食堂、宿舍等場所區域開展排查,形成符合本校實際的風險點和安全隱患管控臺賬,及時進行整改,確保校園平安穩定。
(六)切實抓好體育安全工作。各項體育運動的組織者要制定符合賽事要求的安全應急預案,落實人員抓好安全管理工作。
(七)進一步推動家長落實監護責任。統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長切實履行好學生看管監護責任,準確掌握離校期間孩子動向,關注孩子人際交往和情緒表現,嚴防出現監管真空。
四、嚴格責任追究
嚴格實行校園安全督查通報制度,落實安全工作約談機制,嚴格落實安全事故“四不放過”原則,強化責任追究。凡年內發生較大校園安全責任事故或較大群體性安全責任事件、造成嚴重社會影響的,安全工作對其實行“一票否決”,相關責任人不評優,不能晉升高一級職稱、職務等。
森林防火知識要點范文5
為了落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。二00五年全鎮上下嚴格落實安全責任,強化工作舉措,廣泛開展教育培訓,全面排查整治隱患,安全生產工作形勢較往年大有好轉,基本上扭轉了安全生產被動局面,現將工作總結如下:
一、狠抓組織建設,加強領導,增強責任
針對我鎮地處三市(******)四縣(*****)交界處,安全生產工作頭緒多,任務重的實際,我們以講政治、保穩定、促發展的大局出發,高度重視安全生產,時刻繃緊安全這根弦,把抓領導、領導抓放在安全工作首位,加強組織建設,強化安全責任。我們根據創建“安全生產示范鄉鎮”的要求,及時調整充實了安全工作領導小組。黨委書記負總責,鎮長為第一責任人,調整一名副鎮長分管安全工作,武裝部長任安辦主任。調配了2名專職安監員,堅持分工負責原則。鎮上成立了由分管安全工作的副鎮長任組長,安監員和業主相關人員為成員的交通安全聯組。村(居)成立了安全工作領導小組,配備了專職安全員。建立起黨政領導親自抓,分管領導具體抓,安辦人員經常抓,相關部門配合抓的安全工作長效機制,落實了鄉鎮安全生產十項職責。(黨委書記、人大主席、鎮長、分管領導及其他副職領導、安辦主任、安委會、部門、企業、村居委會職責)。
鎮上定期不定期召開和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前檢查整改,鎮財政落實了安全工作經費2萬元,保證了安全工作正常開展。
按屬地管理和行業歸口管理以及管工作必須管安全的原則,明確了各副職領導、各村(居)、部門、企事業單位安全生產工作職責,做到層層簽訂責任書,落實安全責任,把安全生產的各項具體要求落實到戶主、車主、業主和各類操作人員頭上。明確責任的基礎上強化安全生產目標管理,真正做到安全生產責任到人。“在其位、謀其職、盡其責、保一方平安”。
二、狠抓制度建設,逗硬執行,促進落實
為推進安全生產的規范化管理。我們切實加強安全生產制度建設,軟硬件同步推進,建立健全各項制度,規范了文檔。1、堅持安委會工作制度。認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則。組織召開會議,開展安全檢查、按月匯報總結等。2、堅持安全生產例會制度。我鎮堅持每一月一次安全工作專題會,組織安全管理人員學習法規文件、分析安全生產形勢,研究新情況,查找薄弱環節,采取應對措施。3、堅持安全生產教育培訓制度。做到各單位、部門、村<居>干部、管理人員、“三主一員”村民群眾等培訓率達到90%以上。4、堅持安全生產監督檢查和事故排查管理制度。建立事故隱患排查和隱患整改統計臺帳。把每月、每季度的定斯檢查與經常督查相結合,及時消除事故隱患。5、堅持事故應急救援和報告制度。建立了一套完善的重大突發事件信息收集和報告制度。隨時保證安全網絡信息暢通,做到早發現、早報告、早控制、早解決,以便及時做好處置工作,把問題解決在萌芽狀態。6、堅持安生全生產警示告誡制度。根據本鎮安全生產警示告誡,確保了各項安全生產工作到位,防范措施落到實處。7、堅持了安全事故行政責任追究制度和目標管理一票否決制度,有效促進各單位生產及經營組織責任人和業主認真履行或正確履行安全生產職責,做到安全工作年初有工作要點,每月有安全工作點評,年終有檢查評比,年尾有總結獎懲,確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成。8、堅持值班制度。鎮政府實行24小時值班,嚴格崗位責任。
三、狠抓宣傳教育,形式多樣,增強意識
我鎮堅持把安全常識的普及教育、安全法規的系統培訓,作為全鎮安全工作治本的重要工作來抓。一是對鎮村干部進行培訓。堅持鎮村會議每會必講安全工作,每講必須宣傳安全常識及安全法規;二是每季度分別對“三主一員”等業主進行培訓,培訓率達95%;三是采取書寫墻報、標語、廣播、電視、印發資料等形式,加大安全法律法規的宣傳力度;四是深入開展“安全知識競賽”、“安全生產競賽”、“百日安全無事故競賽”活動等,進一步增強了廣大干部群眾的安全意識。
四、狠抓創建工作,以點示范,全鎮動員
我鎮緊緊圍繞“安全生產示范鄉鎮”創建活動的開展,以點帶面,點面結合,圍繞“三二一”工作目標,深化創建工作:創建3個安全文明村---***村、****村、***村;創建了兩個安全文明學校---**小學、**小學,創建了1個安全文明小區----鎮街道社區居委會,促使他們的安全工作成為了全鎮安全生產宣傳教育的示范,落實安全責任的示范,事故隱患整改的示范。
五、狠抓安全重點。突破難點
根據本鎮實際,我鎮認真分析安全生產形勢,分析事故多發的原因,把準了“三個重點”,即:重點地質災害區(***村),重點防火部位(**老街)、重點防爆單位(磚廠3處);對重點地段(***村、***村、***村)的地質災害,年初制定了預案。***村的3、5、9社,***村的6、11社和***村的8、11社的地質災害點的地質、地貌特征、轄區地質誘發因素、災害規范、災害程度及發展趨勢,進行了深入的了解。隨后建立地質災害信息檔案,對有隱患的地質災害點設立觀測點4個,配備監測觀察員4人,落實觀察經費800元,實行險情速報制;鎮與村和受威脅農戶簽訂了防治山地災害目標責任書;已搬遷受威脅農戶16戶,以最大限度地保護群眾生命和財產安全;對重點防火部位福德老街,經常開展消防安全大檢查活動,規范柴草堆放、整改老化電線、增添消防設施等。重點對易燃易爆的加油站、液化器經營點、公共聚集場所加大消防檢查力度,落實了防火巡查、防火檢查、火災隱患整改等措施,確保監管不留空白,制定消防預案,從源頭上有效預防火災隱患的發生;對重點防爆單位兩個磚廠和五戶煙花爆竹經營點定期或不定期進行藥品數量的核實和經營點的檢查;近年因封山育林,退耕還林面積廣,祭祖活動或游人玩耍引發山火的情況非常突出,森林防火成為我鎮安全工作的一大難點。針對火源管理難、山火撲救難、事后調查處理難這一實際,我鎮加強了森林管護,落實管護經費。明確62名護林員上山巡邏,切實做好預防,強化火源管理,建好撲火隊伍,遇有火情及時組織撲救,事后嚴肅查處肇事者。我鎮安全工作另一難點:道路交通安全。針對路況較差,車多,無證駕駛摩托車人多的特點。鎮政府成立交通安全聯組,設立交通安全檢查站,組織人員天天上路巡查,客運車輛實行每天簽單發車制。同時,從狠抓教育、狠抓責任、狠抓重點和狠抓制度入手,加強了對重點車輛、重點路段、重點氣候道路交通安全的監管,做到了有計劃的進行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全檢查,排除隱患,強力整改
森林防火知識要點范文6
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業工作實際,制定和下發了《市林業局2009年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業的氛圍。
二是重點開展專題業務培訓。通過參加省林業廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續教育培訓班,加強林業有關法律法規的培訓,進一步規范林業行政執法,提高林業系統干部職工的素質和水平。全年共培訓林業專業技術人員140人。
三、規范健全科學民主決策機制。
一是執行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了加強林業法治建設、推進林業依法行政、完善林業窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區林業局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業系統內部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,繼續執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,對我市林業系統的執法行為進行進一步規范,同時也將我市的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格追究,切實加強監督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,保證全市林業系統在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規范行政執法自由裁量權的實施方案》(六政發[2008]78號)文件精神,我局結合林業行政執法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業局行政處罰自由裁量權細化執行標準》和市林業局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業廳、市法制辦對行政執法案卷評查的通知要求,及時組織林業執法人員到舒城、霍山等縣區對林業行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業執法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。2009年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為,也未發生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業執法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現行政不作為,違法亂作為的現象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業信息網,把政務公開的任務要求、政策規定、措施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監督,使政務公開逐步走向制度化、規范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。