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城鎮養犬管理范文1
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本的原則，職能部門共同參與管理，促使市民“依法、文明、科學”養犬，切實保證公民健康和人身安全，維護市容環境和公共秩序。
二、工作目標
通過專項整治工作，實現以下目標：
（一）使廣大養犬戶文明、科學、規范養犬的意識明顯增強；
（二）犬擾民、犬傷民、犬破壞市容環境衛生現象明顯減少；
（三）城區飼養大型犬、無證養犬、一戶養多只犬、違規遛犬、養犬不免疫、流浪犬等問題得到有效遏制；
（四）養犬管理工作長效管理機制得到進一步建立和完善。
三、組織領導
為保證專項整治工作順利開展，區政府決定成立養犬管理專項整治工作領導小組。
組長：（區委副調研員）
副組長：（公安分局局長）
（區城管執法局局長）
成員：（區委宣傳部副部長）
（區財政局局長）
（工商分局局長）
（區衛生局局長）
（區林業和園林局局長）
（府城鎮鎮長）
（國興街道辦主任）
（區環衛局副局長）
領導小組下設辦公室（設在區城管局），辦公室主任由局長兼任，副主任由擔任，聯絡員擔任，辦公室工作人員從各成員單位抽調，負責組織、協調、指導專項整治工作；收集、匯總、上報專項整治工作情況。
四、任務分解
各相關部門要依據《市城市養犬管理條例》規定，積極開展相應的養犬管理整治工作。
（一）區城管局負責養犬管理專項整治工作領導小組辦公室的日常工作，協調、指導各職能部門開展專項整治工作；對公共場所違規養犬破壞市容環境衛生行為的查處，對養犬人攜犬隨地便溺，影響城市環境衛生行為予以處罰；查處街面流動售犬、占道售犬等違法行為；對主要道路進行巡查，勸阻、糾正其他違法養犬行為，協助公安部門開展流浪、遺棄等犬只的捕捉工作。
（二）公安分局負責對全區的無證養犬、飼養大型犬、烈性犬、一戶養多犬、違規遛犬等違規養犬進行執法檢查；受理群眾有關犬只干擾他人正常生活和恐嚇、傷人等案件的報警以及其他舉報；做好養犬登記和年檢工作；與城管局對發現的流浪犬、棄養犬進行捕捉、收容；負責犬只收容機構的管理；建立養犬信息化管理系統；全面掌握我區養犬情況，及時發現問題，提出解決辦法和措施，保障公民健康和人身安全。
（三）區財政局負責籌措劃撥專項整治經費，以支付養犬管理防護措施等執法裝備，確保養犬管理工作順利開展；把養犬管理經費納入年度財政預算，劃撥專項經費，以保障養犬管理工作正常開展；對養犬管理工作中資金使用等情況進行監督管理。
（四）區衛生局負責對狂犬病疫情監控、預防以及疫情檢測報告工作；做好狂犬病防疫知識的宣傳工作；對人用狂犬疫苗的供應、注射進行管理；指導處置病死或因死因不明的犬尸；做好犬只收容所的免疫、檢疫和防疫工作。
（五）區園林局負責對公共綠地等城市公園內違規養犬的管理，督促城市公園業主加強園區內違規養犬管理，及時協助公安部門開展流浪、遺棄等犬只的捕捉工作。
（六）工商分局負責對犬類經營場所進行登記；對犬類經營（寵物店、寵物醫院）地址進行審核，已在城區內核準登記經營的犬類經營場所，犬嚎擾民，根據區政府及授權部門的意見，依法責令變更營業地址；配合公安部門對非法犬類交易市場及犬養殖場予以取締，查處無證無照經營（寵物店、寵物醫院）行為；對從事犬類經營活動進行監督管理，從經營環節上規范養犬管理；配合公安部門開展綜合執法檢查。
（七）區環衛局負責加強公共場所和主要街道環境衛生整治工作，及時清理糞便，保持道路干凈整潔。及時清理死亡犬只的尸體，并按規定進行無害化處理。
（八）區委宣傳部負責做好養犬管理宣傳工作，對全區養犬管理宣傳工作進行統一部署；協調新聞媒體對專項整治工作的內容、重點、成效進行宣傳，積極宣傳養犬管理工作的相關法律法規、常識、涉及養犬的社會動態和疾病預防，引導居民依法養犬、文明養犬。
（九）府城鎮、國興街道辦事處負責組織社區、村委會、物業管理人員和養犬居民開展培訓和學習活動，開展文明養犬宣傳；組織制定社區養犬公約，約定本居住區禁止遛犬的時間段和區域，依法調解處理因養犬引起的糾紛，協助政府職能部門對社區犬只的調查、摸底，配合專項整治等養犬管理工作，探索建立和完善社區犬只擾民糾紛的受理和調解機制。
五、工作安排及措施
養犬管理專項整治工作時間為3個月，具體共分為三個階段。
第一階段：宣傳動員和摸底登記階段（2010年2月30日起至2011年1月20日）。
一是開展宣傳動員。采取入戶宣傳、發放宣傳資料、舉辦咨詢日活動等形式宣傳法規，組織各職能部門及社區民警和居（村）委會、物業小區業主委員會對養犬戶進行登記、免疫、禁止一戶養多犬、禁止飼養大型犬等養犬法規的宣傳。通過宣傳，及時引導養犬戶進行辦證和對犬進行免疫，讓更多的人管理好犬的飼養。
二是開展調查摸底，登記造冊。各職能部門要組織工作人員深入養犬戶家中、涉犬單位，調查了解轄區養犬數量、犬只免疫、流浪犬、飼養大型犬、戶多犬、犬擾民、違規遛犬、犬破壞環境等情況，圈定整治的重點區域和重點事項，細化工作措施，對犬養殖場、犬交易市場和犬醫院、商店等經營場所進行檢查，重點檢查是否依法辦理工商登記注冊的情況。
第二階段：全面開展專項整治階段（2011年1月21日至2月21日）。各成員單位按照職責分工，按照確定的工作目標，集中力量開展集中整治，不斷掀起執法。
公安分局在城區內設立養犬登記點，實行一站式便捷服務。凡是無拴養犬、無主犬、無證犬、禁養犬、無狂犬病免疫犬一律予以收容；對違反犬類管理規定的行為，堅決依法嚴格查處；對犬只至人受傷的，要依法追究犬主責任。對領導交辦和媒體關注的養犬問題快查快辦，對群眾舉報及時查處，對養犬突出問題予以曝光，適時組織召開新聞會，通報各職能部門養犬管理工作情況及典型案例。通過設立舉報電話，鼓勵廣大群眾踴躍舉報，并在規定時間核查見底，切實整治一批領導關注、群眾反映強烈的重點區域，收容一批流浪犬、遺棄犬和禁養犬，力爭取締、處理一批無證照超范圍經營的場所，打擊、處理一批違反養犬管理規定、性質惡劣造成嚴重后果的養犬人。
第三階段：檢查驗收階段（2011年2月22日至3月22日）。主要工作內容包括：一是成立檢查驗收小組。由養犬管理專項整治工作領導小組辦公室組織專人成立評比檢查驗收小組，對職能部門養犬管理工作情況整治效果進行評比驗收。二是分階段、定標準，進行驗收。針對專項整治工作定出工作標準，分別就專項整治工作情況進行驗收。三是執法檢查中，根據各部門實際工作情況，適時組織開展養犬管理工作會議，查找存在問題，推廣先進經驗。
六、工作要求
（一）提高認識，制定方案。各單位要充分認識加強養犬管理工作的重要性和艱巨性，增強緊迫感和責任感，將此項工作提到議事日程上來，切實加強領導，提高認識，健全機構，明確職責，狠抓各項工作安排的落實。
（二）針對實際問題，開展調研工作。各單位要本著調研先行的工作原則，針對養犬管理中存在的問題，建立調研分析機制，組織專門力量定期對轄區內養犬管理工作進行調研，切實查找出存在的問題、難點，認真總結出方法、經驗。為養犬管理長效機制的建立提供有效的服務。
（三）廣泛發動群眾，加強社會宣傳。專項整治工作期間，要通過公布舉報電話、開通舉報熱線、召開座談會等形式多渠道發動群眾積極提供違規養犬行為的線索。同時，通過宣傳規范養犬行為，通報執法效果，形成良好的社會輿論氛圍。
（四）加強執法檢查，落實日常管理。各單位要通過專項整治工作，及時處理因養犬引發的各類問題，杜絕居民違規養犬的僥幸心理，將養犬管理工作落到實處。
城鎮養犬管理范文2
隨著人們生活水平的提高，很多人開始養寵物犬。飼養寵物可以培養人與動物的情感，協調人與動物的關系，還能給人們帶來愉快、活力和希望，增添生活樂趣。在寵物犬給主人帶來快樂的同時，也因為一些人的不文明飼養行為，給周圍的人帶來了很多煩惱和隱患，但飼養寵物過多易造成許多問題。
一是環境污染。寵物犬飼養者大多喜歡將犬帶到大街上、公園、廣場遛彎，各住宅小區內，寵物犬隨意便溺，人行道、花叢中、樹木下經常見到寵物屎尿，對環境造成污染，也嚴重影響城市對外形象。
二是疾病隱患。寵物對病原微生物易感性強，特別是一些流浪寵物極有可能攜帶多種人畜共患病菌，易將病原微生物傳染給人類，存在一定的疫病隱患。
三是擾亂秩序。大多數寵物由于看護不到位，不按規定佩戴嘴套、束犬鏈，放任在公園、各住宅小區內等公共區域橫沖直闖，給市民造成很大影響，尤其對老人、孕婦、兒童造成安全隱患，擾亂了公共場所活動秩序，群眾對此反應十分強烈。
四是民事糾紛。近些年來，我區由寵物傷人引發的民事糾紛案件頻發，影響社會的和諧。
為營造良好的城市環境，應規范城區犬只管理。特建議：
一、加大宣傳教育力度。利用媒體，做好對寵物飼養戶的宣傳教育工作，提高他們的公共道德意識和環衛意識，看管好自己飼養的寵物，避免寵物隨地便溺。
二、嚴格落實寵物管理制度。落實各公共場所，尤其是各公園寵特犬不得進入的規定，在各住宅小區等場所，要求重點巡查養犬戶帶犬外出時是否束犬鏈和戴嘴套，住宅小區禁止飼養巨型犬，是否主動回避行人，是否隨身攜帶清潔工具并及時清除犬只排泄糞便等方面，對于違反規定影響市容環境衛生的，依照我區相關規定予以查處，做到發現一起查處一起并在網上公示，遏制此類違規行為的發生。
三、有關管理部門要嚴格規范寵物犬活動范圍。嚴禁帶犬到公共場所活動，尤其不得在上下班、孩子上學、放學時把寵物犬帶出來在小區、街道上散步，以保護公眾利益和安全。
城鎮養犬管理范文3
一、指導思想
以科學發展觀為指導，本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，迅速落實綜合防控措施，有效預防、控制和撲滅狂犬病疫情，為全縣經濟發展和社會和諧穩定提供有力保障。
二、目標任務
通過落實各項防控措施，提高犬類的管理登記及免疫率，增強群眾的科學養犬意識和對狂犬病的防控意識，有效遏制狂犬病在我縣的擴散和蔓延，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全。具體是：
（一）公安部門對群眾所養犬只登記注冊率達100%；
（二）畜牧部門對登記注冊犬類的狂犬病疫苗強制免疫率達100%；
（三）犬只接種后免疫證發放率達100%；
（四）病犬、流浪犬撲殺率達100%；
（五）養犬戶對犬類全部實行拴養或圈養，群眾對狂犬病防控知識宣傳知曉率達90%以上；
（六）被犬咬傷的人員應及時到縣鎮各級醫療機構狂犬病救治門診處理傷口，傷口正確處理率達100%，人用狂犬疫苗接種率達100%，人用狂犬疫苗免疫效果檢測率達100%；
（七）全縣力爭不再發生人狂犬病新增病例。
三、組織領導及職責分工
（一）組織領導
為了加強對狂犬病防控工作的組織領導，縣政府成立狂犬病疫病防控應急處置工作領導小組，人員組成如下：
組長：縣政府副縣長
副組長：縣公安局政委
成員：縣政府應急辦主任
縣政府機關黨委副書記
縣政府督查室副主任
縣監察局局長
縣公安局副局長
縣衛生局局長
縣農業局局長
縣財政局局長
縣工商局局長
縣住建局局長
縣食監局局長
縣民政局局長
縣文廣局局長
縣畜牧中心主任
縣疾控中心主任
各鎮鎮長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣畜牧中心，辦公室主任由縣畜牧中心主任同志兼任，具體負責狂犬病防控工作的組織協調、檢查指導和督促落實等工作。同時，領導小組下設五個工作組，具體開展狂犬病疫病防控及應急處置。
1、現場處理組
組長：
副組長：
成員：由縣應急辦、公安局、民政局、衛生局、工商局、畜牧中心等部門和疫區所在鎮政府相關人員組成。
職責：負責狂犬病死亡病人的尸體火化、醫療救助，疫點、疫區、受威脅區的劃定，疫區犬只撲殺，無害化處理和疫點消毒，受威脅區犬類緊急免疫注射，封鎖令的和疫情預警、變更和解除。
2、醫療救治組
組長：
副組長:
成員：由縣衛生局、疾控中心和各級醫療機構抽調醫療救治專家組成。
職責：負責疑難狂犬病病例會診，指導醫療救治；分析防治形勢，及時提出醫療救治意見或建議；負責醫療救治的督導。
3、流行病學調查組
組長：
副組長：
成員：由衛生局、畜牧中心、疾控中心和縣醫院抽調流行病學專家組成。
職責：對狂犬病疫情的確定及采取相應措施提出建議；對狂犬病應急防控及準備工作提出建議；參與制訂、修訂應急預案和技術方案，參與并指導疫情個案的流行病學調查；對狂犬病應急處理進行技術指導；對疫情應急響應的啟動、終止及后期評估提出意見。
4、防控監督組
組長：
副組長：
成員：由縣衛生局、公安局、文廣局、畜牧中心、疾控中心等部門抽調人員組成。
職責：負責防控工作的組織實施，防控技術文件的組織擬定，指導狂犬病防控措施的落實；負責組建和培訓防控技術隊伍，開展狂犬病知識宣傳等工作。
5、督導檢查組
組長：
副組長：
成員：由縣政府督查室、監察局、衛生局、公安局、畜牧中心、疾控中心等部門抽調人員組成。
職責：負責全縣狂犬病防控各項工作落實情況的督查，對違紀違規及工作滯后的單位和個人進行責任追究。
（二）部門職責分工
縣畜牧中心：負責獸用狂犬病疫苗的供應及疫苗血清學、安全性檢測，對城鄉犬只進行預防注射，發放《免疫證》；負責犬及其產品的檢疫和管理；負責家畜狂犬病疫情統計、監測、犬傷家畜登記報告，開展動物帶病毒情況調查研究；對捕殺的犬類及患狂犬病死亡動物尸體進行無害化處理；具體確定疫點、疫區、受威脅區范圍。
縣衛生局：負責組織全縣各醫療衛生單位開展狂犬病的預防控制、醫療救治和死亡病例尸體的衛生處置技術指導及相關防治知識的宣傳等工作。
縣公安局：負責全縣飼養犬類的審批、登記和管理，處理違章養犬；負責組織撲殺疫點、疫區內所有犬只及疫區外所有患病犬只、帶病毒犬只及進入公共場所的流浪犬；處理犬只危害公共衛生安全和擾亂他人正常生活的案件，阻礙狂犬病防控工作人員依法執行公務的案件；負責狂犬病病人的強制隔離治療和死亡后尸體強制火化，并維護收治狂犬病病人醫療機構的正常工作秩序。
縣疾控中心：負責人用狂犬病疫苗的供應和免疫注射；負責人間狂犬病疫情的監測、評估和流行病學調查，向縣政府提出防控建議；組織采集病人血清報送上級疾病預防控制機構進行診斷；監督、指導基層醫療衛生單位對疫點、疫區內污染物及其場所實施消毒和無害化處理，培訓、指導基層防疫人員，參與對疫點、疫區周圍群眾的宣傳工作。
縣工商局：負責稽查、取締、關閉疫區及城鎮非指定范圍內的犬、貓等動物交易市場，嚴防病死、不明原因死亡及強制捕殺的犬尸及其產品流入市場，協助畜牧、衛生部門對農貿市場出售的犬類及其產品進行檢疫和衛生監督。
縣民政局：負責縣境內被流浪犬咬傷的狂犬病病人的醫療救助；協助鎮人民政府做好流浪犬咬傷和狂犬病患者及其死亡的善后救助工作。
縣文廣局：負責做好狂犬病預防控制法律法規及防治知識的宣傳工作。
縣食監局：負責人用狂犬病疫苗和抗病毒血清的質量、使用及監管。
縣住建局:負責查處養犬破壞市容環境衛生的行為，禁止攜帶各類犬只進入公共活動場所、城區主要交通干道，協助公安機關查處違規養犬等行為。
縣財政局：負責全縣狂犬病防控經費和醫療救助經費的預算落實。
各級各類醫療機構：負責狂犬病病人的醫療救治和疫情報告工作；負責向縣狂犬病疫病防控應急處置工作領導小組辦公室報告在床狂犬病病人病情和治療情況。
各鎮政府：按照“屬地管理”的原則，負責轄區內狂犬病防控工作。在有關部門的指導下，宣傳狂犬病防控知識，組織實施狂犬病強制免疫工作，組織撲殺病犬、流浪犬。
四、疫情處置
（一）疫點：以謝灣鎮楊底村五組、保安鎮東灣村一組為狂犬病疫點，對疫點采取“滅、免”緊急防控措施。即：對發病死亡的人或動物及其污染場地進行徹底消毒；對疫點內所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫點內所有人群進行緊急預防接種并加強監測；疫點一年內嚴禁養犬。
（二）疫區：以上述疫點為中心，方圓3公里范圍內劃定為疫區，對疫區采取“滅、免”緊急防控措施。即：對疫區內所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫區內與病死的人畜有密切接觸的高危人群進行緊急預防接種并加強監測。
（三）受威脅區：以上述疫區為界線，向外延伸5公里范圍內劃定為受威脅區，對受威脅區采取“免、管、滅”緊急防控措施。即：對受威脅區內所有家養犬類實行緊急強制免疫并規范拴養或圈養；對受威脅區內病犬、無主流浪犬進行強制撲殺。
（四）其它區域：受威脅區以外的全縣其它地方，采取“免、管、滅”緊急防控措施。全縣統一強制免疫結束后，發病的、未經免疫或免疫過期的、流浪的、未拴養圈養的、未在公安部門辦理登記的犬只一經發現，一律就地撲殺。
五、時間安排
本次狂犬病強制免疫撲殺工作從10月10日開始，分兩階段進行，時間安排如下：
（一）準備階段：10月10日-10月17日。各鎮成立工作機構，制訂工作方案，召開防控工作會議，廣泛宣傳動員。開展轄區內犬只普查登記、疫情排查和強制免疫、撲殺各項準備工作。
（二）強制免疫撲殺階段：對受威脅區、全縣其他區域犬只的進行強制免疫工作，開展疫區內、疫區外犬只的撲殺工作，時間服從任務，在11月底前由領導小組研究決定下一階段工作任務及工作收尾時間。
六、防控措施
（一）提高認識，加強領導。各鎮、各相關部門要充分認清當前疫病形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，進一步增強防控工作的緊迫感和責任感，把防控狂犬病作為當前的一項重點工作，切實深化思想認識，加強組織領導。各部門負責人、各鎮鎮長為第一責任人，按照“屬地管理，分片負責”的原則制定切實可行的方案，采取有效措施，嚴格落實防控責任制，確?？袢☆A防控制工作扎實有效開展。
（二）強化宣傳，普及知識。各鎮、各相關部門要充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳單及會議等多種形式，宣傳普及狂犬病預防控制知識，提高廣大群眾防控狂犬病的意識和自我保護能力，使廣大群眾消除恐慌心理，自覺參與防控工作。同時，要切實做好人員密集場所、各養犬戶的宣傳教育工作，教育群眾做好自身防護，科學養犬，及時向畜牧、衛生、公安等部門舉報行為異常犬只。
（三）強制免疫，健全檔案。犬類狂犬病免疫實行“一年兩免”，由各鎮抽調工作人員成立狂犬病強制免疫工作組，對本轄區內未經免疫的犬類實行集中強制免疫、辦理免疫證。對拒絕接受強制免疫的養犬戶，其所養犬只將予以強制撲殺。從今年起，犬類統一免疫和全縣春秋兩季集中動物免疫同步進行，費用由養犬戶自負?？h畜牧獸醫部門要建立健全犬類狂犬病疫苗接種臺帳，準確掌握轄區內犬只預防接種情況，認真做好查漏補免工作，確保所養犬只全部免疫。
城鎮養犬管理范文4
1材料與方法
1.1資料來源?？袢〔±畔碜灾袊膊”O測信息報告管理系統和順義區CDC流行病學調查資料。人口資料來自北京市統計局?？袢”┞侗O測資料來源于順義區狂犬病免疫預防門診2002－2016年就診登記數據。1.2方法。1.2.1狂犬病暴露分級。2008年及以前數據根據衛生部《狂犬病暴露后處置工作規范（試行）》執行，2009年后狂犬病暴露分級按《狂犬病暴露預防處置工作規范（2009年版）》執行。1.2.2狂犬病診斷標準2007年10月15日前根據《狂犬病診斷標準及處理原則》（GB17014－1997），之后根據《狂犬病診斷標準》（WS281－2008）。1.3統計學處理。將登記資料核對無誤后錄入EpiData數據庫，利用SPSS13.0和Excel2010軟件進行描述性流行病學統計分析；定性資料率的比較采用χ2檢驗。P＜0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1狂犬病歷史發病情況。1960－2016年順義區共報告狂犬病26例，其發病情況與全國狂犬病流行基本一致［4］，20世紀70年代開始至80年代末出現第1個高峰，1992－2009無病例報告，2010年出現病例，發病數及發病率見圖1。2010－2016年順義區共報告狂犬病病例6例，男女性各3例，年齡為43～56歲。病例分布后沙峪鎮3例，趙全營、李遂和北石槽鎮各1例。其中4例被犬致傷后未到狂犬病免疫預防門診進行正規處置，1例無明確咬傷史，1例先在非狂犬病門診進行傷口縫合后再到狂犬病免疫預防門診接種疫苗，未進行正規傷口處置。從發病到死亡一般≤7d。傷人犬中2只為自養犬，4只為流浪犬；3例患者家中出現犬只異常死亡現象，表現為異常吼叫、吃煤、腦脊髓膜炎等疑似犬間狂犬病疫情。2.2狂犬病免疫預防門診設置。順義區2005年前僅有區衛生防疫站1家狂犬病免疫預防門診（2002年順義區衛生防疫站根據上級要求分為順義區CDC和衛生監督所2個單位，狂犬病免疫預防門診設在順義區CDC），于2005年底增設楊鎮衛生院門診，2007年6月增設空港醫院門診，2009年7月增設牛山衛生院門診，2010年3月順義區CDC門診停診，增設順義區結核病防治中心和馬坡衛生院門診，2014年3月增設木林衛生院門診，目前，順義區有6家狂犬病免疫預防門診。2.3狂犬病暴露情況。2.3.1狂犬病暴露致傷概況2002－2016年順義區共接診狂犬病暴露致傷患者124019例，自2002年開始暴露率呈逐年增長趨勢，2008年達到高峰后有所回落，2014年再次升高，見圖2。致傷男女性別比為1.26∶1，男性多于女性，差異有統計學意義（χ2＝228.450，P＜0.05）。2.3.2暴露時間分布2002－2016年各月均有狂犬病暴露發生，2005年前季節分布不明顯。2005年后夏季有明顯的季節性高峰，5－8月致傷人數達54665例，占全年總病例數的44.10%，見圖3。2.3.3暴露部位患者下肢和手為易受傷害部位，共100955例，占病例總數的81.40%；其次為上肢，占2.3.4暴露人群職業和年齡分布暴露人群中最多的為工人及農民，占暴露總數的32.68%；其次為職員，占30.91%；學生和學齡前兒童分別占15.00%和9.30%；離退休、待業、無業人員和其他人員占12.11%。自2002年開始，暴露人群中職員比例逐漸增多，工人及農民比例逐漸減少，離退休、待業、無業人員所占比例逐漸減少。暴露人群以中青年為主，其中20～49歲年齡組占51.13%，各年齡組暴露人群年度變化基本穩定，變化趨勢不明顯。2.3.5暴露者致傷動物順義區2002－2016年致傷動物主要是犬，犬傷人數占所有致傷后就診人數的75%以上（圖2），其余為貓及其他動物。2007－2016年致傷犬為92527只，其中32918只在1年內有狂犬病疫苗免疫史，占總數的35.58%，各年度免疫史在29.00%～40.00%之間，無明顯變化趨勢。2.4狂犬病暴露后處理情況順義區參照規范對狂犬病暴露者進行傷口處理、狂犬病被動免疫制劑注射及疫苗接種等。自2008年開始統計暴露前免疫人群，2010年出現狂犬病病例后開始統計病例密切接觸者，共包括344人，占所有暴露人數的0.35%。疫苗接種一直采用第0、3、7、14、28天接種程序，2014年啟用第2-1-1接種程序（即第0天2劑、第7和21天各1劑）。2002－2008年動物致傷后24h內就診并注射狂犬病疫苗的比例為89.87%［5］，2009－2016年為75.41%～80.32%。2009年前使用被動免疫制劑為抗狂犬病血清，2009年增加使用抗狂犬病免疫球蛋白。2008－2016年Ⅲ級傷口病例49356例，占所有就診致傷人數的50.08%；使用被動免疫制劑者8432人，使用率為17.08%，見表2。2.5一犬致傷2010年報告一犬致傷8人事件中的其中1名致傷者后，北京市自2011年開始要求一犬致傷＞2人事件要進行報告處理。目前，順義區共報告20起一犬致傷多人事件，共涉及87人，其中男性48人、女性39人，男女性別比為1.23∶1；年齡最小者1歲，最大者80歲，中位數43歲。被致傷者Ⅰ級傷口1人，Ⅱ級傷口7人，Ⅲ級傷口79人。對其中8起一犬致傷多人事件中的44人進行追蹤狂犬病疫苗全程接種情況，40人完成全程接種，占追蹤總人數的90.91%。對其中5只傷人犬進行狂犬病病毒感染情況檢測，狂犬病病毒陽性2只。
3討論
城鎮養犬管理范文5
一、人畜共患疾病威脅人類健康
眾所周知，歷史上曾有多次人畜共患疾病大流行，給人類造成巨大損失。如1400年前，羅馬帝國因鼠疫大流行造成人口死亡過半，從此一蹶不振。中世紀鼠疫多次在歐洲流行，人的死亡率達40~60%，造成社會的極大恐慌和動亂。
動物傳染給人的疾病，不僅是人類健康的大敵，有的甚至造成社會災難，影響社會安定和諧和國際聲譽。據有關資料介紹，目前已知200多種動物傳染病和150多種寄生蟲病中，至少200多種以上可以傳染給人類。實際上人畜共患疾病也許不止這個數，因為目前還有不少傳染病和寄生蟲病還不完全清楚，如有些不明原因的發熱、腹瀉等，就有可能是人畜共患疾病。我國作為養殖大國，人畜共患疾病時有發生。長期存在的動物炭疽病、結核病、布魯氏菌病、沙門氏菌病、狂犬病、流行性乙型腦炎等，直接或間接來源于動物。2005年我國首次出現了人類感染禽流感病例；許多西方國家由于養貓的數量大增，使人感染弓形蟲病越來越多，有的地區高達80以上；美國人飼養的岡比亞大鼠，已造成了猴痘病毒的傳播；國際上又發現艾博拉病、瘋牛病、萊姆病，對我國形成新的威脅。我省由于特殊的地理位置，鄰近國家系人畜共患疾病高發地區，防控任務十分艱巨。
現代社會人與動物之間距離的不斷縮小，使動物疾病向人間擴展的可能性增加。人畜共患疾病不僅給養殖業及相關產業造成巨大經濟損失，影響國民經濟的持續健康發展，而且直接威脅人類健康，打亂正常的社會生活秩序，引發嚴重的社會問題，人畜共患疾病對人類健康的威脅，已到了非重視不可的地步。
人畜共患疾病之所以越來越嚴重，一是因為地球上人口增多，人類無限制地開發自然，破壞了動物的生存環境，往往把動物中的病原帶到人群中。如對森林、湖泊、濕地等的過度開發，把出血熱帶到了人間。二是由于生活水平的提高，條件改善，為了滿足精神需求，人們紛紛飼養狗、貓、鳥等寵物并密切接觸，增加了感染機率。如狂犬病、禽流感等。三是經濟生活的不斷擴大，加上交通發達，人們的交往變得更加頻繁，多種動物及其毛皮、肉類交易增加，如西方國家近些年來出現的因為食用感染脘病毒牛肉而感染瘋牛病的勢頭此起彼伏，瘋牛病成為歐洲養牛業的滅頂之災，使歐洲人談牛色變。四是隨著生物學的進步，各種致病生物的耐藥性增加，如沙門氏菌、結核桿菌更容易造成流行。因此，人們在飼養寵物和食用野生動物的同時，必須防止人與動物共患疾病，確保人類自身的健康和安全。
二、如何科學認識人畜共患疾病
根據病原體的不同，可把人畜共患疾病分成五大類。
1.由病毒引起的人畜共患疾病
這類疾病一般無特效療法，只能對癥治療。有些病毒性疾病對人類的危害嚴重，可造成死亡。如口蹄疫、狂犬病、禽流感等。例如狂犬病毒可感染人，犬科、貓科等溫血動物最易感。其傳染源是狗，其次是貓，還有許多野生動物。發病動物和帶毒動物是狂犬病的主要傳染源，這些動物的唾液中含有大量病毒。本病主要通過患病動物咬傷，抓傷而感染（一旦被狂犬咬傷，極易引起發?。?，動物亦可通過皮膚或粘膜損傷處接觸發病或帶毒動物的唾液感染。本病的潛伏期一般為6個月，短的為10天，長的可達一年以上。臨床特征為狂躁不安，意識紊亂，狂犬病毒往往侵襲神經組織，導致神志紊亂，窒息而亡，死亡率可達100%。如猴痘病毒，主要寄生在猴子身上，但其它寵物也可攜帶，一旦感染人類，可發生熱性傳染病，皮膚和黏膜上形成特殊的丘疹，迅速發展為水泡和膿皰，類似天花。病毒性人畜共患疾病的種類繁多，較難診治，預防越來越比較困難，是目前威脅人類健康的重大難題。
2.由立克次氏體、衣原體等引起的人畜共患疾病
立克次氏體、衣原體是較病毒形態大，較細菌小的一種致病性微生物，抗菌藥物可以殺滅。如鸚鵡熱又稱“鳥疫”，是由鸚鵡熱衣原體所致的人畜共患疾病，家中飼養鸚鵡等鳥類應十分注意，人感染鸚鵡熱衣原體會出現發熱和肺炎。
3.由細菌引起的人畜共患疾病
其病原細菌可以利用外界營養進行繁殖，能夠用一般顯微鏡觀察到，抗菌藥物可以控制病情的發生、發展。如炭疽、布魯氏菌病、破傷風、結核病等。例如結核病是結核分枝桿菌引起的人畜和禽類的一種慢性傳染病，本病可侵害多種動物，據報道，約50種哺乳動物、25種禽類可患病。主要有三個型：即牛型、人型和禽型結核桿菌。人類或動物可以通過痰液和唾液排除大量結核桿菌，被這些液體污染的空氣塵埃就成為傳播結核的媒介。結核病不僅可以由人類之間相互傳播，也可由飲用帶菌乳、食用帶菌的肉、內臟而致病，或接觸病畜及病畜產品，經皮膚傷口感染，而且還能由貓、犬、禽類等傳染給人類。如炭疽病是由炭疽桿菌引起的一種急性、熱性、敗血性人畜共患傳染病。各種家畜、野生動物都有不同程度的易感性，其中草食動物最易感。城鎮皮毛加工點往往是本病的隱患之地。發病出現七竅出血、血液凝固不良、脾臟顯著腫大等癥狀。人感染炭疽往往通過接觸病畜、解剖和處理尸體或接觸染有炭疽病原體的畜產品，通過皮膚、呼吸道和消化道等途徑感染。人患炭疽常引起皮膚、肺臟和腸道的急性感染。
4.由真菌引起的人畜共患疾病
真菌是一種比細菌更進化了的微生物，能用抗真菌藥物控制，但人與寵物一旦感染這類疾病，根治較為困難，如皮膚真菌?。ò_）、曲霉菌、放線菌、隱球菌病等。
5.由寄生蟲引起的人畜共患疾病
這是一類較為復雜、種類繁多的人與動物共患疾病，主要包括原蟲、線蟲、吸蟲、絳蟲及昆蟲等。由于其病原不同，其形體、傳播途徑、寄生對象、發病癥狀均有所不同，一般可被殺蟲藥物殺滅，如弓形蟲、血吸蟲、旋毛蟲、絳蟲等。
三、怎樣防治人畜共患疾病
防止人畜共患疾病，應采取積極的綜合措施進行防治，主要從以下幾個方面入手：
1.普及科學知識，加強法制管理
搞好人畜共患疾病的防治，不但是法律賦予各級政府和各職能部門的職責，也是廣大人民群眾應盡的義務。有關部門要進一步加強人畜共患疾病防控知識的宣傳教育，充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單、電子顯示屏等形式，結合科教進社區、科技“三下鄉”和“3.15”等活動，向廣大群眾廣泛開展人畜共患疾病防控的法律法規、政策措施和科學防范知識的科普宣傳和科普講座，加強法制教育和管理，增強自我防護意識，有效防范和控制人畜共患疾病的發生。
2.及時為易感人群和易感動物接種疫苗，主動保護
如對狂犬病高危人群定時使用二倍體疫苗，對幼犬按照疫苗使用說明書的要求及時進行初免，以后所有的犬每年用弱毒疫苗加強免疫一次。動物疫苗和人類疫苗有所不同，動物接種疫苗必須由農牧部門的專業技術人員負責犬類免疫工作，切勿亂用。使用免疫血清及康復者血清是應對緊急情況的有效方法之一，對已受傳染病威脅、處于潛伏期的發病者，可以進行被動免疫接種。
3.消毒、殺蟲、除四害
針對不同病原，選擇安全、高效、低毒的藥物，注意避免污染環境，破壞生態。
4.注意檢疫、隔離
當動物患某種人畜共患疾病時，能通過飼養、屠宰、加工、運輸以及烹調和食用等環節，使人感染同類疾病，嚴重威脅人類健康。因此，必須加強從動物的飼養、屠宰、加工、運輸、貯存、銷售等環節的全程監控，加強獸醫衛生管理、衛生監督與檢疫及無害化處理，做到早發現、早隔離、早消毒、早診斷、早治療，嚴防人與動物、動物之間相互接觸，對于無治療意義的動物立刻捕殺并進行無害化處理，以確保消費者健康和防止人畜共患疾病的傳播。
5.與寵物“親密有間”
寵物由于與人接觸密切，且流動性強，一旦染疫，特別是人畜共患疾病，必定會直接危及人體健康，甚至造成人畜共患疾病的暴發和流行。平常和動物接觸要有分寸，不少動物體內潛藏有各種病毒和有害細菌，可以通過和人體的密切接觸，如親吻、扶摸、共寢等傳播給人，許多動物攜帶病毒并不發病，而一旦傳染給人，就可能發病。
6.杜絕濫食野味
不少從深山老林中捕捉的野生動物，身體中很有可能潛藏不知名的病毒，一旦誤食，可能導致新傳染病流行。
動物是人類的朋友，每個人都生活在人畜共處的環境中，一定要樹立“地球主人翁”思想，發揚“地球主人翁”精神，保護野生動物，造福子孫后代，處理好人和動物的關系，即：
一是素取與保護的關系。生物鏈中，人是受益的索取者，吃的肉、喝的奶、用的毛皮、骨骼等，都是從動物那里索取的，如果任意亂捕、亂吃、不加保護，必然破壞生態，最終將自食惡果。
城鎮養犬管理范文6
【摘要】
目的 分析2004～2006年衡陽市狂犬病發病情況，了解其流行規律，為科學防治提供依據。方法 收集2004～2006年衡陽市疫情資料和狂犬病個案資料進行統計分析。結果 狂犬病每年每個月均有發病，無明顯季節性，農村地區發病高于城鎮，養犬數量增加，犬只免疫率低，傷口處理和疫苗注射不及時是導致狂犬病發病的主要原因。結論 衡陽市狂犬病疫情較為嚴重，應組織有關部門采取綜合措施，有效降低發病率。
【關鍵詞】 狂犬病 流行特征
狂犬病是由狂犬病毒引起的共患的傳染病，它具有發病急、死亡率高等特點，衡陽市是狂犬病的高發地區，多年來發病一直居湖南省的前三位，其每年病死數約占全市傳染病總病死數的70%以上。為掌握狂犬病在我市的發病動態、流行規律、流行因素，為今后狂犬病防治提供科學的依據。現將我市2004～2006年衡陽市狂犬病流行情況進行流行病學分析，結果如下。
1 資料來源
對衡陽市2004～2006年所有狂犬病病人進行個案調查，病例調查使用國家統一的《狂犬病個案調查表》，對病例實行逐個及時的調查，再按個案調查表的內容，分類進行匯總統計分析。
2 結果
2.1 流行病學特征
2.1.1 流行強度 衡陽市2004～2006年共發狂犬病119例，其中2004年48例，發病率為0.67/10萬，2005年發病32例，發病率為0.45/10萬，2006年發病39例，發病率為0.54/10萬。
2.1.2 地區分布 119例分布在全市9個縣（市）區，發病數居前五位的有：衡南、衡東、耒陽、衡陽、祁東，見表1。表1 衡陽市2004～2006年狂犬病發病地區分布
2.1.3 時間分布 每月均有病例發生，發病最多為11月份和10月份，分別為20例和15例，最少為2月和3月各5例，見表2。表2 衡陽市2004～2006年狂犬病發病月份分布
2.1.4 人群分布 119例病例中，男75例，女44例，男∶女為1.7∶1；發病年齡最小2歲，最大75歲，病例多數集中在8～54歲青壯年和學生，占68.91%（82/119）；發病以農民和學生為主，分別占63.02%（75/119）和25.21%（30/119），其次為散居兒童占5.88%（7/119）。
2.1.5 宿主動物 119例狂犬病患者3例宿主動物不詳外，116例中傷人宿主動物主要以狗為主，被狗咬、抓、舔傷患病111例，占93.28%，鼠、貓等其他動物咬傷患病各5例，分別占4.20%。
2.2 臨床特點
2.2.1 潛伏期 119例病人自感染至發病多數集中在2個月以內，有73例，占61.34%，2～4個月和4個月以上為34例和12例，分別占28.57%和10.08%。潛伏期最短2天，最長達6年，平均潛伏期（M）為58.5天，見表3。
2.2.2 病程 119例狂犬病發病至死亡，整個病程多數在發病3～5天，89例，占74.79%，最短1天1例（占0.84%）。最長8天，1例（0.84%），平均3.6天。
2.3 暴露后預防治療
2.3.1 傷口處理 119例未處理79例，占66.39%；自行處理20例，占16.81%；經醫生處理20例，占16.81%。
2.3.2 預防注射 119例中98例感染后未注射狂犬病疫苗，占82.35%；僅有4例病人感染后全程注射狂犬病疫苗，占3.36%，4例注射抗狂犬血清，僅占3.36%。另有17例未全程注射疫苗而發病占14.29%。表3 衡陽市2004～2006年狂犬病潛伏期統計
3 討論
經119例狂犬病個案調查分析，我市狂犬病地區仍主要分布在農村，這與我市農村普遍養狗有關；從傷人宿主動物分析，病例中多數以狗咬傷為主；加之農村養狗均以放養形式，使宿主動物之間相互感染傳播，再傳播感染給人。由此造成，狂犬病在我市發病分布是一年四季均有病例；人群分布男性略多于女性；青壯年農民與學生感染發病為多數，這與外出活動和宿主動物接觸而被感染機會多有關。
從臨床特點分析，我市狂犬病宿主動物與發病時間分布相似，一年四季均有被宿主動物感染，感染后到發病的潛伏期多數為1～2個月，平均潛伏期58.5天，病程一般3～5天死亡，與有關文獻報道相近［1］。暴露后多數病人在宿主動物感染時，對傷口未做任何處理和未及時注射狂犬病疫苗和抗狂犬血清預防?；蛘邆€別自行對傷口只做一般簡單處理。由此說明，部分群眾缺乏狂犬病防治知識，個別有僥幸心理，忽視預防。同時，在調查病例中有少數病例在注射疫苗還未全程，甚至個別剛剛全程注射完疫苗仍有發病，這也充分證實狂犬病病毒的兇悍，感染進程之快。同時，也提示被宿主動物感染者的防治成敗，與宿主動物的帶毒量，咬傷部位深淺和損傷程度，感染后傷口及時規范處理如何，狂犬病疫苗及抗狂犬血清或抗狂犬免疫球蛋白及時使用等有關［2］。
通過調查分析，認為造成狂犬病發病居高不下主要有以下因素：（1）我市農村普遍養狗用于看家護院，城鎮居民有養寵物愛好；（2）農村養狗具有經濟利益，當地群眾普遍有食狗肉的習俗；（3）狗管理不力，家養狗以放養形式為主，野狗未能經常捕殺；（4）宿主動物免疫工作面廣難度大，難于落實；（5）防治宣教力度不大，群眾缺乏預防知識等。根據上述存在的問題和工作難度，必須在今后的防治工作中有針對性的采取綜合防制措施，來控制和消除狂犬病。
【參考文獻】
