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森林防火目的范文1
20xx森林防火工作方案范文1根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20XX年森林防火業務培訓工作的通知》(云森指電【20XX】24號)結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:
一、培訓對象及目的
培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓目的:進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與調度等業務素質,切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發生。
二、培訓方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質,做到業務精、素質高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業人員的整體素質,利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
三、培訓內容
1、理論知識培訓
森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習:《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責,“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓
專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。
三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進,10-15公里步行越野等訓練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰能力的目的。
四、時間安排
20XX年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
20XX年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
五、資金安排針對計劃開展3期業務培訓和1期集訓演練,共舉辦4期培訓班,需要7天時間,培訓人數100余人,按照人均每天80元的標準,計劃安排資金56000元用于此次業務培訓。
20xx森林防火工作方案范文2為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平,根據福州市森林防火指揮部印發的《20XX年度森林防火培訓綱要》,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、培訓目的
通過培訓,使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關規定;森林防火預防工作主要內容和有關要求;了解我鎮林地森林火災發生特點、規律,熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力,促進基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓對象
(一)鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。
(二)村委會負責群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓內容
(一)森林防火法律法規及有關規定
1、《森林防火條例》等法律法規;
2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定;
3、省森林防火指揮部制定的有關規定(七項制度)。
(二)森林防火預防工作
1、森林防火責任機制(政府、部門、經營者有關責任追究制度)
2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定);
4、火險預警及響應工作;
5、防火宣傳及設施建設;
6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。
(三)森林火災撲救組織指揮
1、森林火災特點、規律;
2、森林火災撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災撲救主要方法和基本戰法;
4、撲火緊急避險基本常識;
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮安排在12月底培訓,各村安排在年底前結束。
20xx森林防火工作方案范文3一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。
二、培訓組織機構
組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝
三、培訓對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間:20XX年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓地點:灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧春雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長王建國講話;
3、我校余友耀作森林防火業務培訓;
4、我校陳偉作森林防火業務培訓;
森林防火目的范文2
(1)森林防火宣傳力度不夠,個別地區群眾的森林防火意識不強。
(2)森林撲火隊伍不健全。全區沒有專業撲火隊伍,森林防火主要靠群眾性義務撲火隊伍和林業職工組織的半專業撲火隊伍,不能適應撲救森林大火的需要,如發生大火倉促應戰,極易造成人員傷亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意識不強。由于吉林省連續32年沒有發生重大森林火災我縣連續50多年年沒有發生重大森林火災,一些地方的干部群眾缺乏足夠認識,對火災發生區域和季節按經驗主義主觀判斷,認為傳統防火期外不可能著火,非重點火險區著不了大火;對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理、麻痹思想和厭戰情緒。
二、今年全區春季森林防火工作應對措施
近期,國家總局對森林防火工作專門作出了重要批示:今冬溫度高、雨雪少“、立春”已到,大風天氣增多,野外用火管理難度大,森林火險等級高。各地務必全面落實防火責任制和各項撲火措施,確保不出現大的問題。為認真貫徹落實國務院領導同志批示精神,做好今年春季全區森林防火工作,必須緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題,堅持以人為本,強化災前防范,提高應急能力,科學處置火情,全面提升森林火災科學防控水平,嚴防重大森林火災,切實把森林火災的損失降到最低程度。為此,當前梨樹縣森林防火工作要突出抓好以下幾項重點工作:
(1)全面落實全省森林防火工作會議精神??h人民政府召開了全縣森林防火工作會議,對“十一五”期間全區森林防火工作和去冬今春森林防火工作進行了全面安排部署,同時各個鄉鎮人民政府與村委會簽訂“十一五”森林防火責任書??h防火辦也多次深入基層,對全縣各級森林防火部門貫徹落實全縣森林防火工作會議精神情況進行檢查督導,狠抓會議精神和各項防火措施和防火責任的落實。
(2)抓好吉林省人民政府辦公廳《關于進一步加強森林防火工作的通知》和吉林省人民政府關于印發《重、特大森林火災應急預案》的通知二個文件的貫徹落實。為全面加強我縣森林防火工作人民政府下發了《關于進一步加強森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指揮部辦公室要切實抓好各級森林防火組織體系建設、森林防撲火經費納入各級財政預算,進一步提高梨樹縣森林火災的綜合防控能力。近日,人民政府印發了《梨樹縣處置重特大森林火災應急預案》,梨樹縣森林防火指揮部辦公室將檢查督導各單位修訂、完善森林防火應急預案,做好防撲森林火災的應急準備。
(3)抓好梨樹縣森林火險區綜合治理項目的實施。為全面提高南部半山區重點林區森林防火工作,梨樹縣林業局積極向國家林業局爭取批復了《梨樹縣重點火險區綜合治理項目》,目前項目經費已到位,縣防火辦按照項目規劃,已全面完成了項目建設內容,為進一步提高南部林區森林防火基礎設施建設和裝備建設,提高應對森林大火的應急能力奠定了物質基礎。
森林防火目的范文3
關鍵詞:綜合治理;森林防火;具體措施
森林火災是指人為地、失去控制的,對森林生態系統造成破壞、對人類生命財產造成威脅的林火行為。而且森林火災具有突發性強、破壞力大、救助困難的特點,所以國家的防火減災工作是社會和諧穩定的保障。目前,我國森林防火的工作雖然已有很大的進步,但仍存在著許多的不足和隱患,如何進一步綜合治理森林防火是新時代生態資源保護、國家公共應急體系建設的關鍵問題。
1 我國森林防火現狀
1.1 人才隊伍建設
人才資源是21世紀最重要戰略資源,國家政策也要求實行人才強國的戰略,積極培養高素質人才。因此在森林防火建設中,人才隊伍的建設也是重要環節。重視森林防火的部分地區政府著力培養專業化、規范化的人才隊伍,在重點地區都會設有林火預報預測機構、專業預報預測人員、地面巡護人員、瞭望觀測人員防火通信機構、專業通信人員、甚至還會配設專業撲火隊伍。此外,我國的基層民兵還會組織義務撲火隊伍。針對不同的專業機構不同的供職隊伍。都會設置相關的專業培訓課程,加強人才隊伍的專業技能知識以及提高科學水平。但是由于全國各地的森林防火部門情況有所區別,甚至是各地人民對于森林防火意識的重視程度不同,導致了某些地區人才隊伍建設滯后發展,也影響了當地森林防火工作的推進。
1.2 現代化防火系統的建設
近年來,我國對森林防火工作日益重視,同時也加大了對森林防火經費的投入,這筆經費多用于提高或完善森林防火的現代化設備。我國各地政府積極引導和推廣使用現代化的預測、監控、撲救的技術手段。在90年代之前,我國都是以傳統森林防火手段為主,不重視林火的預測和監控,把重心放在撲救工作中;以保護森林的經濟價值為目的,忽略了生態系統的整體性。但是隨著科學技術水平的不斷提升,現代森林防火技術和思想已經逐步被運用在實踐中,現代森林防火堅持科學發展觀,貫徹可持續發展的思想,依托科學技術的力量以社會共同參與和支持為前提,重視保護森林生態系統的整體性和森林資源的持續發展。但是,現代森林防火并不能夠完全取代傳統森林防火工作,只有去粗存精并行運作才能使森林資源得到有效的保護。
1.3 科學管理森林防火
我國的森林防火的管理工作也有最初的低級管理水平提高到科學管理水平。在20世紀80年代之前,我國森林防火工作仍處于初級管理階段,機構不健全、人員不齊備、水平素質不高、設備不精良,所有工作都存在很多缺陷。初級階段的種種不良因素極大地影響了森林防火工作的開展,也使得我國森林工作在長時間內得不到長足發展。
在20世紀80年代后期至90年代初,這段時間召開的全國森林防火工作座談會把重點放在深化森林防火改革的議題上,自此我國森林防火開始走向全面發展的道路。國家開始重視森林防火工作,增加了財力物力人力的扶持力度,力求不斷提高森林防火工作的建設水平。
邁入21世紀之后,國家對森林防火工作的重視有增無減,開始運用科學管理的手段治理森林防火問題。這段時期的森林防火工作有方針、有目標、有實力,兼顧了基礎設施的完善和人才隊伍的培養,把森林防火建設推向一個新臺階。
2 我國森林防火存在的問題
2.1 森林火災隱患大
我國森林火災有兩個特點,一個是森林火災分布問題,基本呈“東部多西部少,南部多北部少,過火面積北方大于南方”的特點。原因是東部森林覆蓋率高而且成片分布;西部分布特點是間斷不連續的。此外,東部地區多為低中山丘陵地貌,而且森林與農田相互嵌套,“阡陌交通,雞犬相聞”的生活生產狀態都容易引起火災,但是交通不便又使得撲救難度增大。
另一個特點是我國的森林火災貫穿全年、貫穿全國。由于我國地域遼闊地形地貌各異,而且受到我國季風氣候的影響,不同地區的火災發生時期也有很大的區別。具體的時間地點分布如下“東北林區的火災主要發生在春、秋兩季;新疆的火災主要發生在夏季;南方林區的火災主要發生在春、冬兩季”。
2.2 科研工作較為落后
由于我國在20世紀80年代才開始著力發展森林防火建設工作,導致林火建設仍與與發達國家有著一定的差距。現階段,我國各地的森林防火在預測、監控和撲救的工作中仍然存在很多改善的空間,尤其是森林火險等級的工作上還有很長的路要走。發達國家森林防火建設的著力點在預測體系上,防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我國尚未形成全國性的森林火險預測體系,此外雷擊火監測、行為預報以及火發生預報等科研工作仍遠遠落后于發達國家,與我國防火事業的迅速發展不協調。
2.3 防火基礎設施薄弱
由于我國的森林防火工作開展時間較短,對于防火基礎設施的建設力度較低。首先,森林防火預測警報的設施薄弱,如森林防火預警工作的主要數據來源的國家氣象觀測網難以監控到重點區域的氣象觀測資料;關于森林火險因子的科研調查不夠全面深入;森林火災等級的預報預測體系不完善等。其次,有關撲救工作的基礎設施也不夠完善,很多防火墻、阻隔帶的維護都缺乏檢查維護;林區的交通不便也屬于薄弱的基礎環節。最后,我國在森林防火建設上的經費投入還是有限,而且各地各部門各行業之間的數據無法共享利用,導致了森林防火工作陷入“閉門造車”的尷尬境地。
3 強化建設森林有效措施
3.1 建立林火觀測預警機制
隨著現階段的森林防火工作的展開,越來越多的地區都意識到建立預測預報系統的重要性。預測預報系統是通過各地氣象部門提供的氣象觀測資料和氣象規律報告,實況分析森林火險信息,并制成實況專題圖,預測12、24、48、72小時該地區的森林火險等級預報,預測預報系統及時準確地預報火險等級,發出火險警報,達到林火預警之目的,構建全天候、全方位的林火預警監測體系。 而且森林的預測預報系統的準確率需高達95%。建立林火觀測預警機制所運用的高科技遙感技術彌補了氣候觀測站的不足,它能夠全方位地觀測林區特別是林緣地帶,“構建起森林火災因子采集站與森林火險監測站,建立森林火災數據庫、森林可燃物信息庫以及森林火險氣象信息庫,修訂健全的森林火險預警模型體系,以便于充分的保證準確、實時和科學的提供火險預警信息”。
3.2 建設全面監控林火的網絡系統
建設全面監控的網絡系統包括三方面,其一是依托GIS技術,在林區建立地理信息庫、森林火災數據庫、森林資源信息庫等信息庫于一體的森林防火地理信息系統,利用智能定位、實時監控等手段提供精確、快速的技術支持,確保撲救行動高效展開。
其二是積極完善各地市、區、鄉三級通訊網絡,以有線、無線和移動電臺的形式使通訊覆蓋率達到90%以上。
3.3 加快森林防火科學化進程
森林防火是自然科學和社會科學的綜合性學科,必須建立在各地的實際情況中,充分發揮科學研究的力量,加快森林防火建設的現代化科學化進程。森林防火科學化進程要求借鑒與創新并行、細節與統籌結合,引進先進的科學技術,積極開展森林防火的科學實踐研究。此外,不斷追求技術創新的同時,還要重視森林防火科學管理,利用信息化技術對高火險林區進行信息化管理??茖W管理森林防火工作有助于對不同的森林火險采取切實可行的防治方法,從而提高林火的控制水平。
3.4 拓展林火宣傳、渠道
森林的防火工作不僅僅需要國家的扶持,還需要社會大眾的支持與配合。因此,現階段的森林防火工作中的宣傳、信息是必不可少的環節。宣傳和渠道可以充分利用傳統的廣播、報紙、電視、標語等媒體,還可以利用互聯網的快捷便利的特點實時更新最新消息。此外手機短信通知、微信微博宣傳等多樣化的形式也在推廣實施中,各機構應當拓展多樣化的信息宣傳和渠道,讓林區人民能夠及時知曉火險信息、及早脫離火險地區。對于林火的廣泛宣傳,有助于深入人們對森林防火重要性的認識,合理安排森林內的生活用火和生產用火,還可以及時的使外來進入森林區域的人員了解到森林火災危害和火險信息,以此主動積極的配合森林火災防控和火源管理工作。
3.5 加強森林消防隊伍建設
森林消防隊伍是我國森林防火體系的重要組成部分,是撲救和處置森林火災的主要力量。因此,必須堅持統籌規劃、按需發展、因地制宜、分類指導的基本原則,重點建設規模適度、管理規范的森林消防隊伍體系。堅持“以專為主,專群結合”,著力提高專業隊和半專業隊的撲救能力;堅持“立足實際,穩步推進”,著力發展應急森林防火消防隊伍;統籌兼顧基層財力、人力,著力推進規模適度的群眾森林消防隊伍建設,確保提高防、撲火戰斗力,實現對森林火災的“打早、打小、打了”。
總結
森林防火工作在我國林業中占有重要的地位,加強森林防火治理不但可以保護森林資源,維護生態環境,保護人民的生命財產安全,還可以推動國民經濟的發展。因此森林火災的建設工作必須堅持科學發展觀,以森林可持續發展為主旨,通過完善森林防火的管理制度、加強各類基礎設施建設、擴充培養專業化人才隊伍、引進先進科學技術和科研成果,多管齊下綜合治理森林防火問題。
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森林防火目的范文4
森林面積蓄積增加,管護任務加重隨著天然林保護工程和退耕還林工程的持續推進,植被恢復造林等項目的不斷落實,我縣森林面積和蓄積逐年增長,管護任務越來越重。同時,森林的林種結構主要以成片竹林、針葉純林和新增幼林為主,極易發生森林火災。森林面積的增加和林種結構的單一化,進一步加重了森林防火任務。
生態旅游業不斷發展,森林防火形勢嚴峻。境內有竹海國家級自然保護區,現有森林面積2.92萬hm2。其中蜀南竹海景區幅員120km2,梅硐古(竹)石林位于梅硐鎮高簡村、中坪村和富興鄉向陽村。佛來山位于開佛鄉佛梨村、古河鎮茶林村、老翁鎮俄池村三交界,有濕地松面積0.02萬hm2,2010年被批準為國家級農業示范園區。景區內林木蔥郁,宗教事業發展迅速,森林生態旅游業正蓬勃發展。進入景區的游人增多,火險隱患增大,森林防火形勢嚴峻,森林防火工作任務加重。
林區人為活動頻繁,火源管理難度大一是農村燒灰積肥、煉山造林等傳統生產性用火、上墳燒紙祭祖和燃放煙花爆竹陋習以及林區內工程建設呈上升趨勢,點多、線長、面廣,管理任務十分繁重。二是節假日進入林區旅游休閑的人群普遍增加,亂扔煙頭等火源監管難度大,森林火災隱患增多。三是對特殊人群的監管難以到位,這類人員引發的火情占有相當比例。林下可燃物增多,森林火險隱患突出受農村燃料轉變的影響,進入林區找柴現象稀少,林區可燃物堆積越來越多。加之由于商品林采伐的實施,散落在林區的殘枝落葉增加了可燃物載量,森林火險隱患十分突出。
丘陵區林農交錯,防火任務尤其艱巨我縣屬典型丘陵區,林中有農,農中有林,林農交錯。多數農民生活在林區,有傳統的刀耕火種的生產習慣,農業生產用火極有可能引發森林火災,給森林資源的安全帶來威脅,嚴重地威脅著林區人民的生命財產安全?;A設施建設薄弱,制約了火災的有效撲救受資金等多方面因素的制約和影響,林區道路不暢,森林防火基礎設施薄弱,防控森林火災的能力不高,加之森林火情的發生逐漸向交通不便的偏遠林區發展,這些區域森林成片密集,地形復雜,林區人員相對較少,一旦發生森林火災,很難組織足夠的撲救力量,再加上一些林區交通不便,撲救人員很難及時趕到火災現場,導致無法對森林火災開展及時有效的撲救。
引發森林火災的原因
森林火災發生都必須具備3個基本條件:可燃物(包括樹木、草灌等植物)是發生森林火災的物資基礎;火險天氣是發生森林火災的外部借助因子;火源是發生森林火災的主導因素,三者缺一不可。大量的事實說明森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制,而火險天氣也可通過預測預報進行防范。久旱不下雨,溫度持續偏高,濕度偏低,空氣飽和差增大,水分解離,水汽蒸發加劇,土壤和各種植物成分變得干燥,再加上自然、人為等過火因素,林火極易發生。林火因雷電火、磷火自燃、泥炭發酵自燃、滾石擊起火花、林木干枝的磨擦等自然火引起的火災是極少的。自然火在不同國家和地區間發生的概率是不同的,我國自然火平均占1%左右(個別地區,如大興安嶺1965年~1977年的火源統計資料顯示,雷擊火高達15%),其余都是人為的原因。通過對長寧縣近些年來發生的森林火災進行統計顯示,因自然火引起的林火,幾乎為零,人為火占了大頭。人為火,主要分為生產用火,如燒荒積肥、燒地埂、煉山等引起的林火;生活用火,如吸煙、燒灰積肥、上墳燃燒冥紙、燃放煙花炮竹、林間驅蚊等引起的林火;不法分子故意縱火。根據長寧縣近3年來的林火發生統計,其中因燒荒燒灰積肥、燒地埂等不當行為引起的林火占30%,因吸煙、上墳燒紙、燃放煙花炮竹等不當行為引起的林火占70%。
森林防火存在的問題
1森林防火基礎設施滯后。對森林防火基礎設施投入不足,導致撲火隊裝備滯后,森林防火正規化、機具配置標準化、人員配置科學化達不到標準。一旦發生森林火災,只能組織毫無經驗的當地群眾上山撲救,撲救效果差,或者把機關干部和單位職工都派往火場一線,但效果甚微。從防火撲火隊伍組織上看,特別是在山區,人少分散,撲火人員很難在短時間組織到位。
2森林防火意識有待強化。個別鄉鎮對森林防火工作的重要性、特殊性、艱巨性和長期性認識不夠,責任意識不強,存在僥幸心理,厭戰心態和麻痹意識,有“重撲輕防”的思想。森林防火宣傳教育,野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發生時才采取補救措施,工作處于被動狀態。造成了火災隱患。
3工作措施落實不夠到位。個別鄉鎮組織領導不到位,對發現或存在的問題解決不夠及時,忽視宣傳教育工作,沒有形成群防群治的局面,監督懲戒措施不夠嚴格,責任制落實及追究不夠到位。
4野外火源管理難以到位。很多林區與村民居住生活地交織在一起,由于森林防火意識淡薄,所以出現了不按規定實行野外用火,給火源管理增加了難度。另外,有些人在林區亂扔煙頭,甚至釀成火災被追究責任后才大夢初醒。還有個別有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發森林火災,也有一些癡、呆、傻等弱智群體和學生玩火引發的森林火災。如此種種,造成火源出現的種類多,隨機性大,加之地域廣、山區小道較多等原因,很難杜絕火種上山。
主要對策
1建立完備的撲救指揮系統加大投入,把森林防火經費列入本級財政預算,多方籌集資金建設宜賓市一流的森林防火指揮中心,完善防火組織指揮、火災撲救、火情監測、后勤保障和交通通訊五大體系建設。同時,加強專業、半專業和兼職撲火隊伍建設,全縣建立三級撲火隊。一是按照“以縣建隊、分散養兵、集中使用”的原則,依托公安消防隊伍、武警部隊和民兵預備役部隊,分別組建40人、10人和60人的森林防火應急撲救隊伍。二是成立以各鄉鎮和萬嶺楠竹經營所為主的19支半專業撲火隊。三是成立以村為單位的286支義務撲火隊。林火的撲救必須要以武警森林部隊和森林消防專業隊為主,所有一線撲火隊伍必須進行崗前培訓,掌握安全撲火知識和避險技能,增強應對突變情況的自救能力。
2加大森林防火宣傳教育力度要有針對性地經常開展宣傳教育進村、進校園、進社區活動,不能留死角,廣泛開展森林防火宣傳工作,使防火宣傳工作做到“鄉鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”,切實增強全社會的森林防火和安全撲火意識。發揮縣鄉干部的宣傳作用,以向農村親友打一個電話、發一條短信的形式,加強防火警示宣傳。通過宣傳標語口號、警示標牌、防火宣傳冊、電視廣播、高音喇叭等多種形式,多種渠道,深入到各鄉鎮、重點火險區、森林旅游區廣泛開展森林防火宣傳教育,以此增強全民防火意識,使“森林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。在此基礎上,要引導林農群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯防、聯保、聯控的護林防火協會或組織,聯防護林,從根本上解決護林防火力量單薄、撲火風險高的問題。#p#分頁標題#e#
3強化防火組織領導責任落實為把防火責任落到實處,實行指揮長包片、指揮部成員單位包鄉鎮、鄉鎮領導包村,村組干部和護林員包山頭、地塊、墳頭的責任制,形成自上而下一級對一級負責的森林防火責任體系和全方位抓防火的格局??h、鄉鎮、村三級逐級簽訂《森林防火工作目標責任書》。同時,在森林防火期內,要堅持值班制度,值班人員保持24小時開機。一旦發生火情,領導要親赴現場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴,措施不力而發生大的森林火災,且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
4加強森林防火保障體系建設“十二五”期間,擬在全縣林區森林防火重點區域新建和維護林區公路、便道1852.47km,新建和維修一批森林消防蓄水池,開辟竹海序景區、佛來山、梅硐古(竹)石林等全縣重點林區森林防火隔離帶300km。在重點林區鄉鎮分別建一個瞭望監測點,初步形成全縣森林防火、病蟲防治、野生動物保護三位一體的監測體系。同時,添置撲火工具運輸車、滅火高壓水泵、油鋸、撲火耙等必要的森林防火工具。建設資金由縣財政局牽頭,縣級相關部門對上爭取項目和支農資金整合籌集。為確保森林防火體系重建項目的順利實施,成立以縣長為組長的森林防火保障體系建設領導小組,負責本項目的組織實施。
5建立完善野外火源管理機制野外火源管理是森林防火的基礎、最關鍵工作。要把野外火源管理措施落實在火災發生之前。從抓好野外生產和非生產用火入手,狠抓野外火源管理。一是嚴格野外用火審批,規范農(林)事用火,實行“五嚴禁”和“六不燒”,“五嚴禁”即嚴禁在距林區邊緣200m范圍內燒草燒灰積肥,嚴禁在林區吸煙,嚴禁在林區照明用火,嚴禁在林區燃放煙花爆竹,嚴禁在林區祭祀用火。“六不燒”即未開設合格防火線不燒、未組織足夠的人力和打火工具不燒、森林火險三級以上不燒、沒有用火負責人和監督員在場不燒、傍晚和夜間不燒、不經批準不燒??h防火辦對批準用火進行全程跟蹤監督,確保用火安全。對農事生產用火的,采取“疏、堵、導”相結合的管理方法,積極向林區農民提供優質、方便的農事野外生產用火服務,把農民所需的生產用火,利用低火險時段,進行有計劃、有組織、有防范的用火,將其疏導出來,消除大量的火災隱患。二是縣防火辦建立移動手機信息平臺和手機定位管理系統,及時向巡山護林員發送火險等級和護林防火信息,通過手機定位管理系統,實行動態管理,適時監督護林員巡山護林情況,充分發揮巡山護林員在護林防火中的作用。三是加強巡查,消除隱患。高火險期和重大節假日,加大巡查密度。在高火險期的中午、傍晚是防火的重點時段,要做到中午時段不下山,死看硬守,確保萬無一失。
6積極探索林火阻隔體系建設生物防火林帶、防火路建設是森林防火的一項長效阻隔工程。有計劃地在林區修建一定密度封閉成網的防火公路,暢通無阻地及時運送撲火隊員和物資到達火場,組織地表火蔓延。要大力提倡營造生物防火林帶,阻隔和控制林火蔓延。利用樹種不同的燃燒性,減少林分的易燃程度,提高林木的抗火性。在造林上多營造針闊葉混交林,使針葉樹冠呈不連續分布,避免樹冠火的發生,利用不同生物的混生或引進真菌、微生物可促進可燃物的分解。在林地噴施菌種,可產生大量的木耳,蘑菇,分解大量的纖維素和半纖維素,降低可燃物的燃燒性,減少火災隱患,增加林農收入。對原有的防火林帶和防火阻隔帶,撫育措施及時跟上,避免雜草叢生,使其失去防火功能。每年防火期開始,深入檢查全縣森林防火林帶、防火道、防火隔離帶的防預狀況,督促清除林帶間的雜草、枯枝、落葉等可燃物。
森林防火目的范文5
【關鍵詞】森林防火;技術;科學化
1.森林火災的形成與分析
森林可燃物包括森林中所有的有機物質,如喬木、灌木、草類、苔蘚、地衣、枯枝落葉、腐殖質和泥炭等都是可燃物。其中,有焰燃燒可燃物又稱明火,能揮發可燃性氣體產生火焰,占森林可燃物總量85%~90%。其特點是蔓延速度快,燃燒面積大,消耗自身的熱量僅占全部熱量的 2%~8%。無焰燃燒可燃物又稱暗火,不能分解足夠可燃性氣體,沒有火焰,如泥炭、朽木等,占森林可燃物總量的6%~10%。不同森林可燃物的燃點溫度各異。干枯雜草燃點為 150~200℃,木材為 250~300℃,要達到此溫度需有外來火源。
火源按性質可分為自然火源和人為火源。自然火源有雷擊火、火山爆發和隕石降落起火等,其中最多的是雷擊火,中國黑龍江大興安嶺、內蒙古呼盟和新疆阿爾泰等地區最常見。絕大多數森林火災都是人為用火不慎而引起,約占總火源的 95%以上。人為火源又可分為生產性火源(如燒墾、燒荒、燒木炭、機車噴漏火、開山崩石、放牧、狩獵和燒防火線等)和非生產性火源(如野外做飯、取暖、用火驅蚊驅獸、吸煙、小孩玩火和壞人放火等)。燃燒一千克木材要消耗3.2~4.0立方米空氣(純氧 0.6~0.8 立方米),森林燃燒必須有足夠的氧氣才能進行。通常情況下空氣中的氧氣約占 21%。當氧氣在空氣中的含量減少到 14%~18%時,燃燒就會停止。
從森林火災的形成情況而言,首先,要嚴格杜絕人為因素而產生的森林火災,減少不必要的損失。其次,采取相應的措施防止森林火勢的蔓延,以最快速度、最先進的技術撲滅火源,減小森林火災造成的損失,成為全世界森林防火人共同奮戰的目標。
2.國外森林防火技術發展狀況
隨著社會的發展,科學技術的進步,氣象科學、遙感技術、電子計算機、激光、通訊和航空航天技術的蓬勃發展,化學和生物技術的不斷革新,加上現代科學管理的滲透,為森林防火提供了先進的手段和技術條件。如林火預測預報、紅外線監測林火、雷達監測林火、激光監測林火、衛星遙感監測林火、通訊、人工降雨滅火、飛機滅火以及計算機林火管理系統等新技術的應用,為有效地控制森林火災的發生,把森林火災的損失降低到最低限度提供了保證。世界發達國家在這方面作出了典范,如加拿大近20年來,雖然每年平均發生林火7000余起,但沒有引起一起特大森林火災。日本從1981到1986年共發生林火4200起,但由于撲滅及時,也沒有發生特大森林火災。聯合國歐洲經濟委員會專家指出,由于滅火技術裝備的進步,近十年來,歐洲森林火災每次燒毀面積正在下降。
3.我國森林防火技術的發展趨勢
森林防火是一項復雜的系統工程,盡管科學技術的飛速發展,但世界各國對森林大火仍然沒有有效的控制方法。發展森林防火科學技術,是預防和控制森林火災,最大限度減低火災損失的關鍵,也是世界今后一定時期內普遍關注的問題。更加重視高新技術的發展,將衛星遙感、紅外、航空、GIS、GPS及計算機等現代技術廣泛應用于林火預報、監測、計劃燒除及火災撲救過程中,并在其中發揮著越來越重要的作用,是世界森林防火技術發展的趨勢。另外,“綠色防火”預防森林火災技術在世界一些國家得到發展,逐漸成為一個發展方向。
我國的森林防火工作應按照林業建設發展綱要總的要求,根據中國的國情和林業行業工作的實際,繼續認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,在堅持“全社會抓保護,全民搞防火,政府負全責”的原則下,堅持走中國特色的森林防火道路,著力提高森林防火的現代化、科學化和規范化水平,力爭跨入世界先進行列。
4.我國森林防火工作的重點
4.1加強科學研究工作,提高科學技術應對森林防火
加強科學研究,可以多出成果,出好成果,提高我國的森林防火科學技術水平。目前我國的森林防火科研力量十分薄弱,是造成國內外防火技術水平差距很大的一個重要原因。要想縮短這一差距,森林防火科研擔負著艱巨的任務。我們要努力探索科學預防、科學撲救森林火災的新措施、新途徑,逐步實現從傳統防火到現代防火的轉變;加強對森林防火體系和制度建設的探索研究,找出一條立足林區實際、符合市場經濟要求、提高總體建設水平的森林防火建設新路子,實現森林防火的規范化、制度化和科學化;加強防火基礎理論和撲火應用技術研究,結合長短期目標,密切聯系生產實踐,抓住關鍵項目和重點課題,集中人、財、物力攻關;抓好科研成果的推廣應用;加強生物防火林帶工程建設的政策、管理、技術、資金、制度等方面的探索研究,解決面臨的突出問題,使生物防火林帶建設高速、高效、健康發展。探索研究新形勢下的森林消防隊伍建設的組織形勢、管理措施、設施裝備、素質教育等方面的問題,建立完善的森林防火撲救指揮體系,提高森林火災撲救實戰能力。另外,必須加強對防火科研的重視及其機構的建設,增加科研投資,增加防火科研人員數量。
4.2提高政治敏銳性,嚴管與帶動相結合
建立領導干部責任制,由領導帶領有關單位負責人深入基層,對森林防火措施落實情況進行督導。同時,按照“預防為主、積極消滅”的方針,總場與分場、分場與營林區、營林區與防火人員層層簽訂了責任狀,形成層層有人抓、處處有人管的森林防火網絡體系。實施管護責任制和全員防火抵押金制度,場領導帶頭堅守崗位、分工不分家、護林防火共同抓,帶動全體護林人員積極主動工作,不斷增強防撲火指揮調度能力,提升現代化預防、監測、撲救體系建設水平,提高專業撲火隊應急能力和快速反應能力。
4.3提高森林防火工作者的能力水平
科學化、現代化的森林防火,需要有一支掌握現代科學知識的技術隊伍。我國現有森林防火專業人員很少,專業知識水平也普遍較低,森林防火涉及的學科多,隨著科學技術的發展,要求的知識面越來越廣,因此,為適應現代化的森林防火的需要,人才培養是當務之急。加強和擴大高、中等院校的森林防火專業人才培養,增加師資和設備,培養具備扎實基礎知識和實際工作經驗的人才;對現有森林防火工作者進行多種形式培訓,提高他們的業務素質;加強國內外的合作與交流,引進先進技術,促進森林防火工作者的專業技術水平。達到森林防火工作者能夠學到新知識,掌握新技術,學會操作高科技設施設備的目的。
5.結束語
我國森林防火工作正不斷增加科技含量,逐步建立全國林火預報系統,實現撲火機具現代化,逐步使我國的森林防火工作向科學化、現代化發展。在不斷提高防、撲火綜合能力的基礎上,逐步做到有效地控制森林大火。
【參考文獻】
森林防火目的范文6
關鍵詞:森林防火工作 林企 組織領導 強化管理 宣傳教育 應急機制 模式
中圖分類號:S762 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(a)-0155-01
森林火災具有毀滅性的破壞作用,給森林資源和林區經濟帶來巨大的損失,不僅會燒毀大量的林木,而且還會破壞大自然的生態鏈條,在異地區域內引發生態災難和氣候惡化,使林區出現環境和物種的危機,因此,要高度重視森林防火工作的落實。森林防火工作具有常態化和重要性的特點,很多林企領導和職工對森林防火工作出現了意識、操作和環節上的“疲勞”現象,影響了森林防火工作的價值發揮,更制約了森林防火工作的功能,形成森林火災的隱患。應該從森林防火工作的方方面面入手,通過組織領導、強化管理、宣傳教育、應急機制、新模式建設等一系列措施,在落實林業科學發展和全面可持續發展的基礎上,構建森林防火工作的新體系,滿足林企、經濟和社會發展的資源和體系需要。
1 森林防火工作存在的代表性問題
1.1 森林防火意識不強
很多林企職工和林區局面受到經濟發展和社會建設的制約,出現對森林防火工作的態度和認知上的不足,不但漠視森林防火工作的具體要求,而且還會有意無意違法森林防火工作的規范,使林區森林防火工作難于落實到實際。在林企的領導層面上也存在將森林防火工作持續弱化的傾向,不重視森林防火工作的實施,不能給森林防火工作正常的重視和不斷的支持,影響森林防火工作的價值發揮。
1.2 林區生產操作不規范
林區生產和生活的實際過程中存在大量的用火操作,由于林區生產中沒有切實的操作規范,使得林區建設和管理中存在大量的火災隱患,導致一旦出現明火很容易形成森林火災,造成森林資源不可遏制的巨大損失。
1.3 林區生活用火缺乏防護意識
林區生活中用火十分頻繁,一些林區居民對生活用火沒有注意,必要的森林防火和防護欠缺,甚至還普遍存在落后的祭祀手段,導致火災風險的急劇提升,而生活中防火的設備與設施存在不足,居民防火能力又存在不足,這會導致一旦出現火災將會迅速失控,造成更大范圍的損失和危害。
1.4 宣傳森林防火工作不到位
當前林業資金匱乏,無論是政府還是林企對森林防火的教育和宣傳工作都存在物質條件不足的實際問題,沒有廣泛的森林防火宣傳工作,沒有深刻的森林防火教育工作,林區內森林防火的意識就難于加強,森林防火工作就難于落實,一旦出現火災必將會導致失控局面的產生。
2 新時期做好森林防火工作的措施
2.1 加強森林防火工作的組織領導
林企要結合林區和自身企業的實際建立起森林防火工作的組織體系和領導結構,要將森林防火工作的責任落實到具體的領導者審視,使領導能夠親自制定和研究森林防火工作的方案,對森林防火工作進行戰略性的領導和部署。要重點做好集體林防火的管理工作,以及森林防火工作的具體落實工作,建立起具體實施和體系保護的組織結構,落實護林員的實際負責,建立森林防火工作人員的崗位體系,展開對森林防火工作的全面培訓和宣講,在使森林防火防災工作進一步落實的同時,使森林防火工作更加細化。要以林企領導為中心,建立森林防火工作知識、技能、安全避險方面的培訓,確保森林防火人員和林區局面的安全。
2.2 強化森林防火管理工作
管理工作室從源頭上消除森林火災隱患的重要保障。是要嚴格執行生產用火審批制度,并落實好防范措施;重點地段嚴防死守。將大批的人力和物力放在林區重點地段的防護上,將責任落實到人,落實到地段;再次,賞罰分明,對嚴重瀆職的人員要進行嚴肅處理,對屢教不改的違規用火者要加大處罰。林區入口關實行門禁政策,無論何人進入林區重點地段,都要進行登記和檢查,嚴禁帶火入林;建立t望臺,購置滅火器具,撲火服裝和通訊設施,保障人力、物力第一時間趕到現場,又可專制防火隔離帶作用,實行打早、打小、打了使火災損失降到最低。
2.3 開展林區防火宣傳教育
要充分利用廣播、電視等媒體和林區宣傳欄、警示牌、標語,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳森林防火法規制度,努力普及撲火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,并在上墳季節,倡導文明祭掃,規范野外用火,教育群眾移風易俗,破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態環境祭奠活動。使防災救林活動成為群策群力的活動,特別是重點林區,宣傳做到不留死角,不留盲區,做到家喻戶曉,人人皆知。
2.4 建立森林防火的應急機制
在值班制度上,力氣領導必須帶頭,不得無故離崗,同時發現火情要及時報告,及時給予妥善解決和處理,不能互相推脫責任。
2.5 建立森林防火工作的新模式
實行人工林更新技術,目的是盡快形成好的森林環境,消除火源。加強森林砍伐和衛生伐,清除瀕死木、枯立木、風倒木等。減少可燃物累積。調節林分結構,營造針闊混交林,在針葉林內營造闊葉防火林帶,以降低森林的燃燒性。
3 結語
森林防火工作是當前林業安全和發展的基礎,應該建立森林防火工作求真務實的思想認知體系,組成森林防火工作的組織和領導結構,根據森林防火工作的經驗,嚴格執行森林防火工作的規范,在落實森林防火工作責任的同時,注重森林防火工作的質量,在統籌兼顧的基礎上,形成森林防火工作的正規化、程序化和規范化,形成對林業和林業資源安全的有利維護。
參考文獻
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