前言：中文期刊網精心挑選了森林防火保護法范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
森林防火保護法范文1
按照“嚴管林”的要求，結合全場林農交錯、幼林面積大、管護難度大的實際特點，全場上下緊緊圍繞國家林業方針、政策，堅持依法治林，在管轄區內廣泛開展宣傳《森林法》、《森林防火條例》和國家的林業政策、法律法規及防火知識，利用召開村民會議、張貼標語、設置各類永久性宣傳牌等措施，做到家喻戶曉，人人皆知。成立聯合林政稽查中隊，做到依法管護，林場和當地鄉政府成立了聯防聯護領導小組，管護站同轄區村、組簽訂了《森林防火責任書》，組建義務撲火隊，對癡、呆、傻和精神病人簽訂了《監管責任書》，做到了場與鄉聯合，管護站與村組聯合，護林員與村民聯合，將森林資源管護和森林防火工作落到實處，有效地保護了森林資源的安全。也對群眾給予一定的經濟補償。
2優勢互補，共同發展。
洮坪林場林區林農交錯，林區居民眾多，森林資源保護、森林資源經營、公益林建設、森林旅游、多資源開發利用、林區基礎設施建設、文化教育、醫療衛生、通訊交通運輸等各個方面的參與是該場森林可持續經營的有機組成部分，沒有林區群眾的小康和社區的和諧，也就沒有森林的可持續經營。因此，森林可持續發展必須建立在森林資源的可持續經營、經濟的可持續、林業職工和林區群眾共同富裕的基礎之上。
一是加強與地方各級人民政府的進一步溝通，建立良好的伙伴關系。林場與禮縣政府、禮縣林業局積極協調，在禮縣紅河、寬川、馬河等地造林3萬余畝(與禮縣政府聯系簽訂協議造林30萬畝)。在完成公益林建設的同時，進一步改善禮縣的生態環境，并增加當地群眾的經濟收入。
二是搞好村民關系。聯防共管，在森林防火、資源保護、禁種鏟毒等方面形成伙伴關系，認真傾聽林區群眾對發展林業的希望、看法和要求。基層人員多走動、多拜訪、多溝通，深入農村，通過各種渠道，聽取好的意見和建議，并運用在決策中，使村民真心誠意加入到護林防火工作中來，共同維護林區社會治安的穩定，創建出一個文明、和諧的新林區。
三是搞好群眾關系。加強林區宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》、《禁毒法》等相關法律法規，做到家喻戶曉，宣傳到位，讓群眾真正理解林業建設的重要性，從而更加愛護和保護自然，尊重自然規律，真正認識到過度性放牧、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的不良后果。四是增加就業機會。依據洮坪林場森林經營方案的規劃，林場公益林建設、商品林經營、森林資源可持續經營、森林撫育等，在經營期各項目的實施可為當地居民提供直接和間接就業機會約2萬個工日，這有利于改善當地群眾的貧困現狀。通過以上措施的實施，將逐步提高森林質量，提升林副產品與綠化大苗綜合利用水平，拓展森林生態旅游產業空間，使產業結構指數、產業效率指數穩步提高，從而提高人們的生活質量.
森林防火保護法范文2
嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區社會治安穩定，是各級森林公安機關的重要職責。據統計，今年我局(1月至11月)共受理各類案件42起，查處42起，共處理犯罪人員42人次，林業行政罰款20650元， 沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起，擅自改變和占用林地案2起，森林火災案1起，毀林案17起，非法破壞植被案2起，河谷林區采挖沙石料案2起，非法收購野生動物產品案1起，無證飼養野生動物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100％。
（一）開展保護森林資源專項行動
為切實打擊破壞森林資源犯罪力度，有效維護林區治安穩定，確保資源安全，創建平安的奮斗目標。根據[XX年]7號文件《關于開展保護森林資源專項行動的通知》XX年年3月至6月30日，我分局在全縣范圍內組織開展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質量，我縣積極行動，成立了保護森林資源專項行動領導小組，由青河縣森林公安分局局長李江同志任組長，分局民警為成員的專項行動領導小組，明確了具體責任。制定了行動方案，從人力、財力、物力等方面給予了一定的保障，確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領導小組人員深入到五鄉兩鎮，加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳，采取出動宣傳車，通過散發宣傳單，宣傳標語等手段，使林業法律法規基本做到了家喻戶曉，深入人心，使更多的農牧民自動加入到保林、護林的隊伍中。專項行動期間，我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動，共辦理行政案件28起，沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中，濫砍亂伐案件13起；牲畜啃食樹木案件7起；非法破壞植被案件2起；河谷林區采挖沙石料案件2起；非法占用林地案件2起；無證飼養案件2起，共處罰28人次。
（二）開展“綠盾行動”
根據關于組織實施“綠盾二號行動”的通知，組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點，對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核（批）手續、越權審核（批）、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領導小組，并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經營秩序，查找薄弱環節，清理違法行為，把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點，對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核（批）手續、越權審核（批）、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規定進行經營加工和逾期不接受檢審驗的經營加工企業（廠點）的木材經營加工資格；對未經林業部門批準設立的木材經營加工單位，或未按批準的范圍進行經營、加工的單位依法給予行政處罰，并限期整改；對違法收購木材，導致森林資源遭到破壞的依法進行處理。
（三）開展林區案件調查清理工作
根據《關于進一步加強林地保護管理的緊急通知》（阿地林資字〔XX年〕55號）文件精神，我局于XX年年9月組織人員，就我縣XX年以來轄區內存在的毀林開墾和其它破壞森林資源案件查處工作進行了全面總結，共辦理行政案件35起。沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤，沒收國家二級保護植物梭梭柴2方，其中，濫砍亂伐案件14起；牲畜啃食樹木案件10起；非法破壞植被案件3起；河谷林區采挖沙石料案件2起；非法占用林地案件2起；非法收購野生動物產品案件1起；河谷林失火案件1起，無證飼養案件2起，共處罰35人次。
我局采取出動宣傳車，通過散發宣傳單，宣傳標語等手段，使林業法律法規基本做到了家喻戶曉，深入人心，特別是對一些邊遠山區的牧民，以前認為砍樹燒火是天經地義的事情，而現在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。
二、認真貫徹“預防為主，積極消滅”森林防火方針，采取有效措施，確保森林資源安全。
（一）做好森林防火工作重視是關健。
青河縣森林公安分局聯合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯合印制《森林法》、《森林防火條例》相關宣傳材料散發給我縣廣大農牧民群眾，通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。
青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產用火合同書。
今后我分局相將繼續加強宣傳力度，做到堅持教育宣傳為主，預防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展維護自然生態平衡，將起到更大作用。
（二）、加強督導檢查
為加大森林防火督查力度，青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區，對重點防火地區、用火單位和個人進行檢查，對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。
我分局嚴格執行了24小時防火值班制度，由分局領導親自帶班，以及時處理突發事件。切實提高了基層防火工作者業務素質。
共2頁,當前第1頁1
由于領導重視，上下協同作戰，今年我縣森林防火工作取得了全面勝利，全縣沒有發生一起大的森林火災。
三、進一步加強隊伍建設，不斷提高森林公安隊伍的整體素質和戰斗力
青河縣共有五鄉兩鎮,轄區面積15529.5平方公里，但森林公安民警卻只有六位，警力嚴重不足，平時六位民警的工作壓力和思想負擔比較重。為解決有限的警力和嚴峻的林區治安形勢之間的矛盾，我分局林業公安從加強公安隊伍建設、嚴格依法行政、提升整體素質等方面著手，積極開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，向素質要警力。把加強政治理論學習、提高政治理論素養作為加強隊伍自身建設的根本保證，把學習真正轉化為工作力、創新力。同時，致力營造思想上同心，工作上合力，心往一處想，勁往一處使，團結向上，堅強有力的濃厚氛圍。不僅樹立了森林公安的形象和權威，凝聚了警心，而且還提高了在新形勢下，維護林區秩序的能力，打擊林區犯罪的能力，處置突發事件的能力，為經濟社會發展服務的能力。
我分局以制度管理隊伍，以紀律約束民警。采取從細微入手抓規范，從日常要求抓養成，實行上下班考勤制度，要求在工作時間嚴禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事，努力培養民警嚴明的紀律和過硬的作風。組織重新學習《人民警察內務條例》、《五條禁令》，組織紀律作風已經有了進一步的好轉，工作效率明顯提高。全分局風氣正，形成了團結進取、奮發有為的良好氛圍。我分局組織民警認真討論，深刻剖析，民警普遍認為，執法為民思想樹立的不牢，法律業務學習不夠，掌握不透是隊伍存在的主要問題，在此基礎上，我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關辦理刑事、（行政）案件程序規定》等法律法規的學習貫穿于日常學習和執法業務工作中，通過開展以案學法，增強了民警的事業心、責任感，提高了執法水平。
森林防火保護法范文3
關鍵詞：林學類課程；森林案件；現場勘查；課程銜接
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0193-03
Thinking on conjunctions between course on forestry and course on site investigation of forestry cases
Zhang Minxia
（Nanjing forest police college，Jiangsu Nanjing 210000）
Abstract：As the continuous advancement of course reform，conjunction of different courses has become a noteworthy subject both in theory and practice.Based on the course on forestry and course on site investigation of forestry cases，this paper analyzes the necessity of conjunctions among related courses，clearly expresses the supporting effect of the courses on forestry on the course of site investigation of forestry cases.Besides，it raises some detailed measures for conjunction on aspects as building the cultivation plan，confirming the teaching content and course design，as well as teaching practice，which provide reference for building refined course and special course.
Key words：Course on forestry；forestry case；site investigation；conjunction on different courses
南京森林警察學院作為全國唯一一所為森林公安機關培養人民警察和培訓在職森林公安民警的院校，不僅要求學生掌握辦理森林案件所必需的公安的知識，還需要掌握相關的林業知識。《森林案件現場勘查》是學院的一門特色課程，其地位和作用十分重要，主要講授森林公安在辦理盜伐、濫伐林木、非法占有林地、森林火災等森林刑事案件的勘查方法。本課程教學內容的完成要緊密結合我國破壞森林資源犯罪、破壞野生動植物資源管理犯罪的新情況和新特點，吸收犯罪現場勘查實踐的新技術、新方法、新經驗和新成果，根據森林案件的現場特點、勘驗對象的特點以及勘驗技術的特點對案件進行現場勘查，綜合運用刑事技術、林業技術和動植物識別的基礎知識來勘查。
通過對已學習過該課程的偵查學2010級兩個區隊68名學生的隨機調查，學生一致認為本課程是森林警察學院的一門特色課程，是學校“立足林業，面向公安，服務社會”的辦學定位的具體體現。該課程應以《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》等林學類課程為基礎，輔助森林法、森林法實施條例、野生動物保護法、刑法、刑事訴訟法等相關課程的知識。在調查的68名學生中，有32名學生特別提到該課程的學習要以林學類課程為基礎，才能真正學好。因此各門課程在制訂計劃時，要不斷關注課程的實施過程[1]。如何做好林學類課程與森林案件現場勘查課程的銜接，最大程度地調動學生學習的積極性，是擔任這幾門課程的每位教師應該思考的問題。筆者結合學生的建議，根據多年的教學經驗和森林公安工作實際，提出以下幾點思考。
一、確定林學類課程的知識點
“銜接”一般指的是事物相互聯系[2]。不同學者對課程銜接的理解不同。Oliva認為銜接性是指課程的不同層級之間的連續性；Ornstein&Hunkins認為銜接是指課程的不同部分之間的關系，而這種關系可以是垂直的組織，也可以是水平的組織[3]。筆者認為課程銜接首先要做好課程內容的銜接。林學類課程作為森林案件現場勘查課程的基礎，在課程內容的講授上應按照森林公安執法工作的需要，確定知識點。林學類課程應包括六大知識群，即我國森林資源概況及發展林業的方針政策；森林基本知識；野生動物保護；森林植物保護；森林資源管理；森林防火。六大知識群由四門課程組成，即《森林資源管理概論》、《野生動物識別與鑒定》、《森林植物識別與鑒定》、《森林防火》。其中《森林資源管理概論》主要介紹我國森林資源概況及發展林業的方針政策，森林的基本知識，涉案林地面積測算、涉案材積的測算、木材材積測算，森林區劃與森林資源調查成果的應用，林地管理、森林采伐更新管理與木材管理的相關內容?！兑吧鷦游镒R別與鑒定》主要介紹野生動物形態識別（國家重點保護、省級和三有動物），生活習性和地理分布，現場物證提取的主要技術要領，野生動物保護法律法規在案件查處過程中的運用。《森林植物識別與鑒定》主要介紹森林植物的基本概念及其保護意義，植物分類基本知識，中國植物資源概況及其分布特點，國家重點保護植物及其識別，防火樹種，植物案件偵查及物證收集和樣本保存?！渡址阑稹分饕榻B森林防火的基本概念及重要性，我國森林火災的特點，林火基礎理論，森林火災的撲救及撲火安全，森林火災損失的調查與評估，城鎮消防基礎知識等。通過以上知識點的介紹，為森林公安人員進行現場勘查提供幫助，提高現場勘查工作的質量。森林案件現場勘查課程在內容組織上，要注重對林學類知識的應用。
二、明確各知識點對森林案件現場勘查課程的支撐作用
課程銜接指的是不同學段或某一學科在課程內容、課程標準、教學目標、教科書編制等宏觀與微觀體系化上的最優組合[4]。從課程內容方面來考慮，在林學類課程涉及的六大知識群中，我國森林資源概況、發展林業的方針政策及森林的基本知識應作為學習森林案件現場勘查課程的背景知識，使學生明白自己所在行業的發展狀況及方針政策，明白保護森林資源的重要意義和作用，增強責任感和使命感，同時對森林案件現場勘查課程中涉及到的有些名詞術語有真正的理解，如森林的概念、森林特征的描述、我國森林采伐的方式及各方式的實施要點、森林更新、森林區劃的概念等。通過這些知識的學習，學生能更容易讀懂森林法、森林法實施條例等相關的法律和法規。在制作卷宗時，能用專業術語來描述案件，提高專業能力和水平。
掌握涉案林木材積、木材材積的測算、林地面積測量等基本知識和基本技能，可以使學生了解有關森林案件定罪量刑的依據，區分刑事案件和林業行政案件，對案件進行準確定性。掌握基本的測算技能，可以在進行現場勘查時，準確判定物證提取的要點、記錄涉案面積與材積相關數據更加準確到位，防止調查數據的遺漏，為技術人員進行下一步的詳細鑒定提供更加全面翔實的資料。
學習野生動物和森林植物的識別與鑒定技術，使學生牢固樹立野生動植物作為物證的意識及野生動植物保護的意識，培養學生在實際工作中識別野生動物的能力，使學生掌握野生動植物的識別與鑒定的基本技術。在現場勘查過程中，可以明確涉案的野生動植物的種類及保護級別，對一些物種和樹種的認定提供了方法和依據，以對案件進行正確定性。在現場勘查中確定物證提取的技術要點，以正確獲得涉案野生動植物物證，如何很好地保存物證材料，為下一步送檢做好準備，對快速破案具有積極的作用。
學習森林防火的相關知識，使學生明確森林防火的重要性，了解森林防火的基本知識，熟悉森林火災的撲救、撲火安全和森林火案的偵查等相關內容，掌握森林防火的基本理論和基本技能。在進行現場勘查中，能進行森林火災現場特點分析，做好現場保護工作，根據植被的燃燒痕跡，確定是地表火、樹冠火還是地下火，過火范圍及火場總體態勢，依據不同森林火災種類特點，結合風向、風力、坡向、坡位、坡度、海拔、植被等對火勢趨向的影響，分析研究現場急進火或穩進火的蔓延規律，結合現場訪問情況和災前現場基礎資料初步判斷森林火災案件起火點，以準確判定案件性質。
三、認真研究，通過各種途徑做好林學類課程與森林案件現場勘查課程的銜接
明確了各門課程介紹的主要內容及支撐作用后，就應該尋找切合實際的方法，做好兩類課程的銜接。課程銜接應包括縱向與橫向兩方面。美國課程學者泰勒認為，要使學習經驗的組織富有成效，課程編制必須符合3條標準，即繼續性、程序性和統合性[5]?！袄^續性”是指在課程設計上應使學生對于所學知識技能有不斷重復練習和繼續發展的機會?！俺绦蛐浴被颉半A段性”則強調后一經驗需在前一經驗基礎上更加廣泛和深化?！敖y合性”是指“橫”的聯系。它考慮各種學習經驗之間的關聯性以及學生行為與所學內容的統一和連貫，即把學生某一學科的能力，作為學生全部能力的重要一環來加以促進，而不是把它作為孤立的能力。林學類課程作為《森林案件現場勘查》課程的基礎，后者應是前者的不斷重復練習和繼續發展，在前者的基礎上更加廣泛和深化，把兩者的學習進行綜合而不是孤立起來，為此，應做到以下幾個方面。
1.將林學類知識與法律知識、公安執法知識進行綜合，使兩者相輔相成。但應注意的是要提倡兩者結合，決不是學點林學類知識，學點法律知識或執法程序就可以，不是簡單地林學類知識與公安類知識的相加，而應該將兩者有機地結合，并合理利用。這就要求擔任相關課程的教師均應熟悉林學類知識和公安類知識，講授林學類知識的教師在介紹相關知識時，重點要講清每一個知識點的內涵，著重從合理、合法的角度進行介紹，并講清每一個知識點在辦理森林案件中所起的作用。講授《森林案件現場勘查》課程的教師重點要講清森林公安人員進行現場勘查的依據、原則、程序、人員組成、勘查工作的各個環節等，而且要注意對相關林學知識的后續應用（不需再詳細展開），如涉案森林特征描述的專用詞語、徑階、材積與蓄積量、出材率、主伐、撫育伐等，不能講外行話和非專業用語。
2.在制訂各年級人才培養方案時，要注意各門課程的時間安排，《野生動物識別與鑒定》與《森林植物識別與鑒定》課程安排在大一下學期或大二上學期來學習，《森林資源管理概論》與《森林防火》課程要安排在前兩門課程之后，前面的課程為后面的課程做準備，在學完以上幾門課程后，即安排《森林案件現場勘查》課，不能相隔太遠，做好各門課程的合理銜接，確保學習效果和質量。
3.收集大量案例，為學生提供樣本，使學生盡快了解現場勘查的項目和內容，熟悉現場勘查筆錄在森林案卷中所起的作用，掌握盜伐濫伐、野生動物、森林植物等不同案件中林學類知識在現場勘查中的操作技能和勘查要點，掌握現場筆錄的制作方法。通過具體案例讓學生了解林學類知識和法律、公安等知識在偵破森林案件中的具體應用。收集辦理森林案件的圖像資料，使學生形象、具體地掌握森林案件的偵查過程。
4.林學類課程與《森林案件現場勘查》課程均具有很強的實踐性，每門課程實踐教學的比重都比較大，可以利用實踐教學的機會，將幾門課程結合，各任課教師相互配合，為學生設計出各種類型的模擬現場，從接報案開始到現場勘查、調查測算涉案現場的面積或林木材積、認定涉案的物種或植物種類，對案件進行定性，讓學生確定處罰的方法和額度。通過綜合實習和訓練，使知識體系更完善，讓學生系統掌握所學的知識，激發學生的學習興趣。
5.讓學生自己設計案例。在案例中應用到林學類知識，如描述發案地點，要用到森林區劃系統；描述涉案森林特征，要用到森林結構特征，并能根據林分調查方法進行某些特征因子的調查；會對涉案面積或材積進行測算，學會對案件進行定性。設計野生動物、森林植物案件，應用森林案件現場勘查課程中所學到的知識，確定現場的程序、步驟等。
6.改革考試考核方式，進行不同課程間的綜合考核，在考核森林案件現場勘查相關知識時，增加對林學類知識的考核，具體考核林學類知識在森林案件現場勘查中的應用，提高學生分析問題、解決問題的能力，并能使所學的知識更加系統化。
7.擔任相關課程的教師應經常進行交流和溝通，探討教學中遇到的問題，就如何做好課程的銜接進行研究，做到相互學習、相互補充教學中所需的知識，提高教師的業務水平和教學水平，注重應用性。通過課程間的滲透、聯系使學生的知識和能力不會產生重復和某些漏洞，防止造成學生單向的、機械的、復現性的思考習慣，這樣不利于發展他們多維的、靈活的、創造性的思維能力。
8.充分發揮實驗室的功能。在實驗室建設中，打破系部、教研室的界限，做到資源共享，為學校節約場地和經費。開放實驗室，滿足學生課外學習和訓練的需要。如在《森林資源管理概論》課程和《森林案件現場勘查》課程中都用到的GPS、羅盤儀、全站儀、測樹儀、繪圖軟件等，可由一個實驗室購置，其他老師在教學和科研用到時，可以使用，提高儀器設備的使用率。
9.編寫合適的教材，進行課程內容的銜接。教材是實現教學目標、實施教學的重要資源，也是教師教學或學生自學的依據[6]。根據以上對林學類課程與《森林案件現場勘查》課程教學內容的分析，建議結合教學內容和森林公安工作的實際，編寫具有森林公安特色的教學，將現場勘查相關知識與林學類知識有機整合，編寫出版教材。
課程橫的銜接應發揮聯結性與功能性。《森林案件現場勘查》課程的編排不僅要考慮與林學類課程的銜接，還應顧及其他課程間的聯結，如痕跡檢驗、刑事圖像、林業法與森林公安執法等。美國學者拉姆利曾經說過，人類知識具有完整性，即使在自然科學，其部分內容有時亦與社會科學具有密不可分的關系。這說明學科本身的知識不但具有統整性，且在不同學科或領域間彼此亦有橫的聯結關系。所以，編制課程時應多顧及不同課程間的呼應與聯絡。內容的選擇要注意其功能性，重視其應用性，如不同案件的具體勘查方法的介紹是學生最受歡迎的。只有重視了課程的銜接，才能形成具有特色的品牌課程，體現辦學特色。
參考文獻：
[1]張華.課程與教學論[M].上海：上海教育出版社，2000：453.
[2]龔學勝.當代漢語詞典[S].北京：商務印書館國際有限公司，2008.
[3]林智中，陳建生，張爽.課程組織[M].北京：教育科學出版社，2006：13-14.
[4]周仕德.課程銜接：亟待研究的課程視域[J].教育理論與實踐，2010，（9）：57-60.
[5]拉爾夫·泰勒.課程與教學的基本原理[M].施良方，譯.北京：人民教育出版社，1994：66.
[6]劉紅梅.對大學數學與高中數學課程內容的銜接問題的思考[J].南昌教育學院學報（高等教育），2011，（6）：46-47.
森林防火保護法范文4
1.1集中砍伐使得森林資源的生長量得不到保障。近年來，特別是市場經濟發展下的今天，人們對森林資源的砍伐呈現出無節制的狀態，導致森林資源的消耗量遠遠大于了其生長量，這對森林資源的再生是十分不利的。并對森林資源的可持續發展造成了不良的影響。同時森林資源的生長量小于消耗量還使得自然環境的自我恢復能力大大減弱，人們生產以及生活所需的木材也得不到了及時的供應。
1.2過量砍伐現象時有發生。從根本上來說，森林資源并不是個人所有的，他屬于國家資源的一部分，而我國對于森林資源的開采往往是有計劃和目標的。但是，近年來，人們為了一己私利，對森林資源的需求陳呈現出越來越大的局面，于是容易導致森林的過量采伐，并且這些采伐都是國家計劃之外的，也是不合法的。這種現象同樣也會導致森林資源的消耗遠遠大于其生長，這同樣對森林資源的可持續發展帶來了負面影響。因此，我國應該嚴格控制森林的采伐。
1.3森林資源面臨火災和病蟲害的威脅。我國森林資源在保護中比較難控制的一項內容就是火災防范與病蟲害防范。對森林資源進行必要的病蟲害治理對森林資源的健康成長有著十分有利的影響，同時也對改善森林周圍的居住環境有著重要的意義。但是在實際的森林防護中，真正做到病蟲害及火災防范的單位是十分少的，這對森林資源的保護是十分不利的，同時也加劇了病蟲害擴散的可能。
1.4存在森林不合理開荒現象。盡管，森林保護是每一個人都知道的責任，但是我國對于森林保護法律法規的建設還是不太完善的。加上一些特殊地區人們對森林保護的意識并沒有那么強，于是造成了一些地區人們對森林資源的亂墾亂伐，森林開荒成耕地的現象也是時有發生。這對森林資源的可持續發展以及我國生態文明的建設都是一種阻礙。因此，我國需要加大執法力度和森林資源保護的普及力度，增強所有地區人的森保意識。
2加強我國森林保護的有效對策
2.1加大森林保護的宣傳工作，提高全民的森保意識。提高全民的森林保護意識是實現森林保護工作的基礎，因此，國家有關的職能部門要在全國范圍內加大宣傳的力度，讓森林保護的相關法規如《森林法》等深入群眾，從法律的基礎上約束人們的行為。對于居住在山區的一些群眾應該采取多種形式進行森林法規教育，提高他們的森林保護意識。
2.2科學合理的利用森林資源。對森林資源的科學合理采伐利用是實現森林資源可持續發展的最有效途徑，因此，作為森林保護工作的最高職權部門-林業部，需要加大在全國范圍內森林開采的指導力度，制定森林開采的長遠計劃。改變一些森林資源豐富地區的單一經營模式，徹底轉變一些人的濫砍濫伐思想，把林業資源進行綜合的利用，提高其經濟價值。
2.3提高森林保護人員的責任意識。對林業管理人員的隊伍建設也是加強森林保護的有效對策。這需要森保人員不斷的認識到自己的責任，通過實踐和學習提高自己的行政執法能力。在群眾中普及護林主動性和自覺性的重要性，依靠全民的力量制止不適當的森林開采行為。同時林業管理人員還要加強限額砍伐管理工作，對于利用自己之為之便為濫砍濫伐提供便利的管理人員要加以懲罰。
2.4責任到人，提高工作效率。只有在森林保護工作中實行責任到人的制度才能有效的規范工作人員的行為，并以該制度為前提，實行必要的獎懲制度，確保森林保護工作的有效開展。
2.5做好森林防火及病蟲害防治工作。森林防火和森林病蟲害的防治是森林保護工作的重要組成之一。目前，我國的森林面積相對來說存在比較大的區域，但是由于保護工作工作不到位以及氣候的影響，森林極易出現火災，加上一些病蟲害的困擾，森林資源將面臨很大的威脅。所以抓好森林防火工作，做好森林病蟲害防治工作就顯得尤為重要。同時在實際的管理中，還要加強相關人員的森林防火意識，提高森林救火能力。
森林防火保護法范文5
一、深化法制宣傳教育
（一）高度重視，突出宣傳重點
以“六五”普法為契機，重點對《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《林業行政執法監督辦法》、《林業行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《退耕還林條例》等林業相關法律法規進行學習宣傳。
（二）形式創新，提高宣傳水平
局機關及下屬各單位采用講座、培訓等多種方法，利用廣播、電視、內部刊物、互聯網等各種渠道開展靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳教育，使全縣林業干部職工及廣大人民群眾的法律意識和法制觀念得到不斷增強，法律素質和依法辦事的能力得到不斷提高，有利于我系統組織群眾、引導群眾、依靠群眾和融洽群眾，為開展全縣林業工作打下堅實的群眾基礎。在普法實踐中，我們將傳統的行之有效的宣傳形式和途徑一如既往地堅持下去，同時從提高普法的水平入手，在形式上、載體上不斷創新。
（三）學習培訓，增強業務素質
一是建立集中學習制度。在我局機關內部及下屬各單位中，堅持每月一次集中學習林業法律法規，讓職工掌握法規政策，做到有法可依，遵章執法，條款適用。二是加強培訓學習。對全縣林業行政執法人員進行一次全面系統地培訓，重點對《中華人民共和國森林法》、《林業行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《木材運輸檢查監督辦法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等常用法律法規聘專業人士進行系統講解，努力提高各執法人員素質，在林業執法工作中務必做到“有法可依、執法必嚴、違法必究”，樹立良好林業執法形象。
二、嚴格規范行政執法
（一）進一步規范行政處罰程序，切實保證辦案質量
一是要求全縣林業執法人員在工作中要嚴格規范林業行政處罰的崗位職責。遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法，切實維護行政相對人的合法權益，促進全縣林業系統依法行政，文明執法，對重大行政處罰案件，實行局主要領導審批制。加快處罰案件的辦速度，按照“誰辦案，誰負責”的原則，確保處罰到位。二是規范辦案程序。嚴格按照《林業行政處罰程序規定》，執法人員從發現案源開始，直到立案、調查、歸檔，嚴格執行行政處罰案件程序要求。根據《行政處罰法》有關規定，所有執法人員在當場檢查和調查取證過程中，必須有兩名以上執法人員共同進行，嚴格按照先立案調查取證再審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰，處罰案件違法事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，且引用條、款、項、目準確完整。三是做到案件資料合法完備。行政處罰案件從立案到結案都嚴格按照《林業行政處罰程序規定》要求，程序合法，立案審批表記錄詳細，當事人基本情況、案件來源、案情記載齊全、準確，有承辦人意見、負責人明確具體的審批意見。立案后，認真做好《現場檢查筆錄》、《調查詢問筆錄》以及各種證據筆錄，搞好案件的調查取證。在證據確鑿、違法事實清楚的情況下，報請分管領導審批后下達《行政處罰告知書》、《行政處罰聽證告知書》，并對做出行政處罰決定的事實、由和依據，與當事人說明清楚。當事人不要求聽證的，在規定日期下達《行政處罰決定書》、《送達回證》及《沒收實物收據》，所填寫內容完整、準確。當事人按照處罰決定改正違法行為，接受處罰后，填寫結案報告，案卷歸檔。
（二）以大檢查為契機，加強管教育，進一步規范林業行政執法行為
一是文明執法，熱情服務。樹立林業基層執法單位“窗口”形象，體現林業執法單位的精神風貌和執法者素質。在依法檢查過程中，嚴格規范執法行為，檢查人員輪流分班上崗，24小時值班。如遇群眾舉報，其余人員保證在最短時間內到達指定地點執行公務。檢查人員上崗時，做到著裝整齊，持證上崗，佩帶統一標志和木材檢查執法證，按交通規則示意停車，文明執法，禮貌待人。認真審核“木材運輸證”、“森林植物檢疫證”、“野生動植物運輸證”。實行逐車登記，對手續齊全，證貨相符的車輛在運輸證上加蓋驗證章登記后予以放行。二是建立長效監督機制。局法制辦、監察室對各執法單位實行長效監督，保證各執法單位、執法人員廉潔奉公，不循私情，不斷提高林業行政執法水平。三是加強檢查、督查。由局分管領導帶隊，每月開展一次全縣林業執法例行檢查；不定時對各鄉鎮木材經營加工企業及執法人員執法情況進行明查暗訪，如有違法違紀行為，發現一起查處一起。
三、進一步加強民主制度建設
（一）建立健全預先審查制度
在黨務政務公開中，準確把握局機關黨政工作公開的內容、范圍、形式、程序、時限等，保證黨務政務公開的全面真實、及時有效、快捷便民。
（二）建立健全主動公開制度
及時主動向社會公開全縣林業工作中應當讓社會公眾廣泛知曉和參與的事項。包括民主決策、干部任免、季度財務狀況、當前重點工作內容等工作情況的明細項目。
（三）建立健全依法申請公開制度
根據法律法規，確定依法申請公開的事項及公開的對象，明確受申請的審批部門、審批方式及審批程序等，在規定期限內作出是否公開的答復或承諾。
（三）建立健全黨務政務公開評議考核制度和責任追究制度
局下屬各單位把政務公開納入社會評議政風和行風的范圍，對工作不主動，公開不認真，群眾不滿意的下屬單位及個人，要限期整改，嚴肅批評；對損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。
四、努力推進生態縣建設
（一）落實造林綠化任務
公路綠化。認真落實縣縣政府的有關決定，嚴格認真搞好g317沿線的公路綠化。二是按照相關項目，認真做好荒山荒坡的綠化及管工作。
（二）動員全社會廣泛參與綠化家園
認真落實《省公民義務植樹條例》，每年組織城鄉適齡公民參加義務植樹。未按時完成義務植樹任務的，按規定標準向承擔義務植樹任務的單位收繳綠化費。結合城鄉環境治工作，大力開展“庭院綠化”、“街道綠化”、“綠地認種認養”等活動，鼓勵社會各界投入造林綠化，多渠道籌集造林綠化和森林保護資金。
（三）加強森林保護
一是加大對森林病蟲害防治、森林防火基本裝備和能力建設的支持力度。對全縣森林病蟲害加大監測力度和檢疫力度，對松材線蟲病重點布防，發現疫情及時上報，果斷處。二是加大森林防火工作力度。防火辦工作人員全年堅持24小時值班制度，各基層林業站做好森林防火宣傳工作，同時配合當地政府做好防火預案、應急撲火隊伍等基礎建設。三是加強林地資源保護。正確處好經濟發展、林地保護和生態環境建設的關系。我局依法加強全縣林地的管，制止毀林開荒和亂占林地等行為，強化林地保護意識，加大對林木市場整治力度，堅決打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等違法行為。
森林防火保護法范文6
該公園由五龍洞、青龍谷、白龍谷、三佛寺、 氐羌民俗村五大景區組成，總面積5800公頃，景點200余處，森林覆蓋率97%，海拔900-2214米，年均氣溫12攝氏度。園內有羚牛，大鯢、金錢豹、紅腹角雉等野生動物200余種，有秦嶺冷杉、珙桐、三尖杉、紅豆杉、高山杜鵑等種子植物1500余種。
關于五龍洞的由來，當地流傳著這么一則有趣的神話故事。據說很早以前，天上神龍不慎將自己的一枚龍卵遺落在下界一處名叫“甘溝口”的深谷小溪里，從此寒來暑往，不知經歷了多少春秋年華，以至龍卵之上漸漸生滿蒼苔和野樹，形若尋常山石。其石半浸溪水，感受天地日月之精華，漸漸孵化成五條小龍。一日，山中烏云密布、大雨滂沱，在一串驚天霹靂中，五龍破石而出，沖天飛起。就在那一剎那，五龍被山谷中的絕佳景色深深吸引，于是改變初衷，毅然放棄了返回天界的念頭，沿著谷中小溪蜿蜒而上，在一面峭壁下鑿巖成窟，潛心修煉起來。
從此，甘溝就被后世稱為“五龍谷”，那塊渾圓若卵的巨石，也被喚做“五龍石”。石上有一處呈星狀放射的天然裂紋，恰為五條，至今歷歷在目，據說便是當年五龍破卵而出所造成。
五龍谷的盡頭即為“五龍洞”，窟口奇闊，入洞10余米，又有巨形天井，可容千人，再探入20米，主洞又分為東西二支洞，均是千曲百折、洞中套洞。所到之處，步步有景，但見石筍疊積、幽潭錯落，險絕萬分。深處還排列有風、火、雷、電四洞，游人若置身于此，俱有迥然各異的感受。此外，洞中還有奔涌不知來何源去何處的地下暗河、有千姿百態、匪夷所思的石鐘乳造型、有叩之若罄而音律各異的“石琴”、“石鼓”……再向里探，至今已有勇者走入300余米，仍未到底，終不知窟底其深幾何。
神秘誘人的五龍洞加上方圓6000余公頃的原始植被，三大景區呈“品”形分布，三條游道作“丁”字排列，美不勝收的自然景觀與琳瑯滿目的神龍傳說相互輝映，吸引著游人流連忘返。2011年五龍洞森林公園被國家林業局批準晉升為國家森林公園，2002年完成了《五龍洞國家森林公園基礎設施可行性研究報告》及評審工作。2003年略陽縣政府批準成立“陜西五龍洞國家森林公園籌建處”，與金池院林場實行“兩塊牌子，一套班子”的管理體制，公園開始進入實質性開發建設。
到目前已累計投入資金4000余萬元，其中政府投入3000余萬元，架通了10千伏高壓輸電線路，建成了移動基站，完成了“中五路”改造硬化；公園自身投入600余萬元，編制了《公園總體規劃和修建性詳規草案》，完成了景區內部分基礎和服務設施，初步具備日接待200人吃、100人住的綜合服務能力。
2011年五龍洞國家森林公園在略陽縣委、縣政府的高度重視和社會各界各部門的大力支持下，在各級林業主管部門和旅游部門的正確領導和精心指導下，以災后恢復重建為契機，以創建3A級景區為目標，加強干部職工隊伍素質建設，積極開展旅游行業創佳評差活動，重點以改善景區基礎服務設施為突破口。在旅游安全、森林防火、資源保護、隊伍建設、基礎服務設施建設、宣傳促銷等各方面均取得了較好進展。
在公園發展過程中，籌建處始終把森林資源保護工作放在基礎地位，以加強職工森林資源保護法制培訓為突破口，組織職工學習《陜西省森林公園管護條例》、《陜西省森林公園管理辦法》和《森林防火條例》等行政法規，不斷健全公園資源保護工作制度，有效提高了職工的綜合管理素質，為森林公園平穩健康發展奠定了基礎。通過加大宣傳、簽訂責任書、落實專人值班、上山巡查等諸多形式，近年來公園內沒有發生森林資源亂砍濫伐、亂捕亂獵、森林防火、森林病蟲害等惡性事件，確保了森林資源和景觀的完整，為公園的健康發展奠定了良好的基礎。
同時籌建處圍繞爭創3A級景區，不斷完善公園基礎服務設施。
專門成立了創建3A級景區領導小組，落實人員，夯實責任，確保了創建工作的有序推進。在縣交通局的配合下，加寬改造了景區6公里的道路，基本解決了交通“老大難”問題。保護和完善了水、電、路、電視、通訊等基礎服務設施，定期組織人員對園區基礎服務設施進行檢查，保障了公園設施的完好無損。加快重點項目建設，五龍洞森林公園景區災后重建游步道，于2012年春季全面完工，并投入使用。大門、游客中心、生態停車場、星級廁所等工程，已于8月正式開工建設，目前“三通一平”和主體工程已經過半，預計在明年4月前全面完工，并投入使用。
該園籌建處為提高公園知名度和擴大旅游市場影響力，采取不同方式進行了大力宣傳促銷活動。先后參加省政府在西安舉辦的第十五屆中國東西部合作與投資貿易洽談會（旅游交易會）和第四屆陜西旅游商品博覽會，發放宣傳冊，贈送門票，提高了公園的對外影響力。為進一步拓展公園資金來源渠道，吸引社會參與五龍洞森林公園建設，修改完善了招商引資優惠政策草案。同時制作了精美招商引資項目冊與縣招商局、重點項目辦一同外出進行宣傳招商引資。
今年在對景區進行綠化規劃的基礎上，中五路旅游專線23公里綠化項目已進入施工階段，預計明年春季全面完工。另外在鞏固市級衛生標兵單位成果的基礎上，繼續堅持衛生分區域負責制度，落實專人負責，并對衛生工作進行日常檢查監督，確保了景區游道、餐飲衛生安全，客房主要用品保持了一客一換，為游人提供了良好的旅游服務環境。
