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高等教育的缺點范文1
關鍵詞：高等教育管理；績效管理；應用實踐
1績效的定義
績效，其含義就是業績和效果。在我國傳統的思想觀念當中，我們常常會說這樣一句話：“沒有功勞，也有苦勞”，指的是某人在從事一項工作時即使沒有什么實際的工作效果，但是畢竟他付出了時間和勞動，對于工作也是有一定的幫助的。但是，在績效這種思想和理念當中完全否定了這種說法。在績效思想觀念下，工作效果如何必須用業績說話。根據這樣的分析我們能夠得出績效的定義：績效就是工作人員工作之后的成果。我國在績效技術方面也有著深刻的理解，普遍認為績效技術的作用就是通過分析、開發、實踐以及評價形成一個完整的工作系統讓組織或個人業績得到有效提高的一種技術。
2高等教育管理中績效管理的應用實踐
2.1在進行績效管理之前要做好基礎管理
在進行績效管理之前，教師必須要在高校當中做好基礎管理。如果高校當中缺乏有效的基礎管理，教師想直接開展績效管理，那么無異于讓一個身體素質極差的人去參加馬拉松比賽。在高校當中開展績效管理工作必須要做好基礎管理的工作，例如在開展績效管理工作之前，學校一定要建立并健全一套高校的崗位體系，使高校的崗位可以得到合理、科學的設置。這樣一來，各個崗位的職能就能夠得到明確，各個崗位的工作人員也能夠更加清楚其所在的崗位的要求。假設高校沒有完善的崗位體系和明確的崗位設置，各崗位工作流程沒有一個清楚的關系，那么管理工作潛在的問題和不利的影響就會十分重大。除了上述建立并健全一套高校的崗位體系之外，高校在開展績效管理的過程中還必須注重很多問題。例如制定的績效計劃非常普通，不具備絲毫的挑戰性，在這樣的計劃之下，學生即使沒有多少重視和努力也能夠完成績效計劃所要求的內容。這樣的績效管理工作沒有一點實際的意義，無法讓學生有效的進步，而且這樣的情況在我國的高校當中很多見，讓高校的績效管理變成了一種表面上的形式。與之相反，有些高校制定的績效計劃過于困難，學生根本無法完成，這樣的績效管理注定也是失敗的。
2.2績效輔導是非常關鍵的一部分內容
高校在開展績效管理工作的過程當中，績效輔導是非常關鍵的一部分內容。長期以來，績效輔導工作都沒有受到應有的重視，即便是現在也有大量的高校認為績效管理就是績效考核，只是制定一個考核的計劃，之后分析計劃完成的狀況就完成了所有的工作，但實際上這是不對的。要想讓績效管理取得更好的效果，教師必須重視績效輔導的過程。雖然績效輔導的過程非常重要，但是長期以來都得不到應有的重視，學校負責績效管理的老師只關注績效管理的結果，但是對于績效管理過程當中的績效輔導并沒有做到應有的重視。教師往往只根據績效管理的結果去評定學生的優劣，但是卻忽略了考核過程中可能影響學生成績的因素。績效輔導就是教師要經常與學生交流績效管理過程當中容易產生的一些問題，讓那些潛在的問題和障礙能夠被及時發現并得到解決。這樣學生才能夠在績效管理的過程當中獲得一個更好的成績。在這個過程中，教師的作用是非常重要的，教師要從始至終重視并做好績效輔導的工作。
2.3要經常對學生進行績效考核，做出一個準確的評價
在高等教育當中運用績效管理，就必須經常對學生進行績效考核，并在此基礎上做出一個準確的評價。在考核的過程當中，有關部門必須對學生進行有效的激勵，如果只是一味生硬的要求，那么學生接受考核的積極性就會受到影響并不愿意接受績效考核。教師在考核的過程中一定要在績效管理的同時經常與學生進行溝通從而獲得真實有效的反饋，在此基礎上對績效管理工作當中正確的部分繼續保持并發揚，對那些錯誤的部分要及時糾正并改善。有了這樣的一個過程，績效管理當中的績效考核工作的質量一定能夠有效提高。所以說，教師必須改變考核在學生心目中的生硬的形象，真正讓績效考核成為激勵學生的好辦法。如果上述情況能夠真正得到實現，績效考核工作還能夠讓學生和老師之間完成更多的有效互動，這對于增進教師與學生之間的感情也有一定的幫助。除此之外，高校的績效考核必須做到公平、公正和公開，負責考核的部門和教師要保證整個考核的過程在一個完全透明的環境之下進行。績效考核能夠發現學生的缺點，但是績效考核的目的是要給學生一種激勵，讓學生在發現并了解了自己的缺點之后能夠有效的改正。
3結束語
綜上所述，高等教育學校當中管理混亂的情況依然十分普遍。在這樣的情況下，高等教育想要獲得更大的發展，就一定要在高等教育管理的過程中有效的運用績效管理的方法。只有在運用了績效管理方法之后，高等教育的管理工作才能夠更加有效和規范。所以說，高等學校在進行管理的過程中一定要根據學生學習的實際情況將績效管理的方法運用到管理的過程中，使高校管理的水平得到有效的提高。
參考文獻：
[1]王斌.基于利益相關者理論的高等職業院校績效管理研究[J].中國成人教育,2015,(2):19-21.
高等教育的缺點范文2
(一)高等教育質量標準體系的基本內涵
標準體系就是標準的集合，即標準體系是一定范圍內“所需要的標準群”。因此，高等教育質量標準體系本質上就是高等教育領域有關質量標準的集合。由于標準體系是由標準形成的有機體，而標準又是標準化活動的結果。可以說，無論是單個的高等教育質量標準，還是由單個相關標準形成的高等教育質量標準體系，均是為整個高等教育質量標準化服務的環節。因此，對于高等教育質量標準體系基本內涵的探討需要將其納入高等教育質量標準化這個大環境中進行探討。筆者根據標準、標準化、標準體系等之間關聯的分析設計了高等教育質量標準化三階段流程圖來進一步解釋高等教育質量標準體系的基本內涵。
(二)高等教育質量標準體系的特征解析
高等教育質量標準體系作為一個人造系統，其功效的有效發揮離不開其本身所固有的特性。對高等教育質量標準體系特征的深入理解對于高等教育質量標準體系運行實施機制等環節的科學制定都具有十分重要的指導意義。根據對高等教育質量標準體系基本內涵的有關探討，筆者認為高等教育質量標準體系主要具有整體效應性、層次多元性、結構優化性。
1．整體效應性
具有內在關聯的單項標準所組成的標準系統有明確的特定功能指向，其通過執行實施能產生相應的系統效應。高等教育質量標準體系之所以具備整體效應性，是由于高等教育質量標準體系是由相互關聯的單個高等教育領域有關質量的標準所形成的科學有機系統。高等教育質量標準體系作為高等教育領域內所有質量標準的整體系統通過執行實施所產生的系統效應不是單個標準發揮獨立效應的簡單匯總，而是通過單個標準的內外在協同和關聯性來共同發揮單個標準所不具備的相關效應。因此，高等教育質量標準體系通過將相互關聯的單個高等教育質量標準進行整體系統化并通過執行實施時的單個標準間相互作用產生相關效應。從本質看，高等教育質量標準體系具有整體效應性的根源在于體系內各維度上若干高等教育質量標準及其相關要素間的復雜關聯與協同。通常來說，高等教育質量標準體系作為科學的人造系統，其執行實施產生的相關效應遠遠大于組成該體系的各個單項高等教育質量標準所產生的單個效應之總和。高等教育質量標準體系具備的整體效應性使整個高等教育質量標準化過程會更多地從整體關聯與協同的視角來考慮高等教育質量標準的研制、高等教育質量標準體系規劃以及其有效的運行實施機制設計。
2．層次多元性
高等教育質量標準的絕對性與相對性是普遍共性與特殊個性的關系。由具有各種關聯性的高等教育質量標準所構成的高等教育質量標準體系同樣也具有層次上的絕對性與相對性，因而構建大眾化高等教育階段的高等教育質量標準體系，既需要強調層次和維度方面的高等教育質量管理共性，又要強調其個性。若將高等教育質量標準體系看成樹狀的層次體系，那么這個層次體系的形成過程可以看成是下一層次組成元素具有的各種個性到上一層次的共性來抽取共性特性，或者是由上一層次整體的共性到下一層次組成元素的個性進行層次分解。可見，高等教育質量標準體系具有層次多元性，并且高等教育質量標準體系中的各個層次組成元素通過共性與個性進行各種繼承性的關聯和聚合性的關聯。高等教育質量標準體系的絕對性是決定不同價值利益主體的訴求度與滿足度的統一表征，具體來說是對時代階段、層次類別、學科專業等各維度的差異性的高等教育質量標準基本共性的要求限定。高等教育質量標準體系相對性的基礎是高等教育質量標準的絕對性，不同時代階段和相關利益主體價值訴求的不同反映出的對有關高等教育質量標準研制內容和功能的相對差異性，這些不同層次的價值訴求與分類質量要求共同成為多元化高等教育質量標準體系構建的需求。總之，高等教育質量標準體系是在不同層次維度和多方價值主體不同價值訴求等要素的共同作用下制定的各層次高等教育質量標準所整體構造的分層多元化體系。
3．結構優化性
標準化工作具有時代性，標準和標準體系作為標準化工作的重要內容也具有時代性。伴隨時代與技術等大環境的不斷變化發展，標準制訂呈現出動態特征，其表現為新的有關標準不斷被制訂并用來進行實踐指導，同時舊的標準也面臨逐漸被廢止或及時進行相應修訂調整的必然選擇。標準體系的組成元素不斷處于動態變化導致標準體系本身具有相對穩定性即表現出動態結構變化性?？傊?，標準系統形成的結構是通過不斷優化所產生的結果且其存在不斷繼續優化改良的余地。也就是說，標準體系作為人造系統必須具有相應的調整彈性，即其要通過具體標準化工作過程的不斷優化與修正循環來達到一種動態的相對穩定體系結構。同樣，高等教育質量標準體系也需要通過其執行實施與評價反饋等不同流程環節的信息流傳遞才能不斷適應系統內外各種環境變化所需要的相應調整，可以說，一個優良的高等教育質量標準體系是通過其本身所具有的結構優化特性并進行不斷的循環優化與完善才能形成。高等教育質量標準體系的結構優化性是其本身具有的相對穩定性所導致，伴隨著對高等教育質量價值需求的改變，其也需進行相應的動態變遷發展?？梢哉J為，高等教育質量標準體系具有結構優化性與其本身所具有的整體效應性和層次多元性是密不可分的關系。
二、高等教育質量標準體系制定模式與管理工具
按照公共支出領域的分類原則，公共教育屬于社會性公共服務，同時高等教育屬于公共服務下的非基本公共服務大類。為充分發揮國家層面高等教育質量標準體系的宏觀政策指引功能和提高高等教育機構參與高等教育質量標準體系構建和實施的積極性，筆者認為高等教育質量標準體系制定模式應采取多重模式，即對于國家層面高等教育質量標準體系和涉及高等教育通用基礎性質量國家標準的制定采取“教育部主導與全程監管+高等教育管理部門、科研機構和行業企業協會共同參與”的模式，而對于高等教育質量的專業人才培養等相關標準采取“教育部引導+高等教育管理部門監督+行業部門和高等教育機構聯盟共同制訂”的模式。高等教育質量標準體系制定的多重模式既考慮了高等教育的公共服務屬性，又考慮了高等教育行業部門和機構參與高等教育質量標準完善乃至整個高等教育質量標準化工作的積極性。高等教育質量標準體系需要通過科學的組織管理工具才能高效地指導相應的高等教育質量標準制(修)訂工作。標準體系表作為表征標準體系概念的模型是用以表達標準體系的相關構思、設計和整體規劃，其由相應的體系結構圖、明細表、統計表和編制說明組成。同時，標準體系表主要用于指導標準化工作中相應標準體系中標準的制(修)訂工作。同樣，高等教育質量標準體系表作為高等教育領域的質量標準體系表是表達高等教育質量標準體系相關概念的圖形化模型，其主要用于指導高等教育質量標準化過程中有關高等教育質量標準體系規劃、創制與修改等內容的組織管理工具。為了更好地發揮出高等教育質量標準體系表對于整個高等教育質量標準體系進行有效管理的效用，筆者認為，高等教育質量標準體系表的主要內容除了高等質量標準體系結構圖、高等教育質量標準統計表、高等教育質量標準明細表和編制體系報告，還應包括高等教育質量標準體系階段表和高等教育質量標準制定階段表。高等教育質量標準體系結構圖主要用以表達高等教育質量標準體系各層次維度具有的縱向層次關系、橫向門類關系和具體過程的序列流程關系。標準體系研究和構建中使用的主要方法包括分類法、層次法、系統法和過程法，這些方法可用來進行高等教育質量標準體系結構圖的設計構建。
需要說明的是，由于各種構建方法均具有相應的優缺點，因而為避免使用單一方法所帶來的缺陷可綜合使用各種方法，比如可以使用分類法、層次法來進行高等教育質量標準體系結構圖的分類和層次劃分，而使用過程法進行具體高等教育質量管理過程的序列結構設計并使用系統法進行高等教育質量標準體系的系統糾錯與檢查分析。高等教育質量標準統計表通常是為從宏觀上對高等教育質量標準體系的構建現狀、應用情況、未來的規劃設計等情況進行整體把握從而更加科學合理地指導高等教育質量標準體系的科學構建與完善。具體說，高等教育質量標準統計表作為高等教育質量標準體系的組成部分，其主要包括兩方面內容:一方面，其要全面覆蓋整個高等教育領域有關質量標準及其相應標準體系的研制過程中應參考引用的現行國際標準、國家標準、教育行業標準、相關地方標準、教育法律法規或政策制度規章;另一方面，其要針對目前高等教育質量標準體系的構建與應用實施現狀，提出未來一段時期內應從事的高等教育質量標準化工作，如高等教育質量標準體系中某個子體系的內容修正、具體的高等教育質量相關標準的制、修訂或廢止工作等。高等教育質量標準明細表是高等教育質量標準體系表的組成內容，其對高等教育質量標準體系中子標準體系及其具體標準規范文件的研制工作具有一定的指導意義。通常，高等教育質量標準明細表的表頭條目無固定內容，不過一般應明確標準編號、標準名稱、標準層級、標準性質、建議研制單位等內容。高等教育質量標準體系編制報告是高等教育質量標準體系編制的有關說明性文件，其主要內容包括編制依據和需達到目標，結合標準統計表分析現狀與薄弱環節并明確后期主攻方向，與其他體系交叉、協調配套的情況等。高等教育質量標準制定階段表主要用于反映標準體系中具體的單個標準目前所處的研制相應階段，以便有利于高等教育質量標準體系中具體標準的編制工作。此外，高等教育質量標準體系階段表主要用來反映各個子標準體系所處的階段情況(創制階段、執行實施階段、效果評價階段、調整完善階段)，以便從宏觀上對整個高等教育質量標準體系構建過程進行管理。
三、高等教育質量標準體系評價反饋機制
為使高等教育質量標準體系功能有效實現，除了對以上高等教育質量標準體系表包含的工具進行充分利用外，還應建立有效的高等教育質量標準體系評價反饋機制。因為高等教育質量標準體系執行過程中和實施之后面臨如下問題:首先，高等教育質量標準體系執行過程有效度和力度等情況如何?其次，其實施后對于高等教育質量提升有無正面的價值影響和實際效應?再次，高等教育質量標準體系的執行實施綜合績效水平情況及其實施后發現的優缺點如何?最后，接下來如何對其進行相應的修正和調整完善?這四個問題對于高等教育教育質量標準體系的執行實施與管理具有重要價值，而回答這些問題就需要進行高等教育質量標準體系的績效評價?？梢哉f，要想實現高等教育質量標準體系的可持續發展，就需對其經過執行實施后所產生的效應進行及時的評價反饋，高等教育質量標準體系評價反饋機制既是高等教育質量標準體系運行實施機制的組成內容，又是對其綜合績效進行測度的后續環節。總之，高等教育質量標準體系評價和公共政策評價一樣符合中國決策管理模式的需要，其有助于高等教育質量標準體系實現決策管理的科學化和民主化，是高等教育質量標準體系實現科學化管理十分必要的動態循環過程。高等教育質量標準體系是由若干要素或子系統通過各種關聯而形成的有機整體。高等教育質量標準體系評價反饋機制是在高等教育質量標準體系內涵與特點的基礎上，將評價反饋機制中涉及的各個評價要素圍繞高等教育教育質量標準體系評價目的進行系統化合理安排的過程。通常認為評價要素包括評價主客體、評價中介、評價目標、評價目標、評價參照、評價結果。評價反饋系統要素應是反映評價活動的本質內涵并貫穿整個評價運行過程的因素，不同的評價反饋系統需要圍繞評價目的來設置所需要的要素。根據高等教育質量標準體系評價的特征與目標，筆者從整體上將高等教育質量標準體系評價反饋系統要素分成高等教育質量標準體系評價基礎支撐子系統和高等教育質量標準體系評價運行實施子系統兩部分。前者主要包括評價環境子系統、評價信息子系統、評價過程監督子系統，后者主要包括評價主體子系統、評價方法與指標子系統、客體子系統、評價結果反饋利用子系統。
四、結語
高等教育的缺點范文3
關鍵詞：扎根理論、資料分析、必要性
【中國分類號】G420
1引言
扎根理論又叫扎根理論法或扎根理論研究法，是由斯特勞斯和格拉斯兩位社會學者在1967年出版的《扎根理論的發現》一書中率先提出來的，是一種對定性資料進行分析以建構理論的方法。在教育學的研究中，由于受其它學科研究方法的影響或追求文章看起來有據可依、科學嚴謹，故而，在現在條件下的教育學研究中對定量研究較為重視，對定性研究比較排斥。而傳統的定性研究方法沒有一定的范式，只能對資料進行簡單的描述，研究者只能憑借主觀判斷用總結歸納的方法得出研究結論，未能對資料進行深入挖掘而獲取內在有用的價值信息，不能構建出嚴謹的理論。扎根理論在20世紀90年代中期以后才逐漸嘗試在教育中應用，但迄今為止尚處于引進、消化、吸收和本土化的改造階段，還沒有成為主流的范式。
2扎根理論的內涵
扎根理論作為一種質性研究方法，其宗旨是在經驗資料的基礎上構建理論。簡單的說，扎根理論研究方法就是研究者針對與自身相關或感興趣的主題，在自己思考的基礎上，對收集到的資料進行不斷地加工、比較、分類、概念化，加以關聯和建構，將隱藏在資料中的理論通過研究者的理論觸覺挖掘出來，在經驗資料的基礎上建構理論。運用扎根理論研究高等教育問題，就是要求我們的高等教育研究學者腳踏實地的去高等教育的現場進行實地調研、搜集資料、分析資料、提升資料的一種研究方法。從自己獲得的第一手資料自下而上的抽象出理論、提升理論，最終建構理論。因此，扎根理論要有經驗的支持，但它主要宗旨不在于經驗性，而在于從經驗的事實中抽象出新的理論和思想。
3扎根理論的特點
3.1扎根理論將理論與實踐很好的結合了起來
扎根理論特別強調通過對資料的分析來獲得理論，認為只有通過對資料進行深入的分析，才能建構出一定的理論框架。在扎根理論研究者看來，任何理論的獲得都必須建立在豐富、詳實的資料基礎上。因此，扎根理論特別強調從現場收集第一手資料，通過實地的訪談、調查、參觀等方法很好的將理論與實踐結合了起來。同時，提高了理論的正確性和說服力。
3.2扎根理論將多種資料收集方法融合起來
扎根理論收集資料的方式不是單一的，多樣化的資料收集方式，不僅使資料來源多樣化，而且也在很大程度上確保了通過資料提煉出理論的正確性。收集的資料完整全面,能夠反映復雜的社會現象,建構的理論比較飽和、科學可靠。
3.3扎根理論比其它研究方法重視理論抽樣
“所謂的理論抽樣就是研究者不斷的提煉和發展類屬的過程中，不斷地反思現有資料是否存在漏洞、是否完整"。并在反思的基礎上重新收集資料以彌補不足的過程。理論抽樣的目的在于不斷地篩選出與建構理論關系更為密切的資料。通過理論抽樣，指導研究者下一步的工作。
4扎根理論在高等教育研究中應用的必要性
傳統的高等教育定性研究，只重視思辨的哲學式探討，而忽視對教育實際情況的考慮。而扎根理論在經驗資料基礎上建立理論。要求高等教育的研究學者去深入高教教學環境的第一線，腳踏實地的去教育現場進行資料的收集、整理、提煉，最后，在資料的基礎上發掘新的理論。
5.1扎根理論可以很好的解決高等教育理論建構問題
高等教育還處于屬于一種學科還是領域之爭的階段,持高等教育是一個領域的觀點的學者,一個重要的反對高等教育是一門學科的觀點便是:高等教育沒有形成自己系統的理論，沒有在自身形成的理論基礎上進行研究。如何形成高等教育自身的理論，用自己的理論去解釋和研究自身的問題，這是高等教育發展成一門學科的重要標志。而扎根理論正是要求研究主體深入到教育的第一線，掌握詳實的第一手資料，在這些資料的基礎上，不斷的分析、提煉、挖掘，形成自己的理論。因此，通過扎根理論可以有效的、逐步建立起高等教育的理論體系。
5.2扎根理論可以有效驗證當前高等教育理論
研究主體通過深入教育現場第一線，發現了高等教育的許多問題，通過對獲得的第一手資料的挖掘和提煉，形成了關于高等教育自身的理論。通過獲得的這些理論，可以有效地檢驗當前的高等教育理論。檢驗的結果有兩種：要么證偽、要么證實。運用扎根理論對這些理論進行有效地驗證，可以促使當前的高等教育理論更科學、更合理、更完善。證偽了的一些理論得到有效地剔除，證實了一些理論獲得更有力的論證，同時還可以獲得一些新的理論 。
5.3扎根精神可以提升研究主體的科研水平
當前，高校的行政化、官僚化趨勢十分明顯。扎根理論所強調的扎根精神，可以有效地改變一些研究主體，特別是有行政職務的一些研究主體的研究作風，而且可以改變只憑慣例工作的作風。扎根理論注重的理論聯系實際的研究作風，在資料分析的基礎上進行理論建構的方法，可以提高研究主體的科研水平。高等教育研究者深入到教育一線，實地的收集資料、分析資料、挖掘資料，然后提煉出理論，進而可以有效提高高等教育研究者的科研水平。
5.4扎根理論可以有效地將定量與定性研究結合起來
扎根理論被譽為質性研究方法中最科學的研究方法。通過扎根理論方法得出的理論是在嚴格的程序下進行的。扎根理論研究方法提出了核心變量、編碼理論、理論飽和等一系列規范并據此來建立理論?！斑@套系統方法反映了扎根理論力求對質性資料采取與量化研究手段同樣規范的處理技術。”既剔除了傳統定性研究“不科學”、“不規范”、“不嚴謹”等缺點，又克服了定量研究只重視數據，而缺乏深度挖掘理論的弊端。這樣扎根理論通過在質性研究中引入量化的研究手段，克服了傳統的定性研究的弊端。因此，扎根理論將定性研究與定量研究很好的結合了起來。
注釋：
[1]張家軍：扎根理論及其在教師培訓中的應用[J].教育理論與實踐.2010年11期.
[2]薛晶心：扎根理論方法與高等教育研究[J].大學教育科學.
高等教育的缺點范文4
隨著我國大學教育由精英化轉向大眾化的轉變，不得不承認我國大學生從數量到質量都與以往不同，比如從1999年我國高等學校擴招以來短短3年時間我國高等教育毛入學率已達到15%（毛入學率就是在高等院校學習的人數占適齡人口的百分數） 早在1973年，馬丁 特羅就提出了高等教育發展的三個階段，其中指出毛入學率在15%以下為精英教育，15%-50%為大眾型教育，當達到50%以上時稱為普及型高等教育。首先我們明顯看到的是進入大學校門的學生大量增加，而在原有的教育模式下有些學生缺乏靈活選擇的空間，教師開始疲于教學，學生也開始厭于學習。所以，對于高等教育的教學質量提出了重大挑戰，如何讓這么多學生喜歡學習，甚至參與到學習的各個環節中成為我國高等教育的一個重要課題。
我國高等教育在這幾年也發生了很多變化，例如由原來的灌輸式教學即老師為課堂上的主導由老師將“加工”過的知識教授給學生，學生只是單方面接受來自老師的結論發展到老師采用“啟發式教學”即老師提出問題引導學生走向正確結論，這樣的教育模式是學生不厭倦學習，使學生參與到教學中來，增加了學習的樂趣。 更有意義的是我們讓學生監督老師的教育活動，讓學生對老師的教育教學方法進行評價，從中找出不足，這樣更能做到有的放矢，更能激發大部分學生的學習熱情。然而，監督老師的教育教學水平不僅需要學生、老師自己的轉變，現在高等教育中更重要的角色督導體系正慢慢完善，他們的產生更能加快我國高等教育發展的速度。
督導的作用就是在教師完成教學任務的過程中對教師進行監督和引導。他往往由高年資或者有豐富教育教學經驗的教師承擔。他們會發現年輕教師在完成教學任務過程中存在哪些不足并給予改正。所以教學督導的作用不僅在高等教育中重要，在整個教育體系中更是不可或缺的。
督導的監督作用：就是對教師的教學方法、教學內容以及教學質量進行認真的系統的監控，發現教師在教學中的不足；由于督導既參與教學一線又高于教學一線教學的特點，所以督導向學校領導及學校有關部門反映廣大師生在教學過程中遇到的困難更全面、更有針對性，能夠為學校的教育教學改革提供更有意義的意見和建議。
督導的引導作用：由于督導是由高年資或者有著豐富教學經驗的教師組成，所以如果在教學過程中發現了年輕教師的不足和缺陷，督導教師經過研究后對年輕教師的不足進行改進從而促進，年輕教師在教學過程中的進步與成長。
高等教育的缺點范文5
隨著社會的不斷發展，時代的不斷進步，流行音樂以其獨特的音樂形式活躍于大眾的生活中。從廣義上來說，流行音樂的內容多是大眾喜聞樂見的，通俗易懂的，能讓大眾在心靈上產生共鳴的。這樣就讓人們從它生動形象的內容中更加容易地體會到歌曲所傳達的內容和情感，并將這份情感融入到生活當中。所以說，流行音樂在人們的生活中占據著非常重要的地位。那么，如何在高等教育的發展中使流行音樂發揮其優勢作用，也是高校音樂教育改革中需要解決的難題。
二、高等教育改革中流行音樂的發展
（一）豐富高校教育改革的內容。首先，從流行音樂的特點出發，它易于接受的形式和形象生動的內容豐富了高校學生的課余生活。同學們在課下可以通過流行音樂來緩解壓力，調節自身不良情緒，在繁重的學習后也可以通過聽音樂來放松身心等。其次，流行音樂也為高校學生提供了展示自我的平臺和機會，讓他們逐漸從音樂的欣賞者轉變為參與者。高校學生處在人生當中最具活力和熱情的階段，他們渴望表現自己，展示自己。而流行音樂獨具的特點則為他們展現自我提供了平臺，使得他們能夠通過音樂來表達自己的情感，展示自己的個性，讓身心都融入到音樂中來。
（二）阻礙大學生健全人格的培養。流行音樂嚴格上來說，是在商業社會的發展過程中興盛起來的，追求商業利益的目的性較強。所以很多流行音樂存在質量低下、膚淺化和表象化的缺點，這些負面的東西不僅影響大學生審美素質的提高，而且阻礙大學生人格的健康發展。比如有些流行音樂在表達情感方面趨于媚俗化，使得大學生在受其感染后，被不良情緒所影響，意志消沉，精神低迷，不利于他們健全人格的形成。此外，流行音樂的娛樂性也會在一定程度上影響大學生的社會責任感。
三、高等教育改革中流行音樂的創新發展策略
我們大家都知道，高等教育擔負著培養學生完善的綜合素質，促進學生全面發展的任務，其中當然也包括提高學生的審美和創新能力。而高校音樂教育因其獨特的學科特點，在培養大學生的審美素質和創新能力方面起著巨大的作用。所以，可以說在高等教育的改革中，高校音樂教育的改革是主要的趨勢之一，同時也是提高大學生綜合素質的必然要求。
（一）擺正地位，辯證看待。流行音樂在音樂多元化的時代背景下廣泛傳播，在高校音樂教育中發揮的作用也越來越大，但是我們也應該明確，流行音樂以其形象生動、通俗易懂的特點為學生們所喜愛的同時，也存在一些消極的影響。對于流行音樂的發展，我們更應該看到其特定的藝術價值。在高等音樂的教學過程中，對于流行音樂也更要擺正位置。教師應合理選擇流行音樂的作品，向同學們傳達流行音樂強烈的時代感和藝術性，讓他們領會到流行音樂積極健康向上的一面，從而讓他們在放松身心，陶冶情操的同時，也促進自身健康人格的形成和自身藝術水平的提高。
（二）改革教學理念和教學方法。時代在不斷地進步發展，音樂也不例外，我們要用發展的眼光來看問題。在高等教育改革的大背景下，流行音樂的創新和發展必須緊跟時代的步伐，對于傳統的教學理論和方法來說，也應該轉變視角。在課程設置、教學方面多增加實踐互動環節，增強學生在課堂上的主體性，讓同學們身臨其境地感受到音樂的魅力，并在潛移默化中提升自身的審美能力和素質。在課下，也可多組織豐富多彩的音樂活動，如建立音樂論壇、組織音樂講座、設立音樂社團等，為同學們營造一個良好的音樂氛圍。此外，從教學方式上來說，要改變過去簡單化和死板化的方式，采用多元化和豐富化的教學內容，讓同學們在注重以分數來評價自身成績的同時，更看重審美能力和綜合素質的提高。除此之外，我們在進行流行音樂創新發展的同時，也要堅持主流音樂對大學生精神發展的教育作用。
高等教育的缺點范文6
高等教育內部問責是美國最具影響力的教育質量保障政策，也是促進美國高等教育自我檢測、自我改良、強化教育參與者責任意識的治理機制。內部問責可以促進我國高校解決資源浪費、信息不透明等問題。借鑒美國經驗，我國要建立涵蓋教學環境、課程、科研、師生素質等方面的高等教育內部問責機制，并擴大內部問責參與主體、豐富內部問責實施方式、賦予院校研究機構內部問責職能。
關鍵詞:
美國高等教育;內部問責;制度建設;啟示
放眼全世界教育發達國家如美國，高等教育內部問責已成為完善高校治理、提升教育質量的重要舉措，也是美國最具影響力的聯邦教育政策。［1］因此，分析美國高等教育內部問責的緣起、現實功能與實施措施，并探討我國建立高等教育內部問責制度的路徑，是我國高等教育改革的重要一環。
一、美國高等教育內部問責的興起與作用
教育問責是指教育機構按照法律和職業道德的要求，說明教育資源的使用、效果，以及教育活動由誰負責、向誰負責、通過何種手段或方法負責等問題。而高等教育內部問責是高校內部的問責體制，是指高校對自身的教育活動進行客觀評價、檢驗并進行改進。在美國高等教育發展過程中，利益相關方對公立高等院校履行公共責任、加強自我管理、提升教育質量等要求，促使內部問責制逐漸成為高校內部管理的一種重要措施。但直到20世紀初期，公立高等院校對政府和公眾的公共責任并不清晰，美國聯邦政府給予高校充分的自治，由高校自行決定內部事務。20世紀70年代“問責制”一詞開始出現在美國教育文獻里。一般認為“教育問責制”的概念最早源自萊森格教授1970年的著作《每個孩子都是勝利者:教育中的問責制》。［2］高等教育問責制出現的背景是20世紀60年代末期，美國公立高等院校所面臨的內外部環境開始惡化，嚴重的財政危機、生源危機導致公立高等院校不斷調整發展方針，加上“學生消費者第一”觀念的逐步興起，高等院校開始注重內部管理及資源使用成效的問題。美國聯邦政府、州及社會基金組織在經濟不景氣的環境下面臨巨大的壓力，也對公立高等院校使用他們所投入的資金要求越來越嚴格。如何使用有限的教育經費而又保障教育質量不下滑成為社會關注的焦點，對公立高等院校的問責也成為議員所提的最多的議案。［3］20世紀80年代中期美國高等教育內部問責得到實質性發展。1981年美國總統里根授權時任教育部部長貝爾組織美國高等教育質量委員會了一份題為《國家在危險之中:教育改革勢在必行》的報告。報告指出美國學校教育存在諸多令人擔憂的問題，特別是學生學業成績測驗的結果落后于其他先進工業國家，引起了美國舉國上下的轟動。［4］報告提出要評估公立高等院校的教學與教育質量，隨后各州紛紛要求高等院校制定措施來評估教學效果。1982年10月美國佛羅里達州首先在州內的公立高等院校開展“大學學術能力測試”，成為公立高等院校評估學生學習能力的重要方式，這種以學生學術能力為測試重點的內部問責制也逐漸在美國各個州得到推廣。20世紀80年代末90年代初，許多公立高等院校以年度報告或內部審查報告的形式，針對學校內部教育質量等問題，出具自我檢測報告。2002年1月8日美國總統布什簽署了“不讓一個孩子掉隊法案”，要求公立學校向家長和學生提供學校的教師狀況、發展規劃、教育質量等各種教育信息，并使聯邦政府密切介入到公立學校的管理中。2008年7月31日美國聯邦政府通過《高等教育機會法案》，核心內容是加強高等院校內部問責制，進一步規范美國教育部、高校和其他教育機構的權責范圍。至此，美國公立高等院校內部問責制逐漸發展成熟，成為公立高等院校內部管理與提升教育質量的一項重要制度。以美國優秀的公立大學加州大學為例，其每年都《年度問責制報告》，內容涵蓋教學情況、學生學業完成情況、學生學習能力等。早期美國高等教育注重外部問責，高校重視向外部解釋、說明其責任，證明他們履行了相應的責任，以取得聯邦政府、州政府以及家長和所有支持高等院校的外部團體或個人的信任，爭取外界加大對其經費的投入。外部問責制作為外部人員對高校的一種認證和評價，有利于高校更加合理地使用資源，但如何加強內部控制，形成自我改良機制，使參與教育活動的院系、學術管理委員會甚至每位教師和學生對教育結果負責，外部問責制鞭長莫及。而內部問責制是由高等院校內部專業人士控制的問責制模式，學校的高級管理者、教師和學生等是主要參與者，通過強調人人負責，強化了高等院校管理的責任機制。內部問責制是圍繞著教育責任的承擔來開展的，是美國高校為維持和提高自身教育教學質量而主動采取的有計劃、有組織的系統管理過程，在問責過程中高校內部各個組織和個人圍繞各自責任進行解釋說明、自我檢測，檢驗出需要改革的地方并提出改革建議，因此內部問責制是高等院校內部教育質量的重要保障體系。內部問責促進了美國高等教育的自我改良。內部問責的實施使高校對自身的教育優勢和學科、學術、教育環境等方面的劣勢有更清晰的認識，在內部監督下，學校內部對教學、科研和組織機構等進行全方面的審查。在高等院校內部質量評估程序和操作流程的指引下，高等院校自己組織實施年度教學質量評估、階段性評估等，在對學校有全方位的認識之后，進而采取相應的解決措施。美國高校內部問責制的實質是內部利益相關者之間的相互問責。美國高校的各方內部利益相關者根據他們參與大學治理的責任和意愿等，在大學治理結構中各行其責，共同構建起高等院校的內部治理體系，使得問責制度成為保護院校自治、提高內部管理效率、實現自我發展的保障機制。
二、美國高等教育內部問責的主體與內容考察
基于美國高校高度自治的傳統，高校內部的問題應該由高校自己來解決，因此高等教育內部問責制的實施主體是高等院校的內部機構與組織，包括校長、董事會、學術委員會、教師甚至每一個學生。在理論上，每一個與院校教育有關的利益相關者都可以參與問責。內部問責的主要目的是對學校自身各個方面的缺點和優勢加以了解，對自身各個系統體制以及各環節之間的聯系與作用有一個全面的評估。問責的內容主要包括三個方面:第一，課程設置和教學質量。美國高校中除了學校的總課程外，具體課程的設置、實施和評價通常在院系、學科組等小單位范圍內進行，這些課程根據院系的學科結構、學生需求增加或縮減。課程設置的討論和決定通常是維持和改進學院教育質量的第一步。對課程效果的評價主要采取學生評價和同行評價的方式。學生對教學的評價在監督和評估教學質量時被普遍運用，這樣可以督促教授公平地對待學生，使教師不僅關注科研，還要關注自己最基本的教學任務。除了學生對教師教學的評價外，美國的各高校都設置有專門的委員會對教師教學進行評價。這些委員會還會聘用許多外部專家，制定一些教師教學的標準和策略等，幫助教師尋找適合自己的教學方法以改進教學質量。美國還對大學畢業生獲得的學位進行定期評審，這些評審由學術部門、教師和學校團體來執行。第二，學術研究質量。科研是美國高校的主要職責和重要的社會貢獻之一，美國高校的研究力量在促進科技進步、提高美國國際競爭力方面都有著不可替代的作用。因此，學術研究也是美國高校教師的主要工作內容。為了保障高校的科研質量，美國高校形成了自己的評價體系與指標，比如、出版著作、申請專利的質量和數量等。學術研究的開展者可以提交研究計劃，交由院系或研究中心等機構進行審查，審批通過后列入資助項目?？蒲杏媱澚㈨椇螅€要對研究的結果進行審核，通常是依據研究結果引用情況、出版發表情況來進行衡量。第三，教師與學生的質量。教師質量是維護教學、學術質量最重要的因素，因此對教師質量的把控至關重要。在聘用教師之前美國高校就由教育部門、教導主任、校長、學院董事會來對教師的能力進行審查，并通過試用期審查解雇不合格的試用者。為了保障教師質量，有些院校還在正式聘用教師若干年后對其能力進行進一步的檢查。為了招聘到最好的教師，一些美國高校提供教師科研服務項目，吸引全世界優秀的教師。美國院校中教師的升遷及其他獎勵也是建立在對教學、學術成果的評估之上，為教師提供了足夠的工作動力。美國高校通過考試和分數可以監督學生的學習情況，但是基于美國的獨特傳統，考試和分數不是高等教育系統的普通教學衡量標準，因此就不會對考試的目標過多關注。而大學的學術獎學金及其他學術活動的獎勵是激發學生學習積極性的重要動力，而且完善的獎學金和助學金制度吸引了優秀學生，保障了良好的生源質量。
三、美國高等教育內部問責的實施方式與組織保障考察
(一)美國高等教育內部問責的實施方式
經過幾十年的實踐發展，美國高校已經建立起多樣化的內部問責實施途徑。一般來說，內部問責制的實施主要有以下幾種方式:第一，內部審査。內部審查的內容主要包括對董事會成員工作的審査，對校長、院長、系主任等行政與學術管理者的工作進行審查，對教師教學質量進行審查，對課程標準、教學大綱進行審查，對科研結果進行審核等?；诿绹叩仍盒５母叨茸灾?，高校的內部審查報告一般不會直接和財政撥款相聯系，因此內部審查不會故意隱瞞問題，這樣更容易保證內部審查的客觀性。一般來說，美國高校在每年的3月31日之前結束內部審查并報告，內部審查委員會對學校的教學科研和服務等方面的問題進行分析，并依據這些問題提出合理的解決建議。第二，內部評估。內部評估是指美國高等院校依據學校的辦學目標，通過系統地收集學校內部的各種數據，對教育成果進行評估和價值判斷的過程。內部評估的內容一般包括高等院校的辦學宗旨、發展規劃及有效性，教育項目及其有效性，學生項目和服務是否符合高等院校的教育理念，教師的引入、評價、發展、研究創新，圖書館及數字化信息資源，治理與行政管理，財務計劃及經費資源管理，高等院校的道德操守等。內部評估重在發現問題、規劃未來，不是為了懲罰失職者。內部評估使管理者和教師等獲得了對當前的工作情況進行反思和審視的機會。第三，內部審計。內部審計是美國高等院校內部審計部門通過審查學校內部經濟活動及內部財務管理的合法性、有效性與妥當性，促進學校防范財務管理風險、提高資源使用效益的內部問責活動。［5］內部審計部門在財務收支審計的基礎上，還要開展內部控制審計與績效審計，從而確保學校的資源獲得有效利用。高校內部審計部門的職能主要包括咨詢服務、風險評估、內部控制等。內部審計結束后，由學校審計委員會出具內部審計報告，客觀總結學校的財務狀況與運行效率，呈交給校長及董事等高級行政管理人員。第四，自愿問責。自愿問責是美國在現代迅速發展的一種高等教育問責方式，其主要形式是美國高校通過互聯網主動以高校特征、學生的學習與消費、校園氛圍、班級規模、學生大學生活經驗等為主要內容的績效報告。自愿問責的目的是為社會、家長及學生提供透明的信息，向公眾展示高等院校的管理能力和教育成果。自愿問責披露的主要信息是校園學習環境、學生的體驗、學生的學業。自愿問責增強了外部對公立高等院校的理解，滿足了公眾對大學生學習情況了解的需求，維護了高等教育機構的使命，引導了家長和學生的擇校行為，并增強了公眾對高校的信賴。
(二)美國高等教育內部問責的組織保障
美國高等教育內部問責，參與高校自治的每一個主體都可以參與實施，但在實踐中的工作模式一般是在董事會下面設立專門的機構對學校的內部問責制進行組織實施。最主要、常見的機構就是院校研究辦公室。美國高等院校的內部問責和院校研究工作存在著緊密聯系，正是美國高校的院校研究機構為美國高校有效問責制提供了可行的技術支持和組織保障。實踐中院校研究基層組織承擔了對高校運行中實際問題的分析工作，并進行信息提供、。如佛羅里達州立大學的院校研究辦公室的職責就是進行自我調查，對外進行信息交流。美國各個高校的院校研究機構稱呼雖然大不相同，如院校研究辦公室、院校研究小組、評估和信息辦公室、績效規劃研究室、效能研究室、戰略發展研究室等，但承擔的主要職能都是按照要求向教育部門提供報告，向公眾提供信息、向學校提供咨詢檢測評估服務。
四、美國高等教育內部問責對我國的啟示
美國高等教育問責是在美國獨特的社會經濟文化背景下發展起來的，照搬美國的經驗并不一定適合我國，但從美國高等教育問責運行與制度設計中可以總結出具有普遍意義的經驗，為我國建立具有自己特色的教育問責制度提供參考。
(一)高等教育內部問責要建立全面的評估與審核標準
目前我國也制定了衡量教育發展水平的指標體系，但過于單一，對于中小學教育，主管部門和社會家長更趨向于使用升學率來進行考核、評價，對于高校則更趨向于使用就業率、考研率來進行評估評價。這種單一的評估方式和指標雖然可以很直觀地將結果呈現出來，而且方便操作，但對于各個高校發展自己的特色教育模式、引導學生個體發展非常不利。美國高校內部問責制的基本目標是檢視學校發展的優勢與不足，加深學院對自身的了解，因此內部問責從探究該高校的缺點和改革方法為中心，問責過程中要剖析高校對自己的任務及優秀標準的看法。如前述美國高等教育內部問責的內容和標準是全方位的，包括了教學、課程、科研、教師素質、學生發展等等。教育問責制的最終落實體現在一系列的指標體系上。我國也應根據國情建立多元化的教育問責內容與標準，基于內部問責發現制約教育質量所存在的問題，問責要涵蓋學校的教育環境、教學條件、教育效果、教師隊伍、學生學習等各個方面。
(二)完善高等教育內部問責的參與主體與實施方式
我國高等教育管理模式一直是自上而下，從政府主管機關到校長、再到院系，最后落實到教師管理學生，一線教師和學生在學校管理、治理過程中往往沒有發言權，也沒有機會參與。但美國高等教育問責中高校所有的教育活動參與者都肩負著如何行使學校自治權的責任，因此，美國教育問責參與主體很廣泛，既保障了問責的實效，又激發了各個群體參與學校治理的積極性。我國正在進行社會管理創新，社會管理創新的方式之一就是保障被管理者的參與機會，從而有效地整合價值認同。高等教育內部問責也需要廣泛參與，要將各級政府、教育部門以及校領導、教師、學生、家長、社區等都納入到教育問責主體之中。他們都是高校的利益相關者，要改變高校只對政府負責的現狀。參與高?；顒拥闹黧w都成為內部問責主體，可以使高校運行照顧各方利益需求，兼顧公共利益與學術自由，在管制與自治之間實現平衡。我國高等教育監督檢查的方式主要是教育主管部門每隔一段時期對高校進行驗收式的評估，這可以對高校形成壓力，但更類似于外部問責。而內部問責制度的主要目的是為了提高院校自身的水平，而不是外界的認可。一些高校為了迎接檢查臨時應付，就是外部問責帶來的弊端。內部問責制通過自我審視，從院校解決自身問題出發改進院校的現狀。因此，我國高校要實現內部問責實施常態化，通過內部審查審計、評估、信息披露等，形成內部控制機制，并通過信息公開強化和利益相關者的溝通以及良性互動。
(三)建立健全高等教育內部問責的主導組織機構
我國許多高校存在著類似美國院校研究機構的組織，如“改革與發展研究室”、“發展規劃辦公室”、“政策研究室處”等，其存在的功能與美國院校研究機構大相徑庭。這些研究室對高校自身進行了不同程度的調查研究，促進了大學內部管理的改進、發展戰略的科學制定，但這些機構的工作職能主要定位于院校層面的決策咨詢，與美國院校研究機構相比，缺失了對內進行問責、對外信息的功能。隨著我國高等教育面臨的內外部壓力與教育利益相關方訴求意識的加強、內部治理復雜性的加劇、履行社會責任的現實需求，我國高等院校應該建立起類似的院校研究機構，并改進其功能，使其承擔起內部問責和信息的職能，一方面承擔起教育質量評估與提出改進建議的職責，一方面加強與社會公眾的信息溝通，增強高校適應不斷變化的社會環境的能力。
作者：嚴鴻雁 單位：河南理工大學創新創業學院
