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宏觀社會經濟分析范文1
【關鍵詞】公路項目；可行性；經濟評價
一，公路項目可行性分析
工程項目可行性研究是確定工程項目時，運用技術經濟學的基本原理，對工程項目從技術上、經濟上論證其可行性，預測工程項目建成后的經濟效果，并對各方案進行綜合評價和從中選優。因此，工程項目可行性研究是一種科學的技術經濟分析方法。
工程項目可行性研究是工程項目實施前的重要環節。一般情況下，任何工程項目，都要通過可行性研究證明這個工程項目的建設條件是可靠的，采用的技術是先進適用的，經濟上是有利可圖的。這樣，投資者才會進行投資，銀行才肯貸款，這個項目才能得以興建。因此，可行性研究是決定投資項目關鍵環節。
可行性研究是一項涉及范圍很廣的工作，它是在投資前對擬建項目的技術上、經濟上是否可行所做的研究。即在確定建設項目時，運用技術經濟分析的原理，研究不同方案實現的可能性。
第一，可行性研究的階段劃分。項目建設一般在時間上分為投資前決策、投資建設和運行三個時期。在投資前決策時期要進行可行性研究，其目的是為投資決策提供科學依據?？尚行匝芯糠譃闄C會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究和評價報告四個階段。
可行性研究的步驟有：開始階段-實地調查及技術經濟研究-選優階段-對選出的方案進行詳細分析-編制可行性研究報告-編制資金籌劃計劃。
在項目工程的可行性分析中，項目的社會影響首當其沖。社會評價從以人為本的原則出發，研究擬建項目的社會影響分析，項目與所在地區的互適性分析和社會風險分析。
1，主要社會效益分析
（1）有利于繁榮地方經濟，取得較大的社會經濟效益：高速公路建成后，極大地改善了地區的公路狀況，解決交通堵塞，減少交通事故，使通行能力顯著提高，將加速地區與其他各大城市間的交流，進一步改善 投資環境，加快沿線區域的建設與開發，引導該區域產業結構和產業布局的調整，促進城鄉貿易的流通，使豐富的農副產品，林業資源，礦產資源轉化為商品進入市場。帶動商業、建筑業、運輸業、加工業、養殖業及特色農業和旅游業等迅速發展，從而促進項目影響區域的經濟繁榮。
（2）有利擴大就業，促進社會綜合事業發展：隨著諸多產業的逐漸興起和發展，將為社會就業提供更多的機會，發揮更大的經濟和社會效益。擴大就業，為少數貧困農民脫貧致富創造條件。沿線對基礎設施 筑物拆遷。對沿線的中、小城鎮采取“離而不遠，近而不進”的原則，通過人口稠密區時，路線布設盡可能避讓村舍，以減少拆遷。
（3）有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境和人文環境、促進文化教育水平、衛生健康水平的提高，有效控制人口增長：沿線各級政府及廣大的居住人群是項目的直接受益者，沿線各市的運輸條件將得到改善，有利于社會與經濟的發展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境，因此得到市、縣、鄉鎮、村各級政府的積極支持，當地的居民積極參與項目的實施，項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設與可持續發展。
2，負面影響：雖然項目工程的建成社會效益極其顯著，有利于繁榮地方經濟，取得較大的社會經濟效益，有利擴大就業，促進社會綜合事業發展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環境，有利于改善當地人文環境，提高文化教育水平和當地人民衛生健康水平，有效控制人口增長，使沿線廣大人民和四級地方政權直接受益。但是搬遷農民雖是受損者，但如果補償合理則主要是受益者。建設帶來負面影響，主要是大量占用土地問題與環境污染問題，這需要采取積極有效的措施才可以妥善解決。
二，經濟評價研究
項目的經濟評價應該包括經濟分析、財務分析、社會經濟影響分析和風險分析等內容。
（1）經濟分析是把工程項目擺在國民經濟這個大系統中來分析項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟這個大系統的經濟目標的影響，從而選擇對國民經濟目標最有利的項目或方案，使全社會可用于投資的有限資源能夠合理配置和有效利用，使國民經濟能夠持續穩定地增長。經濟分析方法有費用―效益分析，費用―效果分析，經濟分析的目的是考察投資項目的資源配置效率，在各種備選方案中選擇最好的方案。（2）財務分析是根據國家現行財稅制度和價格體系，從項目參與者角度出發，分析、計算項目直接發生的財務效益和費用，分析項目財務上的生存能力或可持續性。（3）對于投資項目，有必要從宏觀政策層面進行分析，分析項目對宏觀經濟的影響，分析項目對宏觀經濟的影響，分析相關利益主體的效益和費用分配，以考察項目對政府和社會的其他目標的實現或影響程度。分析項目的收益者和受損者，可以有效地調動人們參與項目的積極性。
三，項目可行性分析和經濟評價的作用
在項目決策過程中，為了避免和減少失誤，降低人力、財力、物力消耗，提高建設投資的綜合經濟效益，必須進行可行性分析和經濟評價研究。一項好的可行性研究報告可使投資者在項目決策上實現技術最優、建設可行、經濟合理、效果最佳的目標。
可行性分析和經濟評價研究是項目投資的首要環節。項目投資決策者主要根據可行性分析和經濟評價研究的結果，來對一個項目是否應該投資、如何進行投資作出決策。因此，他是投資的重要依據。在項目可行性研究工作中，詳細的預測了項目的財務效益和經濟效益、貸款償還能力，可作為籌集資金和貸款的依據。此外，可行性報告中對產品方案、建設規模、場址、工藝流程、主要設備選型、環境評價、企業組織機構、勞動定員、職工培訓等方面的分析可以為項目實施過程中的各項具體工作提供參考依據。
參考文獻
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摘 要 地理信息的微觀經濟學分析主要利用經濟學的基本原理，按照地理信息的實際情況，研究如何利用和配置社會資源進行地理信息的生產、將產品分配到社會各需要的階層并實現社會福利的最大化，研究地理信息市場的組織、結構等，促進地理信息市場的良性運作。
關鍵詞 地理信息 微觀經濟學 經濟地理
客觀世界是一個龐大的信息源，隨著現代科學技術的發展，特別是借助近代數學，空間科學和計算機科學，人們已能夠迅速地采集到地理空間的幾何信息，物理信息和人文信息，并適時適地的識別、轉換、存儲、傳輸、顯示及應用這些信息，使地理信息逐漸成為對信息社會進行服務的一項主要內容。隨著衛星導航技術的應用、基于位置的服務、數字城市等地理信息服務范圍和服務領域的變化，社會化的應用客戶日益增加，以地理空間位置為基礎平臺的社會經濟數據加工和產品服務已成為現代信息服務產業中不可或缺的部分，地理內容便作為一種經濟要素進入社會經濟活動中。
一、地理信息與微觀經濟
1．什么是地理信息
地理信息是指與空間地理分布有關的信息，它表示地表物體和環境固有的數量、質量、分布特征、聯系和規律的數字、文字、圖形、圖像等的總稱；是有關地理實體的性質、特征和運動狀態的表征和一切有用的知識，是對表達地理特征與地理現象之間關系的地理數據的解釋。
2．微觀經濟學的基本概念
微觀經濟是指個量經濟活動，即單個經濟單位的經濟活動，是指個別企業、經營單位及其經濟活動，如個別企業的生產、供銷、個別交換的價格等。主要研究單個經濟單位的各種經濟行為以及相應的經濟變量。在微觀經濟分析中，一個社會的經濟資源通常是給定的，因此實際上要解決的主要是既定的經濟資源應該如何配置的問題。
3．地理信息與微觀經濟分析
地理信息微觀經濟分析是在微觀經濟學理論的支持下，研究家庭、企業采用地理學基本原理和信息方法描述現實世界以及通過消費地理信息來支持經濟博弈的微觀經濟模式的一種理論探討。
當前大量的地理世界的描述和經濟分析的工作基本以宏觀為主，對個人、單個企業的描述方法則較為簡單，現代信息技術的進步有可能使一個社會個體的信息得到滿足，也使在地理平臺上的信息描述和規律分析開始遇到極微小尺度上信息內容分析的挑戰，同時以信息、數據方式表現的地理內容也開始需要分析供給和需求問題，微觀經濟領域內容開始以從未有過的挑戰方式進入地理信息領域。
地理信息微觀經濟分析不僅僅是描述信息技術支持下微觀尺度世界的特征，更重要的是研究信息技術反應地理世界的方法，從事地理信息工作的企業如何能夠在經濟活動中生存、成長等問題。地理信息微觀經濟分析領域研究地理信息生產和加工銷售的廠商行為和經濟學特點，以及應用地理信息在經濟活動中的企業行為、地理信息消費者效用等。
二、地理信息微觀經濟與經濟地理的區別
1．經濟地理的研究內容
經濟地理學是研究經濟活動區位、空間組織及其與地理環境相互關系的學科，研究的經濟活動的地理環境包括自然環境、社會文化環境、經濟環境等。這些環境與經濟發展關系密切，包括微觀上的企業區位與環境關系，中觀尺度上的區域經濟可持續發展，宏觀尺度上的經濟全球化與環境條件利用等都是其研究的對象。
2．區別分析
為了更好的研究地理信息的發展與微觀經濟學的關系，必須將其與經濟地理學這一地理科學系統中最為發達的分支學科的研究內容加以區分。經濟地理學所研究的經濟活動的地域系統，包括各經濟部門在地域上的布局，也包括各地區經濟部門的結構、規模和發展，以及地域布局和部門結構的相互聯系，其經濟活動必然發生在一定的地域內，與一定的地理環境相關，所以經濟地理學具有明顯的地域性。因此，地理信息微觀經濟分析與經濟地理學是有差別的，地理信息微觀經濟分析是直接將地理信息作為一種經濟要素進行研究，探討的是它在要素和商品市場的表現與行為。
三、結語
地理信息產業是一個有著巨大潛力的新興信息產業，其產業成果已經在我國廣泛應用并在國民經濟的重大領域發揮著日益重要的作用。面對著激烈的國外市場競爭，解決我國地理信息產業發展中的現實問題，是必要且迫切的。
在地理信息微觀經濟分析中研究的重要內容之一便是企業的行為，這是長期以來地理信息行業研究十分薄弱的部分，企業加工微觀地理信息的成本和收益將直接描述地理信息的市場和價格。
在經濟全球化和技術迅猛發展的背景下，今后的地理信息產業領域的國際競爭將日益激烈，美國和歐洲相繼降低地理信息產品的價格，這為我國的地理信息建設提供了更多可選擇的、質量更好、價格更低的數據資源和產品，同時又給我國的地理信息產業帶來了更大的市場競爭壓力。為此，我國應加強對地理信息微觀經濟的研究分析，加速有自主產權的空間地理信息資源建設，促進地理信息產品在國民經濟建設中的應用，從而增強我國地理信息產業的國際競爭實力。
參考文獻：
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[3]李旭旦.人文地理學.北京:中國大百科全書出版社.1984.
宏觀社會經濟分析范文3
經濟科學終歸是研究社會現實問題的。社會經濟現狀很復雜，研究經濟問題，不論大小，都應力求有一個解答。這就要求分析現象后面的眾多因素，深思遠慮，權衡輕重得失，才能有一個合理又切實的結果。這必須是一個推理精確，邏輯嚴謹、周密的思考過程。
我想，數學知識應是掌握這種科學思維方式的基本功。數學最抽象、最枯燥、又最有系統性，因而掌握數學知識，不僅是自然科學工作者，也是社會科學工作者，包括經濟學者所不能缺少的。
應該承認，在一些重要經濟問題的研究上，“數理化”為經濟學帶來了進展。
首先談關于市場的經濟理論。在當今世界，不論社會經濟制度有什么不同，市場經濟理論有普遍的重要性。市場經濟如何運行，市場機制對經濟生活起著何種作用，是理論的核心。其內容主要是市場均衡的理論，而這種理論的“數理化”是十分明顯的，微分學中求最大值的方法是其分析的框架。馬歇爾在闡述市場局部均衡理論時，雖然不愿意把數理分析放在正文，但其分析框架是明顯“數理化”的。瓦爾拉斯是經濟學家又是數學家，他的一般均衡理論體系是一個無比龐大的聯立方程系統，而市場機制在資源配置中的作用，就是在這樣的系統中得到了簡單有力的表述。應該說，數理分析的形式并非僅僅用于肯定市場機制的作用，對市場機制的某些不足之處，即所謂市場失靈，如“外部性”，“公共品的供需”、“壟斷”等等，經濟學也是借助于數理形式來進行分析研究的。
再看宏觀經濟理論。宏觀經濟的失衡表現為總額供求之間的失衡，背面起作用的因素有消費、投資、進出口、政府收支、貨幣流量等等，而這些因素是復雜地關聯著的。宏觀經濟分析很自然地要求有一個理論模型，把諸多因素放在一起，并描述其間的關聯。這種宏觀經濟的理論模型，可以很方便地以數理形式表示，構成一個聯立方程系統?？梢粤炕?，可以求解，也可以選擇某幾個變量作為可控制的變量，如財政收支、投資支出、貨幣供給量等，而把某個因變量如GDP作為目標變量，從而探討二者之間的關聯。宏觀經濟學中的乘數理論如財政政策乘數、外貿乘數、投資乘數等，就是例子。
在微觀經濟理論方面，“數理化”更為深入。市場行為的主體，無論是公司企業還是個人家庭，都被概括為追求最大利益（福利）者，在數理形式上就是求最大值。當然，把市場主體的理歸結為利益最大化，會留下一些問題，比如，怎樣去說明那些“非理”呢？但數學的寶庫中還有很多武器可以用來解釋某些非理，如對策論，就是從市場主體的相互影響中說明某些非理還是理性的，從而擴展了微觀經濟學的理論基礎。
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關鍵詞：工程經濟分析；公路建設；重要作用；特點
中圖分類號：U416.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
一、工程經濟分析的特點
（一）影響因素多，立體性強
1.工程經濟分析是工程技術、經濟學與管理學相互滲透并在它們邊緣上發展起來的結合體。在實際工作中，為了對一項工作進行經濟分析，不僅要考慮工程的技術特性。還要全面地、辨證地考慮經濟因素和其他影響因素，尤其是人的因素。
2.工程經濟研究的范圍涉及到工程建設的決策、設計、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程，在建設的各個階段通過技術經濟分析論評選出最優方案，達到技術工作經濟化的目的，所以說，工程經濟分析具有立體性。
（二）實用性
工程經濟主要研究工程建設領域中技術工作的經濟問題及處理這些經濟問題的方法和技術手段，工程經濟中的科學理論來源于實踐，又用于指導實踐，具有很強的實用性。
（三）定量性
工程經濟分析在分析過程中以定量分析為主，定性分析為輔。經濟分析的根本要求，是對項目建設和生產過程中的經濟活動提出明確的數撼觀念，進行價值判斷。一切工藝技術方案、工程方案、環境方案的優劣都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來，對于實在無法量化的經濟要素輔以定性說明。
（四）比較性
工程經濟研究的不是技術的改進和創新，也不是經濟原理的追尋和探索，而是在現有技術條件的基礎上，運用已知的較成熟的經濟原理對工程建設各階段進行多方案比較，從中選出技術可行、經濟合理的最佳方案。
（五）預測性
工程經濟分析是在一項工程活動之前進行的，具有預測性。它通過多種科學手段對將要發生的工程活動進行預測，力圖達到與實際的最大接近，但并不完全等于實際，所以在經濟分析中還要進行不確定性分析，找到敏感性因素和風險較大因素，分析其發生的概率和變化范同以及由此引起的經濟分析效果的改變，以更好地把握實際活動。
二、工程經濟分析的內容
工程經濟分析分為微觀經濟分析（或稱財務評價）、宏觀經濟分析（或稱國民經濟評價）和不確定分析。
（一）微觀經濟分析
微觀經濟分析，即根據國家現行財稅制度和現行價格。分析、測算項目的效益和費用，從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務狀況，對項目的財務可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務盈利能力。
（二）宏觀經濟濟分析
宏觀經濟分析，即是將擬建項目置于國民經濟大系統之中，按照資金合理配置的原則，從國家和社會的角度分析項目的國民經濟特征，揭示項目的社會經濟本質。從國民經濟綜合平衡的角度考慮，計算項目對國民經濟的凈貢獻，以評價項目的經濟合理性。宏觀經濟分析是項目經濟分析的核心。
（三）不確定分析
不確定分析是研究各種經濟參數發生變化時，經濟分析結果的變化情況和變化范圍，估計經濟分析結果所面臨的風險，為投資決策提供風險分析的資料和結果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經濟分析中的重要內容。
三、公路工程項目經濟分析的特點和研究內容
公路工程項目屬公共事業投資項目，與一般工程項目不同。公路工程項目經濟評價有其自身的特點，表現在公路工程項目效益分布廣泛，定量計算比較困難，項目使用期限長，這期間影響項目的各種因素變化較大。這種情況使公路工程項目評價中的效益和費用計算非常困難，也使公路工程項目經濟評價變得復雜和困難。因此，有必要系統地分析公路工程項目經濟評價過程，建立統一的評價模式。公路工程項目經濟評價是從經濟角度來考察項目的合理性，其實質是通過確定預測公路項目建成后將獲得的效益及付出的代價，選擇合適的價格計算效益和費用的大小，用評價指標判斷項目或方案的優劣。主要包括三方面內容：
（一）費用效益分析
公路工程項目的費用是指項目建設及使用期間的各項投入，包括項目的工程建設費用、項目使用后的維護費用和大修費用。公路工程項目的經濟效益是指通過該項目的建設和使用給國民經濟帶來的實際成果和利益，包括產品、勞務及影響等。公路工程項目屬于公共事業項目，為整個社會提供運輸服務，其經濟效益包括的范圍廣泛，遍及項目影響到的所有區域，這給確定公路工程項目的經濟效益帶來了困難。確定公路項目經濟效益的方法是采用“有”“無”對比法，即將有公路項目和無公路項目時的各種費用及利益進行比較，從而確定出有項目時的經濟效益。
公路工程項目經濟效益可以劃分為直接經濟效益和間接經濟效益。直接經濟效益是指項目為道路的使用者帶來的效益，包括以下三方面：
1.營運費用節約效益。由于項目投人后引起道路條件和交通條件的改善，給道路使用者帶來的各項營運費用的降低額。
2.時間費用節約效益。項目使用后，由于道路條件、交通條件的改善，縮短了車輛的行駛時間而帶來的效益。
3.事故費用節約效益。項目使用后，改善了道路條件、交通條件，使交通事故減少，和無項目情況相比，由于交通事故減少而避免的損失即為事故費用節約效益。
間接經濟效益是指公路項目對沿線的社會、經濟發展的影響效果。主要包括生產運輸合理化效益，工業發展效益，資源開發效益，流通經濟合理化效益，市場區域擴大效益，分散城市人口效益。
（二）價格分析
價格是影響項目經濟評價的重要因素，是衡量項目的費用和效益大小的尺度。在項目經濟評價中，選擇合理的價格體系是作出正確經濟評價的前提。在公路工程項目經濟評價中，需要對一些資源的實際 價格進行調整。調整的方法是采用影子價格，即對公路項目耗用的資源中，價格偏離價值嚴重的資源價格進行修正。
（三）經濟評價指標
在公路工程項目經濟評價中，一般采用以下四個評價指標：經濟凈現值指標、經濟內部收益率指標、經濟凈現值率指標和投資回收期指標。
四、公路工程經濟評價常用方法
公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方：都需要通過可行性研究、設計、施工等嚴格的審批程序，批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經濟性分析時，許多國家基本上還是借鑒工程項目的經濟評價方法。我國對公路工程項目的經濟分析起步較晚，在公路工程的建設中，經濟評價主要是在借鑒外國經驗的基礎上，形成了一套自己的技術經濟論證方法。
五、工程經濟分析的意義
時代的發展，使我國公路建設出現了新的特點，建設規模擴大了，投資增加了；公路建設項目作為一項高投入、高產出、高科技的大型建設項目，對整個國家或地區的經濟、社會發展、社會福利等方面影響巨大。因此，要以認真嚴謹的態度對此進行經濟分析，把有限的資源用于社會效益和經濟效益好的建設項目，最大限度地避免風險，提高投資效益。
六、結語
綜上所述，公路建設的一項重要內容就是對工程經濟進行分析。對公路工程經濟分析能夠最大限度的避免風險的發生，從而提高整個工程的經濟效益，是工程項目可行性研究和評估的核心內容和決策的重要依據，在公路工程建設施工中一定要做好這項工作。
參考文獻：
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宏觀社會經濟分析范文5
一、行政效益的內容
行政效益是政府行政活動所獲得的行政收益與所消耗的資源的比較。政府每一行政活動，一方面要消耗一定的資源，這形成了政府的行政成本（見作者《行政經濟學——政府行政的經濟分析》第三章和《論行政成本》、《行政成本評估研究》天府新論2005年第6期，2006年第六期?；ミB網上有大量轉載），另一方面，又會產生某種結果，如果這種結果能夠給這個社會帶來利益，這就是行政收益。如果帶來同樣的利益，資源消耗少，行政成本低，那么，行政效益就大，反之，則?。蝗绻牧速Y源，付出了行政成本，不僅沒有給這個社會帶來利益，反而給這個社會造成了損失，那么，它所獲得的，就是負的行政效益，可稱之為“行政負效益”；如果它給這個社會帶來的利益小于它所付出的行政成本，即俗話說的“得不償失”，也是一種負的效益。由此可見，行政效益就是政府行政活動所獲得的行政收益與行政成本的比較，用數學語言來表述就是：
行政效益=行政收益-行政成本
從上面公社中我們可以看出，行政效益是行政收益與行政成本的差額，它類似于企業的利潤，是所費與所得的比較。行政效益的本質要求是，政府應當以盡可能小的資源消耗，或者盡可能低的行政成本，獲得盡可能大的行政收益。
行政效益率是行政效益與政府資源消耗和資源占用的比較。行政效益率可用行政效益與資源消耗或行政成本進行比較，也可以用行政效益與政府占用的資源進行比較：
行政效益率=行政效益/資源消耗或行政成本
這類似于企業成本利潤率。這一公式反映了行政效益與資源消耗的關系。如果分母不變，即消耗同樣的資源或付出同樣的行政成本，獲得的行政效益愈大，行政效益率就愈高；反之則相反；如果分子不變，獲得同樣的行政效益消耗的資源愈少，或者說，付出的行政成本愈低，行政效益率就愈高，反之則相反。
上面的公式反映了行政效益和資源消耗的關系，并未反映出行政效益和資源占用的關系。反映行政效益和資源占用的關系可用下面公式來表述：
行政效益率=行政效益/資源占用
這一公式類似于企業的資金利潤率，可以全面反映行政效益和政府資源占用的關系。
按照馬克思政治經濟學的觀點，資源消耗可以歸結人類勞動的消耗，人類勞動消耗包括活勞動和物化勞動兩個方面，資源占用也包括活勞動和物化勞動兩方面的內容。因此，行政效益率也可以表述為行政效益與勞動消耗和勞動占用的比較。
行政效益包括經濟效益和社會效益兩個方面的內容。從經濟方面來看，經濟方面的行政效益是指政府活動對社會經濟活動所產生的積極影響。政府雖然是一個行政組織，屬于上層建筑，但是政府活動與社會經濟活動并不是截然分開的。政府的活動總是和物質財富的消耗聯系在一起的，而政府是不生產物質財富的，政府消耗的物質財富來自于社會，這是其一。其二，政府的收入最大，沒有哪一個社會組織能夠比擬；在市場上，政府是最大的購買者，也是沒有哪一個社會組織能夠相比擬的。政府的收支活動對社會經濟的影響力最大；其三，政府是一國宏觀經濟的管理者和調控者，政府采取的宏觀經濟政策直接影響著社會經濟的運行和發展；其四，政府采取的其他社會管理政策也是直接間接為社會經濟服務的，也會影響社會經濟活動。正因為政府活動與社會經濟之間存在的這種密切的關系，使得如果政府行為得當，特別是事關全局行政決策得當，會對社會經濟的發展起到巨大的推動作用；如果政府行為錯誤，特別是決策失誤，會對社會經濟活動產生巨大的阻礙。政府行為對社會經濟的這種作用，在我們這樣的國家里更為明顯。政府的每一活動，都應考慮它對社會經濟系統的反作用。政府的活動應當有利于維護社會經濟的穩定，促進社會經濟的發展，這是注重政府經濟方面的行政效益的客觀要求。
政府講求經濟方面的行政效益的基本特征是：它注重的是宏觀經濟效益，而不是微觀的經濟效益。舉例來說，政府投資修建一條公路，承建這條公路的建筑企業關心的是微觀經濟效益，即完成這條公路的修建能夠賺取多少利潤。政府關心的則不是修建這條公路所能賺取的利潤，而是這筆投資能夠拉動經濟有多大的增長和這條公路建成后能夠對沿線經濟和社會發展的作用。政府注重宏觀方面的經濟效益，是由政府的性質和政府在社會活動中扮演的角色決定的。政府是全民利益的代表，是整個社會經濟活動的管理者，它關心的是整個社會經濟的發展。
政府注重的是宏觀經濟效益，而不是微觀經濟效益，并不是說，它就根本不關心微觀經濟效益。因為微觀經濟效益是宏觀經濟效益的基礎。微觀經濟效益與宏觀經濟效益的關系，經濟學界有很多論述，這里就不再重復。
政府活動當然應當講求經濟效益，這是不言而喻的，但政府是個行政組織而不是經濟組織，政府行為不完全是經濟行為，政府行為的目的從根本上講是為社會的穩定和發展，因此，政府活動更注重社會效益，經濟效益是從屬于社會效益的，這是行政效益最基本的特征。
二、行政效益與行政收益
鑒于行政成本及其與行政效益的關系作者已有論述，這里，僅對行政收益作進一步的分析。
行政收益是指政府提供公共產品所獲得的社會評價。公共產品的收益不同于私人產品。私人產品的生產者是通過市場交換來實現他的全部收益的，公眾對私人產品的評價通過對其支付的價格表現出來。如果我們用R表示私人產品的收益，用Q表示私人產品出售的數量，用P表示人們愿意對其支付的價格，私人產品的收益可用公式來表示：
R=Q*P
可見，構成私人產品收益的因素有二：一是產品產量，二是消費者愿意支付的價格。
政府提供的公共產品在數量上是可以衡量的，但價值卻無法衡量。雖然政府在進行行政活動、生產公共產品時也要消耗勞動，特別是政府所生產的物質性公共產品也凝結或物化了政府的勞動，但它是不通過市場交換而直接供社會消費的，它進行行政活動、生產公共產品所耗費的勞動不能轉化為價值。由于政府提供的公共產品沒有市場價格，公眾在消費它時也無須支付貨幣。這就提出了一個問題——用什么來衡量政府提供的公共產品的收益呢？作者認為，既然不能從價值入手分析政府公共產品的收益，就只能從政府公共產品的功效方面來分析它的收益。功，即功能；效，包括效果和效用兩個方面。功能是政府某一行政活動、某一公共產品所固有的功能作用；效果是該行政活動或該公共產品的客觀效果；效用是公眾對該行政活動或該公共產品的主觀評價。功能與效果是客觀的，效用是主觀的，評價政府行政收益應該把主觀和客觀結合起來，進行綜合評價。
由于政府行政活動或政府公共產品的收益不能使用貨幣對其進行直接衡量，只能從功效入手，結合主、客觀兩個方面進行綜合評價，因而，不可能像評價私人產品收益那樣精確無誤，它只能近似地、盡可能客觀地反映政府行政活動或政府公共產品的收益。作者認為，衡量政府行政活動或政府公共產品收益的指標主要有群體滿意度、經濟擴張（收斂）指數、社會進步指數。
群體滿意度。群體滿意度是指消費或享受政府提供的某一或某類公共產品的群體對該公共產品的滿意程度。它可以用絕對數，即該類群體中滿意或不滿意的總人數來表示，也可以相對數，即滿意或不滿意的人數占該群體人口總數的百分比。群體滿意度是衡量政府公共產品收益的一個重要指標。用群體滿意度來衡量公共產品的收益，可以用公式表述為：
公共產品收益=公共產品供給量Ⅹ群體滿意人數Ⅹ該公共產品的壽命周期或
公共產品收益=公共產品供給量Ⅹ群體滿意度Ⅹ該公共產品的壽命周期
經濟擴張（收斂）指數。經濟擴張指數是指政府提供某一公共產品對社會經濟的推動作用。與之相反的是經濟收斂指數。它是指政府減少某一公共產品的供應或政府提供的公共產品不當對社會經濟活動所起的收斂作用。政府活動，特別是政府對社會經濟的干預活動，會直接或間接的作用于社會經濟系統，擴張或者收斂社會經濟。在現代經濟中，政府對社會經濟的干預主要表現為政府的宏觀調控。在繁榮時期，政府一般用“緊”的財政政策和貨幣政策，收斂社會經濟規模，抑制經濟的過度膨脹；在蕭條時期，政府一般用“松”的財政政策和貨幣政策，擴張社會經濟活動，以實現經濟增長、充分就業的目標。即使政府提供一般性公共產品，也會對社會經濟活動產生作用。例如，政府對城市的改造、修路、建機場、失業救濟、乃至辦醫院、學校，發展國防事業、發展科學文化教育事業等，無一不對社會經濟活動產生影響。因此，經濟擴張或收斂指數是反映政府收益的一個重要指標。
應當指出，不能認為經濟擴張指數就是政府的“正”收益，經濟收斂指數就是政府的“負”收益。在特定時期，需要政府對社會經濟進行收斂，例如，通貨膨脹時期。政府通過對社會經濟活動的收斂，穩定了社會經濟，也是一種“正”收益。只有政府提供的公共產品不當，阻礙了社會經濟的發展，才是“負”收益。
經濟擴張或收斂指數一般可以用“乘數”進行計算，也可以通過分析由于政府提供或未提供某種公共產品對報告期與基期的經濟增長指數反映出來。
社會進步指數。什么是社會進步？目前在理論界并沒有統一的定義。我們認為，社會進步首先是一個社會系統工程，其內涵包括人的素質的提高，科學、文化、教育、體育、衛生等社會事業的發展，社會環境和自然環境的改善等諸多內容，其核心是人的素質的提高。其次，社會進步是一個動態的、發展的過程，它泛指一個社會從落后走想現代的過程以及當時所達到的水準。社會進步指數是指當前社會發展所達到的水平同過去（或對比的歷史時期）社會的發展水平的比較。社會進步指數可采用多個指標來進行計算，如反映人的素質提高的指數，就可用當前人均壽命、人均享有的醫療衛生、人均享受的受教育程度同對照期的人均壽命、人均享有的醫療衛生、人均享受的受教育的程度相比較；科學技術的進步可用當前科學技術達到的水平同過去的科學技術水平相比較；文化進步可用現代人們享有的人均文化用品、文化娛樂設施同過去人們享有的人均文化用品、文化娛樂設施相比較。如此等等。
促進社會進步是政府的當然職責，也是政府提供的公共產品應當具有的功能。但是如果政府提供的公共產品不當，不僅不能促進社會的進步，反而會阻礙社會的發展。因此，促進社會進步，是衡量政府收益的一個重要指標。如果政府為社會提供的公共產品促進了社會的進步，我們就說政府的活動獲得了收益；如果政府為社會提供的公共產品促進了社會快速的發展，我們就說政府獲得的收益大；反之，我們就說政府獲得的收益小。如果不僅沒有促進社會的發展，反而阻礙了社會的發展，我們就說政府獲得的是“負”收益。
三、行政效益與行政效率
在行政學界，對什么是效率有不同的理解。一般認為，行政效率是政府行政活動的產出與投入之間的比率：
行政效率=行政產出/行政投入
（《行政管理學》夏書章等編著，中山大學出版社，1998年版）
行政效益和行政效率既有區別又有聯系，它們的區別表現為：
第一，計算方式不同。行政效率是行政投入與行政產出的比率，行政效益是行政收益與行政成本的差額。
第二，內涵不同。從效率的本來意義上講，它是輸入與輸出的比率；經濟學和管理學引入這一概念，是研究投入和產出的關系；人們日常生活中講的效率，更多的是一個時間觀念，即在較短的時間內辦更多的事；行政學引入效率這一概念，是研究行政投入與行政產出的比例關系，而行政效益研究的是政府活動和政府行政產出的后果。
第三，外延不同。行政效率的核心要求是以最小的行政投入獲得最大的行政產出。至于這一產出的后果是什么，是給社會帶來利益還是損失，則不是行政效率所回答的問題。行政效益研究政府活動和政府的行政產出的后果，它回答的是這種后果究竟是給政府和社會帶來了利益還是帶來了損失。如果帶來利益，那是一種什么利益，是經濟利益還是社會利益？帶來的利益有多大？誰在受益？同樣，如果帶來的是損失，它也要回答這是一種什么樣的損失？損失有多大？誰來承擔這種損失？
事實上，在企業的生產經營活動中，效率和效益是分開的。在行政管理學中，由于沒有效益這一概念，往往把二者混同起來，這不能不說是行政管理學研究中的一大遺憾。
行政效益和行政效率的聯系表現為：
1、從資源的占有與消耗（或勞動的占有與消耗）角度來看，行政效率愈高，獲得同樣的行政產出所占有與消耗的資源愈少，行政成本愈低，行政效益就愈高；反之，行政效率低，獲得同樣的行政產出所占有與消耗的資源多，行政成本就大，行政效益就低。因此，二者是正相關關系。
2、在行政產出積極、有益的前提下，提高行政效率就是提高行政效益。但是，如果行政產出的是廢品或次品，行政效率愈高，行政“負效益”愈大，對政府和社會的危害也愈大；
3、如果行政產出是積極的、有益的，但行政產出所獲得的收益小于行政成本，提高行政效率是降低行政成本，是使行政效益由“負”變“正”的必要手段。
總之，在保行政活動方向正確、行政決策正確的前提下，提高行政效率就是提高行政效益；如果行政活動方向不正確、行政決策失誤，提高行政效率不僅不能提高行政效益，反而會給政府和社會帶來危害。
四、提高行政效益的途徑
政府行政活動要講求行政效益，以最小的行政投入，獲得有益于社會的最大的行政產出，是社會對政府的基本要求，也是政府活動應當遵循的基本準則。提高行政效益無論是對推動社會進步，還是對于加強政府自身建設，都具有十分重要的意義。
講求行政效益，能夠減輕納稅人的負擔。講求行政效益，要求政府盡量減少資源的消耗與占用，不僅政府可以實行低稅政策，并減少稅收以外的其它費用負擔，還能夠盡量減少政府對企業的干預，使企業能夠集中精力從事生產經營活動。
講求行政效益，有益于社會。講求行政效益，要求政府不僅要降低行政成本，而且要求行政決策要正確，其產出即公共產品必須符合社會的需要，能夠促進社會的進步。
講求行政效益，有益于政府自身建設。講求行政效益，要求降低行政成本，政府必須精簡機構，減少資源的消耗與占用；講求行政效益，要求政府必須規范自己的行為，按照法定程序進行行政決策，能夠減少政府行政決策的失誤；講求行政效益，要求政府辦事必須節約，有利于加強政府的作風建設；講求行政效益，要求杜絕腐敗，有利于政府的反腐倡廉，重塑政府在民眾中的威望。
總之，樹立行政效益的觀念，按照行政效益的進步要求辦事，扎扎實實地提高政府活動的行政效益，于國于民都是有百利而無一害的事情。
提高政府活動的行政效益，其途徑是很多的：
首先，政府及政府官員要樹立行政效益的觀念。由于理論研究的落后，理論界至今沒有提出行政效益的概念，有的雖然偶爾見到行政效益的提法，也沒有對其作出科學的解釋和界定。據作者在一些地方講授《行政成本與行政效益》的專題講座時了解的情況，許多政府官員還是初次聽到這些概念。政府及政府官員如果連這些概念都沒有，怎么能夠去講求并提高行政效益呢？因此，要提高政府的行政效益，首先要加強對行政效益的研究，并在干部的培訓教育中補上行政效益這一課，使其明確行政效益的內涵、外延、意義及其基本要求，牢固樹立起行政效益的觀念，才能在政府的活動中講求行政效益，提高行政效益。
其次，要精簡政府機構，倡行節約，反對大手大足，提高辦事效率，降低行政成本。行政成本愈大，行政效益就愈??；反之，行政成本愈小，行政效益就愈大。降低行政成本是提高行政效益的主要途徑。政府在降低行政成本方面是大有文章可做的。
再次，提供社會需要的公共產品。公共產品是滿足社會共同需要的，但并不是政府生產的所有的公共產品都是社會需要的。舉例來說，某縣準備修建一座網球場，滿足全縣人民打網球的需要。這對于愛好打網球的人來說，當然是需要的，但對于大多數工人、農民來說，則是不需要的。此外，提供社會需要的公共產品還應當適度。公共產品也是受邊際消費傾向遞減規律和邊際收益遞減規律制約的。公共產品供給過度，會使其收益減少，也會影響行政效益的提高。
宏觀社會經濟分析范文6
關鍵詞:生育決策;理性;成本-效用
中圖分類號:C923 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0268-03
一、問題的提出
2006年國家人口和計劃生育委員會對4個城市的調查結果顯示,名人、富人超生近幾年呈逐漸增多的態勢。原國家人口和計劃生育委員會主任張維慶在2007年的人口科學論壇上指出,社會上一些名人、富人超生、多生問題會對大眾生育觀念帶來不利影響,動搖計劃生育成果,影響社會公平。為了遏制這種違法現象,國家人口和計劃生育委員會在新聞會上表示,擬出臺相關政策,嚴懲富人、名人超生。廣東、浙江、湖南、重慶等地已出臺了一些相關處罰措施,如加收社會撫養費、公開曝光等,以維護我國現行生育政策的公平性。普遍認為,隨著社會經濟的發展、技術的不斷進步和家庭人均收入水平的提高,生育率趨于降低,我們把這一經驗結論稱為“反J型曲線”。但為什么會出現富人、名人超生、多生的現象呢?會不會又存在一條“U型曲線”?隨著收入的增加,生育率下降到一定程度時又趨于上升。本文擬利用經濟學的成本-效益理論、消費者需求理論等對這一現象進行分析。全文共分為四部分:第一部分提出問題;第二部分對相關文獻進行簡要評述;第三部分利用成本-效用理論、消費者需求理論對人們的生育行為進行分析;第四部分進行歸納總結。
二、文獻述評
生育作為基本的人口過程之一,生育抉擇、生育行為和生育率變動,一直受西方人口理論研究的重視,在現代西方人口理論研究中占據無與倫比的重要地位。這是因為在20世紀50年代以后,世界人口,特別是剛取得民族獨立的發展中國家人口急劇膨脹,人口增長極大地阻礙了發展中國家的經濟發展,影響了人民的生活,控制人口增長一度成為許多人的共識(Paul Ehrlich,1968;D.L.Meadows,1972;Lester Brown,1999;et.)。在人口死亡率已經穩定在低水平的條件下,生育率變動成為決定人口自然增長的主要力量。正因為如此,在20世紀下半葉以來,生育率研究長期成為西方人口研究的核心。T?P?舒爾茨在其《人口經濟學》(1981)里甚至聲稱,是否把生育率研究放在人口理論研究的中心地位,已經成為衡量是否是現代人口理論的主要標準。西方人口學者對于發達國家和發展中國家的人口生育行為及生育率變動,從多個角度進行了廣泛而深入的考察和研究,在對影響生育率變動的決定因素的分析方面,形成了不同的理論體系,大致可以分為四種類型:第一種類型,著重經濟因素對生育抉擇和生育率變動的影響,主要研究經濟增長、經濟周期、經濟發展、經濟長波和生育率變動、生育率水平的關系(Easterlin, R?A.,1966;J L Simon,1977;et.)及家庭生育決策的經濟分析(Harvey Leibenstein,1954;Becker,G. S.,1960;J?C?Caldwell,1976;Easterlin, R?A.,1985);第二種類型,著重非經濟的社會因素對生育率變動的影響,主要研究婚姻、家庭關系、文化教育水平、婦女地位、生活質量等非經濟的社會因素對生育抉擇和生育率變動的影響(W.E.Moore,1959;Ronald Freedman,1970,1975,1979;et.);第三種類型,著重人口學因素本身對生育率變動的影響,強調婚姻、懷孕、分娩、避孕、生育間隔和生育次數等中介變量對生育行為和生育率變動的影響(Kingsley Davis&J.Blake,1956;J.Bongaarts,1975,1982);第四種類型,著重生物學因素或者生物-社會因素對生育行為和生育率變動的影響,研究生育行為與、性能力、性道德等的關系(B.Weller,1995;J.Casterline,1995)。盡管西方生育率決定因素的研究范圍不斷擴展,從經濟分析轉向非經濟分析,甚至轉向生物-社會因素分析,但不可否認的是,生育率決定的經濟分析仍占有很大比重。
在過去30年內,我國生育率超?？焖傧陆?總和生育率從20世紀70年代初的5.8下降到目前的1.8,低于更替水平,完成了從“高出生、低死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的人口再生產類型的轉變。關于是什么力量使得中國人口生育水平急劇變化問題的研究。從宏觀層面來看,大量的研究主要集中在經濟發展、國家計劃生育政策對生育率變動的影響方面(顧寶昌,1987;彭希哲和黃娟,1993;孫文生和靳光華,1994;Poston,2000;楊濤、Marjorie Mcelroy,2000;李建民,2004; 陳衛,2005;王金營,2006);從微觀層面看,主要是對西方家庭經濟學理論的運用和拓展,以家庭生育行為的理性選擇為前提,分析了我國生育率變動的微觀經濟原因(田雪原,1989,1992;李小平,1994;李建新,1996;葉文振,1998;陳衛、史梅,2002;湯玉剛,2002;羅麗艷,2003;李建民,2004;)。通過上述文獻的分析,我們可以看出,無論是生育率的宏觀決定分析,還是生育率的微觀決定分析,都認為,隨著社會經濟的發展,人們的生育行為趨于理性,生育率的下降將是一個必然的過程。但為什么會出現名人、富人超生、多生的現象呢?是現有理論存在不足甚至錯誤,還是人們的生育行為根本就不是一個理性決策的結果?
三、生育決策的成本-效用分析
(一)生育的成本分析
一般來說,孩子的成本包括直接成本和機會成本兩個方面。直接成本包括從懷孕起撫養到孩子生活自立時整個過程的全部支出(懷孕和生育的相關費用、生活費用、教育費用、醫療費用);機會成本包括父母因撫養孩子而損失的收入、機會,以及所放棄的其他活動的效用。隨著社會經濟的發展,收入水平的提高,孩子的直接成本和間接成本將會大幅度提高,表現在隨著家庭收入的增加,花費在孩子身上的撫養費用、教育費用等隨之增多,直接成本明顯上升;同時,在家庭人均收入增加的條件下,父母參加社會經濟活動的時間價值增大,撫養孩子的機會成本因此而最大。
名人、富人的資源可以分為兩類,一類是財產資源,另一類是時間資源。在財產資源中,工資性收入所占比重已經很小,而以利息收入、租金收入和利潤收入等為主,工資率的提高不會增加他們的市場勞動時間供給,較高的收入水平使得收入效應大于替代效應,他們會把有限的時間資源更多地投入閑暇中,使得生育的機會成本大大降低。同時,名人、富人可以通過找育嬰師、保姆等緩解時間因素對養育孩子這種時間密集型產品的限制。相對于普通勞動者,隨社會經濟發展而不斷增加的生育直接成本僅占名人、富人的財富總量的很小部分,而時間成本又因為收入效應和財富對時間的替代被大大降低,他們的生育總成本比較低。
(二)生育的效用分析
美國哈佛大學教授萊賓斯坦在進行生育的成本―效用分析時提出了孩子的效用包括:(1)消費效用,即孩子給父母帶來的歡樂和情感上的滿足;(2)勞動-經濟效用,即孩子作為勞動力給家庭帶來的經濟收益;(3)保險效用,即孩子給父母提供潛在生活保障的效用,也就是我們常說的“養兒防老”效用;(4)經濟風險效用,即孩子承擔家庭經濟成敗風險的效用;(5)長期維持家庭地位的效用,即在某些社會環境中,孩子可以提高父母和家庭的社會地位;(6)對擴展型家庭作貢獻的效用,即孩子可以延續家族的姓氏和香火,起到“傳宗接代”的作用。從動態的角度看,隨著經濟的發展、人均收入的增加和社會保障水平的提高,孩子的勞動-經濟效用、保險效用、經濟風險效用、長期維持家庭地位的效用和對擴展型家庭作貢獻的效用呈現出一種遞減的趨勢,而消費效用的變化卻難于確定(Harvey Leibenstein,1954)。
從1990年代以來,我國學者進行了一系列生育意愿的調查(方向新,1992;朱楚珠、張友干,1996;周長洪、黃麗華,1996;趙景輝,1997;葉文振,1998;羅邁,2001;鄭真真,2004),發現人們的生育需求已發生了很大變化,物質層面的需求對人們的生育決策的影響逐漸減弱,而情感層面的需求和“傳宗接代”的影響逐漸成為生育決策的主導力量,中國正經歷著傳統生育文化向現代生育文化的轉變。對名人、富人來說,孩子帶給他們的更多的是情感的需要,他們可以從與孩子的情感互動和交流中得到心理滿足,而孩子給他們帶來的物質層面的效用已經很弱。
(三)生育決策的決定
每個人都會對激勵做出反應,一個家庭在決定子女數量時,也要經過一番成本和效用的權衡和斟酌。家庭總是生育孩子的數量定在邊際成本和邊際效用相等的水平上,這時的生育數量即是家庭生育決策的均衡點。根據以上成本和效用的分析來看,名人、富人生育孩子的成本相對較低,而孩子給他們帶來的情感效用則相對較高,在以物質激勵和懲罰為主要手段的計劃生育政策對他們的約束失去作用的情況下,這部分人往往傾向于多生,一直持續到邊際孩子的成本―效用相等的均衡點上。
以上分析揭示了名人、富人的生育決策行為,他們的生育決策的主導因素是孩子的效用,是孩子給他們帶來的情感滿足。這與普遍認為的,在經濟落后的條件下,人們生育決策的主導因素是孩子效用刺激,而在發達的經濟條件下,人們生育決策的主導因素是成本約束。這一看似相悖的推理是因為存在一個假設:在發達經濟里,人們的收入通過市場勞動獲得,收入水平制約著人們的理性決策。但對于名人、富人來說,他們的財富十分豐富,收入來源與一般人有很大的差別,孩子成本對他們的決策的影響已相對弱化,而孩子效用則成為影響決策的主導因素。
四、結論與啟示
1.名人、富人的生育行為是一個理性決策的結果。在生育市場上,他們會根據自己擁有的財富和時間資源以及計劃生育政策等約束條件充分考慮生育的成本和收益(效用),從而決定生育子女的數量。由于名人、富人與普通勞動者面臨的約束條件不盡相同,因此,他們的生育行為也表現出明顯差異。在現代經濟社會條件下,隨著工資率的提高,通過參與市場勞動獲得主要收入的普通勞動者生育受到直接成本和機會成本雙重約束,而孩子給他們帶來的效用卻相對減弱,成本,特別是機會成本成為他們生育決策是考慮的主要因素;而對于名人、富人而言,財富積累已經不是主要通過參與市場勞動,利息、租金和利潤等收益成為財富的主要來源,相對于他們“無盡”的財富和對非市場活動的強烈需要而言,生育成本相對很小,孩子給他們帶來的情感滿足成為生育決策的主導力量。
2.名人、富人超生、多生對中國的人口規模的增長影響不是很大,但他們破壞了法律面前人人平等的游戲規則,使計劃生育政策失去公信力,這種影響才是主要的。國家統計局全國抽樣調查結果顯示,在中國社會階層結構中,名人、富人占全國人口的比例約為3.86%,相對于西方發達國家這一比例仍然很低。假設名人、富人階層的人口出生率為全國平均值的2倍,達到24‰,每年出生人口為122萬,僅占全國出生人口的7.7%。但他破壞了計劃生育政策的公信力,在目前我國低生育水平仍不穩定的情況下,計劃生育政策失效對中國人口發展戰略的影響則具有全局性。
3.本文對名人、富人生育決策的經濟分析僅僅停留在邏輯推演的層面,沒有實證數據的支持。要深入了解名人、富人的生育意愿,必須進行廣泛的調查研究,通過調查對理論邏輯推演結果進行檢驗和修正,從而為政府制定科學合理的人口政策提供理論依據。
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in the famous and rich man
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