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社區綜合防災減災范文1
本次活動現場發放宣傳資料100余份，出黑板報1塊宣傳圖板6快，通過宣傳喚起社會各界對防災減災工作的高度重視，有利于全社會防災減災意識的普遍增強，有利于推動全民防災減災知識和避災自救技能的普遍推廣，有利于各級綜合減災能力的普遍提高，最大限度地減輕自然災害的損失。
“防災減災，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團結一致，不斷增強防災減災意識，努力提高自救互救能力!讓我們遠離災害，共建和-諧!
一年來，西虹社區在雅山片區管委會的正確領導下，在社區轄區各單位、各居民住宅小區、廣大居民群眾的大力支持和積極配合下，結合社區實際情況，以黨的xx大精神為指導，深入開展科學發展觀，大力開展綜合防災減災工作，取得了一定的成效，現匯報
一、深入扎實地開展工作，西虹社區綜合防災減災工作富有成效
(一)、加強組織建設，建立防災減災的長效機制。一是成立社區綜合防災減災工作領導小組，由社區書記王祝勇為第一責任人，負責社區開展各種防災減災的領導、指導工作;二是建立社區自然災害事件處理領導小組。由社區黨支部書記、主任牽頭，社區工作人員配合協調處理各種災害發生事件;三是組織社區救援志愿者隊伍30人;
(二)、加強制度建設，有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區防災減災工作順利開展，社區著手制定了各種制度，明確職責。
1、社區綜合防災減災工作制度、職責;
2、社區自然災害應急救助和演練預案;
3、社區應急救援隊伍工作職責;
(三)加強宣傳教育，營造濃厚的防災減災氛圍
在社區宣傳欄張貼防災減災宣傳海報，社區充分發揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。通過廣泛宣傳活動，使綜合防災減災知識進家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強群眾防災減災的意識。
(四)加強應急演練，做好防災減災基礎保障
今年來，我社區積極開展防災減災應急演練預案，舉辦消防安全講座一次，實地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
(五)社區防災救災工作取得成效
社區全體工作人員全力以赴、團結奮戰，緊密按照上級部門的部署，全心全意為居民服務。
二、立足長遠，進一步提升我社區綜合防災減災的能力和水平
(一)立足長遠，加快社區防災減災體系建設，堅持長與短，緊與松、急與緩相結合，統籌兼顧，合理安排，不斷提升社區綜合防災減災能力的實際舉措。
(二)加強宣傳防災減災科普知識，宣傳防災減災工作好的經驗和做法，提高全社會的減災意識，使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
(三)進一步修改和完善以防災減災應急預案為主的各項規章制度，使防災減災工作走向規范化、制度化和法制化軌道。
社區綜合防災減災范文2
一、指導思想
以構建和諧社區為主線，以普及災害預防、救護知識和救助技能為重點，以深入開展應急科普宣教活動為載體，全面提高社區的防災減災能力，維護人民群眾的生命財產安全。
二、工作目標
按照試點先行、典型示范、穩步推進的方式，創建一批“減災示范社區”，實現災害預防知識全民化、災害救助工作程序化、災害救助技能普及化。經過5年時間的努力，使我縣城鄉社區綜合減災能力得到全面提升：
——社區災害預警預報和信息上報能力大幅提升，每個社區至少有1名災害信息員；
——社區綜合減災預案編制率達100％，社區居民防災避災、自救互救知識普及率達80％以上；
——社區居民綜合減災設施、裝備基本具備，社區避難場所布局合理，基本滿足應急避險需要；
——社區自治組織、志愿者隊伍和其他社區組織共同參與減災工作的機制比較完善，能夠第一時間組織應急避險救援、臨時安置等行動；
——全縣范圍內建成3個“綜合減災示范社區”，其中農村社區2個。
三、主要任務
（一）建立組織協調機構。成立由分管民政副縣長任組長、各相關單位為成員的縣“城鄉社區綜合減災工作”領導小組，負責城鄉社區綜合減災工作創建活動的組織協調、指導檢查和督促落實工作。各鎮（區）、社區居委會（村委會）也要成立相應減災協調機構，明確減災目標，制定減災計劃和實施方案，使減災工作做到組織到位，任務明確，責任落實。
（二）制定社區綜合減災應急預案。制定社區綜合減災應急預案，明確社區綜合減災的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助與恢復重建等方面的內容，并組織社區居民和轄區單位，每年開展1－2次預案演練，使社區居民掌握必要的緊急疏散、自救互救、醫療救護等逃生技能，以及消防滅火、電力搶修、煤氣搶修、毒物泄漏等救災技術。
（三）完善社區綜合減災基礎設施。進一步加強防災減災基礎工程建設，購置急救器材、照明器材等必要的防災減災設備；按照消防要求，設置逃生設備、逃生導向標志等設施，并定期進行檢查維護；盡早治理具有災害隱患的社區。
（四）加強避難場所建設，進一步做好防災減災基礎和建設。利用公園、綠地、廣場、學校操場等空地劃定避難場所；指定大型公共設施（具有抗震、抗大風、耐燃燒的良好性能）作為緊急情況時的避難所；在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道；保持避難場所及緊急疏散通道的完好，并按照規范設置明顯標志。
（五）開展減災宣傳教育。采取專家講座、文藝表演、播放音像專題片等多種形式，開展社區減災宣傳，對社區居民進行減災安全教育，使社區居民了解減災知識，增強減災意識。社區要開展經常性的防災減災宣傳教育活動，利用圖書館、文化站、宣傳欄、櫥窗等設施，設置防災減災宣傳教育專欄、張貼有關宣傳教育材料。在每年5•12“國家防災減災日”期間，開展豐富多樣的防災減災宣傳教育活動。
（六）加強社區居民應急能力。教育引導社區居民自覺遵守減災法律法規，愛護社區內的減災公共設施，積極參與社區減災基礎設施建設，了解社區主要的災害風險，知曉一般的減災知識，掌握一定的逃生自救互救技巧，能夠為社區減災工作諫言獻策。
（七）做好社區物資準備。結合社區自然地理條件和面臨的主要災害風險，針對家庭成員、住宅、環境的具體情況，制定多種緊急避險方案，編列緊急情況下攜帶物品清單，儲備必要的滅火設備、逃生工具、基本生活品、對外聯絡工具等應急設備。
（八）加強社區綜合減災應急隊伍建設。支持和鼓勵社區內的公務員、醫生、退伍軍人、保安、民兵等有關人員成立形式多樣的社區減災志愿者隊伍，參加減災宣傳教育，遇災害事件及時報告，協助社區做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置工作，并結合社區實際情況，開展相關減災活動。
（九）建立信息報告制度。建立健全社區災害日常監測預警制度，社區工作人員和災害信息員要及時報告災害隱患和災害信息。建立完善社區災害預警信息通報制度，充分利用廣播、電視、互聯網、短信等手段，及時準確向社區居民災情隱患和災害相關信息。
（十）切實保護弱勢群體。在遇有災害緊急情況時，社區要對兒童、老年人、病患者、殘疾者等弱勢群體采取有效的保護措施，切實保證弱勢群體能夠及時得到救助和妥善安置。
四、工作要求
（一）提高思想認識?！俺青l社區綜合減災工作”創建活動是落實科學發展觀的具體體現，是構建和諧社區的重要內容，各鎮（區）和各相關單位要充分認識此項工作的重要性，組建強有力的領導班子和工作隊伍，明確目標，落實責任，完善措施，確保創建工作取得實效。
（二）精心組織安排。社區綜合減災涉及廣大居民的切身利益，各鎮（區）和各相關單位要按照“試點先行、典型示范、穩步推進”的方式，細化方案，分步實施；領導小組要按照縣有關部門的安排，加強對此項工作的組織指導和監督檢查，推動創建活動深入開展。
社區綜合防災減災范文3
一、充分認識做好“防災減災日”宣傳周活動的重要意義
開展防災減災宣傳周活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作高度關注，有利于進一步增強廣大群眾災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于推動綜合減災能力建設，有利于全面提升政府保障公共安全和處置突發事件的能力，有利于預防、及時控制和最大限度地減少突發事件及其造成的危害，有利于構建和諧。
二、廣泛開展形式多樣的防災減災周宣傳活動
1、對“防災減災日”工作進行部署（縣減災辦負責）。
2、組織新聞媒體開展防災減災宣傳周活動。（縣委宣傳部、縣文廣局負責在5月7日至5月13日期間實施）
3、開展中小學防災減災主題教育活動。（縣教育局負責在5月7日至5月13日期間實施）
4、開展城鄉社區防災減災宣傳教育培訓活動。在全縣各社區深入開展防汛防旱、地質災害防治、防震減災、森林防火和有害生物防治等防災減災知識科普宣傳、技能培訓和演練活動。（縣科技局、縣民政局、縣水利局、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣氣象局按職責分工在5月7日至5月13日期間組織實施）
5、縣電視臺制作播出防災減災專題節目。（縣文廣局負責在5月12日前后實施）
6、開展防災減災有關法律法規宣傳活動。（縣司法局牽頭組織、縣政府法制辦、縣民政局、縣水利局、縣科技局、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣氣象局負責在5月7日至5月13日期間實施）
7、舉辦社區防災減災綜合演練。（市民政局指導，縣民政局組織，民和鎮人民政府負責在5月12日具體實施）
8、開展城鄉基層社區風險隱患排查治理行動。重點排查治理社區各類建筑和民房、學校、醫院、工廠、企事業單位和各類公共場所的風險隱患，并及時制定防范處置預案，組織開展治理工作。（縣公安局、縣安監局、縣民政局、縣交通局、縣水利局、縣衛生局按職責分工在5月7日至5月13日期間組織實施）
9、開展防災減災日手機短信溫馨提示活動。（縣移動公司、聯通公司、中國電信負責在5月12日實施）
10、縣政府辦公室在5月7日前，召集縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣民政局、縣水利局、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣氣象局、縣文廣局、縣教育局、縣司法局、縣安監局、縣科技局、縣公安局、縣交通局、縣衛生局、民和鎮人民政府、縣移動公司、聯通公司、中國電信等有關單位，召開協調會，布置任務，落實責任。
以上各項活動，請各有關部門和單位按照職責分工，認真抓好落實，確?！胺罏臏p災日”一系列活動順利有序開展。
三、要求
社區綜合防災減災范文4
下午好！根據國家減災委的通知要求，市政府決定從5月7日至13日，在全市組織開展以“關注生命安全，加強防災減災”為主題的5.12“防災減災日”集中宣傳活動。下面，我向大家通報幾個問題。
一、開展這次活動的目的意義
我們永遠不會忘記，2008年5月12日，我國四川汶川發生里氏8級特大地震。汶川特大地震造成的破壞程度之強、波及范圍之廣、救災難度之大、傷亡之慘重，舉世罕見，舉國哀痛。經國務院批準，自2009年5月12日起，每年5月12日為我國“防災減災日”。今年是國家設立的首個“防災減災日”，國家減災委要求在全國集中開展防災減災宣傳周活動，以進一步喚起全社會對防災減災工作的高度關注，增強災害風險防范意識，普及災害自救互救知識和技能，推進各級綜合減災能力建設。在全市組織開展“防災減災日”集中宣傳活動，更加具有很強的現實針對性和深遠意義。一方面，是提升**城市綜合抵御風險和防范災害能力的現實需要。**是一個瀕江臨海的特大型城市，城市區域人口稠密、建筑密集、經濟要素高度集聚，所面臨的災害事故種類多、易發生的幾率高，而災害事故引發的次生災害和放大效應也非常明顯，防災減災工作十分艱巨、任務非常繁重。只有通過大力強化防災減災的宣傳教育，廣泛動員社會民眾積極投身防災減災工作，不斷增強安全防護意識，才能有效夯實防范災害事故的群眾性基礎，在全社會形成共同關心和參與防災減災工作的良好局面，全面提升**安全水平。另一方面，是增強市民群眾防災減災知識和技能的迫切要求。增強市民群眾的防災減災知識和技能，既是**城市綜合減災體系建設中的一個關鍵環節，也是評介城市綜合減災能力的重要指標。雖然在開展防災減災宣傳教育上我們已經做了許多工作，也取得了一定成效，但從**城市防災減災實際需要來看，不同程度還存在教育普及面不廣、一些市民防災減災意識淡薄、安全防范技能缺乏等薄弱環節，影響了城市整體綜合減災能力的提高。市民群眾不僅是防災減災工作的受益者，更要成為防災減災工作重要參與者。只有提高每個市民群眾的避險自救互救知識和技能，整個社會防范風險和災害的能力也才能提高。因此，開展這次集中宣傳活動，對于進一步深化本市防災減災宣傳教育工作，促進市民群眾防護知識和技能的提高，是一個非常有利的契機，必將會產生廣泛而深遠的影響。
二、這次活動的主要安排
這次宣傳活動安排的主要內容：一是組織開展主題宣傳活動。為配合“防災減災日”集中宣傳活動的開展，我們將于5月12日，舉行**市“防災減災日”主題宣傳活動暨**民防科普教育館開館儀式。**民防科普教育館作為普及民防和公共安全知識的綜合性科普基地，將免費向社會開放，為廣大市民群眾和學生提供公益性的防災減災和公共安全服務。二是宣傳普及防災減災知識和技能。各相關災種管理職能部門，將根據地震、交通事故、火災、臺風、水災、化學品泄漏、煤氣泄漏、高發性傳染疾病等災情特點，通過發放防災減災宣傳資料、舉行防護技能訓練和演示、組織有關專家設點咨詢和巡回宣講、利用新聞媒體播放防災減災公益廣告片和進行電視專題講座、開展防災減災文藝宣傳、創建國家“綜合減災示范社區”等形式，向市民群眾宣傳普及安全防護知識，增強應急避險和自救互救技能。三是開展不同規模的防災減災演練。市建交委、市地震局、市衛生局、市紅十字會等部門和單位，將舉行應對不同突發事件背景條件下的防災減災演練。市教委和各區縣也將組織部分學校和社區開展人員應急疏散演練，強化快速反應和應急處置能力。在這次活動中，我們還將重點抓好基層社區和學校的集中宣傳工作。市各相關職能部門和單位以及各區縣政府，對組織開展好社區防災減災宣傳活動作了精心籌劃和安排，采取社區居民喜聞樂見、易懂好學管用的方法，組織開展安全防護實用技能演示、宣傳圖版展示、參觀各類科普教育館、小型逃生疏散演練等行之有效的活動。各級教育部門也將通過組織學校師生防災減災主題班會、技能競賽、征文比賽等形式，提高中小學生的安全防范意識和自我保護能力。
這次活動的組織形式是在市應急委領導下，由市民防辦、市民政局牽頭，會同市政府新聞辦、市教委、市科委、市公安局、市安監局、市衛生局、市建交委、市地震局、市氣象局、市經信辦、市紅十字會等有關部門和單位以及各區縣政府，按相應職責和任務分工組織開展宣傳活動。這次活動的具體計劃安排，我們將在**民防網站上予以，廣大市民可以上網觀看，根據自身需要選擇參與方式。
三、搞好這次活動采取的幾項措施
社區綜合防災減災范文5
關鍵詞：京津冀一體化 城市 災害教育
中圖分類號：F299文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0001-03
一、開展防災教育的必要性
伴隨著京津冀協同發展的加速，建筑增加、 人口稠密，交通堵塞、 資源稀少、 環境惡化等問題給河北省城市的防治災害帶來極大的壓力。當前，城市災害主要包括大風災害消防、洪水、建筑結構變老、地震災害、地質災害，潛在的城市環境災害、化學事故災難、淺埋生命線工程、地下空間等的災難，這些災難給人們的生命財產安全帶來極大的危害。在2011年11月公布的《國家綜合防災減災規劃（2011―2015）》中，明確提出，“十二五”期間，在城市群或典型城市如北京、天津、河北、根據人口分布和城市布局，根據區域和城市發展規劃，建設有醫療、應急避難所。 [1]
河北省市民的災害教育水平如何？應對災害的能力如何？ 都是值得我們探討的問題。因此我們以廊坊市為例展開調查，調查主要研究居民災害意識及與防災教育之間的關聯度。
從調查的結果來看，我們認為廊坊市民具備一定的防災減災認知，但市民沒有形成對災難的科學認識，零散和膚淺，獲取的知識及渠道不專業。防災減災知識、意識、能力三者脫節，防災自救的醫藥等物品十分匱乏。
防災教育的宗旨是提高全民防災減災意識。[2]
（1）防災教育有利于增強社會風險防范意識，構建和諧社會。防災教育是綜合防災減災風險管理的根本――居安思危，思則有備，有備無患。防災減災科學知識的普及、提高廣大人民群眾的風險防范意識和災害憂患意識，掌握防災減災技能，提高災害來臨時的避險應變能力，是減輕災害損失、避免人身傷害的關鍵，構筑防災減災安全屏障，能有力保障社會經濟的全面協調可持續發展。
（2）防災教育有利于增強市民的抗災能力，保障生命財產安全。通過進行防災教育，從單災種到綜合的防災減災工作，系統、全面、有效地提升社會公民特別是青少年學生的防災減災知識水平、能力和意識。
（3）防災教育有利于降低社會脆弱性，實現社會經濟可持續發展。 京津冀一體化發展使城市進入了快速增長期，人口密度的增加，城市規模越來越大，大量人口及激增的社會財富，日益暴露在自然災害的影響下。重視城市災害預防教育，能有效減少社會脆弱性。
（4）防災教育有利于創新維護傳統文化，促進國際交流。防災教育是國家文化建設中必不可少的重要組成部分，弘揚中華傳統防災減災文化，創新發展我國傳統和民俗防災減災文化，建立中國特色防災減災文化，提高我國在國際文化交流中的地位。
二、防災教育的主要內容
防災教育應包括“災害知識教育、防災減災技能教育和災害文化養成教育等方面的內容”[3]。
（1）災害知識教育包括各種災害的種類、發生原因、特征及造成的危害，災害發生時如何自救，救災物品的準備等等。
（2）防災減災技能教育防災減災技能教育就是市民具備應對災害的各種基本技能，包括如滅火器等救災設備的操作，臨災時逃離及躲避技能，傷后自救及相互救護的基本醫療技能等。
（3）災害文化養成教育自然災害具有社會性，重大災害往往是自然災害和人為的相互作用。災害文化，即一個群體對待災害的思想、理念、態度、行為、習慣等的總稱。我們應該培養市民的災害文化，樹立科學的防災理念，從被動的受災到主動的防災、減災，進而避災趨利。
三、河北省防災教育的現狀分析
（一）防災教育引起逐步重視，相關法律法規不斷完善
在我國相關法律法規中，防災教育已有所涉及。如1997年的《防震減災法》，2000年的《氣象法》，2007年的《突發事件應對法》，2008年汶川地震后修訂的《中華人民共和國防震減災法》，2010年9月1日頒布的《自然災害救助條例中》等法律法規中，都提到了各級人民政府要重視和開展防災教育。另外，從教育指導綱要到中小學安全指南，政府對學校開展防災教育提出了具體要求。
除了國家法律法規，河北省也出臺一些相關的地方法規法令，如《河北省氣象災害防御條例》《河北省地質災害防治工作實施方案及責任分工》《2016年石家莊市地質災害防治方案》等。這些法規法令防災教育都有所涉及，如《河北省地質災害防治工作實施方案及責任分工》規定：每年定期開展災害防治知識、安全知識普及活動，定期組織群眾的基層組織和知識的骨干培訓，加強防災知識教育，并將納入國民教育體系。2016年8月5日下午，河北省召開的“7?19”特大洪水災害災后重建工作動員大會上再次強調了要加強宣傳教育等方面強化措施，不斷市民提高防災減災救災能力。
（二）現階段的防災教育模式為“政府主導，社會參與”
河北省防災教育主要在各級人民政府及相關部門主導下進行，其極大程度地保障了防災教育的權威性和時效性。另外，政府通過文件要求相關學校、社區、企事業單位進行防災教育活動，社會積極響應。近幾年，許多社會組織及單位在政府和社會服務事業的鼓勵下，開始以各種方式積極主動支持防災教育活動。
（三）防災教育形式多樣
近幾年，河北省大力加強各傳統媒體和新媒體的防災教育，形式多樣，發揮了很好的效果。傳統媒體中的廣播電視、圖書期刊等在防災教育中發揮著重要作用，尤其電視媒體在近幾年的突發災害報道中都起到核心作用。另外，手機、網絡等新媒體在防災減災中發揮了顯著作用。
（四）防災教育力度大幅提高
近幾年，河北省各級政府部門、企事業單位以及城鄉社區都擇時大力開展防災教育活動。例如，結合“全國中小學生安全教育日”“防災減災日”“消防安全日”等紀念日，開展防災演練、知識宣傳等防災教育活動，社區防災教育力度加強。至2015年12月，全國共創建了1390個綜合減災示范社區其中河北省63個位列第6，這些社區舉辦了大量的防災教育活動。它們作為社會防災教育的重要組成部分，推動了防災減災社會公共教育和科學知識的普及工作。另外，防災減災教育基地建設逐步受到關注，新建基地數量逐年增加。截至2011年，我國共有77家單位獲得國家防震減災科普教育基地認定[4]，其中河北省6個，分別是唐山抗震紀念館、邢臺地震資料陳列館 、唐山地震遺址 、邯鄲市防震減災科普教育基地 、石家莊防震減災科普教育宣傳培訓基地 、河北省科技館防震減災展廳 、河北省唐山地震遺址紀念公園。
（五）防災減災的社會參與意識不斷提升
社會公眾全面參與防災減災的文化氛圍正在形成，公眾主動開展或參與防災減災演練活動，投身防災、搶險救援和恢復重建中，形成了社會各界踴躍參加防災減災的良好氛圍。尤其近年來經歷南方冰凍等重大災害后，河北省公眾對災害的關注程度明顯提升，公眾的災害意識較之以前有較大的提高，進而顯著地影響到減災決策及行為效果，如廊坊市從2012年開始，率先在全省開展了“地震安全城鄉”創建工作。目前，廊坊市防震減災工作的能力和水平不斷得到提升，有多項工作在全省甚至全國名列前茅，并連續四年被評為全國先進城市。
四、河北省防災教育存在的問題
（一）防災教育體系尚不完善
完善的防災教育體系應包括：防災教育目標、防災教育課程、防災教育教學、防災教育評價等要素。河北省關于不同受教育對象如何開展防災教育沒有系統規劃，更談不上持之以恒、循序漸進地實施。目前在基礎教育領域，與防災減災相關的教育素材離散地分布在相關學科，沒有形成系統而有規劃的教育形態。以地理課程為例，自2001年教育教學改革以后，“環境保護意識”“可持續發展觀念”等已經明確寫入了中小學教育課程標準，而在對課程“知識能力”“情感態度與價值觀”目標中，防災減災相關要求只字未見。
（二）防災教育資源亟待整合
目前河北省防災教育的內容和形式無法滿足當前的需要，教育資源亟待整合。基礎教育中，涉及到防災教育內容的課程中，涉及個人行為的教育內容以及對減輕災害風險的意識和行為的培養的內容相對較少，相關教材與學生的實際生活聯系不緊密。在高等教育中，也缺乏普及性防災教育課程。目前只有少數高等學校有這類性質的課程，如防災科技學院面向全校學生開設了“自然災害概論”和“地震概論”兩門必修課。華北理工、唐山學院、邢臺學院、河北工程大學、華北科技學院也開設的一些公共課程和講座也涉及一些。在市民公共教育中，缺乏體系設計，零散分散，防災教育專業人才缺乏，市民對防災減災宣傳與教育滿意率低。
（三）防災演練效果欠佳
防災演練時防災減災能力培養的重要途徑，但河北省仍然存在演練次數少、教育效果不佳的問題，基本依靠政府組織，難以適應不同地區和人群的實際情況，也無法滿足社會大眾的需求。汶川地震后，河北省重視加之公民災害意識有所提高，很多學校和社區開展了防災演練，但大多沒有常態化堅持。從演練開展的規律來看，每年“防災減災日”和“消防日”所在的5月、11月最為集中，自2008年至今，這兩個月份的演練數量逐年遞增，5月的數量變化非常明顯。但是河北省防災教育演練，沒有長期規劃，受政策影響大，同時，防災演練缺乏專業的指導和評價，活動的組織、內容安排、效果評價等沒有規范。
（四）防災減災專業人才缺口較大
防災減災專業是一門綜合、交叉學科，涉及災害預報預警、搶險救災及專業救援、防災減災工程、災害損失與風險評估、防災減災技術培訓等多個領域。目前河北省明顯缺乏從事防災教育研究和實踐的專業人才和機構，使這方面的理論與實踐都沒有抓手，也沒有實際執行力。
（五）社區防災教育效果有限
綜合減災示范社區建設大大加強了河北省社區綜合防災教育力度。但從實地調研結果來看，在教育效果、覆蓋面和可持續性等方面，尚存在局限性，主要問題包括工作隨著行政命令走，穩定性、持續性差，社區活動的受眾面窄，以老年人為主等。
（六）防災教育基地利用不夠充分
近年河北省防災教育基地的數量有所增加，但不少場館管理不善，未能達到設計效果?！逗颖笔》勒饻p災科普教育基地管理辦法》規定基地在宣傳方式上應豐富多樣，宜采用圖片、錄像、實物、演示、講座等形式，解說詞、說明應通俗易懂，有較強的知識性、趣味性，以求收到良好的科普效果；要加強基地的建設工作，不斷對展出和活動內容進行充實和完善，同時要做好對基地設施的保護、修繕和環境美化工作，但從總體情況來看，信息更新慢，基地設施的保護、修繕和環境美化力度不大，利用率不高，在調查中發現很多市民根本不知道防災教育基地的存在。總之，各市防災減災基地的建設、運行和管理都存在一些問題，需要引起重視，才能發揮其科普教育功能。
（七）社會力量參與防災教育有待重視和激勵
以政府為主，組織防災減災工作，開展公益性教育，已難以滿足全民需求。近年對災種災情和防災自救的社會關注度在不斷提升，非政府的社會力量參與已呈必然趨勢。而現階段河北省這方面的自發社會組織還為數較少，如何調動和開發傳統民間組織防災減災的社會潛力，尚未得到政府的足夠重視。實際上，積極開展政府與民間的合作，激勵社會力量參與，是必不可少的環節。
（八）地區間防災教育資源分配不均
比較而言，河北省城市的整體財政資金較為充沛，防災減災設施較為完善。從另一方面看，不同城市存在災害風險程度的差異，也要有對應的教育資源的補差。這樣，那些災害風險程度高的城市，就應該獲得更多的防災教育資源。但實際情況并非如此。從調研結果來看，石家莊、唐山、廊坊、保定等城市防災教育資源相對豐富，其他城市則相對缺乏。同時，石家莊等教育科研資源豐富的城市，其開展防災教育活動的強度和頻度也遠高于其他城市。
五、河北省防災教育體系的設計與應用――以廊坊市為例
（1）結合廊坊市的特征制定防災教育目標
從戰略角度看，災難教育應該建立減災綜合問題的解決方案，立足防御各種自然災害，重點加強災難教育能力建設和人力資源使用方面，使用法律、人力資源，行政、市場和技術等各種手段，達到全民減災素質明顯增強，國家綜合減災能力全面升級，自然災害對經濟和社會發展的作用明顯降低。
（2）廊坊市防災教育的路徑
①組織編制“防災教育行動綱要”等綱領性文件。防災教育體系要想真正落實，國家應出臺綱領性文件，對防災教育工作進行全面部署。首先需要確定其對實現國家可持續發展戰略的重要意義，確立防災教育工作的總體目標和重要原則，將防災教育納入國民教育體系，建立科學有效的教育工作機制體制，明確個人、社會、政府的角色定位、責任和需求，提出防災教育工作的具體實施方案。
②創建縱向長期減災教育鏈模式。學校是防災教育的主課堂，通過學校常規、系統的教學，使年輕學子具備防災意識，掌握防災技能，并由他們向家庭和社會傳播防災知識、能力，進而提高整個社會的防災意識與防災素養。因而，主要應針對學校開展防災教育。創建“幼兒園―小學―初中―高中―大學” 垂直鏈的長期防災教育。
③開展防災教育“高等教育工程”。在建設防災教育時，可以充分利用廊坊市得天獨厚的高等教育資源。廊坊市高等教育資源較為豐富，各種高等院校有幾十家，僅三河市就有燕京理工學院、交通干部管理學院等六所大學，在校人數近十萬人，其中一些院系的專業涉及防災教育，可以聘請從事防災教育的教師在全市舉辦講座，各級講師團也可以增設相關的教育內容，各院校結合本校的特點開設相關的課程。通過大學生社會實踐課程、學生科研項目、創業基金等方式鼓勵大學生進行市民的防災減災教育調研及宣講，走向城市、服務市民。
④創建橫向防災教育合作模式。創建“學校―家庭―社會”橫向的防災教育合作模式。關于“學校―家庭―社會”三者通力合作的防災教育研究中，如何實現社會、家庭、學校三者的分工協作，是三者通力合作培養體系的成功與否的關鍵。
⑤充分利用京津冀協同發展的契機，將防災教育納入區域環境規劃。北京-天津-河北區域資源和環境，特別是大氣環境及水資源作為約束，嚴格定義以確保區域可持續發展的生態系，強調協調的發展合作，以促進“環首都國家公園”和區域生態走廊建設，必須充分發揮“京津走廊”在廊坊市的區位優勢，充分利用京津冀一體化的機會協調發展將公民的災害預防教育納入區域環境規劃，這將大大提高廊坊災害預防教育水平。制作規劃時三方應協商溝通，面向問題和尋求解決辦法，設計有效的措施。
參考文獻：
[1]國務院頒布實施《國家綜合防災減災規劃（2011-2015年）》[EB/OL] http：///article/zwgk/mzyw/201112/20111200240985.shtml.
[2]劉勝男汪行舟. 大學生防災減災價值理念的培育[J].教育與職業，2014，35.
社區綜合防災減災范文6
5月12日為防災減災集中宣傳日，5月7-13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
全區防災減災日工作重點開展“七個一”活動：
（一）新聞媒體開展防災減災一周宣傳
5月7-13日，在XX日報、XX電視臺專題欄目、重點時段開展防災減災知識、相關法律法規宣傳，推出紀念“5.12”地震一周年特別節目，報道全區開展防災減災活動的情況。
牽頭單位：區新聞社、區廣電傳媒集團。
參與單位：區政府應急辦、區國房局（地震局）、區安監局、區衛生局、區氣象局、區水務局、區林業局等相關部門。
（二）開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動
5月11日，在XX體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，制作有關展板。
牽頭單位：區政府應急辦
參加單位：區安監局、區國房局（地震局）、區水務局、區氣象局、區林業局、區衛生局、區交通局、區公安交警支隊、區公安消防支隊等部門。
（三）開展一次防災減災應急演練
1、5月12日，集中開展地震災害應急疏散演練，動員城區各機關、學校、企事業單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門：區國房局（地震局）
參與部門：區級各部門（特別是相關行業主管部門、黨政機關辦公場所物業管理部門），三個街道辦事處。
2、5月12日，在永榮鎮永榮中學開展一次地震災害應急救援隊伍快速集結演練，重點檢驗區級相關部門和應急隊伍快速應急反應能力。
牽頭單位：區國房局（地震局）
參與單位：區政府應急辦、區人武部、區教委、區公安局、區安監局、區衛生局、區交通局、區民政局、區公安消防支隊、永榮鎮人民政府等相關部門單位。
3、5月7-13日，組織開展森林火災撲救、防汛抗洪、地質災害救援疏散等專項演練。
牽頭部門：區林業局、區水務局、區國房局，各鎮人民政府、街道辦事處。
（四）舉行一場應急管理、防災減災
的知識專題報告會
5月8日左右，邀請市級防災減災專家來永作防災減災專場報告會。
牽頭單位：區政府應急辦、區國房局（地震局）、區氣象局
參加人員：區級相關領導；各鎮街行政主要負責人、分管領導、應急辦主任；區級各部門主要負責人、分管領導、有關科室負責人。
（五）開展一次防災減災知識“四進”活動
5月7-13日，在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動，通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動，如主題班會、安全教育課程、演講 征文、簽名等，組織氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座。
牽頭單位：區教委
參加單位：區氣象局、區國房局（地震局）、區公安消防支隊，各中小學校、大中專院校（含職業院校）。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“百日安全督查落實專項行動”工作，深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節，制訂落實整改方案，加強企業一線員工安全知識教育，提高防災救災意識和能力。
牽頭單位：區安監局
配合單位：區安委會主要成員單位（重點是安全生產行業主管部門），各鎮人民政府、街道辦事處。
3、進社區活動。按照《XX市民政局、XX市人民政府應急管理辦公室關于印發XX市“減災示范社區”標準（暫行）的通知》（渝民發〔20XX〕33號）文件，開展“減災示范社區”創建活動，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位：區民政局
配合單位：區政府應急辦，各鎮人民政府、街道辦事處。
4、進農村活動。結合國土房管工作，開展防災減災大巡查活動和地震、地質災害防范知識宣教活動；組織專業人員深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育；對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育；組織區級農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導。
牽頭單位：各鎮人民政府和街道辦事處
配合單位：區國房局（地震局）、區水務局、區林業局、區農委等部門
（六）成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動，發動和號召全區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊，成立一支200左右的青年應急志愿者服務隊，并舉行成立儀式。
牽頭單位：區團委
配合單位：區政府應急辦、區教委、區婦聯、區總工會、大中專院校等有關單位。
（七）開展一次募捐活動 牽頭單位：區民政局、區慈善總會
的；區衛生局、區紅十字會
配合單位：區級各部門、各鎮街、各社會單位、廣大市民
三、工作要求
（一）提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。
（二）加強領導，精心組織。成立XX區防災減災日活動工作領導小組，區委常委、常務副區長張德寬為組長，副區長王建華為副組長，區級相關牽頭部門、配合參與部門負責人為成員，區政府應急辦統籌協調，會同有關部門組織實施各項工作。相關活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等，方案報區政府分管領導審定后，逐項抓好落實。區政府其他相關部門，要按照各自職能職責，認真組織開展防災減災活動。各鎮人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓落實。
（三）營造氛圍，擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作，確?！胺罏臏p災日”活動宣傳報道有力有序開展，同時要建立長效機制，做到制度化、常態化。要創新活動形式，組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層，廣泛發動群眾積極參與，在活動中進一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時，以“防災減災日”活動為契機，組織開展防災減災業務培訓，并根據本地區、本單位多發易發災害風險，針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節，因地制宜、注重實效，廣泛組織開展應急演練活動，切實增強干部群眾防災減災能力。
（四）強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制訂應急預案，落實應急措施，有序組織實施，務必確定各項活動安全，避免發生人員傷亡事故。
