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環保資源科技范文1
關鍵詞 創新科技;資源節約;環境保護
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)90-0128-02
1科學技術在資源節約與環境保護方面的關鍵作用
科學技術對于經濟發展方式的轉變、產業結構的優化升級和生產力的合理布局的關鍵作用??茖W技術是促進經濟發展模式轉變的核心動力,當今社會,科學技術本身就是新的經濟利益增長點,需要減少對其他要素的投入來換取實現的經濟發展,而科技帶來的對生產力的推動也是其他相關因素所不能企及的;另外,科學技術對于提高能源資源的利用率,降低能源消耗,節約能源資源,減少污染物的產生和排放具有重大的作用,為經濟效益和環境友好的雙贏提供了強大的支撐力。與此同時,這也是集約型發展方式的重要內涵之一,是社會經濟發展方式轉變的重要契機。在國際競爭白熱化、經濟發展速度快速的大背景下,粗放型經濟發展模式轉變為集約型經濟發展模式是唯一的選擇。要想實現這樣一個轉變,就必須依靠科學技術的創新。
一個國家產業結構能反映一國的經濟發展階段、程度以及趨勢,它是建立在國民經濟發展基礎之上的。合理的產業結構能夠促進國家經濟的健康快速發展,保證產業安全,增強國家核心競爭力。產業結構的優化和升級是以科學技術的創新和進步為動力和前提的。科學技術的創新和在生產部門的普及應用一方面促進了傳統生產部門的生產效率和生產技術的提高,另一方面,也使新興生產部門得到了新的技術支持,促進了新興部門的創立和發展。這樣的變化帶來的是巨大的發展前景,社會的生產力和勞動生產率得到了提高,國家社會的產業和勞動力結構得到有益的調整,資源資金的配置得到了優化,促進了產業結構的不斷改革和向高階段的轉變。目前我國的經濟發展存在著嚴重的不平衡問題,這是由于多種因素所造成的,科學技術的創新能夠促進生產力的合理布局,從而平衡生產力的發展狀況??茖W技術的創新和發展首先提高了生產力水平,使生產設備更加輕便和微型,方便遷移。
2 如何更好地發揮科技創新在全局中的作用
2.1堅持“科學是第一生產力”的理念
“科技是第一生產力”已經是人類發展實踐中得到驗證的科學理念,要充分發揮科技創新在構建節約型和友好型社會中的作用,就必須發揮這一理念的先導作用。首先是黨和政府發展觀念的真正轉變,準確把握學習科學發展觀的內涵,積極落實科學發展觀,切實依靠科技創新的理論不斷促進經濟的發展、社會的進步以及環境的保護,推動社會的持續、健康發展。作為經濟發展的主要力量,企業發展觀念的轉變也是非常重要的。企業應制定長遠的發展方向和計劃,確立依靠科技創新 獲得產品成本的降低和生產利潤的提高以及與環境的雙贏方針??茖W技術的創新不僅是相關工作人員的責任,更需要全民的參與。通過多種多樣宣傳活動的開展,啟發鼓勵民眾在日常生活中利用科學方法實現能源資源的節約和環境保護,調動全名自覺應用科技節約資源、保護環境的積極性,從小處著手改變。
2.2體制保障的構建
從宏觀和微觀兩個角度上來改革和完善科技管理體制,促進科技創新。突出科技管理體制的改革,要構建適合科技發揮功用的市場經濟體制,完善促進科技創新的宏觀管理體制,健全科技創新發展體制。從微觀方面來說,要完善促進科技創新的微觀體制,在深化改革的過程中,引導企業重視創新研發和科技發展;利用適宜的微觀體制推動企業單位與專業科研部門的合作,使技術創新的產業得以發展;健全企業內部的管理體制,建立專門科研和管理部門,吸引科技人才和創新人才,加強與外界的合作。
2.3實施體制的完善
體制的創新是發揮科技作用的重要措施,實施機制的健全也是重點需要注意的。新管理運行機制的健全需要從兩個方面進行,從微觀轉向宏觀的管理和由直接管理到間接管理的方法。科學技術的推廣機制是科學技術應用于現實生活并發揮作用的重要保障,科技創新與應用的脫節是對科技創新的浪費不利于經濟社會的發展。解決問題的辦法之一就是對科技推廣機制進行不斷地完善與改革,以便推動科技創新各環節之間的協調與配合。此外,還要在引進外來先進技術的情況下,努力吸收和創新,以掌握核心技術的發展,全面提高我國企事業單位的科技創新能力。構建有利于科技創新發展的法制保障,保障相關政策的落實。
人才對于科技的創新與推廣具有非常重要的作用,我們一定要關注人才在科技中發揮的作用,始終銘記人才是科技發展的第一資源,積極為我國的社會主義建設培養優秀人才。健全在職工作人員的培訓和鼓勵機制,同時支持高校等教育機構對于科技創新人才的培養,建設好后備人才隊伍;擴大人才的視野,重視國內外科技創新人才的信息收集,加大人才引進力度;改革分配機制,鼓勵人才的科技創新。
3結論
總而言之,創新科技對資源能源的節約和環境保護工作具有巨大推動作用,必須重視科技創新工作,需要每一個人貢獻自己的力量。
參考文獻
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環保資源科技范文2
策劃書是一個實施過程的靈魂,所以策劃書的好壞是十分重要的,以下面是小編收集整理的“環保就在身邊,環保從我做起”大學生校園環保科技節活動策劃書,歡迎大家閱讀。
活動背景:和平與發展一直是當今世界的兩大主題,環境保護是人們關注程度較高的話題,08年的北京奧運會也把綠色環保列為主題放在首要位置。為了豐富同學們的校園生活,為學生搭建展示才華、鍛煉自我的舞臺,進而加強校園精神文明建設,更好地體現素質教育下學生的精神面貌,陶冶學生情操,培養廣大同學課外生活情趣,激發同學“環保就在身邊,環保從我做起”的意識,提倡更多人關注環保,走進環保。本學院團委響應校團委號召,特策劃舉辦華南農業大學第十七屆校園文化節之“環??萍脊?rdquo; 系列活動。
一、主辦單位:校團委
資源環境學院
承辦單位:資源環境學院團委學生會
協辦單位:環??萍紖f會
二、顧 問:盧新勤 張貽發 戴育濱 蔡匯民
三、指導老師:謝 珊 黃楚成 陳麗冰
四、活動時間:4月22日至5月13日
五、活動方案:
1.前期宣傳:4月9日至4月16日各項工作的準備、宣傳和作品征集等
2.“環保科技節”開幕式
地點:第四教學大樓廣場
時間:4月22日上午10:00-11:30
名稱:環保手牽手
內容:(1)環保材料愛心DIY大賽:分為學院組、個人組以及廣州市內其他高校代表隊和聾人學校代表隊,屆時會場展示作品并評出一、二、三等獎現場標價義賣(參賽要求及規則見附表一,報名表見附表六)。
(2)環保手工藝報:分為學院組、個人組以及市內其他高校代表隊和聾人學校代表隊,賽前收集以“宣傳環保知識”、“提倡綠色環境”、“保護人類家園”等為主題,體現時展為內容的手工藝制作報,現場展示,現場觀眾當場投票評比(參賽要求及規則見附表二,報名表見附表七)。
(3)環保圖片展:包括綠色和平和廣州市環保局宣傳教育中心的宣傳圖片(該活動由環??萍紖f會協辦)。
(4)現場評獎及展示。
3.水中溶解氧測試大賽
地點:5號樓(資源環境學院)一樓環境檢測實驗室
時間:4月23日早8:00
指導老師:游植粼教授、劉遠金老師、朱夕珍老師
參賽規則及報名方式:各學院學生以個人名義自由參加獨立完成實驗,以實驗技能、操作熟練程度、實驗結果、實驗報告撰寫為評分標準,專業老師現場點評,評分,按分數高低決出一、二、三等獎(活動方案見附表三,實驗方案報名表附表五,報名表見附表八)。
4.環保知識講座
地點:第四教學大樓108課室
時間:4月29日
內容:環保興趣
5.環保電影巡回播放
地點:東區教學樓108課室
時間:4月22日、5月7日、5月13日晚8:00-10:30
內容:4月22日播放《狂蟒之災》
5月7日 播放《馬達加斯加》
5月12日播放《伊人當自強》
電影播放前有10分鐘環保小知識PPT演示,電影中場將對現場觀眾提問環保小知識并派發小禮品(電影簡介見附表四)。
六、備注:1.參賽作品全部義賣或捐贈均不退還選手,作品標價以所獲獎項決定,此解釋權歸資源環境學院。
2.所有作品的去向資環學院將會出具相關證明。
環保資源科技范文3
邢可元的環保工作理念以及實踐經驗是與綠順環保技術有限公司的成長分不開的。杭州綠順環保技術有限公司前身是浙江省環境工程公司分公司,成立于2000年5月。邢可元帶領的團隊中有多名專業的技術精英,從事著環境工程治理、環保設備制作加工、環境工程技術咨詢服務。工程技術人員精誠團結,以環?!叭龔U”治理為己任,并與浙江省環境工程公司等多個單位常年合作,完成了多個污水處理、有機廢氣治理、噪聲治理、油煙凈化等環保技術工程。
該公司擁有先進的配套設備,其中LS型高壓靜電除塵哭被定為浙江省環保產業協會推薦產品,經多道設施處理后,排出來的水透明、可視性強,大部分有害物質得到有效清除,并可循環使用,有效地節約了水資源,保護了企業廠區環境。
“當前,水資源短缺已成為影響自然、社會和諧發展的重要因素,大力推行節約用水、合理利用水資源,尤其是對三廢的處理,保護好我們的生存空間和工作環境已成為我國各大城市全面建設環保節約型社會的重要策略”,邢可元總經理如是說。
記者參觀了杭州綠順環保技術公司承建的上海總工會屏風山工人療養院生活污水處理設備,經過處理的生活污水清亮透明,與工人療養院優美的環境相得益彰。
浙江大學海納半導體廠是浙江大學211工程的生產力前沿企業之一,科技含量極高,在全國有較大的知名度,其生產工藝流程堪稱全國一流,其廢水處理科技含量高,工藝復雜且有特殊要求,此項目同樣是邢可元帶領的技術團隊所承建,其運行效果得到了浙江大學和企業負責人的肯定,經過長時間的實踐證明,運行平穩,可操作性強,處理效果達到預期設想。
環保資源科技范文4
【關鍵詞】:綠色低碳;建筑施工;節能環保技術;現實應用
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
【引言】:近年來,我國建筑施工行業不斷發展,很大程度上豐富了社會的物質載體,為人們提供了更好地生活居住空間。但與此同時,人們的需求也在不斷地提升,尤其是針對節能環保的需求更是日益凸顯。伴隨著我國建筑行業對于節能環保技術地深化應用,從選擇節能材料到使用節能科技,現代建筑更加呈現出綠色化、低碳化,更好地讓房屋建筑與時代腳步接軌。
1 、節能環保技術在建筑施工中應用的重要性
節能環保技術在現實施工過程中有著的重要性,現代社會倡導走綠色低碳的發展之路,節能環保技術在施工中的應用符合時展的需要。它的重要性主要包括以下幾個方面:
1、1建筑中的節能環保技術能夠節約資源
新時代需求之下的房屋建筑,需要更加合理地利用現有資源能源,并且科學地投入新資源能源的應用。在不可再生的資源日益匱乏的今天,開源節流是整一個社會對于資源利用的主旋律。建筑施工過程,需要利用大量的資源能源,對于整一個社會資源的利用量占據著很大的比重。因此,在建筑施工過程中應用相應的節能環保技術,對于整一個社會來說都是一種良性的資源利用方式。從長遠來說,這是符合社會可持續發展的理念的。
1、2節能環保技術是推動建筑施工進步的根本所在
在整一個社會倡導綠色低碳的發展道路之下,建筑行業也需要更加重視節能環保這一個理念,更好地進行貫徹和落實。節能環保技術在建筑中的應用,這是消費大眾的需要。因為綠色低碳的生活理念需要從生活的方方面面出發,而選擇相對節能環保的房屋建筑,能夠為人們的生活創造更加更多的綠色價值。而對于施工方來說,加快建筑施工的節能環保技術應用,能夠減少工程的造價支出,主要包括減少各種不必要的建筑材料支出,提高工作的效率,以及提升相應工程的質量。如果一個建筑工程的施工周期較長,那么其中所需要的成本消耗也會相應地增加,進而增加建筑的成本支出,不符合節能環保的理念。
1、3節能環保技術能夠改善大眾的生活環境
隨著城市化的推進和現代化的發展,人們對于自我居住的生存空間越加重視。生存空間需要更加高品質化、舒適化以及綠色化。創造一個更加舒適的建筑環境,需要建筑方從開始房屋建筑施工開始,應用更加科技化的節能環保技術,更好地為大眾創造舒適的生存環境。比如,更加高效地應用太陽能資源,為房屋建筑提供自然的供暖。這就需要建筑的施工方根據相應的地理位置,對于房屋進行優化設計,同時應用相應的高科技建筑材料,更好地吸收太陽能資源,應用太陽能資源。
2、建筑施工過程節能環保的應用形式和特點
建筑施工過程中,以綠色低碳為原則和理念,對于節能環保技術的應用主要包括節能環保新建筑材料和新技術。兩者都是建筑施工過程中中應用較為廣泛的兩個方面,也是立足實際的科技發展成果,所深化應用的兩個方面,兩者在具體應用的形式和特點上存在差異,主要具體表現如下:
2、1建筑施工中節能環保材料的運用
在建筑施工的過程中,建筑材料往往發揮著重要的作用,而且是最為基礎性的作用。選擇節能環保的高科技材料有著重要的作用,它不僅僅可以有效地改善建筑物使用的功能,也能夠提升房屋建筑現實的舒適度,為人們創造更加舒適的居住環境。同時,新型的環保應用能夠提高資源能源的利用效率,更好地實現可持續的目標。這樣不僅僅符合節能減排的社會理念,也能夠走上可持續發展道路。
應用新型的節能環保材料,需要考慮的相關材料現實的使用功能,現有的節能環保型材料應當具有以下的特點:輕質、堅固、抗腐蝕、低污染、低成本、可持續使用等多個方面的優點。每一個特點都有著現實的需要性和重要性,對于整一個社會發展來說都有著現實價值。這些新型的建筑材料從生產過程開始到投入使用,都是科技創新化的應用。比如,低成本這是現實的價格優勢。傳統的建筑使用需要使用一些傳統的建筑材料,這些材料的價格沒有明顯的優勢,同時使用的量也要遠遠地超過新型材料的使用和應用。因此,對于整一個工程的造價有著現實的影響。與此同時,這些材料的較為笨重,從生產開始到后期的投入使用到最后的分解,也包括整一個使用過程中的污染問題,對于整一個社會來說有著較大的困擾,而新型的建筑材料很好地克服了這些問題,提升了整一個建筑工程的效率以及相應質量。
2、2建筑施工中節能環保技術的運用
節能環保新技術也是建筑施工過程中應用較為廣泛的一個方面,有著現實的重要性。與傳統的建筑技術相比較,新型的節能環保新技術有著現實的優勢,它能夠更好地滿足傳統技術所不能達到的要求。新型節能環保技術更加注重施工過程中的安全性和節能性。安全性更多的是從建筑本身的堅固程度上體現,它有著更加優越的承載能力和抗震能力;節能性則更多地體現在對于自然資源的開發和利用,比如最為常見的太陽能資源。開發太陽能資源,能夠減少不可再生能源的消耗,對于整一個社會來說有著重要的價值和意義。而新技術的優勢點不僅僅上述兩點上,也體現在更加地人性化。發揮人的作用,更好地讓建筑本身為人服務,包括更加地容易操作,更加地便于控制等多個方面之上。讓人們更好地享受以人為本的節能環保技術成果。
3、建筑施工中最常用的節能環保技術
節能環保技術在建筑工程中的應用,不僅僅能夠創造經濟價值,也能很好地創造社會價值。從根本上來說,這是一條真正地可持續發展道路。科技的創新很好地服務于這一個領域,但是所用的節能環保技術也有所局限,主要包括以下幾個方面:
3、1輕質隔斷節能墻的使用
輕質隔斷的節能墻也是發展較為成熟的科技成果之一。在選擇墻面材料的過程中,需要考慮其造型,也需要考慮其防火等級,現在更會把保溫效果考慮其中。對于造型,一般不會選擇凹凸不平的,而對于防火等級,則需要達到相應的標準。如今,對于保溫效果也是較為關注的一個方面,一般都會選擇保溫效果理想的,這樣在冬季可以減少熱能的散失,更好地進行有效地保暖,更好地減少能源的消耗。
3、2門窗地節能設計使用
門窗也是房屋建筑中較為重要的一個部分,使用相對節能環保的技術,可以更好地達到節能環保的目的和效果。相關的施工單位會更多的關注門窗本身的設計,根據現實的需要,結合相關的現實優勢,進行優化設計。與此同時,也會在其中使用一些節能型的門窗,更好地優化建筑的室內外熱量的傳導,減少能耗地損失。
3、3太陽能技術
太陽能作為一種較為清潔的新能源,在整一個社會中發揮著越來越重要的作用。立足傳統能源不斷減少枯竭的局面,開發清潔新能源有著現實的必要性和重要性。而太陽能作為新能源中開發技術和開發條件中最為成熟的一種,更是發揮著無可比擬的重要性。在針對建筑的能源利用過程中,越來越多的建筑單位會使用相對成熟的太陽能技術,更好地投入房屋建筑的施工過程中,滿足房屋建筑冬季供暖的需要。也有一些施工單位,會把相應的太陽能能源經過相應的轉化,通過專業化的設備,將其變成電能,滿足居民對于電能的需要。
【結束語】:節能環保技術在建筑施工中的應用將會對于整一個建筑行業帶來新的氣息,同時對于整一個自然環境來說也有著重要的作用。這不僅僅是我國一個國家建筑行業的必趨之勢,更是整一個世界的必趨之勢。實現能源節約型,環境友好型社會,需要將節能環保技術應用進行到底,促進整一個社會的持續和諧發展,為社會創造價值。
【參考文獻】:
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環保資源科技范文5
強化產業支撐,彰顯環保特色
實現地方經濟的發展必須有強大的支柱產業作為支撐和后盾。近年來,環科園立足業已成型且前景看好的特色產業――環保產業,加大培育扶持力度,走出一條“特色產業化、產業特色化、特色產業基地化”的道路,打造科創園區。
一是堅持不懈提升環保制造業。當前環科園環保產業的一大優勢就是集聚了江蘇一環、江蘇鵬鷂、日立環保、江蘇鼎澤、國豪生物等一批在水處理方面和固體廢棄物處理方面的環保先進制造企業。為將規模產業進一步做強做大、將產業優勢轉化為優勢產業,實現產業的可持續發展,園區積極引導這些企業充分利用自身擁有的技術、人才條件,同時借助已經成立的中日環保國際交流中心、中德環保技術轉移中心等服務平臺,立足優勢重點突破,通過加大技改投入、加強技改力度,提高制造和成套水平。
二是全力以赴搶抓環保研發設計。構筑以企業為主體的政產學研聯盟,實現研發優勢與生產經營優勢的融合。引導企業走自主創新、科技創業之路,依托江蘇省固體有機廢棄物資源化高技術研究重點實驗室、南京大學宜興環??萍佳邪l中心、博大一江大環境微生物實驗室等一批政、產、學、研載體及公共服務平臺,以擴大自主裝備市場占有率、推進關鍵核心技術的自主研發為目的,大力開發具有自主知識產權的環保技術和產品,加快環保產業向研發和設計延伸,向價值鏈高端攀升,催生并培育一批具有自主知識產權和國際競爭力的環保研發集團茁壯成長。
三是堅定不移發展具有環保特色的現代服務業。堅持先進制造業與現代服務業的“雙輪驅動”,通過引進各類從事環保設備檢測、環保技術咨詢、環保產品服務的專業機構和權威中介入駐園區,承接國際環保服務外包產業轉移,以及組織舉辦環保產品、設備、成果展覽、交易等大型活動,有效拓展環保產業鏈,推動獨具特色的現代服務業健康成長。目前,園區已集聚了22家從事環保BPO的服務外包企業。
堅持創新驅動,集聚科創資源
推進科技創新是轉變經濟發展方式最關鍵的舉措,也是應對各種經濟風險最有效的辦法。近年來,環科園抓住新形勢下科技創新活動活躍、創新資源流動加快、成本較低的機遇,進一步加大招才引智力度,推動科技項目、創新人才、研發設計機構等創新資源向園區集聚,通過提高自主創新能力不斷提升經濟競爭力,打造科創園區。
一是科技創新水平有效提升。2008年以來,園區企業科技研發費占全園GDP的2.6%。高新技術企業銷售收入占全園工業應稅銷售的60%,高新技術產業增加值占52.2%。去年全年授權專利118個,新增各類企業研發機構8家,12家企業獲得高新技術企業重新認定,4家企業獲得省“雙軟”稱號,4個項目列入省重大科技成果轉化項目,9個項目分別列入國家、省科技創新基金項目;新列入各級各類科技項目127項,其中省級以上項目87項。今年上半年,園區上報的各級各類科技項目已獲準立項16項、又有5家企業分別獲批國家級高新技術企業和省級高新技術企業。今年園區還計劃追加2000萬元專門用于扶持和獎勵各類科技創新。
二是“三創”載體建設積極推進。科技孵化載體、科技創新平臺、企業加速器建設不斷加快,構筑了一個多層次、多元化科技創新體系。園區已建成創新、創意、創業載體面積22萬平方米,建成面積占宜興市的73%??萍佳邪l區、江蘇省留學人員創業園、宜興市軟件園等一批創新載體建設進度不斷加快,今年年內可新增“三創”載體面積13萬平方米。江蘇省生物肥料工程中心正式開建,南京大學宜興環保研發中心名列無錫市優秀產學研項目第一名,環科園科技創業服務中心被省科技廳認定為省級科技孵化器,江蘇省環保產品研發檢測服務平臺被評為省中小企業科技服務示范平臺。政產學研聯盟全面拓展,目前已有20多家企業與高等院校、科研院所進行緊密合作,共建了產學研功能中心,這都將成為園區集聚高層次科技人才、推動環保產業優勢發展的重要平臺與載體。
三是人才引進步伐日益加快。始終把人才引進放在首要位置,大力開展招才引智工作,努力把園區打造成人才薈萃的高地、創新創業的搖籃。繼2007年宜興市第一個“530”A類項目落戶環科園、獲得歷史性突破后,2008年“530”計劃引才效應持續放大,目前已有8個“530”計劃項目落戶園區,今年第一批組織推薦申報的“530”項目就達29個,其中環保產業所占比重將近一半。兩年多來,隨著江蘇卓易、江蘇晟宜、無錫中杰以及宜豪生物環保公司等一批科技含金量高的企業相繼落戶,集聚園區創新創業的高端科研人才已逾千人,其中大部分擁有博士學歷,無疑為園區的轉型升級、優化發展提供了強有力的人才支撐。
注重功能開發,推動優化發展
在轉型升級進程中,環科園圍繞“科創型、景觀型、和諧型新城”的發展定位,不斷完善和提升園區功能,由原來單一的開發區形態逐步向注重綜合服務功能的新城模式轉變,切實增強輻射帶動力和綜合競爭力,打造一流園區。
一是高起點規劃功能區。嚴格按照先規劃后建設、先環境后開發、先地下后地上、先儲備后出讓的“四先四后”原則,高起點編制了中央商務、服務外包園、環保產業園,國家級線纜檢測中心等“兩區八園兩中心”功能性載體建設規劃,進一步完善園區功能,彰顯產業特色。目前,國家級線纜檢測中心工程已正式開始投運,中央商務區樁基工程全面完成,科技研發區、江蘇宜興留學人員創業園、江蘇宜興國際環保設計園、服務外包園、宜興軟件園、彩虹科技園相繼進入主體施工階段:江蘇宜興文化創意產業園、國家級環保會展中心正在辦理開工建設相關手續。
環保資源科技范文6
1.2環保產業基地與環??萍际痉秴^的區別與聯系
環保產業基地屬于環??萍际痉秷@的范疇,是環??萍际痉秷@區發展的初級階段。在環保科技示范園區,不光包括專門從事環保設備和環保產品生產和研發的環保制造企業,而且還包括進行施工、設計和服務等為主營業務的工程類企業和技術服務類企業。因此,在環??萍际痉秷@區,不僅要求入駐園區的企業要以環保產業為發展目標,并要求其在從事環保設備和環保產品的生產和研發的過程中要符合環境管理體系的要求,注重環境保護,實行清潔生產以防止污染。在這點上,環境產業基地應屬于環??萍际痉秷@區中的一類企業,其可以在環??萍际痉秷@區,也可不在環??萍际痉秷@區。我們不能把環??萍际痉秴^與環保產業基地混為一談。
附圖
圖2環保產業基地與環??萍紭朔秴^的區別與聯系
1.3環保產業基地與環保產業及環境保護事業的聯系
環保產業基地的功能主要是環保設備制造和環保產品生產,是環保產業發展的一個組成部分。
環保產業是指能夠提供相關技術支持、設備制造與集成、工程承包與施工的產業,是一個國家環境保護事業的發展基礎。
環境保護主要包括物質形態和精神形態方面的東西,是一個國家社會事業發發展的一個重要方面。
環保產業的發展加快和提升了環保產業基地的發展水平,實踐證明,我國環保產業發達的地區,其環保產業基地的建設情況也較其他地區要快。另一方面,環保產業基地的發展又為環保產業的發展提供了一個強有力的支持。而環境保護事業的發展則為環保產業和環保產業基地發展提供了可能和奠定了堅實的基礎。
因此,三者之間的關系是互相包含、相輔相成、互相促進、互為補充的關系。
附圖
圖3環境保護事業、環保產業、環保產業基地三者之間的關系
2中國環保產業基地的發展狀況分析
2.1中國環保產業基地的概念
環保產業基地是環保產業重要的組成部分,它以環保設備成套化、系列化和開發生產為主要任務,以為不同國家和地區的環境污染治理提供適宜可靠的環保設備和環保產品為發展目標。具體包括城市污水處理設備、城市垃圾處理設備、煙氣脫硫除塵設備、有毒有害氣體處理設備、危險廢物處理設備、消除白色污染技術和產品、環境監測技術設備、環保型能源生產和新能源開發等幾大類。
中國環保產業基地的發展是伴隨著中國環境保護事業的發展而逐漸發展起來的,尤其是進入20世紀90年代后,中國環保產業基地無論在規模還是在質量上都得到了突飛猛進的發展。
2.2中國環保產業基地的分類
從發展的角度來看,我國環保產業基地大致可分為二種類型:一種是政府主導型的環保產業基地。這類環保產業基地根據政府的級別,又可分為國家級環保產業基地和省市級環保產業基地兩種類型。所謂國家級的環保產業基地,是指國家有關部委為了促進環保產業基地的發展而在全國各地設立的國家級環保產業基地,目前全國共有10個國家級的環保產業基地;所謂省市級環保產業基地,是指各省市為了發展區域內的環保產業而設立的環保產業基地,主要在上海、河北、山東等省市。另一種是企業主導型的環保產業基地。這種類型的環保產業基地是指環保企業為了整合環保產業鏈而通過購并等多種方式設立的環保產業基地,如清華紫光、中興環保等。政府主導型的環保產業基地主要是通過招商引資的途徑發展環保產業基地,并力求使環保產業成為地方新的經濟增長點。企業主導型的環保產業基地主要是一些實力較強的環保企業為了整合環保產業鏈,降低企業的經營成本,而通過購并和新建等多種渠道設立的以生產環保設備和技術轉化為目的的環保產業基地,這種環保產業基地,可以設在國家級或省市級的環保產業基地中,如桑德環保就在北京市通州區馬駒橋鎮的國家級環保產業基地中,也可以按照企業自身的戰略定位和發展需要,在全國各地有選擇地設立,如清華紫光已在遼寧鞍山、北京密云、北京通州、北京懷柔建立了四個環保產業基地。
表1擁有國家級環保產業基地地區2000年的環境保護相關產業概況
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本文就只對國家級環保產業基地和環保企業的環保產業基地的發展做一調查研究分析。其結果見表2,表3。
隨著中國環保產業的發展,這兩種類型的環保產業基地都取得了可喜的成績,但相比較而言,政府主導型的環保產業基地的發展不僅起步較早,而且由于地方經濟的發展需要和政府的促進作用,其發展呈方興未艾之勢。如中國宜興環保科技工業園是于1992年由國務院批準設立的我國第一個以發展環保產業為主的國家高新技術產業開發區,是國家科技部、國家環保總局“共同管理和支持”的單位。同年,中國宜興環??萍脊I園的建設與管理被列入“中國21世紀議程優先項目計劃”。工業園的規劃用地范圍70多km[2],分設一期、二期和配套區三個建設區域。電、水、通訊、排水、道路等基礎設施配套齊全。經過10多年的發展,中國宜興環保產業基地的產值,其增長率一直保持在20%,并在各個方面取得了顯著的成績。
表2我國國家級環保產業基地統計
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表3我國部分環保企業環保產業基地統計情況表
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3中國環保產業基地發展的特點分析
3.1缺乏宏觀政策的引導
進入60年代,一些支持和引導環保產業發展的政策開始出臺,尤其是一些投融資政策相繼的出臺。特別是近幾年,國家進一步加大了產業管理、政策支持、資金投入的力度,制定和頒布一系列鼓勵環保產業發展的政策措施,其中包括《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄(2000年修訂)》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》、《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(第一批)等政策措施??梢韵嘈?,這些政策的相繼出臺,將會吸引眾多的社會投資機構和民間投資者大量投資環保等基礎設施建設,解決了一直制約環保產業發展的資金緊缺問題,促進了環境污染的治理。另一方面,國家利用大量的國債資金集中安排解決了一批關乎國計民生的生態環境建設、污染治理和環保產業項目,大大地推進了環保產業的發展。這些舉措有力地拉動了我國環保市場的需求,促進了我國環保產業的高速發展,使我國環保產業進入新的發展階段。
可截止目前,我國還沒能出臺有關促進環保產業基地發展的宏觀政策,以至于環保產業基地的發展極為緩慢,與同一時期快速發展的環保產業形成了鮮明的對照。由于環保產業的發展與環保產業基地的發展具有互補性,這種兩相發展的不協調性,就會使我國環保產業基地不平衡的發展速度在一定程度上阻礙我國整個環保產業的發展。
3.2進入門檻較高
與其他產業相比,環保產業更具有多學科性和復雜性,這就使環保產業基地的發展具有了一定的特殊性。實踐證明,發展和建設環保產業基地,必須具備以下幾個方面的條件:(1)具有雄厚的機械制造基礎和工業基礎,能為環保產業基地的發展提供豐富的技術資源和人材
資源,如遼寧?。?2)環保產業基地要獲得快速的發展,就必須得具備較強的整合能力,以加快社會資源的整合,如北京市;(3)具有創新能力,包括制度創新、技術創新等;(4)具有良好的交通環境,使購銷渠道通暢成為可能,如天津市;(5)具有運輸能力,為客戶提供及時方便的服務;(6)其他工業發達,為環保產業基地的可持續發展提供可能。
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圖4宜興環保產業地基地1998-2001年產值狀況圖
這些條件與要求,是環保產業基地自身發展的規律所決定的,這就在一定程度上抬高了建設環保產業基地的進入門檻,同時又有利于促進環保產業基地健康快速地發展。這就是為什么10個國家級的環保產業基地都會建立在工業經濟發達的地區的原因,這也就是為什么幾乎每個地區都要把環保產業當成地方經濟的一個新的增長點,卻只有不多的幾個省市的環保產業才發展得較好的原因。
3.3缺乏統一規劃
目前,我國在對環保產業基地發展的指導方面,可謂政出多門,仍然沒有一個統一的部門來對其進行引導、規劃和管理。這種分散管理的情況,不僅不利于環保產業基地的順利發展,而且還會影響整個環保產業的快速發展和環境保護事業的健康發展。
3.4缺乏競爭機制
環保產業基地發展,不僅要符合自身要求和發展規律,而且還要符合市場經濟發展的各種要求和運行規律。由于目前我國的環保產業基地缺乏統一的指導,尤其是政府主導型的環保產業基地占有相當的比例,政府意愿和人為因素較多,與市場經濟資源優化配置的規律不相符合,以致于整個環保產業的發展缺乏相應的競爭機制和發展后勁,阻礙了環保產業基地的發展。
4中國環保產業基地發展的對策
4.1加強統一規劃指導
由于國家缺乏對環保產業基地進行宏觀調控,這就使得環保產業及環保產業基地的建設和發展缺乏統一的規劃。目前,國家級的環保產業基地已有10個,各省市也紛紛提出要建設自己省域內的環保產業基地,并把環保產業的發展作為當地經濟的新的增長點。環保產業基地的發展具有自身的要求和特點,并不是每一個省都適合發展環保產業,也并不一定每個省都要建設環保產業基地。為避免各地一哄而上,重蹈大而全小而全建設的歷史覆轍,就必須要對中國環保產業基地的發展進行統一規劃和規范指導。
4.2積極鼓勵環保產業基地技術創新和制度創新
環保設備的制造主要集中在環保產業基地,而我國的機械制造業與發達國家還有相當大的差距。因此,只有出臺鼓勵環保產業基地開展技術創新的積極政策,才會對環保產業基地的發展提供強大的推動力。另外,制度安排曾一度成為制約環保產業基地的重要因素,因此,不管是地方政府還是環保企業自身,都要通過制度創新來吸引各種人才和各種企業入駐。只有這樣,環保產業基地才會有活力,整個經濟也會充滿活力和保持可持續發展。
4.3增強環保產業基地的整合能力
環境科學是一門綜合性很強的學科,環保產業涉及技術開發、工藝設計、工程施工、設備制造等各個環節。為了加速環保產業基地的發展,就需要進行跨行業的購并,用高新技術改造傳統的機械制造等傳統產業,使之成為環保產業的一支生力軍。而購并成功的關鍵在于企業的整合能力,包括品牌的整合,管理的整合和人力資源的整合,而只有在科研、組織、金融、社會資源等某些方面具有優勢的企業才有可能擁有這種整合能力。因此,作為環境科學技術轉化中心和環保產業依托的環保產業基地,就必須通過強化自身的優勢,以增強整合環保產業的能力,從而促進環保產業基地的發展。另外,由于企業整合能力的發揮需要一定的社會基礎,如社會法律對某一企業行為的允許和保護,這就要求企業在增強整合環保產業能力的同時,政府一定要加快社會的改革和完善各種法律制度,使之適應企業的整合行為,并為之服務。
4.4政府引導與企業自主相結合
在發展環保產業基地的過程中,我們一方面要聽從市場“那只看不見的手”的指揮,充分發揮企業的自主性和積極性;另一方面還應運用非市場的政府調控手段,調動各地發展環保產業基地的積極性,引導地方和企業研究環保市場的規律,按照市場的需求發展環保產業基地,維護市場秩序。在這點上,各地應擺正位置,發揮區域特色和區域優勢,找準自己的產業定位。