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新經濟政策時期范文1
[關鍵詞]歐盟；環境政策；環境治理；經驗啟示
一、歐盟環境政策的最新動態
（一）生態創新行動計劃
生態創新行動計劃（EcoAP）是歐盟委員會2011年底提出的一個最新行動方案，旨在加快各成員國的生態創新進程，并推動各項創新技術進入市場，從而實現提升資源利用效率和保護環境的目標。生態創新行動計劃從需求、供給政策，以及行業政策和金融工具應用上做出了具體規劃，包括以下七個方面：通過環境立法和政策促進生態創新；支持示范項目并加強與企業間的合作來獲得創新技術；制定新的環保標準來推動生態創新；為中小企業提供金融支持和服務；加強國際合作；挖掘新興技術和就業機會，并通過就業培訓滿足勞動力市場需求；通過歐洲創新聯盟（IU）間的合作關系推動生態創新。[3]
近年來，生態創新（Eco-Innovation）一直是歐盟環境政策的重點內容，歐盟方面也相繼出臺了一系列的政策措施，目前最為關注的就是其環境技術認證試點方案。環境技術認證（ETV）是基于生態創新行動計劃下的一個技術方案，也是歐盟于2004年提出的環境技術行動計劃（ETAP）的最新發展。該方案本質上即是一個第三方認證平臺，它通過第三方專業認證機構對當前生態創新領域各種新技術進行性能測試和評估，并向包括技術購買者在內的社會公眾出具評估和認證報告，以此促進該項技術向市場推廣，實現技術與市場的有效結合，進而推動社會的生態創新實踐。這種技術認證不僅保護了技術開發者的合法權益，同時還降低了技術購買者的風險，加快了生態創新技術的市場應用。
（二）企業與環境保護
生態管理和審核計劃（EMAS）是面向企業和其他社會組織來自愿參加評估、報告、改善各自環保表現的一種管理工具。這一計劃最初成立于1995年，但當時僅限于工業部門，2001年改革后將其擴展到所有經濟部門。2009年，歐盟再次修訂了生態管理和審核計劃的章程，指出所有組織均可以自愿參加這一計劃，調整后的管理細則對組織的注冊、環境表現申報、評估等都做了規范性的說明。加入這一計劃具有非常明顯的益處：對于政府來說，企業和組織自愿參與并接受民眾的監督，行政當局的檢查和視察可相應減少，從而降低行政成本；對企業來說，環保信息的公開增加了公眾對它的了解，間接提高了企業的社會知名度和接納度；對整個社會來說，這一機制的建立使企業和組織相互之間的競爭進一步加強，從而迫使那些環保表現欠缺的企業或組織改善其表現，提升企業形象。
但是，生態管理和審核計劃在實踐中也存在著問題，它對中小企業（SMEs）缺乏足夠的吸引力。數據顯示，2009年僅有2634家中小企業在EMAS注冊，僅占歐盟230多萬家中小企業的0.013%，而中小企業卻是工業污染的主要排放源，占整個歐盟工業污染排放量的64%（Miller， Neubauer & Varma，2011）。[4]歐盟當局認為，相對于大型組織而言，中小企業 一般對自身活動造成的環境影響缺乏認識，因而缺乏相應的環保政策，這導致它們加入生態管理和審核計劃的主動性不強。對此，歐盟委員會一方面正在醞釀一個簡化的生態管理和審核計劃（EMASeasy），[5]目的在于簡化中小企業注冊加入計劃的相關程序。與此同時，歐盟還 提出了另一項旨在提高中小企業環保責任的環境合規性援助計劃（ECAP），為了加強中小企業的環保責任及其履行義務，ECAP主要采取了以下措施：逐漸減少企業行政負擔；幫助中小企業將環保納入其經營業務之中；加強地區和國家間的中小企業支持系統建設；加強歐盟與中小企業間的信息溝通；為中小企業的可持續性生產提供財政援助等。[6]
（三）資源效率路線圖
針對當前經濟發展對資源的消耗加劇與資源日益稀缺這一全球性問題，歐盟委員會于2011年提出了資源效率路線圖，這也是“歐洲2020”戰略中資源利用效率旗艦計劃的重要組成部分。它實際上也是一個行動框架，規劃了歐洲實現其2050年發展目標所需要的結構與技術變革路徑，同時也指出了2020年要達到的目標。路線圖的最終目標是要在2050年實現歐洲經濟有競爭力的包容性和可持續增長，并同時推動全球經濟的轉型。路線圖涵蓋了生態系統服務、生物多樣性、礦物和金屬、水、空氣、土地、海洋資源等七大方面的資源利用效率規劃，并詳細設定了各自2020年應實現的中期目標。
歐盟當局認為，要實現上述各行業的規劃目標，其根本在于轉變經濟增長方式。第一，要實現可持續性的消費和生產，改變當前不合理的消費方式并提高企業產出；第二，加強廢棄物的回收利用；第三，支持研究和創新；第四，逐步取消低效政府補貼，減輕企業稅費負擔，實現產品的合理定價。除此之外，歐盟委員會還提出要加強政府管理和監測：一是創新相關治理途徑，如加強利益相關者之間對話、發展新的指標體系；二是推動資源利用效率國際化；三是提高環保措施改善的利益增進。[7]事實上，該路線圖僅僅只是歐洲資源利 用效率旗艦計劃的第一步，歐盟委員會將緊接著出臺相應的政策和立法，確保上述規劃得到各成員國的貫徹執行。
（四）海洋戰略框架指南
海洋戰略框架指南（MSFD）于2008年通過，2010年正式立法，這也是歐盟首部關于保護海洋生物多樣性的法律文件。該指令的目標是為了降低人類活動對海洋環境影響，實現海洋資源保護和可持續利用，最終實現歐盟的良好環保狀態（GES）。對此，歐盟委員會也出臺了一系列詳細的執行標準和指標來確保各成員國執行該計劃，并根據現有海洋公約分界線將所轄海區分為波羅的海、東北大西洋、地中海和黑海四大片區進行分區管理。按照指令的要求，各成員國在2012年必須向委員會提交各自海洋水域環境測評報告以及2020年GES所要達到的目標等相關內容。
在實踐過程中，歐盟以及各成員國還創新了多種政策工具，包括指導與控制工具、經濟工具、社會工具、技術工具等。指導與控制工具的管制性較強，一般通過法律或行政性文件加以規定，如海洋保護區的建立；經濟工具則與政府經濟政策密切相關，包括稅費設置以及政府補貼；社會工具以及技術工具強調社會大眾以及相關企業的參與，如沿海村莊綜合廢棄物管理制度、獎勵企業環保技術創新等見下表。[8]
歐盟海洋環境政策工具指導與控制性工具管制措施強制使用某些漁具或技術性替代方案；限制某些技術（如刺網）；對深水鉆井嚴格監管；船舶噪聲限制等制定標準降低洗滌劑中磷酸鹽含量；水產養殖許可證制度；對廢棄物處置標準的建立等分區控制建立禁漁區、貝類保護區、海洋保護區等經濟工具稅費措施環保稅、膠袋稅、應用潛水費征收等政府補貼船舶廢物處理設備安裝的財政補貼；農業環境計劃補貼；港口免費污水處理服務補貼等其他措施個人釣魚可轉讓配額；棲息地金融支持；養分排放交易計劃等社會工具建立港口、碼頭認證體系；Natura2000沿岸地區生態旅游；獎勵沿海村莊的綜合廢棄物管理等技術工具海底生態恢復措施；海洋降噪設備安裝；溝渠過濾技術等數據來源： EC DG Environment.（2012a）。
（五）綠色公共采購
綠色公共采購（GPP）計劃提倡所有公共部門在采購時選擇那些對環境的影響相對較小的產品、服務和工程。歐盟公共機構每年花費達到2萬億歐元，相當于歐盟國內生產總值的19%，歐洲的公共采購規模很大，因此公共機構的決策具有相當大的市場影響力。歐盟委員會認為，通過推廣和使用GPP能激勵企業不斷開發綠色技術和產品，從而推動整個社會的生態創新。但GPP只是一個自愿性文書，會員國和公共機構可以決定在何種程度上實現這一計劃。對此，歐盟委員會建立了兩套指標來加強對GPP實施的監管，一套是進程評估性指標體系，用于衡量政策的執行進程以及對供應方的影響，另一套結果評估性指標體系，用于衡量GPP的產生的環境收益和財務收益。在這一計劃中，歐盟最初設定了10個優先產品和服務組別，經過2011年和2012年兩次調整后變為19個，包括復印和印刷用紙、清潔產品和服務、辦公室IT設備、建筑、交通、家具、電力、食品和餐飲業、紡織、園藝產品和服務、玻璃門和天窗、熱絕緣體、硬地板覆蓋物、墻板、復合熱電、道路建設和交通標志、街道照明和交通信號燈、移動電話、室內照明等，每一個組別都設置了詳細的產品標準。
歐盟委員會最近從26個會員國之間抽取了850個公共機構，并對其2009—2010年間超過230000份采購合同的調查分析表明，僅有26%的合同滿足GPP的所有標準，55%的合同至少滿足一個標準（CEPS & CoE，2012），[9]這與其設定的2010年超過50%的公共采購實現綠色 化這一目標還有很大距離，這也表明歐盟需要進一步加強和完善GPP計劃的實施和監督。
二、歐盟環境政策成效與評價
隨著環境政策體系的改革和完善，歐盟在環境保護方面取得了明顯效果，主要體現在以下幾個方面：
第一，生態環境不斷改善。歐盟近期的一系列環境指令和計劃自實施以來取得了相當可觀的成效，尤其是空氣和水污染治理措施、生物多樣性保護戰略、海洋戰略指令計劃等政策措施的實施以后，歐盟以及各成員國的空氣質量得以顯著上升、污染物排放量不斷下降，生物多樣性保護取得明顯成效，Natura2000保護地區不斷擴大，主要行業的環保措施都基本實現了第六個環境行動計劃所規劃的目標。
圖1歐盟（EU27）物質消耗量及資源生產效率（2000-2009）數據來源：Eurostat。
第二，資源利用效率大幅提升?！皻W洲2020”戰略提出了建設“資源節約型歐洲”發展目標，以加快歐洲經濟發展模式的轉型步伐。因此，自歐盟資源效率路線圖提出之后，各成員國在生物多樣性、化學品、水和空氣污染、土地、海洋資源保護等多個方面加大了政策實施力度，并加強了相互之間的合作，促進了歐盟資源利用效率的提升。數據顯示，歐盟國內物質消耗量（DMC）近年來不斷下降，2000年歐盟國內物質消耗量為7564346千噸，2009年下降到7324683千噸，資源生產效率（國內生產總值/國內物質消耗量）指數穩步上升，從2000年的133歐元每千克上升到2009年的155歐元每千克（見圖1）。
第三，生態創新成效顯著。歐盟近年來一直致力推動生態創新以及新技術應用，在最近提出的生態創新行動計劃（EcoAP）中，明顯加大了對生態創新的支持和引導力度，除了通過環境技術認證（ETS）鼓勵和保護新技術開發外，還加強了對新技術的推廣運用，推動技術優勢轉化為社會生產力。歐盟最近一份對超過5000家采用新型環保技術的中小企業的調查顯示，超過50%的企業單位產出能耗出現顯著下降（下降幅度不低于5%），其中15%左右的企業能耗下降了20%以上，2%的企業能耗下降超過了60%（見圖2），[10]這表明歐盟企業 的生態創新取得了顯著成效。
圖2歐盟中小企業單位產出能耗變動情況數據來源：EC DG Environment.（2012b）。
第四，公民環境意識增強。歐盟環境政策向來注重公眾的參與，在制定和實施過程中，都要向利益相關者包括社會大眾進行意見咨詢。歐盟還定期開展全歐洲范圍內的“綠色之都”評選，獎勵那些生態環境較好、環保措施執行得當的城鎮，評選活動每次都得到了上千城鎮以及當地居民的大力支持。通過官方宣傳以及公眾參與，歐洲民眾的環保意識不斷增強，最新數據顯示，歐盟公開的環境侵權案件呈年年下降趨勢，而且超過80%的人認為環境質量與個人生活水平息息相關。
雖然當前的一系列環境政策的出臺取得了顯著的成效，歐盟整體環境質量穩步提升。但是現有的歐盟環境政策在實踐中還是存在一些問題。例如，由于歐盟各成員國之間環保要求不一致，導致相關政策標準難以在全區范圍內實現統一；許多的環境污染存在跨區域現象，導致地區間環境利益沖突，政策推行難免遇到一些阻礙。因此，歐盟環境政策還面臨著較大挑戰，“歐洲2020”戰略能否順利實現，還需要相關各方的進一步努力。
三、 歐盟環境政策經驗總結及借鑒意義
隨著環境政策體系的改革和完善，歐盟在環境治理方面積累了豐富的經驗，尤其是在制度創新方面取得了驕人進展，這對我國環境治理的政策設計和實施有重要借鑒意義。
第一，加強環境立法和執法力度，推動環境保護法制化。歐盟環境政策非常注重通過立法來確保政策的執行，許多相關行動指令或計劃都上升到法律層面，例如剛出臺不久的海洋戰略框架指令，就是以歐盟層面的法令來明確其法律地位，從而體現出該項政策的強制性和統一性。目前，我國現有的許多環境政策還停留在行政規范和管理條例層面，還未上升到國家法律的高度，因而對相關的環境破壞行為缺乏足夠的約束力和強制性。此外，相關部門在環境執法過程中還存在執法不嚴、執法不公等現象。因此，我國迫切需要加大環境立法和執法的力度，通過法制化手段來推動環境保護。
第二，推進制度工具創新，加快環境政策改革進程。從歐盟近期相關環境政策來看，很多創新性的政策工具都值得借鑒，例如鼓勵技術創新的環境技術認證平臺的建立，推動中小企業環保參與的環境合規性援助計劃等。在各成員國的具體實踐中，也有很多值得借鑒的創新方案，如蘇格蘭地區實施的“漁業實時關閉”計劃，對每天的捕魚時間和漁船進行限制，并對每天的捕魚量實行實時監控，一旦超量就停止捕魚作業，而對于那些采用環保設備或措施的漁船則給予相應的額外捕魚配額，從而達到保護魚類數量、實現可持續性捕撈的目標，這一創新方案已在歐盟多個成員國得到推廣應用。我國現有的許多環境政策和相關制度長期以來沒有更新和完善，制度和政策工具也缺乏創新，已不適應當前環境保護的新形勢和新要求，因此有必要借鑒歐盟經驗，加強在制度和政策工具層面的創新。
第三，注重利益相關者參與，提高政策接納度和執行度。利益相關者是指與該政策相關的政府、企業組織以及社會大眾。歐盟的環境政策一直以來都十分重視利益相關者的參與，在立法或執法過程中始終將對利益相關者的態度和意見放在重要位置。例如，在當前歐盟第七個環境行動計劃制定過程中，首先就300多個環境問題對全歐盟范圍內的政府、非政府組織、企業、個人進行了意見咨詢，聽取利益相關者的意見和建議。鼓勵利益相關者的參與，不僅能通過聽取其意見而對政策進行完善，還增加了以后政策推行的社會接納程度。
第四，完善環境指標體系，實現生態考核精細化。在歐盟現有的環境政策中，相關的環境指標體系是相當完善的，這對各成員國以及企業組織的考核提供了統一標準。例如，在綠色公共采購系統中，歐盟對相關類的產品、服務都進行了嚴格認證，制訂了極為詳細的標準。只有制定完善的指標體系，才能實現對部門以及地區間環境考核的量化，實現環境保護的精細化。目前我國各地區、行業之間的環境標準還不完善，仍停留在粗放化的管理階段。因此，加強環境指標體系建設，推動生態考核精細化是我國完善環境政策體系的重點之一。
主要參考文獻：
[1]EC. （2001）. Environment 2010： Our Future， Our Choice-6th EU Environment Action Programme. Luxembourg： Office for Official Publications of the European Communities， 2001.
[2]EC. （2010）. Europe 2020- A European Strategy for Smart， Sustainable and Inclusive Growth. COM（2010）2020， Brussels， Belgium： European Commission， 3.3.2010.
[3]EC. （2011b）. Innovation for a sustainable Future - The Eco-innovation Action Plan （Eco-AP）. Brussels， Belgium： European Commission， December 2011.
[4]Miller K.， Neubauer A. and Varma A. （2011）. First assessment of the Environmental Compliance Assistance Programme for SMEs（ECAP）. Brussels， Belgium： EC DG Environment and Climate Action， and London， UK： AEA Technology plc， August 2011.
[5]European Parliament and Council of EU.（2009）. REGULATION （EC） No 1221/2009 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 25 November 2009 on the Voluntary Participation by Organizations in a Community Eco-management and Audit Scheme（EMAS）. Official Journal of the European Union， L342.
[6]European Parliament and Council of EU.（2001）. REGULATION （EC） No 761/2001 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 19 March 2001 Allowing Voluntary Participation by Organizations in a Community Eco-management and Audit Scheme （EMAS） Official Journal of the European Union， L114.
[7]EC. （2011a）. Roadmap to a Resource Efficient Europe. Brussels， Belgium： European Commission， September 2011.
[8]EC DG Environment. （2012a）. Economic assessment of policy measures for the implementation of the Marine Strategy Framework Directive. Brussels， Belgium： EC DG Environment， February 2012.
新經濟政策時期范文2
那么，2015年的投資市場和實體經濟到底會怎么樣？
在我看來，2015年中國經濟會繼續轉型，有兩個關鍵詞：第一，實體經濟繼續轉型;第二，資本市場將繼續震蕩。
原油是跟實體經濟聯系非常密切的，這次原油價格戰帶來的經濟趨勢很明顯，第一，全球的實體經濟長期走軟，德國也是，只有美國是好的。第二，現金流非常非常重要，先考慮活命，這個才是最重要的，然后再考慮賺錢。
2015年實體經濟繼續轉型有兩個特點：第一，未來十年，傳統的制造業將會出現大規模并購重組，政策會往這個方向傾斜;第二，中小企業在管理鏈、供應鏈和其他方式的創新上實現轉型，這實際上是文化和服務的轉型。
經濟下行，市場趨于成熟，將會出現洗牌，就是大規模并購重組出現。比如鋼鐵行業有可能五家企業就夠了。
做房地產的人都知道，中國真正做得好的旅游地產只有兩個地方，就是“兩南”，海南和云南。你以為它是做旅游地產，事實上它是在做文化和服務。我有一次在麗江的酒吧聽歌手唱歌，然后買了五張唱片回來送人，當我把音樂在自己的唱片機里放出來的時候，卻怎么也聽不出在麗江那種浪漫的感覺。為什么？因為在那個情境當中文化氛圍起了很大的作用。大家都知道，帶火了一家服裝企業，現在這家企業的產品要去預約，而且你根本就約不到。它一年就生產這么一點，不進行大規模的運作，這是饑餓營銷。她所有的東西都是自己精工挑選，就像愛馬仕的圍巾一樣，從上游的蠶繭都是自己挑選的，你覺得它就是在做一塊圍巾嗎？錯，它打造的是一種文化。很多人說我也想打造文化，但是我做廣告沒用。如果你還是傳統的打造法，把你的廣告弄一塊牌子立在高速公路邊上，這肯定是沒用的，文化不是這么干的。未來五年是并購重組的高峰期，大企業可以并購有潛力的企業。而小企業則要盡量做到小而美，而且要有特點。這是轉型的一個做法，將自己做到有價值，即使被收購，也是贏家。因為未來的趨勢，很多小企業就是為了被收購而生的。
第二種做法是轉型轉金融公司，轉到互聯網金融、風投。但是這個時候要注意，要投資自己熟悉的行業，比如你是做服裝的，投資做服裝設計行業或者做服裝的大數據分析行業，對你來說可能是最合適的。一定要做自己懂的東西，不要盲目投資。
面對未來這樣的經濟情況，政策會有什么樣的變化？首先，政府將會繼續大規模投資。從我國2020年的高速鐵路網、軌道交通網規劃圖可以看到，到2020年以后中國的軌道交通（包括高鐵、城際鐵路、客運專線）將通過所有二十萬人口以上的城鎮。這幅軌道交通網圖的背后是將近二十萬億以上的投資，這個投資就是拉動中國GDP的投資。還有就是要盤活民間資金。政府越來越多的項目將會公開招商，其目的是盤活現金流，保證經濟的發展。而正是因為資金的開放流動，使得投資的風險會越來越大，企業家應該順應新形勢，合理配置資產。綠地這兩年在做兩件事情，其中一件就是全球布局。李嘉誠花了十五年的時間將自己的資產在全球（主要是歐美）進行配置，這是一個趨勢，經濟形勢不好的情況下，怎么樣更好地進行資源配置。
很多中小企業說銀行貸款利率太高，其實中小企業天生就不是從銀行拿錢的，你如果真的有很好的盈利模式，那你要做的第一件事情就是找天使基金融資。然后要么上市，要么你的現金流很好，就能持續運營。中國現在現金流最好的兩家公司是華為和老干媽，它們就是不上市。
數據顯示，2014年中國創業項目激增，前11個月VC投資創新高，已經超過了“全民PE”時代。2015年，各種創新項目將不斷出現，從這點可以看出，現在我們處于一個新時代，這個時代傳統的大型制造企業并購重組，有很多中小型的傳統的制造企業會消失，但是與此同時在一片狼藉中有很多新生的力量將會出來。很多人說我年紀大了不想創業，那怎么辦？那就找到本行業里最具有優勢的、最活躍的年輕人、年輕的企業，跟他們緊緊地結合在一起，你可以分享他們的優勢，保持自己的活力。
新經濟政策時期范文3
[關鍵詞] 新形勢技術標準國際標準
一、我國企業在國際貿易中面臨的新形勢
隨著我國加入WTO，國家之間傳統的關稅壁壘正在逐步被打破，國際競爭進入了一個新的階段，技術性貿易措施正在成為當今各國保護本國市場普遍采取的形式。技術性貿易措施包括相關技術法規、標準和合格評定程序等。WTO有關規則指出：任何國家都可以在其認為適當的程度內，以保護國家安全、保證出口產品質量、保障人類生命及健康、保護生態環境、防止欺詐為目的，采取必要的技術性措施，只要這些措施的實施不構成歧視或對國際貿易的變相限制。世貿組織的這一規定意味著設置技術壁壘在一定程度上是合法的。
舊的關稅壁壘正被更為隱蔽的也更為有效的新的技術壁壘所取代。由于發達國家相對于發展中國家在資本、技術、人才上都占有較大的優勢，由發達國家所制定的技術標準，往往高于發展中國家，這就對發展中國家的產品出口提出嚴峻的考驗，發展中國家的產品要進入發達國家，其產品必須要符合發達國家的要求，這無疑給發展中國家樹立了無形的壁壘；相反，發達國家的產品可以相對不受限制的進入發展中國家。我國已經充分認識到國外技術壁壘已經成為制約我國出口發展的最大障礙，站在時代的高度提出了我國技術標準發展戰略,打造中國標準。中國標準應具有較強的市場適應性、具有較高的科技含量、具有國際競爭力、對產業、貿易發展具有強大的支撐作用。
二、企業的國際標準競爭策略的建議
隨著世界經濟一體化的進程的不斷加快，我國的市場逐漸對外開放，國內企業要保持市場份額，進入國際市場，必須積極采用國際標準。國際標準是實現國際貿易的技術基礎，只有依靠國際標準，才能在全球形成規?；a。采用國際標準是企業提高產品的市場準入機制，提高產品國際競爭力的需要。
1.目前我國企業的規模
改革開放以來，隨著我國國民經濟的快速發展，我國企業的科技創新能力的顯著增強，逐漸形成了一些優勢產業如制造業、信息產業等，同時，在國民經濟的各個行業內如汽車行業、冶金行業、交通運輸、石油化工等都形成了一批大型的支柱企業，然而我國企業規模結構,普遍低于合理經濟規模標準,集中化程度低,以汽車產業為例:目前，國際上單個企業的最小有效經濟規模,整車為40萬輛～60萬輛,零部件為100萬件～200萬件,而我國汽車生產卻極為分散,目前整車廠達130余家,超過美國、西歐、日本廠家的總和,而年產車超過10萬輛的卻只有一汽、二汽和上海大眾三家，汽車零部件廠家高達2400多家。國外汽車生產的集中度不斷提高,世界十幾家最大汽車公司集中了全世界汽車產量的80%,美國三大汽車公司集中了全國汽車產量的90%,而我國產量最大的三家廠家的汽車產量僅占全國總產量比重的33.6%。
由此可見，目前，我國的企業其生產規模大致可分為三種層次：
(1)我國大多數企業生產規模普遍偏小，產業集中度過低，生產要素配置過于分散，缺乏規模經濟，難以在國際標準競爭中建立優勢。
(2)一部分大、中型的外貿或者外向型企業，在相關產品和相應的技術領域，已具備相當的實力。
(3)存在一些具有自主創新能力和國際競爭力的大型企業和企業集團，它們是我國的骨干企業，是國家乃至國際標準化活動中的主力軍。
2.我國企業國際標準競爭策略建議
由于我國企業在市場競爭中的規模不一樣，其技術標準化的科技實力也不一樣，這就要求我國企業在國際標準競爭中，根據其自身的情況采取不同的策略。總的來說，在國際標準競爭中，有三種策略可以采用。
追隨者策略：其實質上是有效的采用國際標準。因為那些難以在國際標準競爭中建立優勢企業，采用國際標準能有效的避開國外的技術性貿易壁壘，滿足國際市場的市場準入機制，從而提高產品的質量，滿足國際市場的需要。
合作者策略：其注重實質參與標準的制定，在相關領域與國際標準的制定者進行合作，實質參與國際標準化活動。通過承擔國際標準化工作，盡可能的使國際標準能在有限的程度內，更多的反映中國技術，反映我國企業產品的需求。
領導者策略：由于企業在自身的經濟實力、技術實力、人才實力上具有較大的優勢，在同行業國際競爭中處于領先地位，完全有可能在相關領域的國際標準競爭中成為領導者。這樣在國際標準中充分地反映中國技術，打造國際領先的中國標準。
綜上所述，為了更好滿足國際市場的市場準入機制，提高我國產品在國際市場上的競爭能力，有效的破除國外的技術壁壘，同時合理利用WTO規則，樹立技術壁壘，合理保護國內市場，在國際標準競爭中，我國企業可以根據其自身的規模和技術標準研發實力，采取相應的策略：
(1)那些規模較小，在國際市場競爭中處于劣勢的企業，可以采取追隨者策略，從而迅速提高其產品的技術標準，滿足國際市場的市場準入機制。
新經濟政策時期范文4
[關鍵詞]工程造價咨詢企業；核心競爭力；價值鏈理論
中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0306-02
1 引言
我國的工程造價咨詢行業始于20世紀80年代，是建筑產業鏈條中的有機組成部分，為工程建設項目從投資決策到建設實施全過程提供專業化服務。工程造價咨詢企業作為工程項目咨詢服務的主要依托，是投資建設不可缺少的重要中介，承載著項目決策與管理等政策咨詢工作[1]，行業類別屬于第三產業中的社會服務業。工程造價咨詢企業主要通過對各種工程信息搜集、加工、整理和分析，為客戶提供項目設計、實施和運行等方面的建議及措施[2]，其持續發展的重要前提和依靠是企業的核心競爭力。但由于內部與外部等多個層面的原因，我國的工程造價咨詢企業還沒有形成真正意義上的核心競爭力[3]，致使其在市場競爭中處于劣勢，因此對工程造價咨詢企業核心競爭力的影響因素與提升策略進行分析成為一個重要課題[4]。
2 理論基礎與研究綜述
核心競爭力的概念是由美國戰略管理學家普拉哈拉德和哈默爾提出的[5]。梳理相關文獻，筆者認為工程造價咨詢企業的核心競爭力是最高層次的企業能力[6]，是對企業在競爭中盈利與自身進化有明顯作用的、特有的積累性資源和能力的復合體，具有價值性、排他性與動態性特點[7]。目前，國內外學者對企業的核心競爭力及其提升策略進行了廣泛的研究，主要成果如表1所示。
表1說明，企業核心競爭力的構成因素是多方面的，核心競爭力與企業文化同屬企業內部特性，它是文化的一種演進，是以企業文化為基礎的多種因素綜合作用的結果[8]。同時，有效的知識管理、技術創新和人力資源管理也是企業競爭優勢的來源。在企業核心競爭力提升措施方面，相關學者的研究是多層次多角度的，包括組織創新、知識整合、企業內外部的耦合機制等?？梢?，現有關于企業核心競爭力的研究已取得豐富的成果，基于此，本文擬從價值鏈視角對工程造價咨詢企業的核心競爭力進行分析，進一步剖析其構成因素及提升策略。
3 價值鏈視角下工程造價咨詢企業的核心競爭力分析
價值鏈是指從原材料的選取到最終產品送至消費者手中的一系列價值創造活動的過程。對于工程造價咨詢企業來說，其主要環節包括選擇價值、提供價值和宣傳價值，其價值鏈如圖1所示。
3.1 價值鏈中的基本活動
基本活動主要涉及產品的實物生產及銷售，轉移給買方和售后服務的各種活動。對于工程造價咨詢企業而言，其主要環節主要是選擇價值，通過恰當的市場分析制定具有針對性的項目計劃與成果形式，盡可能體現本企業與眾不同的特點及鮮明的個性，并將這種形象傳遞給客戶[9]，確定企業的市場定位，并為增強市場開拓能力奠定基礎。同時，由于工程造價咨詢企業是一類知識密集、技術含量高、專業性強的知識服務型企業[10]，所以知識管理策略、企業戰略規劃、項目管理策略都是企業可持續發展的重要管理環節。
3.2 價值鏈中的支持活動
輔活動是指通過原材料采購、技術研發、人力資源培訓管理以及公司內部環境對基本活動進行輔助的各項活動和關系。在工程造價咨詢企業中，人力資源管理是企業價值鏈中一項關鍵的支持性活動，可以分解為：人員招聘和培訓、薪酬和福利的確定、績效評估等。另外，宣傳價值是工程造價咨詢企業價值鏈中最主要的支持環節，主要包括：通過跟蹤服務及回訪了解項目的完成情況及滿意度，改進項目管理策略；搞好公關，包裝自身產品并推向市場；建設網站，發展具有企業特色的工作平臺以及承擔必要的社會責任。
3.3 延伸價值鏈的控制能力
由于新環境下價值鏈延伸環節――融資和物業管理的作用日益明顯，因此將對這兩個環節的控制能力也納入工程造價咨詢企業核心競爭力的范疇。
融資能力主要體現在工程造價咨詢企業獲取資金的效率上，而物業管理能力，對于工程造價咨詢服務而言，主要體現在物業管理的性價比，項目介入深度和品牌化三個方面。
3.4 整體資源的整合能力
以上三大類能力體現的是工程造價咨詢企業在價值鏈的各環節和延伸環節的單項能力，如何將價值鏈中各個環節的資源和能力進行整合實現1+1>2，也是工程造價咨詢企業不可或缺的核心競爭力之一。在此本文將工程造價咨詢企業的資源整合能力通過企業內部各部門的協調效率、企業與客戶的協調效率、企業與融資來源的協調效率、企業的管理信息化水平以及企業的信息化水平等五個方面綜合衡量。
4 價值鏈視角下工程造價咨詢企業核心競爭力的度量
本文選用模糊數學綜合評價法對工程造價咨詢企業的核心競爭力進行評價，所構建的指標體系如表2所示。
5 工程造價咨詢企業核心競爭力的提升策略
工程造價咨詢企業的競爭優勢實質上就是企業在價值鏈上某些特定環節上所具有的優勢，這些環節是企業核心競爭力的源泉。只要控制住這些關鍵的環節，也就控制了整個價值鏈。
5.1 價值選擇方面――市場定位及拓展策略
（1）適應市場經濟。通過市場調查研究，工程造價咨詢企業要實現可持續發展，需進行恰當的市場定位，發展有潛力的或者進入成長期的業務。同時還要加大對核心業務的管理和扶持力度，加強橫向和縱向聯合，增強市場開拓能力，開發市場、擴大市場占有率。
（2）在開拓市場過程中要注意以下方面：首先，明確投資者、管理者、咨詢工程師的職責范圍；其次，明確已完成項目取得成功的關鍵性因素；再次，開拓業務時重視與當地工程咨詢師或工程造價咨詢企業的合作，具備滿足當地實際情況的能力。
5.2 價值提供方面――企業管理及項目管理策略
（1）人力資源管理
首先，工程造價咨詢企業要把重點放在吸引優秀人才上，為了適應日益激烈的工程造價咨詢市場競爭的需要，企業需建立一套完備的人才聘用、考核激勵和培訓制度，培養一批復合型、外向型、開拓型的專業人才為企業服務。其次，我國的工程造價咨詢企業應該注重對新生力量的培養，鍛煉出一批懂法律、會管理、能協調、敢負責的青年工程師。
（2）知識管理
知識管理是企業對各類知識的搜集、整理、共享、開發的全過程管理。知識管理離不開人力資源管理，也離不開企業的信息化管理。因此，企業要將企業知識與個人知識完美結合起來，建立知識庫，首先必須加強對關鍵知識人才的培養和管理，并在各個經營環節推廣和應用信息技術，開發高質量的信息資源，擴大知識收集的范圍，進而加快知識收集速度。
（3）企業戰略規劃
我國的工程造價咨詢企業逐步進入了綜合性造價咨詢路線，即為項目提供可行性研究、招投標、造價咨詢、勘察設計、項目管理等在內的全過程服務，因此要求企業明確自身的優勢業務，積極推進自身改革，理順管理體制和運行機制。同時，各企業之間應加強合作，實現優勢互補，最終增強整體的市場競爭力。
（4）項目管理
工程造價咨詢企業要加強合同管理環節，建立健全的合同管理制度，使合同管理工作有章可循，更加規范化、科學化。同時，還要加強對合同管理人員的培訓和考核、加強對重大合同的審查管理及合同履行的監督和管理。
（5）創新
工程造價咨詢企業亟須制度創新，使企業的內部運行規則符合市場的需要和企業戰略的發展，研究開發適應企業自身需要的并能反映企業個性的科學的管理模式，保證企業組織結構的合理，優化管理程序，逐步建立現代企業制度。另外，工程造價咨詢企業還應提高對信息系統的利用，加強企業的技術創新能力。
5.3 價值宣傳方面――企業宣傳策略
（1）客服
企業的競爭不僅是價格的競爭，更主要是服務的競爭，優質的服務質量和服務態度，是客戶滿意度的重要評判標準。所以，工程造價咨詢企業首先應該轉變服務觀念，以顧客為中心，做好后期服務，建立回訪制度。
（2）網絡
建設良好的公司計算機網絡，完善企業硬件環境，建設公司網站，宣傳好公司業務、業績、形象和企業文化。這不僅有助于對企業的宣傳，提高企業知名度，還有助于企業挖掘潛在客戶，拓展核心業務。
（3）社會責任
工程造價咨詢企業不應該只是將眼光放在自身盈利方面，還應該負擔起環保、節能、公共安全等社會責任。在科研或者設計方面盡量減少未來項目建設的資源消耗，優先使用可再生資源，提倡資源循環利用，對于環境則要以預防為主，防治結合，城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，以實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
參考文獻
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新經濟政策時期范文5
關鍵詞：新經濟地理；產業集聚；規模經濟
1、引言
以克魯格曼、藤田等學者為代表的新經濟地理學派，形成于20世紀90年代，其宗旨是將區域經濟學帶進主流經濟學的殿堂。國內學者關于新經濟地理學理論的研究甚少，主要是對國外的研究成果進行總結和評析，并在此基礎上與我國實際問題結合進行論述。本文總結了國內學者對新經濟地理理論與產業集聚關系的研究成果，對現有研究的不足進行簡單述評并對進一步的研究提出自己的看法。
2、新經濟地理理論的基本內容
新經濟地理學的誕生以克魯格曼的中心―（Core-Periphery）模型的提出為標志，在經濟理論中實現了時間和空間的融合，從而為經濟學開辟了一個全新的發展方向，它闡明了規模經濟、運輸成本和要素流動的相互作用是如何導致空間經濟的形成和演變的[1]（邱競、薛冰，2008）。對于傳統的經濟地理學不能解釋一些現象，如在純自然條件方面并不一定非常有優勢的地方卻成為了工業集聚的中心以及兩個自然條件方面非常相近卻可能在工業集聚方面有非常不同的表現，新經濟地理學抓住了導致工業集聚的最為本質的經濟力量―收益遞增，其核心思想是，即使兩個地區的在自然條件方面非常接近，也可能由于一些偶然的因素導致產業開始在其中一個地方集聚 [2]（金煜、陳釗、陸銘，2006）。劉長全[3]（2009）總結了新經濟地理學的研究主題包括經濟活動和經濟增長的“空間集聚”和“區域集聚”，研究方法主要是采用數學定量分析，建立了中心―、國際專業化、全球和產業擴散、區域專業化及歷史和期望對區域發展影響等模型，認為新經濟地理的理論來源與模型特點決定了其非常適合分析市場深化與經濟一體化過程中的要素流動、產業分布變化和產業集聚趨勢。謝燮、楊開忠[4]（2005）。楊盛標，張亞斌[5]（2009）從改進的角度認為新經濟地理的幾個基本模型都是在某些理想的假設下建立起來的，研究者可以從改變壟斷競爭函數形式、考慮異質工人、非同質的區域空間、拆散廠商的完整性等方面放松前提出假設，從而使理論研究更加貼近現實。
3、新經濟地理理論與我國產業集聚
產業集聚是指同一產業在某個特定地理區域內高度集中，產業資本要素在空間范圍內不斷匯聚的一個過程。生產商的集聚有利于產生當地的專業化供應商，進而產生外部規模經濟效應，廠商的地理集聚有利于專業技能的產生和信息的溢出并可以降低交易成本、促進創新[6]（克魯格曼，1997）。對產業集聚的研究一直以來都是經濟學家研究的熱點，隨著全球經濟的不斷發展，很多發展中國家和經濟轉型國家在經濟開放之后均出現了地區間差距持續擴大的現象，而且這些國家都出現了工業生產的集聚，這些現象是新古典的增長理論無法解釋的，而新經濟地理學在解釋產業集聚和地區間差異方面獲得了巨大的成就[2]。國內學者通過研究我國產業集聚現象，對新經濟地理理論進行了檢驗，并其指導我國實踐進行了一定的發展和創新。
一個新的理論產生，需要通過實證檢驗，并不斷的完善，從而更好的指導實踐，同樣，新經濟地理理論也需要在我國的實際情況下進行檢驗。金煜等通過對我國產業集聚現象的實證分析，得出一個地區企業數量的產業外部性和地區消費者購買力對于工業集聚的前后向聯系均為正，地理位置和歷史優勢是集聚的起始條件，規模報酬遞增和正反饋效應導致了集聚的自我強化，使得優勢地區保持領先。李娟，鄭平等[7]（2011）通過分析東莞外資主導型產業集聚與產業轉移的現象，也驗證了產業集聚和產業轉移是向心力和離心力動態均衡的結果，提出了在產業轉型的關鍵時期，政府需要一定的組織和干預，以減少轉型成本。在傳統理論難以對“義烏商圈”的形成發展做出解釋時，任光輝[8]（2008）從新經濟地理學的視角，認為其形成過程是義烏小商品市場不斷拓展及其主導下的區際分工協作格局形成的過程，伴隨著市場規模擴張和區際分工協調模式的轉換，逐步跨越區域發展的“非均衡陷阱”進而帶動周邊地區的協調發展。廣西北部灣經濟區工業發展產業集聚的程度與經濟發展水平之間存在高度正相關，也證實了新經濟地理理論的科學性[9]（韓永彩，2011）。
一個獨立的理論難以對現實經濟做出完整的解釋，所以有學者認為應該結合不同理論還分析我國產業集聚的現象。張明倩，臧燕陽，張琬等[10]（2007）結合傳統貿易理論、新貿易理論和新經濟地理理論，利用1999―2003年省級面板數據研究了導致中國地區產業集聚的因素，結果得出了與貿易理論的預期相同的結果，交易成本對產業集聚形成產生顯著的負向作用，新經濟地理學中的規模報酬遞增的假設并未使產業的區位選擇突破運輸費用和區域保護的限制，并發現產業的市場外部性對產業集聚有著不顯著的正影響。張杰飛，李國平，柳思維等[11]（2009）將Harris-Todaro模型與新經濟地理模型相結合，賦予農業剩余勞動力假設，并考慮中國戶籍制度所導致的遷移成本，建立一個內生的勞動力轉移模型，得出單個傳統政策措施的經濟效果不佳，在促進農業技術進步的同時，只有逐步放松戶籍制度才能取得最佳的經濟效果，計劃生育政策仍具積極作用。胡潔，陳彥煌等[12]（2011）結合了城市失業和新經濟地理理論，建立了一個兩國兩部門的新經濟地理失業模型，認為伴隨著貿易自由化的發展，本國資本外移，存在失業的本國會出現“產業空洞化”趨勢，運輸成本降到一定程度，本國制造業可能全面外移，制造業最終完全聚集于外國。
新經濟地理理論的研究主要集中在國外，國內在理論方面幾乎沒有什么創新之處，但在現有理論基礎上，國內學者結合中國實際情況進行了的一定拓展研究。陳林生，李剛等[13]（2003）從四川省的發展現實出發，通過對基本的新經濟地理模型做一些拓展后，得出城市體系將會演化成數量不斷增加的，分散的，專業化的小城鎮。周加來、李剛[14]（2008）在新經濟地理學的分析框架內，引入要素流動和經濟政策對我國區域經濟差距產生的原因進行分析，認為形成區域經濟發展差距的原因是多方面共同作用的結果，在新經濟地理因素的影響下，具有區位優勢的東部沿海地區吸引了中西部地區大量的生產要素，加上中央政府的政策導向作用，使得我國經濟發展差距呈現出逐步擴大的趨勢。鄭劍鋒[15]（2009）則從浙江經濟發展的經驗出發，加入了制度因素，得出了區域經濟的發展根源在于制度和地理的相互作用，但是，制度和地理并不是直接作用于各種要素本身，而是通過其特定的經濟組織形式來組織和協調各種要素的生產與利用，從而最終促進經濟發展。
理論研究的最終目的是用于指導實踐，我國區域發展極不平衡，區域內和區域間的差距都比較大，因此怎樣將新經濟地理理論的研究成果運用于我國經濟發展實踐是一項迫切而且非常重要的課題。從政府的層面，部分學者認為地方政府行為在政績考核指引下具有過度作為傾向，政府應建立一套綜合指標判斷本地經濟狀況，一旦發現市場出現了集聚的雛形，需從本地實際條件出發，積極扶持，做好聚集發展的宏觀規劃[16]（柴志賢，2007）。市場開放度方面，城市級別、城市化水平、城市交通狀況、信息傳播等要素是影響中國會議產業集聚的重要因素，加大對外開放程度有利于對會議中心城市集聚[17]（張琰，郭英之，2008）；加大地區之間的產業聯動，有利于加快物流集疏運網絡建設，使商品和要素市場一體化以擴大市場規模，吸引更多企業到港口集聚以壯大經濟實力，促進技術進步實現規模報酬遞增（韓永彩2011）。姚林如，高翔等[18]（2009）的研究表明，在初始經濟結構對稱的條件下，“偶然因素”導致的消費需求轉移會使得均衡時的地區資本份額發生變化，并可能產生“中心――”極端的集聚效應；另一方面，地區貿易自由度的提高將削弱資本的集聚效應，然而這種影響是有限的，受“偶然因素”使地區資本形成產生的集聚效應，會出現“路徑依賴”，因此，要使地區轉向均衡發展，需要打破“偶然因素”的影響，這就需要政府加強對本地區經濟的了解，并通過一定的經濟手段指引地區產業的集聚。
4、述評
綜述所述，國內學者對新經濟地理理論的研究還停留在總結和評述層面上，應該加強對學科的基礎理論研究，結合我國實際情況為我國經濟發展服務；在運用新經濟地理理論解釋或者指導我國產業集聚時，雖然有一定的創新和拓展，但還是存在硬套的現象，我國正處在經濟高速增長時期，與西方發達國家相比，我們工業化還有很長的路要走，西方的產業集聚性質和我國產業集聚性質存在質的差別，我們不能一味人家的理論搬過來解釋或者指導我們的實踐，應該結合我國產業集聚的現狀和特點，對理論進行一定的修正和改善，從而更好的服務于我國產業結構升級，加快社會主義市場經濟建設的步伐。
參考文獻
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新經濟政策時期范文6
［ 主 持 人 ］
趙 明 輔音國際咨詢機構董事長
[ 論壇嘉賓 ]
高全利 遼寧禾豐牧業股份有限公司常務副總裁
楊云勝 北京賽爾廣告有限公司董事長
滑建強 北京麥頓彼岸管理咨詢有限公司總經理
王林農 成都華西希望集團有限公司文化總監
包 方 湖南昌業生物科技有限公司執行總裁
陳 勇 北京中農穎泰生物技術有限公司總裁
趙明：關于和諧，古人通過“儒釋道”做了總結。道家主張天人合一，倡導人與自然的和諧；儒家主張克己復禮，倡導人與人之間的和諧；佛家倡導人與自己內心的和諧。中國人講“三教合一”，因為儒釋道的核心就是和諧。
今天坐在臺上和我們討論的六位嘉賓，都是企業的管理者，代表著六個不同的企業，也代表著不同的企業文化。現在很多農牧企業都在講“和諧”，那么和諧應該怎樣來創建？
“業績為王”與“企業文化”之間如何協調
趙明：現實中，有些企業把“業績”作為最重要目標，而忽視了能夠建立企業核心競爭力的東西——企業文化。下面我們請六位嘉賓講一下他們是怎么理解企業文化的。
陳勇：業績為王和企業文化之間是不沖突的，做企業一定是業績為王。如果一個企業不能創造業績一定是沒有存在價值的，如果一個員工不能為企業創造業績也是沒有存在價值的。關鍵是企業如何評價員工的業績，是用一個簡單的數據指標，還是一個綜合的評判體系？對于銷售人員來講可能只要根據訂單量就可以評判，但是，對于不能量化的工作，比如說內勤等就需要一個綜合的評判體系。
包方：一個企業的生存和發展都得益于企業文化。很多企業會把企業文化寫在公司的各個地方，但是，又有多少企業上至老板下至員工都能把企業文化融會貫通到工作和生活中呢？一個好的業績能讓員工得到尊重，企業以適當的方式獎勵業績好的員工，讓員工更有激情去工作。
高全力：其實“業績”和“文化”是一個企業必須同時關注的兩個方面，如果一個企業的“業績”不好，證明它的“文化”也出問題了。經營企業是一場馬拉松競賽，而不是一個短跑。如果過分關注業績，不擇手段的經營，對文化造成破壞，雖然短期取得了繁榮，但是卻會陷入一個長期的低谷。
在企業發展的不同階段，重點是不一樣的。一個創業型的公司，需要狼性的團隊，所以肯定要把業績放在第一位，因為首先要活下來。隨著企業不斷的發展，文化也會慢慢沉淀下來，企業文化正是這樣在發展過程中慢慢形成和完善的。同樣，行業在不同發展階段，重點也是不一樣的。在畜牧行業發展初期，企業都在追求銷量的增長，這個時候肯定是業績為王的。隨著發展的大潮，畜牧行業進入了一個穩健的調整階段，片面的追求“業績為王”已經不能讓企業處于健康、可持續發展的狀態。企業開始反省文化的重要性，所以最近幾年，跳槽、挖團隊的現象開始減少。
王林農：華西希望的企業文化其中有一條是“誠實做人，精明做事”，對于誠實和精明之間的關系，精明就是賺錢，講績效、講營銷等等，但是如果沒有誠實做基礎，企業發展就會停下來，員工和客戶就會覺得企業靠不住，企業就會出問題。
楊云勝：一個企業是一個有機的整體，業績和文化都很重要，文化是根本，績效是手段。做企業核心的本質是為客戶創造價值，誠實做人是的本分，企業一定要守住自己的本分，不能只是一味的圖利。
滑建強：一個企業的業績和文化要配套。企業都在調業績，但是只有業績和文化相配套才能夠追求長遠的成長。
趙明：企業文化分為四個層級——物質文化、行為文化、制度文化、精神文化。大多數企業老板對企業文化的理解都放在了最高層級——精神文化，而忽視了其他三個層級。有些老板會疑惑企業的制度執行不了，制度文化是處在第三個層級的，如果，誒有物質文化和行為文化的基礎，制度文化是不可能建立的。所以企業在做文化建設之前，首先要搞清楚自己處于哪個階段。
很多企業高管都在強調業績，但是忽視了“生態業績”，用句古話說就是君子愛財，取之有道。有的企業雖然業績做的很好，但是勝之不武，來之不義。
“績效考核”與“績效激勵”
趙明：現在農牧企業都在廣泛的使用績效考核，但是一些企業老板反應績效考核沒用或者沒有達到預想的效果，這其中最重要的原因就是時代變了、行業發展階段不一樣了。如果把績效考核改成績效激勵會怎樣？
高全力：無論是績效考核還是績效激勵都是為了企業能夠健康的發展。兩者是為管理者和員工指明標準和方向——考核什么就意味著工作的重點是什么，如果在設計考核指標的時候發生了偏差，權重和項目與工作重點不配套，那么就會造成執行力的大打折扣。絕大多數員工，特別是基層員工一定會按照考核標準的權重比例來安排自己工作的比例，因為員工要為自身利益的實現去做努力?？己说臉藴什皇窃饺?、越系統越好，當企業處于不同的發展階段或者某一年，肯定有需要重點突破的一個部分，即便是和諧，也會有快有慢、有遠有近，不可能一成不變?？冃Э己俗钊菀壮霈F的問題就是總是用一個標準，甚至是“完美”的標準或者是別的優秀企業的標準來要求自己，這樣就會出現“不和諧、不匹配”?？己藰藴士雌饋砗芸茖W，但是背離了考核的最初目標，而不能達到想要的結果。
隨著時代的發展，不同年齡人的價值觀發生了改變。過去企業管理總是講控制，因為上世紀50 ～ 70 年代出生的人總是在“服從”，“一切聽黨指揮，黨叫干啥就干啥”。但是，現在的年輕人卻是要“聽從內心的召喚”，而不是領導的指揮。此外，勞動力的供需關系發生了根本改變。過去是“人找工作難”，現在是“招人難，招好人更難”?，F在的養殖場被稱為“養老院”或“殘疾人員”，養殖場員工的平均年齡在60 歲左右?！捌髽I要想有未來，就必須有未來的年輕人”，如果企業留不住年輕人，還能有什么未來？企業的管理者、人力資源部門在設計考核的時候如果不能與時俱進，跟不上社會的變化、人思想的變化，就必將會被淘汰出局。
很多企業討論過“如何管理80 后、90 后”，這本身就是一個錯誤的命題。提出這個問題的一定是60 后、70 后，一心想著“管理、控制”，而80 后、90 后的想法是怎樣擺脫控制。企業管理者必須明白未來不屬于60 后、70 后，而且一代更比一代強，新一代人的觀念一定比老一代人更領先，否則社會就不會發展，企業就會老化、衰退。正是在這樣一個基礎上，企業文化要從管控型向激勵性轉變。對于年輕的員工，企業管理者要因材施教、因人施教，要給他們指引很好的方向和目標，然后讓他們干他們自己想干的，而不是我們讓他們干的。如果他想干的和你讓他干的發生了矛盾，首先是管理者在招人、用人的時候錯了。
包方：每個企業的發展階段不一樣，所以考核和激勵的方式也是不一樣的。對于湖南昌業這樣一家中小企業，我們更多提倡讓員工“管理自己”。要求員工每天總結一下自己的工作發到公司的微信平臺，這樣領導和同事都能看到，對于做的好的會得到大家的點贊或點評，公司會以微信紅包的形式發給獎勵。湖南昌業的工資水平并不是行業內最高的，但是設了很多獎項，會給員工很多的獎勵、獎金。每年企業高管收到的來自上游供應商或者其他方面的禮物都不會據為己有，而是在年終的時候以抽獎的方式分發給員工。讓員工感受到被企業認可，感受到公司整個的體系透明度很高，讓員工的幸福指數提高。我們今天在講如何構建企業和諧，其實企業的和諧就是員工的幸福指數，只有把這一點做好，才能讓企業更和諧的發展。
陳勇：企業要不要搞績效考核取決于企業的發展階段，對于發展初期的中小企業，如果搞績效考核會影響士氣，而隨著企業人員的增加，就必須要做績效考核?？冃Э己藳]有必要面面俱到，要根據不同的崗位制定不同的標準。對于80 后、90 后的員工不要設置太多的標準，避免他們產生反感。對于績效激勵，企業一定要及時兌現，不能罰款的時候很快，獎勵的時候遲遲不到位。
王林農：華西希望早年泛泛地講“以人為本”，后來講“企業發展就是人的發展”，現在講“以奮斗者為本”，企業里所有的考核和激勵都在向奮斗者聚焦。不管企業處于哪個階段，都一定要向最有效率、最有效益的人集中。考核需要的結果是讓平凡的人變優秀，讓優秀的人更優秀，只有這樣企業才能不斷進步成長。
對于不同的人要有針對性的獎勵。對管理者用使命、信仰激勵；對基層員工用利益、機會激勵。
楊云勝：考核一定要有；考核是指揮棒，指向哪里，員工和企業就走向哪里；物質精神要并重。
