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突發事件的基本屬性范文1
[關鍵詞] 安全應急； 管理； 信息系統； 建設
[中圖分類號] tp39； tu714 [文獻標識碼] a [文章編號] 1673 - 0194（2013）07- 0059- 03
1 引 言
為加強企業安全生產應急管理，完善應急預測預警、信息報送、輔助決策、指揮調度和總結評估等應急管理工作，嚴格企業安全管理，及時排查治理安全隱患，有效預防和妥善處置安全生產事故，加強安全應急信息系統的建設已成為實現上述管理目標的必要手段。
從應急業務本身特點來看，突發事件的應急救援指揮需要上級機關、國家主管部門參與決策。因此，企業需要建立應急管理平臺，使參與應急救援指揮的各部門都能夠基于該平臺開展救援任務下達、作戰指揮部署、救援分析決策、指揮意圖展示等工作，從而為實現快速的應急救援指揮提供保障。
從應急管理現狀來看，突發事件情況下現場災情、事故發展態勢、周邊信息難以獲取。企業需要將生產環境和實際狀況真實再現，基于此真實場景進行災情的模擬，將獲取的災情信息直觀展示，在突發事件情況下快速定位到現場場景，為人員快速疏散提供幫助。
因此，無論是企業的日常安全監管和應急管理，還是突發事件的應急救援，都需要一個基礎可視化的信息平臺進行信息的直觀展示和有效管理，為企業的安全平穩運行提供有力的保障。
2 需求分析
應急管理需解決平時針對應急預案模擬演練的有效性，突發應急事件發生時應急響應的速效性，并驗證應急預案的實用性。
充分利用現有信息系統，進行信息整合，實現信息綜合管理，為突發事件發生時的應急響應提供支持。
需要將裝置區域、設備設施以及管線清晰直觀展示，并關聯查詢詳細屬性信息。
需要建立一套隱患動態管理機制，將廠區內各隱患從排查、整改到消除全過程管理起來，及時有效消除裝置存在的隱患。
需要將日常設備檢修維護信息統一儲存管理，便于直觀查詢調閱。
3 系統建設
3.1 系統設計策略
系統設計策略參見圖1。
3.2 系統總體架構
三維應急管理系統是安全應急管理的現代化管理手段，是企業信息化的發展趨勢。系統層次結構如圖2所示。
本系統是建立在三維gis平臺基礎之上的，將廠區設備、設施管線各類基礎數據進行采集、整合與植入，包括基礎地理要素、設計施工數據、廠區運營數據、周邊社會經濟信息等。完成三維gis平臺建設和基礎的數據整合后，就可根據業務需求建設三維應急管理系統，開發其上的各個應用模塊。同時，結合企業實際情況，可以擴展其他業務，如設備完整性管理、相關外系統的信息集成。
該層次結構充分考慮到系統的靈活性和未來的擴展性，無論是擴展更多的地理場景、業務數據、專業模型，還是開發更多的應用系統，都能借助平臺提供的各類服務來方便快速地完成。
3.3 系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳嘸仄松杓?
擁有web服務器，3d-gis服務器，應用服務器及數據庫服務器。服務器的描述為：
3.3.1 web服務器
以web的形式數據、進行數據交互。web程序操作快捷、方便，集成支持系統功能和集成其他服務器功能靈活，可以超鏈接的形式集成支持系統web服務器，也可以com組件、網絡等形式集成應用服務器、3d-gis服務器、數據庫服務器功能。
3.3.2 3d-gis服務器
存放地理信息數據、數字場景數據、各種模型等。為空間量計算等gis操作功能提供支持。
3.3.3 應用服務器
進行用戶登錄的認證管理，可根據負載來自動調整用戶使用的服務器。提供系統的自動升級功能，當系統的版本改變時，可以進行客戶端的自動升級功能，不用每個客戶端進行重新安裝。
3.3.4 數據庫服務器
安裝數據庫軟件，存放除地理信息數據以外的所有數據，并對數據進行管理，如：生產工藝流程、危險源、應急預案、歷史災情、系統配置等，并
對所存數據進行同步管理操作。
3.4 數據庫設計方案
各業務系統通過地理信息共享平臺（中間層）訪問數據層，實現信息的共享、交互、集成。數據層包括基礎地理信息數據庫、設備監控數據庫、動態業務數據?；A地理信息數據庫包括各類地圖數據、遙感影像數據、周邊社會環境數據。業務數據是指各業務部門日常工作流程所產生的數據。
三維應急管理信息系統是個復雜的大系統，一方面需要在應用層與數據層之間加入中間層，從技術層面上進行信息采集整理、信息分析處理、信息輸出，實現空間數據的共享、融合；另一方面需建立一整套完整的數據組織標準、數據維護標準、數據管理標準，保證地理信息共享平臺的正常運行。中間層還需要提供系統安全管理、系統性能監控、均衡網絡負載、標準數據交換等功能，在應用層與數據層之間建立一條安全、可靠的“訪問通道”。使用sql server 2005標準版，可滿足系統對數據庫的安全性、高性能、可靠性的要求，且實施性價比高。后期系統的可擴展性好。
4 系統功能及要求
4.1 地理信息及場景全息化展示
4.1.1 三維地理信息構建
三維場景中的廠區建筑、設施設備等均采用實體建模，用戶可以實時查看關注實體的地理位置，并可以編輯和拖放，便于用戶根據生產規劃調整和改擴建項目情況自行更新場景信息，提高系統使用維護效率，降低維護成本。系統支持實時地理信息查詢、標繪等功能，用戶可以在三維場景下進行道路、建筑物、區域等信息的標繪。
4.1.2 工藝流程信息管理
系統提供工藝流程可視化制作工具，不僅可以顯示整個工藝流程的線路、流經設備的名稱和屬性參數，而且可以通過對工藝流程動態演示的方式實現對員工的生產工藝培訓。通過生產過程中的主要設備、工藝流程的查看功能，了解介質名稱、流向等信息。
當突發事故發生時，可以通過工藝流程的動態演示查看與事發設備相關聯的設備、管線、閥門等，以便于應急指揮人員根據事故情況及時關斷受影響的工藝過程，避免次生、衍生事故的發生，最大限度地減少事故損失。
4.1.3 設備設施可視化管理
系統可對廠區內設備設施進行管理。將設施設備分類管理，可在三維場景中查詢設備設施的地理位置、基本屬性等信息，通過系統設備編輯器實時動態編輯設備屬性信息。可對任意設施或裝置提供多種查看方式，包括隱藏外層、透視、超視圖瀏覽等。在三維場景中系統可以顯示地下設施的位置，在場景中點擊目標對象就會將地表其他覆蓋物隱去或半透從而實現直觀查看的效果。
4.1.4 地質災害區域查詢
對廠區內容易遭受大風、暴雨等氣象災害的地點，可以在系統三維地景中標繪其位置或影響范圍，實現邏輯信息可視化。通過錄入歷史災情信息和可能引發災害的氣象條件進行地質災害預警，當可能有惡劣天氣出現時，系統可根據前期標繪的地質災害和氣象災害易發地點、災害條件，自動篩選排查可能發生的災害，并可自動鎖定報警地點。
4.1.5 空間測量標繪
系統可通過對圖進行空間量測等操作，支持地表距離、直線距離、投影距離測量，地表面積、投影面積測量，高度、坡度、北向夾角測量等。
4.1.6 系統設置維護
系統提供豐富的管理維護功能，可以對系統中所有信息進行實時的日常維護，實現數據同步；還可以根據實際角色需要進行設置管理；保證系統正常運行，當災情發生時數據能夠及時更新。
4.2 日常安全生產管理
4.2.1 安全設備設施信息管理
通過系統可直觀地查看廠區內的消防設備、設施的位置，用戶不但可以查詢消防水、消防炮等設備的屬性信息，還可動態展示消防設備的有效作用半徑，為突發事故的應急救援提供決策支持。
4.2.2 重大危險源信息管理
將企業內的重大危險源信息進行分類匯總并保存，用戶可以在三維場景下全方位、多角度地定位查看危險源的空間分布，如查看儲罐等重大危險源的基本屬性信息及圖片。在查看重大危險源的基本信息時，可隨時調閱相關聯的應急預案。
4.2.3 重大危險源風險評估
系統提供兩種風險評估的方法。一種是通過集成的火災、爆炸、擴散專業事故后果評價模型，結合廠區的實際天氣狀況、事發設備類型、事故類型等分析出重大危險源的事故影響范圍和后果
。另外一種是根據企業的安全預評價報告，將某些重大危險源的泄漏擴散、火災爆炸事故的危險評價結果進行集成并可視化展現，用戶只需選擇關注的區域、設備、事故類型等，系統會給出模擬計算的結果，并結合三維場景進行可視化展現。
4.3 全息化應急預案管理
系統可提供專門的全息化預案制作工具，結合真實的三維可視化場景，可將文本預案進行全息化制作，并將全息化預案進行保存和動態展示。在平時可作為預案培訓教材，并在突發事故情況下輔助應急指揮人員正確下達指令，快速、有效地應對突發事故。
企業上級部門或當地政府安全監管部門也可以通過各自的三維應急平臺查看企業已制訂的各種預案情況，并可通過預案推演驗證預案的合理性。
4.4 應急響應與輔助決策
4.4.1 應急資源查詢管理
應急資源查詢管理模塊可以對企業內應急人員和機構、應急裝備物資、周邊應急救援力量、救援專家信息、應急避難場所等進行管理及可視化查詢顯示。通過系統分類列表可以定位查詢和顯示某一類或某一個應急救援機構及應急物資情況，并以著色、閃爍、圖標、動態標牌等方式立體展示應急資源的數量和分布情況、救援力量的分布和救援路線、道路封閉情況等信息。
4.4.2 現場災情三維再現
系統可將整個救援過程進行全息化制作，并傳給不同的人員。通過上報的事故信息以及對應的三維畫面，分公司、總公司的領導、專家及其他應急相關人員能夠及時、詳細地了解現場情況，結合歷史類似事故的處置措施及結果，采取相應的救援措施。
4.4.3 救援路線尋優
系統提供路由分析功能，可按時間最短、路程最短等方式規劃出最佳的應急疏散及救援路線，同時三維顯示需疏散區域及應急避難場所，通過將所規劃路線與事故推演結果進行對比，對可能受到影響的道路會做出警戒提示。
4.4.4 災情推演與輔助決策
系統可模擬火災、爆炸、氣體泄漏擴散事故，通過集成專業的事故后果分析數學模型，根據事故情況和實際環境參數進行災情推演，在系統中輸入災情發生的位置、事發物質的特性，結合風向、風速、溫度、濕度等氣象信息，可通過數學模型分析出事故的爆炸范圍、擴散范圍、死亡半徑、重傷半徑、安全距離等關鍵數據，并能夠通過三維畫面展示模擬分析的結果。根據事故狀況，可以提出初步的行動方案，并可對周邊的環境、建筑物的影響進行風險分析，為事故救援決策提供依據。
4.4.5 救援評估
在事故應急救援過程中，系統可以記錄現場匯報的事故災情、應急決策信息、應急資源調配過程、現場應急行動過程、應急決策指令等重要信息和經過，并實時更新傷亡人員數量、財產損失數量、調用應急力量的名稱和數量等，在應急救援（或應急演練）結束后可以將上述記錄的信息再現為一個完整的事故發展過程，可以為事故救援評估或演習點評提供參考依據。
4.5 無線視頻遠程監控系統集成
無線視頻監控系統的信息集成到三維應急信息展示平臺后，可借助該可視化平臺實現視頻監控設備的可視化查詢，在三維場景中調閱相應的視頻監控畫面，還可控制監控設備的云臺參數。通過與平臺的全息視頻監控畫面進行對比顯示，可彌補在突發事件或惡劣天氣情況下真實視頻監控畫面不清晰，無法快速掌握監控范圍內設備設施信息的缺陷，為突發事件的快速救援指揮提供有力的支持。
4.6 dcs系統集成
通過集成dcs系統的實時數據信息，實時監測相關設備參數的實時數值，可在平臺中直觀看到實時數據的分布情況及分類，查看重大危險源的實時數據，為事故應急救援提供準確的數據支持。
5 結 語
通過三維安全應急管理信息系統，建立了應對突發事件的的應急聯動機制；提高了企業應急管理信息系統的整體管理水平，適應企業高速發展帶來的應急管理新需求；有機整合現有應急信息資源，建立統一、集成、可控、共享的應急信息化協同平臺；基于“平戰結合”的理念，利于平時有效預防事故的發生和應急狀態下的快速應急響應； 集成實時數據，使安全應急與生產緊密結合； 提供可擴展應用的三維平臺，為建設“數字企業”，促進“兩化融合”奠定了基礎。
主要參考文獻
[1] 李永麗. 應急平臺建設若干問題研究[d]. 長春：吉林大學，2010：27-43.
[2] 李娜. 基于soa架構的應急管理信息系統
分析與設計[d]. 濟南：山東大學，2009：30-57.
突發事件的基本屬性范文2
關鍵詞 移動互聯網；網絡輿情；大數據；輿情引導
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2015）145-0097-02
中國互聯網信息中心報告顯示，通過手機上網已經成為網民的主要上網方式。移動互聯網是互聯網技術發展的重要成果，它的出現不同于傳統的媒體，不僅豐富了互聯網信息內容，也對傳統傳播方式形成了較大的沖擊。通過自身獨特理念、價值、方式及渠道的構建，移動互聯網傳播對社會有了更加深刻的促進作用。
1 移動互聯網時代網絡輿情的新特點
2015年2月中國互聯網絡信息中心的第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至到2014年12月，我國網民數量已經有6.49億，2014年網民最主要的上網設備是智能手機，使用率為64.1%。其中，截至到2014年12月，我國手機網民規模達5.57億，有43.8% 的網民表示喜歡在互聯網上發表評論，非常喜歡的占6.7%，比較喜歡的占37.1%。
1.1 終端平臺移動化
用戶上網從電腦向平板、手機轉移，尤其是4G時代的到來，移動設備的上網速度和觀看清晰度明顯增強，手機用戶的數量處于明顯迅速增長，移動互聯網為網絡信息傳播提供更為便利的條件。
移動互聯網不同于之前互聯網的重要特點是終端移動化，任何人任何時間任何地點都可以接入互聯網，人人都可以隨時隨地對自己發現的新聞或者關心的話題事件通過微博微信等自媒體進行或者評論，從而移動互聯網時代跨越了官方媒體的審查，提升了信息傳播速度，移動互聯網實現了傳播的跨時空。
移動互聯網在突發事件和公共議題的設置環節中以微信、客戶端等APP為代表成為新的信源?；凇叭ブ行幕钡幕緦傩?，互聯網成為新的公民表達各自意見的領域，網絡空間成為人們發表言論的重要場所，從而形成了網絡輿情的重要渠道。
1.2 輿情傳播強關系化
互聯網時代傳播呈網狀，傳播者與受眾之間多是陌生人之間建立起來的聯系。然而在移動互聯網中，網絡社交多是基于熟人之間建立起來的，我們把它稱之為傳播的強關系，如微信、騰訊QQ好友，一般移動社交是現實生活中的朋友、同學、同事或者親人，這種基于熟人信息的傳播模式降低了傳播過程中的信任成本，使得移動互聯網比之前的受眾之間有更強的關聯程度，傳播效果也會相對之前有更強更為迅速的影響力。
以微信為例，微信好友的添加主要以手機通訊錄和qq好友為主，朋友圈中“雷達加好友”“面對面群聊”也是半熟人的關系，基于雙方同意的熟人間傳播容易形成較高的信任度，轉發率、可信度以及到達率都明顯
增強。
隨著手機制造成本的下降，價格的降低，智能手機開始普及，3G和4G網絡的普及，越來越多的人開始使用手機上網，手機用戶的年齡跨度增大，其中低收入低學歷的群體也可以使用手機上網來獲取信息。移動終端的傳播在社會輿論形成流變當中扮演了越來越重要的角色，它與傳統互聯網輿論傳播共同構建了不同于以往的媒體生態和輿論環境。“一對一”“多對多”的精準傳播很容易形成病毒式傳播，實現深層次的輿情滲透。
1.3 傳播形式碎片化
移動互聯網視聽化語言更好地增強用戶的體驗，信息內容與用戶的互動性增強，出現了文字、圖片、動畫、視頻短片等形式共存的網絡輿論場。人人都是傳播者，信息傳播的碎片化由此產生，其重要表現為信息來源多樣化、分析視角多角度化、文本信息零散性及信息要素缺失性。
信息傳播的碎片同時還帶來了意見性信息傳播的碎片化，及網絡意見的異質與分裂。在移動互聯網中，有相同情緒的受眾很容易形成聚集，這種情緒互相感染，形成同樣的輿論。同時“網絡水軍”的出現和推動，某種程度上也會混淆公共輿論和網絡輿論的視聽。另一角度來看，信息傳播的碎片化對受眾來說，反而不利于受眾對信息的判斷和客觀認識。
2 網絡輿情在移動互聯網時代的新挑戰
網絡輿情是“通過互聯網表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和”?；谝苿踊ヂ摼W環境下輿論環境的特性，網絡輿論日益凸顯出其“雙刃劍”的作用。該現象為輿情工作的引導提出的巨大挑戰。
2.1 政府部門組織對網絡輿情的控制被減弱
網絡輿情的控制是當今政府的重要組成部分。作為群眾行使各項重要權利的陣地與途徑，網絡為群眾的提供了越來越便利的訴求表達、溝通交流、建言獻策的途徑與方式。
但是，進入自媒體時代，媒體格局發生變化，人人都是傳播者，政府主導輿論的場面發生變化。移動互聯網時代更是強化這一點。網民可以第一時間用手機圖片、視頻信息。政府部門在移動輿論場中處于劣勢，特別是在網絡突發事件處置過程中，個別政府部門缺乏處理經驗及相關技巧，從而喪失解決問題的最佳時機，應對不及時導致失去輿論的引導地位而處于被動
局面。
2.2 線上線下聯動增大的發生
移動互聯網時代中通信工作使用的便捷，促進了具有相同或相似看法受眾的聚集，同時也便于同類受眾的相互影響，從而形成較為集中的輿論表達。
移動終端的位置服務大大提升了人們對現實活動的組織能力。通過“查找附近人”可以與一定距離的用戶連接溝通。當微信內容真假難辨信息安全性降低的時候，微信輿情就會在民眾恐慌中產生巨大的推動作用如果監管部門在微信輿情形成擴散的短時間內認識不足應對遲緩風險評估不夠，就很有可能演變成為微信輿情危機，并進而轉化成為現實中的。
2.3 網絡輿情內容的碎片化為輿情研判帶來難題
人們越來越習慣于在微博、微信、博客等社交平臺上表達訴求，分享觀點、意見，由此產生的幾百億甚至幾千億條的超大數據量構成了大數據的重要部分。這些數據在拓展人們視野、激增信息量的同時，也帶來了大量令人真假難辨的虛假信息，從而可能引發公眾恐慌并導致網絡謠言產生。
作為發表意見的渠道，網絡輿情常常為負面的，如情緒型言論、誠信危機、語言暴力和媚俗化。自媒體作為“節點共享”的即時信息網絡，體現出網上數據無限性和網民關注能力有限性之間的矛盾。它的即時交互性使得信息傳播更加便捷，每一個用戶都可以自行甄別、吸收、評價、傳播。同時，個性化的觀點更易找到認同的關注者，不斷被強化，導致輿論偏激情緒的加劇。
在自媒體社交平臺上，每一個用戶都既可以是信息者，又同時接受其他用戶的信息。他們的信息相互交錯，衍生出新的結論，使得突發事件輿情管理的難度越來越大。碎片化的信息在轉發的過程中被標題黨斷章取義，從而影響網絡輿情的研判
3 移動互聯網時代有效網絡輿情的有效引導
政府應將移動互聯網看作匯聚民意、推動政府工作的重要資源，正確客觀的應對移動互聯網輿情帶來的挑戰，充分發揮交流互動、提升自身的輿論研判能力，有效引導網絡輿情。
3.1 提升政府輿情的分析和研判能力
輿情分析能力和研判能力是引導網絡輿情的前提。政府要積極探索移動互聯網網絡輿情的研究方法。
輿情分析和研判是整個輿情工作的重點和難點，移動互聯網時代要在繼承傳統數據研究方法的基礎上利用大數據。碎片化的信息為網絡輿情資料的收集帶來更多的數據源。大數據時代，建立起以微信為代表的移動新媒體的立體化的輿情監測系統。政府可以聘請“第三方”專業數據分析機構為網絡輿情進行分析，比如最近幾年出現的人民網輿情檢測室、新華網輿情在線等信息研究機構。
由于網絡輿情的處置往往涉及多個部門，因此實現相關職能部門的聯動體系，有效應對輿情，首先應該提升政府人員的新媒體素質，將媒介素養尤其是移動媒體素養納入到人才建設中。最基本的是能夠會用、愛用、善用各類新媒體。
3.2 強化政府的輿論引導能力
議程設置是引導輿論的重要環節。議程設置和輿論引導之間存在信息的關聯。通過議程設置，政府的工作和政策成為人民關注的焦點，政府和媒體聯合引導輿論實現合力效應。
使用現代化的傳播手段進行輿論引導，需要重點打造開放和平民化的交流平臺。通過這些平臺與民眾直接溝通，有利于建立兩者之間的信任。
通過微博、微信等新媒體形式中活動設置，積極組織群眾就社會熱點問題通過網絡開展討論、建議等活動，同時通過合理獎懲機制的運用，保持公民的參政議政熱情，優化政民關系。
3.3 建立突發事件預警和處理機制
危機管理是政府樹立良好形象，積極進行輿論導向的重要內容?；ヂ摼W，特別是新媒體時代，積極穩妥的突發事件預警與處理機制是掌握主動、正向引導輿論的關鍵。
網絡媒體危機事件中，病毒性傳播的危機信息特點會導致短期內的強輿論漩渦，并導致不可預知的結果。作為危機處理的主題，政府部門應積極主動的進行網絡輿論的議程設置工作，及時準確掌握輿情的前提下預測輿情走勢來適時設置議題引導輿論。
信息預警是通過搜集信息運用科學的方法對信息進行檢測，使組織能夠提前了解警示信號，在危機事件采取預防措施。在移動互聯網時代，網絡輿論傳播速度之快和后果之大不可預測，當網絡輿情出現不良或者不可控的情況是，輿情研判及引導部門應該避免與其對抗的行為及措施，而應該在危機中尋求合適的發力點進行形象修復，以緩解輿情危機，避免更大的不良影響。危機處理中的首要任務就是根據輿情研判的結果進行網絡輿情的議題設置，通過該項危機信息機制的舉措來逐步掌握網絡輿論的引導權。與不良信息的病毒式速度傳播的特點相同，危機處理機構進行有效的輿論引導信息如果通過科學合理的方式也會呈現出非常強的傳播速度及效果。在此基礎上，相關部門仍然需要注重在構建通常的信息傳播渠道的基礎上，危機相關機構、媒體及NGO等組織之間充分的信息溝通與交流。
突發事件的基本屬性范文3
隨著技術手段的飛速發展，新聞的傳播方式也漸漸脫離了傳統媒體的束縛，新媒體越來越深入到普通人的生活中。根據調查，美國從2005年電視收視率開始下降，雖然這是否意味著電視開始走下坡路還存在爭論，但是傳統媒體正面臨新媒體的挑戰，這點已經毋庸置疑。
對于電視媒體來說，我們現在面臨一個很嚴峻的形勢是電腦屏幕以及手機、IPAID的移動終端搶走了很多電視機前的收視人群。但是我們應該清晰地認識到，即使是電視以外的這些終端，其提供給受眾的內容，主體還是由專業的電視人直接或者間接制造的。在網上看電視劇也好、新聞也好、體育賽事也好，包括綜藝節目也好，流傳的大部分還是專業電視人的作品。我們依然是最專業的內容制造商和權威者，這個地位在目前還沒有被動搖。但是，我們也應當看到，現在不只各種網絡媒體加入到采訪大軍，新聞傳播的話題、熱點也漸漸受到網絡引導。為了應對新媒體帶來的挑戰，傳統媒體紛紛采取應對措施，一是增加了網絡新聞的編輯人員，設立了客戶端、微博、微信等，但是這種向網絡進軍的方式還非常簡單。二是從網絡熱點上尋找新聞。這兩種方式雖然是傳統媒體改革的必要一步，但是走出這步，我們卻要力戒三個誤區。
三個誤區之一：動搖
有了自媒體這個輿論場后，傳統主流媒體能否堅持黨管媒體的原則、堅持體現國家責任、堅持冷靜客觀真實的報道原則，變得更加重要。公眾在面對網絡的海量信息時，表面上看，存在拋棄傳統媒體的傾向；深層上看，公眾對傳統主流媒體的依賴更強。他們希望傳統媒體能以職業能力為依托，從海量信息中挑選和梳理出有價值、成系統的信息，從而降低公眾的尋找成本。主流媒體一方面要有接地氣的姿態、要努力改變語態，另一方面還要把傳統媒體的負責態度、客觀信息、理性思考和解決問題的建設性能力，帶入輿論場。不能把“結合”變成“迎合”，不能把“不保守”變成“不堅守”，不能把“投入”變成“投機”。
即使你沒事，還有人在網上去找事，把一些所謂的揭秘或者揭底爆料的情況在網上展開。一旦出現比如青島的中石化輸油管線的爆炸，或者有一些礦難，各種版本的傳言就會在網絡流傳?，F在，沒有任何一件事可以被捂住，它總歸要捅出來的。在大家七嘴八舌的時候，傳統媒體的聲音也顯得尤其重要。這也是我們深度融入地方黨委、政府宣傳工作的天然通道。與當地政府對于一些突發事件，對于一些原來認為可能會有封鎖的敏感事件、熱點事件的宣傳合作，這是我們歷史上最好的一個時機。
三個誤區之二：迎合
當下的輿論場上各種聲音、訴求、利益交織，誰也不能堵住別人的嘴，大家要做的，都是努力釋放自己的聲音，最終構建起一種相互制衡的狀態。在這樣的輿論生態中，主流媒體更需要頭腦清醒，需要努力構建起系統判斷能力，基于本媒體基本屬性和掌握的客觀事實，來確定和發出自己的態度。態度不只是由評論體現，也由你在諸多事實、信息中所做的取舍和側重來體現。這種態度可能跟“網上此刻最大聲音”吻合，也可能不吻合。
最近《新快報》事件發酵過程中，沖在前面的除了公知大V之外，值得注意的是中國有影響力的一群媒體人，他們利用手中的各式麥克風――從個人掌控的自媒體，到報社、網站、電視臺的官方微博微信賬號，再到正式刊發渠道表態站隊、跟著起哄?！氨Ｕ陷浾摫O督”一時間成了媒體圈的道德高點，大家爭先恐后來秀姿態。他們對案件本身的是非曲直并不真正關心，他們只關心自己如何在此刻這個秀場上不缺席。習慣于順著“網上此刻最大聲音”說話。表面上贏得了叫好，但往往起到的是讓非理性、誤讀和情緒化都更加極端化的推波助瀾作用。今天的微博上，炮聲多、戾氣多、浮躁多。傳統主流媒體是做什么的？一定要想清楚。
三個誤區之三：低俗
突發事件的基本屬性范文4
關鍵詞 高中 思想政治課 課堂教學效率
我國高中思想政治課教學面臨著新的選擇，即由傳統的應試教育向素質教育轉變。那么，如何轉變呢？筆者認
為，關鍵是提高高中思想政治課的課堂效率，只有課堂效率提高了，達到一定的教學效果，才能真正實現素質教育。
一、教學目標明確
對于高中思想政治教學來說，要想使課堂教學非常有效率，首先，要做的一件事是明確教學目標。因為，教學目標是教學大綱的具體化，是教材所包含的知識因素和能力訓練的具體要求，是評估教學質量的依據。教學目標決定著教學活動的方向，決定著教學內容、方法、途徑的選擇，決定著教學效率的提高。
在政治課堂教學中，如果目標制定明確，便能發揮如下功能：對指引師生的教與學，有定向功能；對教改程序的有效進行，有控制功能；對知識與能力的雙向發展，有協調功能；對減輕學生因題海戰術而盲目訓練所造成的負擔，有效率功能；對教改工作的科學評價和管理，有競爭功能；對統一標準大面積提高教學質量，有穩定功能。所以，作為一名高中思想政治教師，一定要明確教學目標。具體做法是，教師在上課之前制定較為詳細的教學目標。由此可見，要提高政治課堂教學效率，就應制定完整、明確的課堂教學目標，注意根據教材內容定出基礎知識、基本能力、思想感情教育等項的達標要求。
二、創造良好的課堂環境
輕松愉快的課堂環境能夠讓學生有效地發揮他們學習的積極性與主動性，因此，要想讓學生的學習效率提高，就必須為學生創立一個好的課堂學習環境。在這種好的學習環境下，還要重視情感教育。因為，思想情感教育對培養學生學政治的興趣、自覺性和克服困難的意志。并且把這些相互促進、相互制約的各項要求組成一個整體，做到在教基礎知識的同時培養能力，發展智力。這樣就能使學生在知識、能力、思想情感教育三個方面得到協調發展，全面完成課堂教學任務，收到良好的教學效果。
三、做好課堂導入工作
所謂導入，是指教師在一項新的教學內容或活動開始前，引導學生進入學習的行為方式。如何進行引導，對一節課上得是否成功，起著非常重要的作用。常言道，良好的開端是成功的一半。對學生來說，每一堂課都是一個新的開始，其內容也各不相同。而學生在課前卻可能從事各種各樣的活動，所以，在課堂教學的起始環節，教師要通過各種手段吸引學生的注意力，讓學生進入課堂學習的最佳狀態，從而收到教學的最佳效果。那么，怎樣吸引學生的注意力呢？關鍵在于導入，只要導入得法，就能使學生集中注意力，全身心轉到課堂上來，去對所學的內容產生濃厚的興趣，令其進入最佳的學習狀態，從而使教學達到事半功倍的效果。正因為導入新課有如此重要的作用，所以，我在備課的過程中十分注意導入新課方式的設計，并且在教學實踐中取得了良好的效果。
四、采用科學化的教學方法
教學方法制約學法，并給課堂教學效率帶來重要影響。因此，教師選擇教學方法要科學、合理，注意體現如下四個原則：啟發性原則、生動性原則、自主性原則和因材施教原則。另外，在政治教學中，教師要將各種教法進行最佳組合，做到靈活多樣、富有情趣，具有實效，并能體現時代的特點和教者的風格。只有這樣，才能使教學方法科學化，提高教學效率。
1.使用多媒體教學
多媒體教學體現了教學手段的多樣化。因為它合理地繼承了傳統的教學媒體，恰當地引進了現代化教學媒體，使二者綜合設計、有機結合，既能準確地傳導信息，又能及時地反饋調節，構成優化組合的媒體群。而現代教學媒體教學，使教學生動、形象、感染力強，從而調動學生的無意注意。多媒體教學克服了傳統教學模式中的枯燥無味，它將各種文字、聲音、圖象、動畫等信息有機地結合起來，使抽象的、枯燥的學習內容轉化成形象的、有趣的、可視的、可聽的動感內容，最大限度地吸引學生的無意注意，激發學生學習的興趣和熱情，讓學生在無形之中把視覺、聽覺等調動起來，集中注意力，提高課堂效率。
2.盡量使用情景教學法。所謂創設情境是指教師在教學中有意識地創設與課堂教學有關的情景，使學生處于特定情境之中，獲得表象，從而自然感悟其中的情與理。傳統教學中的老師一味地講授說教，容易使學生厭倦，影響教學效果，教師在教學中要巧妙創設情景，讓學生積極參與，充分發揮學生的主體作用，吸引學生的無意注意，激起學生的興趣和熱情，促使學生在自主參與的活動中掌握知識，明白道理，實現知識目標，情感目標、和思想目標的統一。例如，筆者在講初二法律常識時，讓學生設立模擬法庭，學生興趣很高，注意力高度調動起來，踴躍參加，在輕松愉快的氣氛中掌握相關法律知識，增強了法制觀念。
3.理論與實際相結合。學生并不是對政治課不感興趣，而是純粹的政治理論容易使學生厭倦，政治教學中一定要堅持理論聯系實際原則，在選取材料時，要注意貼近學生的生活，選取典型性、時代性強的材料，這樣才能引起學生的直接興趣，吸引起無意注意，促使其去思考問題，提高課堂效率。如印度洋發生海嘯，傷亡慘重，我在上課時剛把這個新聞拋出，學生的注意力馬上被吸引過來，我隨即提出問題，這反映了什么哲學道理？取得了較好的教學效果。
4.處理好突發事件。教師在每節課之前都會精心到備課，設計每一個教學環節，但有些突發事件是無法預料的，一旦突發事件發生，學生的注意力馬上轉移，如果教師處理不好，會打亂正常的教學秩序，影響教學效果，如果能巧妙利用，則會受到意想不到的效果，提高課堂效率。一次政治課，我正在講運動是物質的根本屬性時，一學生的飯盆掉到地上，學生哄堂大笑，注意力立即轉移過去，這時我不慌不忙地說：飯盆從桌上掉到地上，這正說明了一切事物都是運動的，絕對靜止的事物是不存在的。成功地把學生的注意力轉移到課堂中來。
五、提高課堂教學效率要注意的問題
突發事件的基本屬性范文5
Abstract: City park is an important place for public amusement,recreation and fitness;it also easily leads to instability in the sensitive areas. Especially with the progress of society,the government introduced the convenience measures,most of the city park are carrying out the open management. This change will undoubtedly lead to greater difficulty of park management. Also bring about a new subject to the stability work. Stable work plays important role in the city park opening management. Therefore,only to make it effectively incorporated into the work agenda,to strengthen organization and leadership,could ensure put all policies into effect and provide reliable guarantee for the orderly and natural harmony of the city parks opening management.
關鍵詞:穩定工作;公園管理;重要作用
Key words: stable work;public management;important role
中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0174-01
1公園開放是社會進步與發展的必然要求
城市公園是公共服務設施中的精品,既是城市園林綠化的重要組成部分,又是集多項服務功能于一體的休閑娛樂場所,按其功能定位,理應對市民開放。但在長期的計劃經濟體制下,傳統的城市公園管理多為封閉式或半封閉式。這樣,不但嚴重地浪費了有限的公共資源,而且也給市民的游樂、健身帶來了極大的不便。雖然這種管理方式可以通過門票收入補充管理養護費用的不足,也能減少園內設施的人為破壞和自然損耗。但從另一個方面看,城市公園“公益性基礎設施”的基本屬性則將弱化,其服務功能便不能充分顯現,結果只能是社會效益低下。由此可見,這種違背建園目的的管理,必然要遭淘汰。
特別是隨著改革開放步伐的不斷加快,國民經濟和社會的快速發展,人民生活水平的不斷提高,以及城市功能的日趨完善,傳統的城市公園管理方式已嚴重背離了以人為本的管理理念,與社會發展難以協調一致。為此,順應時代潮流,大多數城市公園紛紛打破傳統的封閉式管理方式,實行開放式管理。這種管理,把維護游客利益作為出發點和落腳點,使城市公園的服務功能真正惠及到了全體市民。不僅充分體現了城市公園的“公益性”,而且也把建園目的落到了實處。
建造城市公園綠地,是完善城市功能的重要組成部分。其目的不是盈利,而是為了改善市民的生活質量,為其提供休閑、娛樂、健身和親近自然的場所。這一目的指向非常明確,強調的是“公益性”,突顯的是服務功能,而非其他。所以說,城市公園對市民開放是大勢所趨、人心所向,是社會進步與發展的必然要求。
2開放式公園管理給穩定工作增加了壓力
城市公園實行開放式管理,雖合民心、順民意,但卻增加了管理難度。與封閉式公園比較,開放式公園有其游客數量大,成分復雜;人員流動快,便于聚集;矛盾糾紛多,調處困難;活動范圍廣,難以掌控;設施損耗重,投入增加等特點。
對上述特點作以認真分析,便不難發現產生不穩定因素點項增多這樣一個基本事實。可以說,這是城市公園實行開放式管理的難點所在。因為免除公園門票,游客數量便會大量增加,加之舉辦群眾性文化活動和文藝演出,以及各類公益性活動和廣告宣傳等,極易出現人滿為患的情況。由于游客素質參差不齊,各類團體組織活動的管理水平高低不一,一旦發生矛盾糾紛或出現突發變故,很容易造成治安混亂,引發。
城市公園對市民開放,自然加快了人員流動速度,早晨練、晚散步,全天人流不斷,同時也便于各類人員的聚集。這既方便了市民,也為不法之徒提供了可趁之機。由于公園內活動范圍廣,加之不法之徒混及于群眾之中,所以很難被發現,也不便于對其實施監控。如果長此以往,任其所為,便會危害一方,造成惡劣影響。
由于免費入園,沒了門票收入對管理養護費用的補充,加上客流量增加帶來的公園設施損耗嚴重,如果維護費用投入跟不上,自然便會出現設施老化破損,更新無力緩慢,公園的品位降低等問題。由此,也會引發市民或游客的不滿情緒。凡此種種,既是城市公園實行開放式管理的難點,也是其治安管理和穩定工作的壓力所在。對此,必須引起高度重視,不然由此帶來的負面影響便會越來越大。
3做好穩定工作是實行開放式管理的保障
穩定是建設和諧社會的前提條件。城市公園實行開放式管理體現的是以人為本的管理理念,主旨在于改善市民的生活質量。能否把這一利民為民的好事辦好,關鍵在于能否保證這一管理的有序順暢、和諧自然。有序,即為建立健全公園運營的各項保證措施,順暢就是要把這些保證措施逐一落到實處。和諧自然的總體要求,既是穩定工作的全部內容,也是城市公園實行開放式管理的目的所在。由此,便不難看出穩定工作在城市公園開放式管理中的重要作用。
突發事件的基本屬性范文6
關鍵詞：地下管網，地理信息系統，共享信息
城市地下管網的管理是一項復雜且困難的工作，它的困難主要集中在“地下”二字上。由于設施處在地下，無法通過常規的地上巡視進行觀察；設施處在地下，維修、搶修作業就可能造成牽一發而動全身的局面，造成其它相關權屬管線的變化；設施處在地下，對于環境造成的影響也無從評估。隨著地下管網的規模不斷擴大，管理的難度也日漸加深。為了保證城市的正常運行和提高突發事件的處置能力，對城市市政管網設施管理與信息共享機制進行研究具有重要意義。
一、城市地下管網管理特點
1、規模龐大
城市地下管線的種類繁多，有雨水管線、污水管線、電力管線、電信管線、自來水管線、熱力管線、燃氣管線等等多種具有不同功用的管線。而且隨著城市的建設、市政設施的逐漸完善，各種管線的總長也在不斷增加。僅以石景山地區為例，2001年至2007年7年間，僅區屬雨污水管線就更新了近30公里。由此可見，各類管線在城市的下方已形成了交錯密布的管網體系。，地理信息系統。
2、容易由于人為建設因素發生變化
市政設施屬于公共設施，因此各種城市市政道路范圍內的建設活動都有可能局部的改變市政管網。無
十一五科技支撐項目
城市市政管網信息管理系統及可視化動態管理系統研究(2006BAJ16B04)資助
論管網的新建、翻建、維修或是緊急搶修工作都會對工作區域中的其它管網產生一定的影響。影響的程度與很多因素有關，例如是否管線高程沖突；是否有足夠的作業間距；現場情況是否允許進行足夠的回填夯實工作；回填夯實的相關作業方法對其它管線是否造成影響。有壓管線一旦發生比較嚴重的破損會出現相關地區壓力下降，電信、電力管線如果發生破損會出現電路中斷等情況。而雨污水管線如果出現了一定程度的破損，且施工單位沒有進行修復而直接回填。那么破損在短期內無法察覺，但隨著雨污水不斷沖刷道路基礎，從長遠看有可能會造成道路塌陷等重大事故。
3、其它權屬設施核實困難，無主設施管理困難
因為市政設施的權屬眾多，區域管理部門分辨權屬的工作比較困難。例如，同是路燈井蓋，權屬單位有可能是首發公司也可能是路燈處；同樣是電信管線，有可能歸屬魯谷電話局也有可能是石景山電話局的管轄范圍。在日常的工作中，如果發現相關管線等設施出現問題，需要進行產權核實工作，既費工又費時。，地理信息系統。
無主設施的管理也很困難。由于工廠搬遷等原因，很多原來有權屬、有人維護的管線設施變成無人看管，而區域管理部門也沒有關于這些設施的資料，即使發生丟失、損壞等問題也難以發現，造成很嚴重的安全隱患。
要想解決上述問題，一方面需要對市政管網的管理體制進行一定程度的改革，另一方面需要對管理方法進行更新。
二、信息共享技術平臺及難點
1、地理信息平臺突出特點
地理信息系統(GeographicInformation System，簡稱GIS )是以地理空間數據庫為基礎，在計算機軟硬件的支持下，對空間相關數據進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態的地理信息，為地理研究和地理決策服務而建立起來的計算機技術系統，是集計算機科學、地理學、測繪遙感學、環境科學、城市科學、信息科學為一體的新興技術。為了真正實現對市政設施空間數據、屬性數據、拓撲關系的一體化管理和智能化管理，必須充分利用GIS強大的可視化圖形管理和海量數據管理能力，并結合實際市政維護管理工作需要，構建市政信息管理系統。
2、信息集成和共享方面的問題
當前國內研究開發的市政信息管理系統多是依賴于管理信息系統(MIS) 之上的應用系統，一般都是以關系型數據庫為核心，以業務管理為主要操作流程，采用客戶端/服務器的整體架構?？蛻舳嘶旧习藦臉I務邏輯處理到數據交換的所有功能。
目前各產權單位進行的信息化開發基本集中于企業內部管理和信息共享。局限于單位內部進行信息化建設和開發不能夠充分利用信息資源，但是各產權單位地下管線的很多信息涉及到城市運營的安全保障工作，屬于保密信息。，地理信息系統。因此，如何構建信息化平臺以及設定各產權單位信息數據的共享機制是急需解決的一個重要課題。
除了搭建主要的網絡體系之外，基礎數據庫構建以及數據庫的瀏覽機制是這個課題的重中之重?？梢岳肎IS 技術提供市政行業中以地理空間為基礎的信息共享平臺，使行業內各種不同設施相關信息統一在地理空間位置之上，保證統一的管理、規劃與決策。
三、共享機制的初步構想
1、構架思路
產權單位進行數據庫維護與更新，對于其他權屬市政設施可以根據不同的用戶級別瀏覽不同級別的數據。把數據與用戶初步分為一至四級，最高權限的用戶為一級，受到最高保護程度的數據也為一級，每一級的用戶可以瀏覽同級或者低等級的數據。在此構架下，把各個權屬單位的公共信息進行合并，并把需要相關產權單位進行配合的養護、搶修工程信息進行共享。用戶和數據分級可以保證數據的安全性，由產權單位進行數據的維護更新工作可以保證信息系統數據的生命力。
2、數據級別
根據數據的重要程度對其進行級別劃分，城市道路中的管線位置、權屬應該屬于最低等級（四級）的數據。因為此類數據基本屬于公開數據，在市政道路范圍內目測或者進行權屬核實的工作即可得到。其它三級數據內容需要根據各市政管網的特點進行劃分，基本原則為：
一級數據屬于產權單位內部關于市政設施詳細描述的數據，比如管徑、埋深、服務區域等；
二級數據屬于區域行政主管部門管理所需數據，主要包括區域行政管理工作中的常用統計數據；
三級數據屬于市級行政主管部門管理所需數據；
四級數據屬于市政管理系統中的公共數據。
僅就我區污水管網而言，初步進行數據分級如下：
一級 二級 三級 四級 產權單位內部詳細數據 建成年代 長度 產權 流域 流向 圖形信息 管線維修記錄
