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礦產資源行業報告范文1
該重大專項通過建立頁巖氣資源評價流程與方法，概算中國海相頁巖氣遠景區資源量32.22萬億方，可采資源量11.46萬億方，在中國南方地區優選出11個海相頁巖氣的目標區，還在國家層面上，新建成國家能源頁巖氣研發（實驗）中心。
同時，在四川長寧-威遠和云南昭通建成2個國家級頁巖氣開發示范區，示范區內已形成頁巖氣直井壓裂技術、水平井分段壓裂技術，并試驗成功。 目前，長寧-威遠國家級頁巖氣示范區內鉆井27口，完鉆19口，直井日產量0.2萬-3.3萬方，水平井日產量1萬-16萬方。
頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，它是一種重要的非常規天然氣資源。頁巖氣往往分布在盆地內厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。較常 規天然氣相比，頁巖氣開發具有開采壽命長和生產周期長的優點，大部分產氣頁巖分布范圍廣、厚度大，且普遍含氣，這使得頁巖氣井能長期以穩定速率產氣。
美國頁巖氣的成功開發，被譽為本世紀頭10年發生的一場能源革命，世界各資源國紛紛開始對頁巖氣勘探開發的進程，中國也在“十二五”規劃中明確提出“推進頁巖氣等非常規油氣資源開發利用”。
國土資源部確定下一步找礦突破五大部署
[中國礦業報] 找礦突破戰略行動已經進入關鍵年，下一步該怎么走？國土資源部地質勘查司相關負責人在2月28日舉行的學習貫徹十精神輪講輪訓活動視頻會上，做了主題為《大力推進找礦突破戰略行動》的宣講報告，對下一步工作做了五大部署。
一是進一步優化工作部署。在礦種上，進一步突出能源、緊缺大宗礦產資源和新興材料資源等重要礦種。在區域上，以國家級整裝勘查區為重點，集 中資金和技術力量快速突破。十把生態文明建設放到了突出位置，除了要求地質工作為城鎮化建設提供基礎地質信息之外，還有一個要求就是節能減排，需要我 們尋找更多的清潔能源，天然氣、煤層氣、頁巖氣、天然氣水合物以及地熱等，這方面也要不斷加大工作力度。
二是進一步促進市場的開放。按照新機制的要求，進一步完善相關政策，處理好政府與市場的關系，通過激勵政策把企業、地勘單位和社會投資者的積極性調動起來，使社會資金能夠順暢地進入到礦產勘查領域，依靠社會的力量來實現找礦的重大突破。
三是加快制度供給。加快重點礦種、重點地區專項規劃編制實施，推進礦產資源綜合勘查和兼探兼采，完善大型沉積盆地統一規劃制度，出臺鼓勵綜 合勘查開發的政策。加快推進注冊地質勘查師制度的實施，建立行業誠信體系，進一步提高勘查工作質量。研究制定國有地勘單位分類改革政策，進一步促進地勘單 位的發展，調動地勘單位參與行動的積極性。
礦產資源行業報告范文2
關鍵詞：碎石行業；會計處理；會計政策
碎石企業作為一特殊群體的存在，會計處理適用于小企業會計制度。碎石企業大多處于偏遠地區，投資者多為個人，缺乏健全的賬務制度，部分碎石企業會計信息失真，導致同一地區整個碎石行業由查賬征收變成了稅負核定，增值稅的自行納稅申報變成了根據稅務局的“勘測量×定價”申報，因為各種因素和企業所處環境的影響，稅收對于碎石企業難以做到公平、公正。
一、碎石行業會計處理的相關理論
1.生產成本碎石開采包括礦區的取得、礦山勘探、碎石開采和碎石生產等主要環節。因此，碎石開采活動中發生的支出可以分為礦區取得支出、礦山勘探支出、碎石開采支出和碎石生產成本。礦山取得支出包括為取得一個礦區的探礦權和采礦權而發生的購買，包括探礦權的價款、采礦權價款(可申請分期繳納)、資金占用費、購買支出、咨詢顧問費及獲得礦山有關的其他支出。礦山勘探包括礦山開采情況、資源儲量估算情況、礦床開采技術條件。碎石開采包括鉆孔服務費、炸藥用藥費、水土保持補償費、森林植被恢復費、耕地占用稅、土地復墾保證金。碎石生產包括電費、人工費和車輛轉運費、生產設備投入和維修費。
2.非生產成本類碎石企業在開采過程中會對周邊環境及居民生活造成一定影響。爆破、震動、粉塵、運輸車輛日夜來往的噪音干擾等礦業活動的影響，給居民以及周邊生物資產企業的賠償，道路的維修、養護支出，非日?；顒又С鲈谄渖a營運中占相當一部分比例。
3.收入類碎石企業大多數客戶是自然人，確定交易價格后先款后貨，企業確認收入是在客戶能夠主導該商品的使用并從中獲得幾乎全部的經濟利益時，企業每月按所取得的銷售確定收入進行納稅申報。現階段，稅務局會以每個時間段為結點，對企業的礦山進行勘測，測算勘測量，按此期間“勘測量×定價/噸”核算碎石企業收入，并繳清與之相關的稅費。炸藥量按月發放時，以藥控稅，“炸藥量×核定噸數×定價/噸”。
4.稅收類碎石行業一般納稅人是要求按簡易辦法繳納增值稅（一般納稅人簡易辦法征收備案），按銷售收入的3%繳納增值稅稅率、資源稅6%、所得稅5%；其他稅費按增值稅的1%繳納城市維護建設稅（偏遠地區），城市教育附加3%、地方教育附加1.5%。
二、碎石行業會計處理存在的問題
1.碎石企業收入的確認與納稅申報的收入存在差異目前，大多數碎石企業商品出庫后，客戶取得相關商品控制權。企業財務相應對于收入的確認以“實際銷售數量×售價”。申報納稅的收入分兩種情況確認。（1）爆破公司提供炸藥的情況下，以“爆破炸藥的數量×確定的噸位數×定價”。（2）不提供炸藥的情況下，大多數企業會用機械設備自行開采，這種情況下，月開采數量有限，一般即采即銷。企業以“實際銷售量×售價”確認收入。對于目前碎石企業來說，稅務局會以某一時間段為結點，以“勘探消耗量×定價”為基準，扣除以上兩種情況企業已申報的收入，企業以未開票收入的填報方式補填勘測量計算收入的差額。這部分補繳稅款的收入不符合會計準則規定的收入的確認和計量，企業在賬務處理上只確認了稅費，未確認收入。納稅申報的收入大于企業賬面收入。
2.碎石企業報表利潤與納稅申報利潤之間的差異利潤是企業在一定會計期間的經營成果。利潤總額=營業利潤+營業外收入營業外支出。一般來說大多數碎石企業的營業利潤=營業收入營業成本稅金及附加銷售費用管理費用資產減值損失。補報的營業收入、按核定征收所得稅估算的營業成本直接導致利潤總額產生差異。隨著所得稅費的繳納，企業財務報表上的凈利潤與納稅申報凈利潤差額也體現了出來。
3.碎石企業賬面上稅金與申報填列差異碎石企業按核定收入補繳的相關稅費：增值稅、城市維護建設稅、教育附加稅、地方教育附加稅、印花稅、所得稅、資源稅。碎石企業按簡易計稅方法計稅，銷售額不包括其應納稅額，在銷售時應設置應交稅費――應交增值稅，在繳納時直接沖減應交稅費。因補繳的收入企業在賬面上未進行處理，繳納的增值稅在賬務上填列的科目，一是進入主營業務稅金及附加（不符合會計準則）；二是進入資產減值稅失。利潤表填報如是第一種情況，主營業務稅金及附加與申報上“收入×稅率”計算的結果是不相符的。
三、碎石行業會計處理存在問題的原因
1.勘測消耗量大于實際銷售量碎石企業勘測，通過測定礦區范圍，掌握礦體的厚度、形態、規模；了解礦石質量和加工技術性能、大致了解礦區水文地質、工程地質及環境地質等技術條件，采用平行斷面法估算礦資源儲量結果。根據資源儲量變化情況及估算結果確定礦山本年度開采消耗。礦山的可采資源儲量劃分為控制的經濟的基礎儲量和推斷的內蘊經濟資源量。在每一納稅年度，稅務局向企業推送的消耗量包括內蘊經濟資源量、未剔除軟弱工程地質巖類中被剝離的土體，廢石廢渣、企業散落在露天尚未加工的半成品和待售的產成品，這些因素導致勘測消耗量大于實際銷售量。
2.申報收入大于企業賬面收入稅務局按“勘測消耗量×定價”計算的企業申報收入大于企業賬面收入。一方面消耗量大于銷售量。另外一方面定價與售價之間存在差異。在目前碎石企業管理者為了搶占市場份額，都會根據本企業產品的質量，制定適合吸引客戶來源的價格。隨著供需波動，碎石價格會隨市場上下起伏。
3.申報應納稅所得額大于企業應納稅所得額碎石企業繳納的所得稅按核算的“收入×核定的稅率”，申報繳納應交所得稅。核定的稅額僅僅與核算收入相關。企業應納稅所得額與收入、成本、費用相關。在炸藥發放量較小的情況下，碎石企業為了生存和發展，企業都會加大對固定資產的投入，根據固定資產一次性扣除政策，企業在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的設備、器具，單
位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。收入小、固定資產投入大的年份，企業實際利潤總額有可能出現虧損同，相應的賬面應納稅所得額低于繳納的應納稅所得額。
四、碎石行業會計處理問題的改善對策
1.稅企收入確認方法一致碎石企業從開采到生產，在內部控制制度缺乏情況下，生產量和庫存量難以確定，稅收難度大。在相當長的時間，碎石企業的稅款繳納實行核定征收，金稅三期企業的信息平臺繳稅信息顯示是查賬征收，核定與查賬之間數據的差額，兩者之間難以統一。在機械和電子技術發達的今天，從生產到銷售，為保證生產安全，每一個路點，碎石企業都會進行實時監控。電子監測儀、智慧礦山軟件都能進行數據監測。每月末，智慧礦山軟件的數據終端可與企業銷售數量相匹配，作為稅務局監督企業是否正常如實申報繳納的依據。在依法納稅的環境下，從財務人員到管理人員納稅意識的逐漸加強，碎石企業賬務從過去時代的零散亂到目前的規范化。企業每月以實際發生的銷量銷價自行申報收入，到自行繳納稅款，做到賬賬相符，賬報相符。
2.企業按賬面利潤總額納稅申報目前，碎石行業本身的稅收既是核定征收又兼查賬征收，因收入的不一致，導致與之相關的賬務處理申報與賬面的不相符。實際操作中，日常是按“收入×所得稅率”繳納應納所得稅，納稅申報表填報顯示查賬征收，納稅申報表的利潤總額填列只能按稅額推算，申報表的利潤總額與企業賬面顯示的利潤總額是獨立存在的，互不相關。申報表以稅款繳納為前提，企業以投入與產出為基礎的核算結果。在智慧礦山軟件未正試運行之前，對于企業稅收實行核定征收，以藥控稅和消耗量相結合的方式來確定銷售收入，納稅申報表統一申報口徑。智慧礦山軟件運行成功后，對于查賬征收企業，企業按認定的稅種信息自行申報納稅。
3.稅金按會計準則入賬企業的收入與納稅申報一致時，不存在補繳收入這一部分增值稅賬務處理問題。在繳納時可直接計入應交稅費（增值稅）借方科目。主營業務稅金及附加與申報上“收入×稅率”計算的結果完完全全一致。企業對于稅金的處理按會計準則的規定入賬。
五、結語
目前，隨著國家對地方基礎建設的投入增加，碎石企業的銷售環境日趨轉暖，新的機遇帶來了新的稅源。在金稅三期數據下，碎石企業都應合理、合法、合規。碎石企業應規范會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量、使賬務更加規范化。
參考文獻
1.孟坤.淺談中小企業財務核算的問題和改進措施.中國商論，2018（24）.
礦產資源行業報告范文3
一、統一思想，增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感。當前，一些制約煤礦安全生產的因素仍然存在，一些影響煤礦安全生產的隱患和問題還沒有得到徹底整治，全省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。各級各有關部門要牢固樹立“安全發展”和“責任重于泰山”的觀念，以對黨和人民高度負責的精神，把遏制煤礦重特大生產安全事故、促進煤礦安全生產形勢穩定好轉作為當前重要的政治任務，采取切實有效的措施，認真做好煤礦安全生產工作。
二、狠抓落實，把煤礦安全生產各項工作落到實處
（一）抓整頓關閉落實。*年底前關閉下列礦井：*年底前未提出申請的、申請未被受理的、終止程序的；已受理正在運行程序經審核不具備頒證條件的生產礦井；經核查不符合規定的和建設工期超過5年的基建、改擴建礦井；責令停產整頓后擅自組織生產的、拒不進行整頓或停而不整、明停暗采的以及停產整頓驗收不合格的礦井；不符合省政府辦公廳辦字〔*〕109號文件規定的采礦許可證登記年生產能力不足3萬噸的礦井。關閉工作由各市、縣（市、區）政府組織實施。各市要抓緊制定整頓關閉工作方案，按要求列出關閉礦井名單，將關閉任務落實到縣（市、區），并在當地報紙上予以公布，接受社會監督。
（二）抓專項檢查落實。瓦斯治理主要檢查煤礦企業貫徹落實《國有煤礦瓦斯治理規定》和瓦斯治理“十二字”方針情況；按核定能力、特別是通風能力生產情況；瓦斯監測監控系統的安裝、聯網、使用、維修和值班情況；各級瓦斯督導組工作落實情況。防治水主要檢查防治水害安全生產責任制和事故應急預案的制定以及落實情況；防治水隊伍、設備和物資的落實情況；貫徹執行“有疑必探、先探后掘”的規定情況；礦井水文地質資料及防排水系統是否完善；是否存在老窯積水等重大水災隱患；是否存在超層越界開采、開采防水煤柱、擅自擴大開采深度的問題。機電設備主要檢查機電設備的安全管理制度、崗位責任制和技術檔案的建立健全及其落實情況；機電設備相關標準的執行情況；機電設備按規定定期檢測、檢驗的情況；超期使用和使用國家明令淘汰的煤礦機電設備情況。安全投入主要檢查安全費和維簡費提取、使用、管理情況；安全生產風險抵押金提取和管理情況；依法參加工傷保險情況。從業人員安全教育培訓主要檢查煤礦企業主要管理人員培訓和持證上崗情況；煤礦企業建立健全從業人員安全生產制度，制定落實培訓計劃，建立培訓檔案，培訓考核情況；煤礦井下作業人員上崗前培訓的時間和帶教時間是否符合規定；年度培訓計劃落實情況；煤礦職工安全手冊的編寫、發放情況。
（三）抓資源整合落實。嚴格按規定審批設立采礦權，有效控制和減少煤礦企業數量，提升辦礦規模和礦產資源開發利用水平。發揮市場調節作用，推進企業兼并、重組或聯合，調整礦山布局，優化資源配置。堅持誰開發誰保護、誰破壞誰治理和開發與保護并重原則，嚴格執行礦山開發環境影響評價和環?！叭瑫r”規定。新建煤礦單井井型不得低于國家發展改革委《關于加強煤炭基本建設項目管理有關問題的通知》（發改能源〔*〕2605號）要求的15萬噸／年。資源整合的煤礦單井規模不得低于國家安監總局等11部委《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》（安監總煤礦〔*〕48號）規定的15萬噸／年。
（四）抓隱患整改落實。煤礦企業必須建立隱患排查制度，定期排查治理安全隱患，建立排查檔案，并按規定向有關部門報告。每月至少組織一次由安全、技術管理人員參加的安全隱患排查，對排查出的問題及時制定整改措施進行治理，并將排查、整改、治理情況記入排查檔案。發現存在國務院《特別規定》第八條第二款規定的各類重大事故隱患時，必須立即停止生產，排除隱患。隱患不排除不得恢復生產。煤礦企業每季度要按照隸屬關系向煤礦安全生產監管部門和煤礦安全監察機構書面報告排查情況。各級各有關部門要針對企業報告的事故隱患，定期督查，對督查出的問題，按照定措施、定人員、定責任、定整改期限的原則，督促企業落實。暫時無法進行整改的，要實施重點監控。
（五）抓行政許可落實。國土資源、煤礦監察、工商行政管理、安全監管等部門和機構要按照行業和企業的安全生產條件及行政許可實施辦法進行嚴格的資格審查，把好安全生產關和市場準入關。加強對證照齊全礦井的監管，存在安全生產重大隱患的，堅決停產整頓，限期整改，經驗收不合格的依法予以關閉。加強對改制企業的管理，礦井改制后，要按規定重新確定企業性質，辦理或變更相關證照。
三、強化雙基，提高企業本質安全水平
（一）強化煤礦企業法定代表人負責制。企業法定代表人必須履行企業安全生產第一責任人的職責，積極主動地采取措施，把國家關于煤礦安全生產的各項措施和要求貫穿到企業工作全過程，把責任分解落實到企業的每個環節、每個崗位、每個職工。
（二）加強企業職工隊伍管理。各煤礦要保持職工隊伍的相對穩定，嚴禁將全部或部分煤礦掘進、開采作業和巷道整修工作發包給其他單位或個人，實行以包代管。嚴禁煤礦實行整體承包生產經營后再次轉包。
（三）深化從業人員安全素質教育。按規定依法實行強制性全員安全培訓，企業負責人必須參加上級部門組織的任前培訓和年檢復訓，依法取得任職資格證書后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗；新招聘工人必須按規定培訓、帶教合格后，方可獨立工作。積極組織開展職工安全生產知識電視培訓活動，制定培訓計劃、目標，完成培訓任務。鼓勵發展與安全生產有關的高等教育和職業教育。選送優秀的中青年干部到有關高等院校進行安全管理及專業知識的再教育，培養煤礦安全監管的中堅力量；企業可選送一批有發展潛力的工人參加專門的培訓，培養煤礦安全生產技術骨干。
（四）加大煤礦安全投入力度。要加快研究制定有利于安全生產的經濟政策，運用經濟調控手段，建立健全安全生產激勵約束機制。認真抓好企業安全費用、維簡費用提取，傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策的落實，適度提高煤炭資源、環保、安全、科技和勞動保險成本，促使企業加大安全投入，彌補歷史欠賬。企業資產增量部分不允許出現新的安全欠賬。對企業安全生產技術改造要給予政策扶持，加大支持力度，加快淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和設備。針對行業和領域的共性、關鍵性安全生產技術難題，組織開展科研攻關，為加強安全生產工作提供技術支撐。
（五）開展質量標準化達標活動。建立健全煤礦生產流程各環節、各崗位的安全質量工作標準，實行嚴格的安全質量責任制，抓緊制定*省鄉鎮煤礦安全質量標準化標準及評級辦法，全面開展鄉鎮煤礦安全質量標準化達標活動。
四、穩步推進，確保各項措施取得實效各級各有關部門要針對不同工作任務和不同時期的工作重點，結合本地本部門實際，制定具體的工作方案，按時、按質、按量完成各項任務。
（一）煤礦安全監察機構要在4月底前確定未取得安全生產許可證的生產礦井名單，在5月底前確定經核查不符合規定的基建、改擴建礦井名單。由國土資源、安全監管、工商行政管理、煤礦監察等相關部門吊銷或注銷采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證等相關證照，由各級政府于7月底前按標準全部關閉到位。
（二）由安全監管部門牽頭，國土資源部門配合，在7月底前確定采礦許可證登記年生產能力不足3萬噸、采礦許可證到期（最后期限為*年12月31日）的礦井名單，由國土資源部門通知安全監管、工商行政管理、煤礦監察等相關部門吊銷或注銷采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證等相關證照，由各級政府負責實施關閉。
（三）由國土資源部門牽頭，相關部門配合，按照省政府關于整合資源調整布局的統一要求對全省煤炭資源進行整合，各設區市總體整合方案于5月底前提出，報省國土資源廳審查，經省政府批準后，由各設區市政府組織實施，確保年底前基本完成煤炭資源整合工作。
（四）由安全監管部門負責制定*省鄉鎮煤礦安全質量標準化標準及評級辦法，6月底前完成并組織實施。
（五）由安全監管部門負責制定職工安全生產知識電視培訓活動方案，于10月底前組織實施。
五、明確責任，促進煤礦安全生產形勢穩定好轉建立完善安全生產考核制度和考核指標體系，把安全生產作為考核領導干部的重要內容，進一步落實各級各有關部門負責同志的安全生產責任。
（一）強化行政首長負責制。市、縣（市、區）、鄉（鎮）政府的主要負責人是本行政區域安全生產工作第一責任人，要認真履行職責，親自部署工作，研究解決煤礦安全生產的重大問題，督導各項措施落實，真正做到一級抓一級，層層抓落實，不折不扣地執行國家和省的安全生產政策。對不符合條件和非法煤礦，該停產的停產，該整頓的整頓，決不姑息遷就。要在人力、物力、財力等方面對煤礦安全生產工作給予支持，保證安全生產工作的順利開展。
（二）強化行政主管領導責任制。各級政府安全生產主管領導要督促有關部門發揮好行政執法主體作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，堅決糾正只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為和做法，推進安全生產工作的有序開展。
礦產資源行業報告范文4
一、關于市場準入和注冊登記政策
第一條除法律法規和國家政策明確限制的外，市場經營領域和投資領域均歡迎國(境)內、外企業、自然人投資者進入。工商行政管理部門可將經營范圍核準為"法律、法規禁止的，不得經營；應經審批的，未獲準審批前，不得經營；法律、法規未規定審批的，自主選擇經營項目，開展經營活動。"
第二條凡申辦企業，符合企業法人條件，經營項目需前置審批而暫未取得批準文件的，可核發有效期一年的企業法人營業執照，允許其在銀行開戶和刻制公章、財務專用章，經營范圍可核"籌建"，待企業完備前置審批手續后，再核定其經營范圍。
第三條放寬注冊資本繳付期限。對新設立內資企業的注冊資本，允許其首期繳付額達到注冊資本額的10%，其余部分可在1-2年內分期到位。所核發的營業執照注明注冊資本和實繳資本。
第四條放寬企業集團設立條件。企業集團核心企業注冊資本達到人民幣2000萬元，擁有3個控股子公司的可登記為企業集團。
第五條放寬企業名稱登記條件。注冊資本額在100萬元人民幣以上的，申請企業名稱中可冠以"*"、"*回族自治區"字樣。堅持在不重名、不混同的原則下，按照規定程序核準。
第六條凡來*投資項目，符合國家產業政策和環保要求，資金全部自籌，不需要平衡資源條件的，不再由有關部門進行立項審批，實行項目備案制。環保部門依據企業提供的建設項目環境影響評介文件依法進行審批。工商、商務等部門依據企業提供的項目建議書或可研報告等材料，依法進行注冊登記。凡來*投資的地方權限內外商投資項目，簡化程序，不再審批項目建議書、可研報告，實行核準制。其他部門做好相應配套服務。
二、關于稅收政策
(一)內資企業優惠政策
第七條凡來*新辦的工業企業，從生產經營之日起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第五年減半征收企業所得稅。新辦的商貿和服務型企業，從生產經營之日起，免征所得稅3年。
第八條屬于國家鼓勵類產業的企業，在2010年以前減按15%的稅率征收企業所得稅；享受15%優惠稅率的企業，在減半征收所得稅時，按15%稅率計算出應納所得稅后，減半執行。
第九條在南部山區(包括固原市的原州區、西吉縣、隆德縣、江源縣、彭陽縣，吳忠市的同心縣、鹽池縣、紅寺堡，中衛市的海原縣)新辦的工業企業，從生產經營之日起，免征所得稅5年；加工農副產品的企業，在免稅5年期滿后，再減半征收所得稅2年。在川區移民吊莊興辦農副產品加工企業，可參照本款執行。
第十條經自治區農業產業化協調領導小組上報國家農業部等部委認定的國家級農業產業化重點龍頭企業，暫免征所得稅。
第十一條現有企業(不包括金融保險、郵電通訊、建筑業、娛樂業、以及銷售不動產、轉讓土地使用權，服務業中的廣告業。桑拿、按摩、網吧、氧吧；商貿企業中的批發和批零兼營和其他非零售企業)，當年新招用下崗、失業、待業人員超過原企業從業人員50%(含50%)的，免征所得稅3年，超過30%(含30%)的，免征所得稅2年。
第十二條科研機構和高等學校服務于企業的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所得，免征所得稅。其他專門從事技術推廣和技術服務、咨詢、培訓的經濟實體取得的技術收入，從其開業之日起，免征所得稅5年，免稅期滿后，年凈收入在30萬元以下的，繼續免征所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納所得稅。
第十三條轉制為企業的科研機構和進入企業的科研機構，在2006年底以前，免征科研開發自用土地的城鎮土地使用稅、房產稅、企業所得稅和從事四技服務的營業稅。對上述科研機構以及承擔中試的企業，其中試產品在試銷期內免征所得稅。
第十四條科技特派員的創業企業和為農業生產的產前、產中、產后服務的企業，其技術服務和勞務所得，免征所得稅。
第十五條外省、區、市的內資企業收購、兼并我區資不抵債和長期虧損企業，從收購、兼并的次年起，免征3年企業所得稅，免稅期滿后再減半征收所得稅2年。區內企業兼并、收購比照執行。
第十六條軟件和集成電路企業，其主營業務收入在70%以上的，從獲利年度起，免征所得稅5年。
第十七條經國家和自治區科技主管部門認定的國家級和自治區級高新技術企業的，從認定年度起，免征所得稅5年。
第十八條鼓勵企業提高技術開發經費的開支比重。企業研究開發新產品、新技術、新工藝或引進國內外先進技術進行國產化研制所發生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用。其費用比上年實際增長10%以上(含10%)的，可再按實際發生額的50%抵扣當年應納稅所得額。
第十九條來*興辦畜牧業項目的，從受益年度起5年內免征牧業稅和草原使用費。
第二十條企業利用《資源綜合利用目錄》(2003年修訂)所列的廢棄資源作為主要原料進行生產，利用率在30%以上的，免征所得稅5年。
(二)外商投資企業所得稅優惠政策
第二十一條所有來*興辦的外商投資企業，免征3%的地方所得稅。
第二十二條在銀川市轄區內興辦的生產性外商投資企業，減按24%的稅率征收企業所得稅。
第二十三條設在國家級銀川經濟技術開發區(含銀川高新技術產業開發區)的生產性外商投資企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。
第二十四條外商投資額在3000萬美元以上，回收期較長的項目；從事能源、交通基礎設施項目；技術密集、知識密集型項目，經報國家稅務總局批準，可減按15%的稅率征收企業所得稅。
第二十五條來*設立的屬于國家鼓勵類產業的外商投資企業，在2010年以前，減按15%的稅率征收企業所得稅。
第二十六條外商舉辦的產品出口企業，在依法免稅、減稅期滿后，凡當年出口產值達到企業產品產值70%以上的，按15%(銀川市的企業按12%)的稅率征收企業所得稅，銀)1經濟技術開發區以及其他已經執行15%稅率的產品出口企業，符合出口產值比重的，按10%的稅率征收企業所得稅。
第二十七條投資額在3000萬美元以上的生產性外商投資企業，除依法從獲利年度起兩年免征、3年減半征收所得稅外，對其繳納的所得稅(地方留成部分)在3年內由同級財政列支支持企業。
第二十八條來*興辦的生產性外商投資企業，經營期在10年以上的，從獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。經自治區商務、科技等部門認定屬于先進技術企業的，依法免征和減征所得稅期滿后仍為先進技術企業的，可以按照規定的稅率延長三3年減半征收企業所得稅地方留成部分。
第二十九條外商投資企業利用《資源綜合利用目錄》(2003年修訂)所列資源進行生產的所得，在作為生產性企業享受兩年免征所得稅、3年減半征收所得稅的優惠政策后，對其繳納的所得稅中的地方留成部分，給予返還2年的照顧。
第三十條經自治區科技主管部門認定為自治區級高新技術企業的外商投資企業，在享受兩年免征所得稅、3年減半征收所得稅的優惠政策后，對其繳納的所得稅中的地方留成部分，給予退還3年的照顧。
第三十一條外商投資企業進行技術開發當年在中國境內發生的技術開發費比上年實際增長10%(含10%)以上的，經稅務機關審核批準，允許再按當年技術開發費實際發生額的50%，抵扣當年度的應納稅所得額。
第三十二條外商投資企業投資國家鼓勵類產業的項目在投資總額內進口自用設備，除國家明確不予免稅的商品外，免征關稅和進口環節增值稅。
第三十三條來*設立的外商投資企業，在投資總額內購買的國產設備，凡符合《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國稅發［1997〕37號)中規定的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、限制乙類的投資項目，除國發［1997〕37號規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，其購買國產設備投資的40%可以從購置設備當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。外商投資企業和外國企業每一年度投資抵免的企業所得稅稅額，不得超過該企業當年比設備購置的前一年新增的企業所得稅額。如果當年新增的企業所得稅稅額不足抵免時，未予抵免的投資額，可用以后年度比設備購置的前一年新增的企業所得稅額延續抵免，但延續抵免的期限最長不得超過5年。(該條款適用內資企業)
第三十四條鼓勵在華外商投資企業到*再投資，被投資企業注冊資本中外資比例不低于25%(實際投資不低于200萬元人民幣)的，享受外商投資企業待遇。
第三十五條外國投資者從外商投資企業中取得的利潤免征所得稅。外商投資企業的外國投資者，將從企業取得的利潤直接再投資于該企業，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業，經營期不少于5年的，經投資者申請，稅務機關批準，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款，再投資不滿5年撤出的，應當交回已退稅款。
第三十六條外商投資企業(含區外投資者)來*投資興辦的企業，技術先進，投資額大(2億元以上)，投資期長(20年以上)，對我區經濟發展具有重大支撐和帶動作用的項目，自治區人民政府將在以上優惠政策的基礎上，作為個案給予財政貸款貼息等政策扶持。
第三十七條外資企業中的管理人員的個人所得稅稅前免除項目，參照*回族自治區人民政府《關于個人所得稅稅前扣除項目的通知》(寧政發〔1999〕86號)相關條款標準的5-10倍執行。
(三)增值稅優惠政策
第三十八條生產銷售除農膜、除尿素以外的氮肥、除磷酸二鉸以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復混肥、國家允許生產銷售的農藥和飼料等產品，免征增值稅。
第三十九條在生產原料中摻有不少于30%的煤殲石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐渣(不包括高爐水渣)及其他廢渣生產的建材等產品，實行增值稅即征即退政策。
第四十條利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產加工的頁巖油及其他產品實行增值稅即征即退的政策。
第四十一條在2010年以前，軟件產品和集成電路產品的增值稅稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。
第四十二條利用城市生活垃圾生產的電力，增值稅實行即征即退的政策；利用風力生產的電力，減半征收增值稅。
第四十三條個體工商戶經營者增值稅的起征點按國家增值稅起征點上限執行，即：增值稅銷售貨物的月銷售額5000元；銷售應稅勞務的月銷售額3000元；按次納稅的每次(日)銷售額200元。
第四十四條國家級新產品從投產之日起3年內，自治區級新產品從投產之日起兩年內，將其新增增值稅地方部分列支返還給企業，繼續用于科技成果轉化。
第四十五條獨資興辦或與農村集體經濟組織、農村專業合作經濟組織合資合作興辦農林畜產品生產、加工或流通等農林牧畜產業化項目的，除享受所得稅有關優惠政策外，自生產經營之日起3年內，由當地財政按年度企業實際上繳增值稅地方部分列支支持企業。
第四十六條對自治區重點培育的優勢產業、高新技術中試產品、發展潛力大、帶動力強的產品，在生產初期，經營困難的，經地方政府批準，可在一定期限內給予增值稅地方部分列支支持照顧。
第四十七條內外資企業涉及區、市、縣共享稅列支支持的，按照預算收入入庫級次分別由區、市、縣財政列支支持。
三、關于引進技術和引進人才政策
第四十八條允許技術、管理資本等生產要素按貢獻參與收益分配。鼓勵企業通過各種形式引進科技和經營管理人才，企業用于獎勵引進人才的獎勵經費可以列入成本。專利、商標及其他科研成果等各類知識產權均可作價入股或參與收益分配，入股或參與收益分配的比例，由知識產權所有人與企業自行商定。
第四十九條以科技成果作價出資的，一般科技成果的入股金額可占總投資的20%，高新技術成果的入股金額可占35%。對具有自主知識產權、可形成較大產業規模的高新技術成果，其出資總金額占公司注冊資本的比例以及合作各方另有約定的，可不受35%的限制。
第五十條高新技術成果作為股權投資的，其成果完成人可獲得與之相當的股權收益。凡屬政府全額資助的項目，從項目成果實施之日起3年內，根據成果折價入股占注冊資本的比例，成果完成人可享有不低于該比例60%的股權收益；3年后可享有不低于40%的股權收益。凡屬企業自主開發的高新技術成果作為股權投資的，成果完成人根據成果價值占注冊資本的比例，前3年可享有不低于30%的股權收益，后3年可享有不低于該比例20%的股權收益。
第五十一條在實施職務科技成果轉化的，要依法對研究開發該項技術成果的完成人和為技術成果轉化做出重要貢獻的組織者給予獎勵。其中，以技術轉讓方式將成果提供給他人實施轉化的，可從技術轉讓取得的稅后凈收入中提取25%用于一次性獎勵；自行實施轉化或與他人合作方式實施轉化的，在項目成功投產后的連續5年內，從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于8%的比例用于獎勵。在科研開發和成果轉化中做出重要貢獻的人員，所獎份額不低于獎勵總額的50%。
第五十二條鼓勵和吸引留學歸國人員和區外科研人員來*從事高新技術項目研究開發，攜帶高新技術成果來*轉化和創業。經有關部門認證后，由所在地政府相關部門和園區給予科研經費和項目貸款貼息的支持。各級政府參股的中小企業擔保中心要優先予以貸款擔保支持。
第五十三條對在高新技術成果轉化中做出重大貢獻的專業技術人員和管理人員，自治區政府授予榮譽稱號并給予獎勵，所得獎金免征個人所得稅。對創全國馳名商標或名牌產品的，自治區人民政府給予企業或有突出貢獻人員200萬元以內的獎勵。
第五十四條吸引國內外市場營銷策劃專業人才為我區企業服務。自然人所得收入應繳個人所得稅地方部分，3年內由所在地財政先征收，全額列支予以獎勵。
第五十五條向我區生產企業提供新技術、新工藝、新產品和轉讓科技成果的單位和個人，受益單位除按合同一次性付給轉讓費外，在項目投產后3-5年內，每年按新增稅后利潤的10%給予獎勵。引進高新技術、名牌產品的，可根據先進程度、產品知名度、經濟效益情況，受益方可按年度新增稅后利潤1-3%給予中介人一次性獎勵；其它方式的協作如果效益較好，受益方按年度新增稅后利潤1-2%給予一次性獎勵。獎勵可以計入企業成
本。受獎人個人所得稅地方部分先征收，后由地方財政列支獎勵。
第五十六條對引進國內外資金或項目的中介人(非本區公務人員)，在資金到位、項目建成后，同級政府或受益方視引資項目情況，給予適當獎勵。具體辦法由各地制定。四、關于礦產資源開發和土地使用政策第五十七條凡來*勘查、開采礦產資源的，在自治區審批權限范圍內，除國家規定應當通過招標、拍賣、掛牌等方式取得探礦權；采礦權外，可通過依法申請批準的方式有償取得探礦權、采礦權。探礦權人可優先依法獲得采礦權。
第五十八條允許企業將自我出資的勘查費用計入遞延資產，在開采階段分期攤銷。
第五十九條勘查開采國家和自治區鼓勵類的礦產資源，可以減繳或免繳探礦權使用費、采礦權使用費。探礦權使用費，第一個勘查年度可以免交，第M至第三個勘查年度可以減繳50%，
第四至第七個勘查年度可以減繳25%。采礦權使用費，礦山基建期和礦山投產第一年可以免繳，礦山投產第二至第三年可以減繳50%，第四至第七年可減繳25%，礦山閉坑當年可免繳。
第六十條生產性投資項目征用國有土地，屬于國家《劃撥用地目錄》的，可以以劃撥方式供應土地使用權。
第六十一條根據投資新辦企業的實際情況，可以采取國有土地使用權出讓、國有土地租賃或者國有土地使用權作價出資等多種方式供應土地使用權。
第六十二條生產性項目用地以有償方式取得土地使用權的，企業確有困難的，可以分期繳納土地出讓金；對于占用未利用土地的投資企業，可先繳納新增建設用地有償使用費中上繳中央的30%，對自治區收取新增建設用地有償使用費的70%予以緩繳。
第六十三條在*土地利用總體規劃劃定的可墾區域內進行土地綜合開發的，免征農業稅和土地使用費。
五、關于基礎性、公益性、服務性投資的政策
第六十四條鼓勵國內外企業和個人以參股、控股、兼并、收購等形式參與交通、水利、郵政運營、廣播電視運營等基礎設施建設以及供水、供熱、供氣、環保、垃圾處理、污水處理、園林、綠化等城市公用設施建設；投資教育、科技、文化、衛生、體育事業；參與服務業的發展，推進連鎖經營、特許經營、物流配送、多式聯運等組織形式和服務方式的發展；鼓勵發展經紀和中介服務，鼓勵設立多種形式的企業貸款擔保公司和風險投資公司；鼓勵開發旅游資源，興辦旅游和酒店業；鼓勵興辦物業管理、社區服務的企業或經營單位。城市供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾、污水處理行業實行特許經營許可制度，由政府通過公開招標選擇經營企業，簽訂特許經營合同。
第六十五條新建和收購重組的上述領域項目中，屬行政事業性收費的由同級政府授予特許經營權，收費按照自治區財政廳、物價局制定的價格執行。其余一律放開經營，市場定價。
第六十六條歡迎區外商業銀行和非銀行金融組織經批準來*獨立或與聯合設立分支機構，鼓勵開辦存款、貸款、結算、信托、股票交易、投資基金等有關金融業務。
第六十七條從事基礎設施建設和社會公益性建設項目等，依照國家規定可以使用國有劃撥土地的，經有批準權限的人民政府批準，以劃撥方式供地。
第六十八條鼓勵區內外有識之士深度發掘我區歷史文化、風景名勝等旅游資源，用新的理念去開發經營文化旅游項目，承認其無形資產，經有關部門認定后批準立項，允許其以知識產權作價入股，參與收益分配。分配的比例由知識產權所有人與投資方自行商定。
第六十九條在寧南山區(含紅寺堡)開發旅游資源、新建三星級以上酒店的，在川區投資重點旅游開發項目、新建四星級以上酒店的，經自治區人民政府批準，可以劃撥方式供地，并給予營業稅、所得稅方面的優惠支持。
六、其他優惠扶持政策
第七十條屬國家和自治區鼓勵類產業項目的內資企業，在生產經營過程中使用的機器設備，綜合開發利用資源的企業在生產經營過程中使用的固定資產，經批準可以采取加速折舊的方法計提折舊。外商投資企業報經國家稅務總局批準，也可采取加速折舊的方法計提折舊。
第七十一條工業投資項目，原則上要求布局在經批準的各類工業園區內。歸類進入特色園區方能享受區別性優惠政策。具體實施細則另行制定。
第七十二條積極支持企業申請進出口經營權，注冊資金不低于200萬元人民幣(科研院所、高新技術企業和機電產品生產企業不低于100萬元)的生產企業可申請自營進出口權。
第七十三條外商投資企業和東西部合作生產性企業，實施機電出口產品、高新技術產品、重點支柱出口商品，出口產品創匯額占總銷售收入50%以上的，由當地政府給予適當補貼。補貼標準為每出口一美元補貼一般不超過人民幣005元。
第七十四條進入自治區確定的高載能工業園區的企業，可享受自治區定期公布的電力優惠扶持政策。實施節能環保項目的，給予節能技術改造部分貼息的支持；自治區環保專項資金給予傾斜支持。支持園區項目申請國家、地方環保補助資金用于污染治理工程。
第七十五條鼓勵區外有規模、有實力企業參與自治區國有企業改制改組。改制企業對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同。對解除勞動合同的職工要依法支付經濟補償金，對移交社會保險機構的職工要依法一次性繳足社會保險費，所需資金從改組前被改組企業凈資產抵扣，或從國有產權持有人轉讓國有產權收益中優先支付。對支付不足部分，各級財政部門給與一定補貼。
第七十六條對民族貿易網點和民族用品生產企業技改貸款給予貼息支持，利息補貼由中央財政和自治區財政各承擔50%。
第七十七條凡來*投資從事民族貿易和民族用品生產的企業，執行流動資金優惠利率政策。流動資金貸款由主貸銀行審核，l年期貸款實行比正常的1年期貸款利率低288個百分點的
優惠利率，利差補貼銀行按季返還企業，用于補充自有流動資金。民族貿易和民族用品定點企業，由自治區民委審查報國家民委批準。
第七十八條為外籍投資者、高科技人才、高級管理人員提供入境、居留便利。符合國家規定的人員，如需多次臨時入境，可根據實際需要發給有效期1年以上、最長不超過5年的多次入境有效簽證；對需在華常住人員，可根據實際需要發給1年以上、最長不超過5年的外國人居留證，如需要多次入境的同時發給與外國人居留證相同期限的多次返回簽證。對外籍來*長期工作人員配偶擇業、子女就讀給予優先特殊照顧。
七、簡化審批手續、提高辦事效率
第七十九條各行政審批機關應明確承諾辦事的服務標準和時限，實行服務承諾制和首問責任制。
第八十條由一個行政機關負責的審批事項，實行"窗口"式服務，審批內容單一，報送材料齊全的，行政機關應即時辦理；內容復雜，不能即時辦理的，應在2個月內答復。
第八十一條實行"一條龍"式服務。有條件的地方政府應建立聯合辦證大廳，集中辦理由多個行政機關負責的多項審批，凡手續齊備、材料齊全的審批事項，應即時辦理。
第八十二條建立"并聯"審批制度，審批由多個行政機關負責的，可由最終審批的機關接受申請，并負責與其他審批機關協調，在15個工作日內完成各項審批程序。最終審批的機關與其他審批機關協調時，其他審批機關逾期不作答復的，視為同意。
第八十三條法律、法規對審批時限有特別規定的，從其規定。國家和自治區宏觀調控措施有階段性要求的從其要求。重大事項審批相關部門不能達成一致的，報自治區招商引資協調領導小組研究確定。
第八十四條本政策規定自之日起施行。凡我區以前制定的優惠政策與本政策規定不一致的一律停止執行，對本政策規定施行前已享受有關優惠政策期限未滿的，仍按原政策執行。本政策規定未涉及的內容，按自治區現行有關規定執行。如遇特殊重大項目，可按一事一議的辦法，報自治區招商引資協議領導小組研究，給予個案特殊政策優惠。
