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礦產資源的現狀范文1
在我國，92％以上的一次能源、80％的工業原材料、70％以上的農業生產資料均取自礦業，礦業支撐了GDP 70％的國民經濟的運轉。對DRI-WEFA(華頓計量經濟預測協會)和RioTinto(力拓礦業公司)的數據進行統計分析，得到世界GDP增長與礦產資源需求量之間呈明顯的線性關系的結論。
從全球范圍看，礦產資源的重要性、稀缺性和經濟全球化使得國家間對資源的爭奪日益激烈。經濟全球化使得國家操縱本國資源價格和經濟命運的能力不斷削弱，對資源的依存度和資源利用的可持續發展對國家安全的影響也越來越明顯。
統計資料顯示，我國人均資源消費量隨經濟發展水平的提高不斷增加(2008統計年鑒)。對一個發展中的資源生產和消耗大國而言，資源問題尤為突出。2008年國際油價的劇烈波動，使我們深刻意識到能源對國家安全的重要性。隨著中國經濟的發展，中國的石油消費量逐年增加，2008年中國原油進口總量為17888萬噸，同比增長9.6％。隨著石油使用范圍的日益廣泛，單位GDP所消耗的原油量不斷增加，所以，即使國內產量不斷增加，但我國需求量的攀升速度卻遠大于產量增加速度。1993年后，中國的石油消費量就超過了生產量，且消費量的增速遠遠大于生產量的增速。由此看出，中國對石油進口的依賴性逐年提高。根據國際能源署(IEA)“能源一經濟發展模型”的測算，對OECD國家而言，在其他條件不變的情況下，油價每桶上漲10美元并保持1年，GDP增長受影響0.4％－0.5％；而對非OECD國家的影響取決于這些國家的經濟增長對能源的依賴程度。對于我國而言，在其他條件不變的情況下，油價每桶上漲10美元將使我國的GDP下降0.7％，而且，如果油價持續上漲，GDP增長率下降的速度將加快。在最近幾年中，中國經濟大體為GDP每增長1％將帶動100萬人的就業。據初步測算，如果國際油價每桶上漲10美元并維持1年的話，全國由于企業成本的大幅度提高而影響就業的人數在500萬以上。因此，如何完善能源戰略儲備體制，提高開采技術和利用效率以應對國際油價波動對我國經濟發展帶來的不利影響，是我國亟待解決的問題。其中，如何保持經濟增長、環境保護以及能源安全協調發展，是我們一直追求的目標和發展戰略。
二、西部資源現狀
(一)西部資源儲量
到目前為止，我國東部地區那些品級高又相對易于開采的礦藏資源儲量已大為減少，而西部地區擁有豐富的自然資源，因此，國土資源部主持的替代資源區的尋找重點也主要聚焦于中西部地區。以煤炭為例，中國是煤的第一大消費國(占世界煤總消費量的32％左右)，在今后很長的一段時間，煤炭仍然是我國的主要能源。其中，山西、內蒙古、陜西、新疆、貴州和寧夏六省區儲量最多，煤炭儲量約占全國的81.6％。雖然大慶及勝利油田為目前中國的第一、二大油田，但西部的克拉瑪依油田、青海油田、長慶油田、塔里木油田和吐哈油田都同時具有大量的天然氣儲備。其中，長慶油田為我國主要的天然氣產區，并成為北京天然氣的主要輸送基地。四川油田為我國最大的天然氣產區。統計表明西部地區主要能源和黑色金屬礦產基礎儲量占全國百分比如表1所示。
我們可以看到，天然氣、煤炭、錳礦、鉻礦、釩礦儲量都占全國儲量相當大的比例，原生鈦鐵礦則占絕對優勢。同時，資料表明，西部地區大部分的有色金屬、非金屬礦產都占全國儲量的相當比例。
(二)西部資源的開發利用
實際狀況表明，目前西部大部分地區的開采存在無序與低效的問題。
案例一：陜北榆林
陜北榆林，一個煤炭資源大市，一個造就了陜北財富神話的地方，但50.2萬貧困人口的數字卻居全省之冠。這不能不令人詫異。原因很簡單：資源的過度開采造成了環境的惡化，造成了新的貧困。
截至2007年底，榆林市因煤炭開采形成的采空區面積達339.57平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加；已塌陷面積64.25平方公里，造成大量的地表設施損毀。因煤礦采空區塌陷造成受災戶已達2805戶9585人。地表塌陷直接損毀和影響房屋4500多間，損毀水澆地、旱地、林草地各數萬畝。此外，還有道路、工廠、水壩、輸電線路等設施也被損壞。由于獨特的地質構造，榆林地下水的蘊藏較淺，而煤炭的開采必然穿過隔水巖層，破壞地下含水層結構，造成區域性地表水泄漏、地下水位下降。榆林市湖泊由煤田開發前的869個減少到現在的79個。全省最大的內陸湖紅堿淖近6年水位下降3米，水面由6年前的10.5萬畝縮減到不足7萬畝。近年來，神木縣已有10條河斷流，20多眼泉井干涸。境內主要河流窟野河全年2／3時間斷流。中雞鎮束雞河村受活雞兔煤礦影響，3座水庫、18眼水井全部干枯，當地群眾被迫到10里外取水。當地一位官員一語中的：榆林人民為資源開發付出了沉重的環境代價，但卻未能充分享受到資源開發的巨大成果。
案例二：新疆和田
美玉出和田，更準確地說是出自新疆維吾爾自治區玉龍喀什河。
但是這條溫潤平坦美麗的白玉河，近年來正逐步變為一個喧囂的大型工地。當和田美玉把很多人的口袋變得殷實的同時，玉龍喀什河卻付出了極大代價：水土流失嚴重、兩岸植被破壞、安全度汛危險。在玉龍喀什河上游的一段河床上人們看到，這里沙塵飛揚，機器轟鳴，上百輛大型挖掘機、裝載機不停地忙碌，巨大的鋼鏟在河床上任意翻動，有的已經挖掘到地下15米深的地方。為找到玉石，數十公里長的玉龍喀什河河床幾乎被翻了個底朝天。這種狀況一直持續到國土資源部下發限采令。然而禁止在河道采挖后，數萬挖玉大軍又移師到河道外的河床及戈壁灘上，進一步加大了該地區的土地沙化。同時也導致了和田玉的價格大幅上漲，更加刺激了和田玉的盜采。
如果當地政府再不實施有效的管理辦法，不僅億萬年沉積的籽玉會被淘盡，玉龍喀什河的生態環境也將永遠難復。
三、問題
為什么資源豐富的西部至今還是脫不掉貧困的帽子?西部“富饒的貧窮”這一現象是否意味著我們已經進入“比較優勢陷阱”?事實上，以勞動力成本或天然資源為優勢的產業，通常都是進入門檻不高的產業，因而會吸引更多的進入者。當越來越多的企業、地區、國家被這類產業所吸引時，人們很快就會發現，除了優勢不斷消失之外，還因為過多資產的投入而被套牢，其競爭優勢也會日漸削弱乃至消失。面對這樣的現象與問題，我們會問，難道Sachs andWarner提出的“資源詛咒”真的發生在我們身上了嗎?所謂資源詛咒，一個被廣泛認同的機理是自然資源具有很高的經濟租并由此引致大量的尋租行為，后者必然引起腐敗、官僚化和公共利益的損害，正是這種制度弱化導致了“資源詛咒”效應。
四、建議
西部地區如何走出比較優勢陷阱，預防資源詛咒的發生。我們認為，提高資源開采的有序性和有效性，通過包括規模控制、稅費改革以及發揮政府的監督作用等手
段來實現。
(一)規模控制的必要性
經濟學有關資源開采量與社會福利的關系研究表明，當企業規模比較小而數量比較多時，我們可以近似認為形成了完全競爭市場的形勢，此時行業中只有正常利潤而不會存在超額利潤；而當進行規模生產，即適當壟斷的情況下，企業會選擇一定的產量，以獲得最大的利潤；規模生產下的產量更接近社會福利最大化的產量。所以，規模經營的必要性要求我們要關閉一些小規模的能源開采或加工企業，實現一定程度的規模化。
(二)征稅的必要性
不征稅的情況下存在外部性，此時治理污染的成本由社會承擔；如果政府在一定產量后對企業的單位產品進行稅收，或者對每單位都進行稅收，產量就會變小，而價格會相應的提高，于是就避免了低價濫采的現象，也會促進企業改進技術、降低成本，在產量比較小的情況下仍能獲得利潤。
(三)監管的必要性
企業和政府之間其實無時無刻不在進行博弈，在這個博弈當中不存在納什均衡。所以我們要找出一個混合策略的納什均衡，使得企業與政府在以一定的概率監管和一定的概率不監管的狀態下選擇清潔和不清潔生產的收益相等，使得企業對清潔或不清潔沒有特別偏好，也即無差異?，F實中如果政府的監管概率稍大，那么，企業便有動力進行清潔生產，所以政府只需要積極監管，而不需要時時監管。具體監管和不監管的概率為多少，要根據實際情況計算出成本和收益的均值再來計算。
(四)通過技術創新提高產品的附加值
礦產資源的現狀范文2
一、編制規劃目的任務和主要依據
（一）編制規劃的目的任務
1、目的
礦產資源規劃是國家規劃體系的重要組成部分，是依法審批和監督礦產資源勘查、開采活動的重要依據，是加強宏觀調控的基本手段。
隨著經濟社會的快速發展，礦產資源供需壓力愈來愈大。開展第二輪礦產資源規劃編制工作是進一步加強礦產資源管理和宏觀調控，促進合理布局、規范礦產資源的勘查開發，實現礦產資源合理利用的一項重要舉措，對全面落實科學發展觀，提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力具有得要意義。
2、任務
縣級礦產資源總體規劃是在市級總體規劃的基礎上，將各項規劃任務在空間上、時間上、數量上和政策上加以最終落實，將具體的規劃指標等落實到礦區或礦山。規劃的主要目標納入縣級國民經濟與社會發展規劃中實施。
（二）編制依據
1、國家有關法律法規。
2、國家有關產業政策。
3、部、省有關文件。
4、省礦產資源總體規劃。
5、省國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃；全省各行業部門“十一五”發展規劃；各市、縣國民經濟和社會發展規劃。
（三）規劃期
根據國家和省的統一要求，第二輪縣礦產資源總體規劃以2005年為規劃基期，規劃目標年為2012年，展望到2020年。
二、編制規劃的基本思路
總結吸納首輪規劃實施的經驗和教訓，結合礦產資源規劃面臨的形勢，根據礦產資源管理的需要，第二輪礦產資源總體規劃要以科學發展觀為統領，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針，以提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力為根本目標，以保護和合理開發利用礦產資源為主線。加強勘查、科學調控、合理布局、優化配置、集約高效、注重保護、科技創新、擴大開放，力求將礦產資源管理的各項任務和重要環節在規劃中很好體現，切實增強規劃在宏觀調控和監督管理等方面的重要作用，為審批和監督管理礦產資源勘查、開發利用活動提供重要依據。第二輪礦產資源規劃的基本思路可概括為“落實一個觀念，堅持一個方針，圍繞一個目標，貫徹一條主線，突出六項內容，處理好六個關系，強化四種功能”。
（一）落實科學發展觀
科學發展觀是以人為本，全面協調、可持續的發展觀。落實科學發展觀，必須樹立科學的資源觀。用科學的資源觀指導礦產資源規劃。
（二）堅持“在保護中開發，在開發中保護”的指導方針
礦產資源保護旨在為使礦產資源得到充分的開發利用，最大限度的減少其損失和浪費。
（三）以提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力為目標
（四）以保護和合理開發利用礦產資源為主線
保護和合理利用礦產資源是落實科學發展觀，促進經濟社會可持續發展的必要條件，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。
（五）突出六項內容
加強礦產資源調查評價與勘查、合理調控開發利用總量、促進礦產資源勘查和開發利用的合理布局與結構優化、加強礦產資源節約和綜合利用、加強礦山環境保護與恢復治理、強化規劃實施管理保障措施。
（六）處理好六個關系
市場調節與宏觀調控、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益、資源開發與環境保護、保護資源與保障發展、規劃管理與礦業權設置。
（七）強化四種功能
根據新形勢對礦產資源規劃的要求，礦產資源規劃在基本功能上要做到：明確規劃期內礦產資源調查評價、勘查、保護和合理利用、礦山環境保護與恢復治理的戰略和政策；明確重點礦產、重要成礦區帶的勘查和開發利用方向；引導礦產資源調查評價、勘查、開發利用合理布局，促進區域經濟協調發展；引導礦業結構優化，為礦政管理提供依據。
要強化規劃的空間指導和約束功能，促進礦產資源勘查開發的合理布局，推動礦山環境保護與恢復治理；要強化規劃的礦產資源總量調控和結構調整的引導與約束功能，促進礦產資源開采總量與市場需求量相適應，促進礦產資源勘查與開發結構優化；要強化節約和高效利用的政策導向功能，提高資源利用效率；要強化規范管理功能，充分發揮規劃在規范礦業權市場中的重要作用，促進建立規范的礦產資源開發秩序。
三、編制規劃的基本內容
第二輪礦產資源總體規劃的基本內容主要包括六個方面：現狀與形勢；指導思想、基本原則與規劃目標；礦產資源調查評價與勘查；礦產資源開發利用與保護；礦山環境保護與恢復治理；規劃實施保障措施。
（一）現狀與形勢
強化前期論證，做好基礎性工作。深化首輪規劃實施評估，要達到有經驗可借鑒，有問題可剖析，有對策可制定的目的。
加強開展規劃基礎調查、資源形勢分析、資源可供性分析等基礎研究，認真核實資源勘查、資源儲量、開發利用、礦山環境等規劃編制的基礎數據。達到摸清家底、核實數據、為規劃預測提供依據。
預測礦產資源供需形勢，準確判斷礦產資源開發面臨的形勢，明確任務和要求。
（二）指導思想、基本原則與規劃目標
1.指導思想
根據國家發展戰略，結合本地實際，提出規劃的指導思想。
以科學發展觀為統領，以提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力為目標，以建設資源節約型和環境友好型社會為目的，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的指導方針。統籌礦產資源勘查、開發利用與保護。優化資源配置，優化礦業結構與布局，提高資源利用效率，促進資源利用方式和管理方式的根本轉變，有效保護與合理利用礦產資源，實現資源、經濟社會和環境社會的協調發展。
2.基本原則
要體現有效保護與合理利用統一、資源開發與環境保護并重、市場配置與宏觀調控結合、兩種資源與兩個市場統籌原則。
3.規劃目標
以省、市級礦產資源總體規劃為依據，具體落實市礦產資源規劃的指導思想與基本原則，分解執行上級礦產資源總體規劃的總目標。
（三）礦產資源調查評價與勘查
結合本行政區經濟社會發展對基礎性地質工作的需求，根據中央與地方財政可能的經費支持力度，對各類基礎性地質調查做出科學全面的部署，明確基礎性地質調查的重點任務。加強地質資料開發利用。
（四）礦產資源開發利用與保護
1.合理調控礦產資源開發利用總量
2.優化礦產資源開發利用布局
3.優化礦產資源開發利用結構
4.節約與綜合利用礦產資源
（五）礦山環境保護與恢復治理
按照資源開發與環境保護相協調的原則，對礦山環境保護與恢復治理現狀和發展趨勢進行綜合評估，研究劃分礦山環境影響區域，提出規劃控制指標和措施。建立完善礦山環境保護與恢復治理的動態監測體系，加強礦山環境調查、監測和災害防治，加強對礦山“三廢”治理的監督管理。
（六）規劃實施保障措施
對現行礦產資源規劃實施政策評價，總結首輪規劃實施中存在的主要問題，分析現行礦產資源規劃實施的政策環境及其發展趨勢，分析我國礦產資源行政管理存在的問題，結合我國相應的政策環境等實際情況，科學制定法律、經濟、行政和科技等綜合措施，研究保障規劃有效實施的機制，實現規劃既定目標任務。
建立完善規劃實施監督機制和考核體系。
制定規劃重要指標的年度實施計劃。
建設規劃管理信息系統和規劃實施的動態監測、評估和管理保障體系。
建立完善規劃實施評估機制。
四、基礎研究
礦產資源規劃基礎研究是編制礦產資源規劃必需的重要基礎工作，基礎研究要圍繞落實規劃編制的總體目標和基本原則，充分利用已有成果，在全面、系統調查和綜合分析的基礎上，認真核實資源勘查、資源儲量、資源開發利用、礦山環境等規劃的編制的基礎數據，按照總量控制、資源配置和優化布局等要求開展重大問題研究、處理好整體與局部、當前與長遠的關系，重點解決規劃編制中的突出矛盾，做好規劃基礎調查、資料收集、專題研究以及重大政策論證工作，為規劃編制提供強有力的理論和技術支撐。
基礎研究的專題設置一般包括以下幾個方面：礦產資源供需形勢分析、礦產資源調查評價與勘查研究、礦產資源開發利用總量控制研究、礦產資源開發利用布局和結構優化研究、勘查開采規劃區塊與礦業權設置研究、重要礦種礦山最低開采規模標準研究、礦產資源節約與綜合利用研究、礦山環境保護與恢復治理研究等。
（一）縣礦產資源供需形勢分析研究
通過系統分析和重點研究我縣礦產資源分布狀況、資源儲量、資源潛力、開發利用現狀和存在的問題，結合我縣國民經濟和社會發展現狀、“十一五”規劃，客觀地分析我縣礦產品市場供需形勢、未來市場發展和趨勢以進一步了解我縣礦產資源形勢，分析我縣礦產資源的保證程度，提出礦產資源開發利用的總量調控建議與資源政策建議，為編制《縣礦產資源總體規劃》提供科學依據。
（二）縣礦產資源調查評價與勘查研究
對我縣礦產資源調查評價與勘查工作程度進行評價；結合經濟社會發展需求，確定我縣礦產資源調查評價與勘查的總體要求、主要指標、重點礦種和重點區域；提出引導和促進商業性礦產資源勘查的政策措施；確定礦產資源勘查規劃分區，制定礦產資源勘查的規劃準入條件，科學指導探礦權設置。
（三）縣礦產資源開發利用與保護研究
依靠科技和體制創新，以市場為導向，以效益為中心，切實加強礦產資源開發利用的宏觀調控。通過調控開采總量，優化礦業布局，調整開發利用結構，設置礦種礦區開采規模、資源保護等各類準入條件，提高資源利用率等措施，促進礦業健康有序發展。
（四）縣礦山環境保護與恢復治理研究
按照資源開發與環境保護相協調的原則，對礦山環境保護與恢復治理現狀和發展趨勢進行綜合評估；確定礦山環境保護與恢復治理的主要指標；確定礦山環境保護與恢復治理重點區域和重點工程；針對新建礦山、生產礦山和閉坑礦山，提出具體的礦山環境保護與恢復治理政策措施。
五、規劃編制工作組織領導
（一）成立規劃編制工作領導小組
為加強對規劃編制工作的領導，成立了由縣政府分管領導為組長，縣政府辦公室主任、縣國土資源局局長為副組長，縣財政、發改、經貿、建設、規劃、交通、水利、環保、統計、安監、公路、地震、科技、文化、旅游、林業、河道等部門的負責同志為成員的縣第二輪礦產資源總體規劃編制工作領導小組。領導小組主要職能是審定規劃編制工作方案，研究解決規劃編制過程中的重要問題，審查規劃編制提交的成果并批準上報。
（二）成立規劃編制工作領導小組辦公室
成立縣第二輪礦產資源總體規劃編制工作領導小組辦公室，辦公室設在縣國土資源局，負責規劃編制的日常工作。具體任務是：
（1）擬定規劃編制工作方案，提交領導小組審定；
（2）負責同有關部門的聯系，協調解決有關問題；
（3）確定規劃基礎研究專題，并組織實施；
（4）提出規劃文本編寫大綱，落實規劃編制具體事項；
（5）組織專家對規劃成果預審，按規定提交規劃成果；
（6）完成領導小組交辦的其他任務。
六、工作安排
規劃編制工作從2007年10月開始，2010年6月底完成報省審批工作。
2007年10月完成資料收集、野外實地踏勘工作。
2007年11-12月，深化首輪規劃實施評估，強化前期論證，做好基礎研究工作，為規劃預測提供依據。
2007年12-2010年月1月，編制規劃大綱，開展重大問題專題研究工作。
2010年2-3月，分解落實上級規劃目標、指標，征求本級人民政府有關部門和其它有關單位、個人的意見。舉行聽證會，聽取公眾意見，充分發揮專家作用，提高規劃的科學性。
上報預審稿，聽取專家評審意見對規劃進行修改。
2007年8月-2010年1月，數據庫建設。
2010年4月，完成規劃預審稿。
2010年5-6月完成評審報批工作。
七、成果提交
（一）規劃文本
縣礦產資源總體規劃（2006-2012）
規劃文本主要包含總則、現狀與形勢、指導思想與基本原則、規劃目標、調查評價與勘查、開發利用與保護、礦山環境保護與恢復治理、規劃實施的保障措施等章節。
（二）規劃附表
主要包括：1、主要礦產資源儲量表；2、主要礦區資源儲量基本情況表；3、主要礦產開發利用現狀表；4、主要礦山開發利用現狀表；5、主要礦產探礦權現狀表；6、主要礦產采礦權現狀表；7、主要礦產品產量、需求量用其預測表；8、礦產資源調查評價分區表；9、礦產資源勘查分區表；10、主要礦產資源勘查規劃區塊表；11、礦產資源開采分區表；12、主要礦產資源開采規劃區塊表；13、礦業經濟區規劃表；14、礦區（床）最低開采規模規劃表；15、礦山環境保護與恢復治理及地復墾規劃表；其它附表。
（三）規劃圖件
主要包括：1、礦產資源分布圖；2、礦產資源開發利用現狀圖；3、礦產資源調查評價和勘查規劃圖；4、礦產資源開發利用與保護規劃圖；5、礦山環境保護與恢復治理規劃圖；其它圖件。
（四）規劃編制說明
縣礦產資源總體規劃編制說明
主要內容包括：規劃編制的主要依據、原則及指導思想；規劃目標、任務、主要指標及主要內容；與其它相關規劃的銜接情況；規劃編制過程、規劃研究情況；市級人民政府對規劃的審核情況；征求有關部門、地方政府、專家意見及協調、論證情況；其它需要說明的問題。
（五）規劃基礎研究材料
規劃基礎研究材料包括：專題研究報告、主要指標和重大工程論證材料、基礎資料匯編等。
規劃專題研究報告是規劃成果的重要組成部分，是審批礦產資源總體規劃必不可少的材料之一。
規劃論證材料包括主要指標設置和重大工程安排的理由和結論，說明論證結果的可靠性和可行性。
礦產資源的現狀范文3
【關鍵詞】礦產資源，管理現狀，存在問題，完善措施
【 abstract 】 mineral resources is a country the lifeblood of resources for survival and development, in relation to the development of national economy and the political stability, related to a country in international energy in the exchanges of discourse. Therefore, strengthening the management of mineral resources, improve the comprehensive utilization of mineral resources efficiency, is promoting China's economic development, ensure the inevitable requirement of our country's energy security, along with the development of our national economy, the industrialization level increases, to all sorts of mineral resources demand is increasing, at present, our country of mineral resources in large-scale exploration and development, has made some gratifying achievements, but there still exist many problems, to our country the mineral resources management caused a lot of bad influence, this paper the author will from our country of mineral resources management present situation, explore mineral resources in China management and existing problems, and puts forward the measures to perfect.
【 key words 】 mineral resources, management present situation, the existence question, perfect measures
中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：
前言
曾經，我國是世界上有名的礦產資源大國，礦產種類齊全，蘊藏量豐富，但自從我國進入工業化發展階段之后，工業化，城市化進程不斷加快，經濟高速發展，人們生活需求日益多樣化，對各種礦產資源的需求量驟然增加，于是很長一段時間，對各種礦產資源進行了毫無節制的開發利用，既造成了對地表的破壞，又由于不合理的開采方式，造成了很多礦產資源的浪費，加上對礦產資源的提煉方式，提煉技術難以達到要求，各種礦產資源的綜合利用率低在，在新時期下，我國的礦產安全已經敲醒了警鐘，礦產資源的需求增大，能源壓力驟增，礦產的安全開始限制著我國經濟的持續增長，開始威脅到我國的社會穩定和經濟安全，對礦產資源進行科學的管理了，已經勢在必行。
我國礦產資源的現狀
1.我國的各種礦產資源種類齊全，鐵礦，煤礦，石油，天然氣，地熱等各種礦產分布廣泛，總的蘊藏量很大，在世界上總體而言，具有很大的種類優勢和總量優勢，資源總量較大，礦種比較齊全。但是人均占有量很小， 由于我國的人口基數大，雖然有著很大的礦產資源總量，但人均占有量要遠遠地區世界平均水平，很多種礦產資源依然需要從國外進口。
2.我國的成礦情況比較好，礦產的潛在挖掘力很不錯，很多深山處偏遠地區各種礦產蘊藏量豐富，需找礦脈的前景很不錯。但是，我過的礦產資源分布嚴重不均，中西部偏遠地區，礦產種類齊全，蘊藏量豐富，但是由于經濟落后，交通不便，勘探開發程度低，生態環境脆弱，難以承受大規模的開發。
3. 我國的礦產資源總量大，種類齊全，但是伴生礦和貧礦量很大，富礦和大規模的礦脈比較少，總體的開發難度大，總體而言，我國的礦產資源品質不高。同時，由于新的開采技術難以采用，新的設備采用率低，對各種礦石的提煉程度不夠，難以達到綜合利用的標準，總體礦產資源綜合多次利用程度較低，造成的浪費比較多。
4.很多礦產資源難以滿足我國日益增長的經濟文化需要，比如石油，鐵礦，銅礦石等很多資源雖然有很大蘊藏量但依然難以滿足日益增長的需求，大量需要從國外高價進口。而且，由于我國近幾十年的毫無節制的開采，很多礦種多接近于枯竭的程度，產量不斷下降。
5．我國對礦產資源的管理體制不健全。從礦產資源的勘察審核，開發批準，都是有國家相關部門主要承擔，經濟化，市場化水平低，對礦產的開采權保護系統不夠健全，礦產資源的管理缺失，秩序混亂，和國際的礦種礦產資源交流合作需要進一步加強。
我國礦產資源管理中存在的問題
我國是一個礦產資源大國，卻不是一個礦產資源強國，雖然礦產種類很多，蘊藏量很大，但是卻很由于開采技術比較低，而且國家多礦產資源的管理不合理，尤其是現階段的礦產資源的開采，規模小，分布散亂，管理秩序混亂，冶煉技術低，對各種礦脈的提純和提煉技術水平低，生產方式，和開采技術落后，對開采過程中，對各種能源的消耗很大，由此而產生了很多問題，管理狀況，管理質量一直難以提高，主要的一些問題體現在如下：
礦產資源的現狀范文4
礦產資源不僅是我國社會發展的物質基礎，更是國民經濟的基石。MapGis應用軟件的開發已經在礦產勘查中產生了不可估量的作用，更是成為礦產勘查必不可少的組成部分。
二、礦產資源勘查現狀及存在問題
1、礦產資源勘查規模擴大,但勘查程度普遍較低。隨著中華人民共和國國土資源管理法的實施,地勘單位和個體投資者對探礦權和采礦權的取得日益重視。探礦權人對地表礦化較好和找礦前景比較樂觀的礦權給予了高度重視,投入了相對較高的人力、物力,而對于大多數目前找礦前景不明朗的礦權則基本采取維持現狀的手段,在保證維持探礦權最低投入(甚至未完成探礦權最低投入)的情況下,基本未進行系統的地質工作。
2、區域成礦規律和成礦環境研究不足。區域成礦規律和成礦環境作為礦產資源勘查的基礎性工作,需要得到主管部門和地勘單位的高度重視。雖然近年地勘單位投入了一定量的研究工作并取得了一定成果,但僅是在本單位特定勘查范圍內,各成一統,缺乏對整體成礦規律和成礦環境研究,無論在范圍和深度上,與現階段實際地質勘查工作需要仍有較大的差距。
3、礦產資源勘查手段單一、后備礦產資源儲量不足?？辈槭侄蔚穆浜?、人才的流失、后續人才的匱乏已成為制約地勘單位發展的主要障礙。目前,大多數地勘單位仍然以傳統地質手段為主,勘查手段基本為探槽、鉆探、坑探,而遙感地質、化探、物探等綜合找礦方法沒有得到很好的應用。找礦范圍多局限于已發現的礦產資源地外圍及周邊地區;找礦深度僅限于地表或近地表,對深部找礦和尋找隱伏礦體仍缺乏有效的技術手段。因此導致后備礦產資源儲量不足,地質找礦僅有少量點上突破,而沒有面上的突破。礦(床)體規模小,數量少,品位低,利用價值不高,并受礦產品價格波動的主導。
三、MapGis軟件簡介
MAPGIS是中國地質大學信息工程學院武漢中地信息工程有限公司自行研制開發的地理信息系統，是國產優秀的桌面GIS軟件，適用于地質、礦產、地理、測繪、水利、石油、煤炭、鐵道、交通、城建、規劃及土地管理專業。
目前我國已建立的各類地理信息系統絕大部分使用國外軟件，它大多運行在工作站上，而MapGis軟件完全可以獨立運行。這套系統的推廣使用，可以使更多的用戶使用地理信息系統。MapGis屬于矢量數據結構GIS平臺，主要優勢功能有：
1、將空間數據數字化輸入、編輯、拓撲一體化。
2、具有強大的制圖功能，尤其是包括各種專題圖例符號的制作較其它軟件方便靈活得多。
3、基本上完成了GIS方方面面的分析功能。
四、MapGis應用軟件在礦產資源勘查中的應用
1、Mapgis圖層功能
Mapgis具有強大本文由LWlM.COm收集整理的圖層功能見圖1，將具有相同屬性或者屬于同一類型的地理要素或地質要素劃分在一個圖層中，其存儲過程是根據點、線、面三種文件格式分別存儲.以這次的礦產資源利用現狀調查為例，就可以把公路、河流放到一個地理要素的圖層里面，采礦權放在一個地質要素圖層里面，這樣方便以后的調用與修改，隨著時間的推移，在實際工作中，各個要素將有新的變化，根據圖層功能，我們只需要修改有所變動的圖層，例如在這次礦產資源現狀調查中，其強大的圖層功能幫助我們非常方便的繪制《核查礦區平面圖》、《核查礦區資源儲量估算圖》、《核查礦區資源儲量利用現狀圖》.隨著時間的推移，如果采礦權發生變化，那么我們只需要修改采礦權這一個圖層的內容來實現以上3個圖的修改，十分的方便，省下了很多的作圖時間。
圖1mapgis圖層文件編輯模式
2、Mapgis圖形校正
有些地質圖件比較早，沒有進行數字化整理，長時間保存的地質圖紙出現變形，會使數字化轉換成圖時形成一定的誤差.另外由于數字化設備的精度不斷提高，不同時期的數字化的圖形有時不能完全的精確套合.基于以上的這些原因，這次礦產資源利用現狀調查需要Mapgis給予校正處理來保證數字化圖件的準確性，見圖2。
圖2生成標準圖框
實際工作中大多數是因為地質圖紙的變形導致數字化成圖時出現誤差，在對變形的圖形進行校正時，最重要的就是要確定圖形的控制點.圖形的控制點是指能代表圖形某塊位置坐標的變形情況，其實際值和理論值是都已知或可求的點.Mapgis圖形校正一般采用生成標準圖框校正法.具體步驟如下:生成標準圖框(以原圖內圖廓左下角X及Y值作為起始公里值，以內圖廓右上角X及Y坐標值作為結束公里值，單位為公里)———打開文件(分別打開標準圖框和需要校正的文件)———選擇采集文件控制點(選擇需要校正的文件，設置控制點參數時采集數據值類型為實際值，添加校正控制點，按順序均勻添加，且不少于四個)———選擇標準圖框的控制點(設置控制點參數時采集數據值類型為理論值，添加校正控制點，按實際值控制點相同順序添加控制點，位置、序號也需與實際值控制點序號一致)———保存控制點，開始校正
3、快捷制表功能
MapGis軟件的“實用服務”模塊提供了一種“報表定義”功能。本人認為在制作地質剖面圖中經常需在圖面上表示分析成果表。利用MapGis“報表定義”功能制作表格有兩點好處：一是可根據自己要求設計表格單元屬性，二是MapGis“報表定義”中自動形成的表格是以一個初始長度和寬度為單元(簡稱單元格)，按實際表格中要求的行列拖動而成。在實際工作中，有時需對分析成果表做增減或插入行列等操作。以單元格為單位，通過MapGis“陣列復制線”命令隨意增加或刪減現有單元格;需插入行或列時應用“移動線坐標調整”命令精確移動線。
4、自動成圖
在礦產資源勘查中，經常需繪制地球化學異常圖及物探異常圖，可直接利用MapGis軟件自動生成異常等值線圖。其過程基本與Winsurfer做圖的步驟相似。首先在“Excel”電子表格中整理采集點坐標及異常數據，將文件保存經相應處理后在MapGis軟件———空間分析———DTM分析中通過相應命令可自動形成各種異常等值線圖，該異常等值線以點文件、線文件、區文件三種形式保存。
5、多種測量
MapGis軟件中多種測量功能主要表現在下列三點：其一是通過設置“坐標點可見”直接顯示圖元的相對坐標;其二是用“窗口”標簽下的“距離量算”命令或直接點擊“線屬性”測量圖中線圖元的長度;其三是通過區屬性測量區的面積。該功能對地質單元屬性的測量及礦產資源儲量計算非常方便。
五、Mapgis強大的空間分析與查詢功能
Mapgis的最大優越性就在于空間數據和屬性數據的統一存貯和管理，極大的方便了礦區地理信息的管理.完成各種礦產資源數據庫的圖形數據和非圖形數據的屬性編輯，匯總之后，如何在大量的數據庫信息中快速的找出想要的信息是十分重要的.Mapgis所具有的空間疊加分析法、屬性分析法可以幫助我們快速的查找和修改所需數據.從而可以滿足我們對礦產資源利用調查成果中的相關信息的檢索，及時了解當地的礦產資源現狀，當有部分礦產資源的塊段發生變化，或者有新增礦產資源時，我們可以根據實際情況對圖形數據和非圖形數據進行修改，實現礦產資源的動態監管.
六、結束語
礦產資源的現狀范文5
關鍵詞：礦產資源；分布特點；管理
中圖分類號： F426.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.23.082
1 礦產資源概念闡析
礦產資源指經過地質成礦作用而形成的，天然賦存于地殼內部，埋藏于地下或出露于地表，呈固態、液態或氣態，并具有開發利用價值的礦物或有用元素的集合體。礦產資源是有限的，屬于非可再生資源。目前，已勘探出的礦產資源有160余種，其中有近一半的礦產應用較為廣泛。根據現有礦產資源的性質、特點和用途，可將其分為金屬、石油、煤炭以及非金屬等四大類。
2 中國礦產資源分布特點
2.1人均占有資源量低
我國地域廣袤，礦產資源豐富，但是我國人口基數大，人口多，因此在人均資源占用量上處于國際倒數位置。如果從人均占有量角度看，我國確實是一個資源相對貧困的國家。根據相關統計數據可知，截至2012年，我國銅的儲備量為3000萬噸、鋁土礦儲量8.3億噸、鉛儲量1400萬噸、鋅儲量4300萬噸。其中鋁土與銅礦是我國需求量大的礦產資源，但是儲備量與國際相比卻十分低，屬于短缺或急缺的礦產資源。因此我國對國際上的礦產資源依賴度較大。
2.2貧礦較多，富礦稀少，開發利用難度大
相關調查研究數據顯示，我國的富礦相對較少，而貧礦相對較多。比如應用較多的銅礦，其平均地質品位不到1%，這一數值遠遠少于主要產銅國家。
2.3共生、伴生礦床多，單一礦床少
共生、伴生礦床多，單一礦床少，這是我國礦產資源的一個特點。據統計，我國有近80%的有色礦床中都存在伴生元素，其中較多的礦產分別是鋁、銅、鉛以及鋅礦。有數據顯示，在銅礦中，單一型銅礦所占比例只為27.1%，但是共伴生銅礦占比達到了72.8%，這說明單一型與共伴生型差距較大。
中國有色礦產資源中，雖然共伴生元素多，若能搞好綜合回收，可以提高礦山的綜合經濟效益，同時由于礦石組份復雜，勢必造成選冶難度大、建設投資和生產經營成本高的現狀。
3 礦產資源資產管理現狀
3.1產權不明晰，管理混亂
根據我國的《礦產資源管理》規定，礦產資源均屬國家所有，一切個人和集體均無權占有，并且由國家行使，因此產權虛置或弱化，各種產權之間的界定不明確，各利益主體之間缺乏協調，最終造成利益糾紛。
3.2礦產資源開發利用短期行為嚴重
礦產資源開發利用中的短期行為在全國范圍內均有存在，主要表現在以下幾個方面：一是礦產資源開發存在不合理性，開發利用率低下，浪費嚴重；二是礦產資源開發過程中的無序性所帶來的環境污染比較嚴重。
4 礦產資源管理辦法
4.1加強法規體系和政策支持體系建設
在保護有限的礦產資源上，政府的作用是顯而易見的，最為突出的，政府可以根據實際情況制定相應的法律和法規，限制和限定一些違法行為的發生。利用法律加強對環境污染不達標的、污染嚴重的企業進行處罰和取締。真正做到有法可依、有法必依，從源頭上進行把控，減少或杜絕污染企業的建設，利用市場調節手段明確企業和消費者的責任。另外，相關部門要對礦產資源作深入研究和詳細了解，從實際出發，遵從可持續的發展觀，有效抑制礦產資源的過度消費，不可使用未來的資源來圓今天的夢。對于污染的企業要采用高稅收，并強制實施高耗能品的淘汰政策。
4.2樹立可持續發展觀
可持續發展是注重長遠發展的經濟增長模式，最早于1972年提出，它滿足于當代人的發展需求，同時不損害后代人的滿足需求，是科學發展觀的基本要求之一。
對于礦產資源而言，由于其數量和產量的有限性，在人類開發和利用中將逐漸減少，對后世的發展是存在隱患，不利于國家的長期經濟發展目標，所以在開發利用中一定要樹立長遠目標，遵循可持續發展戰略。
參考文獻
[1]李素礦，楊昌明.論循環經濟與我國礦產資源開發利用[J].科技進步與對策，2006，（03）.
[2]李巧玲，呂欣，周曉山.以循環經濟發展模式實現我國礦產資源可持續發展[J].西部探礦工程，2006，（04）.
[3]石莉莎，吳合濤，鮑再勇.保障礦產資源可持續開發利用的思考[J].中小企業科技，2007，（05）.
[4]程偉，許評，楊昭，朱超，韓可琦.基于循環經濟的煤炭資源開發技術及應用研究[J].煤炭經濟研究，2009，（05）.
礦產資源的現狀范文6
隨著科學技術的進步和經濟的迅速發展，人類對礦產資源的需求不斷擴大。例如，我國80%的原材料和95%的一次性能源都是由礦產資源供給的。毋庸置疑，人類從礦產資源的開發中得到了寶貴的物質財富。與此同時，人類在不合理的開發過程中，破壞了地質環境，由此誘發了很多環境污染和地質災害，導致了生態環境的破壞。所以，我們只有采取高效、合理和守法的一系列礦產資源開發措施，才能減少地質災害的發生，才能盡最大可能的保護地質環境，同時實現可持續發展，人與自然的和諧發展[1]。
1 我國礦產資源開發存在現狀及存在問題
1.1 礦產資源開發的現狀和總體特征
我國礦產資源開發現狀是：一是我國礦產資源開發任務重，但人均投入嚴重不足。特別是1999年以來我國用于公益性礦產資源的調查調撥資金較少，國家財政也不再撥款商業性的礦產開發[2]；二是我國的礦產資源發展相對不平衡，雖然礦產資源開發的程度提高較快。具體表現為我國中西部地區由于自然條件差，礦產資源開發調查工作程度低。礦產資源開發的總體特征：總量很大，豐富的種類，人均占有量不足。例如，鎢、稀土等礦種雖然在中國占優勢，但是像鐵、錳、銅、鋅、鋁、等這類礦產，貧礦、難選礦較多，所以影響了其開發。另外，中國的礦產儲量占到全球的14.64%[3],位居世界第三，僅次于美國和俄羅斯，但是我國的人均占有量世界排名五十三位，僅僅是世界平均水平的58%。
1.2 我國礦產資源面臨供需矛盾緊張，后備資源嚴重不足的問題
我國現階段正處于全面建設小康社會時期，人民日益增長的物質文化需要與資源的有限性矛盾突出，尤其表現在生活中對礦產的需求。中國主要礦產資源的靜態儲產比都大多低于世界的平均水平。例如，相對儲量豐富的煤炭資源，靜態保障程度不及世界平均水平的50%。石油等礦產資源的消費也都大量的依賴于進口，現有的儲量對消費的保障程度更低。針對45種主要礦產資源的可采儲量的保證程度分析，23種礦產資源是可以保證出口創匯的；有7種礦產資源基本上保證但是儲量是不足的；10余種礦產資源是不能夠保證的；5種礦產資源短缺，主要依賴于進口[4].
1.3 我國礦業市場不能很好有序的運行
礦產資源國家所有權具有國家主權的性質，這種主權屬性表明了礦產資源國家所有權具有惟一性和統一性。從中我們可以看出，國務院是中華人民共和國領域和管轄的其他海域內一切礦產資源的所有權主體，在可以享受所有權的礦產資源種類和范圍上不收任何限制。礦產資源生長在哪里就屬于哪里所有的想法甚至一些地方政府也認為國務院又各級人民政府組成，國務院可以行使國家對礦產資源的所有權，我們也可以行使的錯誤觀點，都是與礦產資源屬國家所有權性質相違背的，也是沒有任何法律依據的。
我國礦業部門改革存在滯后性，制約著礦業市場的改革。政府部門是礦業權市場上的主題因素，是裁判員與運動員的角色。礦業權方面是客體要素，在我國目前存在國家出資勘查形成的或因各種原因收歸國有的礦業權情況不清問題，表現在有些礦權人通過私下非法轉讓、暗地交易來規避繳納礦業權價款。我國把礦業權分成探礦權和采礦權，限定勘探單位擁有探礦權之后，如果發現礦產可以開采，只能夠給予探礦權人以優先采礦權。而事實上，這種措施保證了國家對礦產的控制，從另一方面考慮，阻礙了外商的投資[5]。
1.4 我國礦產資源開發利用較為粗放，導致資源浪費與環境污染
在我國的工業化進程中，目前還處于中期階段，經濟的發展是靠資源的大量消耗來維持的，是一種粗放的經濟增長方式。中國礦產平均總回收率比發達國家低10%~20%，僅為30%~50%，2/3 以上礦山綜合利用指數低于25%；工業廢渣的綜合利用率僅29%，成為相當嚴重的二次污染來源。銅礦平均回收率僅50%，煤炭總回收率僅32%，鎢礦平均回收率僅28%[6]。礦產資源的不合理開發與利用最終使我們賴以生存的家園遭受污染，環境問題的日益嚴重性威脅到人們的生命健康與安全，也會制約經濟的發展。這里提醒人們值得注意的是，粗放式的礦產資源開發過程中導致的森林減少、災害頻發、土地沙化是區域性的；而導致的溫室效應和臭氧層破壞則是世界性的，跟我們每個地球人息息相關。
2 我國礦產資源開發中對地質環境影響
2.1 礦產資源的開發引發地質災害
人類從礦產資源的開發中獲取能源和原材料，其中也隱藏著發生地質災害的危險。礦產資源開發過程中，往往伴隨著地表植被的破壞，在這種情況下，造成大量的水土流失，甚至發生滑坡泥石流災害，造成不必要的人員傷亡，給人類帶來巨大的經濟損失。從中可以看出，每年由礦產資源開發造成的人員傷亡和財產損失是巨大的。其中誘發的一個地質災害便是地面塌陷。礦產資源在大規模開采的情況下，不僅伴隨著地表水、淺層地下水的漏失現象，而且造成了大面積的采礦地面塌陷。最主要的是嚴重危害和影響了農業生態環境系統。另外，礦產資源開采過程中形成的采空區引起的地面塌陷范圍大小，是與多種因素有關的，比如說風化程度、圍巖的巖性、軟弱結構面的發育程度、頂底板處理方法、地下水條件、力學強度和礦體的產狀等因素。
2.2 礦產資源開發過程中產生大量固體廢渣
眾所周知，開發礦產資源，大量的廢石會產生。這些廢石不僅破壞原有的生態環境，而且還會占用大量的寶貴耕地。例如，我國在2008年僅是選礦尾礦就產生0.6Gt，在年工業固體廢物總量中，占比32%[7]。也破壞了自然景觀和植被，有些礦產固體廢渣的淋溶水一般含有有毒物質，進入到地表徑流和地下徑流會造成水體的污染，水生生物的生存和繁衍都受到影響，這些有毒物質最終經過食物鏈進入到人體體內，嚴重危害人類的身體健康與生命安全。
礦產資源的開發，特別是露天礦山的開采，尾礦堆積和采礦廢石占用了大量耕地，土地資源被大面積破壞，由此土壤污染侵蝕，牲畜、農作物也受到毒害、相關的農產品質量下降。
3 我國礦產資源開發地質環境保護的相關法律體系
3.1 我國保護資源的立法現狀
從20世紀90年代開始，國家進一步加大礦產資源的立法力度，頒發和修改了《中外合作開采陸上石油資源繳納礦區使用費暫行規定》（1990年）、《礦產資源法實施細則》（1994年）、《礦產資源補償費征收管理辦法》（1994）等行政法規。另外，我國在1997年還對《礦產資源法》進行了修改，同時頒布了《煤炭法》，從中可以看出我國對礦產資源保護的立法頗為重視[8]。
3.2 關于對采礦權以及探礦權的轉讓
“礦業權合理勘查投資+礦業權合理勘查投資的平均收益+礦業權人應分享的礦產開發超額利潤余額”才是礦產權評估價值的經濟內涵?？杀蠕N售法可用于對預查、普查探礦權的評估[9]。
只有具備了以下條件時，才能轉讓采礦權。第一，采礦沒有爭議存在；第二，已按國家規定繳納了采礦權價款、礦產資源補償費、資源稅和采礦權使用費等費用；第三，礦山的企業投入采礦生存一年以上。轉讓探礦權的條件是：第一，完成規定的最低勘察投入；第二，自頒發勘察許可證之日起滿2年；第三，探礦權無爭議存在；第四，國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。
4 結論及建議
（1）統籌礦產資源開發利用與保護的關系，讓資源保障能力進一步得以提升。 保障現代科技下的地質找礦工作，例如，自2008年以來，進行大調查摸清礦產資源家底，并逐步跟進地質找礦發展的大討論，最終形成了“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質找礦新機制[10]。此外，應當進一步加強礦山地質環境保護盒安全管理。比如說，實施礦山地質環境治理恢復保證金制度的省份已有30多個省份。在此基礎上同步進行綠色礦山建設，有利于減少礦山安全事故。
（2）大力實施節約優先戰略，充分提高資源的利用效率，促進我國經濟發展方式的根本性轉變。節約優先戰略與資源的綜合利用時保障經濟社會又好又快發展的必然選擇。我國處于工業化和城鎮化進程的重要時期，對能源和重要礦產資源的需求勢必持續增長，而我國資源對經濟發展的約束將會長期存在，這也是資源節約型社會和環境友好型社會的基本特征。另外，我國大中型礦山建設時間較早，之前技術落后，思想認識不到位，導致綜合利用水平較低?？傮w上相對于發達國家，我國資源綜合利用率低20個百分點[11],所以增長空間很大。
