城鄉環境衛生管理條例范例6篇

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城鄉環境衛生管理條例

城鄉環境衛生管理條例范文1

為提高全民愛國衛生意識和全縣愛國衛生工作水平,近日,永吉縣人大常委會成立視察組,對全縣貫徹實施《吉林省愛國衛生管理條例》情況及縣城環境衛生情況進行了視察。

在視察中,視察組先是聽取了縣政府關于貫徹實施《吉林省愛國衛生管理條例》情況的工作匯報,然后以縣城環境衛生、鎮容鎮貌、交通交易秩序管理為重點,實地視察了縣城五里河、四間河沿岸兩側河堤、縣城農貿市場等地。最后,視察組成員及陪同人員進行了座談,視察組認為,《吉林省愛國衛生管理條例》實施兩年來,永吉縣政府高度重視,納入到主要領導工作日程,各主要職能部門做了大量工作,在普法宣傳、考評管理、綜合整治、行業監管、健康教育、滅鼠除害等方面取得了很大成效。但存在的問題也比較突出,集中體現在縣城內一些地段臟亂差、管理體制不夠理順、部分成員單位責任意識不強、鄉鎮愛國衛生工作還比較弱化等。

針對以上問題,視察組就如何搞好縣城環境衛生建設提出了建議:一是加強領導,切實把愛國衛生工作納入議事日程:二是理順體制,形成各部門齊抓共管的良好局面;三是加大投入,促進城鄉公共衛生狀況與經濟社會的和諧發展;四是以衛生創建為載體,切實提高城鄉衛生管理水平。(韓國志)

簡訊

在今年年初的大安市人代會上,部分代表提出了《關于進一步做好野生動物資源的建議》。今年上半年以來,在市人大常委會的督辦下,大安市政府認真辦理代表建議,加大了野生動物資源和生態環境的保護力度,在域內的東溝狩獵場、姜家甸草原和月亮湖水庫等地指派專人,死看死守,并嚴厲打擊不法盜獵分子。對蓮花泡野生水禽的活動和保護情況,每天都填報記錄,并上報省林業主管部門。省林業主管部門對大安市保護野生動物的工作十分滿意,正準備在大安市建立蓮花泡、蛤蟆泡兩個自然保護小區。(小堯)

城鄉環境衛生管理條例范文2

【關鍵詞】基層城市;環境衛生;管理對策

Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.

Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures

中圖分類號:X32 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)1-0020-03

一、目前存在的問題分析

(1)環衛意識不足。各個層面對于環衛的認識不夠深刻,不但使自然環境更加惡化,還對群眾的身體健康產生不利影響?;鶎映鞘芯用褚驗槭軅鹘y生活習俗和城市發展空間的制約,大多分布在主要街道兩側居住,同時大多存在村中城、城中村的城鎮布局,傳統的生活習俗并沒有脫離農村那種較為落后的衛生觀念和意識,致使城市環境衛生較差。

(2)《條例》落實不到位?!冻鞘惺腥莺铜h境衛生管理條例》是改善市容管理和建設的一項重要法規,不僅規范了政府機關、普通居民的義務和行為。還規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。可是在具體的工作中,專業人員不專,不依法,不懂法的現象普遍存在,職能部門、職能單位在管理和建設城市中的管理混亂,角色混亂,職責不明,任務不清,法規約束不到位,管理跟不上。

(3)環衛投入不足。基層城市的經濟發展受較多因素的限制和影響面對的形勢比較困難,更有一些位于不發達地區的經濟發展較慢,市場經濟發育緩慢,體系不完善,沒有大型骨干企業,農業產業唱主角,群眾的思想觀念落后,致使經濟效益不高,地方財政壓力較大。政府部門雖然主觀上重視,可是財政壓力較大,缺乏更多的資金用于改善環衛建設事業的發展,最終促成環衛工作不良循環的發展態勢。

(4)環衛職工待遇不高,工作條件惡劣。環衛職工的勞動保護和福利、工資政策兌現難,不但讓在一線工作的職工合法權益不能維護,還極大影響了職工的工作熱情。同時環衛工人工作條件較為惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾,對身體健康造成很大影響,還受到交通事故的嚴重威脅。

(5)環衛設施陳舊,服務手段落后?;鶎映鞘协h衛基礎設施落后,垃圾收集主要還是靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化度低,科技含量少,服務手段落后,大多還是大鐵锨裝垃圾,大掃帚掃馬路,服務手段原始。機械設備更新難度大,不但提高了運行成本,還影響工作效率,同時存有較多的安全隱患?;鶎迎h衛部門專用機械和設備一是機械化作業程度低;二是更新周期長。大多數機械車輛和設備都處在老化陳舊狀況,嚴重超出使用期限,車況較差,安全系數小。

(6)衛生服務費征收困難。衛生服務費征收困難不但影響了環衛部門的經濟收益,更制約了環衛工作的發展。《城市生活垃圾管理辦法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等都已明確規定:凡委托環境衛生專業單位收集、清掃、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有相應的約束機制,不論是法人、公民或其他社會組織,既不委托環衛專業單位,自己也沒有具體的解決辦法,大多環衛部門出于職能原因,無償承擔了本應由社會和公民自行解決或有償進行的環衛服務。

二、改善措施

1發揮政府主導作用。城市環衛事業是一項公益性的事業,各級政府應大力扶持。提高市容環衛部門履行職能的能力。第一是資金支持。在城市的管理中沒有一定的物質基礎難以正常運轉。環衛部門是城市管理的重要組成,肩負著重要的管理職能,政府部門要重視并發揮好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。現代化的城市管理需要與之配套的法律制度。管理好一個城市不但要促進城市的政治、經濟、文化的發展,還要改善人們的生存環境,提高生活質量。做好城市環衛工作要采取部門聯動,以主管部門牽頭負責,其他職能部門配合協調,依法開展的綜合治理工作。

2增加環衛設施。環衛設施是環衛工作的物質基礎,完善配套的環衛設施是做好城市環境衛生的重要條件。一是加強垃圾中轉站的建設,方便處理機關、企事業單位和居民的生活垃圾;二是用市場手段經營環衛設施。向社會公開招標環衛設施管理權,吸引社會資金建設垃圾轉運站、公廁等環衛設施,形成政府引導、社會投資的多元化投資格局。

3開展環衛服務創新。為滿足群眾對環衛服務水平不斷提高的要求,要積極開展環衛服務手段創新。引進科學技術,有計劃地培養本行業的技術人才,應用先進的技術方法。加快環衛設施配套建設步伐,逐步解決設施落后,服務手段滯后的現狀。環衛作業要增加科技含量,提高機械化服務水平。做到服務效率高,服務品質好,服務及時到位,形成全方位的更加開放的現代化環衛服務。

4 加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識營造一個衛生整潔、安全文明、舒適優美的良好環境是一系項系統的工程,只靠單方面的力量是不夠的,還必須要有各行各業和廣大市民的配合與支持。要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用,增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性,提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識,做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動,大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德,提高社會的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育,通過教育,使他們從小養成重公德,講衛生的良好習慣。5 深化改革,強化管理,加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度

(1)發揮主動性,拓寬經濟來源,彌補經費不足

一是環衛行業實行承包管理,實行簡政放權,讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司,獨立核算,自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式,向社會公開拍賣環衛設施管理權,吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施,形成政府投資引導、社會投資主導,既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。

(2)改變傳統的作業方式,使其機械化、科學化

一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度,而且能提高作業速度和質量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。

6 加強環境衛生監察隊伍的建設

要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍,嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任,為提高城市環境衛生水平,依法行政,文明執法。要加強對環衛部門的領導,使其能夠各司其責,專業性強,協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理,使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接,成立環衛清潔管理站這一級組織。

7 大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。

隨著我國城市現代化進程不斷發展,城市建設規模不斷擴大,但同時出現了不少環境問題,原有的環衛制度也難以改善目前城市環境的污染問題,對此要積極開展環衛管理研究,針對問題采取措施,提高城市環衛管理的水平。

參考文獻

1. 唐增壽.環衛110:創新城市環境衛生管理的新途徑[J]發展.2009(02)

城鄉環境衛生管理條例范文3

2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設施,車輛帶泥上路比較普遍。

3、渣土運輸車輛管理不到位。運輸車輛不按規定時間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現象特別嚴重。

為解決這一管理難點問題,我縣在今年4月份,縣城管執法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環境革命”理念,實現“城鄉面貌三年大變樣”的奮斗目標,該局把規范建筑垃圾管理作為重點工作之一,創新思維,扎實推進建筑垃圾管理工作,依據建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強許可的規范性和可操作性,根據《城市建筑垃圾管理規定》和《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》以及其他相關法律法規,起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經縣政府常務會議第47次會議討論通過,于今年平均月份正式頒布實施。

城鄉環境衛生管理條例范文4

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。充分認識創建國家衛生城市工作的重要性和緊迫性,創建國家衛生城市是體現城市整體實力和綜合水平的重要特征,是關系全市經濟發展和投資環境的大事;是高度關注民生、造福于民的好事;是促進服務型政府建設、提高城市管理水平的要事。按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》、《中華人民共和國公共場所衛生管理條例》等法律法規的要求,深入開展食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。

二、組織機構

為切實強化對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導,政府決定成立創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組。

領導小組下設兩個辦公室,食品安全整頓工作辦公室設在食品安全委員會辦公室,辦公室主任由李少軍同志兼任;公共場所衛生、傳染病防治整頓辦公室設在疾控中心,辦公室主任由王笑同志兼任;分別負責組織協調和對外宣傳報道工作。

三、責任分工

創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組下轄8個整頓工作組,分別為督查工作組、農產品質量安全整頓工作組、食品生產加工整頓工作組、食品流通整頓工作組、餐飲服務整頓工作

組、生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組、流動食品攤點整頓工作組和公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組,各工作組要分別制定詳細具體的實施方案。各責任單位要認真落實監管責任,按照全創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組的統一要求,制定本部門工作方案、強化組織領導、明確責任分工、抓好工作落實。

(一)督查工作組

實施部門:委、政府督查室配合部門:食品安全委員會辦公室、衛生局

負責對其它7個工作組及我的食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作進行督查,提出工作建議和意見。對工作落實不到位的單位和個人,嚴肅追究具體責任人和主管領導的責任

(二)農產品質量安全整頓工作組

實施部門:農牧業局、畜牧獸醫局配合部門:工商分局

嚴格按照《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規的要求,負責組織開展農產品農藥及畜產品、水產品違禁藥物的專項整頓,農藥、獸藥的殘留超標得到有效控制。

(三)食品生產加工整頓工作組

實施部門:質量技術監督分局配合部門:工商分局

負責組織開展對食品生產加工企業、小作坊和“前店后廠”食品店的專項整頓,規范食品生產加工行為。

(四)食品流通整頓工作組

實施部門:工商分局配合部門:市容局

負責組織開展對食品流通業、集貿市場的專項整頓,規范食品經營行為;并負責取締無證、無照各類食品企業。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求,整治商住混合樓下的餐飲服務業,要求其從事其它行業。

(五)餐飲服務整頓工作組

實施部門:衛生局配合部門:工商分局、教育局、建設局

負責餐飲服務業、學校(幼兒園)食堂、“小飯桌"、集體食堂、建筑工地食堂和食品衛生監督量化分級管理率要達到95%以上。

(六)生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組

實施部門:發展和改革經貿局配合部門:畜牧獸醫局、工商分局

按照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》的要求,負責組織開展生豬、牛羊、家禽定點屠宰的專項整頓,嚴禁注水肉、病害肉的上市。

(七)流動食品攤點整頓工作組

實施部門:市容局配合部門:工商分局

負責取締無固定加工、就餐場所的流動食品攤點,取消“馬路”食品市場。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求,對拒不從事其它行業的,責令停業,并給予相應經濟處罰。

(八)公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組

實施部門:衛生局配合部門:發改局、工商分局、公安分局、文體廣電局

負責公共場所、自來水廠、二次供水衛生及醫療機構傳

染病防治的專項整頓,重點整治“五小"行業(小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧)。

四、整頓時限(4月14日一8月13曰)

(一)宣傳培訓階段(4月14日一4月28日)

充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳動員社會各界積極參與創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。對具體工作人員和從業人員進行全面培訓。

(二)綜合整頓階段(4月30日一6月28日)

各工作組全面開展食品安全、公共場所衛生、傳染病防治整頓,針對城鄉結合部及小作坊、“前店后廠"食品店、小超市(商店)、小餐飲、小吃店及“五小"行業進行重點整治,規范各類企業的生產經營行為。

(三)整改提高階段(6月30日一7月30日)

在綜合整頓基礎上,針對發現的問題認真進行整改,全面提高食品安全監管能力和保障水平,確保食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作順利通過考核驗收。

(四)考核驗收階段(7月30日一8月13日)

食品安全委員會辦公室組織有關部門進行模擬考核驗收,根據模擬考核驗收掌握的總體情況,再制定下一步的

工作思路和對策。

五、工作要求

(一)各有關部門要切實加強對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導,認真落實各項工作。

城鄉環境衛生管理條例范文5

城市環境衛生是城市的窗口,衛生質量是建設和諧社區的重要內容,衛生狀況是城市文明程度的重要標志。但環境衛生未引起人們的普遍關注,制度不健全,管理跟不上,設施設備不到位等現象依然存在,現以大慶市區為例予以闡述。

一、市容環境衛生存在的問題

大慶市2014年完成省級衛生城市的創建任務,提升了大慶市市容環境衛生及城市形象。但在發展過程中,仍存在著不足的地方,環境衛生整體工作推進緩慢。

1.管理機制不完善。隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進,城市建設與管理必須協調、共進。目前的城市管理體制存在許多缺陷,制約了城市環境衛生事業的發展。大慶市區環衛工作是以市環衛處及五個區城管局下轄的五個環衛管理站為主進行管理,但環境衛生管理職能尚未完全理順,存在多頭管理的現象,導致偏遠地段及城鄉結合部存在衛生死角現象。

2.市民的環境衛生意識淡薄。由于多年形成的陋習,“六亂”現象時有發生。主要表現在:一是市民不按規定時間和地點投放、傾倒垃圾,掃垃圾出門、亂扔亂拋垃圾、亂丟亂倒垃圾現象經常發生;二是“城市牛皮癬”源頭難以根治,清理后反彈現象普遍;三是交管部門、城建部門工作跟不上,城區內出現建筑工地車輛帶泥上路和大貨車散體物料運輸污染道路現象;四是流動攤點、夜市攤點不按要求設置籮筐掃把,攤點周圍亂丟雜物、亂倒油污、隨意擺賣現象嚴重;五是宅基地亂倒生活垃圾、建筑垃圾現象嚴重,致使衛生死角普遍存在;六是移動招牌、戶外廣告違規設置,亂擺放、亂吊掛現象難于管治;七是在垃圾清掃、保潔方面。從橫向看,主街道較好,小巷道較差,從縱向看,在節假日、重要會議、領導視察時段較好。呈現出一種斷層狀態。

3.環衛設施設備陳舊數量不足。目前,以我站為例,有各種車輛17臺,在使用過程中,經常維修,不僅增加運行成本,而且影響工作效率;垃圾運輸車輛中無一臺吊臂車,擔負著全區4個主要街道的清運任務,工作量大,車輛老化嚴重存在安全隱患。

4.環衛工人的素質普遍較低且人員不足。環衛行業歷來是社會弱勢群體較集中的行業,環衛工人的工作又是最辛苦的,收入相對較低(我區環衛工人目前月工資1500元),工作積極性不高,文化程度低、家庭生活困難、再就業能力弱的人,就人數來看,人員嚴重不足,目前,我區環衛工人70人,涉及保潔街巷10條,火車站1個,廣場1個,公廁1個,總面積20余平方公里。

5.機械化程度低。目前,我區一線清掃保潔人員的工作方式還很落后,機械化程度還是很低。環衛工人需在川流不息的車流中穿行,增大了環衛工人的危險性。

6.相關規章制度落實不到位?!冻鞘惺腥莺铜h境管理條例》規范了各級政府依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中,存在著市容管理人員不專業,不懂法,不依法的普遍現象。

7.城鄉結合部存在衛生死角問題。給城區環境造成極壞影響,并對地下造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市要求不相適應,與城市的文明發展與進步想背離。

8.運輸粘帶和撒漏問題。運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建設工地入口車輪碾壓形成粘帶。夏季垃圾運輸車輛污水撒漏,雨污混合,造成城區環境二次污染,

二、原因分析

1.資金不足。資金來源不廣,嚴重制約了我區的環衛事業發展。像環衛工人待遇不高,致使勞動積極性不強,責任感不強。同時也制約了環境衛生事業的機械化、科技化發展,設備維修跟不上,獎懲措施力度不夠。

2.宣傳不到位。一是對于群眾的宣傳工作不到位;二是對于管理工作人員的思想教轉變教育不足;三是環衛工人技能培訓與思想認識提高不夠。由于對他們宣傳教育不到位,出現紕漏環節多。

3.處罰力度不夠。由于大慶市對“六亂”行為處罰相對寬松,執法、處罰難以到位,而市民對這些行為所產生的后果了解不深。

三、關于市容環境衛生管理問題的對策

1.進一步優化管理體制,深化市容環境衛生工作改革。一是要理順市容環境衛生管理體制,細化責任區劃。責任細化落實到人;二是進一步加強市場化動作的管理,增辟資金來源;三是加強環衛工作的規劃。在空間和時間做出分析和規劃。全面規劃,合理布局,依靠群眾,清潔城市,化害為利,造福人民。

2.打造出一個人人理解、支持和關心環衛工作的和諧氛圍。城市環境衛生離不開環衛工人的辛勤勞動,離不開全社會對不衛工人及其勞動的理解、尊重和支持。環衛部門應該立足本職工作,會同政府宣傳單位和新聞媒體等,從不同角度、多方面多層次地宣傳頌揚環衛戰績上涌現出來的先進模范人物和先進事跡。

3.群眾參與環衛工作中有著決定成敗的作用。要通過宣傳,讓群眾能夠充分看到環衛工作的切身益處。

4.管理工作是環衛事業持續健康發展的保證。要讓管理干部在思想上高度重視環衛工作。通過培訓,提升其專業性、技巧性、規范性的現代管理理念與行為。

5.抓好宣傳教育,提高公眾素質。積極開展宣傳教育,大力倡導文明生活和環保意識,組織、動員社會各方面力量,參與社區市容環衛綜合治理工作。

6.加大城市環境衛生科技投入,積極引進和培訓環境衛生人才,提高環境衛生隊伍整體素質。隨著環境衛生體制改革的深入,行業內市場競爭將會越來越激烈,要想在競爭中處于有利地位,就必須把行業隊伍建設放到重要位置,著力于提高從業人員的綜合素質。根據行業發展需要吸引科技人才、復合型人才,提高行業作業的機械化、行業管理的規范化程度。

城鄉環境衛生管理條例范文6

一、指導思想

以市委、市政府工作部署為指針,以鞏固城市街道改造成果為目的,以樹立城市交通文明形象為目標,在市區聯合整治機動車擾亂城市交通秩序、妨礙群眾安全出行、污損城市街道的交通違法行為,規范城市道路交通秩序,樹立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象,為深化“三優”文明城市建設做貢獻。

二、整治時間

本次整治活動自2011年9月28日起至12月28日止,共3個月。

三、整治重點

(一)重點整治違法行為。嚴格取締亂停亂放、亂鳴喇叭、不遵守交通標志標線、超限超載、超員超速和不作密閉運輸、污損城市街道的交通違法行為。

(二)重點整治車輛。城市客運車輛、大型貨運車輛和城市建設工程車輛。

(三)重點整治區域。和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路、文化路、園林路、火車站站前廣場。

四、整治目標

通過聯合整治,擾亂城市交通秩序、妨礙群眾安全出行、污損城市街道的交通違法行為明顯減少,和平大街、中心大街和紅旗路成為交通文明樣板街,達到車輛行駛有序、停放規范、無超載超限車輛、無污損不密閉運輸車輛。

五、整治任務

嚴格取締亂停亂放、爭道搶行、隨意調頭、闖燈、壓線等不遵守交通標志標線的交通違法行為。依法采取罰款、記分和拘留等行政強制措施。

嚴禁超限超載、大噸小標、非法改裝、拼裝車輛上路行駛,按照“一卸、二罰、三賠償”的整治辦法,依法處罰上述交通違法行為。區實行貨運車輛限時通行辦法,禁止時限內不準大貨車出入區。

依法嚴格取締不按照規定行駛的客運車輛;整治有密閉裝置不用和密閉裝置破損不修復的貨運車輛;整治不按規定使用標準苫布密封、包扎、捆綁、覆蓋的貨運車輛;整治運輸煤炭、建筑垃圾等散裝貨物過程中遺撒、泄漏,污染道路的運輸車輛;整治隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的運輸車輛。

六、整治措施

由市公安交通警察支隊、市交通運輸局、市城市管理行政執法局、市市容環境衛生管理局聯合在新聞媒體整治城市道路交通秩序公告,營造整治氛圍。

建立公安交警、交通運輸、城市執法、市容環衛等部門聯席會議制度,定期召開部門負責人會議,總結工作情況,安排部署工作任務。各有關單位指定專人為聯絡員,及時溝通情況,反饋信息,協調聯合整治行動。

成立聯合檢查組,由公安交警、交通運輸、城市執法、市容環衛等部門各派駐專人檢查登記過往車輛,嚴禁違法貨運車輛通過固定檢查崗、出入市區。各檢查組須配備車輛、手持對講機等設備。

聯合檢查人員對和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路、文化路、園林路、火車站站前廣場聯合檢查,統一執法,對違法車輛按照各部門職責權限移交處理。在聯合檢查活動中要堅持嚴格執法、嚴肅處罰的工作原則,逐車檢查,逐臺登記,依法按照上限處罰。

(一)公安交警部門整治措施

根據《中華人民共和國道路交通運輸安全法》,嚴格按照此次整治工作要求,負責貨運車輛超高超載和客運車輛超員等違章行為的管理和處罰。

1.打破常規。全市交警部門要采取節假日串休等方式,確保節假日警力不少于日常工作的二分之一。市區白天12小時有警力,和平大街等重點路段要實行晝夜巡邏。

2.全警參戰。整治期間,市交警支隊、區交警大隊機關民警在保證日常辦公需要的同時,無緊急工作的民警全部投入路面日常管理,市交警支隊機關除窗口單位民警外其他部門人員要參與路面值勤,區交警大隊機關內業、宣傳、事故民警編入現有中隊參加路面日常管理。

3.死看死守。和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路設立固定檢查崗,路口指定專人值守,全天有警力巡邏。

4.定崗定員。以和平大街、紅旗路、中心大街為重點,市區道路要全方位管控,各交警中隊要包路段,民警要包路口,及時疏導車輛,取締違法行為。

5.加強宣傳。各主要街道設立永久警示指示標志,民警向過往車輛發放宣傳資料。協調報社、電臺、電視臺等新聞媒體定期宣傳交通法規。組織民警深入學校、企業、社區宣傳交通安全常識。

6.突出重點。組織專業人員對全市主干街道公交線路進行調研,配合交通運輸部門調整公交車輛流量、流向,設立公交線路,合理設置公交站點,做好駕駛員和車主思想工作,保證市內客運車輛有序運行。對主干街道,劃設客運車輛專用線和停車站點。

(二)交通運輸部門整治措施

開展治理超限超載專項行動,重點對車輛超限超載、大噸小標問題進行嚴管重罰,按照“一卸、二罰、三賠償”的整治辦法,嚴禁車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋,強化源頭監管,實施標本兼治。

1.廣泛開展宣傳活動。迅速在全市范圍內集中開展強化“治超”宣傳活動,采取新聞媒體宣傳、印發宣傳資料、懸掛橫幅和標語等多種手段,全方位、多角度開展“治超”宣傳工作,取得社會輿論的廣泛理解和支持,形成“治超”專項行動的強大輿論氛圍和高壓態勢。

2.強化“治超”工作源頭監管。建立超限超載源頭治理工作機制,引導貨源企業依法配載、貨運企業依法裝載,督促有關職能部門加強對貨物配載、裝載源頭的監督管理。對貨運源頭單位實行巡查管理,對確定的重點監控路段或者貨運站派駐專人監督管理,切實加大監管力度。加強對機動車維修企業的監管,對非法改裝道路運輸車輛的機動車維修企業,根據相關規定責令改正,并予以處罰;對貨運經營者擅自改裝已取得營運證的車輛,根據相關規定責令改正,并予以處罰。

3.加大路面治理力度。以“治超”檢測站為依托,采取固定檢測與流動巡查相結合的方式,按照“執法權限法定化、執法內容標準化、執法程序合法化”的要求,采取“堵截、勸返、疏導、卸載、處罰、賠補”等方式開展“治超”工作。以“治超”檢測站為管理重點,打擊非法短途駁載運輸行為,堵疏結合,控制源頭,不斷強化“治超”工作。

(三)行政執法部門整治措施

按照此次整治工作要求,加強對市區城市道路市容環境衛生秩序管理,對從事散裝貨物運輸的單位和個人實行友情告知,簽訂文明運輸管理協議。

1.從事運煤、沙、水泥、渣土等易飛揚物體的運輸車輛,應車容完好,箱體嚴密,并采用專用苫布密封。包扎、覆蓋至車箱體,禁止易飛揚物體遺撒、污染街路。

2.實行“錯時管理”貨物運輸車輛,做到提前上班、延遲下班、夜間延時執法,每天20時至凌晨2時對建筑工地運輸車輛進行嚴格管理,使其達到百分之百密閉,減少街路污染。

3.運輸建筑垃圾車輛應密閉運輸,不得遺撒、泄漏,不得產生揚塵和隨意傾倒。擅自傾倒建筑垃圾的,根據《省城市市容和環境衛生管理條例》,處以每車2000元以上5000元以下罰款,并滯留運輸工具。

4.運輸建筑垃圾車輛須申辦建筑垃圾準運證,未辦理準運證運輸建筑垃圾的,依法予以行政處罰。根據《省城市市容和環境衛生管理條例》,處以每車500元以上2000元以下罰款。

5.進入城鄉出入口和駛出施工現場的車輛輪胎未進行清洗,污染道路和運輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物車輛不密閉運輸、遺撒、泄漏污染街路的,根據《省城市市容和環境衛生管理條例》,處以每車500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節嚴重的,予以滯留車輛。

(四)市容環衛部門整治措施

按照此次整治工作規定的固定道口,對貨運車輛違章行為進行監管的同時,設立巡邏中隊,對市中心區各建筑工地運料貨運車輛及重點路段貨運車輛進行流動巡查,不留管理盲點,發現問題,及時解決。

1.對密閉裝置破損不修復的貨運車輛,予以警告并限期修復,未及時修復的,予以強制修復。

2.按照《省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,對未參加密閉改裝的貨運車輛嚴格管理,要求其使用標準苫布密封、包扎、覆蓋、捆綁,并督促其進行車輛密閉改裝。

3.對運輸途中造成遺撒、泄漏的貨運車輛,嚴格按照標準進行管理。

4.對城區貨運、客運車輛的車容車貌進行監管,確保車容整潔,客運車輛隨車配齊“三帶”(笤帚、撮子、垃圾容器),禁止沿途拋灑廢棄物。

5.嚴厲打擊私排亂卸固體廢物行為。

七、組織領導

為保證整治城市道路交通秩序工作順利完成,成立市整治城市道路交通秩序工作領導小組。

領導小組下設辦公室,負責綜合協調等日常工作,主任由李強兼任。辦公地點設在市交警支隊,聯系電話:。

八、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各相關部門要把此次整治工作納入日程,擺上位置。要建立主要領導親自抓、主管領導具體抓,逐級對應的領導體系,確保任務明確、責任到人。

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