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為大力整治農村人居環境，提升村容村貌，貫徹落實縣委縣政府關于《農村人居環境整治三年行動實施方案》（峽辦字〔2018〕83號）、《關于農村人居環境整治村莊清潔行動方案》（峽辦字〔2019〕23號）和《學習“千萬工程”經驗全面推進農村人居環境整治提升全縣美麗鄉村建設水平的實施意見》（峽辦字〔2019〕77號）文件精神，我鄉結合自身實際，將改善農村人居環境工作作為優化和豐富我鄉發展模式的重要內容與措施，以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手，統籌安排，深入推進，取得實效，現將2019年人居環境整治工作情況匯報如下：
一、組織安排
1、加強組織領導。成立農村人居環境整治工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉長、鄉黨委副書記及分管領導任副組長，成員由相關站所干部組成，并制定了責任分工表。
2、健全制度保障。鄉黨委、政府堅持以實際為導向，制定了《開展農村人居環境清潔行動實施方案》，內容包括行動要求、行動目標、行動原則、行動內容、行動步驟及行動保障等六個方面。建立巡查制度，成立環境整治巡查組，每周不定期巡查1次各村委環境衛生整治情況，并將巡查結果作為考評扣分的依據。每個季度開展一次人居環境考核流動現場會，邀請各村書記及部分人大代表進行評比打分，排前一二名的村委分別給予3000元、2000元的獎勵。
3、明確責任目標。組織召開人居環境清潔行動動員大會，安排部署全鄉開展人居環境清潔工作。會議明確各村委書記為第一責任人，要統籌安排、現場指揮，加強領導。會議明確整治目標，即為全鄉農民群眾建設一個干凈、衛生的生活家園，實現我鄉農村面貌歷史性的新變化，全面提升廣大農村群眾的生活質量。會議明確從1月開始在全鄉集中開展人居環境清潔行動工作并貫穿全年。
4、列舉整治措施。制定列舉措施：對鄉街道進行集中整治，對于占道經營、亂停亂放、亂堆亂放等行為進行制止并責令整改；各村委組織村組干部對村莊的環境衛生及三亂行為進行清理整治，包括規整柴火擺放、清除雜草、拆除殘檐斷壁以及清理污水溝塘；每戶村民張貼門前三包責任牌；劃定保潔員責任區等。
二、取得成效
1、清潔工程情況。建立健全了鄉、村、組干部責任網格化機制，實行第三方治理；近年來共投入百萬余元，購置垃圾桶700余個，清運車1臺，配置保潔員76名，為每一個保潔員配齊一車一鏟一鉗一帚一簸箕，集中清理了各村的陳年垃圾，確保了農村生活日產日清。投入二十余萬元建立鄉污水處理點1個，確保污水有效處理。2019年“百日攻堅”活動期間，全面清理鄉域環境衛生，城鄉環境明顯改善。分別在5月份和9月份全縣流動現場評比中獲第一名和第二名的好成績。
2、畜禽養殖整治情況。全鄉4座小（二）水庫全部退出承包，實行人放天養，水質全部達到三類標準。對全鄉生豬養殖場全部進行關停、拆除（其中關停8家，拆除7家）。
3、秸稈禁燃成效。嚴格落實“禁燃令”，鄉政府成立了宣傳巡查組，進行宣傳和巡查，有效控制了秸稈燃燒現象。
4、“兩拆”工作情況。2018年以來，全鄉共拆除鐵皮棚42890㎡，拆除危舊土坯房34105㎡，均占任務數100%。
5、“兩違”整治情況。建立每周巡查工作機制，對重點路段、重點村組、重點人物、重要時間段開展巡查，先后組織多次拆違行動，近幾年來，我鄉未發生農民占用基本農田建房和開天窗建房現象。
6、圩鎮、街道專項整治情況。近年來，鄉政府投入3萬余元，將鄉中心幼兒園門口的一塊空地改造為停車場，方便了家長接送小孩；對街道破損路面進行了全面維修；先后多次組織城管、工商、公安、交警、金灘村委等聯合執法，要求商戶坐店經營，取締和拆除占道攤位10多個，拆除街道鋼棚6座，投資20余萬元改造提升城上村街道形象，圩鎮、街道面貌煥然一新。為進一步提升街道形象，鄉里投入65萬余元用于全面完善吸水磚的鋪墊，該項目正在建設實施中。
7、河長制落實情況。我鄉去年將1萬方以上山塘及其他河流全部納入河長制，實現河庫全覆蓋。對每條河流、每座水庫、山塘設立了鄉河庫長、村河庫長以及專門的巡查員、專管員、保潔員。今年7月份鄉里投入5萬余元清理了全鄉河道垃圾。萬寶湖景區也成功創建省3A級鄉村旅游點。
8、改廁情況。今年鄉街道擬建設公廁1座，選址在鄉衛生院旁，農村公廁已完成1座，在黑虎村的刀石村小組。拆除旱廁30余座，改建無公害廁所122座。
9、制度上墻情況。每個村小組張貼了人居環境長效管護機制牌，農戶門前三包責任牌實現全鄉全戶覆蓋。
三、存在問題
在工作推進的過程中發現了一些較為突顯的問題：一是村莊規劃為5年前做的簡單規劃，起點較低、布局上未考慮長遠；二是村莊公共場地和空間比較雜亂，需要進一步的清理整治和美化綠化；三是村民亂堆亂放、亂停亂擺、亂丟亂扔，這些現象普遍存在；四是村民的文明意識不強，村規民約不健全，門前三包執行不到位。
四、工作打算
1、圍繞“三抓”促治理。一是繼續抓好清潔工程。對村莊內外、房前屋后的柴草雜物，亂堆亂放、亂搭亂建等進行全面清理，要求農用機具、柴火、雜物等全部規范存放。對農業生產廢棄物進行全面清理，同時對村莊內外的池塘、溝渠進行疏浚清淤，全面清理和改造污水溝。二是繼續抓好廁所革命。推進廁所糞污無害化處理和資源化利用，農戶衛生廁所普及率今年力爭達到90%以上，旱廁做到100%拆除。三是繼續抓好沿線整治。規范各種經營占道行為。對各類經營網點要加強管理，嚴禁占道及店外經營活動；加強占道清理。及時清理街路兩側的“三馬”、“三小”、“三亂”行為；加強牌匾、廣告管理。要嚴厲打擊非法廣告和清理牛皮癬，發現一處清理一處，不留死角；搞好維護工程。對出現破損的要及時維修更換，保證亮化效果。
2、圍繞“三推”促長效。一是推進規劃管控。堅持因地制宜，根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際，以村為單位，力求一村一品一特色，實現村莊規劃全面覆蓋；注重文化保護，要保護不同村莊的自然環境和歷史文化等，在環境整治中重點加強保護和修復，比如我鄉的梅元村、南湖村等。強化規劃約束作用，強化農民建房管控，從嚴控制農房建筑體量。堅決杜決“兩違”，做好禁養、禁燃等各項工作。合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。二是推進環境管護。建立農村人居環境建設和管護長效機制，完善鄉村人居環境整治市場化建設和運行管護，發揮第三方公司的主要作用和群眾的主體作用。堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題，主要污染源，根據污染特征，加大力度優先整治。三是推進考核評比。制定目標、任務、責任三張清單，完善督查、考核、評比、問責四個機制，實行月比、季評、年考等考核評比機制，壓實責任，分級獎懲，激發活力。
3、圍繞“三主”促帶動。一是鄉干部當主導。做好主要領導統籌、分管領導協調、駐點領導包片，實現高位推動、一線指導、協調配合的良好工作格局。二是村干部當主角。要強化黨建引領，將任務分解到村一級，督促各村履責，發揮基層黨組織核心作用和黨員先鋒模范帶頭作用，充分運用“一事一議”、村民理事會等決策機制，帶領帶動廣大群眾推進移風易俗、改進生活方式、改善生活質量。三是群眾當主人。要通過群眾大會、微信公眾號、主題班會、宣傳欄等方式加大宣傳力度，促使群眾落實“門前三包”，營造社會參與、全民共治的氛圍。