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企業能源管理實施方案范文1
EMS兩年考
《中國經濟和信息化》:目前國內鋼鐵企業實施能源管理系統的情況是否樂觀?
程小矛:2010年,我國應用能源管理系統的鋼鐵企業達到了總數的60%~70%。如果用鋼產量來分析,國內現在有5~6億噸鋼,那2010年至少有3億噸鋼實現了自動化的能源管理。這與工業和信息化部這兩年對鋼鐵行業在信息化方面的引導密不可分。
《中國經濟和信息化》:我國針對能源管理的信息技術發展如何?
程小矛:這個技術進步是非??斓摹N覈谝惶啄茉垂芾硐到y出自寶鋼,這個項目一期是上世紀80年代從日本引進的技術,此后二期能源管理中心的擴展等都是在一期基礎上進行自主開發的。
《中國經濟和信息化》:能源管理中心的最大作用是什么?
程小矛:能源管理中心它最大的作用是經濟合理、規模有效地利用資源。比如,能源管理中心從物料進廠就開始采集信息(煤的有效成分、物理化驗指標等),通過系統隨時能知道料場里有多少煤在支撐著生產,知道損失情況怎么樣了,這就為企業降低了生產成本,把好了采購關。
《中國經濟和信息化》:能源管理對企業節能量的貢獻有多少呢?
程小矛:一般認為,在生產規模不變的情況下,通過這種自動化管理減少物料損耗和經濟運行,可以節省4%的能源量。
《中國經濟和信息化》:ERP與能源管理系統之間的區別是什么?
程小矛:ERP是綜合性管理,能源管理是專業化管理,兩個性質不一樣。前者主要是企業管理_生的,后者是對能源的每一個介質的消耗情況進行精確管理。
《中國經濟和信息化》:能源管理中心在鋼企生產中所處的地位?
程小矛:原來的鋼鐵企業生產是分成幾個層次的,包括生產總調的一級調度、各個分廠的二級調度?,F在能源管理中心僅次于生產的一級調度,被稱為“1.5級調度”。它必須執行生產總調的命令來統籌安排生產,剩下的就都交給能源管理系統了。
路徑抉擇
《中國經濟和信息化》:目前國內鋼鐵企業在建設能源管理系統時,大體有自主研發、成套引進、自主研發加引進三種模式,您怎么看鋼企的路徑選擇問題?
程小矛:實際上,建設模式主要可以分為兩種類型:第一種就是自主研發,也就是參觀別人的做法,接受別人的理念,結合企業實際來做一套適合自身發展的系統。這種做法難度較大,主要是因為需要開發者既要懂軟件開發,又要積累大量的生產經驗。另一種做法是運用服務提供商現成的能源管理中心方案,并且請他們做技術集成。
《中國經濟和信息化》:這兩種模式看來各有優劣勢,那么在您看來,如果一個企業要建立自己的能源管理中心應該如何抉擇?
程小矛:我個人認為,最好的模式是請服務商和鋼鐵企業共同來開發。這也是寶鋼的模式,寶鋼一期都是由日方設計單位來做,寶鋼生產自動化人員和能源管理中心人員只是參與。最后他們把這些全部融合作為自己的技術,所以二期、三期走得比較順。
企業能源管理實施方案范文2
【關鍵詞】企業能源管理體系;建設工作;建議
1 當前山東省企業能源管理體系建設工作的現狀
1.1 現狀
我省是全國最先開展能源管理體系研究和實踐的省份。2007年開始,借鑒國際先進經驗,從制訂標準入手,沿著試點、示范、總結、推廣的路徑,研究和實踐能源管理體系。2008年,《能源管理體系要求》地方標準,組織開展試點工作;2009年,出臺《山東省能源管理體系建設工作實施意見》以及《工業企業能源管理體系實施指南》等標準;2010年,出版《工業企業能源管理體系》,擴大能源管理體系實施范圍;“十二五”以來,按照《萬家企業節能低碳行動實施方案》要求,引導企業進行能源管理體系建設。目前,部分企業建立了能源管理體系,其中31家通過認證,占全國的21.4%。我省能源管理體系建設取得的成果可以概括為以下四個方面:
1.1.1 持續改進的節能機制初步形成,企業能源管理水平明顯提高。已經建立能源管理體系的企業普遍形成了四個機制:一是,節能遵法貫標機制,實現了主動收集并自覺貫徹節能法規、政策標準;二是,能源的全過程控制管理機制,實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制,能源計量、統計更加完善,能源利用過程監視、測量不斷強化;三是,節能技術進步機制,實現了主動追蹤、獲取、應用先進節能技術和節能技術進步常態化;四是,節能文化促進機制,節能制度不斷完善,員工節能意識不斷提高、節能習慣逐步養成。
1.1.2 單位能耗普遍降低,企業節能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業,產品能耗指標均有下降,節能潛力得到進一步挖掘。濟鋼能源管理體系已經運行四年,2012年噸鋼綜合能耗580公斤標準煤,達到國內先進水平,累計節能60萬噸標準煤,利用余熱余能發電123億千瓦時,減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸,經濟效益、社會效益和環境效益顯著。
1.1.3 產生聯動效應,“三能”建設形成合力。我省在推進能源管理體系建設的同時,開展了能源管理師制度建設,培養能源管理師5849人;以鋼鐵、化工等行業為重點,引導企業利用計算機技術和網絡技術,建立集能耗數據采集、實時監測、分析調控為一體的能源管理中心。“三能”建設相互關聯、相互影響、相互促進,從機制、人才和管理平臺三個層面形成節能合力,推動企業節能工作全面提升。
1.1.4 影響廣泛而深遠,能源管理體系上升為高層決策。國務院和省政府多次要求開展能源管理體系建設。我省在實踐中凝練的“四個機制”、“三個持續”等經驗,寫入國家《萬家企業節能低碳行動實施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國際研討會,參加中日節能環保論壇,積極參與能源管理體系國家標準、國際標準制訂工作,為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻。
1.2 存在的問題
我省列入國家萬家企業節能低碳行動的企業有1188家,企業數量位居全國第三,根據國家要求,“十二五”期間這些企業要完成節能量2530萬噸標準煤,節能量目標列全國第一。“十一五”以來,這些企業的節能管理水平、技術水平和能效水平都有較大提升,但也必須清醒地看到,節能法規政策落實不到位、節能技術獲取渠道不暢通、節能目標責任不明確、能源計量統計薄弱、能源管理不系統、過程控制不規范等普遍性問題,對進一步挖掘節能潛力,實現“十二五”節能目標,建立節能工作長效機制構成突出障礙。開展能源管理體系建設,是解決這些問題的有效措施。
2 全面推進企業能源管理體系建設工作的幾點建議
黨的十作出了大力推進生態文明建設重大決定。把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。開展能源管理體系建設,實施萬家企業節能低碳行動,是建設生態文明的重要途徑,是落實十精神的重要措施。2012年,國家發改委、國家認監委聯合印發了《關于加強萬家企業能源管理體系建設工作的通知》,對萬家企業能源管理體系建設做出具體部署,明確了目標和措施,要求萬家企業到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》(GB/T 23331)的企業能源管理體系。
2.1 加強組織領導
省市節能主管部門要切實加強對能源管理體系建設工作的組織領導,根據省里的推進計劃制定具體的實施計劃,實施計劃要按照全面啟動、逐步推進的原則。要抓好人才培養,充分發揮國家注冊能源管理體系審核員和能源管理師的作用,把審核員熟悉認證業務的優勢和能源管理師掌握節能專業知識、熟悉企業情況的優勢很好地結合起來,培育能源管理體系咨詢專家隊伍和評價專家隊伍,提高為企業開展咨詢服務的能力和水平。
2.2 抓好示范引導
充分發揮企業在能源管理體系建設中的主體作用,不斷總結經驗,發現典型,培育示范企業,組織推廣。通過多種渠道,向企業推薦國內外先進的節能方法和節能技術,宣傳能源管理體系建設先進案例、經驗和成果。淄博市和德州市要加大工作措施,率先開展培訓、咨詢、認證等各項工作,積累經驗,發揮示范引導作用,創建能源管理體系建設示范市。
2.3 搞好認證評價
充分發揮認證對能源管理體系建設的評價促進作用,鼓勵企業自愿開展認證。認證機構要在《山東省能源管理體系建設推進計劃》和各市實施計劃指導下開展工作,通過山東省節能信息系統進行認證信息網上登記,省、市節能主管部門要加強對認證工作的組織協調,提高認證質量。各市節能主管部門要按照《山東省企業能源管理體系建設效果評價標準》,組織專家對不選擇認證的企業進行現場評價,確認效果,出具評價報告并報省經信委(省政府節能辦)備案。
2.4 實施激勵約束
要認真進行制度設計,探索建立健全項目申報、表彰獎勵、目標考核等制度在內的激勵約束機制,加快推進全省能源管理體系建設,提高企業能源利用效率。各級節能主管部門要加大對認證結果的采信度,在組織申報國家和省節能項目等工作中,優先支持建立能源管理體系并有效運行的企業。對能源管理體系建設先進企業和個人進行表彰獎勵。把能源管理體系建設工作納入對各級政府和企業的節能目標責任考核內容,嚴格進行考核。
2.5 強化監督檢查
省市節能主管部門和質監部門要根據職責分工,加強對萬家企業能源管理體系建設和咨詢、認證機構工作的監督檢查,促進和指導企業加快建立能源管理體系,確保有效運行;依法查處咨詢、認證工作中弄虛作假等違法違規行為。省節能監察總隊每年都要組織開展能源管理體系建設情況專項監察和抽查,驗證企業能源管理體系建設及運行的有效性。
企業能源管理實施方案范文3
十一五期間,國有工業企業主要通過加快淘汰落后產能和發展清潔能源、加大節能資金投入、大力推進節能減排技術創新等措施圓滿完成節能減排目標。2010年末,中央企業萬元產值綜合能耗(按可比價計算)比期初下降20.3%;五年累計節能1.75億噸標準煤,占全國節能量的27.8%。十二五期間國有工業企業節能減排的空間趨小、難度加大。以中國西電集團為例,在十一五期間,公司投入超過40億元資金用于全面技術改造,改變了過去高耗能、高排放、低效率的生產局面,以產品技術領先和制造技術領先進行產業結構調整,為企業低碳式發展奠定了基礎。西電集團目前在國資委節能減排監管中屬“關注類企業”。在2011年上半年的經濟運行中,西電集團節能降耗形勢非常嚴峻,截至6月,現價能耗有所上升,可比價能耗降幅低于國資委考核目標。造成目前能耗現狀的原因有以下幾點:一是受輸變電市場價格普遍下降因素影響,公司同等實物量對應的產品價值量大幅度下降,使得現價能耗上升;二是受價格下降因素影響,公司效益下滑,為降本增效,公司提高零件自制率,使得過去供應商的能耗轉入企業內部,使得能耗水平上升;三是水、電、氣等原材料價格不斷上漲,使得公司消耗的能源價值量上升;四是新重組企業的能耗水平高于現有企業水平使得公司整體能耗上升;五是過去由技術改造帶動的能耗下降穩定在一定水平,繼續下降困難較大,需要通過管理提升達到節約能耗。
國有工業企業開展能源審計的必要性
能源審計是對用能單位的能源審計,作為用能單位的企業是能源審計工作的出發點和歸宿點,企業開展能源審計,既是國家進行節能管理的需要,也是企業自身發展的需要。
開展能源審計是國企履行社會責任的需要。中國的社會發展需要的能源資源匱乏,人均遠遠低于世界平均水平,能源供應已成為制約社會和經濟發展的一個重要因素。國有企業作為我國經濟活動的重要組成部分,必須要在包括減少能耗等社會責任方面起好表率和帶頭作用。開展國有企業能源環境審計將對推動國有企業經濟的發展和企業價值觀的改變具有重要的作用。
開展能源審計是企業滿足國家節能減排監管的需要。在我國加入WTO之后,企業的各項生產經營活動與國際接軌,企業的運作方式主要是市場化,節能工作也要依靠法制。利用能源審計加強對企業節能活動的監管,使國家節能法令在企業落實。十二五期間,國家對節能減排工作提出了更高要求:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確了“加快建設資源節約型、環境友好型社會”的奮斗目標,要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%;單位國內生產總值能源消耗降低16%,通過加強對國有工業企業的能源審計,能更好地從外部推動國有企業節約能源,實現國家的節能減排目標。
開展能源審計是國有企業參與國際競爭的需要。節能環保日益成為西方國家抑制新興經濟體發展的重要工具。發達國家一方面試圖借助低碳經濟模式這一新的平臺制定游戲規則,重新拉大與發展中國家的經濟競爭優勢;另一方面以實行低碳經濟為名,實施碳關稅、技術標準和市場準入等貿易壁壘,限制新興經濟體的發展。國有企業作為我國參加與國際競爭的主力軍,勢必受此大環境左右,企業盡快開展能源審計有助于參與國際競爭,提升企業競爭力。
開展能源審計是國有企業自身效益提升的需要。物料、人工和能源作為構成工業企業成本的三大要素,2011年以來都面臨不斷上升的壓力,在全社會能源消費總量中,工業企業用能占比達七成以上。因此,降低能源消耗不僅是全社會節能的關鍵所在,也是提高企業自身競爭力的客觀需要。開展能源審計,可以幫助企業弄清能源管理和消耗的現狀,幫助企業尋找節約的潛力和方向,從而提升企業效益。同時,通過開展能源審計,可以發現設備利用方面存在的問題,提高設備的運轉效率,為企業節約資金。
國有工業企業開展能源審計的可行性
能源審計機構有開展審計的經驗。能源審計要達到預期效果,必須要有強有力的專業機構和專業人員作為保證。我國目前可以進行能源審計的機構眾多,這些機構中的大多數參與了2005年開始的千家企業節能活動審計,在能源審計方面積累了較多經驗,其中部分機構通過合同能源管理形式已經參與了企業自主能源審計委托,有幫助企業從不同角度找出能源管理上的問題與節能機會的經驗,為國有工業企業普遍開展能源審計打下了堅實基礎。
國有工業企業有能源管理基礎。節能管理定量化是能源管理和能源審計的基礎,只有在定量的基礎上,才能實現能源的定額管理、能源的供需預測,才能制定出確切的節能規劃和節能計劃。國有工業企業基本能夠實現按車間、部門分戶計量,重點能耗設備有能耗監測數據,為能源審計提供依據。進行能源審計需要有企業內部熟悉能源管理和能源審計事項的人員配合,大中型國有工業企業均配備有能源管理專職人員,部分企業還建立了能源管理專家庫,這些人員熟悉企業能源管理的全過程,能有效配合審計機構做好能源管理的全過程梳理和落實能源審計結果,提升節能效益。
高質量的能源審計工作,可以使企業感到收益遠大于成本。企業開展能源審計工作,需要支付給審計服務機構一定的費用,此外,在審計過程中,企業還需要一定的成本付出,這些就基本上構成了企業能源審計的全部成本。而企業所能獲得的能源審計收益體現在以下幾個方面:(1)在企業申請新上項目時,完整、科學的能源審計報告能夠幫助政府部門更好地判斷企業原有的能源消耗及管理水平,綜合考慮新上項目帶來的能源消耗變化情況,減少相應的行政成本,為企業帶來間接效益;(2)通過能源審計企業可以充分認識到能源管理工作中存在的問題,結合能源審計中提出的相關節能管理及技改措施,找相關的部門或機構進行可行性分析,并進行項目的具體實施,項目的實施可以為企業帶來巨大的節能效益;(3)能源審計服務機構憑借著其強大的專業知識,可以在能源審計過程中適時地向企業宣傳國家相關的節能或資源綜合利用的優惠政策,以良好的服務讓企業得到實惠。
國家有相關的法律法規使能源。審計工作有法可依在能源審計工作中,有關能源管理的法規、制度對企業和審計機構都有積極的意義,只有政策作為指導,才能對能源審計開展的是否有效做出科學評價。我國已經了《中華人民共和國節約能源法》、《中國節能技術政策大綱》、《千家企業節能行動實施方案》以及各省市、自治區相繼出臺的《能源管理條例》等一系列的法律法規,給企業的節能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企業的節能管理和能源審計工作有法可循。特別是隨著《節能減排綜合性工作方案》(2007年4月27日,國務院召開全國節能減排工作電視電話會議)、《節能減排統計監測及考核實施方案和辦法》(國發〔2007〕36號)、《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》等一系列政策的出臺,使能源審計工作有法可依,保證了企業的節能管理和能源審計工作在法律法規的監督下依法進行。
企業能源管理實施方案范文4
就在企業尋求資金支持時, 民生銀行 新聞上海分行推出的“能源效率項目貸款”產品恰好幫上了忙,聯合工行上海分行、農行上海分行、中行上海分行、建行上海分行及招行上海分行共同為聯合水泥股份有限公司在節能減排項目上提供貸款,使其推行先進生產技術、注重外延式發展、打造生態工廠及申請清潔發展機制項目等舉措得以實行。
銀行大力推進“綠色信貸”
實際上,當下有關節能減排的項目正是政府所支持的重點,也正因此,與之有關的資金需求更能有所保障,這也就是大家常常聽到的“綠色信貸”。
自從上海銀監局引導 上海銀行 新聞業認真貫徹落實銀監會《節能減排授信工作指導意見》和《綠色信貸指引》后,重大項目在節能減排中的資金需求得到了更好的保障。截至2011年末,上海19家主要中資銀行綠色低碳行業表內授信余額為330.21億元,比年初增加20.56億元,增長6.64%;表外業務余額278.26億元,比年初增加52.67億元,增長23.35%。其中,污水處理及其再生利用行業貸款在綠色低碳行業貸款占比最高,達16.33%;電池制造業貸款占綠色低碳行業貸款的9.31%,比年初增加4.26個百分點,增長最快,較好地支持了新能源行業和電車行業的增長。
信貸產品為“綠色項目”鋪路
為了更好地服務“綠色”項目,適應企業、項目的特殊性,不少銀行設計了“專屬”產品,其中,合同能源管理融資就頗受歡迎。
立凈公司(化名)是一家大型回收股份公司的全資子公司,可算是節能減排行業余熱回收領域的領先企業,近幾年來承接了多個合同能源管理項目。不過,因為采購工程設備及原材料時需要全額支付貨款,投入很大,占用了公司大量資金,而已完成的合同能源管理項目收益回收期較長,由此出現了資金缺口。由于公司的核心資源為高新技術,無法提供傳統的廠房、辦公樓等抵押物,融資實屬不易。
就在企業幾乎失去信心時, 浦發銀行 新聞伸出援手?!拔覀儼l現,盡管這家中小科技企業尚處初創期,固定資產又少,不過作為我國節能減排行業的領先企業,多項產品已獲得國際認證,市場前景頗為廣闊?!逼职l銀行工作人員介紹,立凈公司恰屬浦發銀行落實國家產業政策重點支持的行業,也正因為如此,在進過深入溝通后,為公司量身定做了合同能源管理專項產品授信方案,給予短期流動資金貸款授信額度840萬元,以解企業燃眉之急。
據浦發銀行相關負責人介紹,合同能源管理未來收益權質押融資是浦發銀行以“未來實現的收益”作為質押,向企業提供的專項貸款。即按照該項目未來收益的一定比例,提前將該項目未來的收益一次或分次發放給企業。貸款期限視項目的收款期限而定,以項目的未來收益作為貸款的還款來源,無須提供不動產抵押,無須擔保公司擔保,尤其適合無大量固定資產作為抵押的節能環保型新興產業。
無獨有偶,北京銀行 “節能貸”產品亦能以未來收益權作為質押提供貸款。據了解,“節能貸”是專門為以節能服務為主營業務的企業,或采取合同能源管理模式進行產品銷售的生產商所設計的。憑借其合同能源項目項下的收益權作為質押,同時結合靈活化的擔保方式,向銀行申請獲得貸款。
作為一家立足于服務中小企業的商業銀行,“綠色金融”一直是北京銀行努力打造的三大名片之一。2007年,北京銀行與國際金融公司(IFC)簽署能效融資合作協議,成為全國首家與國際金融公司共同推出節能減排融資項目貸款的城市商業銀行。上海分行也于2010年發放了首筆節能減排項目貸款,走出了支持上海綠色低碳、節能減排行業的第一步。2011年,北京銀行上海分行更加強了與各級地方政府的合作,積極參與了徐匯區政府《徐匯區合同能源管理融資工作試點方案》的制定,并順利成為四家節能減排試點銀行之一。目前,上海分行已經與多家節能減排公司開展了合作,合同能源管理項目儲備總量接近2億元人民幣。
不久前,上海中聯能源科技有限公司(化名)就在北京銀行上海分行“節能貸”的幫助下獲得了3年期8000萬元的長期項目貸款,用于公司對東鄉正大焦電余熱發電項目的建設。
自從2008年10月招商銀行總行成立“綠色金融工作小組”以來,招行致力于積極開展全行綠色金融業務。至今,已經陸續推出了法國開發署(AFD)綠色轉貸款、綠色設備買方信貸、節能收益抵押貸款、排污權抵押貸款等產品。
創鼎公司(化名)是受益者之一。創鼎是上海市合同能源管理指導委員會辦公公司備案的合同能源管理企業,今年年初,企業承接了上海某大酒店冷熱源節能改造項目,總投入1200萬元。就在企業通過自有資金及股東借款等籌集了一期資金后,后續資金緊張成為項目實施的一個瓶頸?!斑@個項目對企業來說投資規模大、回收期相對較長,所以急需銀行融資支持。但由于公司剛成立,尚沒有收入和效益體現,且輕資產、無擔保,在銀行四處碰壁?!焙迷谂c招行上海分行溝通后,創鼎看到了希望。
企業能源管理實施方案范文5
一、2017年度能源消耗總量和強度“雙控”及碳排放強度目標完成情況滿分25分自評得分25分
2017年川匯區政府各級各部門以加快推進生態文明建設和區委、區政府深入實施振興川匯方略為統領,按照國家、省節能降碳工作部署,堅持把能源消耗總量和強度“雙控”以及碳排放強度作為轉方式、調結構、促發展、惠民生的重要抓手,著力發展綠色低碳產業,著力控制能源消費過快增長,著力推進重點領域能效提升,堅持源頭控制與存量挖潛、突出重點與全面推進、依法管理與政策激勵、市場調節與政府調控相結合,主要通過推進全市產業結構優化升級、建立長效機制保障,強化降低能源消耗總量和強度以及碳排放強度能力提升和監督檢查,努力營造崇尚節約節能、綠色消費與低碳環保的體制環境、政策環境和市場環境,節能降碳工作成效明顯。
2017年度,我區萬元生產總值能耗降低目標為 3 %,實際完成萬元生產總值能耗降低率為 9.87 %,超額完成了年度節能目標任務,完成“十三五”能耗強度降低目標進度的31.5%。2017年我區能源消費總量為661萬噸標準煤,較2016年增加19萬噸,未超出2016年度662.6萬噸的能耗總量控制目標。
“十三五”期間我區二氧化碳排放降低目標為18%,年均下降3.89%,2017年度我區碳排放量為1292.76萬噸,碳排放強度為0.652,單位生產總值二氧化碳排放降低率為5.41%,超額完成了年度目標任務,完成“十三五”碳排放強度降低目標進度的30%。
1.年度能耗強度降低目標滿分10分,自評得分10分。依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;
2. “十三五”能耗強度降低目標進度滿分5分自評得分5分。依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;
3.年度能耗總量控制目標,滿分5分,自評得分5分,依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;
4. “十三五”能耗總量控制目標進度滿分5分自評得分5分依據區統計局反饋信息,已完成。
二、碳排放強度控制目標15分自評得分15分
1、年度二氧化碳排放強度降低目標滿分10分自評得分10分;依據環保川匯分局反饋信息,已完成。
2、“十三五”二氧化碳排放強度降低目標滿分5分自評得分5分;依據環保川匯分局反饋信息,已完成。
三、煤炭消費總量控制
年度煤炭削減任務滿分10分自評得分10分;我區已完成各項目標任務。
年度煤炭削減任務。我區根據《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》編制了《川匯區“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》,將煤炭消費總量控制目標分解落實到有關部門和重點用能單位,并實施煤炭消費替代管理,將新建燃煤項目煤炭消費等量或減量替代,納入固定資產投資項目節能審查。2017年,我區積極推動光伏發電、生物質能等可再生能源發展,不斷提高可再生能源消費比重。
四、措施落實情況
(一)節能目標責任滿分4分自評得分4分
1.加強節能統籌規劃,我區制定了《川匯區“十三五”節能減排綜合工作方案》并下發到各相關單位嚴格執行。
2.我區分解了能耗總量和強度“雙控”指標任務。
3.開展了能耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核。
4. 實施了問責和表彰獎勵制度。
5. 能耗總量和強度“雙控”工作領導協調機制發揮有效作用。
(二)產業結構調整滿分4分,自評得分4分
1.根據統計局數據顯示,規模以上工業六大高耗能行業能耗占區規模以上工業能耗比重下降。
2. 我區嚴格實施了固定資產投資項目節能審查制度。
3.大力發展非石化能源。
我區通過“美麗鄉村”建設和太陽能光伏扶貧政策大力發展太陽能光伏發電項目。
(三)重點領域節能降碳滿分12分自評得分12分
工業領域滿分3分自評得分3分
1.根據統計局等相關數據,我區完成了規模以上工業企業單位增加值能耗下降進度目標。
2.建立完善工業節能管理制度。
3.推進工業綠色制造體系建設。
建筑領域
1.城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,得0.5分;積極實踐低能耗、超低能耗建筑,引導農村地區實施建筑節能,提升建筑能效。
我區執行了《周口市人民政府辦公室關于執行綠色建筑標準的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農村村民住宅建設管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關于加快發展裝配式建筑的實施意見(試行)》等建筑政策,城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,積極引導農村地區實施建設節能,提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。雖然市里沒有對我區下達既有建筑節能改造任務,但是我區積極推進既有建筑節能改造,在中心城區以特許經營方式推廣空氣源熱泵,實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養老院等空氣源熱泵示范項目13個,總輸入功率1012 千瓦,供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區公共機構合同能源管理實施細則》和《川匯區公共機構能源審計管理暫行辦法》,進一步加強公共建筑能耗統計、能耗動態監測等工作,充分利用合同能源管理模式,積極推進公共機構既有建筑節能改造。積極推廣可再生能源建筑應用, 大力推廣綠色建材和新型墻材,明確了目標任務,明確了裝配式建筑發展重點,大力發展裝配式建筑產業基地和園區,積極建設裝配式建筑示范工程等,河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。
2.我區城鎮綠色建筑占新建建筑比例已超額達到要求(2016年達到32%,2017年達到40%)。
3.積極推進既有建筑節能改造,改造計劃目標明確,創新模式推進改造,推進公共建筑能耗統計、能耗動態監測。
我區執行了《周口市人民政府辦公室關于執行綠色建筑標準的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農村村民住宅建設管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關于加快發展裝配式建筑的實施意見(試行)》等建筑政策,城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,積極引導農村地區實施建設節能,提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。雖然市里沒有對我市下達既有建筑節能改造任務,但是我區積極推進既有建筑節能改造,在中心城區以特許經營方式推廣空氣源熱泵,實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養老院等空氣源熱泵示范項目13個,總輸入功率1012 千瓦,供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區公共機構合同能源管理實施細則》和《川匯區公共機構能源審計管理暫行辦法》,進一步加強公共建筑能耗統計、能耗動態監測等工作,充分利用合同能源管理模式,積極推進公共機構既有建筑節能改造。積極推廣可再生能源建筑應用, 大力推廣綠色建材和新型墻材,明確了目標任務,明確了裝配式建筑發展重點,大力發展裝配式建筑產業基地和園區,積極建設裝配式建筑示范工程等,河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。
4.積極推廣可再生能源建筑應用,目標明確,措施完善。
周口市興源建材有限公司年處理200萬噸建筑垃圾項目。
5.發展裝配式建筑目標明確,方案可行,政策完善,裝配式建筑占新建建筑比例逐年提高
河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。交通領域滿分2分,
交通領域滿分2分自評得分2分
2017年,我區繼續推廣節能汽車和新能源車輛。轉發了《交通運輸部辦公廳關于實施綠色公路建設的指導意見》和《交通運輸部關于印發交通運輸節能環保“十三五”發展規劃的通知》,制定并落實綠色交通發展政策措施,積極推進綠色公路建設。
公共機構領域滿分2分,自評得分2分
我區印發了《關于2017年度全區公共機構節約資源工作安排的通知》,認真落實公共機構節能措施,積極推進公共機構節能工作,完成了2017年度公共機構節能工作目標。積極開展國家級、省級節約型公共機構示范單位創建工作。開展了2017年度周口市公共機構節能工作情況考核,對公共機構節能工作先進單位和先進個人進行了表彰。區級財政安排專項資金對公共機構節能改造工作進行了支持。
重點用能單位節能管理滿分1分,自評得分1分
重點用能設備節能管理滿分1分,自評得分1分
(四)碳市場建設與區域低碳發展滿分15分自評得分15分
1.監測計劃制定與數據核查報送,5分。
2.碳市場能力建設培訓,2分。
3.低碳試點建設,6分。
4.市級溫室氣體清單,2分。
5.其他市場機制(加分項),1分。
(五)重點工程及技術推廣滿分2分自評得分2分
1.組織實施節能低碳重點工程,1分
2.實施節能低碳技術產業化工程,0.5分。
3.開展節能低碳技術推廣應用工作,0.5分。
(六)支持政策
1.價格、稅收政策落實情況,2分。
2.節能專項資金增長情況,2分。
(七)市場化機制
1.探索開展用能權交易,加1分。
2.推進綠色金融服務,加1分。
3.推行合同能源管理,1分。
4.實施電力需求側管理,1分。
5.創新市場化機制,1分。
(八)監督檢查
1.健全節能法律法規,1分。
2.開展節能執法監督檢查等,2分。
(九)管理與服務
1.加強能源統計能力建設, 1分。
2.健全能源計量體系,1分。
3.加強節能培訓,0.5分。
4.加強節能低碳宣傳,0.5分。
我區轉發了《關于2017年全省節能宣傳月和全國低碳日活動的通知》,川匯區公共機構節能工作領導小組辦公室組織開展了2017年全市公共機構節能宣傳月活動,通過開設專題專欄、刊發評論言論、加強網上宣傳等形式加強節能低碳宣傳活動,從而增強了全社會參與節能減排的積極性。
川匯區政府2017年度煤炭消費減量替代工作完成情況
一、 目標完成情況,滿分25自評得分25分
依據統計局數據我區已完成目標任務。
二、 方案制定情況,滿分20分自評得分20分
我區已編制了《川匯區“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》
三、體制建設情況,滿分,8分自評得分8分
四調整產業結構情況滿分10分自評得分10分
1、積極化解過剩產能,淘汰非電行業落后產能,4分自評得分。
2、“雙替代”工作實施情況,4分自評得分4分
2017年我區“雙替代”工作任務5000戶,實際完成6936戶超額完成1936戶。
3、實施重點節能工程,2分自評得分2分
我區實施了四方藥業藥業鍋爐改造項目。
(五)優化能源結構情況8分自評得分8分
1、大力發展風電項目建設,1分自評得分1分。
2017年,我區積極推動光伏發電、生物質能等可再生能源發展,不斷提高可再生能源消費比重。
2、優先保障水電和能源發展相關規劃內的風能、太陽能、生物質能等清潔能源項目發電上網,滿分1分自評得分 1分。
(六)燃煤設施治理情況
1、推進熱電聯產和產業集聚區集中供熱4分自評得4分。
2、全面整治燃煤鍋爐8分自評得8分。
我區所有使用燃煤鍋爐的企業單位已全部實行了天然氣改造。
3、推進煤炭清潔高效利用4分自評得4分
4、加強推進散煤治理5分自評得5分
2017年我區關停了所有燃煤使用和售賣點
(七)強化準入管理情況
企業能源管理實施方案范文6
一、主要目標
以市重點用能企業為重點監察對象,對全市年耗標煤1000噸以上工業企業進行節能監察;開展能耗限額和高耗能淘汰設備的專項節能監察,提高重點用能企業能源利用效率,促進工業企業依法合理科學用能。
二、主要工作任務
(一)強化日常節能監察工作
各縣(市、區)按計劃對轄區內重點用能企業進行全面深入系統的節能監察。監察的主要內容:能源統計、能源利用狀況分析、節能措施、能源監測、能源審計、定期報送能源利用狀況報告的情況、執行國家和地方能耗限額標準、開展對標活動、淘汰使用落后的、耗能過高的用能產品以及生產設備、設施、工藝和材料情況、能源計量器具配備情況。
(二)加大專項節能監察工作
1、對照國家及地方單位產品能耗限額標準的執行情況進行專項監察。
2、對41戶省重點用能企業能源利用狀況報送情況進行專項監察。
3、對全市“十二五”期間高耗能落后機電設備淘汰更新改造情況進行專項監察。
4、參與省、市其它專項節能監察。
(三)努力建立節能常態體系
進一步完善縣(市、區)節能監察體系,鞏固省、市、縣(市、區)三級聯動機制;完善日常監察和專項監察相結合的工作機制;建立節能監察與技術幫促相結合的執法機制。在全市形成目標統一、職責清晰、各司其職、各負其責的執法格局。
(四)提高機構能力建設工作
按照國務院加強省、市、重點縣(區)三級節能監察機構能力建設的標準和條件,強化隊伍能力建設,不斷提高節能執法裝備水平,不斷提高節能監察人員的政策法規水平和專業執法技能,建設高素質、專業化、復合型的節能執法隊伍,努力開創節能監察工作新局面。
(五)節能信息系統建設工作
加快節能信息系統建設工作,全面提升能源計量、數據采集、統計分析、節能監測檢查、預測預警等方面的能力,對重點用能企業的相關信息實現月調度,增強節能執法效能。
(六)重點用能企業能管員培訓工作
加強全市重點用能企業能源管理員培訓工作。根據節能監察年度目標和任務要求,有計劃地組織全市重點用能企業業務培訓。
三、工作職責分工
(一)市工信委節能和資源綜合利用科負責對縣(市、區)的業務指導、綜合協調、監督檢查。市節能監察支隊負責年耗能5000噸以上企業的節能監察。
(二)各縣(市、區)工信委負責年耗標煤1000~5000噸企業的節能監察,同時配合市里搞好節能專項監察工作,處理市里交辦的投訴舉報案件,并于2012年12月10日前將附件(表1-表8)填好上報市節能和資源綜合利用科。
四、工作要求