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數字城管運行方案范文1
深化內涵,突出特色,助推城市管理智慧應用
建立績效機制,不斷優化項目。在與市城管委、區級相關部門做好對接,尋求技術政策支持的同時,建立了項目的績效反饋機制,要求承建方每周上報工作進度,并每周定期就項目建設情況進行洽談演示。同時,就智慧城管中遇到的路燈監管系統、工程渣土系統等模塊建設、監控視頻資源信息共享等問題多次召開協調會。此外,還召開了評審、初驗會議,邀請專家及相關科室對項目進行了評定,并就項目優化提出了修改意見。
完成一期建設,開展試運行。在市區兩級的通力合作下,余杭智慧城管系統于2016年8月完成一期建設(綜合指揮平臺、公共服務平臺)。其中,綜合指揮平臺包含3個模塊(事件中心、指揮中心、報表中心)的14個功能選項(實時事件、地圖分布、事件查詢、上報事件、專題管理、在線人員、在線車輛、上報事件、監控列表、路燈、綜合考評、工程渣土、統計分析、區域報警);公共服務平臺包含找車位、天天騎車、地圖服務、城管動態、熱線、區長信息、公交出行、垃圾分類互動、個人中心等功能項。并于前期召集局相關科室、中心開展了3次培訓,就智慧城管平臺操作進行講解演練,特別就峰會保障期間智慧城管系統的執法保障類與事件管理兩個應急預案的使用作了重點講解,目前智慧城管一期已進入試運行階段。
立足余杭實際,建設特色模塊?;谑屑壠脚_的基礎上,結合余杭特色,建立了垃圾治理監管系統,利用物聯傳感技術及無線傳輸技術實現了對環衛作業車輛、垃圾分類、垃圾處置場所等的精細化管理,對現有環衛作業車輛GPS平臺進行升級改造,實現與現有垃圾分類系統進行數據對接,與各垃圾處置場所現有系統進行對接,反映垃圾處置場所主要運營技術指標;建立了工程渣土監管系統,以全區統一的工程渣土車輛監管平臺為載體,通過對定位數據的智能分析,自動對車輛超速、離開規定路線行駛等行為實現判定,快速發現違規的建筑垃圾運輸行為;通過對渣土項目、消納場所的自動統計,實現運輸源頭、運輸過程、建筑垃圾消納 “兩點一線”過程的監管。
強化機制保障。加強對重點區域的智慧化、信息化管控,根據峰會保障要求,通過經費測算、實地調研、召開會議等形式與屬地街道進行對接,并積極與市城管委、住建局、信息中心等相關單位進行協調,制定出臺了余杭區擴面文件,明確了試運行時間及考核節點。此外,崇賢街道、喬司街道、倉前街道、未來科技城先后制定出臺了屬地建設實施方案,良渚街道制定了《擴面工作實施方案》和《“數字城管”系統運行工作實施意見》,臨平新城也成立了領導小組和辦公室,為推動擴面工作提供了體制機制的有力保障。
提前完成擴面。2016年4月28日,召開了2016年度數字城管擴面區域啟動試運行會,余杭區在既定時間內完成了喬司、崇賢、倉前、良渚、星橋五個街道及未來科技城、臨平新城兩個產業平臺的數字城管擴面工作,擴面面積19.64平方公里。并多次對新擴面區域派遣員開展數字城管業務培訓,詳細了解和掌握了工作職責、系統操作、考核辦法、數據統計等內容,為順利運行奠定扎實的理論基礎。
提升運行實效。根據余杭區考核統計,2016年1-9月星橋街道共解決數字城管問題3707條、未來科技城4665條、 臨平新城134條、良渚街道10785條,8-9月崇賢街道共解決數字城管問題346條、喬司街道163條、倉前街道266條。
深耕網格,常態互補,強化線上線下資源整合
做好結合文章。將城市管理息采集、管理融入當地社會治理網格,互為補充,目前數字城管除區級監督平臺外,11個屬地鎮街(平臺)的指揮平臺與屬地的大聯動平臺實行合署辦公,相關的硬件設備、辦公場所、信息網絡、工作人員最大程度地實現了資源整合。在信息的上報層面,數字城管信息采集主動與大聯動對接,如與臨東綜合大隊、平安南苑、大聯動等平臺實現了信息共享,2016年以來上報問題200余條。此外,數字城管對臨平城區240個監控點位進行高清升級,為大聯動在臨平城區的指揮調度提供了技術保障。
提供標準支撐。在與大聯動對接的過程中,數字城管借助精確的問題分類、嚴格的處置標準、完善的責任網絡,為大聯動中發現的城市管理相關問題提供專業的解決方案。在綜合環境整治大會、文明城市測評等期間,數字城管加強專項普查,并將普查結果反饋責任部門,為推進行I管理和集中整治提供全面數據,共開展普查24次,發現問題1500余個。
數字城管運行方案范文2
(一)內外結合、多管齊下,全力提升數字城管處置執行力。一是完善評價指標體系。我中心起草的《關于調整數字城管評價體系內容及配套升級平臺軟件系統的請示》已經局領導批準。確保監督壓力能充分傳導至區屬責任單位,加強評價體系的督導作用,全面提升責任單位執行力。
二是建立健全問責機制。推進評價結果與市監察部門聯手工作,樹立評價結果的權威性。同時,建立問責制度,適當引入政府的績效評價體系,將評價結果與問責制度相結合,提升責任單位執行力。
三是依托行業監管提升數字城管處置執行力。要增加系統功能,為行業監管部門了解全行業各執行責任單位處置數字城管案件情況提供信息支撐,以便其及時了解和全面掌握其監管范圍內有多少問題,主要問題出在哪里,有的放矢、精確敏捷地發揮其監督作用,發揮行業監督作用,督促責任單位及時解決問題。
四是通過外評價促進責任單位提高處置力。在市城管網站的公眾投訴和查詢頁面增加公眾對數字城管案件處置的滿意度調查,哪個單位處置案件,就讓舉報投訴的公眾本人對該單位就案件處置情況進行滿意度評價打分,所有市民都可查看該單位的滿意度調查結果。通過此舉將責任單位的處置數字城管案件的質量和效率置于公眾廣泛實時監督之下,推動責任單位提升執行力。
(二)全面優化系統平臺。(一)對市級系統平臺進行軟件升級。根據各區監督指揮中心和市屬責任單位的建議,經市、區城管監督指揮中心聯席會議討論通過,決定對市級平臺軟件進行升級完善,擴展系統功能,提升軟件性能。在功能方面,新增開發預報預警、匹配派遣、智能比對、自動查錯、行業監管等功能。升級后的系統對監督員、操作員的日常監管能力將大幅增強;系統自動化程度將顯著提升。在行業監管功能的支持下,全市園林、環衛、市政等行業管理部門可依托數字城管平臺了解全行業本底數據、跟蹤日常管理效果、分析行業當前面臨的熱點難點問題。在性能方面,信息上傳、全文檢索和地圖搜索性能將成倍提升。
目前已完成用戶意見收集、升級方案規劃、數據結構規范和系統界面初步設計等工作,預計2009年一季度可完成開發和測試,經新舊系統切換并遷移歷史數據后,即可于二季度全面投入使用。
(二)對特區外區級系統平臺軟件與數據進行全面整合。為了防止目前建立獨立數據庫的區級平臺隨意刪除或截留問題上報信息、立案處理信息,確保全市數字城管信息的完整性、一致性和實時性,維護評價結果的公平、公正。要求寶安、龍崗兩區平臺配合市級平臺軟件升級工作相應對本區平臺應用軟件進行升級,實現市、區平臺通過“主備”交互方式(即市、區平臺數據庫、服務器互為備份方式)共享同類數據,確保區級平臺數據庫結構與市級平全一致,全市同類數據共用共享同一數據庫,確保全市數字城管流程的統一規范。寶安、龍崗兩區平臺在保障完成全市數字城管模式規定動作的前提下,可以開展個性化應用及區內部門間的政務信息共享。
(三)更換“城管通”硬件,升級完善“城管通”軟件。一是對照建設部的城管通標準(CJ/T293—20*)關于“城管通按鍵達到50000次或連續使用兩年以上,宜及時進行設備更新”的要求,特區內各區于20*年上半年配用的城管通手機均已達到使用期限,需要更換成性能較高、內存容量較大且配置內置GPS的手機,從而解決以往GPS模塊與手機間通信經常中斷的問題,提高信息采集運行速度。相關各區已在2009年預算中申報了城管通更換所需經費,預計2009年下半年可以全面完成招標采購、更換工作。二是升級完善城管通軟件,更換數據傳輸通信協議,解決長期以來特區內各區因坐標換算參數精度不夠而導致上報信息和巡查定位不準、系統運行速度慢等問題。更換數據傳輸通信協議和通信方式后,將顯著節省短信費用。
數字城管運行方案范文3
“數字城管”是“數字郴州”投入應用的第一個系統,標志著其城市管理從人工管理大步邁入了數字化時代。
“請不要占道經營,我們正在實施監控,請配合我們工作”。
4月13日,在郴州市數字城管指揮中心,勸導員在遠程勸導系統中對國慶南路羅家嶺綜合市場占道經營的游商進行實時勸導,以威懾無證游商的違法占道經營行為。
遠程勸導是郴州市“數字城管”其中的一個功能。
3月28日,郴州市委書記向力力在市城市管理和行政執法局正式宣布“數字城管”投入應用,這標志著郴州城市管理從由人管理邁入了數字化時代,如同為城市裝上一個“智慧大腦”。
“數字城管”于2011年2月啟動,是“數字郴州”投入應用的第一個系統,它有效整合了“平安郴州”視頻監控、城市地理基礎數據、電子政務信息等各種城市資源,全面覆蓋北湖區、蘇仙區、郴州經濟開發區、郴州有色金屬產業園區約60平方公里范圍,建成9個基本子系統和13個拓展子系統,網絡終端連接40多個部門和單位。
“數字郴州”是湖南省第一個通過省級驗收的數字城市,目前已建立了覆蓋全市域、多尺度、多類型的基礎地理信息數據庫,搭建了數字郴州地理空間公共平臺以及基于公共平臺開發的數字城管、土地儲備、地質災害防治、招商引資等8個應用示范系統。
“大城管”格局
郴州市“數字城管”的建設速度與質量并重。
2011年2月,郴州市委決定實施數字化城市管理系統建設;3月市政府成立項目建設領導小組,并出臺系統建設實施方案;5月完成項目的立項、招標等工作;12月基本建成并投入試運行。
今年3月28日,經過一年多的開發建設、普查建庫、機構組建和教育培訓,開始正式上線運行。
郴州市城市管理和行政執法局城市管理綜合調度中心主任易晨榮介紹說:“‘數字城管’ 共有9個基本子系統以及視頻監控管理等13個拓展子系統,形成了完整、閉合、互通互聯的城市綜合管理系統。對市區60平方公里進行了基礎地理數據測繪和部件、事件普查,共普查城市管理部件40.8萬個,劃分單元網格1305個、工作網格45個,網絡終端連接40余個部門和單位,形成了完整的‘大城管’格局。”
郴州市“數字城管”整合“平安郴州” 視頻監控資源,使城市管理監控全城覆蓋;整合了電子政務審批資源,實現審批與執法聯動;共享國土資源地理信息基礎數據資源,避免了重復測繪。
這些措施,既優化了現有各類信息資源,又降低數字城管建設的成本。
井蓋的“身份證”
郴州市“數字城管”利用地理編碼技術,將路燈、橋梁、戶外廣告、垃圾臺(站)、果皮箱、井蓋、綠化樹木等諸多城市部件逐一精確編碼,納入城市信息化管理的范疇,如同給每個城市部件配上一個“身份證號碼”。
在現場模擬演練中可以看到:在井蓋上安裝有無線射頻識別標簽后,實時將被監控的井蓋狀態信息傳送到指揮中心,使城市管理部件擁有類似人類感知的效果。當井蓋發生盜竊或破壞時,井蓋將自動發送報警信息至指揮中心,相關部門可以在第一時間進行處置。
這是郴州市“數字城管”技術創新的重要內容,但不是唯一內容,因為在技術上的創新,可圈可點的還有很多,如率先在全國引入智能圖像分析識別技術,對市容環境進行24小時不間斷監控,并對問題進行圖片抓拍,實現可視化管理;率先在全國將非公共區域納入數字化城管普查范圍;率先在全省第一次將數字園林納入普查范圍;率先對戶外廣告部件進行普查;率先將渣土運輸等作業環節進行精細化管理等。
郴州市所有環衛車輛、城管執法車,都安裝了gps系統和視頻監控系統,全方位全天巡查車輛的行駛軌
轉貼于
跡。
易晨榮總結說:“‘數字城管‘建設按照國家行業標準,整合應用3s技術、物聯網、無線通訊等多種技術手段,集成地理空間框架、單元網格、城市部件、地理編碼等多種數據資源。”
“千里眼”與“順風耳”
“數字城管”最重要的內容就是數字監管。
資料顯示,郴州市城市管理和行政執法局在城區主次干道重要節點、重要公共場所,一共安裝了80個城管專業攝像頭,并融合公安、平安等700多個專業攝像頭,確保對城市重要部位的監管。
“真正能做到第一時間發現問題,第一時間解決問題,”易晨榮的信心馬上得到了印證。
4月13日下午4點左右,郴州市“數字城管”指揮中心的工作人員實時打開了國慶南路羅家嶺綜合市場的視頻,這里的占道經營現象比較嚴重。
果然,兩個擦皮鞋的小販大搖大擺把椅子放在綜合市場入口的人行通道上開始招攬生意。很快,一名男子就坐在椅子上擦皮鞋,將人行道占了一半。
工作人員的聲音立馬響起:“請不要占道經營,我們正在實施監控。”
安裝在綜合市場的喇叭清晰地將勸導聲音傳遞給兩位擦皮鞋的小販耳邊。
小販起初聽到勸導聲,臉上全部是“不相信”的表情,當勸導聲重復響起時,他們終于發現了視頻和喇叭,立即搬開了放在人行道上的椅子,帶著擦鞋工具離開了五嶺廣場。
“‘數字城管’就是給城市安上了‘千里眼’和‘順風耳’,”演示完這一幕后,郴州市數字化城市管理系統指揮中心工作人員介紹說,“以前一些占道經營、亂擺攤設點、亂停亂放、損壞公用設施的違規人員,在城管執法人員出現時轉移陣地,當執法人員離開后又卷土重來,給城市管理工作帶來難度。現在不用再擔心了。”
更重要的是,“數字城管”的視頻都具有攝影、拍照并存檔的功能,可以為城管執法提供真實可靠的依據。
信息采集員的軌跡
“同時,“數字城管”還招聘了專門的信息采集員。計劃招聘130人,目前在崗培訓99人,全市劃分45個網格,由不同的采集員在不同的工作網格,進行全天候24小時實時巡查。”易晨榮說。
郴州市信息采集采用服務外包形式,采集公司由市級服務平臺統一指揮管理,做到監督指揮相分離。
為了驗證,易晨榮隨機定位了一名采集員,在大屏幕中可以看到這個名叫曹文勝的采集員目前正在國慶南路一帶巡查,然后,他點擊了曹文勝的巡查軌跡,可以看到今天主要在國慶南路以及香雪路巡查。
繼續點擊,可以看到,曹文勝今天一共上報案件5例,有效上報案件3例。
這些案件由市級平臺立案,派遣至北湖區指揮中心到城管執法隊處理,在當天就會得到解決,平均解決一個案件的時間不會超過半個小時。
郴州市委常委、副書記、市人民政府市長瞿海曾說:“數字化城管涉及市、區、街道、社區四級組織,涉及市直職能部門47個,市委、市政府將把數字城管評價結果作為綜合績效考核、行政效能監察的重要依據,對交辦事項延期辦理或拒不辦理的,將嚴格問責。”
數字城管運行方案范文4
柳州的獨特魅力,不僅來自于它厚達千年的文化積淀和融匯古今的山水靈氣,也來自于其海納百川的開闊胸襟及持之以恒的創新思維。
從全國現代城市之林看柳州一一這座西南工業重鎮從工業城市向智慧城市蛻變的過程,不但備受矚目,更令人振奮。而推動這一蛻變的內在動力,亦耐人尋味。
隨著中國一東盟自由貿易區建設進程的不斷加快,泛北部灣經濟合作正有效推進,柳州在國際國內區域經濟合作的戰略地位日益凸顯。但盡管如此,柳州的城市建設與管理也面臨著和全國大多數城市同樣的問題和挑戰:城市如何轉型,如何高效管理,如何保障平安,又如何緩解日益擁堵的交通,等等。這些都真實地擺在了柳州市城市管理者的而前。
為此,柳州市積極推進信息化建設,利用現代科技手段加快城市建設,為柳州城市發展“保駕護航”,進而保障整座城市的高效運行。2013年8月,柳州市成功入選了國家“智慧城市”試點城市,隨后更是大刀闊斧地推進智慧城市建設。諸多的智慧應用項目逐漸落地并正式投入使用,不但得到了柳州市民的積極擁護,也給整個城市帶來了生機。
“愛城市”為智慧柳州“開局”
隨著當地智慧城市建設有序推進,“智慧柳州”雛形初現。2013年6月底,廣西“智慧城市”掌上門戶柳州“愛城市”率先啟用,市民通過手機登錄網站下載客戶端一一“愛城市”,即可享受智慧應用帶來的信息化便捷服務。作為廣西第一個丌通使用這一信息化應用的城市,柳州成功實現了智慧城市建設走入尋常百姓生活的重要轉折。
據悉,“智慧城市”掌上門戶是中國電信廣西公司推進智慧城市建設的一項重要內容,“全區各市的‘智慧城市’掌上門戶均以‘愛城市’為統一服務品牌,在柳州稱為‘愛城市?智慧柳州’”,中國電信廣西公司政企部總經理劉健稱。
根據介紹,“愛城市”提供了涉及政務、產業、民生三大領域的78個欄目應用服務(不同城市略有差異),涵蓋了政務、新聞、交通、民生、娛樂、便民、生活、旅游、就業等眾多領域。而柳州的“愛城市”掌上門戶已經完成八個大類66個欄目的信源接入,市民只要登錄“愛城市”,即可查看交通,票務,酒店、餐館預訂,電費、公積金查詢,掌上營業廳等信息。今后,該系統還將進一步完善拓展,實現包括交通違章查詢與罰款繳納、加油等在內的六大民生應用。
此外,讓人倍感親切的是,柳州的“愛城市”平臺還積極與當前廣西大力推行的“美麗廣西,清潔鄉村”活動有機結合起來,并開設“清潔鄉村”等欄目,將智慧城市門戶作為活動“信息專欄、管理監督、民眾參與”的應用工具?,F階段,“愛城市”已經開發提供了“村風村貌公開、村務公開、隨手拍”等信息應用。
“可以說,今后市民只要在手機上裝上軟件,就可以掌握整個城市?!眲⒔「嬖V記者。這將意味著,今后柳州的市民只要帶手機出門,可以不怕堵,可以隨意挑選餐廳,甚至“足不出戶”就可以查詢醫院、掛號和繳納水電、煤氣費,精彩生活隨“觸”可享。
應該承認,“愛城市”掌上門戶建設的核心是信息源的統一規劃和整合。當前,柳州市政府大力支持并推進該門戶的建設,主導信息源整合工作,破除各部門、各行業間的信息壁壘和籬笆,打通信息孤島,使其門戶建設成為全區“智慧城市”掌上門戶的應用標桿。據統計,目前柳州在用“愛城市”的用戶已達2萬多戶,儼然為“智慧柳州”建設開創了良好局面。
“數字城管”成智慧柳州“大管家”
“利用科技手段加強城市管理”,柳州市委書記鄭俊康表示。
在柳州,每年義多了一個節日,叫作“城市管理日”,時間定在每年的3月19日。原來,自從柳州市“數字城管”系統運行以來,猶如給城市增添了一對耳朵、一雙眼睛、一個大腦中樞,把轄區內的大小“城事”盡收眼底,并得到了市民的積極響應。
近日,市民王女士真正體會到了“數寧城管”帶來的便捷。她通過12319熱線向數字城管辦反映,西江路與靜蘭路東一巷交匯處的車行道上有井蓋破損塌陷,存在危險。5分鐘后,數字城管市容巡查員到達現場采集信息,隨后便有相關工作人員前往現場查看,并在破損井蓋附近設置了警示錐筒。如此迅速及高效地處理問題,讓王女士不得不對市容巡查員伸出大拇指。
“所謂市民無小事。既然有市民反映了問題,這就意味著已經影響到了市民的日常生活,我們肯定要及時處理。”12319的負責人表示,熱線開通一年多以來,很多責任單位的傳統觀念也開始得到轉變,不但認可“數字城管”帶來的方便與快捷,還積極參與數字化城市管理工作,“數字城管”這個“大管家”將柳州的城市建設管理得井井有條。
據了解,柳州市數字城管辦充分發揮12319城市管理服務熱線、門戶網站、微信平臺的作用,安排工作人員24小時值守,傾聽市民呼聲,耐心細致解答市民疑惑,及時反饋案件處理結果。
2013年全年,柳州市數字城管共受理案件信息達239萬件,其中市容巡查上報19萬件,“12319”數字城管熱線受理投訴2萬多件,視頻監控抓拍1.5萬件,網站投訴169件,結案率達到99.5%。該系統三年多以來總共受理案件信息60余萬件,立案57.5萬件,結案55萬件;現場督查、督辦解決無主危險窨井、雨水箅子、電桿垂線、管道堵塞等疑難和存在安全隱患的案件5萬多件。
特別值得一提的是,2013年5月,“柳州是我家”城管公共微信平臺正式開通,成為全區首個撇信政務服務平臺,并與數字城管系統無縫對接,市民可通過微信平臺,反映市政公共設施、市容環境衛生、城市交通秩序、城市管理行政執法等城市建設管理問題。該微信平臺運行9個多月以來,應答咨詢投訴類信息近4萬條,有效拓寬市民參與城市管理的渠道,同時降低了城市管理成本。截至目前,該平臺吸引了2057位微友關注,應答市民咨詢投訴類信息每月超過4000條。
不僅如此,“數字城管”通過運用“天網”視頻和城管監控攝像頭,設立視頻抓拍坐席員,實時對全市主次干道、重點區域進行視頻“巡查”,一旦發現城市管理問題立即抓拍立案,每天抓拍立案數由原來的20多件,增加到目前的50件左右。
“如今柳州‘數字城管’系統和公安局的天網資源共享,可對攝像頭覆蓋區域的環境衛生、市容市貌和城市秩序等進行全方位的監控和管理,消除了管理盲區,基奉做到了當天問題當天發現當天解決?!绷菔谐鞘泄芾硇畔⒅行呢撠熑私榻B,當問胚反映到責任單位后,對方是否到現場進行處理,兩個小時后,信息中心就可調取天眼的情況進行監督。對于未及時解決的問題,指揮中心將截取現場畫而予以掛網督辦,限時整改。而針對那些比較拖拉的單位,他們一般采取多次督辦的方式,直到對方最終辦結。
該負責人還向記者透露,柳州市還將在2014年全力打造“幫幫您”平臺,大大彰顯“數寧城管”的服務優勢,讓市民更多地了解城市管理,更加積極地參與城市管理。
眼下,柳州“數字城管”網絡還將再次擴大覆蓋而,柳東新區二級平臺已建成驗收,進入試運行階段;地理信息建庫已獲得柳州市發改委通過,建成后即可正式投入運行。據悉擴容后,柳州“數字城管”的覆蓋范圍將從原來的124平方公里擴展到170多平方公里。
“智能交通”為智慧柳州“護航”
多年來,柳州市形成了良好的交通環境,這要歸功于當地實施的“暢通工程”。柳州市交警部門利用信息化建設與交通管理相結臺來破解交通難題,已成為該市在改善交通環境方而的又一亮點。
近年來,柳州市建設智能交通管理系統投入近5000萬元。初步建成了區域遠程信號燈控制系統、“高空高清”視頻監控系統、高清電了警察自動抓拍系統、治安卡口監控系統等四大智能交通管理系統,具備區域道路交通信號燈遠程協調控制、全天候無縫隙道路交通監控指揮等七項智能交通管理功能。
當下,柳州市智能交通建設集成了全市3000多個天網監控探頭、115個“高空高清”視頻監控探頭、39處“電子警察”,成功實現了對市區主要路口、交通干道的實時監控;還建成了34個闖紅燈抓拍“電了警察”路口,實現87個交通信號燈遠程區域控制;并初步形成與柳州交通廣播FM99.10電臺直播聯線和以交通信息誘導屏為主的交通信息及交通誘導系統。
此外,柳州市在借助科技力量加強交通管理實施“暢通工程”的同時,也不忘積極提倡綠色出行。2013年10月,柳州市公共自行車租賃系統的正式投入使用,有效緩解了市區道路交通壓力,減輕了市區交通道路擁堵情況。此前經過初步統計,柳州市共有租賃自行車1000輛,租賃點47個,平均分布市區。而隨著該系統越來越受到市民青睞,現今市區租賃點已擴展到100個,今后公共自行車租賃將遍布柳州的大街小巷。
而今在柳州,一個個創新舉措的陸續出臺,形成了獨具特色的“柳州模式”交通管理,打造了鮮明特色的“暢通柳州”。“智慧柳州”時代正步步走近
近日,記者從廣西柳州市住房和城鄉建設委員會了解到,未來5年,柳州將投資70億元建設16項重點項目,涉及民生、城市管理、公共服務和城市建設等方而。
作為2014年柳州市“智慧城市”建設的主要惠民項目,“城市一卡通”今年將完成第一階段發卡任務。該卡既可以用于乘坐公交、出租車,還可以用于購物消費,甚至可以就醫養老……對龍城的百姓來說,一卡在手就能享受涵蓋衣、食、住、行智能化生活的夢想也即將實現。
據該市工信委相關負責人介紹,“城市一卡通”建成后將在兼容原有各系統IC卡的基礎上,對現有的各種卡資源進行全而整合。它是一種用于辦理市民個人相關社會事務、享受政府公共服務和實現交易支付的多功能復合智能IC卡,具有電子憑證、小額支付、信息查詢和存儲功能,將被廣泛地應用于政府公共服務、公用事業服務、商業金融服務等多個領域,“屆時,憑借在城市之內實現互聯互通的‘城市一卡通’項H,柳州也將正式步入‘智慧城市’時代?!?/p>
除了市民一卡通項目外,柳州市今年還將通過建立科學合理的工作機制、成立專家咨詢委員會、編制“智慧城市”頂層設計方案、組建電予信息系統專業評審機構等方式做好技術支撐服務,并重點做好有限資金的分配,優先做好兩個基礎平臺建設,即城市公交信息平臺(“智慧柳州”云平臺)和城市公共基礎數據庫(大數據資源數據庫)、網絡基礎設施等重點項目建設。
早在2011年,柳州市政府就與中國電信廣西公司簽訂了“智慧城市”信息化戰略合作框架協議。根據協議,“十二五”期間,中國電信在柳州通信基礎設施建設、信息服務上投入9億元,構建全業務綜合信息服務網絡架構,通過3年時間實現城市光纖化,全市城區、鄉鎮兀線覆蓋率達到lOO%,建成有線無線一體化的高速寬帶網:同時爭取5年時間,在政務、教育、醫療、交通等領域,廣泛應用物聯網、云計算等新一代信息技術,打造智慧城市樣板工程,并建成一批成熟的智慧應用項日,進一步推動柳州市山傳統工業城向二三產業共同主導型城市轉型。
事實上,柳州被確定為試點城市后,該市政府就迅速成立智慧城市試點工作領導小組,對智慧城市的規劃建設、資金籌措、技術服務、監督考核和對外聯絡等工作進行全而領導,并制定了工作方案和聯絡員制度。同時制定的《柳州市智慧城市發展規劃綱要》和《柳州市創建國家智慧城市試點實施方案》,為實現“智慧柳州”的“智慧夢想”勾勒了“智慧城市”的發展藍圖。
數字城管運行方案范文5
堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,根據《市政府關于印發市數字化城市管理工作方案的通知》(政發〔〕132號)、《市政府辦公室關于印發市政府服務熱線工作規則的通知》(政辦發〔〕161號)等有關精神,充分調動各方積極性,使各類事件在“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”,全面推進城市管理向“信息化、精細化、長效化”的方向健康、有序發展,努力營造良好的人居環境。
二、考評依據
以《市政府辦公室關于印發市數字化城市管理監督指揮手冊(試行)的通知》(政辦發〔〕114號)中確定的事件、部件及其責任單位、立案條件、處置時限、結案條件等為標準,嚴格對照檢查完成情況,系統軟件自動生成考核結果。對于政府服務熱線中數字化城管以外的內容,按事件處理,其責任單位、立案條件、結案條件視情而定,其處置時限為:急辦事件的處置時間為3天,一般事件的處置時間為7天,特殊事件的處置時間視情況而定。
三、考評對象
納入市數字化城市管理監督指揮中心區二級平臺考評范圍的單位共計25家。分別為:區城管局、區民政局、區住建局、區農水局、區文體旅游局、區衛生局、區環保局、區人防辦、區安監局、區教育局、區商務局、經濟開發區、市行政執法一大隊、市行政執法二大隊、區環衛處。
四、評價指標
(一)發案率:考核處置責任單位案卷處置數量,采取基準值的標準?;鶞手档臉藴手饕罁魈幹秘熑螁挝磺叭齻€月案卷處置數量的平均值,以及管轄范圍和問題發生概率等因素確定,并根據實際運行情況,進行適當調整。當案卷數量小于基準值時,該項按比例加分;等于基準值時,該項得滿分;當案卷數量大于基準值時,根據超出基準值的數量按比例扣分,直至該項分值為零。即:發案率=發案數/基準值數
(二)處置率:問題處置率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后,按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置。對該項內容的完成情況,以處置率進行評分。即:處置率=處置數/接收案卷數。
(三)及時處置率:處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后,按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置,本項指標要求實效性。對該項內容的完成情況,以及時處置率進行評分。即:及時處置率=及時處置數/接收案卷數。
(四)結案率:問題處置的結案率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后,按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置,并將處理結果及時反饋到區二級平臺,要求結案并得到結案批復。對該項內容的完成情況,以結案率進行評分.即:結案率=結案數/應結案數。
(五)及時結案率:問題辦結的及時結案率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后,按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置,在規定時間內辦理完畢,并將處理結果及時反饋到區二級平臺,要求結案。對該項內容的完成情況,以及時結案率進行評分。即:及時結案率=及時結案數/應結案數。
(六)完好率:問題處置的完好率(是否返工)。處置責任單位收到區二級平臺派遣的有效案卷后,按照指揮手冊的規定,一次性處置完成,保證處置質量。完好率是以返工率進行逆反映,返工率指處置責任單位在案卷處理完成后,經核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。即:完好率=1-返工案卷數/接收案卷數。
(七)群眾滿意率:對于來源于公眾投訴(電話、網站、傳真等案件,結案后區二級平臺就案件處置情況向投訴人征求意見,就案件處置的群眾滿意度進行考評。群眾滿意(含基本滿意)的案件與考核周期內公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無群眾舉報案件時,群眾滿意率得分為滿分。
(八)領導督辦扣分:對被市、區領導督辦過且未及時處理的案卷,進行扣分,督辦后沒有及時處理的扣1分。
(九)主動處理加分:對于責任難以界定的問題,相關責任單位主動對接或受派及時幫助解決的,實行加分獎勵。加分視案件工作量及難易程度,每件加0.5-2分。
綜合得分=(1-(發案率-1))×100×15%+處置率×l00×15%+及時處置率×100×15%+結案率×l00×15%+及時結案率×l00×15%+完好率×100×15%+群眾滿意率×100×10%-領導督辦扣分+主動處理加分。
五、考評組織
(一)區政府成立區數字化城市管理聯席會議,主要職責是組織研究制定數字化城市管理及便民服務工作戰略與重大課題;研究決定數字化城市管理及便民服務工作重大事項;指揮、協調、監督、考評各成員部門、單位的數字化城市管理及便民服務工作聯席會議由分管區長任主任,區數字化城管及便民服務中心主任任副主任,成員由各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門(單位)主要負責人組成。聯席會議下設辦公室,負責聯席會議日常工作,組織實施聯席會議決定事項,區數字化城管及便民服務中心主任兼任聯席會議辦公室主任。
(二)各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門(單位)應建立相應的考評組織,負責責任范圍內的考評工作。
六、考評方式
(一)每天考評結果網上公布,同時將考評過程中拍攝的照片、影像等資料進行匯總整理,形成點評材料,每月的考核結果通過政府網站等渠道定期公布。
(二)每季度、每半年分別由分管區長、區長主持召開考評情況點評會,各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門(單位)主要領導、分管領導參加。通報考評情況,公布各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門(單位)的考評成績;分析點評工作中存在的問題,研究落實整改措施。
(三)按照各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門(單位)的月度得分、年度平均得分評定優秀、合格、不合格三個等次。平均分90分以上(含90分)為優秀,89-80(含80)之間為良好,79-60之間(含60分)為合格,60分以下為不合格。
七、獎懲措施
(一)推行保證金制度。區數字化城管三級平臺單位的主要領導、分管領導年初分別繳納一定數額的個人保證金(具體數額由區長辦公會研究確定)。年終考評后,單位得分為優秀的,返還保證金,并給予一倍獎金獎勵;得分為良好的返還保證金,并給予0.5倍獎金獎勵;得分為合格的,原額返還保證金;得分為不合格的,保證金不予返還。區財政配套相應的專項經費用于對區數字化城管二級平臺單位的考評獎勵。以上保證金于年初繳納到區財政的統一專戶。
數字城管運行方案范文6
一、總體要求
按照“轉變作風、下沉一線,明確專人、細化責任,嚴格考核”的要求,全面推行“路長、河長、林長、園長、所長五長制”,堅持縱向到底、橫向到邊,健全長效工作機制,構建責任明確、制度健全、運轉高效的區域環境管理體系,確保責任沒有盲區、整治不留死角、問題及時解決,城市管理工作取得新實效。
二、目標任務
1.推動城市管理精細化和長效化。健全完善城市管理“五長制”管理責任體系,明確工作人員職責和管理標準,形成層級網絡管理結構,建立“崗責明晰、責任到人、靈敏高效”的管理體制和機制。
2.推動城市管理綜合化。按照“五長制”實施方案,建立綜合性城市問題管理機制,強化本機構內各部門的聯動能力,積極溝通縣直部門,有效推動綜合性城市環境衛生存在問題的解決,提升城市管理成效。
三、組織結構
建立由局主要領導任五長制總長,分管領導任一級總長,二級機構主要責任人任二級總長和一線“五長制”人員組成的層級管理機制。達到至上而下的層級網絡管理結構。健全縱向到底、橫向到邊,長效工作機制。
四、工作職責
一.五長制總長:
定期組織召開五長制會議(每季度至少一次),聽取五長制工作情況匯報,安排部署工作,指導、監督落實到位。
二.一級總長
1.協助五長制總長監督檢查各二級總長和相關部門履職情況。
2.定期組織召開各長制會議(每月至少一次),協調綜合性城市問題解決方案,促進綜合性城市問題徹底解決。
三.二級總長
1.每月召開一次專題會議安排部署工作,每周巡查不少于1次;完成五長制總長、各一級總長交辦的各項工作任務。
2.負責成立管理區域專門管理班子,制定具體的管理方案并組織實施,確保管轄區域干凈、整潔、安全、有序、美觀。
四.一線“五長制”巡查員
(一)路長
1.承擔任務的街、路沿線及周邊環境整治工作的指導、協調和監督職能。
2.負責巡查所承擔任務的街、路及周邊區域城管大隊、環衛、市政、園林承擔的工作任務的落實或完成情況以及戶外廣告的安全情況。
3.發現所承擔任務的街、路及周邊區域城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
(二)所長
1.公共廁所實行免費開放,明確開放時間;核定專人管理的公共廁確定專人管理;公廁衛生標準和清掃保潔制度應上墻公布,各類標識規范、明顯。
2.各種衛生設施齊全完好、正常運行;公廁內外墻壁無剝落、無污物痕跡;一、二類公廁應有防蠅、防蚊和除臭設施或措施;地面、便池、便坑道槽、隔檔完好,瓷片無脫落損壞;公廁內采光、照明和通風良好,無明顯臭味;設施維修或需停用廁所時,必須設置警示牌或說明標志提示入廁人員;清掃保潔適應設置提示、防滑標志;維修人員接到報修報告時,應及時維修,保證公共廁所的正常使用。
3.公廁內外環境、設施(備)經常性保持整潔衛生,無亂寫亂畫;大小便池無污物、無尿漬、無痰跡、無堵塞、無惡臭;做好廁所清洗保潔工作,廁內無積灰,見臟即掃,蹲位隔檔無污跡(對出現的野廣告按隔檔本色覆蓋)、無蛛網、無灰塵,地面無積水;蚊蠅孳生期要定時進行消殺。
4、發現所承擔任務公廁周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
(三)河長:
1.及時發現、處置水面漂浮物、藍藻等問題,確保水面無塑料、雜草、樹枝、木塊、果皮、青苔等漂浮垃圾和水中浮澡。
2.協助做好水面岸邊的維護工作,及時制止勸阻人員在河邊玩耍、下水、洗東西、亂倒垃圾等不文明現象。
3.禁止釣魚的水系,協助做好水面秩序管理,及時制止勸阻人員在河中垂釣。
4.發現所承擔任務水系周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
(四)園長:
1.具體負責承擔任務的公園、廣場環境整治工作的指導、協調和監督職能。
3.加強公園、廣場綠植、公共設施的維護工作,及時處置隨意破壞綠植、亂刻畫等違規現象,保障公園、廣場綠意盎然、井井有條。
4.發現所承擔任務的公園、廣場周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
(五)林長:
1.具體負責承擔任務的行道樹、綠化帶環境整治工作的指導、協調和監督職能。
2.加強行道樹、綠化帶管理,及時處置隨意破壞綠植、亂刻畫等違規現象,采取灑水、修剪、補種措施,提升城市綠化品質。
3.發現所承擔任務的行道樹、綠化帶周邊城管大隊、環衛、市政、園林承擔工作的存在問題。
五、工作流程和工作要求
實施巡查→反饋→轉辦→處置→督查5步法一體化工作流程。
1.巡查:由一線“五長制”巡查員對所承擔的路段、公園、廣場、綠化、水系帶等做好巡查工作,及時發現市容市貌、環境衛生、市政園林等問題,對巡查發現的問題,要及時處理并做好記錄。
2.反饋:巡查中發現自身職責無法處置和其他部門承擔職責的問題,經城管通向數字化管理中心反饋問題情況。
3.轉辦:針對反饋的問題,數字化管理中心做好收集備案,并按照問題類別向各職責單位轉辦,限定辦結時間,同時報局相關股室。
4.處置:各部門收到數字化平臺轉辦的問題應落實責任人,及時處置相關問題;需多部門處置的問題,局相關股室跟蹤、協調辦理,問題處置完成后各部門將處置結果反饋至數字化平臺管理中心。
5.督查:每月由數字化管理中心對當月反饋問題辦結情況進行匯總,制作檔案。未能完成整改造成重大影響的,向局督查室反饋,由督查室追究相關責任人責任。