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城市園林管理范文1
①城市園林格調單一。當前我國城市園林建設中存在著向傳統園林靠攏的趨勢,在園林建制和景觀構造等方面照搬照抄的現象屢見不鮮。這種現象的存在是對設計原創藝術性的剝離,同時也是對城市特征、氣候環境等客觀因素的忽視,這樣的園林缺乏生機活力,難以獲得心理認同,很難給市民帶來有血有肉的感受。②綠化環保意識較低。很多城市存在投資項目、房產開發與民爭地的情況,這使得城市綠化面積逐漸變小,同時出現了綠化分配不合理的情況,導致城市園林建設與城市總體發展向左的一系列問題。同時,部分市民的綠化環保意識較差,在享受城市園林利好綠化的同時,卻做出了一些破壞綠化的行為。③忽視以人為本的理念?,F代城市園林建設的出發點就是通過綠化設施的構建,提高市民生活環境現狀,體現的是一種以人為本的理念。但在實際的建設管理中,一些城市盲目追求高投入、高標準,一味建設大面積的廣場,布設大量的照明設施。殊不知,稀少的樹木、遍布的大理石、露天設置的休憩場所,很容易使人們產生審美疲勞,同時也在需要放松的時候很難找到合適的選擇。④植物配置缺乏科學性。目前,根據客觀的氣候和土壤環境,城市園林種植可以選擇喬木、灌木和花草等植物,可以此營造出多樣性生態系統。這些植物在生態習性等方面有著一定差異,進行種植配置時就需要考慮安排的科學性。
二、城市園林管理新思路研究
首先,城市園林構建的創新。在城市園林建設管理的過程中,要從地區的實際情況出發,擺脫傳統園林建設經驗的桎梏,通過設計建設人員的努力,創造出貼合市民生活,提升城市品位的城市園林。在園林建制方面,要賦予園林綠地更大的發展創造空間,不盲目抄襲以往成功范例,應該從城市文化和市民生活底層積淀為切入點,種植市民樂于見到的樹種和草坪,營造出生機勃勃的綠化氛圍。
其次,自然化的生態多樣性原則。在城市園林植物選擇和搭配方面,要注重生態多樣性原則,構建協調穩定的生態系統。避免一味追求植物的珍稀、罕見,而造成的樹種水土不服情況。實現喬木、灌木、草坪的有機搭配,控制冷季型草坪種植量,提高耐旱、耐病蟲害類植被的種植量。例如,三季開花的紅花醉漿草與其它灌木喬木的搭配,能夠形成美觀并且生態穩定的園林綠化,實現了自然化的生態多樣性。再次,城市園林人性化體現。人性化是以人為本理念在城市園林管理中的直接體現,將市民的活動需求作為建設與管理的核心,保證市民能夠與自然和諧相處,便捷地享受自然生態帶來的好處。在草坪中鋪設腳踏小徑,便于市民進入草坪中間釋放心情。現在大部分城市園林都向市民免費開放,周邊居民在此鍛煉、交流、抒懷,而在部分人流量較大的時間段,要合理安排管理工作,進行除蟲藥物噴施時,盡量避開這些時段。
最后,綠化生長管理生態化。傳統的城市園林綠化管養注重化肥的使用以及殺蟲藥物的使用,不斷改善不合理布局,而在生態化建設的背景下,現代城市園林的植物管養崇尚通過自然的方法提高植物的生長和抗病蟲害能力。通過有機肥的使用,能夠增加土壤腐殖質,改變土壤結構,增強植物生長能力。利用黑光燈、性誘劑等方法,抑制病蟲害發生,實現生態保健預防,保護生物多樣性。
三、結語
城市園林管理范文2
關鍵詞:城市園林 管理 現狀 對策
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著時代的進步,城市作為自然—社會一經濟復合生態系統,其抗外界干擾和自我維持能力主要來自城市園林綠地的生態效應,目前城市園林的功能也正從傳統的美化、觀賞、休憩、防護等方面逐漸向自然景觀和保護生物多樣性等綜合過渡,人與自然和諧共處已成為社會共識和人們追求的目標。近幾年來,隨著我國城市化進程的加快,如何加快城市園林的建設步伐、提高其管理水平,實現城市建設與環境建設協調發展,正成為當前城市建設的迫切任務。
一、城市園林的概念
城市園林已不同傳統園林的筑山、理水、種植花木,它是在傳統園林和現代園林的基礎上,緊密結合城市發展,適應城市需要,順應當代人的需求,以整個城市轄區為載體,以實現整個城市轄區的園林優化和建設國家園林城市為目的的一種新型園林。城市園林是為大眾服務的,具有公益性。它不僅為城市居民提供了文化休息以及其他活動的場所,也為人們了解社會,認識自然、感受現代科學技術帶來了種種方便。因此城市園林不僅美化城市面貌,更重要的是體現在平衡城市生態、調節氣候、凈化空氣等方面的作用,所以說城市園林綠化是實現城市可持續發展的一項重要基礎設施。因此,無論在國內或國外,作為城市基礎設施之一的城市園林在城市建設中都有十分重要的地位,同時也成為展示當地社會生活和精神風貌的櫥窗,對建設和諧社會有著重要的作用。
二、我國城市園林管理的現狀
當前我國城市園林管理正處于快速發展的階段,但其中也出現了許多問題,有社會經濟的原因,如實際經濟發展水平不高;有體制的原因,如主管部門追求政績和短期效益;也有其他原因,如決策者和專業人員知識和審美取向的局限性,以及政府相關部門在制定規劃時缺乏統籌考慮等等,使得園林發展速度雖快,但效果并不理想。
(一)園林規劃管理不到位
目前,我國絕大多數城市雖已編制了城市園林規劃,但由于缺乏長遠和科學的理論指導,導致城市園林事業的發展與城市現代化進程不協調,遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的需求,城市園林規劃要在大量科研分析和相應技術的基礎上,使園林在整個城市擁有合理的分布和均衡的比例,形成園林綠地系統。在整個城市擁有合理的分布和均衡的比例,形成園林綠地系統,才能發揮其應有的作用。
目前,國內園林的理論研究和技術運用同國外相比也有一定差距,國內雖有一些相關學者對城市生態和綠地系統進行了相應的研究,但由于各種原因,并未在實際規劃建設中得到充分應用。生態建設不僅僅是一個口號,更需要謹慎、科學的決策以及理論技術的支持。尤其在我國目前城市用地緊張,資金有限的情況下,更需要謹慎、科學的決策實施,通過系統性的綠地布局、合理的種類配置,用有限的投入取得最大的生態效益和社會效益。
(二)園林管理體制不健全
(1)我國城市園林管理體制在本質上仍未根本消除計劃經濟時代管理的運行痕跡和框框,明顯跟不上市場經濟的發展要求。政府管理機構很多職能的設置有背于強化公共管理職能和精簡高效的原則。
(2)園林管理缺乏統一、協調的管理體制。目前,許多地方園林規劃、建設、管理各自為政,如:各開發區、各開發商及企事業單位等有關部門的園林管理自成體系,缺乏全局性、系統性、規范性的管理體制。由于城市園林管理體制不健全,職能部門的綜合協調作用不能充分發揮,使得侵占城市園林綠地事件時有發生,隨意伐木毀綠事件更是屢屢發生。
(3)城市園林管理的監督機制薄弱。盡管已經實行政務公開制度,但監督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國,很多城市園林管理部門都未建立監督、考核機制,沒有把城市園林工作納入各級領導政績考核的重要內容進行監督和考核,也未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林管理工作,在政府工作議程上攤不上號,造成城市園林管理工作后勁不足。
(三)園林意識普遍不高
由于受經濟條件和觀念的制約,許多城市對園林在城市文明建設中的地位與作用,尤其是在城市環境保護中的戰略地位與功能認識不足。
如城市園林建設與城市總體建設不協調,城市在規劃建設中,綠地預留面積比例不足,往往是“見縫插針”式的綠化,缺少大面積、大手筆的規劃,難以發揮城市園林的生態效益。再如城市園林過分強調草坪,缺乏高大喬木;樹種選擇偏重花色樹形,忽視其他抗污染的樹種,及城市廣場追求大氣派,不從廣場自身功能和市民需求出發,盲目追求景觀,忽視城市綠地的實用性和生態效益。
三、城市園林管理的幾項對策建議
(一)轉變職能,適應發展
多年來,園林系統都是按事業單位加以管理的,在很多的園林局(處)下設了園林公司或苗圃,很多時候還存在人員交叉及內部流動的現象,這種局面、這種管法很難適應大園林的需要,致使園林行政部門行使職能時存在為難的情況。政府應轉變職能,根據“政事分離、政企分離,重心下移”的原則,從體制上、機制上實現根本性的轉變,從園林的微觀管理向宏觀管理轉變,由原來的專業管理向行業管理轉變,園林管理局(處)更多地在宏觀的規劃和政策方面發揮作用,在行業建設方面起規范和引導作用,而將原由園林事業單位承擔的建設、施工、養護等項目推向市場,將原有的園林企業從事業單位剝離推向市場,參與市場競爭。這點可以參考天津市河西區園林管理局的做法,政府側重宏觀管理,事業單位側重專業方面的管理,企業則推向市場。此外,還應充分發揮行業組織和協會在城市園林管理中的作用,加強政府和企業的聯系。
(二)進入市場,引進市場管理機制
市場經濟的大潮在沖擊各個領域的同時也在沖擊著園林事業的發展。面對不斷增加的園林項目,不斷增多的園林企業,不斷變化的園林市場,園林只有適應市場,進入市場。直線職能已不能適應不斷變化的市場要求,只有逐步建立市場管理,招投標管理,質量管理,工程監督等中介機構,才能適應市場發展的要求。有許多地方已建立了這樣一些中介機構,取得了較好的效果,當然在具體實行的過程中也出現了一些問題,例如現行的招投標模式出現了串標、漏標等不盡如人意的地方,但通過不斷的完善,加以改進,應能更好更公平地發揮其應有的作用,也能使市場更健康更有序地發展。
(三)運用現代化的管理手段,提高效益
為適應現代園林快速發展的需要,應在管理的手段上不斷探索和創新,①應建立信息化網絡化的管理機制,設立相關的網站,開通信息平臺,提高工作效率,降低管理成本,增加信息政策的透明度,更有利于公開公正公平的開展工作,建立健康的市場行業秩序。②還應該利用現代化的技術加強管理,例如利用先進的遙感技術對城市的綠化情況進行監控,杭州市就采用了遙感技術,可以對綠地增減情況、綠地的形狀改變等作出快速的反應。
(四)要把發動群眾參與園林和加強法制相結合
城市園林建設是一項公共事業,具有社會性、群眾性,離開社會和群眾的支持參與是不能辦好的。為使群眾能熱愛并積極參與,應以多種方式廣泛地進行有關園林知識的宣傳教育,提高認識,培育興趣,力爭把愛護園林形成社會風氣,成為群眾的自覺行為,更重要的是要制定相應政策,大力倡導社會、單位、個人出資搞好各個單位的園林綠化,或投資興建各種類型的公園、綠地。
(五)面向社會需要加大人才培養的力度
城市園林的建設與專業人才的培養有著非常密切的聯系,因此要把人才培養當作一項根本大事來抓。園林事業所需人才是多類型、多層次的,要根據全社會的需要,采取多渠道、多方式、分層次分別加以培養,加大人才培養的力度。既要注重通過學校的培養,也要注意通過實踐自學培養和繼續教育的培養。
結束語:
當前我國城市園林正處于全面建設階段,但其管理中存在的諸多問題已嚴重阻礙了其發展。我們應本著可持續發展的理念,尊重自然,以人為本,不斷創新,適應市場,通過城市園林管理體制的改變,現代化管理手段的運用以及專業人才的培養等手段,從本質上改變城市園林管理的現狀,實現城市的可持續發展,達到人與自然和諧共處的目標。
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城市園林管理范文3
關鍵詞:城市園林;園林管理;承包責任制
20世紀以來,隨著城市規??涨皵U展,人們對城市的思考也在升華,城市作為自然 ― 社會 ― 經濟復合生態系統,其抗外界干擾和自我維持能力主要來自城市園林綠地的生態效應,目前城市園林的功能也正從傳統的美化、觀賞、體憩、防護等方面逐漸向自然景觀和保護生物多樣性等綜合過渡,人與自然和諧共處已成為社會共識和人們追求的目標。近幾年來,隨著我國城市化進程的加快,社會各界在園林綠化方面的投資很大,而園林綠地及基礎設施建成后,管護的成本大幅度增加。如何加快城市園林的建設步伐、提高其管理水平、實現城市建設與環境建設協調發展,正成為當前城市建設的迫切任務。
一、現代城市園林的相關概念
現代城市園林已不同于傳統園林的掇山理水、種植花木,它是在繼承傳統園林優良傳統的基礎上,緊密結合城市發展,適應城市需要,順應當代人的需求,以整個城市轄區為載體,以實現整個城市轄區的園林化為目的的一種新型園林。它的內涵已經和傳統意義上的園林有了很大的區別,它已不再局限于花草樹木所營造的美的感受,而是植根于現代城市的生態建設的需要。它不僅僅是滿足于人們觀賞游憩的需要,而是創造適宜的現代城市人居環境。城市園林是為大眾服務的,具有公益性。它不僅為城市居民提供了文化休息以及其他活動的場所,也為人們了解社會、認識自然、享受現代科學技術帶來了種種方便。它不僅是美化城市面貌,更重要的是它能改善城市的生態環境、調節氣候、凈化空氣等方面的作用,因此城市園林是保障城市可持續發展的一項重要的生態基礎性設施。無論在國內或國外,作為生態基礎性設施的城市園林在城市建設中都有十分重要的地位,對建設和諧社會有著重要的作用。
二、對城市園林承包責任制正確認識
與其他承包制相比,城市園林承包責任制有以下特點:
(一)對象惟一性
不同于其他行政單位實行的年度承包或階段性承包,它以項目為對象,實行產品形成過程的一次性全額承包。
(二)主體直接性
它是在實施項目經理責任制的前提下,實行的一種“經理負責、全員管理、集體承包、風險抵押、單獨核算、自負盈虧”的經營責任制。因此,它既不同于領導班子集體負責的那種承包,又區別于一些單位實行的個體承包。
(三)內容全面性
項目承包是根據先進、合理、實用可行的原則,在不超過承包費的范圍內確保上繳企業利潤,并以保證提高工程質量、縮短工期、降低成本、保證安全、文明施工等全面經濟效益為內容的多項復合型技術經濟指標的全過程承包,明顯區別于其他方式的單項或利潤指標承包。
(四)責任風險性
項目承包充分體現了“指標突出,責任明確,利益直接,考核嚴格”的基本要求。承包的最終結果與項目部全體職工,特別是與項目經理職位晉升和獎罰等個人利益直接掛鉤,即負盈也負虧。
三、對園林承包實施項目經理承包責任制的原則
(一)實事求是的原則
項目經理承包形式和指標確定是承包制的重要內容,企業應力求從施工項目管理的實際出發,做到“三性三不”,即一是先進性,不搞“不保險承包”;二是合理性,不搞“一刀切”;三是可行性,不追求形式。
(二)兼顧企業、承包者和職工利益的原則
在施工項目經理承包制中,企業、承包者和職工三者的根本利益是一致的。由于企業肩負雙重職能,所以施工項目承包制一方面應把保證企業利益放在首位;另一方面,也應維護承包者和職工的正當利益,特別是在確定個人收入目標基數時,應切實貫徹按勞分配、多勞多得的原則,避免人為制造分配不公等現象。
(三)責、權、利、效統一的原則
這既是承包制的基本原則,也是施工項目經理承包制的一項基本原則,特別要注意的是,除了責、權、利外,還應把經濟效益和社會效益凸現出來。
四、園林承包建立完善施工項目經理承包責任制體系
承包責任制體現了施工生產方式與建筑市場招投承包制的統一,有利于企業經營機制的轉換。要做到承包縱向到底,橫向到邊,縱橫交錯,不留死角。根據實際經驗,筆者在建立施工項目經理承包責任制體系方面總結出以下內容:建立實行“一條原則,兩個堅持,三種承包類型,四種分配制度”。
“一條原則,兩個堅持”:即本著“宏觀控制、微觀搞好”的原則,堅持推行以項目管理為核心、業務系統管理為基礎、思想政治工作為保證的全員承包制;堅持運用法律手段建立企業內部全員合同制。
“三種承包類型”:項目、棟號、班組這三個層次之間的發包與承包必須首先體現企業的利益,本著“包死基數,確保上繳,超額分成,欠收自補”和“指標突出,責任明確、利益直接、考核嚴格、個人負責、全員承包、民主管理”的原則進行。
五、小結
當前我國城市園林正處于全面建設階段,但其管理中存在的諸多問題已嚴重阻礙了其發展。我們應本著可持續發展的理念,以人為本,尊重自然,不斷創新,適應市場,通過城市園林管理體制的改變,現代化管理手段的運用以及專業人才的培養等手段,從本質上改變城市園林管理的現狀,最終實現城市園林的可持續發展,達到人與自然和諧共處的目標。
參考文獻:
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城市園林管理范文4
第一條為加強城市園林綠化管理,創造優美、整潔的生產、生活環境,適應創建國家優秀旅游城市的需要,根據國家有關法規規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本法適用于本市行政區域內各類園林綠化的設施的管理。
第三條本辦法所指的城市園林綠化地包括:
(一)公共綠地:公園、植物園、動物園、陵園、小游園、街頭綠地、廣場綠地、行道樹和文化宮、俱樂部、青年宮、名勝古跡區等公共場所內的綠地。
(二)專用綠地:工廠、機關、學校、醫院、部隊、團企事業單位和居住區的綠化用地。
(三)生產用地:苗圃、花圃、草圃等。
(四)防護綠地:用于隔離、衛生、安全等防護目的的林帶和綠地。
(五)風景名勝區和風景林。
第四條城市園林綠化管理,實行統一目標、統一指揮、統一標準、統一規劃、統一實施原則。通過園林綠化專業隊伍和全民義務植樹垂直綠化活動,搞好城市園林綠化建設和管理。
第五條市政府設立市綠化指揮部,統一領導全市城鄉綠化工作。市建設行政主管部門是城市園林綠化主管部門,委屬市園林處具體承擔全市的園林綠化建設管理工作。
第六條城市所有單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規定履行植樹、其他綠化和愛護樹木、綠地、花草的義務。
第七條鼓勵和加強城市綠化的科學研究,推廣先進技術,提高城市綠地的科學技術和藝術水平,對城市綠化工作中成績顯著的單位(小區)和個人,由市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章園林綠化的規劃和建設
第八條城市園林綠地系統規劃,由市規劃園林行政主管部門共同編制,市園林主管部門組織實施。嚴格執行城市綠線管理辦法;實行綠色圖章制度。凡規劃確定的園林綠化用地,任何單位和個人不得改作他用,如確需改作他用的,要經原審批部門批準。
第九條城市規劃新區和改造舊區,一定要留住綠化用地面積。新建區綠化用地面積要占總用地面積的30%;改造舊區綠地用地面積要占總用地面積的25%。不得占用現有綠地進行其它建設。
第十條凡屬中心城區新、擴、改建工程,建設單位要按規定將園林綠化設計與主體工程同步設計,留出綠化用地面積,綠化所需經費列入建設工程概算。園林綠化設計未與主體工程同步設計的,市城市規劃行政主管部門不予審批設計方案。綠化任務完成時間,不得晚于新建工程竣工后的第二個綠化季節。
第十一條凡城市規劃區內一百平方米以上的園林綠化工程,必須由有園林綠化資質的施工單位承擔,按規定到園林行政主管部門申報備案,領取園林綠化工程施工許可證,方可進行園林綠地施工。
第十二條建設單位綠化設計圖紙必須經規劃和園林主管部門審核合格后,向園林管理部門繳納工程造價5%的綠化保證金,并領取綠化工程施工許可證方能進行施工。綠化完成一年后,經園林管理部門組織驗收,合格者如數退還綠化保證金;如綠化不合格,則按實際情況將保證金抵作綠化費用。
第十三條園林綠化要加強技術管理,嚴格按技術規程施工,保證栽植質量,提高花草樹木的成活率和保存率。
第三章園林綠化管理
第十四條城市范圍內的樹木、花草及設施的權屬和管理應遵守下列規定:
(一)園林管理部門管轄范圍內的樹木、花草及設施,歸園林部門所有,并由園林部門管理。
(二)各單位的專用綠地由單位自行管理,其范圍內的樹木、花草及設施,歸本單位所有。
(三)沿街單位在人行道至建筑物之間營造的公共綠地,由營建單位管理,其范圍內的樹木、花草及設施,歸營建單位所有。
(四)居住區內的樹木、花草及設施,歸負責此區綠化投資單位管理和所有。
(五)居民個人私有庭院和房屋前后種植的樹木、花草歸個人所有。
(六)各單位在指定地點義務栽植的樹木,栽植單位負責養護管理,樹權歸園林管理部門所有。
(七)屬國家所有散生在單位“門前三包”責任區和居民庭院的樹木,由單位或居民負責養護。
第十五條城市的園林綠地,任何單位和個人不得侵占,已被占用的綠地要限期退還。
第十六條古樹名木所有權屬國有,由園林部門建立檔案和標志,重點保護,嚴禁砍伐、破壞或遷移古樹名木。生長在城市街巷、廣場等地的古樹名木,由園林管理部門負責養護管理。散生于各單位范圍內的古樹名木,由所在單位負責管護,園林管理部門負責監督和技術指導。因特殊需要遷移古樹名木,必須報經市人民政府批準。
第十七條城市所有樹木非經園林部門批準,不得移植或砍伐。申請移植或砍伐非本單位和個人所有樹木,要按規定的標準繳納補栽費;砍伐樹木的,按“砍一栽三”的原則進行補栽,在領取砍伐證時,應按補栽數以每株150元的標準繳納補栽保證金。對補栽樹木成活的,要如數退還保證金;未成活的,保證金抵作栽植費用。
第十八條對樹種樹苗,要建立嚴格的檢疫制度。未經檢疫或檢疫不合格的,不準調入或調出本市。發現有疫情的樹種樹苗,由種苗管理部門采取打藥、銷毀等措施處理。
第十九條任何單位和個人不得占用園林綠地。確須占用的,應向園林管理部門提出申請,并按規定繳納綠地重建費。臨時占、挖綠地的,要經園林管理部門批準,并按規定的標準繳納綠地占、挖費和綠地恢復費。
第二十條任何單位和個人都不得占用城市綠化用地,不得擅自在綠化帶(島)設置任何指示標牌,因建設或其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地,必須征得園林管理部門同意。
第二十一條各施工單位對施工現場的樹木、綠地、草坪等,要嚴加保護,按實地情況繳納保護押金。工程竣工后,經園林部門驗收合格的退回押金,不合格的用押金補償。
第二十二條城市市政養護,公用事業,電力電信部門因業務需要移植或修剪樹木時,應事先征得園林管理部門同意,按規定繳納綠化補償費,在園林主管部門指導下移植、修剪。
第四章公園管理
第二十三條公園、動物園、植物園、風景區是供群眾游覽休息的園地,必須保持樹木繁茂,園林整潔美觀。
第二十四條任何單位和個人,不得在公園、動物園、植物園、風景區投擲污物,排放污水,捕鳥釣魚,不得在建筑物及竹木植物上刻畫,不得挖壕野炊、玩火,不得破壞水源水體、地質地貌。
第二十五條對公園、動物園、風景區內的古建筑、文物古跡、風景點應采取措施重點保護。不準在其保護區內修建格調與之不相協調的建筑物或構筑物。公園、風景區內為旅客服務的飲食、照像、小賣部等服務網點由園林部門統一管理。
第二十六條游人應遵守公園的有關規定,維護公共秩序,遵守社會公德,講究衛生,愛護公園設施。
第五章管理職責和管理人員
第二十七條市、區、(縣)建設行政主管部門負責本轄區內的園林綠化管理工作,其所屬的園林綠化部門具體行使下列職責:
(一)貫徹執行國家和省、市有關園林綠化管理方面的法律、法規和規定。
(二)組織實施城市園林綠化規劃,組織開展城市的全民義務植樹活動。
(三)負責城市園林綠化的建設和管理。
(四)開展園林綠化的科研和學術交流活動。
第二十八條園林管理人員,在工作中要忠于職守,堅持原則,秉公辦事,熱情服務,遵紀守法,不準利用職權。
第六章罰則
第二十九條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市城市管理行政執法局視其情節輕重給予警告、罰款等行政處罰。
(一)搖樹、爬樹、攀枝、采花、摘果、刻畫樹皮和竹子;
(二)上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、靠放鋪板;
(三)綠帶內停放非機動車輛;
(四)穿行綠籬、翻爬欄桿,在綠地內嬉戲斗毆;
(五)在公園、動物園、植物園、苗圃內狩獵捕鳥,逗打、恐嚇動物。
(六)有下列行為之一的,由市城市管理行政執法局給予警告、限期清掃拆除、沒收裝置物品,并依法處以罰款:
1.在樹旁、綠地、綠帶取土、傾倒垃圾污水;
2.在綠地、綠帶內停放機動車輛;
3.在樹下、花壇、綠地內明火設灶、借樹搭棚或在花壇、綠地內擺攤設點;
4.公園、綠地、綠帶內放牧割草、挖壕野炊、往噴水池拋廢棄物。
(七)有下列行為之一的,由園林管理部門責令其賠償損失費,市城市管理行政執法局可依法處以罰款:
1.由于(一)、(二)項違章行為損傷了樹木花草;
2.車輛撞傷、掛傷或機械損傷樹皮、枝丫、花草;
3.撞倒、損壞公園、風景區、小游園等綠地欄桿及其它設施;
4.圈圍樹木或廢氣、廢水、廢渣造成嚴重污染,危害樹木生長。
5.擅自移植、修剪樹木;
6.在樹下攪拌混凝土、打三合土,危害樹木正常生長的。
(八)有下列行為之一的,依據《城市管理綠化條例》第二十九條,由市園林管理部門責令其賠償損失,由市城市管理行政執法局依法處以罰款:
1.由于以上第三項違章行為造成樹木死亡;
2.踐踏花壇綠地,造成嚴重損失;
3.盜伐、盜竊樹木花草。
(九)沒收采集物,依法處以罰款。
未經園林部門批準,擅自砍伐國有樹或雖經審批(無論國有樹還是單位樹)而擅自超出砍伐量的,由市園林管理部門責令其賠償樹木死亡費,市城市管理行政執法局依法處以罰款。
(十)未經市園林管理部門同意,任何單位和個人不得非法(擅自)占用規劃區內山場及綠化用地,已占用的要限期退出。對限期未退出的,由市城市管理行政執法局處以罰款。
第七章附則
城市園林管理范文5
園林工程各項功能的發揮離不開園林管理,具體來說園林管理就是針對園林綠化功能、社會效益、生態效益等各個方面的管理優化,其中最為關鍵的部分是生態環境,并針對城市園林綠化中的經濟效益、社會效益、環境效益等進行合理分析,目的是促進城市、人類以及園林綠化的協調發展。在城市現代化建設中離不開園林工程建設,嚴格來說園林工程與城市居民的生活有著非常緊密的聯系,對于城市局面來說,大部分的時間都是生活在樓宇之中,能夠親近自然,接觸自然的機會較少,而園林工程就是人們提供與自然接觸的場所,園林工程管理是保障園林工程質量的手段,是為人們提供優質服務的途徑,可想而知如果園林綠化達不到效果或者是相關配套設備無法發揮作用,那么人們將很難從園林中得到好的體驗,園林工程建設的意義也不復存在。所以說園林管理在城市建設中具有非?,F實的意義,應該受到相關管理部門的重視。
2園林管理在城市建設中出現的問題
2.1園林管理中規劃管理不足
我國城市在園林管理方面的體系長期處于停滯狀態,正是因為這些長久以來所堆積的問題,導致園林管理工作者的管理經驗匱乏,并呈現出園林綠化與規劃相分離的問題。規劃綠色過程中往往會受到個人,或者是單位的影響制約,從而導致綠化用地面積減少,達不到生態保護的目的,也無法滿足人們休憩的要求。具體來說城市公共綠地、單位綠地以及小區綠地的比例嚴重失調,尤其是在一些比較老的小區內部,小區綠地面積非常少,這種情況恰恰說明了城市園林管理中綠地規范的不足。
2.2園林管理中缺少完善的管理體制
管理體制的完善是確保園林管理順利開展的前提基礎,而缺乏統一、協調的管理體制,必然會阻礙城市園林管理工作,目前我國大部分的城市中在園林管理上規范統一的規范標準,體制完善程度低,因為城市園林管理的不完善,導致城市其他領域會侵占城市綠地,從而極大地阻礙了城市環境的建設。
2.3園林管理中缺少健全的法律體制
人們的行為受法律條文的制約,對于園林管理也是如此,我國城市中園林管理方面的法律體制不健全,直接導致了園林管理工作無力問題,嚴重制約了園林管理。我國在這個方面實際上頒布了相關的條例規則,但是大部分城市都很難全面落實下去,因此城市園林管理工作依舊呈現出管理無力的問題,難以依法開展行政工作,導致城市沒有明確的綠化目標,綠化設計和施工也比較混亂。
3提高園林管理在城市建設中作用的策略
3.1運用規范化方式對城市園林管理進行規劃
政府要依法組織制定和運行城市園林管理規劃,體現出依法申請的引導和控制行為,以及依法行使職權的主動行為。政府按照經濟發展規劃和城市設計藍圖,組織制定城市園林的規劃體系,讓城市園林綠化更加具體和深入,并將所有規劃進行實際操作。
3.2城市園林管理要運用現代化的管理體制
在開展園林管理的過程中,管理人員必須要堅持科學、高效的原則,秉持和諧統一的觀點,科學管理。充分考慮到周圍生態環境以及基礎設置,資源條件等問題,在照顧到周圍居民生活起居的基礎上,有效地開展園林管理、環境保護,引入現代化管理理念與管理手段,實現人力、物力的有效利用,處理好建設與生活之間的關系,必須要堅持可持續發展的理念,從居民以及城市的長遠利益出發,用實際行動支持我國城市的現代化建設。
3.3城市園林綠化要運用法治化管理
為了解決城市園林管理中存在的問題,強化法制化管理是非常重要的舉措,堅持走依法治理,依法管理的路線,結合城市園林的需求,制定更為完善的園林管理規章體系,充分發揮出行政部門的監督管理職能,規范管理行為,實現管理工作的現代化,法制化,同時也能夠促進全面管理意識的提升,采用教育、宣傳等方式激發全面綠化的積極性與主動性。
4結語
城市園林管理范文6
關鍵詞:園林管理;發展創新;城市;作用
隨著現代化社會的快速發展,人們的生活水平也在不斷提高,其物質需求也在不斷提升,但這種快節奏的生活讓人類對自然環境越來越漠視。而且休閑娛樂成為人們日常生活中不可或缺的一部分,但現有的公園綠化并不能滿足人民日益增長的需求。因此,園林管理的發展創新是當前刻不容緩的問題。
1園林管理的發展在城市中的重要性
近些年,隨著社會的進步,人民的生活水平也有了明顯的提高。在這樣的社會背景下,我國的城市園林管理穩步發展,目前取得了一定的成就,并且已有相關的規律可循。我們應不斷探索和創新園林管理模式。城市園林綠化是一個比較廣泛的概念,從廣義上來看,既包括城市園林,也包括城市綠化。其中園林是指:“運用花草、布置園路、營造建筑、設置水景等途徑在一定的區域內來點綴自然環境”。而城市綠化是指人們在實施改善生態環境的工作時運用栽培植物的手段,它包括城市綠地的建設以及對原有植被的維護。由此可見,城市園林在整個城市建設中是非常重要的。
1.1保護城市生態環境
人與自然的關系,最早可追溯到從人類誕生,進一步來說兩者間的關系,共同經歷了抵觸、崇拜、信任、破壞。在信息多元化的當今時代,城市化的腳步在不斷加快,人們的物質生活、精神水平也在不斷提高。但隨之而來的是,人們更加注重眼前的事物,卻忽略了自然環境的重要性。大部分城市都聳立起了一幢又一幢高樓大廈,各個建筑公司、建筑單位不斷地開發新地,從而導致大量的建筑物破壞了生態平衡,最終破壞了生態環境。在這種情況下,人們要明確城市園林對生態環境的重要性。
1.2防避災害
與鄉村相比較,城市由于人口密集、建筑眾多的原因,其綠化覆蓋不均勻。這種情況下,一旦發生較為大型的災害,蔓延很快,人們也沒有躲避場所,很容易造成人員、建筑物的損壞。而城市綠地就是防災害最好的場所,還是綠化城市環境的重要資源。
1.3滿足人民的文化需求
人們的生活水平進一步提高了,而精神文化作為人們日常生活中必不可少的一部分,在當前人們的生活中起著非常重要的作用。建設大面積的公園綠化是為了滿足當前人民日益增長的需求。
2當前社會園林管理存在的問題
就目前城市發展的形式來看,城市園林管理中存在很多不科學的地方,如城市建設與園林發展之間的不協調、管理機制不完善、管理水平不高,還有較為嚴重的就是園林植物病蟲災害。
2.1園林植物病蟲災害防治問題
城市園林建設管理中心,病蟲災害的破壞性是巨大的,而且就目前各個城市的園林管理來看,病蟲災害如果不能進行有效地控制,就會破壞生態環境,阻礙城市園林的建設和管理。防治病蟲災害在園林管理中除了是一個嚴重的問題之外,也是一個技術含量很高的問題,因此它的防治要求也更高。例如,在發現園林植物中有少量的植物病蟲后認為只是少許的病蟲而沒有及時采取解決措施,如噴灑藥劑、摘除病葉等,那會有非常嚴重的后果。病蟲災害的蔓延速度是非??斓模移鋽U散速度也非???。因此,在發現病蟲災害后一定要及時采取辦法,不給病蟲災害蔓延的機會,爭取在園林管理方面做到“預防為主、防治結合”的管理原則。
2.2園林植物病蟲災害的傳染問題
眾所周知,園林景觀是我國城市規劃者在城市建設的初步設計中就已經加進去的元素,植被綠化是植物群落各異、種類繁多、色彩豐富的一種自然生態。由于植物的生長環境不同、對外界溫度的適應程度不同,每種植物之間存在很大的差異性。同理,他們在生長過程中面臨的病蟲災害也是不一樣的。但在城市園林中較為常見的是,很多不同種類的植物被種在了一起。這樣做有利有弊,其益處是人們可以更加清晰地感受自然、親近自然;但是一旦遇到病蟲災害或是其他的自然災害,園林中人工栽培的植物很容易互相感染“病毒”,這種情況給園林工作人員的管理帶來了很大的難度。這充分說明了園林工作者應建立和健全自己對園林植物病蟲害防治的意識,并增加相關知識,查閱相關資料,才能在平時的工作和生活中提高自身的專業知識和綜合素養,為突發的病蟲災害防治工作做準備,在真正發生病蟲災害時能用自己所學的知識技能去有效地解決問題,杜絕病蟲災害的蔓延。
3園林管理的發展創新對于城市的作用
城市化的快速發展除了對園林景觀的需求量增加,還對其質量有了更高的要求,這些都需要園林管理的不斷創新和不斷發展。
3.1改變城市面貌、繁榮城市景象
改革開放以來,我國的經濟不斷增長,科技不斷進步,園林建設作為一門林業技術,在城市現代化的發展中也起著不可缺少的作用。其最早可追溯到封建社會時期,早期主要用于皇家園林(蘇州園林、承德避暑山莊)、皇親國戚、達官貴人的私家園林、寺廟園林等,經過這一系列裝飾逐漸發展成為現代化的城市園林。和以往不同的是,城市園林是為了服務于人民大眾,綠化整個市區的環境,其最為突出的特點就是公益性。在現代化的城市建設中的地位越來越高,并逐漸成為展示當地人們的生活風貌和本地文化的方式,有力推動了城市的發展創新。
3.2改善城市空氣質量
經濟全球化的到來,給我國社會的發展帶來了很大的機遇,如,經濟文化發展都有了很大的突破,但同時也帶來了很大的挑戰。目前較為嚴重的就是生態環境的破壞問題。城市的環境之所以能持久清新,就是因為園林中的植被(花草樹木)吸收了城市中大量的有害氣體和二氧化碳,提供給城市一個高質量的環境。這也在很大程度上提高了人們的生活質量。
3.3推動城市多元化的發展
隨著人們生活水平的提高,城市化進程的加快,更多的建筑公司、建筑單位開始修建居民樓、寫字樓,城市建設變得越來越多,城市園林建設也在發展中不斷改革創新,緊跟城市的發展要求。園林、植被的點綴使得單調的城市變得生機勃勃,而且好每個城市的布局、氣候、建筑風格的不同,其園林建設也不盡相同。最為明顯的就是南北方的園林建設,南方的城市景觀大多是小橋流水、山清水秀,如非常有名的蘇、杭兩座城市;北方的則宏偉壯觀、豪氣粗獷,如古城西安、玉門關等。這兩種不同城市的園林建設展現出完全不同的風貌,給人完全不同的感覺。
4如何實現園林管理的創新和發展
從某一特定的角度來說,一個城市的發展也標志著一個國家的綜合軟實力。近些年,隨著我國經濟的發展和科學技術的提高,各種問題也逐漸浮出水面,本文主要重視的就是環境問題和生態問題,為了解決這兩個問題,實現城市園林管理的創新和發展,提出以下建議。
4.1運用科學的方法實現園林的創新和發展
無論在任何時代,科學的指導思想是發展的前提。同理,在城市園林發展和創新的過程中,必須根據科學的思想來指導發展,只有這樣才能從根本上發展和創新園林管理。在城市園林管理中根據景觀綠化在城市中的不同功能采取不同的管理方式。需要注意的是,在管理當中,不能因為人們的需求而忽略生態環境的自然性。例如,公路綠化時考慮到車輛行走的原因,其在綠化過程中可以適當的加入人工元素去修剪,而景觀水體的自然通道則采用尊重自然生態進行管理。另一方面,相關工作人員可以根據區域的不同、植物類型的不同、季節的不同等制定科學合理的管理方式,從而更好地實現園林管理的創新和發展。
4.2從可持續的角度實現園林管理的創新和發展
這一方面是從比較長遠的角度去分析園林建設,也就是說,在園林管理的創新和發展方面,我們應該確定一條明確的路線,即可持續發展的路線。無論在任何時候,我們都要學會用發展的眼光去看待問題。由于每個城市的差異性,園林建設在其中起著不同的作用,但它的共性就是美化城市環境、凈化城市空氣、豐富人們的視野、提高人們的生活品質。這充分說明了城市現代化發展的目標就是園林建設,這一建設也逐漸成為展現城市特色的標志性建筑。走可持續發展道路不僅從根本上推動城市化發展的腳步,還使得城市環境更加和諧自然。
5結語
綜上所述,本文主要分析了園林管理的發展創新及在城市中的重要作用,現代城市化的必經之路就是園林管理的發展創新,這也是目前城市發展中必須要高度重視的。但我國園林建設發展還存在一定的問題,本文就這些問題提出了一些相關策略,最終希望本文的研究能為相關工作者帶來一些參考性建議.
參考文獻