法律援助的調查問卷范例6篇

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法律援助的調查問卷范文1

關鍵詞:大學生;互聯網;開放期刊存取

隨著網絡信息時代的發展,人們越來越趨向于依靠網絡搜集信息,雖然百度、搜狗等搜索引擎能提供絕大部分的信息,當學者需要獲得更為前端的學科知識時,搜索引擎里含有的信息便顯得較為滯后,學者便會趨向于前端的、先進的論文,以此獲得更多信息。但是,學術期刊的訂閱費急劇增長,同時,訂購的電子期刊由于出版商對其訪問和利用的嚴格控制,使得許多用戶無法利用。于是,就有了開放期刊(OpenAccess)平臺的誕生。大學是科研的重要力量之一。然而大學生經濟水平普遍不高,這就局限了大學生與先進思維和知識的接觸。如果能將開放期刊運用于高校領域,將極大促進我國大學生專業知識的前進。

1概述

本節主要介紹本文涉及到相關核心概念,開放期刊平臺的發展歷程,本文的研究方法,國內外開放期刊的發展情況及兩者之間的對比以及相關法律法規研究,幫助讀者對開放期刊平臺有初步的理解。

1.1相關核心概念

開放期刊,英文名為“OpenAccessJournals”,簡稱為OAJ。開放期刊是指作者經過同行評審后公開發表的學術期刊,任何人可以通過互聯網免費閱讀、下載、復制、散發或者鏈接該類期刊。本文旨在探究開放期刊平臺在大學生群體中的應用前景和相關情況。

1.2研究方法

(1)文獻研究法。利用知網、萬方數據庫等資源檢索與開放期刊平臺相關的論文并應用到論文中。(2)問卷調查法。發放并回收問卷,針對有效數據進行數理統計。(3)思維方法。使用演繹、類比推理、抽象概括、思辨想象、分析綜合等方法對需求、實現方法等進行分析,建立與開放期刊平臺相關的知識體系架構。

1.3國內外開放期刊現狀以及對比

本節對國內外的開放期刊平臺發展情況進行比較。(1)國外發展。國外的發展情況如下:截至2010年,DOAJ共收錄OA期刊4953種,其中2014種提供文章層次的瀏覽,共收錄文章384945篇;在OpenDOAR注冊的OA倉庫已達1620個。國內發展情況如下,目前,OA在國內仍處于起步階段。我國被DOAJ收錄的OA期刊僅有14種;而被OpenDOAR注冊的OA倉儲僅有7個。(2)國內外發展對比,見表1。比起國內的OA,國外已經相對成熟各個平臺都有不同的數據整合接口,數據導出格式,內容鏈接等,具有多樣性,可以提供較多的具有不同優勢特征的OA服務。相比于國外,我國的OA開放性差,互動性弱,在數據整合接口、數據導出格式模塊上存在空白。

1.4相關法律法規研究

本節從刑法對著作權的保護、民商法對著作權的保護、法律援助制度三個角度闡釋我國司法機關對著作權的保護情況。

1.4.1民商事方面根據我國《中華人民共和國著作權法(2010修正)》第二章第十條,著作權包括下列人身權和財產權:發表權、署名權、修改權、保護作者完整權、復制權、發行權等權利,其中,大學生在文獻上署名以表明身份、修改作品、保護作品完整不被歪曲篡改、將作品復制、向社會有償獲無償發行作品復制件的權利一直受到法律保護。

1.4.2刑事方面我國《刑法》將侵犯知識產權罪作為一個獨立的犯罪類別規定于“破壞社會主義市場經濟罪”中,加大了對于此類犯罪的懲罰力度。侵犯著作權作為一項罪名被刑法明確規定。國家刑事機關可以作為大學生群體的后盾,保護大學生群體的著作權不受侵犯。

1.4.3法律援助制度同時,我國的法律援助制度也可以幫助保護作者的相關權益。我國設立法律援助制度,給因經濟困難難以負擔訴訟人的公民提供幫助。

2國內開放期刊的發展障礙及發展程度低的原因

本節主要敘述了我國開放期刊平臺發展中可能遇到的障礙,下文從五個個角度對可能遇到的障礙進行敘述。第一,付費機制。目前,期刊的發表大多要求版面費等費用。如果學者被直接開放了,學者很可能有不平衡心理,這種心理在很大程度上阻礙了學者將自己的學術期刊共享。然而,OA平臺的龐大性和公益性決定了OA平臺不可能在論文的版權購買上花費太大的經費,學者的不平衡心理、對自身版權的保護心理和平臺的特性構成了一組很難解決的矛盾。第二,成果認證。很多人的目的是工作上的評級晉升,而受到高校、行政機關等機關認可的發表刊物主要為知網等期刊,在開放期刊平臺上發表的并不被認可,因此,很多以評級晉升為目的而的人在開放期刊平臺上的積極性并不高。第三,發展經費。平臺運行所需要的服務器、大型數據庫的建立、平臺數據的運維更新等都需要大量的財力支持,但平臺的公益性決定了平臺不可能有長期、大量的經濟來源。第四,國內認知、認可程度低。開放存取期刊平臺社會認知度和認可度還處于比較低的水平,同時國內法律也沒有明確界定開放存取期刊版權合理使用問題?,F在國內比較有影響的組織機構只有中國科技論文在線、Socolar、中國科學院科技期刊開放存取平臺等,只有極少數圖書館開設了開放存取系統。第五,沒有成熟的商業模式。世界各國都在研究探索開放存取期刊平臺的商業發展模式,但是各國學術環境各有不同,學術研究范圍廣,且到目前為止還沒有一種商業模式可以在全球范圍內進行推廣。

3開放期刊平臺對大學生學術交流的作用

開放期刊平臺可以為大學生的學術交流提供便利,借助于該平臺,大學生和大學生之間、大學生和高層次的學者之間可以進行學術交流,互相提高。第一,學生和學生之間的學術交流。該平臺可以提供留言平臺,通過該留言平臺,大學生之間可以自由地留言以表達自己對某問題的看法,在交流中,大學生可以彌補自己的知識盲區,也可以由此尋找新的方向以研究某問題。第二,學生和更高層次學者之間的學術交流。在上文提到的流言平臺中,參與學術問題討論的人中不僅可以包括學生,也可以包括其他更高層次的學者,他們可以幫助解決學生困擾良多的學術問題,同時,大學生對新興事物的強大接受能力和敢想敢做的精神也能夠給學者一定的啟發。

4開放期刊平臺對學術交流體系中大學生群體的影響

本節從障礙排除和促進取得學術認可兩個角度分析開放期刊平臺大學生群體的影響。第一,障礙排除。大學生群體作為科研力量的未來主力軍,是學術研究的重要組成元素之一,對大學生群體而言,開放期刊出版意味著價格障礙和許可障礙的排除,這種方式將極大滿足大學生作為讀者的需求。第二,促進取得學術認可。大學生群體也可以作為作者,其發表文獻的目的并不是單純為了經濟報酬,更重要的是嘗試獲取學術認可。而文獻的引用、閱讀、下載數量直接關系到一個作者的學術影響力,如果大學生將論文在開放期刊中,其閱讀量、點擊量、下載量會獲取長期性的上升。

5問卷調查研究

本文采用問卷星進行發放和回收調查問卷?;厥照{查問卷后使用辦公軟件EXCEL中的對數據進行分析和可視化等工作。共回收問卷824份。

5.1問卷主要內容

(1)專業偏向。(2)年級。(3)是否了解開放期刊。(4)如果有開放期刊網站供免費下載論文是否會去下載。(5)想從開放存取期刊中獲得哪些信息。(6)對開放期刊平臺中論文的內容需求。(7)對開放存取期刊平臺的意見。

5.2問卷統計分析

下文從一維統計到二維碰撞對問卷進行數理統計分析,并將分析結果以餅圖的方式呈現。(1)對開放期刊的了解程度,見表2。(3)各個年級對開放期刊平臺的了解程度,見表4及圖1。(4)各個年級希望從開放期刊平臺得到的信息比較,見表5及圖2。(5)各個年級對開放期刊平臺的相應程度,見表6及圖3。

6研究結果分析及建議

本節借助辦公軟件Excel以及問卷星內部分析功能使用數理統計的方式針對問卷調查進行統計分析,并以文字的方式對分析結果進行闡述。第一,在大學生群體中,還是只有極少數人對開放期刊有所了解,同時,上文又有提到,我國的開放期刊平臺發展較之國外較為落后,兩個因素可以明確地表明我國大學生群體對OAJ平臺的利用率極低。第二,如果存在開放期刊平臺,絕大多數學生會從中獲取相關文獻因此,開放期刊平臺的缺口是巨大的。第三,大約一半的大學生對自己的專業信息十分關注,其次是感興趣的領域,再次是當前政策以及時事分析。這可以有效的為針對大學生群體的開放存取期刊平臺的發展指出一條明確的道路,促進開放期刊平臺和我國大學生群體的緊密結合,讓開放期刊平臺對學生更加友好。第四,通過對大學生在問卷中提出的建議和意見可以看出:(1)大學生群體對開放期刊非常支持,開放期刊平臺的缺口和發展空間很大。(2)開放期刊平臺的檢索功能需要非常強大,可以提供模糊檢索、同義詞轉換等功能,以便提供一些相對冷門且不易檢索到的知識。(3)開放期刊平臺需要提供方便的下載接口,并提供多樣化的文件格式,如PDF、WORD、CAJ、HTML等文件格式。(4)開放期刊平臺需要做好歸類工作,從專業性、學科性、撰寫人、指導人等多個角度進行分類。(5)針對畢業生群體推送一些與專業相關的文獻,幫助其撰寫畢業論文。并提供一些論文的基礎模板,幫助其對論文框架結構有初步的認識。(6)開放期刊平臺需要及時更新新的文獻,加強文獻庫的建設,增加文獻數量,加大文獻的廣度、深度,提高文獻質量。(7)開放期刊平臺需要開發一個和用戶交互的平臺,以便用戶反饋意見,在用戶的意見反饋中,不斷完善平臺,提高服務能力和用戶體驗。

法律援助的調查問卷范文2

財務管理是組織資金運動,處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作,它是一種價值管理,滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中。隨著財務管理重要性的日益提高,財務管理上的漏洞在逐漸凸顯出來。如企業財務管理制度不健全,財務核算體系不科學,資金賬戶過多導致的資金調撥、監控不及時,內部控制制度缺失,財務控制薄弱,內部財務管理信息化建設落后,財務審批和財務報銷等程序冗長繁雜等問題。它們在相當大程度上降低了財務人員和企業高層的工作效率,制約了企業的發展。對于中小微企業而言,融資渠道嚴重不暢、資金嚴重不足這一財務難題也成為企業發展的絆腳石。雖然目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但融資難仍是影響中小企業發展的重要的因素,也是最難于突破的瓶頸。金融機構的經營機制、信貸管理方式與中小企業融資需求不相適應。

正因為財務管理問題跟企業的發展息息相關,翼啟云服團隊向全國發放《翼啟云服企業財務管理調查問卷》,歷時一個月的時間,共發放和回收問卷5231份,其中有效問卷數為4573份。統計和分析發現,受調查者當中,中小微企業的財務管理問題尤為顯著,主要表現在受企業報銷、費用申請和審批程序繁雜、融資渠道受約束、多銀行賬戶未得到良好統一管理等問題困擾,另一方面,中小微企業現存財務管理系統往往系統不穩定、功能不全面、透明度低,無法實現全面云產品化,種種問題和漏洞無疑嚴重降低了企業財務管理的工作效率。

如何解決中小微企業發展中面臨的信息化落后、辦公效率低下、融資難等問題?翼起云服創新性搭建的中小企業費控管理平臺“指尖報銷”,是針對企業靈活的組織架構和報銷流程中的需求痛點,采用大數據、云計算和移動互聯網時代的用戶交互等最新技術,為企業量身定做的一款基于云端的報銷管理和費用控制解決方案。翼起云服的PC端和移動端的產品已為眾多財務人員所使用,有效提升了企業的報銷審批效率,節省企業隱形成本,在市場上占有了重要的一席。翼啟云服圍繞企業信用、金融信息、增值服務三方面,為企業提供征信、支付與結算、供應鏈金融、投融資、財務外包、現代化辦公、法律援助等全方位個性化解決方案。它使企業可形成系統化、規范化的財務處理,很好解決了由于傳統線下所導致的各種問題,讓企業免于財務問題的糾纏。

在這個風起“云”涌的時代,繽紛多彩的云上創新應用和業務,給我們帶來了全新的數字生活方式,開啟了云管理的新時代。 (鄧曉蕾)

法律援助的調查問卷范文3

論文關鍵詞:法律;高職;職業化;研究

我國法律高職的職業化教育經探過十幾年的探索,積累了許多經驗,如法律診所式教學、雙證書、模擬法庭、法律服務中心、校外實訓基地等。但是對于法律高職職業化教育與社會需求是否契合,即:法律高職多年的職業化教育的“產品”是否與就業市場合拍?還較少考察與研究。本課題組成員以河北政法職業學院為切入點,對河北省的法律高職院校畢業生進行調查,對法律高職的多年職業化教學效果進行考察和論證。

一、法律高職職業化教育的調查與分析

本課題組成員對河北政法職業學院的2009-2011三界畢業生的就業進行調查。發出調查問卷1200份,收回有效調查問卷1003份。由于學生的就與學校的招生掛鉤,所以各方面努力,學生就業率比較高達到98%,但是法律專業對口率并不高。就職業分布來看:屬于靈活就業的占72.4%,這中間從事營銷、文秘等則占到一半以上,通過專升本考試的為13.6%,考上公務員進入機關包括政法機關的為6.2%,其他包括參軍等的為7.3%,這組數據對通過自考本科、專升本后通過司法資格考試,以及畢業以后又錄警等可能從事法律職業的沒有顯示。從這組數據可知:法律類高職的就業相對于其他層次的法律教育應該是比較高。2009年中國法治藍皮書《中國法治發展報告2009)》顯示,法學學科畢業生就業率在文科畢業生最低,甚至不如冷門專業的哲學和歷史學。①但是,法律高職就業多元化,尤其是法律類高職就業與法律高職的職業教育目標契合度低,大部分選擇非法律專業需要我們高職院校引起重視和關注。

同時,本課題組還對河北政法職業學院的在校學生進行了問卷調查,主要是對于當前所受法律高職教育的評價調查,發出調查問卷321份,收回有效問卷301份。調查結果顯示, 41.2%的學生對目前接受的高職法律教育評價不滿意,其中81.3%的學生認為學校的課程設置,實踐教學不合理;71.5%的學生不知道高職法律教育和其他層次法律教育本質上的不同;對于將來職業的選擇中11.4%學生選擇自考本科后參加司法資格考試,77.2%選擇公司、企業或者自主創業。其他自己列明的為參軍、大學生村官、大學生志愿西部等。這也與我們畢業就業調查數據基本吻合的,說明法律高職學生就業觀念比較符合社會發展。

筆者認為造成法律高職院校不適合社會需求的原因主要有以下兩個:

(一)法律高職教育但是法律高職院校在法律高職的職業化教學的定位上還帶有理想主義色彩。

司法部國家司法考試司姜晶副司長在全國高職高專教育法律類專業教學指導委員會2011年年會上的講話指出:截止到2011年全國開設法律類高職專業的學校有300余所,其中高職高專院校200所左右,2009年底在校生數為228694人,約為本科法學專業在校生數的一半;全國高職高專法律類在校學生總數為人,占高職高專在校生總數比例的5%。法律高職設置的專業有法律實務類、法律執行類和司法技術類三大類13個專業,其中法律事務是開設的專業點最多的專業。司法部1999年頒發的《高等法律職業教育專業目錄(第一批)》和配套的教學方案(試行)規定:法律高職教育主要有律師事務、行政法律事務、法律文秘、監獄管理和勞動教養管理等專業。但是,司法部于2002年起具有司法考試資格要求本科以上學歷,高職法律專業無資格參加司法考試。這個限制對高職法律專業有著直接重要的影響。這是法律教育大眾化與法律職業精英化教育的沖突。同時,司法所、民事調解員、書記員等法律相關輔助和基層職業的準入的制度還沒有建立和完善。這其中為數不多省份法律相關輔助和基層職業的公務員考試除鄉鎮公務員中還有少部分職位大專學歷,其他基本要求是本科學歷。這進一步加劇了法律教育大眾化與法律職業精英化教育的沖突。

法律高職職業化教育理想目標定位與現行司法體制契合度底,所以導致了從法律高職畢業生小比例從事公、檢、法、司等于法律相關職業外,大部分選擇非法律職業。法律高職院校人才培養中借鑒目前工科類高職院校的成功經驗由學校與企業、行業協會緊密合作時也沒有考慮這個因素。司法部對法律高職職業化教育目標定位是高職法學教育與法律職業相脫節的的教育目標,如果法律高職院校還是一廂情愿的停留在這個層面,不僅會造成社會資源的巨大浪費,而且法律高職教育會自我束縛。

(二)造成這種局面也有法律高職畢業生的原因。是否法律高職已經過剩呢?就法律專業畢業生而言,中國法律教育的產品還不能滿足社會的需要,同時表現為產品的緊缺和過剩,緊缺的是兩端,過剩的是中間產品。也就是在農村、西部、基層有著大量法律職業人才缺口。但是法律高職院校培養的學生大部分選擇城市。而城市尤其大城市,隨著社會的發展和法律人才層次的不斷提高,法律職業崗位競爭激烈、低層次法律人才的需求逐漸減少,所以法律類高職院校的畢業生只能選擇非法律專業,加劇了法律高職就業的低對口率。

筆者通過以上的數據認為:對目前及未來法律高職就業形式的狀態下,法律高職院校應該在目前的職業化教學基礎上,依據迅速發展變化的社會需求,就業去向多元化的趨勢,對法律高職教育的職業化教育進行調整甚至重新構建。

二、法律高職職業化教學體系重構

針對目前法律高職就業的多元化,法律高職教育的職業化教育體系應該是讓學生依據自身的職業傾向能力和職業興趣,使其具備《高等法律職業教育專業目錄》所既定的法律職業能力,又有選擇某一職業傾向的職業能力。法律高職職業化教學體系重構要滿足社會和學生個體的職業化教育需求,同時也能促進學生拓展職業發展的可能。本文作者結合法律高職院校現狀,認為應該從以下幾個方面構建法律高職職業化教育。

(一)必須解決法律高職職業化教育的一元性與畢業生就業的多元性之間的矛盾。職業化教育具有明確的職業定向、實用型和操作型人才培養的特征.其課程內容必須從崗位綜合職業能力的實際需要出發。通過課題組調查數據可以看出:社會法科高職畢業生的需求說明法學是一門應用面很廣的專業,法律人應該是具有人文精神和法治觀念的人才。只有真正明確社會需求的是多元化職業相依托的法律高職教育目標,才能重構與之相適應的法律高職的職業化教學體系。法律高職職業化現實教育目標應是適應向社會各領域的開放的法律職業需求,以社會人文科學為基礎的多元化的法律實務人才。法律高職教育的“職”不能簡單地理解為“法律職業”。法律高職教育是培養社會需要的應用型、技能型人才。因此,法律高職職業化教育,應更傾向多元化的職業教育方向發展,以適應向社會各領域的開放的多元的高職法律人才的社會需求。

法律高職教育的培養目標定位應是構建寬口徑多元化職業性的培養模式。并且通過實踐教學使學生能依據自身的職業傾向能力和職業興趣,使其即具備法律實務能力,又有自主就業某一職業傾向的職業能力。這就要求法律高職教育目標定位應該是以社會人文科學為基出的、社會需求的、多元化職業相依托的法律類實務人才。將多領域職業教育納入法律職業教育中。《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)出: “針對高等職業院校學生的特點,培養學生的社會適應性,教育學生樹立終身學習理念,提高學習能力,學會交流溝通和團隊協作,提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力?!?,對于這種定位是有支撐的。

(二)法律高職院校要結合自身特性來調整和定位自己的職業教育目標并形成特色。法律高職院校要樹立人才培養應該積極主動地適應社會發展需要的思想,法律高職教育不僅不同于本科法學教育的職業特性,而且法律高職院校明確辦學思想,定位準確,突出自身辦學特色。

就目前法律高職院效存在的首要問題是法律高職的課程設置上還是單一。法律類高職法專業的學生由學校的培養計劃培養出來,而很少考慮學生的興趣、特長和社會需求,即在課程設置上共性的比例很大,而忽視了學生的個性。法律類高職由于公共必修課、專業必修課、選修課和等組成。但是,專業選修課在所有課程中的比重最低,也就是法律高職學生可以根據自己個性來選擇職業的需要,自主決定學習的課程時間比例很低。由于缺乏學習主動權,導致了專業結構簡單,知識體系單一,人才的培養如同流水線生產,難以形成的特長。

其次,法律高職院校沒有結合自身特性來調整和定位自己的職業教育目標并形成特色。學生職業化教育中可考慮依托學校自身優勢對法律相關度較高的職業進行拓展,考率因素有專業設置、學科優勢和辦學傳統以及社會資源、地理位置等。例如財經類院校開設的法律高職專業可以開設房地產經紀人、房地產中介、保險人、保險經紀人、報關員、拍賣師、證券從業人員等相關課程,尤其這些職業等都有相應的資格認證考試,并且結合高職院?!半p證書”制。還如法學專業在師資、文化等方面有深厚積淀和歷史的法律高職院校,如各省政法管理干部學院轉為法律高職院校的,可以在通過自學考試本科的學生中嘗試開設司法考試實驗班。雖然,國家嚴格控制高職院校升本,但這種探索也未嘗不可。高職院校要以提高質量、創新體制和辦出特色為重點,優化結構,強化內涵建設,提升社會服務能力。在同類院校中起到引領發展的作用,樹立自己法律高職的品牌。法律高職院校在競爭中才會爭取到更大的發展空間。

(三)增強法律高職職業化教育職業崗位的開放性,使職業教學內容與職業崗位要求相契合。法律高職院校在教學目標的定位上,首先核心目標是法律專業的的職業能力,包括訴訟、非訴訟、法律咨詢、民事調解等,使學生獲得職業群共同職業技能學,為學生職業生涯發展奠定更加堅實而寬廣的專業基礎。其次,基礎目標是是輔助職業能力包括檔案管理、文案編輯與速錄、財務管理等方面的職業能力。最后是拓展職業能力,即社會科學和人文學科的能力,具體為語言表達、與人溝通協作、組織和社會活動能力等,從而達到增強學生就業的彈性和崗位的適應性。這種教學目標能夠為學生應對社會多元化的職業需求提供了可能。本文作者者到就業市場了解:多數企業對文秘、行政、銷售、策劃、跟單、報關等崗位,在同等薪酬條件下更愿意招聘有法律教育背景的人才,以降低勞動力成本。法律高職職業化教育沒有建立具有職業針對性的實踐教學體系。實踐教學以培養學生的職業技能、職業拓展能力為目標。職業教學內容與法學專業密切相關的經濟學、證券、保險、公證等選修課程,并形成完整的學科體系。這樣才能實現“入口”與“出口”相對接。

(四)重構與職業崗位相適應的職業教學模式。

法律高職校內的實踐教學活動內容和硬件設施相對經過幾十年的發展已經不僅硬件包括軟件及實踐大綱、計劃、教材等比較完善了。但是在在職業化教育中最重要的一環是畢業生實習卻流于形式,畢業實習時間大約半年左右,?因為法學專業大量畢業生公、檢、法、司等部門安排實習崗位比較困難,所以大部分法律高職院校很少統一安排實習單位。畢業生自己尋找實習單位,在這個過程中畢業指導老師、學生處、系部和就業指導處等部門監管不到位,等于學生處于放任狀態,最后學生交一份流于形式的實習報告。這樣把對于提高學生職業能力分量最終的一部分浪費掉了。法律高職院校應該切實重視這個問題,多部門共同努力,采取多種措施,通過多種途徑,來拓寬把畢業生的實習落實,并且在畢業老師的實習評價、學校實習監管等方面完善體制。

另外,在實訓基地的建設方面。對于基層、企業建立的實訓基地,在企業不僅掛有實踐基地的牌子,更要有真正的深度合作。把專業建設、實踐課程甚至教育與市場的運作融合,做到校企互動、開放合作產學研相結合辦學。把校企業合作模式真正落實,提升學生的職業能力。還可與街道、社區、鄉鎮司法所聯系,頂崗實習。法律高職院校對于農村宅基地問題、養老題、婚姻財產繼承等問題針對性的實踐教學,形成以綜合職業能力為核心的實踐體系。這其中法律高職院??梢蕴剿鹘⒆约悍稍行?。武漢大學、北京大學等高校成立法律援助機構。但是法律高職院校建立法律援助中心還沒有,將法律援助與高職法律職業化教學相結合是雙贏,既能作為民間機構承擔社會公益,同時也為法律高職學生找到具有實踐性的職業教育可能,是學生介入司法實踐的很好的切入點。

(五)建立完善法律高職院校畢業生跟蹤調查工作,建立有效的信息反饋體系。法律高職院校要重視自己輸出產品的社會評價制度,部分高校已經建立學生畢業跟蹤調查表。但是很多法律高職院校這個工作還很不足。學校只能零星地、片面地、沒有形成系統的調查,無法得到全面、準確的教學效果信息。對畢業生的跟蹤調查不僅包括畢業生還應包括對已經進入勞動力市場的畢業生的跟蹤調查。法律高職院校畢業生跟蹤調查數據包括畢業生在校信息、畢業生簽約率、單位類型、工作類型、工作地點、工作滿意程度、工作與專業的對口度、畢業生對學校教育的評價以及用人單位對學生的評價。調查可以有助于客觀和深入了解法律高職院校畢業生就業狀況的現實,這種就業有價值的信息能使法律高職院校從市場的需求來調整、制定法律高職教育的結構。法律高職院校畢業生跟蹤調查工作不僅迫切,而且需要法律高職院校從體制、人員經費上建立完善。這是從根本上保證“以就業為導向”,職業教育真正與社會對接,法律高職院校才能煥發生命力。

(六)教師需要提高自身的職業能力和實踐能力。法律高職職業化教育必須使課程和教學內容符合學生職業崗位需求,以及選擇合適的教學模式有效引導學生獲得職業能力,而這一有效活動的完成以教師為前提,教師是關鍵要素。但是,目前法律高職院校的教師的職業化程度就不高,成為制約法律高職職業化教育的制約因素。

法律援助的調查問卷范文4

關鍵詞:大學生創業;意向;對策研究

中圖分類號:F24 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.33.075

1 高校大學生創業形勢概況

近年來,隨著高等教育大眾化進程的推進和高校大規模的擴招,在校大學生人數急劇上升,隨之而來的畢業生人數也在逐年遞增,而就業崗位的逐年減少,使得畢業生就業問題越來越凸顯。據不完全統計,2015年的高校畢業生人數將達到750萬,達到歷史新高。在如此嚴峻的就業環境之下,越來越多的大學生選擇了自主創業這條路,國家和地方政府也一直致力于鼓勵高校大學生自主創業。早在2011年,國家出臺的針對高校畢業生自主創業的優惠政策就已經有以下三個方面的新突破。第一,出臺了稅收優惠政策;其次,國家首次把以往針對創業的相關優惠政策覆蓋到畢業年度內的在校創業的大學生;第三,為了充分體現教育部“高校畢業生就業優質服務年”這一工作理念,首次將網絡申領方式嵌入到大學生創新創業的工作中。此外,在2015年教育部頒布的年末例行公告《關于做好2015年全國普通高校畢業生就業船業工作的通知》中,全部推進創新船業教育和自助創業工作這一細則被置頂,這份通知也充分體現出了國家對創業扶持高度重視。

2 湖北十堰大學生自主創業現狀

2.1 十堰市關于大學生自主創業的優惠政策

為支持十堰地區大學生自主創業,十堰市政府開辦了與各大高校保持緊密合作的大學生創業服務中心。該中心通過參與創業大賽、開通創業網絡商學院、開展創業培訓等三種形式來認真落實教育部對高校創新創業教育工作的部署和要求,并積極籌建大學生實習基地,為高校創業者爭取更多政府等相關部門的支持。此外,該中心還積極搭建了大學生創業交流服務平臺,與各高校聯合共建了“大學生創業科技園”,并承諾入駐該科技園的企業可以享受省級開發區和國家級創業服務中心的各項大學生創業優惠政策和全方位、多層次的創業服務。該創業服務中心的“十堰青年創業俱樂部”,有效的將一大批有創業意向的大學生聚在一起,為創業大學生們提供了一個廣闊的內部交流平臺,并定期邀請政府官員、企業家和相關學者為創業大學生解讀創業政策、提供企業管理知識、案例以及開展市場營銷課程等,不定期的組織大學生創業團隊到企業參觀學習也是該中心的一大亮點。

2.2 十堰市各高校關于大學生自主創業的優惠政策

作為十堰市最具代表性的省屬高校之一,湖北汽車工業學院早在2008年就已經完成了大學生創業基地的建設,學校的大學生創業孵化基地也已經在2013年成為十堰市收個省級示范基地。同時,為轉變大學畢業生的創業觀念,提升創業意識、激發創業激情、提高創業能力,湖北汽車工業學院開創立了大學生創業培訓長效機制,實施“創辦和改善你的企業”項目模式(SIYB項目)計劃,主要從創業意識、創業能力和SIYB創業培訓這三個階段對大學生進行了長期有效的培訓。

湖北醫藥學院的船業孵化基地在2013年底啟動創建,2014年4月正式啟用,12月升級為省級示范基地。截至目前,該基地已有超過30家公司入駐,為鼓勵更多的大學生自主創業,湖北醫藥學院還設立了20萬元的創業基金,并且對于基地無償提供水電等服務。除此之外,湖北醫藥學院大學生創業孵化基地的優惠為申請加入基地的創業團隊提供創業指導和培訓機會,支持入駐的創業項目或企業申請國家、省市設立的各類創業扶持基金和獎勵。

湖北工業職業技術學院除了設立大學生創業孵化基地外,還將原本選修的創業課程納入到必修課程中,并且占整學期的三個學分。

鄖陽師范高等專科學校也已經完成了對創業專項基金的申請工作,并且預計每個項目將達到7萬元的資金扶持。

3 調查問卷分析

3.1 調查問卷的對象及方法

問卷的發放及回收情況:本次關于地方高校大學生創業意愿的調查分析,共分發問卷500份。由于問卷設計項目比較多,填寫起來花費一定的時間,并且考慮到回收等方面的問題,我們采用網上問卷和紙質問卷相結合的方式來發放問卷。對于除湖北汽車工業學院以外的三所高校(湖北醫藥學院、湖北職業技術學院、鄖陽師范高等專科學校)發放的是網絡問卷。其中:網上問卷265份,除去21份不符合規定地域的問卷和5份的不符合填寫要求的問卷,共回收網上有效問卷239份;發放紙質問卷共235份,發放過程中我們對學校的不同專業按照一定的比例發放,并按時回收,其中除去10份不符合填寫要求的問卷,共回收紙質有效問卷225份。此次一共發放500份問卷,其中有效問卷464份,有效回收率為92.8%,達到了預期的效果,也使得調查結果更具有說服力。

在信息的收集和匯總方面,采用實地考察與相關人員采訪調查相結合的方法,收集了大量創業相關的背景文件和信息等資料。

3.2 調查問卷的結果及分析

(1)W生對于創業的理解:調查中,40.3%的人認為創業就是開辦一家公司,有28.0%的人覺得創業是能掙錢的意向活動,而覺得創業是開發一項前沿的科技項目或其他的分別占17.0%和14.7%。

(2)學生對創業的興趣:根據調查結果顯示,2457%的大學生表示對于創業非常的感興趣,59.48%的大學生表示感興趣,僅有10.13%和5.82%的大學生表示不感興趣和無所謂。

(3)大學生對于創業傾向的領域:在創業領域的選擇上,大學生創業最熱門的選擇就是自己感興趣的領域、如電商,反而風險相對較低的領域,大部分學生不是很感興趣。

(4)選擇創業的主要原因:調查表明,鍛煉自己的能力為目的創業占50.65%,僅有3.45%的大學生是因為有政府的優惠政策才選擇創業。

(5)大學的何種活動有助于創業:認為社會實踐活動給大學生創業帶來的幫助最大的學生占47.63%,表示學生會活動有助于創業的僅僅占15%。

(6)大學生創業資金的主要來源:超過63%的大學生的創業資金都來自親友Y助和銀行貸款,自有資金相對較少,而政府補貼只有15%左右。

(7)在創業過程中希望得到的鼓勵方式:調查顯示,提供技術指導,提供相應場地,進行創業技能指導,提供資金支持是大學生在創業方面最需要的幾項支持內容。

(8)在自主創業方面,大學生最希望政府所做的事情:從調查數據來看,政府和學校在各個方面做的都是還是欠缺的,需要不斷改進和完善。

(9)大學生創業的優勢:高達73.28%的調查對象認為大學生學習能力強是創業的優勢,僅有一小部分學生認為對政策的了解程度是創業的優勢。

(10)大學生對創業政策的了解程度:大學生對于創業的相關政策的認知度是比較低的,有高達61.42%的人對于大學生創業的政策不了解。

3.3 調研結論

根據上述調查問卷結果分析,得出大學生創業意向調查的結論有以下三點。

3.3.1 大學生對創業的興趣比較濃厚

一個創業者應該具備的素質主要是年輕、有活力、敢闖敢拼,而當代大學生對未來充滿好奇和渴望,他們身上正好具備了這種素質。當代大學生有的創新精神,更是可以成為他們創業的動力。大多數大學生認為創業是一種體驗人生價值的方式,大學生創業的優勢就是學習能力強,而且年輕人敢于拼搏,在創業的過程中不僅能增長自己的經驗還能提高自己的能力,還可以通過自己的努力實現自己的人生理想,加之,國家政策的支持,媒體對成功創業者的宣傳報道,讓很多大學生對創業有了沖動,所以大學生創業的興趣很濃厚。

3.3.2 大學生對創業的政策了解不到位

目前,絕大多數的大學生對創業的認識較為簡單,多數人認為就是開辦一家公司或是開展一項能掙錢的工作就是創業。在地方高校里有一些大學生還覺得如果有一個很有新意的想法就能吸引來投資。他們根本不了解市場,不知道當今市場的投資者們看重的是創業計劃的技術含量或是科技成分的高低,投入市場以后是否能盈利,是否能賺錢。雖然大多數大學生對創業感興趣,但是還是有很大一部分學生對國家的創業政策不了解,沒有認真查看相關政策信息,僅憑自己的主觀臆斷來想象,這對于像成功創業的大學生來說是非常不可取的。有些學生找不到了解政策的途徑,再加上新聞媒體的宣傳報道力度不夠,大學生們獲取信息的渠道有限,所以對創業的相關政策的有一定的欠缺。此外,調查中也發現,部分大學生也意識到對政策的了解程度也是大學生創業的優勢之一,因此,大學生對創業政策了解的到位與否,也會對創業的成功與否有直接或間接的影響。

3.3.3 大學生對創業的相關專業技能比較欠缺

從調查問卷的結果分析中可以看出,提供技術指導,提供相應場地,進行創業技能指導,提供資金支持是大學生在創業方面最需要的幾項支持內容。因此,對于創業,大學生技術指導是大學生創業中最想獲得的支持之一,這也是大學生最缺乏的。雖然,大學生通過自學可以掌握一些書本知識,但是畢竟沒有實踐經驗,對創業的基本技能不能系統的學習或掌握,如果沒有相關專業老師指導,盲目的創業很容易導致失敗。目前大學生普遍缺乏實踐意識和能力,基本的市場意識和營銷意識淡薄,很難自主的、有效的完成真正的創業項目,同時,大學生的創業項目在“個別成功案例”的引導下,往往使得部分大學生的理想主義占據上風,急于求成,對風險缺乏必要的評估,因此很難接受失敗,久而久之就會意志消沉,對創業失去信心。

4 對策研究

4.1 提高大學生的自身素質,增強創業能力

大學生首先要樹立自主創業意識。最好是在大三階段就要樹立創業理想并堅信這個理想能夠實現。在校期間要鼓勵大學生多參加社會實踐、創業實踐等活動,在參加的過程中提高自己的個人能力,積累創業經驗,逐漸形成自主創業意識。大學生進行創業的必要條件之一是要有良好的心理素質。對于任何人來講,創業都是有風險的一項活動,好的性格和良好的人際關系也是必須的,抗壓能力和應變能力等綜合素質也都需要加強。除了心理素質以外,創業者還應具備合理的知識結構,包括商業、管理、投資、法律等知識。還有一些職業人應具備的如創新能力、協調協作、溝通能力等能力也是大學生應該要提高的能力,這樣才能增強大學生的創業能力,以應對各種挫折和困難。

4.2 合力營造良好的創業環境

4.2.1 強化創業政策建設

近年來,雖然在國家和政府的大力支持下,大學生創業已經初見成效,但大學生創業中存在的配套設施和規章制度等方面不完善的問題,仍然是困擾大學生創業的主要問題。雖然國家和政府在制定了一系列針對大學生創業的長期戰略和政策,但是政策導向的層次方面有待提高,傳統政策的出發點一般是為了救急,即緩解就業壓力,因此忽略了在大學生創造、創新方面的培養和提高。因此,國家和政府需要更多的提供以培養大學生創業精神和挖掘創新潛力方面的相關政策。

4.2.2 完善政府融資政策,發掘創業融資新渠道

另一方面,由于調查中發現的大學生創業融資手段較為單一,主要集中在親友幫扶,而政府在資金方面的支持遠遠不能夠滿足日前日益壯大的大學生創業隊伍,因此,除中央給予的資金支持外,地方政府還可以在完善現有融資政策的基礎上,開辟更多的融資渠道,畢竟融資困難也在一定程度上成為制約大學生自主創業的主要因素之一。

4.3 轉變社會觀念,提高服務意識

大學生創業是一項長期的事業,需要來自社會各界多方面的支持,除了政府的支持,例如,簡化大學生創業手續,提供大學生創業手續辦理的綠色通道,進行大學生創業為主題的免費政策指導、政策解讀以及創業培訓等,社會、學校甚至家庭等方面的幫助,也是不容忽視的。因此,政府在政策軟環境方面(軟環境包括社會上創業的文化氛圍、國民對創業的態度等)的建設還需加強,以此激勵大學生創業的積極性,營造出一個政府、社會和高校共同協作、努力,支持大學生自主創業的良好氛圍。在這一點上,當地政府可以通過媒體對成功創業案例的宣傳向社會大眾傳播創業知識、提高大眾的創業意識,創業無處不在,創業需深入人心。各高校也需轉變觀念,積極地在大學生創業的培訓和技術指導方面做出努力,可以聘請專業的人才為大學生開辦講座、培訓班等,嚴格貫徹執行教育部提出的“各地各高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手,將創新創業教育貫穿人才培養全過程”的要求方針,有導向性的開展各種社會實踐活動,對于那些有創業意向的大學生,應該進行有針對性的個別輔導或是集體培訓,并跟蹤扶持,從而提高大學生自主創業的成功率。

4.4 提供法律支持與保障

大學生創業的長期性、重要性、艱巨性都決定了政府應該考慮納入一定的法律層面的保護和支持,針對大學生自主創業設立有針對性的法律援助和保障,在大學生創業政策方面實施配套的法律工具,以確保大學生創業工作能夠有更高的權威性。有了法律層面的保障,大學生的創業工作一定會更加長遠穩定。

5 結束語

通過對湖北汽車工業學院、湖北醫藥學院、湖北工業職業技術學院、鄖陽師范高等??茖W校四所高?;厥盏?64份有效調查問卷的相關分析論證,以及在查閱資料對相關信息的探索中,我們可以清晰認識到大學生創業的意向比較明確,自主創業的積極性較高,但是在相關對策方面,仍然存在一系列問題,如大學生創業相關政策和制度的執行方面存在執行力弱、覆蓋面局限、社會各界對于大學生創業的支持力度較低、地方政府相關措施還需完善等問題。未來大學生自主創業趨勢存在一定的必然性和緊迫性,社會環境也對大學生的創業有重要的影響。此外,大學生創業還應該向著更專業的方向發展,同時加強自身創新能力的培養,也是創業成功的關鍵所在。

參考文獻

[1]楊晨光.大學生自主創業大學生創業環境亟待關注[N].中國教育報,2005-01-19.

[2]孫h,解長福.高校大學生自主創業教育現狀及對策研究[J].對外經貿,2011,(12).

[3]尹忠紅.淺析大學生創業實踐能力培養的途徑和方法[J].教育探索,2010,(12).

法律援助的調查問卷范文5

關鍵詞:農村 法律意識 勞動法 對策

中圖分類號:D9200文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)11-0058-02

在2016年大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動中,我們以勞動法為例,對延邊州汪清縣西崴子村村民的法律基本知識了解情況進行了調查。由此提出了對農村法制建設的幾點思考和建議。

一、 調查對象與方法

1.調查對象

本次“三下鄉”社會實踐活動在汪清縣西崴子村進行,以西崴子村村民為調查對象,采用隨機抽樣方法確定人員,展開問卷調查,受調查的人數為30人,有效答卷30份,年齡在20―75歲之間。

2.調查和數據處理方法

采用問卷調查法,自行設計調查問卷,通過調查村民對婚姻法、勞動法、土地承包法等各部門法基本知識了解情況,來初步認識農村地區的法制現狀。并詳細訪訪部分村民,對調查數據進行統計,參照有關文獻對照分析。

二、結果分析與評價

通過對所有調查問卷的整理、統計和分析,得出以下結果:

(1)西崴子村村民主要年齡段為40―70歲,占村內人口的80%,外來人口占10%,學生占10%,老齡化問題較為嚴重。

(2)西崴子村村民文化程度:初中以下的占(包括初中)97%,高中以上的占3%。由于老齡化問題嚴重,加之老年人由于各種原因沒有受到良好的、系統的教育,導致西崴子村村民的文化程度總體較低。

(3)男女比例:男40%,女60%。由于村民外出務工人數較多,勞動力流失,使得村內男女比例不平衡。

(4)工作年限:10年以下占20%, 10-20年占20%,20-40年占50%,40年以上占10%。

(5)民族比例:漢族占50%,朝鮮族占50%。

(6)勞動法基本知識了解情況:95%的人沒有簽訂過勞動合同或勞務合同;15%的人粗淺地了解勞動法;85%的人完全不懂;90%的人不知道勞動者的合法權益;35%的人在工作中真正享受過“五險一金”,65%的人僅有一兩個保險;99%的人沒有發生過勞動糾紛,1%的人在外地工作時發生過;發生糾紛后90%的人都會選擇忍氣吞聲,10%的人會找村民委員會解決。(由于該村大致保持農業耕種為收入來源的狀態,勞動糾紛較少發生。)

由調查結果可知,西崴子村的村民大都不了解勞動法,更不知道如何用勞動法來維護自己的權益,部分村民沒有簽訂勞動合同的意識。雖然農村社會比較穩定,是熟人社會,但是畢竟會出現一定的勞動糾紛,屆時農民不會使用法律,將會對自身權益產生影響,因而仍然要對其進行普法宣傳教育。

(7)如果發生勞動糾紛:100%的人會尋求法律援助,100%的人強烈要求進行勞動、合同法的定期普法宣傳,100%的人在工作中沒受到勞動者合法權利的侵害(都各自種田,自給自足),100%的人會主動維護自身權利,其中10%的人會提起仲裁或訴訟或直接找政府,其余人并不了解相關法律。

此外,經過和部分農民進行詳細的談話采訪,我們了解到,以前農民對法律這個名詞很陌生,認為運用法律是一件很遙遠的事情,因為當時的人們生活并不很富裕,不會把過多的心思放在如何增強法律的意識上,而是如何使自己的生活過得更好。加上大部分農民過著自給自足的農村經濟生活,很少有事情會牽及到法律糾紛。就算是遇到問題也不會對簿公堂,在中國農民的傳統價值觀中,覺得去法院的事情一定是見不得人的事,害怕來自周圍農村社會生活圈子的閑言閑語。以上種種原因便導致了農民法律意識的淡薄和對法律知識的陌生。雖然在近幾年的社區普法工作中,拉近了農民與法律的距離,但是農民傳統價值觀中對法律的認知并不是一朝一夕可以改變的。

三、提高農民法律意識的幾點建議

(一)開展法制宣傳,普及法律知識

以農民的基本生活單位為普法范圍,在一村、一社區、一街道中,組織有意義的法制教育活動,鼓勵農民參與,在實踐中提高農民法律素質,促使其養成遵紀守法的習慣。

在社區中,社區圖書室、德育活動室等都是舉行法制教育的良好平臺。可以通過在活動室內或小廣場上,甚至田間地頭,展覽圖文并茂、簡單易懂的法律知識宣傳畫,提高農民對法律的認識。此外,也可以舉辦并組織觀看法制講座、法律節目等,或者組織農民參加法律知識競賽,舉辦“模擬法庭”等,讓農民切實參與到普法活動中來,使法制教育得以延伸。

另外,可以選派專人,在社區的宣傳欄定期宣傳相關的法律知識,結合農民的實際問題提出相應的法律解決措施,讓農民真正感受到法律為他們的生活帶來的保障。

(二)提供法律咨詢處

若在社區或村委會中設有提供法律咨詢的專門性平臺,在日常生活中指導農民如何解決其遇到的法律方面的問題,無疑會給農民帶來極大的便利。例如,在農民農閑時期,法律咨詢平臺可以主動針對有意向外出務工的人員進行專項法律知識講解,使其了解勞動合同的重要意義,學習勞動法的相關規定,普及勞動保障方面的法律措施,減少勞動糾紛隱患,保障農民利益,對維護社會穩定、加快法治中國建設起到積極意義。

政府應加大社區和村委會的法制工作建設,在硬件設施、軟件配備、人員配置等方面投資建設,為農民辦實事、辦好事,落實國家依法治國的方針戰略。

(三)充分利用大眾傳播媒介

大眾媒介作為最便利的信息傳播途徑,可以作為提高公民法律意識的涉及面最廣、運用最多、影響最大的宣傳途徑。所謂大眾傳播就是通過某種媒介(如廣播、電視、報刊等)向眾多對象傳遞思想和觀點的過程。如今,科技手段不斷進步,信息傳播方式更加多樣化、便利化,很多工具都可以成為法律普及教育的得力媒介。

(四)加強精神文明建設,全面提高農民的整體素質

法制意識建設與精神文明建設的各項內容是互相聯系、互相影響和互相促進的。要想從本質上提高公民的科學文化素質和法制觀念,首先要在文化建設上注重發展多種形式的、不同層次的教育。

法律援助的調查問卷范文6

【關鍵詞】城市農民工 勞動保障 社會公平 因素

一、調查背景及調查情況

(一)調查背景

在這一時期的特殊背景之下,農民工的各項權益是影響社會公平的重要因素,當前農民工是我國勞動建設的主力軍,數量已超過2億人次。但依然存在著農民工的經濟權益嚴重缺損,人身權益保障不力,社會權益得不到尊重,社會歧視等嚴重的問題。

(二)調查基本情況。

對當前農民工的權益保障問題收集資料,以及將當前對農民工的權益新出臺的法律法規的進行調查。通過對成都市以及郫縣地區周圍的農民工采取問卷調查,實地采訪的方式深入了解農民工當前的狀況以及存在的問題,獲取一手資料。對資料進行仔細的和完整的整理,對待不懂的問題進行探討,并向專家請教,學習。對調研的數據利用統計相關知識進行數據處理和分析,對農民工的問題進行深入的分析和了解。與農民工進行深入的交流 ,詢問了他們在保障權益上的一些實際問題,將相關的問題的進行記錄整理并尋找解決的辦法。針對農民工權益保障問題發展實際并結合上述研究等,提出具有針對性的問題,然后通過咨詢相關教育部門或者權威機構,查找資料,上網檢索等,找出解決問題的合理方式,并撰寫詳實的研究報告。

二、調查結果及其原因分析

(一)農民工勞動權益保障現狀

1.法律上不完善

雖然在這一問題上現行的法律很豐富,但一些弊端還是存在,存在不公正性,,現行政策法規在調整農民工與政府、與用人單位及與城鎮勞動者的社會關系上表現出強烈的權利義務的不對等,實質體現了對農民工權益的限制與歧視。

2.勞動報酬權遭侵害

按勞分配、多勞多得、定時發放工資、五險一金,這是城市農民工最熟悉的五句話而廣大的農民工卻普遍遭到工資待遇低 克扣工資的困擾。

3.休息權得不到保證

根據調查問卷的結果,超過90%的被調查者對自己的休息時間都不滿意,只有5%的感到滿意。我國《勞動法》規定每周勞動時間40小時,但據有關部門調查,有些地方農民工月工作時間竟高達306小時,加班時間是最高時限36小時的3.86倍,有些甚至達到每周工作84小時。

4.職業安全無保障

很多農民工限于自己的文化水平,往往從事于采礦、冶煉、建筑、制造等行業。很多企業不按國家標準提供勞動安全衛生條件,很多農民工工作環境非常惡劣,缺乏必要的勞動保護設施,致使農民工成為我國工傷和職業病的高發人群。

三、農民工勞動權益保障問題的原因分析

(一)城鄉二元經濟社會結構,是農民工權益受侵害的體制原因。

我國城鄉分割的二元體制,形成了農民工與城鎮職工在身份、就業、勞動報酬、社會保障、民利和公共服務上的二元結構,政策性、制度性因素依然不同程度地制約農民工權益保障。

(二)現行法律體系在保障上還存在問題。

農民工屬于法律意義上的勞動者,收到《勞動法》的保護,但《勞動法》本來就不夠完善,存在位階低、缺漏過多、操作性不強,對勞動者保護力度不夠等諸多問題。

(三)缺乏組織保障,是農民工權益受侵害的關鍵原因。

農民工很少加入就業地的黨、工、團組織,有組織的外出務工更少。農民工在權益受到侵害時,不能及時依靠組織的力量得到維護。

(四)認識偏差及新的城市管理服務制度尚未完全建立是農民工權益受侵害的社會原因。

有的地方片面追求發展經濟,對維護包括廣大農民工在內的勞動者的合法權益重視不夠;有的地方過分看重因少數農民工給城市帶來的一些負面影響,采取了一些限制性政策。

四、農民工勞動權益保障問題的解決方案

(一)因地制宜。

即各輸入地可以根據自己的經濟發展水平、城市接納能力,進而對自身可以吸納的農民工數量進行測算,同時借鑒國外的綠卡發放辦法,對農民工在本地的連續工作時間,是否有違法記錄,有無固定工作、住所等因素進行綜合考量,同時結合農民工所在單位開具的對其能力、價值的證明,解決符合考量標準的農民工的戶籍問題,讓他們真正融入城市。

(二)完善社會保障制度。

建立有關農民工保護的法律規章。在工傷,醫療,保險,養老保險、工傷保險,因為這兩者直接關系到農民工的生存和勞動力的恢復再生。政府還可以考慮建立相應的社會救濟制度,當農民工遭遇天災人禍時給予緊急救濟,當處于失業時,給予貧困救助,當合法權益受到損害時,給予法律援助當然,以有效地解除其后顧之憂。

(三)改革現行就業制度。

對于異地就業難來說,改革現在的就業制度是勢在必行的。對于地方保護主義形式的就業政策應予以否定并改革。政府應繼續清理對企業使用農民工的行政審批,取消對農民進城就業的職業工種限制,不得干涉企業自主合法使用農民工。

(四)著力抓好宣傳教育工作。

建立和完善農民工知識和技能培訓機制,培養技能型人才和實用型人才。農民工在知識文化水平方面的不足致使其不能利用法律知識來維護自身權益, 農民工輸出地工會要加強對工人運動和職工權益問題的宣傳,提高農民工遵守法律法規和依法維護權益的意識;流入地工會可利用工會的教育培訓陣地,構建農民工職業教育培訓體系;幫助農民工提高綜合素質,增強其在勞動力市場中的競爭能力。而對于自身利益受到侵害的行為,如討薪難等,都可以走法律程序來維護利益。

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