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安全文明監理措施范文1
現如今,每座城市都在大搞基礎建設,工地一個挨著一個。工程建設速度一般都是比較快的,但安全文明施工容易被人們所忽視。如果工程是國家或省市的重點工程的話,那么從施工單位到監理單位到建設單位都會比較重視安全文明施工,投入也是比較大的,從資金到人員都會得到保證。而一般由建設單位自籌資金開發建設的工程項目往往都會偏重速度,對安全文明施工不夠重視或只是停留在表面。有的工程項目建設單位、監理單位對安全文明施工管理缺失,完全依賴于施工單位自身的管理。而施工單位的資質及施工單位項目經理的管理水平也是參差不齊的,工地安全文明施工的水平差別也是比較大的。工地現場安全文明施工做到好的,能夠減少工傷事故的發生,減少工地對周邊環境的影響,從側面促進工程進度及工程質量,也是一個展示企業形象及企業實力的窗口。安全文明施工做的不好的工地,必然工傷事故頻發,勢必影響工程工期及工程質量,對企業形象及信譽也是巨大的損失。所以工程項目參建個單位無論施工單位、監理單位還是建設單位,無論總包單位、分包單位都要重視安全文明施工,在法律法規的約束及要求下開展工作,不要等出了問題再來分析責任。
我國建筑法、安全生產法及各地建筑法規都對安全文明施工幾方責任主體的責任作出了明確的說明,各責任主體都要遵守法律、法規履行好自己的職責。施工單位尤其是總包單位是做好安全文明施工工作的主要責任單位。我國對總包施工單位的施工資質審查是十分嚴格的,不僅要滿足對工程技術人員、資金及施工業績的要求還要辦理安全生產許可證??偘鼏挝灰踩拿魇┕す芾眢w系。要有公司主管領導負責這方面的工作,負責建立相關的規章制度,每月定期組織專業安全督察員對在施工地進行安全文明施工專項檢查,對存在的問題要對項目部進行處罰并責令定期整改,對存在較大安全問題的工地要一律停工整頓,待整改檢查合格后,方可繼續施工。項目經理作為安全文明施工第一責任人,應該建立工地安全文明施工管理制度,明確管理體積及責任人,并負責安全文明施工管理制度的執行及安全文明施工能夠達到相關標準。項目部要設專職安全員,督促各分包施工隊做好安全文明施工并做好書面記錄,對于存在的問題要及時匯報給項目經理。項目部其他人員尤其是生產口、技術口的人員,無論職位如何都要負起安全文明施工的監管的責任,實現整個項目部都比較重視安全文明施工的局面。對于各分包單位及眾多的施工班組,項目部一定要在進場之初進行安全教育,在施工過程中要按制度進行管理,對于違反制度的要給予處罰。各分包施工單位,各施工班組也要認真學習安全文明施工管理制度,要落實到每個工人都知道哪些事情不能做,哪些地方比較危險,要注意哪些安全事項等等,把施工化解在萌芽階段。
安全文明施工工作是貫穿于工程建設始終的,每個階段都有相應的重點工作。工程開工,就要先做好施工組織設計,做好現場平面布置,嚴格按安全文明施工規范做好臨水臨電的埋設,臨時道路的修筑,鋼筋加工區、木工棚的搭設,五圖一牌等等的修建。從一開始就為今后的安全文明施工打好物質基礎。進入主體施工階段,要重點檢查外腳手架搭設是否規范;塔吊、鋼筋加工機械、電鋸等機械是否能夠正常使用,有無防護措施等;臨邊、洞口防護的設置是否規范、齊全;電路布置,電箱設置是否符合規范要求;工人是否了解安全文明施工注意事項,是否佩戴安全防護用品;特殊工種是否持有上崗證等等。在文明施工方面要注意,避免揚塵,污染市政道路;避免夜間施工擾民;現場材料碼放整齊并設標識牌;外腳手架上平網、立網設置齊全且符合規范要求;樓層上材料做到日戰日清,作業面保持干凈整潔。工地內不能安排工人住宿,工人生活區環境整潔,用火、用電符合規范要求,并建立消防責任制度,配齊所需消防用具。工程進入裝修階段,會有工地現場工人較多,各分包單位隊伍較多的特點,安全文明施工工作的重點是檢查安全用電,臨邊、洞口防護,及消防措施的落實等等。重中之重還是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工檢查。
安全文明施工不只是施工單位的事,監理單位、建設單位都有相關的工作要做。監理單位不只是對工程建設的進度、質量、成本進行監督,還有對工程安全文明施工進行監管的職責。如果施工單位不按安全文明施工規范施工,監理單位要及時下發安全文明施工整改通知單。若施工單位對于監理下發的安全文明施工整改通知單不予整改,繼續野蠻施工,且有較大安全隱患的話,監理單位可以向施工單位下達責令停工通知單并要向當地安全監督部門及時反映情況,否則監理單位要承擔失職的責任。當然監理單位對工地安全文明施工的監督工作,不能僅僅停留在下發整改通知書上,從施工方案的審批,到施工方案執行情況的監督等等都要做許多實質性的具體工作。有些有經驗的總監會向建設單位反映施工單位安全文明施工的情況,通過建設單位向施工單位施壓,使工地安全文明施工情況得到改進。也有些監理單位與當地建委關系較好,也可通過政府部門向施工單位施壓,是施工單位加大整改力度,做好安全文明施工工作,減少工傷,提升工地形象。監理單位的領導及總監都要重視工地安全文明施工工作,經常到工地檢查安全文明施工情況,要求監理工程師、監理員在日常巡視是就要多發現安全文明施工方面存在的問題,催促施工單位施工員、安全員等及時整改,避免發生安全事故。
建設單位作為工程項目的投資方,有著很大的權利,所以建設單位現場管理人員要利用好這種權利,要求施工單位按標準做好安全文明施工。當然建設單位也要履行好自己的職責,比如按標準做好工地三通一平,按標準修建工地圍墻,督促施工單位做好安全文明施工等等。
建設單位若是遇到管理水平較差的施工單位項目班子及監理單位,且又對安全文明施工不是特別重視,那么建設單位就要在這方面多放一些精力,采取措施使施工單位、監理單位重視安全文明施工施工這項工作,并加大投入,保證安全文明施工達標。一些國內大型著名房地產開發企業會定期組織安全文明施工檢查,進行評比,將評比結果抄報到施工單位的集團公司。
安全文明監理措施范文2
【關鍵詞】電力 工程 安全 監理
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著電力基礎建設不斷深入,“四控兩管,一協調”中的施工安全管理已成為工程建設管理各環節突出重點、難點問題,為了防止因基建工作而造成的人身和設備安全、質量事故的發生,國家電網公司對安全監理工作提出更高的目標和任務。
下面就如何做好電力建設工程安全監理工作實際談談自己的觀點:
一、正確理解電力工程建設、監理、承包單位三者之間的相互關系
輸變電工程建設安全監理是指工程項目的監理單位依據國家法律法規、建設工程合同和公司有關工程建設安全管理的規定、制度,通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監理和巡視監理等手段及時發現事故隱患,并督促施工及其它相關責任單位采取措施,及時整改,從而實現對施工安全進行有效控制的監理活動。電力安全監理的過程實質也就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規,執行安 全監理委托合同的過程。安全監理單位受托于建設單位,代表建設單位的利益,按安全監理合同范圍,全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜,安全監理單位與施工單位是監理與被監理的關系,本著尊重、協助、監督的精神,基于目標一致的共識,協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通,按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。
二、充分認識安全規律,掌握電力安全監理的主動權
工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成,試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全,反之也成立。安全監理的提出,使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”,也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作,對電力建設工程中各個風險點進行預控,加強對工程的風險管理,積累工程安全監理經驗,為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。
質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環境條件,而安全監理則是這一環境條件的保護神。工程監理單位應負責對電力建設項目的全面監督、指導,尤其是對技術法規、標準規程安全措施等監督管理,以國家有關的法律制度為準繩,通過法律和經濟手段,監督安全監理合同的執行,保護合同各方的利益,提高自身安全監理水平,維護企業利益和榮譽。
三、認真做好電力工程安全監理主控項目的制定工作
結合電力工程實際特點,編制《安全監理細則》,確定具體的安全監理點,制定安全文明施工監理控制項目,根據工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的監理意見。
認真做好電力工程安全監理的主控內容劃分:
(一)、控制項目:項目監理機構
控制內容:實行總監理工程師負責制,設置安全監理工程師。
控制要點:建立以總監理工程師為第一責任人的工程監理安全管理體系,明確各級監理人員的安全監理職責。 建立和完善安全監理工作制度:主要包括安全監理責任制、監理單位內部安全教育培訓及安全技術交底制度、監理安全工作例會制度、監理巡視和旁站工作制度、安全監理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監理規劃》和《專業監理實施細則》,制定施工現場安全監理方案,明確安全見證、旁站、巡視監理的范圍、內容、程序和監理人員職責,以及安全控制措施、要點和目標等。
(二)、控制項目:安全旁站監理
控制內容:對工程具體的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業項目的施工全過程現場跟班檢查監督。
控制要點:
線路工程以下工序及部位應做好安全旁站監理:
1、基礎階段:樁基礎施工(鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序),高邊坡開挖,深坑基礎掏挖(超過3米時),易坍塌等特殊基礎開挖、支護過程;
2、組塔階段:超過80m的高塔組立,臨近帶電體施工,或特殊地形鐵塔組立;
3、架線階段:帶電搭設跨越架,特殊施工展放導引繩,導引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架,導地線壓接等。
變電站工程以下工序及部位應做好安全旁站監理:
1、土建工程:高邊坡及深坑基礎開挖,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,大型構件吊裝,腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸;
2、電氣安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,主要電氣設備耐壓試驗,電氣設備送電試驗等;
3、起重作業:兩臺及以上起重機聯合抬吊,移動式起重機臨近帶電體作業等。
(3)控制項目:審查施工組織措施和施工指導文件
控制內容:承包單位安全管理體系;安全技術措施;工程管理文件。
控制要點:文件審查是指監理工程師依據國家有關安全生產的法律法規、工程建設標準強制性條文,以及規程規定等,對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查,以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。
(4)控制項目:檢查承包單位資質和人員上崗證書
控制內容:檢查承包單位資質;檢查特殊工種上崗證書。
控制要點:安全檢查簽證是指監理工程師依據規程、標準等,對影響施工安全的重要設施(如重要腳手架、跨越架,塔式起重機、卷揚提升系統等起重設施,以及變電站臨時電源布設等),在投入使用前進行的檢查簽證活動。
(5)控制項目:檢查安全培訓情況
控制內容:檢查安全培訓情況。
控制要點:施工過程的現場安全監理工作在總監理工程師的指導下,由現場監理人員(安全專責監理工程師或經過培訓的監理員)負責具體實施。
(6)控制項目:施工現場巡檢并進行考核
控制內容:審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統;安全技術措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設單位組織的安全文明考核。
控制要點:違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領導、工程和現場管理,查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等;承包合同應按規定預留安全保證金;按現場考核辦法進行考核。
(7)控制項目:啟動試運行安全文明檢查
控制內容:啟動運行前;試運行中巡視
控制要點:滿足文件要求的啟動條件;反事故演習;消防設施驗收合格;制度齊全、完善,通過審查;環保機構健全、可開展監測;記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環境。
(8)控制項目:參與進行安全事故調查和處理
控制內容:進行安全事故調查和處理。
控制要點:對事故進行調查、分析處理、統計、上報和進行善后處理。
(9)控制項目:編制安全報表
控制內容:編制安全報表。
控制要點:事故處理情況;監理簡報記錄安全狀況;進行安全文明生產檢查考核。
(10)控制項目:達標驗收
控制內容:參加達標投產驗評。
控制要點:對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查。
四、嚴控現場輸變電工程安全文明施工標準化工作
進一步規范電力工程現場安全文明施工管理,全面推行建設工程安全文明施工標準化工作,提高安全作業環境水平,保障從業人員安全與健康,倡導綠色施工,依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》等文件要求,在整個工程建設工程中,要貫徹以人為本的理念,通過創建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。
五、做好電力工程人、機、材、法、環的和諧統一
安全監理是指對工程建設中的人、機、材、法、環及電力建設全過程進行評價、監控和督查,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程
安全控制在允許的風險度范圍內,以確保安全性。是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現安全生產。
安全文明監理措施范文3
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規及建筑安全技術規范,以推進落實安全生產企業主體責任為核心,以治理建筑施工多發類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點,不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度,保障人民生命和財產安全,促進我市建筑業健康、快速發展。
二、專項整治范圍、內容
專項整治范圍:全市房屋建筑、市政建設工程以及房屋拆除工程。
專項整治內容:預防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預防高處墜落事故的重點是:“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護,登高作業人員持證上崗和規范操作,個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預防重大坍塌事故的重點是:深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設備在施工、使用過程中的安全技術措施、安全防護措施的落實情況,工地辦公用房、民工宿舍等臨建設施的材質及搭設情況等。控制各類施工擾民事件的重點是:施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環境的影響。
三、工作目標
通過專項整治,力求實現兩個目標:一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發生,力爭實現“零死亡事故”;高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數量相比2008年有明顯下降,全年建筑安全生產形勢持續穩定。二是增強企業文明、綠色施工意識,切實減少因施工擾民、污染環境造成的投訴和上訪,營造和諧、穩定的建筑施工環境。
四、整治步驟
本次專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:動員部署階段(3月)。在全市范圍內宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,將工作內容、措施傳達落實到建筑施工企業和監理企業,大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義,營造社會重視、建設各方人人參與的活動氛圍。
各企業成立安全文明專項整治工作領導小組,制定工作方案,落實安全生產專項經費,保證安全生產投入,研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施,積極開展安全生產教育培訓,提高施工作業人員安全操作技能和安全文明施工意識,增強事故防范能力。各企業于4月1日前將專項整治工作方案報市安監站,并印發至各施工現場。
第二階段:全面實施階段(4月至12月上旬)。各建筑施工企業貫徹落實建筑安全生產法律法規和標準規范的規定,進一步強化主體責任,落實工作措施,按照安全文明專項整治工作方案,認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監理企業督促施工企業落實安全文明專項整治工作方案,加強專項整治重點部位、主要施工環節的巡視和督查,及時制止違章作業,消除安全隱患。
專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排:
4月,在完成特種作業人員換證工作的基礎上,開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結構安裝等登高作業人員的普查,普查內容包括登高作業人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。
5月至6月,以“安全生產月”活動為契機,全面開展安全生產宣傳教育活動,重點突出登高作業操作規程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等,努力提高全體從業人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創建活動,加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理,加強平安工地創建工作考核,以點帶面,促進我市建筑工地平安創建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作,防止施工影響考生備考。
7月至8月,集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況,加強對工地臨建設施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設備等重點部位、環節的監測,嚴防坍塌事故發生。
9月至10月,組織開展安全技術創新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結構工程施工的安全防護技術和設施的定型和標準化工作,提高施工安全質量?!笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間,強化施工現場安全隱患排查治理工作,確保建筑施工安全生產,促進社會和諧穩定。
11月至12月上旬,針對冬季施工特點,制訂冬季施工安全工作要求,開展工地消防安全和室外作業的專項檢查,提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。
第三階段:總結提高階段(12月中下旬)。由各企業認真總結專項整治工作經驗、教訓,梳理、查找存在的問題,進一步改進和加強安全生產工作。在此基礎上,市建設局對各企業安全生產專項整治開展情況進行檢查,并將檢查結果列為企業年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結會,總結和推廣專項整治經驗與成果,查找問題和不足,制定相應的對策和措施,完善安全生產長效機制。
五、工作措施
1、市建設局成立全市建筑施工安全生產專項整治工作領導小組,組長:高寶興,副組長:章偉東,成員:局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監站、質監站、城建監察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站。各行政區域的建設管理部門要密切配合,形成合力,共同做好建筑安全文明專項整治工作。
2、突出整治重點,完善建筑施工安全監督程序。研究制訂建筑施工現場安全監督工作規程,將洞口臨邊、高空作業、深基坑支護、高支模、起重設備等方面的事故隱患作為主要監管對象,按照“三定原則”實施掛牌整改,確保重大隱患不整改不放過。
3、強化建筑施工起重設備管理。嚴格執行設備登記備案管理,建立設備安全技術檔案,督促企業加強設備日常維護、保養、定期檢修工作。強化建筑起重機械設備的強制性檢驗檢測和使用過程的復檢檢測,做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作,特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。
4、加強危險性較大工程安全監控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環節,高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結構吊裝等重大危險性工程必須按規定組織專家對方案進行論證審查,并予以備案。二是加強過程監控,全面推廣應用建筑工地遠程視頻監控系統,加強危險性較大工程施工的動態監管,督促企業落實安全施工措施。拓展建筑市場監管網絡平臺,研發安全綜合監管子系統,實現建筑安全監管“兩場”聯動,提高專項整治工作效能。依托第三方監測機構,做好基坑、周邊建筑及臨建設施的變形監測。三是進一步完善全市建筑安全預警系統和突發事件的應對機制。
5、宣傳貫徹《*市城區工程建設管理若干意見》的要求,從建設工程前期的設計、施工方案選擇、施工環境踏勘、調查以及施工階段的環境監測等多方面著手,最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環境。實行建筑施工安全生產重大事項告知制度,按照“告知在先,服務在前”的工作原則,向企業告知安全生產工作要點,提前制定安全文明施工措施,消除或減輕施工現場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環境的污染和危害。同時,制定2009年工作要點,建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應機制,加強與社區居委會及相關管理部門的聯系,認真對待來信來訪,及時化解問題。
6、進一步加強建筑施工技術質量管理,督促企業完善施工組織設計,加強施工技術交底和質量過程檢驗,不斷改進施工工藝和施工工法,提高安全施工技術水平,強化高支模、深基坑等復雜技術工程的質量監控,防止因違規施工造成施工技術失誤或工程質量缺陷而誘發安全事故,以過硬的技術質量管理保障工程結構施工安全,減少對周邊環境的不良影響。
7、加強監理行業管理,強化安全監理職責。加強對監理企業及從業人員安全管理行為的監管,抓好監理行業自律工作,推進監理行業誠信建設。重點宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》,做好監理工程師、監理員業務培訓,提高監理隊伍整體素質。
六、工作要求
1、切實加強組織領導。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結合”:一是與全年安全生產工作相結合;二是與開展“安康杯”活動和“安全生產月”活動相結合;三是與一線施工人員特別是農民工的安全培訓教育相結合;四是與建立和完善企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合。
3、加強督查,確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴格按照有關要求,對檢查中發現的問題和隱患,要堅持舉一反三,邊查邊改。要對建筑施工每個環節、每個過程認真把關,確保整治工作不走過場。要加強層級監督檢查,發現問題及時提出整改要求。
安全文明監理措施范文4
1建筑施工管理中存在的問題
1.1工程質量和施工進度不同步
由于建筑行業市場供大于求,因此,有些單位會要求加快施工進度。加快施工進度的唯一途徑,就是讓施工人員追趕進度。眾所周知,現階段的工程質量和施工進度不同步,具體表現就是存在此消彼長的關系。也就是說,好的施工質量,需要保證施工進度合理,施工進度的加快,勢必會影響工程質量。施工進度加快,會讓人們忽略施工中存在的問題,也會讓有些施工人員,在施工過程中,有投機取巧行為出現,這些都會嚴重影響施工質量。由此可以看出,工程質量和施工進度不同步,不僅影響工程質量,還不能夠滿足建筑行業的市場需求。因此,有關人員應該針對此問題,積極尋找應對策略,只有實現工程質量和施工進度同步,才能避免因追趕進度導致工程質量不合格問題的出現,才能更好的滿足我國建筑行業的市場需求。
1.2安全文明生產問題
我國對施工有著非常高的要求,具體表現在安全文明生產問題上。我國制訂了有關勞動安全的法律法規,還建立了勞動保護和安全生產的規章制度及操作規程、規范。由此可以看出,我國有關部門對安全文明施工非常重視。然而,現階段,我國施工單位,并不重視對相關規章制度和操作規范的貫徹落實。這就會導致,施工過程存在很多安全隱患。這不僅不利于建筑施工的順利進行,還讓建筑施工人員的生命安全不能得到保障。
1.3施工合同問題
施工合同的存在,主要是對甲方和施工單位的行為進行一定的約束,讓他們清楚自身的責任和義務。除此之外,施工合同,是竣工結算的主要依據。由此可以看出,施工合同存在的必要性。然而,現階段,我國有些建筑管理人員,缺乏法律意識,也不重視施工合同的簽訂。另外有些施工合同中,并沒有將責任細致化,這就會導致責任不明確,影響施工的順利進行。
1.4監督問題
建筑工程施工過程中,有專門的監督人員,他們就是工程監理。其主要職責是代表甲方對工程建設進行監督,確保工程建設質量和安全。而我國主要的監督問題,就是監理人員專業水平過低。這就會讓建筑工程的安全不能得到保障。除此之外,我國部分監理人員,并不具備職業素養,沒有本著公平、公正、誠信、科學等原則開展工程監理和其他與之相關的服務活動。
2建筑施工管理問題及應對措施
2.1同步施工質量和施工進度
只有實現施工質量和施工進度的同步,才能夠更好的提升我國的建筑施工管理水平。想要在加快施工進度的同時,保證施工質量,就需要有關部門,完善施工規范制度,讓施工人員嚴格按照施工規范制度進行施工,這樣就能夠較好的保障工程質量,然后在此基礎上,加快施工進度。這樣既能夠讓施工質量有所保障,還能夠提高施工進度,滿足現階段的建筑行業市場需求。
2.2安全文明生產
想要實現安全文明生產,就必須了解安全文明生產的內涵。安全文明生產,就是實現施工現場和施工管理兩者的共同文明。想要實現安全文明生產,就必須認真貫徹落實國家有關勞動安全的方針,還要明確建筑工程建設過程中,各級單位領導的具體職責。除此之外,還應該樹立“安全第一”的思想觀念,并建立完善的勞動安全管理機構。做好這幾點后,各單位也不能松懈,還應該定期組織檢查活動,消除安全隱患。當然,還應該對相關人員進行安全知識教育和技術培訓。這樣才能夠全方位實現安全文明生產,保證人們的生命安全。
2.3重視施工合同簽訂
并細化責任要制定相關法規,讓甲方和施工方必須簽訂施工合同,這樣才能夠通過法律手段,保證相關方的切身利益。除此之外,還應該在施工合同中,細化責任。讓甲方和施工方了解自身的責任,并認真履行義務,才能夠實現施工合同的價值,才能夠促進建筑施工管理水平的提升。像有些甲方人員,沒有按照施工合同及時支付相關款項,從而影響施工進度,造成一定的經濟損失。這些損失,應該嚴格按照施工合同,讓有關人員承擔一定的責任。
2.4建立完善的監管體系
提高建筑施工管理水平,最主要的措施就是建立完善的監管體系。建立完善的監管體系,就需要提高工程監理的專業水平和職業素養。工程監理必須遵守安全生產法律法規,保證建設工程安全生產。除此之外,還應該做好審查工作,對于一些不符合工程建設標準的施工方案給予否定。如果發現施工建設中,存在較大的安全隱患,應該要求施工單位暫停施工。工程監理,還應該提高職業素養,不能經濟依附于承包商或者材料供貨商。當甲方和施工單位出現利益沖突時,工程監理,應該按照規定,維護業主的合法權益,而不能有受賄偏私現象。只有這樣,才能夠建立完善的監管體系,才能夠提升我國建筑施工管理水平。
2.5控制對施工成本的管理
提高建筑施工管理水平,還應該控制施工成本??刂剖┕こ杀?,就是有效的控制施工人數,避免多余勞動力帶來的經濟損失。還有就是對建筑材料的質量和價格進行把控,爭取以最少的成本,購得最好的材料。最后,做好施工設備的保養工作,這樣能夠延長設備的工作年限,提高經濟效益。
3結語
建筑施工管理,并不是一項簡單的工作,其管理水平,直接影響到建筑工程投入運行效果和使用人員的安全。因此,有關部門應該注意對建筑施工管理中存在的問題,進行研究討論,并且積極采取應對措施,提高我國建筑施工管理水平。本文就建筑施工管理中存在的問題、建筑施工管理問題及應對措施兩點進行相關討論,希望最終提高我國建筑施工管理水平。
參考文獻:
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[2]劉花榮.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].建材與裝飾,2018,(27).
安全文明監理措施范文5
隨著改革開放的發展,我國國內建設市場發生了翻天覆地的變化,新興的大型投資項目不斷涌現:從三峽水利樞紐工程到北京奧運場館建設,這些大型工程現場施工技術難度和管理難度大,因此,非常需要具有豐富現場經驗的工程監理進行管理工作。目前監理的現場管理工作主要抓住三個重點:質量控制、安全文明管理和工程量審核。質量在施工工程中是決定性的因素;安全文明提升施工過程的質量;而現場審核作為工程量審核的證據,工程量直接影響到施工進度和施工資金的控制。這三項監理工作都是監理在現場施工管理工作的主要內容。監理依據建設單位委托合同的要求對施工單位進行監督,運用法律和技術手段對工程的質量、投資、進度和安全進行有效控制,同時為建設單位提供各種技術咨詢服務。監理對施工單位的各種施工情況提出建議和審核結論,都是以合同、法律法規和各種相關標準為基礎,因此監理的現場管理具有法律性;而監理豐富的知識與經驗以及對于工程技術的深入了解,對現場施工管理起到強有力的控制作用。簡而言之,監理的現場施工管理,就是要及時發現和處理建設工程實施過程中出現的各種問題,避免留下工程質量安全隱患的同時,實現建設工程投資效益的最大化。
二、施工現場的質量控制
工程的好與壞離不開質量,工程質量是決定施工成敗的關鍵。監理在施工現場的質量控制目的是致力于滿足工程質量的要求所采取的一系列措施。這一系列措施主要包括:
(一)施工前期的管理
施工進行前,監理要對施工單位所進行的工作按步驟詳查,內容包括施工計劃、施工隊伍、工期設計、工程預算、進度規劃及施工組織文件、施工作業指導書等資料,嚴格審查編制文件的正規性和準確性,防止施工過程中因準備不當造成的各種問題。
(二)人員資質審核
在施工隊伍進場的主要時期,現場監理需要對各個進場人員進行資質審核。目前建設工程主要以外來施工隊班組承包的模式進行,施工人員大多數為農民工,為保證施工人員的技術水平,現場監理有義務提醒施工方優化施工人員配備,選擇技術資質達標、業務熟練的施工人員,提高工作效率,保證施工質量。
(三)施工機械配置的管理
對于進入施工現場的機械設備,現場監理除應檢查施工機械的型號、規格、數量、技術性能、設備狀況、安全性、配置數量和進場時間以外,還應現場核對報送的機械設備是否與施工組織設計中所列的內容相符,對于安全防護設備和個人用品,監理要現場檢查其合格證明和安全使用年限,不允許不合格的施工用具進入現場。
(四)材料及設備的質量檢查
一般而言,建設工程的材料合格與否直接影響到工程的質量,現場監理要嚴格把關材料的報驗制度,對需進行抽樣檢查的材料及半成品、監督施工單位選取的實驗室,完成并見證取樣過程,審核取樣數據;而對于開箱檢查的設備,監理需陪同開箱人員檢查設備質量、合格證、附件類型和數量,并審核開箱記錄。根據質檢結果,對不合格的材料和設備,監理有權將其清理出現場,并匯報相應的責任單位。
(五)技術復核工作的監控
凡涉及到施工作業技術基準和依據的技術工作,現場監理都應該陪同專人進行復核性檢查,以避免基準失誤給整個工程質量帶來難以補救的危害,這其中包含施工圖紙的現場核對?,F場監理應盡快熟悉現場情況,認真分析圖紙的內容,與施工負責人檢查核對結果,比如工程的定位、尺寸,現場障礙物、隱埋物探明情況,施工環境調查等。對工程中可能出現的問題及可預見的變更寫書面報告,并提交建設單位。
(六)施工進行期的質量跟蹤
施工進行時期,監理以旁站作為主要的質量控制手段,旁站監理實際上是一種最徹底的事中控制手段,它可以將質量隱患杜絕于萌芽之中,澄清施工質量缺陷造成損失的責任人?,F場監理旁站施工作業時,核對施工圖紙,測量正在施工的部位結構和位置,監督施工員的施工工藝和施工方法,檢查成品保護情況,對于不符合要求的施工作業,現場監理應制止,對于施工單位的偷工減料行為,現場監理須予以糾正,并將情況匯報給建設單位。
(七)對施工單位提出的設計變更進行審查
在大多數情況下,涉及到施工現場的設計變更,都是由施工單位根據施工過程中的各種問題提出變更意見,監理工程師需要與施工單位進行現場論證,對施工單位提出的不合理變更予以拒絕。通常施工單位根據自己的意愿,單方面向監理及建設單位提出設計變更要求,這些變更涉及質量以及工程計量費用,監理工程師需要到現場審核情況,對設計變更的合理性進行調查,保證建設單位的利益不受損害。
(八)現場監理的檢驗與驗收
當施工單位完成各分項工程時,監理都需對分項工程進行檢驗。分項工程結束后,經承包單位自檢合格后,上報監理工程師檢查。檢查執行過程中要求監理親自到現場,對已完成的部分進行檢驗,檢驗內容主要包括:對成品或半成品的尺寸、位置、結構的測量,并且形成表格記錄測量數據;尋找待驗收工程存在的各種質量及技術上的瑕疵和不完善,并對此作出相應的書面記錄;對正在驗收的工程給予評價和評估,并匯總成為驗收資料。對驗收不合格的工程,監理工程師有權提出整改要求。在監理眾多驗收工作中,以隱蔽工程驗收最為重要。由于檢查對象就要被后續工程所覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故隱蔽工程驗收工作顯得尤為重要?,F場監理必須嚴格執行隱蔽工程驗收工作,嚴密檢查各種隱蔽工程的施工成果是否達到設計及相關標準的要求。對不合格的隱蔽工程,監理應以監理通知書的方式強制要求施工單位停止后階段施工并進行整改,整改后自檢合格再報監理工程師復查。
三、施工現場的安全文明管理
目前的施工單位通常都會在現場配置安全員,但是監理依然要求負責現場的安全工作。監理常在現場采用的安全文明監督控制辦法主要有預防和監督檢查。
(一)監理在施工前的現場安全準備工作
在施工正式開始前,監理需要審核施工現場安全保證體系和安全生產責任制,檢查施工單位提交的施工組織設計的安全措施及可行性,編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則,大張旗鼓地宣傳并樹立安全文明意識。通過在現場調查,監理要確定現場安全的負責人,并主動與各方負責人協調,規劃安全責任。對于已發生和可能發生的安全事故,現場監理能夠準確判斷主要責任人,確定責任的分配及各方索賠。
(二)監理對安全文明施工采取的事前控制方法
監理對于安全文明施工的事前控制主要采取的對策是預防,對于可能存在的安全風險,監理工程師首先要考慮防患于未然。事實上大多數事故的發生都是源于安全管理方面的疏忽,因此監理工程師安全控制的手段是以預防為主。所以,施工正式開始之前,監理工程師首先要做到對現場施工環境進行勘察,檢查進場施工人員的安全教育情況,記錄潛在的危險源并向施工單位提出安全整改要求,并作出相應的安全風險評估。
(三)安全施工的現場控制
監理工程師對于安全措施的檢查和現場旁站,安全文明施工監督是安全監理現場控制的主要手段。在施工過程中,監理必須嚴格按照安全監理程序執行安全監理工作,監理現場檢查或旁站時,嚴密監督施工人員的施工動向和現場施工環境,例如安全用具配備,各種施工器具和材料的安全性能,防火防電措施,危險源是否有安全警示標識及圍欄,施工中出現的不安全的作業方法和工藝技術等,發現安全隱患即可向施工單位提出安全隱患整改的要求。對于一般的安全隱患整改,監理以監理通知書的方式通知施工單位進行,對于安全隱患較為嚴重的,則可書面要求施工單位暫時停工。
(四)施工現場的文明檢查
施工現場的文明檢查主要包括職業健康及環境保護兩部分。監理工程師在現場監督時,需要檢查施工作業條件以及環境保護措施,比如防雨、防曬、防振、防噪聲、降溫措施、現場清潔等,對于發現的各種問題,應向施工人員提出整改要求。若在施工過程中出現糾紛和交叉作業相互干擾等問題,監理應主動協調,督促施工單位整頓施工文明和施工方法,保證各施工作業在穩定的秩序下展開。
(五)定期開展監理例會
監理需要定期召開監理例會,要求各施工單位的項目經理和技術負責人參加,會議內容主要包括:檢查分析工程項目的質量狀況,針對存在的質量問題提出修改措施;匯報監理在安全文明監督檢查中出現的各種問題,向施工單位提出整改;上報工程目前的進度;解決需要協調的其它問題,比如施工工序的對接,施工中出現的各種阻礙等。
四、工程量的監督審核
(一)對工程量完成情況的檢查
作為施工工程的重要資料,工程量在建設工程中起到舉足輕重的作用。施工單位以工程量清單結算其施工的勞動成果,建設單位以工程量清單作為其支付費用的憑據。監理監督審核工程量的主要手段,即是施工現場的管理。監理工程師對施工現場的管理工程量的審核工作,這其中既有對工程進度的核查,也有對工程完成價款的計算。有時設計給予的工程計量,往往在施工過程中會有較大的差異,這導致了施工實際工程量與既定工程量的不統一。監理可以根據檢驗和旁站的手段,準確估計施工中應采取的技術措施,確定有效的工程量。每月監理都要進行的施工工程量結算,并以監理月報的形式,向建設單位匯報。
(二)現場評估索賠費用
工程涉及到的索賠一般而言是指施工單位或建設單位在合同實施過程中,根據法律、合同規定及慣例,對不應由自己承擔責任的情況,向另一方提出給予賠償或者補償要求的行為,這也包括因設計變更或工程擴大所產生的相關增加費用。工程項目施工中的各種索賠管理是監理管理工作的一部分,監理工程師要根據現場經驗,準確判斷索賠的理由是否成立,索賠的證據是否有效完整,本著“客觀、公正和實事求是”的方針,與各方協商一致,審批索賠報表。監理可以根據現場作為評估的主要索賠事件有:對不可抗拒事件后造成的損失,各方協商提出的索賠;因工程進度問題發生的索賠;對施工單位的不合格工程及材料發生費用的索賠;對于各種原因造成工程擴大、設計變更等導致工程量的變更而發生的相關索賠費用。
五、結語
安全文明監理措施范文6
【關鍵詞】建設工程;安全監督;制度建設
加強安全生產監督管理制度建設,推進建筑施工安全監督管理制度化規范化,有助于推動企業向標準化、規范化邁進,有助于安全生產責任制的落實,有助于安全管理水平的提升,是強化制度管理的重要內容,是促進責任主體、健全安全生產責任保障體系的重要手段,是現階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際,在貫徹落實建筑安全監督管理制度實踐中進行了思考、探索和創新,現就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行介紹。
一、建設工程安全措施審查制度
建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規定的,在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查,第四十二條明確規定:“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證?!边@個制度是一個前置關口,執行好這個制度可以提前介入,提前告知,打好預防針,把工作做到前頭。在這個制度執行過程中,針對現階段比較常見的違法先開工工程,我們增加了現場勘驗環節,把現場勘驗與資料審查結合起來(見圖1),實現安全監督內外業聯動。對有些違法先開工工程,施工現場必須達到安全文明施工規范標準后才能辦理相關手續,防止出現“隱患累積”、“積垢難除”現象。這項制度的申報主體為建設單位,建設單位在工程建設中處于主導地位,監理、勘察、設計及一些平行發包的施工隊伍,必須發揮建設單位的牽頭協調作用。充分執行好這個制度,可以強化建設單位安全意識,發揮好建設單位作用,更好地實現對建設單位牽頭的各責任主體的全面監督。
二、安全文明施工措施費監督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規定,在招標中安全文明施工費用已經作為不可競爭費用全額計取,但是在實際執行過程中,該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產文明施工的現象還比較突出。我市依據有關法律法規及規定,以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理實施細則》。辦法規定:建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業區、辦公區、生活區達到現行的建設施工安全、文明環境與衛生標準的要求,所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費組成。工程中標后,施工單位到監管銀行(與建設安全監督管理部門簽訂《安全文明施工費協助監管協議》的商業銀行)設立安全文明施工費監管賬戶。建立專用賬戶后,建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》,將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產分階段達標申報,監督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的,施工單位憑監督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監管銀行申請提取階段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的,監督機構向監管銀行出具返還支付通知,由監管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施,在“不增加工程造價,不改變資金性質”的前提下,使建筑施工安全生產管理有了資金保障,安全生產工作有了強有力的抓手,做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產投入不足的現象。這既能極大提高施工企業做好安全生產工作的積極性,又能增強住房城鄉建設主管部門安全管理工作的力度,為做好我市建筑安全生產管理奠定了基礎,必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財產損失,是對現有建筑安全監管模式質的改變和提升,是建筑安全生產管理的治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監管,我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》(圖3),對建設項目安全生產實行達標管理制度。即依據《建筑施工安全檢查標準》等規范標準和國家、省、市有關規定,對建設工程施工現場安全生產情況進行分階段監督檢查并給出結論。安全生產達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標;綜合達標為建設工程項目安全生產最終達標結論。工程開工之初,企業根據工程實際,結合自身特點,依據相關規定,制定創優達標策劃書,分階段逐步實施既定目標。安全生產分階段達標采取施工企業自查自評,建設、監理單位檢查,安全監督機構驗收評定的方式進行。施工企業按照安全生產有關規范標準對施工現場安全生產情況進行自查自評,建設、監理單位在施工企業自查自評的基礎上進行檢查,并作出評價意見,當地建筑安全監督機構組織驗收,并作出階段達標結論。根據各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監督檢查等情況,最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來,分階段達標驗收,優良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地;工程管理后期的階段驗收如達不到優良等次,也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監督管理制度