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道路施工安全監理細則范文1
關鍵詞:條例;動態管理;安全監理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
經濟的日益發展,建設規模不斷加大,建筑施工安全生產事故時有發生。據有關統計,建筑行業每年因工死亡人數僅次于礦山,居全國各行業的第二位,給人民生命和財產造成很大損失。究其原因,建筑施工企業存在著安全生產責任制不夠落實、安全生產資金投入不足、施工現場安全生產防護措施不到位、施工人員自身素質差、安全生產觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監督站監督和企業自我約束的模式,已經難以適應安全生產形勢要求,通過《條例》、《動態辦法》的貫徹和落實可以看出,監理企業加強對建筑工程安全生產的監督管理,切實把安全監理工作納入日常監理工作的內容,認真履行安全監理職責是工程質量和工程建設中永恒的主題,是互相依存、密不可分的。
《建設工程安全生產管理條例》第三章第14條明文規定了工程監理單位的安全責任,監理單位作為建筑工程安全生產責任主體之一,監理單位的服務范圍和內容除了“三控制二管理一協調”外,還加上了安全管理。
1、 監理單位應建立和健全安全監理工作體系
1.1監理企業應認真學習安全生產有關法律法規和技術標準,提高安全監理業務素質。建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。監理單位建立健全三級(企業法人或分管安全負責人項目總監專業監理)的內部安全監理工作體系,以保證責任落實。監理單位主要負責人對安全監理工作全面負責,項目總監理工程師對所監理工程項目的安全監理工作負總責,并應當根據工程特
點,配備包括各專業監理工程師在內的施工現場安全工作監理人員,明確其工作職責。
1.2監理企業應把安全監理內容納入監理規劃,制定項目監理機構各級安全監理職責,明確安全監理的范圍、內容和工作程序,更重要的是編制具有可操作性的專項安全監理實施細則。
1.3監理企業應強化對監理項目的監督檢查,同時積極支持其按規定履行安全監理職責。
2、 開工前審核查驗的主要方面
2.1建筑工程有無施工許可證。
2.2施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定,有無安全生產許可證。
2.3安全管理、安全保證體系的組織機構是否健全,人員配備是否合理。
2.4施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理三類人員有無安全生產考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求。
2.5審查施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程是否符合安全生產法律、法規和標準規定,核查這些措施制度的實用性。
2.6施工組織設計中的安全技術措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準,對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監和項目經理共同組織的專家論證審查。
2.7檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。
2.8檢查施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署監理意見,施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。
(9)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設施是否達到要求,施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
3、 施工過程安全監理
3.1對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即整改;情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的應及時向工程所在地的建設行政主管部門報告。
3.2 施工現場的危險部位設置明顯安全警示標志。施工現場必須設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材;按規定正確使用“三寶”;“四口”、“五臨邊”防護必須牢固可靠。
3.3施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規范要求。施工用電系統是否采用TN-S系統;用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求,配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設置;是否使用 “五芯”電纜;正確使用標準配電箱;現場照明、配電線路、電器裝備應符合安全規定;正確使用安全電壓。
3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應符合要求;安裝和拆卸必須由取得拆裝資質的隊伍施工;塔吊作業由專人指揮及持證上崗,指揮應有聯絡設備。
3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈;鋼絲繩磨損有無超過報廢標準,吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下;物料提升設備是否使用雙繩起吊;操作過程中必須有準確、有效的聯絡信號;卷揚機應設操作棚;防雷裝置應符合要求。
3.6 基坑作業按規定施放邊坡和護坡支護。按規定對鄰近建筑物等設施和坑壁進行監測;工地圍墻及臨建房應堅固、美觀;文明施工達到標準的要求。
3.7腳手架基礎必須設墊板、底座;剪刀撐必須連續設置。拉結點必須齊全、牢固;首層、施工層滿鋪腳手板;安全立、平網必須使用合格產品并封閉嚴密,立網應高于操作層一步架。
3.8監理項目部應組織人員,依據《建筑施工安全檢查標準》對工地的安全狀況進行評分。
工程竣工后,監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報和監理會議紀要等立卷歸檔。
4、 結語
施工安全是一項技術性很強的工作,要真正做好施工現場的安全監理工作,監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規和技術規范,充分發揮在施工安全監理方面的預控作用,還必須在施工安全中將業主、地方安全監督部門和施工承包單位和安全管理有效結合起來。在施工現場上按照與建設單位簽定的安全監理合同,認真履行國家、政府、行業頒發的安全生產規范標準,扎扎實實的監控施工現場安全生產動態,代表建設單位進行管理,這無疑是施工企業現場安全管理與地方安全監督部門管理之間最好的補白,也是監理真正發揮作用的地方,只有通過上述各項安全監理工作的落實,才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,才能把事故發生的概率降低到最低。
參考文獻
道路施工安全監理細則范文2
關鍵詞:市政道路;施工質量;安全;管理
為了完成到2020年底全面建成小康社會,我國不斷加快基礎設施建設的步伐。目前市政道路建設正處于高速發展的階段。由于市政道路工程建設范圍廣,涉及層面多,地下環境復雜,導致在施工現場很容易出現施工質量及安全問題?,F場有很多因素影響著工程建設質量,既有客觀因素也有主觀因素,例如已有地下管網、纜線、安全生產制度不健全、現場監督管理工作不到位等。為了提高市政道路工程施工質量及安全管理,文章從分析當前階段施工過程中存在的問題入手,提出相關建議。
1施工質量及安全管理中存在的問題
1.1監理人員專業素質水平有待提高
監理單位受業主委托依據監理規劃和細則對施工現場質量及安全工作實施管控,因此監理人員在保證市政道路工程施工質量及安全方面的作用是很重要的。但是在實際工程施工管理過程中,監理環節出現很多問題,較突出問題就是監理人員自身專業水平不夠。不少監理人員無法滿足專業技術要求,在職業道德和工作責任感方面也亟待加強。受行業環境影響,部分監理人員在工程質量和安全管理方面的認知不足。管理體制和意識的不足直接體現在監理行為上,不少道路施工現場普遍存在這種現象:管理機制不健全或履行落實不到位;工序報驗程序把關不嚴、施工現場安全檢查制度形同虛設;監理單位并沒有起到真正監督和管理作用。
1.2工程施工質量及安全控制意識薄弱
根據目前的工程承包形式,施工總承包中標后,一般會與勞務分包企業簽訂分包合同。而市政工程領域的分包企業起步較晚,資質等級相對較低,且專業技術人員層次也有待提高。施工過程中,參建各方若是沒有進行很好的溝通,施工效果可能與設計圖紙要求存在偏差。究其原因是技術人員、監理人員、施工人員自身工程施工質量及安全控制意識薄弱,如果不能加以改善,對市政道路事業發展來說會產生阻礙。建設工程市場競爭越來越激烈,施工團隊能夠得到的利潤趨向透明。因此不少負責人為了得到更大的經濟利益,在施工過程中不顧工程質量及安全問題,出現偷工減料現象。這種性質惡劣的行為帶壞了整個行業發展,使得工程質量及安全問題愈發嚴重。
2市政道路工程施工質量管理
保證工程施工質量的前提是要有優質施工設計方案。設計要規范、嚴謹、考慮周到,道路結構符合標準規范,能夠經受住技術考驗。設計中要保證各種管線布置合理,避免出現施工結束后還需要大幅度調整的情況。同時要提高施工人員的專業素質,明確每個施工環節工作人員的責任和義務,改善勞動條件和環境,讓施工人員可以得到更好的技術保障。管理人員要定期召開提升工程質量及安全會議,幫助施工人員樹立工程施工質量及安全意識。施工質量管理是一項系統性、技術性強的工作,需要監理單位安排專業施工技術人員到施工現場開展檢查、指導、監督、管理等工作。并從質量策劃、質量控制、質量保證以及質量改進四大方面進行管理。管理人員要考慮到管理工作中可能遇到的突況,例如設計變更,要對變更意見和可行性進行思考,同時考慮現場施工難度、施工環境對工程質量影響,盡可能的將這些可以控制的因素影響程度降到最低。為了進一步保證工程施工質量,工程管理人員有必要加強與施工人員的溝通和交流。由技術管理人員將施工內容、施工重點、操作步驟、施工工藝、質量要求進行技術交底。對于施工過程中涉及到的施工材料、施工器械等,保證符合工程質量要求,確保工程使用壽命。工程試驗是保證工程質量比不可少的環節,例如在路基、基層和道路面層施工結束后都要進行壓實實驗,如果壓實度沒有達到要求,下一步工序將不會被允許實施。
3市政道路工程施工安全管理
現代化施工現場要求施工安全管理內容涉及到道路工程項目安全、人身安全,從更加全面的、動態的角度進行管理,要求管理人員具備很強的信息概括能力、發現與解決問題能力、組織與協調能力,以確保施工安全目標的順利實現。在道路工程施工安全管理過程中,要結合工程的項目規模、主體結構、施工環境、施工技術難度、施工風險預估以及資源配置等方面入手,始終堅持安全第一、持續改善、失效最優化原則。通過科學合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危險因素。同時有針對性地做好安全防護工程,例如混凝土攪拌機出現攪拌不均勻問題,對混凝土比例的控制就不能達到預想的效果?;炷猎O計強度就無法得到保證,工程就會存在安全隱患。這些問題在施工過程中會由于施工和管理人員的忽視而被耽擱,無論是技術管理還是施工人員,都要在施工過程中時刻警惕以外情況的出現。在施工主體人身安全管理過程中,管理人員要為施工人員開展施工安全教育活動,幫助施工人員樹立安全生產意識,并將思想貫徹到實際行動中。在施工現場環境很復雜,或挖地下基坑,或爬高作業,在道路施工過程防護措施更容易被忽略,對施工人員來說爬高或基坑開挖都是比較危險的工作,一旦發生墜落或坍塌,都將帶來非常嚴重的后果,因此安全管理工作具有非常重要的意義。
4結束語
在市政道路工程施工過程中,施工和管理人員一定要本著安全第一的原則,嚴格按照安全生產規定進行操作,樹立施工質量及安全意識;監理人員要根據現場施工動態,定期對現場施工穩定性和安全性進行評估,及時查找缺漏,將可能發生的安全隱患消滅在萌芽狀態。市政道路工程質量及安全關系到城市發展質量和穩定,是為人們創造安全出行環境的前提,是發展社會主義和諧社會的關鍵。因此每一個接觸工程施工的人員都有責任保證工程質量及安全。
參考文獻:
[1]劉新成.市政道路工程項目中的質量管理研究[D].昆明理工大學,2013.
[2]石贊.市政道路工程質量監管研究[D].吉林大學,2015.
道路施工安全監理細則范文3
現今我國公路橋梁建設的質量問題已成為人們關注的熱點。導致這種現象的根源是橋梁垮塌事故接連發生,新建公路出現豆腐渣工程。社會各界對這些問題議論紛紛。作為公路橋梁建設行業的管理人員,有責任去思考公路橋梁建設中的施工質量及安全管理問題。在工程的建設過程中,要想建造出優質的公路橋梁工程,嚴格的公路橋梁施工安全管理必不可少,這是保證質量的前提條件之一。
【關鍵詞】
公路橋梁;施工質量;安全管理
1引言
任何一項工程在建設過程中,都有施工質量的安全管理工作。在所有施工過程中,施工質量安全管理都應放在首位,更不用說國家花費巨資為改善人們出行狀況的工程了??墒?,這些工程在建設過程中,由于種種原因,層層承包、分段承包、包中轉包等情況的出現,給施工的管理工作增加了很大的難度,也給施工的質量帶來安全隱患。所以,在建橋梁和已建橋梁出現的坍塌事故接二連三甚至有的地方道路還沒有交工驗收就出現很嚴重的質量問題了,但在施工人員的修修補補后又順利地交工并驗收合格,開始使用了。這樣的工程遲早會出現質量問題。我國公路橋梁建設的質量問題,早已成為人們關注的熱點。對此,從事公路建設施工管理人員深感肩上的責任重大,也常常去思考如何保證公路橋梁建設的施工質量問題:是規章制度的問題,還是施工管理的問題……。筆者思考后認為,要想修建出優質合格的公路橋梁工程,公路橋梁施工質量安全管理是必不可少的。本文就此結合自己在施工中的一些經驗談一些看法,希望與同行共同探討。
2施工前制定安全管理規章制度
公路橋梁工程的建設要有一個明確的計劃,因此,對于公路橋梁的施工安全管理更要在正式施工前組織各方相關人員詳細討論,謀劃制定具體的安全管理細則,以確保在施工過程中的質量安全工作。在工程施工建設過程中,針對施工的具體情況要不斷總結,只有這樣,才能在安全管理中有進步,有提高,而且能根據實際情況,及時調整、改進不合工程實際的安全管理規章制度。
2.1成立工程施工安全管理小組
施工過程中,要首先成立施工安全管理工作小組。要求施工方和建設方及監理單位各派相關人員參與施工安全的管理工作。施工方的安全管理人員是起著自檢自查的作用,他是施工方的安全管理人員,由施工方選派;建設方的安全管理人員是起監督的作用,有對施工方的施工質量和安全有提出意見和建議的權力;監理人員對總體工程質量起監測的作用。三方人員相互制約,相互監督,以保證工程質量的正常進行。對于安全小組人員的要求,既要有行政管理人員,也要有專業技術人員;既要懂具體的施工工作,又要有一定的生產經驗。建設單位的安全監督人員只要到位,就能對施工人員有一定的激勵作用,就有利于創造出優質的工程。成立了施工質量安全管理小組,在施工過程中出現了質量問題,才有專人負責、管理,也才能確保施工的質量。
2.2進行相應的調查研究工作
在將要施工前,施工方要選派工程技術人員到施工現場去進行調查研究,工程技術人員要在充分了解現場實際情況的前提下,對施工現場的地理位置環境、地質情況、交通狀況,甚至當地的風土人情有一個具體的了解。要結合工程的具體情況進行實地勘察,而后寫出簡明實用的調查報告,把與工程有關的項目作為重點的調研對象。分析這些因素對施工質量和安全的影響,盡量把影響工程質量的因素消滅掉。
2.3制定相應的施工安全管理細則
每個施工單位都有自己的安全管理規章制度,但這個規章制度是一個籠統的規章制度。具體到不同的實際情況,還要根據施工前的調查情況制定出適合本工程項目的施工安全管理細則。公路橋梁建設的工程是一項龐大的工程,需要很多的系統工程與之相配合,因此,制定的安全管理細則要實事求是,避免華而為實,假大空的管理方法。只有這樣,才能將施工的管理工作做到家。另外,施工過程是現場作業,情況都在隨時變化,要有應急措施,要能根據項目的變化逐步完善安全管理細則,要能及時補充相應的管理細則。這些工作不但要有專門的人員負責,還要形成一定的規范化管理規程,并用檔案的形式保存起來,以備日后查驗。
2.4開展施工安全知識培訓工作
多起大橋的坍塌事故的原因是不一樣的。但招收不合格的臨時工,或施工人員沒有相應的操作資質等問題是其共同原因。這給我們很好的啟示:在招收工人時一定要嚴格把好入口關,不要放松條件,少了要求;對施工人員一定要進行相應的崗前安全知識培訓。這要形成一條規定。培訓的內容包括工程項目的施工安全管理細則和基本的法律法規管理安全知識等。
3施工過程中的安全管理工作
3.1安全管理小組成員對施工現場的檢查督促在施工過程中,安全管理小組成員要根據施工現場的安全管理細則,對施工現場作業進行檢查督促,可以采取集體巡查與個人輪流執勤巡視的方式進行。安全巡視并不是簡單的走過場,而要本著找出問題,解決問題的思想去進行,同時巡視的過程也是一個防微杜漸的過程,對施工人員有警示的作用,促使其在施工過程中的安全意識,防預安全事故。公路橋梁建設是露天作業,環境惡劣,夏季炎熱,冬季寒冷,而且不少橋梁是高架橋,有很多的是登高作業,危險性比較大。這給安全管理人員的巡視工作帶來了一定的難度。但是,安全管理人員必須要有吃苦耐勞的精神,認真巡視到現場的每一個角落,把安全管理工作的細則也帶到每一個施工人員的心中,使他們能牢記安全操作,確保施工過程的安全。
3.2安全管理人員要做好安全施工日志記錄工作
施工的日志記錄要作為一項安全管理的措施來進行,只有做好了記錄,才能做到事后有據可查,才可能找出原因,進行綜合分析。所以,要保存好施工的相關資料檔案。大家知道,德國車安全系數高,這要歸功于德國人做事有板有眼,循規蹈矩,無論在哪個方面,他們都是這樣。以清末宣統元年建成的蘭州黃河鐵橋為例,1989年鐵橋80年保固期滿后,德方通知蘭州市政府保固期已到,要進行鐵橋的檢查、維修工作。德國建筑企業的安全管理工作真是很到位,他們的敬業精神值得我們學習和借鑒。
3.3安全管理人員要及時總結工作,反思提高
安全管理小組成員要不定期地召開安全管理工作會議,要對這個階段內出現的安全問題提出整改意見和措施。要不斷地對工作中存在的問題和工作中的成績不斷地進行總結和調整反思。成功經驗,失敗教訓,都是我們的財富。只有這樣堅持,我們的安全管理工作才有進步,才有提高。雖然安全管理工作有規范,有細則,但施工現場是變化的,因此,我們不能拘泥于這些規范細則,要遵循發展規律,因時而變、而創新。
作者:張冬磊 單位:河北省石家莊市公路橋梁建設集團
4結語
公路橋梁的施工安全管理已成為保證橋梁質量的的條件之一,在建設的過程中要認真開展其施工安全管理工作,以防止其出現質量問題。
【參考文獻】
道路施工安全監理細則范文4
關鍵詞:橋梁施工進度監理安全工藝
一、掌握橋梁施工進度
(1)根據竣工及交付使用的期限,優先安排影響交通大及人民日常出行的工程。比如,在某立交橋施工中,一匝道正遇醫院大門口,則必須優先安排該匝道的施工。若主橋的竣工對緩解交通壓力有著重要作用時,則優先滿足主橋施工的條件。(2)科學地安排施工順序,要做到先地下后地上,先三通一平后施工。要進行工程排隊,突出重點,攻克難關。對工期長、技術復雜、施工難度大的工程應早做安排,如橋梁施工中的公用墩柱或設有縱橫預應力的梁施工,均應先考慮。(3)采用機械化施工方法和提高裝配化程度,如立交橋中的引道擋墻施工多采用預制裝配;在道路施工中,從基層到面層,多采用大型機械化施工。(4)應采用科學的網絡計劃方法,確定最合理的施工組織,以便工序之間相互創造有利條件,擴大工作面,加快施工進度。(5)落實季節性施工措施,確保連續施工。如雨季施工用水泵排水和混凝土澆注的防雨蓬等。(6)全面平衡人力、物力,盡量壓縮施工,做到均衡施工,避免虎頭蛇尾,自始至終掌握施工節奏。(7)要充分考慮城市橋梁設計的變更因素和不可遇見性。城市橋梁的施工往往由于急需上馬,地質資料、地下管線位置和設計不一,一旦變更,可能會影響進度。(8)要考慮保證進度能實現的有效措施。如組織措施、技術措施、經濟措施等。
二、做好橋梁施工安全監理工作
(1)落實安全監理巡查的內容。由于橋梁施工具有許多不確定因素,安全巡查制度主要是針對橋梁施工作業面不斷發生延伸和變化,隨時都有新的情況產生,以及危險源的轉換,我們在巡查過程中能及時發現存在的安全隱患,通過口頭和書面的形式通知承包人立即整改。檢查的重點是對現場用電、基礎施工的地質情況、高空施工的安全保護措施,交通組織措施以及承包人安全內業資料管理等情況。(2)強化安全監理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期檢查,定項與不定項檢查,安全監理員檢查與監理組檢查相結合,安全巡查與隱患整改檢查相結合的方法進行。在監理巡查過程中要對承包人的安全措施落實和整改情況進行重點檢查。如發現有重大安全隱患或經監理工程師指正后仍然沒有整改或整改效果不明顯的,監理應及時以書面通知的形式匯報給業主和上級主管部門,以合理規避可能存在的法律和經濟風險。
三、嚴格執行橋梁施工方法的工藝流程
由于各個施工方法的工藝流程比較多,其中包括懸臂梁、連續梁、剛架橋施工方法,拱橋常用施工方法,在此以簡支梁橋施工方法為例。(1)支架澆筑。包括以下幾個工序:①澆筑前的檢查。包括:支架和模板的檢查、鋼筋和鋼索位置的檢查、澆筑混凝土前的準備工作。②混凝土澆筑。包括:確定混凝土的澆筑速度、確定混凝土的澆筑順序;澆筑方法:水平分層澆筑、斜層澆筑、單元澆筑法。(2)預制安裝。起重機架設法、架橋機架設法、支架架梁法、簡易機具組合法和塔架架設法等。
四、橋梁施工控制
對橋梁施工過程實施控制,確保在施工過程中橋梁結構的內力和變形始終處于容許的安全范圍內,確保成橋狀態(包括成橋線型與成橋結構內力)符合設計要求。施工控制在橋梁施工中的作用:(1)橋梁施工控制不僅是橋梁施工技術的重要組成部分,而且也是實施難度相對較大的部分;(2)橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質量的關鍵;(3)橋梁施工控制又是橋梁建設的安全保證。橋梁施工控制的內容主要有:幾何(變形)控制、應力控制、穩定控制、安全控制。
五、注重橋址環境,加強公路美學
由于我國經濟的高速發展,高速公路已遍及全國各地,全社會對道路、橋梁提出了更高要求,必須注重橋梁、河道與環境的關系。就橋梁、河道的環境來說,概括起來包括自然景觀、人文景觀和污染三個方面。對橋梁景觀的評價就是要與高效運輸相協調,因為優雅的橋梁位置,會使人感到視野開闊,心情舒暢,減輕司乘人員和旅客的疲勞感,對減少事故和提高運輸效率,將發揮更加重要的作用。選擇橋梁位置,由于各因素間存在著錯綜復雜、相互聯系又相互制約的關系,所以對其評價又是個多目標、多屬性的問題。但處理這類問題最有效的方法是運用系統工程學、多走訪、多調查、多跑路、多踏勘、進行分析、分解、歸類,形成一個階梯狀,進行系統評價,去粗取精,去偽存真,選出最優的橋梁位置和最佳的施工方案。
道路施工安全監理細則范文5
關鍵詞:橋梁 施工安全監理
前言
近年來,隨著我國經濟建設飛速發展,國家對交通基礎設施建設的投資明顯加大,其中道路橋梁建設占很大比重。本文從橋梁建設過程中對施工安全及安全監理這兩方面進行探討,以確保橋梁建設生產活動的安全進行。
一、橋梁施工監理的概念
從概念來看,橋梁施工監理是指監理單位受橋梁施工建設委托,在監理合同約定的范圍內,依據法律、法規及有關技術標準和建設工程合同,對建設工程的設計實施監督。隨著我國各項改革事業的進一步深化,在社會主義市場經濟的有有序發展過程中,推行橋梁施工全過程監理制度,已是大勢所趨。工程項目的質量目標,是通過設計使其具體化的,設計在技術上是否可行,經濟上是否合理,結構上是否安全可靠等是影響工程質量的決定性因素。為保證和提高工程效益,必須采用相關技術標準加強對設計質量嚴格控制與監理。大型公路橋梁工程監理的任務往往包括質量、設計、進度、安全、合同計量、資料、配套和拆遷、文明施工等內容,更加顯現出橋梁施工監理重要性。在工程建設項目中實施全過程監理,還包括建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段以及維護保修階段的監理工作。對于一個完整而規范的建設項目系統而言,每一個環節都是必不可少的。
二、安全施工監理要點分析
2.1測量的安全監理
首先要對設計單位提供的基準點進行復測。但實踐證明,基準點有時也不可靠。近年來,由于交通建設項目較多,設計單位的任務偏緊,項目的設計周期短。出錯就在所難免。大橋設計單位提供的引橋、主橋和道路工程的控制網,復測時發現了一些誤差,因此橋梁控制網必須反復復測。一般來說,施工單位施工時,結構物的幾何尺寸出問題較少,而空間放樣,出錯的就較多,如斜拉橋的塔柱測量,斜拉索的鋼導簡定位等,都應反復復測。
2.2認真做好工地試驗室建立及材料檢查工作
對工地試驗室應按要求進行檢查。橋梁工程施工中現場材料要注意以下幾方面:水泥:除廠方提供的產品合格證書及有關試驗報告外,承包方應根據技術規范和監理程序規定的頻率進行膠沙、安定性等項試驗,并提供報告監理試驗室復核試驗項目及頻率應根據工程廈承包人白檢情況,由試驗工程師和橋桀工程師研究決定。鋼筋:應按規定項目及頻率,進行承包人自檢和監理復核試驗?,F場監理應注意:鋼筋取樣,尤其是焊接試件取樣的代表性;大橋工地鋼筋應強調分類標簽,整齊碼放, 并要求上蓋下墊;銹蝕鋼筋檢查及處理,應區分鋼筋銹蝕程度,用數據科學地下結論,嚴重銹蝕的鋼材應拒收;現場監理應檢查焊工的資格證件,勞動保護用品置備和使用情況,必要時現場考核焊工的業務水平;既無資格證件,操作水平又低劣者,應拒絕使用。
目前來看監理工程師首先要抓施工單位工地試驗室健全與否。只有每個單位建立了工地試驗室,才能用數據來控制材料質量和工程質量;其次要求施工單位提供真實的實驗數據。沒有真實的實驗結果,要保證工程質量是一句空話。有的施工單位,把試驗工作僅當成是應付監理程序的形式,只求試驗報告試驗資料的齊全,不求試驗結果的質量,甚至弄虛作假、胡編亂造。監理工程師要特別注意,重要的試驗要旁站跟蹤,如砼強度等試驗;三是要求施工單位的試驗頻率必須達到規范要求。
2.3強化監理程序管理
按照質量監理細則的要求,根據各單位分項工程的技術特點、施工工藝及質量標準的要求,找出關鍵環節和關鍵因素。詳細指定各種安全施工、檢查、實驗、測量和成果資料匯總報表以及各項目工程的中間交驗單。對于鉆孔灌注樁的施工工藝要嚴格控制:樁位放樣、護筒標高、鉆機就位、泥漿制備、鉆孔、成孔、清孔、鋼筋籠制作安裝、灌注前交驗及水下混凝土灌注等。只有通過細致的監督、檢查、驗收,全面跟蹤每一個環節,做到有差漏不簽認,有錯誤要堅決返工,徹底消除質量隱患。
2.4混凝土的質量檢查和驗收
要按照相關規定對混凝土的質量進行檢查和驗收。根據監理工程師指示,承包人應在監理工程師在場的情況下,采用無破損檢驗方法,對特大橋和大橋的每一鉆孔樁及對有代表性的樁,對質量有懷疑的樁和因灌注故障處理過的樁作整體性檢驗。無破損檢驗所需預埋件,應按圖紙所示或承包人自行設置。承包人應在工地配備能對全樁長鉆取7Omm直徑或較大芯樣的設備和經過訓練的工作人員,也可以分包給經監理工程師認可的鉆探隊來承擔鉆取芯樣的工作。如果監理工程師認為混凝土整體性檢驗不滿意. 或在施工中遇到的任何異常情況,說明樁的質量可能低于要求標準時監理工程師可要求對樁頂部分或樁全長鉆取芯樣,以檢驗樁的混凝土灌注質量。
2.5吊裝安全監理
橋梁工程施工安全監理中對吊裝過程中的安全監理顯得最為重要,以往實踐經驗表明:此環節是最易發生安全事故和質量事故。因此加強對吊裝施工的安全監理,是整個工程最有力的保障。
2.5.1吊裝前的安全技術監理
在吊裝前要針對吊裝工程的設備、構件的吊重、吊裝半徑、現場位置等設備、構件的吊裝參數的實際情況審核施工方編制的施工組織設計,明確吊裝工程安全技術重點和保證安全的技術措施。根據所吊裝的構件、設備及場地情況分析吊裝工況,應要求施工單位編制的施工組織設計中有明確的安全專項方案或措施,確保安全技術、措施在方案上具備可行性。嚴格審查吊車選型、吊車站位、地基處理等吊裝工程的技術措施,技術措施的可靠性是安全的重要保障。吊裝方案中的組織措施、吊裝平面布置、吊車的組、拆裝等也是吊裝前的安全技術監理審核的重點。
2.5.2吊裝現場準備工作安全監理
吊裝現場準備工作要求在設備吊裝前,應對施工現場三通一平,設備的場內運輸、吊裝路線、吊車位置及地基處理等對照施工方案進行安全檢查確認,確保其滿足方案要求。吊裝所用工器具齊全并就位,起重機械、卷揚機等特殊設備應有相應的檢驗記錄,其技術性能符合安全質量要求。必要時應要求施工方出示安全部門的檢測認定書。起重機械在吊裝前應對起重設備進行試運轉,發現轉動不靈活、安全裝置不靈敏可靠的,應及時修理或調試。
在施工作業區應設置安全警示標志,作業區與安全區區分明顯。檢查參加吊裝的人員體格檢查情況,確保每一個參加吊裝人員體質合格。督促施工單位在開始吊裝前安排專職安全人員及方案編制人員對參與吊裝的所有人員進行安全技術教育和安全技術交底并簽字確認,現場所有吊裝人員應明確各自職責,遵守各項安全規定。
2.5.3吊裝過程安全控制
在吊裝過程中應檢查施工作業、指揮、技術人員到位情況及其分工是否明確, 吊裝環境是否符合要求。檢查設備或構件的儀表接口、重要聯結法蘭等是否已進行保護, 吊裝索具與設備或構件的尖銳處應避開或進行處理。設備吊點、鋼絲繩接頭等處連接牢固并經確認,有輔助吊車的,應合理布置吊點。
試吊中應仔細檢查確認設備構件韻平衡、索具連接牢固、吊車負荷情況,設備或構件的吊耳情況,索具、吊車、負荷、地基變化及吊耳與設備或構件的本體情況。在試吊各項條件經確認具備吊裝后方可正式吊裝。設備吊裝過程中,管理、指揮、作業各類人員應遵守各自職責, 緊密配合,安全管理工程師應實施全過程旁站管理。設備或構件吊裝完成后,吊車的退場亦應加強安全管理。對塔吊、桅桿起重機等吊裝設備應現場督促有拆裝資格的施工人員進行拆除,并及時組織吊裝機具安全退場。
三、橋梁施工安全監理依據及控制要點
橋梁施工安全監理的依據主要是:施工設計圖、施工組織中安全技術措施及單項安全施工組織設計、施工現場安全生產管理規定、項目的安全生產規章制度、安全生產責任制和《中華人民共和國安全生產法》、《公路工程施工安全技術規程》及其他相關安全技術規范和標準。
1.橋梁施工安全監理的方法
橋梁施工安全監理有以下幾種方法:
(1)審查各類有關安全生產的文件,
(2)審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件;
(3)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中要符合技術措施。
(4)工地的安全組織體系和安全人員的配備,
(5)審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施,
(6)審核施工單位提交的關于工序交接檢查,分部、分項工程安全檢查報告,
(7)審校簽署現場有關安全技術簽證文件。
2.橋梁工程分項.分部工程開工前的安全監理
(1)在分項、分部工程開工前,安全監理工程師應重點審查施工單位編制的分項、分部工程的專項施工方案,并檢查施工人員安全生產教育培訓情況,特種作業人員配備的及安全資格培訓,持證上崗情況和機械設備,施工機具及配備安全性能檢驗情況,審查合格后,方可同意該分項、分部工程開工。同時施工單位必須取得安全行政主管部門頒發的《安全施工許可證》; 施工單位各類人員必須具備相應的職業資格。承包人必須制定合理、操作性強的施工安全控制的程序。
(2)安全監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的權利、義務。
3.橋梁工程分項 分部工程施工中監理
(1)監理工程師在巡視、旁站過程中應檢查施工單位安全保證體系的運轉情況,檢查的主要內容包括:① 是否落實了安全生產的責任制度、規章制度和操作規程,是否保了安全生產費用的有效使用;②是否配備了一定數量符合要求的專職安全生產管理人員,并按照要求進行現場監督;③各項作業是否按照規范操作,要設置安全警示標志和說明,是否在施工現場建立了消防安全安全責任制度,確定消防安全責任人,制定了消防安全考核制度和操作規程。
(2)監理單位督促施工單位進行安全檢查橋梁工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工多產意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。
4.橋梁工程分項、分部工程交工驗收階段的安全監理
分項、分部工程交工驗收時,安全事故處理未結束的,不能簽發中間交工證書。
四、橋梁工程施工安全監理主要措施
監理單位必須要求施工單位作如下施工安全技術措施及監督其實施。
1.施工單位必須制定橋梁工程施工安全技術措施計劃
橋梁工程施工:安全技術措施計劃的主要內容包括:工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。對結構復雜、施工難度大、專業性較強的工程項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術措施。
2.嚴格督促施工單位實施施工安全技術措施計劃
建立安全生產責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證。項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業人員;技術交底必須具體、明確,針對性強;技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業人員帶來的潛在危害和存在問題,應優先采用新的安全技術措施;應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;定期向由兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底,保持書面安全技術交底簽字記錄。
3.如遇到下列情況,安全監理可下達“暫時停工指令”
(1)施工中出現安全異常,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;
(2)對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時;
(3)安全措施未經自檢而擅自使用時;
(4)擅自變更設計圖紙進行施工時;
(5)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時;
道路施工安全監理細則范文6
關鍵詞:建筑工程;工程監理;現狀對策
Abstract: Because of the special situation of our country, construction unit operation condition is serious. In construction supervision, although the construction safety the main responsibility shall be borne by the construction unit to assume, however, the engineer must also bear some responsibility for the. So, requires supervision engineers pay more attention to this problem from the thought, in action in the policy to safety management.
Key words: construction project; project management; countermeasure
中圖分類號:U415.1
引言:建設工程施工安全關系到人民生命財產安全,關系到工程能否順利完成和社會穩定的大局。隨著我國建筑業的快速發展,工程建設規模日益擴大,安全生產事故頻繁發生,工程施工中的安全問題成為了一個突出的焦點問題。雖然《建設工程安全生產管理條例》的頒布與實施使工程施工安全形勢有所好轉,但安全事故仍時有發生,給人民生命財產造成了很大損失,安全生產形勢仍十分嚴峻。作為工程建設責任主體之一的監理單位,如何在工程施工中充分發揮安全監理作用,對減少事故的發生,確保安全生產具有十分重要的意義。
1.施工準備階段的安全管理
在施工前,應要求監理工程師增強安全監理工作知識還應該有一定經驗的累積,制定相關的安全監理制度,監理細則和管理制度。在編制管理規劃,監理細則時,應根據具體工程項目的特點、工程條件、建筑結構形式、復雜程度以及施工單位的水平等具體情況,編制切實可行符合本項目特定的監理規劃,監理細則。其中必須明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監理人員各自的安全職責。具體的專項施工方案監理審核內容有:
1.1土方工程:地面障礙物的防護設備是否齊全完整;地下隱藏物品的保護工序是否已經做好;土方開挖時的施工組織及施工機械設備的生產措施是否已經完善;基坑四周的安全防護措施是否齊全;
1.2腳手架:腳手架方安是否完善可行;腳手架設計驗算書是否正確完整;腳手架使用安全措施是否完整。
1.3模板施工:模板結構設計計算書的計算方法是否正確,荷載取值是否符合工程實際;模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等;連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全;模板設計中安全措施是否周全。
1.4高處作業:臨邊作業的安全防護措施是否完整;洞口作業的安全防護措施是否齊全完整;懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。
1.5起重機:地基與基礎工程施工是否能夠滿足使用安全和設計需要;起重機拆裝的安全措施是否齊全完整;起重機使用過程中的維修方案是否齊全完整。
2.施工過程中的安全監理
在施工過程中,施工現場的安全主要由施工企業負責,監理方主要是督促,檢查和控制。督促主要指督促施工企業認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執行國家現行的安全生產法律、法規和建設行政主管部門關于安全生產的規章和標準。督促施工企業對工人進行安全生產教育。
檢查是安全監理中非常關鍵的一項,它主要指檢查施工企業對現場的安全設施、防護用品和基礎工程、腳手架、起重吊車、機具設備、臨時用電等。檢查其是否符合相應安全技術規范和標準的規定,以及對安全設施和防護裝置是否實行專業管理。安全施工措施檢查的具體內容包括:
2.1安全警示標志牌:在易發傷亡事故處設置明顯的符合國家標準要求的安全警示標志牌。
2.2現場圍擋:現場采用封閉圍擋,高度不小于1.8m。圍擋材料可采用定型鋼板,轉等墻體。
2.3五板一圖:在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監督電話、安全生產、文明施工、消防保衛五飯;施工現場總平面圖。
2.4材料堆放:材料、構件、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規格等標牌;水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施;易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。
2.5現場防火:消防器材配置合理,符合消防要求。施工現場安全防護檢查的主要內容有:注意“四澗口”的安全防護。“四洞口”即樓梯口,電梯口,預留洞口,井架等通道F-1。通道口應設防護棚,防護棚應為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆。兩側應沿欄桿架用密閉式安全網封閉。預留洞口應用木板全封閉,短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應舍友防護欄桿。電梯井口應設置定型化、工具化、標準化的防護門,在電梯井內每隔兩層設置~道安全平網。樓梯邊應設標準化防護欄桿和踢腳板。高空作業時,要有懸掛安全帶的懸索,戴好安全帽,張好安全網。
3.從管理體制上去解決問題目前承攬監理業務的基本方式有2種:一是投標競爭;二是業主直接委托。這2種方式的共同弊端都是“以監理費的高低來取舍中標者”。這必然導致監理費形成惡性競爭,導致監理公司無法聘請高素質和派出足夠的監理人員,最后是監理服務質量下降,監理服務質量下降導致社會對監理不信任;為了生存,監理公司只有靠壓價格、拉關系承接任務,這不僅擾亂了監理市場,還造成了極壞的影響,從而形成惡性循環。要想從根本解決問題,必須徹底改變監理招投標中以監理費為主要中標條件的現象。此現象可以說在很多地方存在。我們都知道監理是以為業主提供良好服務,從而取得合理贏利的企業。因此國家明確要求監理招標“是基于監理能力的選擇”而不是費用的競爭。在現實中不管是招投標還是競爭性談判,基本上都是以監理費的高低為主要甚至是惟一標準。在有的地方監理費的取費率竟然只有國家標準的十分之一,而忽略了應在提供同等服務質量,且在國家規定的取費標準范圍內比較監理費這個原則。我們要求監理人員加強學習,提高業務素質;有的工程還規定監理人員只能在本工程工作,可工資卻因為監理費收的太低不可能辦到。監理工程師也是人,他們也要養家糊口,公司還得維持生存,而這些都需要有經濟實力來支撐。
4.監理合同的執行情況監督
我們知道,監理投標函是監理合同的組成部分,而《監理大綱》是投標文件的重要組成內容。不少的監理在招投標時,把《監理大綱》編的無懈可擊,因為很多內容是從網上抄襲來的,編寫時根本就沒有打算執行?!侗O理大綱》是承攬監理業務時業主認可的監理方案,正是業主的認可中標者才贏得了監理業務。但是在實施過程中,《監理大綱》中承諾的內容幾乎全部被中標者忘了。入場后編寫的《監理規劃》不但與《監理大綱》完全脫節,而且也變成了應付檢查的表面文章,完全失去了監理管理文件應有的作用。按理說,這些都是欺騙行為。也正因為此,監理在人們心目中失去了應有的地位,也成了監理招投標中業主不要《監理大綱》的原因,也是導致監理費惡性競爭的主要原因。
因此要想從根本上挽救監理行業,采取一定的行政干預是必要的。首先要強制執行已出臺的法規,同時規范業主的行為,并加強誠信建設。而誠信建設的重要標志就是認真執行監理合同。作為監理人不僅是要認真執行監理合同,還包括認真做好工程合同管理工作,即站在監理的角度,替業主認真執行各類工程合同。而政府的管理部門也必須加強對監理合同的執行情況的監督檢查,在本文前面列舉的那些現象作為必查內容,對不認真執行合同的監理公司和不執行工程合同的業主工程管理人員給予重罰。