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工程監理行業分析報告范文1
關鍵字:會計信息化 信息工程監理 必要性 實施監理
21世紀,信息技術的突飛猛進,會計這一傳統職業正隨著信息化的發展進行著深刻的變化。在信息,信息化能極大的提高企業的核心競爭力,而會計信息化是企業信息化核心的之一;社會的快速發展和社會分工的細化,使得企業的邊界越來越模糊,會計信息更加分散;會計信息化就是要充分利用社會的優勢及時、準確的進行會計信息采集、存儲和處理,為企業管理、、決策提供強有力的信息支持。由于會計信息化系統是一個復雜且專業性極強的信息系統工程,為了提高和保證會計信息化建設的質量,有必要在會計信息化建設中引入中立、客觀、專業的信息工程監理制度。
會計信息化和會計電算化的區別
我國從70年代末期開始引入會計電算化,信息技術在財務領域得到快速發展,由過去獨立的、核算型的會計電算化,發展為現在網絡化的、與其他信息系統互連的、面向管理和決策的會計信息化。會計信息化在會計電算化的基礎上產生了質的飛躍。討論會計信息化首先需要分清會計信息化和會計電算化的區別。
會計電算化產生于社會,一般作用于財務部門范圍內,設計時只考慮了財務部門的需要,與業務處理和管理控制相分割的獨立的信息系統;它是基于手工會計系統的基礎發展而來,模擬人工業務流程,主要是為了減輕手工操作系統的重復性勞動,提高工作效率;現行的會計電算化系統由于所產生的環境束縛和基礎,決定了它是以事務處理為主的事后核算型信息系統。
會計信息化是建立在信息技術環境下的會計信息系統,它充分利用機技術和網絡技術,通過計算機網絡自動、及時、準確、完整的采集、存儲、處理整個企業財務信息,對外獲取和披露相關信息;會計信息系統不再是信息孤島,它是企業信息化中的非常重要的組成模塊,和企業信息化中其他模塊唇齒相依;會計信息化系統是從企業管理者角度來設計的,強調管理型會計模型,充分發揮會計在企業管理和決策中核心作用,使得會計工作真正從核算型會計向管理型會計轉變,會計核算只是其主要職能中的次要職能;會計信息化對會計信息處理流程進行根本性的改變,它基于事件驅動模型,用集成化的方式,面向對象的進行設計,使其能為會計信息使用者提供準確、完整、及時、合理的會計信息。會計信息化將從兩個方向發展:面向日常事務處理的基于事件驅動的企業內集成的會計信息系統;面向分析處理的智能型會計決策支持系統。
信息化工程監理的職能
信息系統工程監理是指在大型信息系統工程建設中引入第三方參與的管理機制,在業主或項目建設管理機構的授權委托下,根據項目的建設目標、業務需求和質量標準,對承建方提出的技術方案、項目管理活動以及系統設計、開發、集成和實施部署等活動進行全方位、全過程的審核、監督和控制,以保證項目在預算范圍內按時按質完成,保護業主的利益,規避或降低項目的風險。信息工程監理主要有六個方面的職能:
(一)評估職能。監理方根據業主提出的系統建設的構架和需求,提出可行性評估意見;同時對承建方的資信以及提交的項目建議書和實施方案進行評估。從而保證系統建設總體方案的性、先進性、實用性與合理性,為項目的順利實施打下良好的基礎。
(二)審核職能。監理的審核職能主要包括兩個方面。一方面在科學評估的基礎上,對信息系統建設工程的合同進行審核。由于信息系統建設工程合同屬于專業性很強的技術合同,不僅涉及各種技術細節,還包括業務流程、知識產權和雙方的權責等方面。另一方面,對雙方的各種開支、技術報告與資料、工程計劃與組織實施方案、系統工程的結算、以及各種軟硬件的型號、規格和質量等進行審核,以保證經費的合理使用、系統設備質量和工程的順利進行。
(三)檢查職能。監理的檢查職能主要是在系統建設過程中檢查、督促承建方嚴格執行合同所規定的各項要求與技術標準;檢查承建方提供的軟硬件設備是否符合要求,包括是否是合同規定品牌與型號、系統參數與配置是否符合要求、附件與資料是否完整等;檢查與控制系統開發、安裝、調試、施工的質量與進度,實行階段性驗收;按合同規定和各種技術標準對軟件進行功能性、可靠性、穩定性、可維護性、兼容性等諸方面的測試;督促各種技術文檔的整理;組織系統總成的測試與驗收等。
(四)咨詢職能。監理的咨詢職能主要是為業主和承建方雙方提供咨詢服務。業主往往精通業務而不擅長信息技術,而承建方擅長信息技術而不熟悉業主的具體業務,所以業主和承建方在制定需求和計劃以及項目實施、驗收時,可能會存在許多溝通障礙,從而降低了系統實施效率。監理作為中介,可為業主提供專業的信息技術咨詢服務,為承建方提供企業的業務咨詢服務。
(五)協調職能。監理的協調職能可分為系統內部的協調和系統外部的協調。系統內部的協調是指在信息系統工程建設內部各種關系的協調,如內部的人際關系、內部的組織關系、內部的需求關系等。系統外部的協調是指在信息系統工程建設項目整個活動過程以外的關系協調,包括協調業主單位與承建方單位的合同關系,以及協調他們與主管部門和機構、新聞媒體、社會團體等的關系。監理在執行協調職能時應采取公平、公正、獨立、守法、誠信、科學的原則。
(六)報告職能。建立項目監理的匯報制度是保證工程順利進行的有效方法,可使工程實施處于透明可監控狀態。監理單位依據所采集到的信息和資料,將定期和不定期地向業主和承建方提供監理周報、月報、書面通知和回復等監理文件,這些文件包含了監理過程中有關對項目實施的控制和管理信息。除此之外,還需提供項目可行性分析報告、評估報告、驗收報告等。
會計信息化建設中建立信息系統工程監理的必要性
會計信息化系統的信息工程監理屬于信息系統工程監理的一部分,但它更注重會計的專業性,需要高素質的同時精通會計和計算機信息技術兩方面知識的監理人員。雖然,會計信息化系統只是企業信息化系統的組成部分之一,但有必要在信息系統工程監理中建立專門的會計信息化系統工程監理。
(一)信息系統工程監理是信息化系統建設成功的關鍵之一。企業信息化建設是高風險投資,PMI的一項統計數據表明:在信息化項目中,43%的項目完成后超出預算,62%的項目超期完成,58%的項目驗收時達不到合同要求。信息系統工程建設具有含量高、涉及的領域寬廣、投資大、周期長、高風險的特點;而且在信息系統工程建設中,很多業主單位在技術、能力、人員等方面的不足,對實施的難度估計不足,對實施效果期望過大,缺乏自身對信息系統工程控制能力,這必然造成系統建設過程中對于質量、進度、投資和變更等方面管理問題的出現;另一方面,對供應商而言,雖然在技術性信息管理方面一般不會出現問題,但由于系統建設必然還要大量涉及業務方面的,而這部分信息的管理又因為行業的不同而各有特點,因此供應商有可能在對業務信息的管理方面存在缺陷,這也會對工程建設造成很大的。鑒于這種在信息工程系統中用戶和供應商雙方信息的互不對稱性的客觀存在,根據國內外成功的經驗表明:由用戶委托專業的第三方監理機構,建立工程監理制度,對工程建設的全過程進行有效監督管理,使其處于嚴格的監控之下,可以大大的降低工程建設風險,保證工程質量、進度、投資控制目標的完成。實施信息工程監理有助于降低風險,它也是國際上風險控制的一種通行慣例。
(二)會計信息化系統是一個復雜性的系統工程。會計信息化系統是企業信息化系統的一個子系統,它是基于事件驅動模式的信息系統,即會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入在企業業務處理系統中,或者說管理信息系統和企業的業務執行系統融為一體,在業務發生時能夠實時采集詳細的業務、財務信息,并且進行處理和控制,從而使會計信息化系統不僅能執行事后的統計分析評價,而且能夠進行事中控制。這種系統的核心是集成,即集成業務處理和信息處理,集成財務信息和非財務信息,集成核算與管理,使會計信息系統著眼于企業全局?,F代企業發展的多元化,以及企業的邊界模糊化,使會計信息化系統需要把技術、計算機技術、網絡技術、軟件開發技術和通訊技術緊密地結合在一起,在業務發生時實時的、自動的跨地區、跨行業、跨部門采集詳細的業務、財務信息進行存儲、處理、分析和傳輸。正是由于會計信息系統的復雜性,為了保證工程質量,需要有第三方監理對項目進行全程咨詢、監督和評估。
(三)會計信息化系統是企業經營管理的重要工具和手段。企業經營的主要目的是為了獲取利潤,企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”或者“股東財富最大化”。財務管理作為企業管理的組成部分,與經濟價值或財富的保值增值有關,是關于創造財富的決策,企業生存、發展、獲利的總目標離不開財務的籌資、投資以及對資金的運用管理。另一方面,財務管理目標是制定生產目標、銷售目標等一系列目標的基礎和前提,這使得財務管理在企業管理中處于一個核心地位,財務管理目標將從根本上反映企業的總目標。所以確立一個合理的財務管理目標對企業的長遠發展有重要的意義。正因為財務管理在企業管理中是如此的重要,作為進行財務管理的工具和手段的會計信息化系統在企業信息化系統中同樣具有重要作用。會計信息化系統從企業信息化系統獲取、分析、回饋、會計信息時必須做到合法、真實、準確、及時 、完整。會計信息化系統作為企業經營管理的重要工具和手段,為了保證企業的管理和決策獲得準確、及時 、完整的信息,在會計信息化建設中應引入第三方監理對項目的設計、實施和驗收進行咨詢、監督和測評。
(四)信息化系統的建設具有很強的專業性。會計信息化系統是集會計和實踐與信息技術為一體的專業化的信息化系統。現代信息技術只是實現會計信息化的工具和手段。會計信息化的理論基礎是現代會計理論和實踐。只有具有深厚會計理論知識才能從繁雜的系統數據中獲取必要的信息,剔除冗余的信息,正確處理獲得的信息。另一方面會計信息化系統的現代信息技術需要整合技術、機技術、技術、軟件開發技術和通訊技術,也具有極強的專業性。所以要求從事會計信息化建設、監理、管理的人員,不但需要精通信息技術,還要熟練掌握相關的財務理論和財務。由于,業主和承建者一般都只擅長于自身業務,而會計信息化工程監理方的監理工程師不但精通信息技術,還熟悉財務業務,他們可以為雙方提供詳細而專業的咨詢、協調、評估。
會計信息化工程監理的實施
在會計信息化項目工程監理中我們一般將監理過程分為三部分:項期監理、項目過程監理、項目后期監理。監理的主要包括項目實施目標和計劃的監理、項目投入資源和項目成果的監理、項目實施效益的監理。
(一)項目前期監理。在項目啟動之前,就需要對會計信息化項目進行監理。在這個階段,業主一般會對整個項目抱有較高的期望,但對項目的實施進程、項目所需的投入和實施過程中可能出現的和阻力沒有或不是非常了解。監理方在此階段主要為業主提供項目立項、總體計劃制定、招標等方面的咨詢和協助。
1.對會計信息化項目進行可行性,確保項目的性、完整性、實用性和可實施性??尚行苑治鍪琼椖苛㈨椀幕颈WC。監理方通過對業主的會計業務的了解,項目的可行性、技術可行性、可行性,以及項目的實用性;提交可行性分析報告,說明項目的實現在技術、經濟和條件方面的可行性,評述各種可能方案,并加以論證。
2.協助業主制定會計信息化總體計劃、范圍和目標,確保項目的總體范圍和目標以及對項目的期望值合理。監理方根據“夠用、實用、易于擴展、易于二次開發”的理念,對業主進行的會計信息化系統需求分析的相關內容、過程、活動進行審查,確認是否滿足要求,是否符合要求,協助業主根據會計信息化系統需求分析制定會計信息化總體計劃、范圍和目標。
3.對會計信息化系統的招投標進行監理,維護業主利益,提高經濟效益,保證項目質量。首先,監理方應協助業主對投標單位的資質和質量管理體系審查,投標單位應具備一定的軟件資質、系統集成企業資質以及在會計信息化領域的成功經驗;監理方要全程監督招標過程,維護招標過程的公開、公平、公正;監理方應協助業主與承建方之間對各種合同進行分析、談判、協商、擬定、簽署等活動,切實維護合同雙方的利益,規避項目風險。
(二)項目過程監理。它主要是指在會計信息化項目的進行過程中,對項目進行監督和控制,其主要作用和任務是控制項目實施過程中投入的各種資源和達到的目標,使之達到項目實施計劃的要求。
1.項目工程質量監督是監理工作的重中之重。會計信息系統建設過程是人的智力勞動過程,容易受人的主觀性;另外,信息工程的可視性差,質量缺陷較隱蔽,故障定位比較困難,改正錯誤的代價大。而會計業務的特殊性對信息系統的穩定性和數據處理的準確度要求極高,所以工程質量的好壞決定了項目的成敗。監理方對項目質量進行監督管理和協調,既要按照自己的質量控制體系從事監理活動,還要對承建方的質量控制體系以及業主的工程管理體系進行監督和指導,使之能在工程建設過程中得到有效的實施。在監理過程中以質量預控為重點,準確把握質量控制的關鍵點,對關鍵工序進行全程跟蹤參與,做到對項目質量的事前、事中、事后控制,確定消除產生不良結果的方案。
2.信息系統安全性是會計信息系統建設中的關注焦點之一,也是信息系統監理的重點。財務信息是企業的核心機密,篡改、遺失、泄露、偽造、毀損財務信息將對企業造成不可估量的損失。但信息系統工程的安全沒有絕對的只是相對的,要根據會計信息系統的特點,充分考慮系統的安全性、可用性以及投資成本的協調,制訂出系統所需的安全度。監理方要確保承建方在合理的投資控制前提下,信息系統安全設計上盡可能沒有漏洞;確保信息系統安全在可用性、安全性、完整性與信息系統的可維護性技術上的協調;監督承建方按技術標準施工,檢查設計過程中的安全隱患和現象,加強承建方的安全意識;協助業主制定或完善信息安全管理制度和規范,督促業主加強信息安全管理的,使相關人員樹立強烈的安全意識,嚴格執行安全操作和管理。
3.為了在規定時間范圍內保質保量的完成會計信息系統建設,必須對項目進度進行控制。嚴格的進度控制有利于降低信息系統的投資風險,維護良好的項目管理秩序,使其能盡快發揮投資效益。項目監理方運用運籌學、網絡計劃、進度可視化等技術,完善項目控制計劃,審查承建方的施工進度計劃,做好各項動態控制工作,協調好各方關系,預防并處理好工期索賠,以求設計的施工進度達到計劃施工進度要求。監理方用動態管理和主動預控相結合的方法對承建方實際進度情況全程跟蹤監督,及時進行分析和評估,對那些出現偏差的工作采取必要措施,適時調整進度計劃,以保證項目按原定進度執行。
4.對會計信息化項目投資控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益。投資控制應堅持投資最優化、全面成本控制、動態控制以及責權利相結合的原則。監理方不能簡單的把投資控制理解為使項目實際成本控制在計劃投資范圍內,應認識到它是與質量和進度控制同時進行的,實現投資控制的同時需要兼顧質量和進度目標。監理方應從項目的全壽命期的投資費效比來進行投資控制,立足于項目的整體經濟效益。監理方應督促承建方編制項目費用計劃并審核其可行性;定期審核承建方提交的工程階段性報告和付款申請;確定工程變更引起的投資計劃變更。
5.變更在信息系統建設過程中經常發生,監理方的變更控制就是評估變更風險,確保變更的合理性和正確性。由于信息技術更新速度快,以及承建方在工程實施過程中根據業主的實際情況需對技術方案做適當調整,以更好的滿足業主的需求,所以一定范圍內的變更能更好的實現項目目標。監理方對可能發生的變更應保持預控能力,防患于未然;對變更請求做出快速響應,以應付各種突發事件;明確變更范圍,防止變更范圍擴大化;所有變更應得到三方的確認;謹慎評估變更風險和效果,選擇對項目總體計劃沖擊最小的方案。
(三)項目后期監理。項目后期監理主要是指會計信息化項目完成后,再對項目的整個實施過程進行回顧、分析和評判,考察會計信息化項目實施結果,分析項目實施的得失,對會計信息化項目實施結束后繼續進行監督和控制。
1.在會計信息化工程完工后,監理方應協同業主對項目進行評估與驗收,以確保實現設計目標。監理方應按照合同審查承建方提供的各種審核報告和測試報告內容;評審承建方的測試手段和流程;與業主一起組成驗收委員會;根據合同和相關技術標準審核軟件配置和驗收測試;對所取得的測試結果與項目設計書中的各項指標進行分析、比較和評估,并出具科學的驗收報告。
2.完善的售后服務是保證會計信息化系統正常、高效運行的必要條件。監理方應監督和審查業主和承建方以及其他售后服務商簽訂的各種售后服務合同與條款;監督承建方對系統的后續升級和改進;督促承建方按照合同規定,為業主提供相關的人員和業務培訓服務,確保系統的正常運行。
會計信息化項目監理是要規范會計信息化工程,更好的促進會計信息化建設,為會計信息化和企業信息化保駕護航。要想把會計信息化項目建設好、管理好,不能采取“重實施不重規劃、重測試不重評審、重結果不重過程、各管一段”的監理模式,既要有一個可行立足本企業實際兼顧長遠的規劃,也要有一套切實可行的項目管理方法,對項目從立項到驗收的每個階段都要一步一個腳印、踏踏實實按確定的計劃和方案推進,對項目至始至終實施全程監理,這關系到會計信息化項目的成敗。
[1]葛乃康:《信息工程建設監理》,電子出版社,2002年
[2]何曙光、李鋼等《信息系統工程監理研究》,《天津大學學報(社會科學版)》2004年第2期
[3]宋振暉《信息系統工程監理實施模型》,《信息技術與標準化》2004年第6期
[4]佟芳芳:《信息系統工程監理發展探討》,《信息技術與標準化》2004年第11期
[5]信息產業部:《信息系統工程監理暫行規定》,2002年
[6]楊周南:《論會計管理信息化的ISCA模型》,會計學術研究網
工程監理行業分析報告范文2
關鍵詞:公路 工程 監理
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A
正文:
1我國公路工程監理的主要內容
公路工程質量的監理中要全過程的進行, 重點做好事前監理,事后檢測作為輔助手段,主要包括質量監理、進度監理、費用監理、合同監理、信息監理等幾個方面。
1.1 工程質量的監理
具體的建設時可以將工程質量分為項目的功能、使用價值以及工作質量。 質量是公路工程中最關鍵的因素,任何的小問題都有可能引起嚴重的后果,監理方要做好質量監控系統,具體包括工程項目質量目標的明確、編制建設的質量計劃、編制質量保證程序、編制質量控制點明細表。工程質量監理監控的實施方法有旁站、巡視、測量、試驗、下達指令文件、抽查、工序控制等。 監理多質量操作上要明確個階段的任務,施工準備階段做好圖紙審查, 檢查施工方案和質量控制的技術措施,以及各種施工機械和有關的準備工作。 施工過程中全過程的進行監控,及時跟蹤質量問題,并隨時記錄出現問題的部位和數據??⒐を炇针A段審閱有關的竣工報告,檢查施工的檢測數據,協助業主進行驗收工作,并編寫工程質量控制分析報告。
1.2 工程進度的監理
工程進度是業主和承包人利益的關鍵因素,是合同履行的一個重要評價指標,施工時要做好實際進度和計劃進度時間差的控制,及時的提醒施工單位加以調整。公路工程中進度監理的主要內容有審查承包人的工程進度計劃,查看工期的時間安排合理性、施工準備的可靠性、計劃的目標和施工能力是不是匹配等。 確定開工和竣工的具體時間,并落實進度計劃的執行情況,及時的進行督促,對延期結果進行加快進度、指定分包或者終止合同的處理,并確定最終竣工時間。進度控制的監理方法有橫道圖法、S 曲線法、網格計劃圖法等。
1.3 工程費用的監理
監理的主要費用包括工程計量和工程費用支付,這兩方面是監理的核心部分,要保證高度的統一協調。總體的監理原則是依法、恪守合同、公平公正、做好責和權的相結合等原則。具體的監理方法有事前監理、跟蹤監理和事后監理。 事前監理是根據預測的信息, 在費用超過預算之前就采用相應的措施進行調節,事后監理則是根據工程的結果數據進行分析,對以后的費用使用做到指導作用,通過反饋的偏差信息進行調整。 跟蹤監理則是在施工過程中采用旁站等措施進行的。 三種方式相比都有各自的優缺點,只有把三種方式有機的幾何起來,才能真正的有效控制費用使用,做好工程費用監理工作。
1.4 合同管理
合同管理是對整個合同的執行過程進行控制,是隨著項目的實施而具體操作的,是一個動態的控制過程。 可以分為業主的合同管理和承包商的合同管理,或者根據實施階段分為合同前、合同訂立時以及合同履行中的管理三種。合同管理的內容包括總體策劃、合同的訂立、工程合同的履行,在履行過程中合同變更要經過嚴格的審查,并確定工程費用等相關事項。
2我國公路工程監理存在的主要問題
雖然我國建筑行業在監理的合作下取得了不菲的成績,但仍然存在著很大的問題,制約著工程的發展速度。
2.1 監理體制問題
監理企業缺少自,大部分的監理單位產權不明晰,分屬于其他設計院等,這樣就嚴重制約了變革和創新,沒有實現真正的社會化管理。監理市場上經常會出現分包、轉包,或者業主采用私人關系的監理,這就無法真正發揮監理的公路工程建設當中的作用,監理單位的非正規化也嚴重影響工作人員的積極性和責任心。監理機構的不獨立和社會化也造成了監理人員的多職現象, 分散了監理人員的工作精力,不能全身心的投入到工作當中。 另外,公路工程市場經濟化后,很多不是公路監理機構也匆忙從事到公路工程當中,造成了監理單位的良莠不齊。
2.2 監理范圍問題
我國對公路工程的監理工作大部分還只是停留在施工階段,而對其他階段的關注雖然有要求,卻關注太少,容易造成人才需求渠道的相對狹窄,對專業人才的配有不利,并且容易造成利潤來源單一,無法抵抗較大的市場風險,制約著整個監理行業的健康的發展。 要把監理的工作范圍重點擴展到項目的決策以及設計階段,這對整個項目具有關鍵作用。
2.3 監理收費問題
監理的費用問題主要表現在取費偏低的現象,很多達不到正常情況下的成本水平, 這就會對監理行業的發展造成很多不良的后果,主要反映在不能吸引高素質的人才加入,內部利潤分配不合理造成跳槽頻繁發生,影響員工的工作積極性。 在設備方面沒有足夠的紫金進行技術改進,最終造成企業缺乏經營競爭力,難以抵抗市場化下的經濟格局。具體造成收費偏低的原因是:市場經濟體制下的發展和國家取費標準的進程不統一,規范化不足;在建設單位方面存在嚴重的壓價現象;另外監理隊伍規模發展過快,競爭激烈,企業之間的惡性壓價現象嚴重。
2.4 監理隊伍問題
目前來說我國的監理人員中主要有兩大類:一類,是具有豐富經驗的其他研究院、施工、勘察等單位退休的高級工程師,他們雖然具有工程實踐經驗,但年齡普遍較大,沒有足夠的經歷應對現場的工作需要。另一類,則是大中專院校剛剛畢業的學生,具有較高的學習能力和精力,但是現場應對能力較差,這樣就造成了工作人員兩極分化現象的嚴重。監理人員要具有專業素質、實踐素質、身體素質和思想素質,而大多數監理人員的知識結構層次不合理, 或者大部分人員空有理論知識,現場實踐經驗不足,監理工程師數量和質量的不足都不能很好的滿足監理工作的需要。另外,監理人員不僅要具有良好的技術水平,還要具有處理和承包商之間發生的一些突發的技術問題,良好的應變能力。
3監理發展的未來趨向
3.1 改革現有的監理體制
監理體制的改革是解決公路工程監理方式的根本方法,要與國際接軌,采用經濟和市場化的手段進行監督、調節。認真總結現有的運行經驗,結合先進的管理技術進行調整。積極穩妥的加強機制管理,精簡人員,從而提高效率,建立復合社會主義市場經濟體制下的監理行業體制。監理機制的調整具體在:強化工程監理的委托程序、公路工程監理結構要獨立化、社會化,認真落實監理工程師的負責制,解決空掛名現象,建立各級崗位的責任制。
3.2 構件公路工程監理的新模式
新模式改革要注重體現在擴大監理的監控范圍,監理工程師要在項目設計等施工外的其他階段做到同樣的重視。做好新模式下的風險管理和風險識別,監理理想狀態下的風險評估方法,并完善配套的政策和法律體系 ,推行監理的職業責任保險。
3.3 監理市場信用的監理評估制度
監理市場的信用評估可以使從事企業和人員的工作模式高度的透明化,接收整個社會和市場的監督,從而可以加強監理隊伍的職業道德建設,增強人們對社會信譽度的重視,和監理機構的社會地位。把信用意識和法制建設良好的結合起來,保證監理市場較少的產生失信行為,減少受到地方行政勢力的干擾。
3.4 加強監理人員的培訓制度
針對我國的監理隊伍特點,要足夠的重視加強人員的培養,改善監理人員專業知識匱乏和實踐經驗不足的問題,使得監理企業人才的培養列入長遠的戰略發展規劃。 培訓的主要內容和原則包括:忠于企業,注重合作精神、公正廉潔,具有良好的敬業精神,并具有較好的協調、統帥能力等。
4 結 語
公路工程建設不單單是一項公共交通建設工作,它還在諸多方面牽涉著國家和人民的利益,推動公路建設監理水平的提升,是使公路建設順利投入運營的必要保證。因此,相關的責任部門一定要在遵循監理原則的前提下,采取切實有效的措施來推動工程監理工作的開展,使公路建設的監理水平達到對于監理需求的滿足。
參考文獻:
工程監理行業分析報告范文3
關鍵詞:工程監理;移動通信;核心網
在近幾年不斷建設與發展過程中,我國的通信領域得以快速進步和發展,使社會進入到4G發展時代,符合了國際化建設標準。在通信運營過程中,移動通信比較穩定,具備的安全性與可靠性都比較高。該現象的產生是因為移動通信核心網的建設與施工中,充分發揮了工程監理工作作用。
1設備安裝階段的監理工作
在對機柜機架設備安裝過程中,需要對施工人員進行監督,促進其安裝工作的準確性。安裝工作中,其程序需要滿足設計要求,期間,不僅要分析機臺安裝的位置與臺列是否整齊,還要保證機臺與機臺之間更緊密,同時保證在一個直線上。在一定條件下,還可以使用加固抗震措施。對于光纖、級聯網線的安裝,要穿過出線孔洞、機柜線。同時,中繼電纜信號線要平直,滿足相關的設計要求。還要貼上各個標簽,完工后為其作為標記[1]。對于電纜槽道與走道,要根據施工圖紙上標的位置進行安裝。其中,列架需要與走道直角相交、平行,還可以嚴格垂直于地面。在對走道吊架進行安裝期間,要促進吊架的垂直性、整齊性與牢固性,埋設的支持物也要與墻壁結合,使其更牢靠,實現分布的水平性和均勻性。安裝完電纜后,還要檢查電纜的形態,其中,不能出現電纜不平現象,一定要維護好電纜外觀的清潔性。對于電纜的設置,其位置、截面、規格等都需要滿足設計圖紙要求,保證電纜的使用沒有受到損傷,實現直流電源與交流電源電纜的分開擺放。對于用戶電纜、信號電纜、中繼電纜等,也需要將其分離,在槽道內的電纜也不能混合,要減少內部電纜的交叉現象,保持順直狀態。對于電纜的轉彎位置和槽道位置,要利用電纜將其捆扎和固定,尤其是地板下的電纜,也不能產生交叉現象。在送風通道位置的電纜,要使其繞行,保證其安裝能夠留出充足的空氣流動空間。對于直流電源線,其位置的安裝也需要按照圖紙要求。保險絲、電源線的使用規格都需要更嚴格。電源線的安裝與使用,其受到長度的限制,要促進接頭和線料中段的完整性。在交流電源線、交換系統連接的時候,還需要按照交換系統的規格,為其安裝保護裝置。對于直流電源線,為了促進其接觸得更好,要實現成端與成端之間的緊密性,其電位和電壓指標也需要按照相關規格進行連接。在架空敷設工作中,還需要促進鋁條更平直、更整潔[2]。在網絡中,如果用戶無法連接網絡。所有的用戶使用一個接入點,期間,要對該接入點的硬件進行配置、檢測等工作。同時,當無線局域網受到干擾的時候,無線網絡與有線網絡之間會產生一些問題,這時候,就要對無線局網進行有效控制,保證用戶與無線局域網的有效連接。其中,可以使用合理的檢驗方法。在電腦上轉入命令,在電腦IP地址中接入無線接入點,當響應命令,無線局域網和有線局域網是正常的。如果不響應,要檢查無線網和有線網之間的接入點,分析其故障。在排查期間,當無線客戶端能夠接入IP,可以確定出,其故障的產生是在網絡連接位置,將影響網線[3]。圖為2g、3g核心網的融合,目前,已經向4G化發展,將IP專網作為核心要素,進行了合理的安裝。
2項目軟件調測階段的監理工作
在移動通信核心網建設工作中,最為主要的核心要素就是維護系統項目的穩定性。期間,該項目的實施不僅能為其發展提供有利條件,還能為工程質量提供合理保障。工程監理工作在期間,就要對工程進行指導與管理,并在各個方面充分發揮其作用。(1)遵循安全原則。移動通信核心網工程的建設,其自身存在的技術風險性比較高,實施期間,不僅建設周期較長,投資規模也比較大。其中存在的計費系統和系統結構建設工作,都存在較大風險。所以,在建立移動通信核心網過程中,要遵循“安全性”發展原則,減少一些通信事故的產生。同時,在移動通信核心網建設與發展過程中,還需要促進其長期性,在全網正常運行環境下,不僅要維護系統的安全性與穩定性,還需要為系統的服務工作提供有效保障,實現合理的通信工作。因此,在這些發展條件下,要實現工程的監督與管理工作,促進其發展原則的充分展現[4]。(2)遵循計劃實施原則。在對軟件進行調試工作前期,監理人員需要與一些部門、一些人員相互交流,并在期間發揮有效的監督和引導作用,促進安全交底工作和施工計劃的有效實施。在實際工作執行過程中,要將計劃與方案滲透到施工工作中,在實際建設期間,根據工程的建設要求,為其提出有效的實施計劃,保證能夠使該計劃得到工程人員、主管人員的批準。在施工工作中,工程監理人員還需要在期間實現良好的調制工作,并對網絡資源進行科學配置。在工作中,主要分析時鐘電路、信令點碼等資源的統計工作與錄入工作[5]。(3)預防、應急預案的提出。在對項目軟件進行調試過程中,要為其提出有效的預防、應急預案。在工作實際執行過程中,監理人員需要對調制人員的執行工作進行確定,掌握設備加電測試工作中設備的無誤性,還要檢查儀表儀器是否已經準備好,是否滿足上電測試條件。在上電測試工作中,要對溫度進行考慮。在對軟件進行調測期間,當發現一些缺、壞件的時候,要分析事故的產生原因,并確定出合理的分析報告,保證能將其傳遞給第三方[6]。當在其中遇到一些問題無法解決的時候,要與設備廠家進行聯系,保證能夠為其提供技術支持。如果設備存在質量問題,要廠家對其更換,并在后期對已經更換的設備進行跟蹤與監督工作。針對一些需要切割的工作,要在前期與有關單位進行溝通和交流,并將信息進行有效傳遞,認識到工作準備得是否足夠充分,其存在的條件是否能滿足安全、可性性要求,還需要對構建的方案進行嚴格審核與監督,促進審核工作的優化發展。在割接工作執行期間,針對其中無法解決的一些問題,可以根據相關的實施計劃,遵循系統倒回原則,實現驗證與路測工作,促進其網絡的恢復性。
3總結
建立移動通信核心網,能夠為用戶提供良好的通信服務工作。在為其建立過程中,主要實現軟件調試與設備安裝工作。在核心網通信工程建設與管理過程中,為了發揮工程監理作用,需要引進專門的技術人員對軟件進行調制工作,還要對驗收階段、系統的聯調工作以及設備安裝工作等進行監理,并按照嚴格的施工流程,促進工程項目的安全、穩定發展,保證能夠符合用戶的相關要求和技術標準。
參考文獻:
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工程監理行業分析報告范文4
【關鍵詞】工程監理;人員素質;質量控制;進度控制;投資控制
Analysis of water conservancy construction supervision
Xie Li-jun
(Xinjiang JETCO Construction Supervision Co., LtdKuitunXinjiang832000)
【Abstract】Construction Supervision refers to the legal person entrusted by the project supervision units, according to state construction laws, regulations, standards, norms, procedures and systems, and approval of projects and documents, construction contracts and construction supervision contract for construction supervision of the implementation management. This article focuses on water conservancy project construction phase of the supervision and supervision of institutions set up, supervising engineer personnel quality requirements, quality control, cost control, schedule control, combined with their supervision in recent years point to the superficial experience, sum up the work of project supervision colleagues to exchange experience and learn, work to improve the quality of project supervision and carry out supervision work with some inspiration.
【Key words】Project Management;Personnel quality;Quality control;Schedule control;Investment control
工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,在水利工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項合同目標的相互關系,促使合同管理目標得到優化實現。下面結合自己的監理工作,談一談水利工程施工階段的建設監理,提出幾點論述與同行們互相交流學習。
1. 建立一個分工合理、職責明確的項目監理部
工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時,監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前水利工程監理工作的需要。
2. 水利工程施工監理工作對監理人員的素質要求
2.1業務素質和技術技能。工程建設監理工作具有專業性、實踐性、應用性很強的特點,監理效果的優劣,在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。因此,一方面要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識,同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才,再不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準,才能勝任和提高監理工作水平。另一方面,監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也決定著監理工作的質量。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強,熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協調能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等??傊?,監理工作要求人的綜合素質較高。
2.2具有使人信服的能力和良好的職業道德。工程建設監理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行監理工作。監理人員在實施監理過程中并不是完全與“物”打交道,而多是與“人”打交道,如若沒有能使人信服的能力,監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。同時,監理人員還必須要具備良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,不能損害工程建設任何一方的利益,勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法,提高組織協調能力,做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。以建設監理法規為依據,法律法規為后盾,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得應有的成效。
2.3具有可預見性和洞察問題的能力。工程監理工作的主要義務是保證工程質量和安全,維護合同雙方的利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的,一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此,如果監理人員不謹慎,事先沒有預見性和洞察問題的能力,沒有及時采取措施和制止,那將會產生很大麻煩,而最終將會承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械(設備)故障、使用劣質材料、偷工減料等原因會給工程的質量安全留下隱患,如果監理人員不能夠及時處理或處理不當,事后一旦發生工程質量安全事故,責任將無法擺脫。俗話說:“防患勝于搶救”。對于可能出現的問題,預先指出不使其發生,消滅在事故發生之前,總比事后補救要好的多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控,即在大問題不違反原則,符合規程規范;還要在微觀上注意到每個細微環節,將安全生產、產品質量作為控制重點,針對工程施工管理中的“多發病”、“常見病”,要盡可能多的事先想到一兩步,預料到將可能發生什么問題,做到防患未然,這樣才能真正有效地發揮監督管理的作用。
2.4協調關系能力。監理人員要協調好合同雙方關系,除了必須具備合同管理知識和經驗外,還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、規程規范標準及工程建設各方簽訂的具有法律效力的合同或協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動建設各方的積極性,以利于工程建設的順暢進行。
3. 工程施工階段的質量控制
工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。
3.1施工準備階段的質量控制。工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以控制。
工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監理部依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則,并由總監審批后實施??偙O應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
3.2施工過程階段的質量控制。在施工過程階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查,事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。項目監理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗,對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經監理工程師審查,并由項目監理部簽認。項目監理部處理工程變更,如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理部,由項目監理部組織監理工程師審查,審查同意后,由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。項目監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3.3竣工驗收階段的質量控制。項目監理部按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收;監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理部應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。
3.4監理工程師質量控制的方法。監理工程師通常采用質量控制的方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視施工現場情況確定其采用的方式。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點?,F場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人的弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題;用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位以施工質量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質量標準的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法;強調監理工作的預見性、計劃性和指導性,最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
4. 施工階段投資控制
投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發計量憑證;總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
5. 施工階段進度控制
制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
6. 結束語
工程監理行業分析報告范文5
關鍵詞:建筑工程;安全監理;工作制度;
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
建筑業作為我國經濟的支柱產業之一,有效提高了經濟發展速度,并對相關行業的發展發揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業多、施工周期長、場地狹小、手工作業多、施工工藝復雜多變等,因此建筑業在快速發展的同時,其安全方面存在的問題也越來越突出,在我國所有行業部門中建筑業是僅次于采礦業的高危行業。
1、建筑工程安全監理工作方法
1.1 高度關注安全監理工作策劃工作
1.1.1 監理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析
(1)工期短,進度快,工程體量巨大,投入集中,作業強度大,持續趕工。
(2)參與人員數量眾多,最多時高達7000人,難以控制工人安全行為。
(3)共布置28臺塔吊,數量過多不易控制。
(4)眾多的大型機械設備控制困難,如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。
(5)施工期間天氣炎熱。
(6)深基坑作業。
(7)鋼構吊裝高空作業。
(8)不易對臨電進行控制。
(9)跨度大,層高5~8m,難以進行外架拉接。
(10)文明施工,注意對環境進行保護,以項目安全特點分析為基礎開展安全監理工作。
1.1.2 安全策劃
(1)安全監理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領。
(2)隨著工程進展完善安全監理文件,安全監理文件要具備高操作性,指出工作要點,起到指導安全監理工作的作用。
(3)根據項目安全監理規劃、安全特點和實施細則,分析工程可能存在的危險源;列出不同施工階段可能存在的危險源,隨著工程進展定期更新危險源清單;安全監理工程師針對清單上提出的危險源對施工現場進行檢查與督促。
1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構
(1)監理工程師在開工之初對安全監理工作程序要有明確了解,并督促各單位建立完善的安全管理網絡、安全規章制度和安全生產責任制。
(2) 為了提高緊急情況下的處理能力,確保有效的應急指揮,為項目制訂專門的事故應急救援預案。
(3)針對項目B的特點,為了統一管理思想以及明確安全責任,成立消防保衛機構和安全管理委員會,并制定事故的報告流程。
(4)工程安全監理工作的基礎和保證是項目安全管理組織機構和安全監理工作程序。
1.3.嚴格監督施工單位安全管理工作的開展情況
(1)監督對進場人員進行安全教育并記錄名單。
(2)監督施工單位進行安全宣傳的情況,提高工作人員的安全意識。
(3)對施工單位的安全組織體系進行核查,確保安全管理人員持有相應資格證書和確認到崗、到位情況。
(4)核查施工現場的大型機械設備,不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設備的合格證書,還應對駕駛人員進行核查。
(5)督促和認真審核施工方案的編制工作。根據實際情況的需要,認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監理工程師不能只是走過場,沒有對方案完全了解就簽字認可,甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監理工作的開展造成了極大影響。
(6)監理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。
1.4.安全監理工作制度
(1)每日巡查制度
監理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業主巡查工地。 由于項目的規模較大,應將現場分劃為多個區域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解,并提出整改要求和期限。
(2)不定期進行專項檢查,定期進行全面安全檢查
在每周五上午定期對7,000人規模的工人生活區進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺(套)施工機具,每月都要根據工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。
(3)每天進行的安全監理巡查記錄
此制度創新了項目B的安全監理工作,并且整理研究發現的問題,將其巡查記錄使用文字與相片相互結合的形式總結出來,并于次日上午八點之前將其發往項目經理部,早會期間,項目經理部將現場存在的各種安全問題進行通報,并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監理工作中采用日安全監理巡查記錄的形式,工作效果得到了顯著提高。
(4)專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度
以周與月為周期對安全監理工作進行總結,形成安全周報以及安全月報,提前計劃下一周期中的安全監理工作的內容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告,以專題的形式對工程進展中出現的各種安全問題進行分析,尋找對策,確定安全監理工作的正常進行。
(5)安全監理工程師、安全信函通知單制度
普通安全問題用安全信函的形式將發給施工單位,并且主要是安全信函,將壓力轉嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函,安全監理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監理工程師通知單的形式將關鍵的問題非常慎重地發出,確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。
1.5設立獎罰制度以提高安全管理工作的成效
為了提高安全管理工作效果,獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度。總包單位要與項目經理部的監理工程師合作,以發衣服和日常用品為形式,在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動,有利于形成良好的安全氛圍。對于違規人員,只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。
2、建筑工程安全監理感悟
2.1 對于安全監理工作的開展
從二零零四年二月一日起,國家頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》使得監理工程師可以適當忽視安全監理的必要性、合理性、合法性,進而更認真地投入到安全監理工作、提高安全監理工作水平之中,對現場細化管理,盡量減小風險。在本人近幾年參加的安全監理工作之中,證明了只要安全監理工作的做到位,建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高,高水平的安全監理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全監理工作開展有難度
(1)建筑工程的人群主要以農民工為主,由于大多為露天作業易受環境影響,某些施工單位抱有僥幸心理,安全投入小,受諸多因素影響,建筑工程安全管理難度升高,安全監理工作的開展難度極大。
(2) 由于安全監理工作伴隨著極強的綜合性,因此就要求安全監理人員在機械、電氣等領域有專業特長,熟悉施工現場,并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論,還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件,這樣的安全監理工程師屬于稀缺人才,建筑工程安全工程專業的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。
(3)建筑工程管理層與勞務層之間不能有分離,在工程的管理中,最困難的就是勞務隊伍的管理工作了,總包單位的勞務分包管理工作十分難進行,使得安全監理工作也難以進行。
2.3 全員參與安全監理
安全監理涉及到很多專業并且工作繁雜,由于如此多的知識工程師無法同時掌控,因此要想增強安全監理工作效果,安全監理工程師就要全程負責,并且全員都要參與到這個過程中來。比如結構工程師負責高支模架體的控制,臨時用電管理工作則交給機電工程師處理,通過全員參與來保證安全監理工作的實效。另外在項目施工階段,項目監管人員關系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產也有責重要作用。因此,對于項目施工人員有著更高的要求,必需要做到以下兩點:
加強自我保護意識:
建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業來說,除了加強施工設施的安全保障外,增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風險的施工過程中,作為施工人員必須時刻保持警惕,安全事故隨時都有可能降臨。
增加工作經驗
建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經驗要求比較高的工作,在突況,憑借豐富的工作經驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業,豐富的施工經驗在一定程度上能夠降低事故發生的幾率。
2.4 安全監理文件的重要性
(1)安全監理的工作成果有兩部份,其一是工程安全,其二是安全監理文件監理工程師的安全風險由于高水平的安全監理文件的參與可以得到有效降低。
(2)過程中形成的各類安全監理文件是體現安全監理工作的時效的有效途徑。
(3)安全監理文件要準確描述問題點,可以加入圖片進行輔助說明。
(4)安全監理文件的可追溯性。
(5)整理安全監理文件要及時并且規范。
(6)安全監理文件的收發要遵守文件收發手續,避免失去法律效力。
2.5安全監理工作的系統性
(1)安全監理工作的開展要成一定的體系,參建各方的積極性要得到保證,并且都把安全工作放在首位。
(2)安全監理工作開展的命脈在于監理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監理工作要執行好,不能有任何的偷工減料。
(3)安全監理工作的開展必須伴隨著反思。
(4)嚴格執行PDCA制度來對優化之中出現的問題進行改正,前期出現的種種問題必須在后期工程之中得到反饋,避免出現同樣的問題。
2.6 在安全監理工作當中,安全,進度,質量三者之間的關系要處理好。安全監理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關系。
2.7安全監理工作不能離開數據的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時,安全監理工作的進行用數據進行放映,大大提高其工作效率。
2.8安全監理工作的思路要清晰,并要持之以恒的做下去,要有高度的責任心,嚴格保證每一環節不出錯。
3、結束語
安全監理工作主要目的是消除施工現場安全隱患,規范參建各方安全行為,保證了工程的順利開展,規避安全監理風險。 本文結合安全監理工作開展的實際情況,將安全監理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監理工作”,還要點明安全監理文件形成體系來體現安全監理工作的過程,使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力,并且思路清晰,持之以恒,安全監理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法,取得了良好的效果,參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內。
參考文獻
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[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監理的工作實踐[J];河南建材;2011年03期
[3]劉旭輝;探討建設工程施工全過程安全監理[J];中小企業管理與科技(上旬刊);2010年05期
工程監理行業分析報告范文6
隨著市場經濟的發展,施工企業面臨激烈的競爭,為了能夠在市場中立于不敗之地,那么施工企業在項目實施過程中的造價控制是核心內容,所以造價控制是提高企業經濟效益的靈魂。
一、施工階段造價控制工作程序
1.施工階段造價控制工作程序
1.1、編制施工階段資金使用計劃;
1.2、根據實施細則開展建設項目施工階段造價控制管理工作;
1.3、分階段形成建設項目造價成果;
1.4、組織有關各方對階段成果審定和簽字確認;
1.5、階段性成果資料的交接簽收;
1.6、項目負責人提交項目施工階段造價控制總結報告;
2.施工階段造價控制的工作內容
2.1、合理編資金使用計劃;
2.2、審核與確定工程預付款;
2.3、審核與確定工程進度款;
2.4、審核與確定工程變更價款;
2.5、審核與確定工程索賠費用;
2.6、接受委托進行甲方指定分包工程(合同約定的專項分包大宗材料、設備的采購)招標,提供材料與設備詢價等;
3 .施工階段造價控制實施細則
3.1項目實施階段造價控制實施細則應由專業造價工程師在項目實施前編制完成,經項目負責人審核批準后實施。
3.2 施工階段造價控制實施細則應依據下列資料編制
1、建設工程的相關法律、法規及規章;
2、與建設項目有關的標準、規范、文件、資料;
3、建設工程所在地的有關定額、標準和計價依據;
4.造價控制工作人員的職責
4.1 項目負責人的職責
(1)遵守政府和行業主管部門有關工程造價的法規、規范、標準和指導規程,執行企業規章制度;
(2)負責項目造價咨詢的組織實施、專業間協調和質量管理工作,對項目組成員的執業行為進行管理;
(3)負責辦理項目委托合同的草擬,接收和驗核委托人提供的資料;
(4)制定項目控制規劃和批準施工階段造價控制實施細則;
(5)動態掌握項目實施狀況,負責督促檢查各子項和各專業的進度,研究解決存在的問題;
(6)對項目的咨詢質量負責,監督專業審核人員進行質量校核,負責對項目初步成果進行復核;
4.2 專業造價工程師的職責
(1)負責本專業的項目造價控制業務實施及其質量管理工作。
(2)遵守政府和行業主管部門有關工程造價咨詢的法規、規范、標準和指導規程,執行企業規章制度。
(3)在項目負責人的領導下,組織本專業造價人員擬定項目造價控制實施細則,核查資料使用、咨詢原則、計價依據、計算公式、軟件使用等是否正確。
(4)動態掌握本專業項目造價控制實施狀況,協調并研究解決存在的問題。
4.3 造價員的職責
(1)依據業務要求,執行控制規劃和實施細則,遵守行業標準與原則,對所承擔的業務質量和進度負責。
(2)根據項目實施細則要求,開展本職工作,選用正確的計算方法、計算公式、計算程序,做到內容完整、計算準確、結果真實可靠。
(3)對實施的各項工作進行自控,成果文件經校核后,負責進行修改;
(4)完成作業計劃后及時整理,收集齊全咨詢資料,交項目負責人或專人辦理歸檔和移交歸檔手續。
(5)規范執業行為,遵守職業道德。
二、施工階段工程造價控制方法與要求
(一)工程量清單計價方式
按照國家統一的工程量清單計價規范,配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計價表,費用計算規則和項目指引,由發包人提供工程量數量,承包人自主報價,按規定的評標辦法確定合同價的計價方式。
1、編制的方法和要求
(1)根據招標文件中的工程量清單和有關要求,施工現場實際情況,合理的常規施工方法以及按照省、市建設行政主管部門制定的有關造價計價辦法進行編制。材料價格可參照市造價管理部門的信息指導價或按市場價取定。
(2)編制時應根據工程量清單提供的項目特征描述的內容套用計價表定額子目,子目套用要齊全。
(3)編制時應注意在套用定額子目時的工程量計算規則與清單子目的工程量計算規則的差異,在套用定額子目時要重新計算工程量。
(4)編制時應根據項目的特點,現場實際情況,合理的常規施工方法,充分考慮整個項目施工所需要的措施項目費用,不得少計和高估。
2、分析應由總報價依次向單位工程、專業工程、分部工程和分項工程的項目綜合單價或工料單價逐級展開。
3、項目組應對投標人措施項目投標報價的相符性進行鑒別,其內容為:
(1)招標文件中的有關要求是否滿足和保證。
(2)措施項目內容和價格與投標文件中的施工方案、工藝技術是否相一致。
4、項目組應對投標人其他項目清單報價進行審核,其內容為:
(1)投標報價中的暫定金額、限定金額是否與招標文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價。
(2)總承包服務費和其他費用是否符合招標文件規定,取費是否合理。
5、項目組對投標報價分析之后,并納入分析報告。
6、項目組完成投標報價分析報告應包括:
(1)投標報價排序及比較。建設工程投標總報價排序分析表。
(2)分部分項工程量清單報價分析表。
(3)措施項目清單報價比較表。
(4)其他項目清單報價比較表。
(二)施工合同中有關工程造價條款的審核與要求
1、項目組可根據委托人要求,參與建設工程施工合同洽談。
2、項目組應負責審核建設工程施工合同中與工程計量、計價、付款、變更費用、索賠費用、結算處理等內容相關的合同條款。
項目組參與發包人合同談判的,應配合對有關合同中造價控制的條款內容進行解釋、說明。
3、項目組應建議委托人在合同條款中對涉及工程造價的下列事項進行約定:
(1)約定合同計價形式。
(2)工程預付款的數額、支付時限及抵扣方式。
(3)工程進度款的支付數額、方式及時限。
(4)工程中發生變更時,工程價款的調整或索賠方式以及時限。
(5)發生工程價款糾紛的解決方法和程序。
(6)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法。
(7)工程竣工價款的結算確定、支付方式及時限。
(8)安全文明措施和保險費用。
(9) 工期提前或延后和質量的獎懲辦法。
(10)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
(11)委托人對造價咨詢企業在工程造價控制中的授權。
(12)施工單位在工程中必須遵守造價咨詢企業造價控制的相關約定。
三、施工階段的造價控制工作
1. 實施準備
1.1、項目組為做好施工階段的工程造價確定和控制工作,應收集包括項目勘察、設計、施工招標階段形成的與造價相關的各種成果文件、報告等資料,并按合同約定要求委托人提供,主要包括:
(1)有關項目的招標文件和投標文件。
(2)有關項目的所有合同及其有效附件材料。
(3)全套設計文件,圖紙會審及交底記錄,圖紙變更文件。
(4)投標報價分析報告及投標澄清文件。
1.2、項目組應根據造價合同約定的服務范圍、內容等編制施工階段造價控制實施細則。
1.3、項目組應收集與項目合同相關的計價文件、計價依據和市場信息。
2.工程款使用計劃的編制與審核
2.1、 項目組應根據約定并與委托人協商編制工程款使用計劃,并作為項目施工階段造價控制依據。
2.2、項目工程款使用計劃編制依據
(1)已經簽訂的承發包合同及投標報價。
(2)已經委托人認可的施工組織設計。
2.3、工程款使用計劃編制應包括下列步驟和內容
(1)工程造價的總目標值,即工程總造價控制目標。
(2)工程造價的分目標值,即單位工程造價控制目標。
(3)工程造價的明細目標值,即分部、分項造價控制目標。
(4)工程造價的進度目標值,即形象進度、時間節點造價控制目標。
2.4、工程款使用計劃與發承包合同確定的工程款和支付方式應保持一致。
2.5、項目組在工程變更較大的情況下,應及時對工程款使用計劃進行調整。
3.工程進度款的審核
3.1、項目組應及時提交工程進度款申請書,內容應包括:
(1)累計完成的合格分部分項工程費用。
(2)工程量清單中的措施項目費用。
(3)工程量清單中的其他項目費用。
(4)應付主要材料和設備費用。
(5)項目組審核,并經委托人認可的簽證變更或索賠費用。甲供材料抵扣款的數額。
(6)其他費用。
3.2、項目組在收到經現場監理工程師簽證確認完成工程量和質量合格的初審工程進度款申請書后,應在規定的時間內進行驗工計量,并根據發承包合同相關支付條款的要求完成審核工作,出具工程進度款付款建議書。
3.3、項目組可接受委托,根據總包和分包合同要求協助審核專業分包工程進度款。
3.4、項目組編制并提交委托人的工程進度款付款申請表,其內容包括:
(1)累計完成工程進度款
①已完合格工程累計工程量進度款、累計措施費用款、累計其他費用款。
②累計變更款。
③已付主要材料和設備款。
(2)累計建議付款額(含預付款)
(3)本次應付款額
4.工程變更及簽證的審核
4.1、項目組應做好工程變更引起工程價款增減審核工作,工程變更實施前項目組應就工程變更對工程造價影響程度向委托人報告,供委托人決策。
4.2、審核工作前,咨詢項目組應收集并驗證工程變更資料,其內容包括:
(1)發包人發出的工程變更指令。
(2)設計單位提供的變更圖紙及說明。
(3)承包人的變更實施方案。
(4)現場的簽證資料。
(5)監理工程師的審核意見。
4.3、項目組收到工程變更價款報告后,應在規定的時間內對變更和簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規定的時間內當事人未提出變更工程價款報告,項目組可予提醒。
4.4、工程變更引發價款申請,項目組應根據發包合同約定的方式進行計量、計價;發包合同沒有約定的,工程價款的確定可按照下列方法確定:
(1)工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據。
(2)由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引發工程量增減,屬合同約定幅度以內的,應執行原有的投標綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,或由發包人督促承包人提供、項目組審核,經發包人確認后,作為結算的依據。
5.工程費用索賠
5.1、項目組應按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠事宜的處理。
5.2、項目組在審核索賠費用時應首先驗證當事人提供的索賠資料,驗證內容應包括:
(1)索賠的理由及索賠事件發生時的有關證據。
(2)索賠的程序及其時效。
(3)索賠的依據。索賠依據包括:
①招投標文件、發承包合同及其附件,施工圖、技術規范及工程施工組織設計等。
②相關的往來函件、會議紀要及備忘錄等。
③施工記錄、監理日記和工程簽證單等有關文件。
④工程驗收資料和相關技術鑒定報告。
⑤有關會計核算資料。
⑥建筑材料的采購、訂貨、運輸、進場和使用等方面的憑證。
⑦同期項目所在地物價指數、工資指數。
5.3、項目組收到索賠報告后,應在規定的時間內對索賠費用進行審核,或進一步補充索賠理由和證據。
5.4、項目組在處理費用索賠時,應按合同及其組成文件的解釋順序進行,并作出書面審核意見。
6. 施工階段的造價監控要點
6.1、核對標書預算,提出重點控制子項和控制方案。
6.2、做好咨詢日記,對重點控制子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像。
四、竣工結算階段的造價控制方法和要求
1.工程竣工結算審核
1.1、項目組接收工程竣工結算業務后,應在約定的時間內對工程預付款、進度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核,出具工程竣工結算審核報告。
1.2、審核內容主要包括以下方面:
(1)送審資料的完整性、合法性和充分性;
(2)計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規則;
(3)清單項目中人、材、機換算及計算結果是否準確;
(4)工程量調整是否有依據,是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定,計算結果是否準確;
(5)清單項目綜合單價調整是否有依據,是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定;
(6)主要材料消耗量計算是否準確,材料價格是否與報價相符,價格調整是否有依據;
(7)甲供材料的品種、數量和結算是否正確;
(8)分包項目工程量的劃分和結算是否正確;
(9)措施費用調整是否有依據,計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確;
(10)各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定;
(11)實際施工工期與合同工期比較,差異原因和責任及關鍵獎罰款;
(12)索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定,證據是否確鑿、完整,費用計算是否正確;
1.3、審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目負責人應與委托人取得聯系,會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。
1.4、審核人員依據送審資料、取證材料、會議紀要、建設行政主管部門制定的規則、工程造價管理部門的規定和《合同法》、《招標投標法》等國家的有關法規,對送審的工程預結算逐項進行審核。
1.5、項目負責人復核同意后,將初審意見和征求意見稿送交建設單位征求意見。
1.6、如施工單位對初審意見有異議,項目負責人集建設單位、施工單位、審核單位進行協商,充分聽取各方意見,必要時可實事求是地對初審意見進行調整,以求達成共識。
結束語:
工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則,涉及和運用其它技術經濟學科的成果,是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。由此可見,施工造價控制除了對本專業的知識有深入的了解和理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等,都有全面的了解。在市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的造價管理者,還應該加強對造價控制人員培訓工作,使他們具備有技術、懂經濟、知法律、會管理的高素質造價管理人員。隨著建設工程的不斷開展,造價工作水平也不斷得到提高,相信會有更多、更好造價控制理論、方式、方法和措施來更好的指導我們的工作。
參考文獻:
1.曲修山等主編《建設工程監理概論》,北京:知識產權出版社,2003年出版。
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