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頂管安全監理實施細則范文1
關鍵詞：通信工程 監理 成本控制 進度 制度
一、我國通信工程監理的發展
我國的通信工程建設監理是在我國建設領域的工程監理基礎上形成的，在組織建設時，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關的單位抽調人員組成工程建設指揮部，由指揮部進行管理。這種管理模式下，建設工程的管理經驗得不到傳承，遇到新的建設工程，又需要由新人來組織建設，不能吸取以往的經驗和教訓，導致不斷重復走彎路，浪費的同時還造成我國建設工程管理水平長期在低水平徘徊而無法提高。通信建設工程監理是指具有通信工程監理相應資質的監理單位受通信工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的通信工程項目建設文件，通信建設工程監理委托合同及建設工程的其他合同（采購、施工等）對通信工程建設實施的專業化監督管理。實行通信建設工程監理的目的在于提高工程建設的投資效益和社會效益。
二、3G工程中主要存在的問題
2.1質量、進度及成本控制中存在的問題
1）工程質量問題
“質量是產品的生命線”，在工程中更是如此，沒有哪個投資人愿意看到自己的工程出現質量問題，但在本期工程中，質量問題卻層出不窮，主要存在的質量問題有：同一根天線的兩條饋線接反；天線的駐波比測試未測或弄虛作假；出現先施工后設計的現象；通信管道埋深不夠，人手井未作外批蕩。
2）工程進度問題
進度是本期工程的重中之重，全程都被高度關注，卻依然不盡如人意。主要表現在：專業間銜接脫節；各專業間分工界面不清，部分站點無線設備安裝已完成，傳輸也已接入，但最后接通的工作找不到責任人。
3）工程投資問題
該工程投資方面的主要問題，表現在：因設計變更導致的投資增加，如管道工程需頂管或穿越建筑物、構建物等；因工程質量原因，造成的投資浪費。
2.2合同、信息、安全管理中存在的問題
因為參建方眾多且關系復雜，合同也是多種多樣，因此合同管理也是該項目的難點之一，但是運營商并沒有把合同管理的任務交給監理，在減少了監理單位工作負擔的同時，也削弱了監理單位的話語權。在信息管理中，因為運營商的管理模式，人為的增加了信息流的路徑。安全事故的頻繁發生，使得安全文明施工逐漸成為關注的焦點，但因為參建單位層次不一，部分施工人員甚至是建設部門主管人員安全意識淡薄，在安全管理方面存有較大的隱患。
2.3協調中存在的問題
協調始終是監理工作的最大重點，尤其是在工程復雜、參建單位多、專業間銜接緊密且受外界阻擾因素大的通信工程中，該工程協調任務量空前，且協調難度大，也從某些方面制約了工程的順利進展。
三、監理措施的實施
3.1施工單位工作質量評估制度
每月對施工單位在安全生產及質量管理上進行評估，為建設方提供各專業施工單位在安全文明施工、質量管理控制方面分析的原始依據，對安全文明施工不重視，質量管理不到位的施工單位列入重點管理對象，杜絕安全事故發生，保證施工質量達標。
3.2進度信息反饋
監理信息組各專業監理工程師，每天收集現場監理人員的監理日報，整合各專業工程情況，每天向建設方匯報工程進展情況和存在問題，并跟蹤問題處理過程及結果，做好閉環管理。同時按區域建立一體化監理實施細則受控表，根據站點不同類型建立細則受控表，直接指導一體化監理人員現場工作。
3.3現場安全、質量控制
現場監理人員在施工單位施工開始前現場進行安全交底，施工過程中進行安全節點檢查和安裝質量檢查，重點工序全程旁站，每次檢查記錄監理日志。為保證現場監理人員安全、質量控制的力度，由專業監理工程師組成安全、質量巡檢小組；每天對施工現場進行巡查，現場指導監理人員對各專業安全、質量的把控；既達到了安全、質量控制的目的，又培訓了現場監理人員。
3.4監理工作現場檢查制度
為落實一體化現場監理人員對現場控制及時、到位，保障無安全事故發生和施工質量符合規范要求；特針對現場一體化監理人員的到位情況、現場控制措施等進行定期與不定期的檢查，針對一體化監理工作逐項進行檢查，規范一體化監理員的行為規范，確保監理工作的有序進行。施工單位進場時，要求監理人員對施工用甲供材料進行現場核實，對乙供材料進行現場檢查并填寫現場材料檢查表。
3.5重點工程、關鍵工序管理制度
根據通信工程建設特點及監理人員的工程經驗，由信息組成員協助總監理工程師對各專業容易發生安全事故的環節或工序進行評估，建立“重點工程、關鍵工序臺帳”，重點控制該環節或工序現場安全生產工作，確保無安全事故發生。
四、結語
由于移動通信技術的高速發展，現有的監理技術規范跟不上技術的發展.還需不斷的探索，特別是在通信工程監理工作的規范化、系統化、可操作性等方面還有許多新課題有待研究和創新.這就要求我們在通信工程的設計、施工、監理工作中不斷溝通、交流和總結，以達到不斷提高的目的?？傊?，通信建設監理作為一項新生事物，發展前景是光明的。
參考文獻：
[1]蔡苗.新時期下通信工程施工的發展[J].黑龍江科技信息，2009，（19）_1.
頂管安全監理實施細則范文2
關鍵詞：市政工程建設安全管理
市政工程建設是城市建設的重點，當前在市政工程施工中出現的安全問題使得市政工程建設受到質疑，為了轉變這種情況，工程管理者必須重視對安全問題的管理，深入分析市政工程建設中的不安全因素，認真總結工程建設中安全事故產生的原因，積極探索確保工程建設安全的相關對策。
一 、市政工程建設中安全事故產生的原因分析
1.1 客觀因素
一是，施工作業環境復雜。市政工程施工既有高空立交和軌道施工也有地下隧道施工；既有橋梁施工也有地下管網鋪設施工；既有改造工程又有新道橋的建設；既有城市周邊空曠的作業場地，也有市內交通堵塞的核心地帶。市政工程作業環境的復雜性和不可預知性，大大增加大了安全管理的難度。同時市政施工由于露天作業情況太多，所以受天氣，溫度，濕度影響較大，這對工程質量和安全也會有較大影響。二是，市政工程高處作業多、難度大、涉及面廣。高空作業需要大量的腳手架和吊車，高空吊裝設備予以實施，這樣腳手架的支護和底部墊層穩固以及高空吊裝指揮人員的精細指揮也就尤為重要了。此外，城市市政道路立交和橋梁建設，不僅存在高空作業而且影響半徑內車輛，一旦發生施工事故不但會對施工人員本身造成傷害，同時還會波及到過往的行人車輛，造成較壞的社會影響。
1.2 管理因素
一是，目前從事市政建設的一線工人，大多是從農村中出來的一些農民，由于他們本身缺乏市政工程施工經驗和安全保護知識，因此他們對不良行為自控能力較差，再加上安保教育和獎懲體系沒有完善的建設，使得安保問題尤為嚴重。二是，由于一些根深蒂固的觀念方面的原因,很多的施工單位從節約資金的角度出發,安全管理機制只是做表面工作,沒有設立專業的安全管理人員,或者只是讓沒有相關知識背景的人做這方面的工作,這些都使得安全管理部門形同擺設,它所存在的價值就是為了應對上級部門的考查，此外在市政工程建設中，由于種種原因存在不少分包現象，有資質的市政公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。由于管理人員配備本身不足，再加上分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制。三是，一些施工單位為了應付上級,它的一些施工方案與實際的工作情況,存在著很大的差異。更有甚者先斬后奏。還有一些個別的施工單位為了趕進度, 采取了一種不計后果的方案, 藐視了安全施工專項方案的存在。四是，在實際的安全教育中,一些施工單位只是走走形式,在培訓的內容和時間上都沒有很強的針對性和有效性。有的安全教育形式則比較的單一,員工也聽得很不耐煩,所以也沒有很好的效果。五是，一些市政工程施工單位對考核機制沒有引起足夠的重視,存在著很多的漏洞。而且沒有明確職責, 沒有分配到各層各級的一些施工單元。
二 、加強市政建設安全管理的措施研究
2.1 徹底擺脫“安全教育“的口號問題、形勢問題
“加強對施工作業人員的安全教育，提高施工人員的安全意識”，這個口號可謂是婦孺皆知，然而為什么一直以來對于“安全教育”這個太過于老生常談的問題，我們還是孜孜不倦的探討呢，最關鍵的一點就是，這個口號至今仍然沒有落到實處，現實情況仍然是談的多做的少。根據相關心理學專家的研究，在日常生活工作中人們做事都是根據習慣和長期建立的意識去完成的。因此要想保證施工安全必須讓施工人員在頭腦中牢固樹立起安全施工的意識，要實現這一點就必須要通過不厭其煩的安全教育和培訓。在工程建設的過程中管理人員一定要結合各工種特點，定期組織專業人員進行安全操作的講解課程。在實際工程中為了強化整體的安全意識，首先從項目管理人員的意識上開始深化，作為項目管理人員我們經常組織學習建筑安全管理細則，一起座談交流安全管理的先進經驗，并學習其他工程的先進管理經驗，分析重特大事故形成的原因，總結經驗教訓。在日常管理中每次生產會議中，堅持要求施工單位和監理單位進行安全生產的會議階段總結。針對每次暴露出的問題及時糾正。定期組織高空作業人員，焊接人員，特種機械操作人員與施工現場管理人員學習安全規定和操作準則。通過各種措施加深安全意識在工地各層施工，管理，監理人員腦中的重要地位。
2.2 加快建立完善的、可操作性強的安全保障制度
安全制度的制定首先要符合安全法律和行業規定，其次制度的內容要齊全、針對性強，然后安全制度要體現實效性和可操作性。最后制度中應明確界定各級部門在安全生產工作中的責任，根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質，貫徹落實對分包單位的安全管理規定，監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。完善的安全保障制度至少應包括以下內容：安全生產責任制；安全生產獎懲制度；安全技術措施管理制度；安全教育制度；安全檢查制度；工傷事故管理制度；交通安全管理制度；防暑降溫、防凍保暖的管理制度；特種設備、特種作業的安全管理制度；安全值班制度；工地防火制度；冬雨季及夜間施工的安全制度等等。
2.3 強化對施工現場的管理
依照經審查批準的施工方案定期或不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續；定期檢查實際上崗人員相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，實行過程動態控制；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應。因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求，對于通訊、電力、綠化、照明等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇。在工程建設中對一些未曾采用過的施工方法和工藝，公司應組織專業人員與項目部一同開展此項工作，不懂的、沒有經驗的，公司就主動走到其他單位學習、觀摩，并在施工過程不斷進行更新、補充。
三 、結束語
市政工程是政府為發展經濟，為民辦好事、辦實事的重要內容。作為市政工程的建設者，我們有責任、有義務做好市政工程施工的安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失在，市政工程實施中工程管理人員要樹立與強化維護企業的社會信譽和經濟效益，保護國家和集體財產以及職工生命安全的意識，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與速度、安全與質量、安全與效益的關系。
參考文獻：
