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數字化城市管理范文1
1.前言
城市管理的數字化發展涵蓋了市政工程、市容環境、公用設施、環境秩序的全面管理與監督，其探索發展進程中高新技術是支撐基礎，在集成、開發與應用層面，無線、有線通訊、電子政務網、空間網格單元、嵌入地理信息技術均發揮了無可取代的重要作用。因此信息化時代我們應科學利用數字化技術優勢實現城市化管理，創建整合數據庫群，利用一體化多功能無線采集數據設備構建城管信息管理系統實現數字化城市管理，進而打造真正優質完善的集網絡、計算機、數據庫、通訊功能于一體的城市管理數字平臺。
2.空間定位數字化技術創新應用
數字化城市管理創新模式需要全球衛星導航系統、地理信息技術系統、遙感空間技術的科學支持，為實現有序高效的城市管理目標我們首先應深化拓展空間定位科學技術，當前有效的技術方式包括單元網格、地理信息嵌入式系統引擎、GPS、移動基站、部件定位與地理編碼技術等。地理信息嵌入式系統引擎主體安裝于無線監管數據采集設備之中，采集信息工作人員對部件與事件信息展開迅速查詢定位。在創建中我們應著力于兼容性設計，令引擎技術全面支持包括安卓Android、蘋果Mac OS（ios）、塞班Symbian、微軟Wince（Windows Mobile）等主流智能手機系統平臺、涵蓋瀏覽基本地圖的各項功能，進而實現定位信息讀取、標識與搜索的綜合管理目標。同時我們還可將地理信息系統與網絡平善融合，將各項空間定位結果標識于地圖之中，進而通過科學的空間數據管理組織解決海量信息存儲與傳輸問題。在應用地理編碼定位技術層面我們應基于計算機識別方式將各類城市地址實施規范化、空間化與數字化建設，建立實際地址空間與地址名稱的對應關系，進而實現相對地址空間定位與空間區域信息整合目標，通過分類分項編碼技術管理精確描述發生問題位置，促進城市管理向著智能化、精確化管理科學轉變。為深化精確分層次管理我們還可應用單元網格技術，由管理角度出發將城市劃分成網格單元，直接構建城市道路、部件、社區、建筑物、地名、企業、事業單位要素相對應的位置關系并進行有效定位。
3.完善城市空間數據，激發優勢管理效能
城市管理數字化模式建設進程中我們應完善空間數據，激發其保障支撐作用，提升城市管理數字化模式應用實際功效?？臻g數據包含各項專題城市管理數據、相應元數據、地理框架空間數據等。而專題數據又涵蓋了各類部件數據、網格單元數據，地理框架空間數據則由建筑物、道路、行政區劃、地理編碼與正射影像等數據構成，元數據一般用來說明與描述各類地理框架空間、專題數據獲取狀況與特征信息。管理實踐中除了創建部件數據、網格單元專項數據庫以外，我們還應建立空間地理框架數據庫，合理為城市數字化管理系統輔助提供公共城市空間數據集，并為各類事件與部件問題提供準確定位支撐參考。
4.科學開發及創新應用無線采集數據設備
為快速傳送、采集現場數據信息我們應基于手機系統科學研發專項城管工具，令其涵蓋短信群呼、接聽撥打電話、信息提示等優勢功能，輔助信息采集管理人員可及時與監管中心取得聯系，快速匯報現場問題，并通過GPS技術定位、拍照、信息圖片網絡傳送對各類事件與部件進行精準定位，實現便捷、智能化、高效、數字化城市管理目標。我們可位于終端將地理信息系統平臺（GIS）手機平臺內置于系統之中，令其合理發揮基礎地圖的縮小、放大、點選與平移的支持功能。同時我們可完善結合信息采集與GPS定位功能，確保后者與識別碼定位的無縫切換，促進動態化部件信息的自動更新下載，遵循實際管理需求科學設計手機終端的報表統計功能，并令其逐步向著3G網絡系統穩步升級。逐步建立以3G網絡為支撐的“政務關聯”平臺，應用、整合多項數字城市技術，采用信息實時采集、傳輸的手段，從而實現精確、敏捷、高效、可視化、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。
5.健全制定管理標準，夯實基礎建設
數字城管的現代城市管理理念與信息化技術相融合的高科技產物，它在推動城市管理水平快速提升。當前城市數字化管理體系標準尚處于逐步完善階段，因此我們應繼續健全各項管理體制的科學制定，完善綜合城市管理監管、單元網格系統劃分及編碼規則、城管監管信息管理部件、編碼、事件分類與數據要求、城管監管綜合地理編碼信息系統、城管監管信息技術系統規范等制度，詳細闡述城市數字化管理主要運行流程、工作秩序、數字化城管信息系統構建標準要求，進而令城管數字化運行建設發展進程更加規范化與標準化。同時我們應科學創建并加快推進相關綜合城市管理信息監管無線采集設備應用與績效評價標準，合理編制城市管理信息監管系統立案與結案處置規范，通過廣泛宣傳與全面貫徹落實，合理提升城市數字化執行管理手段水平與評估運行效果，為后續數字化城市管理模式的全面推廣打下堅實的基礎。
6.結語
總之，數字化城市管理模式具有無可取代的現代化、智能化、先進性綜合管理優勢效能，可準確反饋各項事件信息、及時發揮監控管理職能，促進各項社會事業的秩序化、穩定性發展。因此基于數字化城市管理系統綜合優勢，我們只有創新應用數字化空間定位技術、完善城市空間數據、科學開發與創新應用無線采集數據設備、健全制定管理標準，才能真正鞏固基礎建設，提升市政服務與城市管理綜合水平，營造和諧、現代化、數字化社會發展氛圍。
參考文獻：
數字化城市管理范文2
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，根據《市政府關于印發市數字化城市管理工作方案的通知》（政發〔〕132號）、《市政府辦公室關于印發市政府服務熱線工作規則的通知》（政辦發〔〕161號）等有關精神，充分調動各方積極性，使各類事件在“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”，全面推進城市管理向“信息化、精細化、長效化”的方向健康、有序發展，努力營造良好的人居環境。
二、考評依據
以《市政府辦公室關于印發市數字化城市管理監督指揮手冊（試行）的通知》（政辦發〔〕114號）中確定的事件、部件及其責任單位、立案條件、處置時限、結案條件等為標準，嚴格對照檢查完成情況，系統軟件自動生成考核結果。對于政府服務熱線中數字化城管以外的內容，按事件處理，其責任單位、立案條件、結案條件視情而定，其處置時限為：急辦事件的處置時間為3天，一般事件的處置時間為7天，特殊事件的處置時間視情況而定。
三、考評對象
納入市數字化城市管理監督指揮中心區二級平臺考評范圍的單位共計25家。分別為：區城管局、區民政局、區住建局、區農水局、區文體旅游局、區衛生局、區環保局、區人防辦、區安監局、區教育局、區商務局、一大隊、市行政執法二大隊、區環衛處。
四、評價指標
（一)發案率：考核處置責任單位案卷處置數量，采取基準值的標準?；鶞手档臉藴手饕罁魈幹秘熑螁挝磺叭齻€月案卷處置數量的平均值，以及管轄范圍和問題發生概率等因素確定，并根據實際運行情況，進行適當調整。當案卷數量小于基準值時，該項按比例加分；等于基準值時，該項得滿分；當案卷數量大于基準值時，根據超出基準值的數量按比例扣分，直至該項分值為零。即：發案率＝發案數/基準值數
（二）處置率：問題處置率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置。對該項內容的完成情況，以處置率進行評分。即：處置率＝處置數／接收案卷數。
（三）及時處置率：處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置，本項指標要求實效性。對該項內容的完成情況，以及時處置率進行評分。即：及時處置率＝及時處置數／接收案卷數。
（四）結案率：問題處置的結案率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置，并將處理結果及時反饋到區二級平臺，要求結案并得到結案批復。對該項內容的完成情況，以結案率進行評分．即：結案率＝結案數／應結案數。
（五）及時結案率：問題辦結的及時結案率。處置責任單位收到區數字化城市管理二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊規定的處置流程和標準進行處置，在規定時間內辦理完畢，并將處理結果及時反饋到區二級平臺，要求結案。對該項內容的完成情況，以及時結案率進行評分。即：及時結案率＝及時結案數／應結案數。
（六）完好率：問題處置的完好率（是否返工）。處置責任單位收到區二級平臺派遣的有效案卷后，按照指揮手冊的規定，一次性處置完成，保證處置質量。完好率是以返工率進行逆反映，返工率指處置責任單位在案卷處理完成后，經核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。即：完好率＝1－返工案卷數／接收案卷數。
（七）群眾滿意率：對于來源于公眾投訴（電話、網站、傳真等案件，結案后區二級平臺就案件處置情況向投訴人征求意見，就案件處置的群眾滿意度進行考評。群眾滿意（含基本滿意）的案件與考核周期內公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無群眾舉報案件時，群眾滿意率得分為滿分。
（八）領導督辦扣分：對被市、區領導督辦過且未及時處理的案卷，進行扣分，督辦后沒有及時處理的扣1分。
（九）主動處理加分：對于責任難以界定的問題，相關責任單位主動對接或受派及時幫助解決的，實行加分獎勵。加分視案件工作量及難易程度，每件加0.5－2分。
綜合得分＝（1－（發案率－1））×100×15%＋處置率×l00×15%＋及時處置率×100×15％＋結案率×l00×15%+及時結案率×l00×15%+完好率×100×15％＋群眾滿意率×100×10％－領導督辦扣分＋主動處理加分。
五、考評組織
（一）區政府成立區數字化城市管理聯席會議，主要職責是組織研究制定數字化城市管理及便民服務工作戰略與重大課題；研究決定數字化城市管理及便民服務工作重大事項；指揮、協調、監督、考評各成員部門、單位的數字化城市管理及便民服務工作聯席會議由分管區長任主任，區數字化城管及便民服務中心主任任副主任，成員由各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門（單位）主要負責人組成。聯席會議下設辦公室，負責聯席會議日常工作，組織實施聯席會議決定事項，區數字化城管及便民服務中心主任兼任聯席會議辦公室主任。
（二）各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門（單位）應建立相應的考評組織，負責責任范圍內的考評工作。
六、考評方式
（一）每天考評結果網上公布，同時將考評過程中拍攝的照片、影像等資料進行匯總整理，形成點評材料，每月的考核結果通過政府網站等渠道定期公布。
（二）每季度、每半年分別由分管區長、區長主持召開考評情況點評會，各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門（單位）主要領導、分管領導參加。通報考評情況，公布各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門（單位）的考評成績；分析點評工作中存在的問題，研究落實整改措施。
（三）按照各街道辦事處、鎮、開發區、場及區各有關部門（單位）的月度得分、年度平均得分評定優秀、合格、不合格三個等次。平均分90分以上（含90分）為優秀，89-80（含80）之間為良好，79-60之間（含60分）為合格，60分以下為不合格。
七、獎懲措施
（一）推行保證金制度。區數字化城管三級平臺單位的主要領導、分管領導年初分別繳納一定數額的個人保證金（具體數額由區長辦公會研究確定）。年終考評后，單位得分為優秀的，返還保證金，并給予一倍獎金獎勵；得分為良好的返還保證金，并給予0.5倍獎金獎勵；得分為合格的，原額返還保證金；得分為不合格的，保證金不予返還。區財政配套相應的專項經費用于對區數字化城管二級平臺單位的考評獎勵。以上保證金于年初繳納到區財政的統一專戶。
（二）將數字化城市管理及便民服務工作納入全區經濟社會發展總體目標和優化投資發展軟環境考評范圍，各占年度總分的5%。
數字化城市管理范文3
一、數字化城市管理亟待加強
所謂數字化城市管理，就是用信息化手段和移動通信手段來處理、分析和管理整個城市中所有城管部件和城管事件信息，從而促進城市管理現代化和信息化。一般而言，城管部件包括了井蓋、路燈、郵筒等靜態物體，主要對其當前工作狀態進行監控，保證其可用性；而城管事件信息，則主要指同人相關的動態事件，如違章擺攤等[1]。
國內的數字化城市管理最早起源于北京市東城區，2005年東城區率先上線實施數字城管系統，并取得良好成效[2]，之后數字化城市管理逐步在全國范圍內推廣開來。在經過近10年的發展之后，有六個方面的原因，需要進一步加強數字化城市管理。
（一）城市面積在增長
近年來，各地政府掀起了造城運動的，僅僅在21世紀的前十年，我國的城市面積就擴大了60%[3]，而近年來，隨著房地產市場以及地方政府對土地財政的高度依賴，城市面積相應的擴張并有加速的趨勢。
城市面積的增長，使得城市管理的難度加強，一方面管理對象增多；另一方面，城市核心區域的人口被疏散到郊區，使得人口密度下降，在部分城市，鬼城頻出，而這些人口稀少的區域也需要被管理。城市面積的擴大，從理論上說，需要增加城市管理人員，但從各地的實際來看，受到編制等因素的影響，正式管理人員并未有明顯增長，但聘請了較多的協管，這反而給城市管理帶來更高難度。因此，通過數字化的方式無疑是應對城市面積擴張帶來管理難度增加的重要舉措。
（二）城市流動性在增強
根據《中國流動人口發展報告（2013）》，2012年我國流動人口數量達2.36億人[4]，而隨著我國城市化水平的進一步提升，預計未來將有更多的人口向城市流動，尤其向中心城市流動。
流動人口的增加，給城市管理工作帶來了巨大的壓力，首先由于相當部分流動人口缺乏在城市中所需的高級生存技能，而選擇張貼小廣告、流動擺攤、開黑車等職業，破壞了城市政府所期望的城市生態，成為城市管理人員的重點管理對象；其次，大量流動人口到來，增加了城市公共設施的負荷，導致其更快老化，更有部分流動人口以盜竊公共設施方式牟利。這對城市管理工作是巨大的挑戰，而信息化的手段則可以更好輔助管理。
（三）城市管理對象在增多
即便城市面積沒有增長，流動人口沒有增多，隨著社會經濟發展，城市也會給現有的居民提供更多公共設施，包括綠地、公用休閑設施（如健身器材）等，并且隨著城市土地稀缺，城市將從地面向地下、空中發展，如地下通道、空中走廊等。這導致城市管理對象在增多，單純增加管理人員較不現實，需要通過信息化手段輔助管理，而管理對象向空中、地下發展，也需要信息化手段的升級，例如地下設施無法通過GPS定位，則需通過基站等方式定位。
（四）城市管理標準在明確
近年來，各地紛紛出臺了與城市管理有關的法規，例如2009年上海市對《上海市市容環境衛生管理條例》進行了修訂，對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的“三亂”行為、景觀燈光設施、渣土垃圾處置、戶外廣告設置等管理力度都有所加強，并形成明確規范[5]。
相應規范的不斷出臺，對城市管理提出了更加明確的要求，同時，對數字化城市管理而言，需要在系統設計的過程中，落實相應的規范要求，而已經建設完成的系統，則需要結合新出的規范，不斷予以完善。
（五）城市的虛擬性在增強
根據CNNIC《第33次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告》，截至2013年年末，中國互聯網用戶數為6.18億，其中71.4%在城市[6]，并且深度網民數不斷增加?？梢哉f，城市實際分成兩部分，一是實體的城市，二是網上虛擬的城市。表面上看，城市管理的對象是針對實體城市，但是虛擬城市重要性在凸顯，包括城市居民提出的批評與建議等，都是需要城市管理者去關注的，這也是數字化城市管理的重要輸入。
（六）城市居民的參與意識在提升
目前，城市居民參與城市管理的意識在不斷提升，對城市管理也提出了更高的要求。例如，居民會更加主動對城市中的亂象進行舉報，并要求城市管理人員及時處理；城市居民對城市管理人員的態度提出了更高要求，一些地方城市管理人員暴力執法的場面在網上廣泛傳播，并引起全國關注，甚至出現了斷章取義的情況。在一些城市，城市管理人員為了避免糾紛，也開始裝備執法記錄儀，甚至有執法人員自行購買谷歌眼鏡，可以更好進行拍攝[7]。
二、4G時代的特征
2013年12月5日，工信部正式頒發了4G牌照[8]，截至2014年5月末，三大電信運營商均已提供4G服務，4G用戶數已近千萬。概括而言，4G時代共有三大特征。
（一）移動數據網絡進入了高速時代
在4G時代，目前已經頒發牌照的TD-LTE的理論網速為100Mbps，而處在實驗網階段的FDD-LTE則達到了150Mbps，從目前的使用情況來看，實際網速也遠遠超過了3G網絡的理論網速（TD-SCDMA的2.8Mbps，CDMA2000的3.1Mbps，WCDMA的42Mbps）?？梢哉f移動數據網絡的速度已經達到了固網寬帶的水準。此外，4G比3G更適合在一些特殊場景下應用，如在高鐵上的穩定傳輸、通過空地傳輸，支持飛機的上網，并且4G網絡提供的基站定位能夠更加精確，可更好支持GPS信號無法覆蓋的區域[9]。
（二）多種產品、技術齊頭并進
信息產業的發展，是多種產品與技術齊頭并進、相互促進的結果。4G是基礎網絡，是在各類產品與技術需要更高網速支撐的基礎上而被推向市場的，同時它的出現也能激發各類需要高帶寬的產品與技術的發展。概括而言，同4G網絡發展關聯最大的產品與技術包括：
終端：終端決定用戶能夠接入怎樣的網絡，同時也是用戶的各類應用載體。目前終端發展有兩大特點，一是內部集成了更多傳感器，如指紋識別、NFC芯片等；二是類型多樣化，除了傳統的手機、一些專用的手持式終端外，可穿戴終端、智能汽車等均是當前熱點。
云計算：將計算與存儲的功能放在云端，本地終端只具有顯示功能，這讓性能不足的終端也能夠執行大型程序，而這一切需要高速網絡才能實現。
物聯網：為每個物體配備傳感器，能夠從遠程監控當前物體狀態，在物體分散、移動頻率較高的背景下，基于移動數據網絡進行數據傳輸，成為必然選擇。
視頻：視頻未來將向高清方向發展，這就意味著需要占據更多存儲空間，傳輸也需要更高的帶寬；此外，對于視頻監控，未來將更加強調自動識別。
自媒體：以微博、微信為代表的自媒體平臺正逐步成為居民獲取信息的主要方式，也成為其分享觀點的主要方式。我國的各級政府部門開設了大量的微博、微信賬號；同時，也對居民在微博、微信平臺上所的信息進行輿情監控。
大數據：通過對海量的數據進行分析，能夠分析出事物之間的關聯，進而有助于構建相應的決策。例如，在數字化城市管理中，可以基于歷史數據分析出不同時間段在不同地點問題出現的多寡，進而可以針對性地采取策略。
（三）政府高度支持4G產業化
在4G時代，工信部向三家基礎電信運營商均頒發了具備自主知識產權的TD-LTE牌照，可見中國政府推動4G產業發展的決心與力度，這也與斯諾登事件后，中國所面臨的信息安全的形勢有密切關聯。為此政府對4G產業的發展推出了一系列政策，并召開了一系列的產業會議，協調產業鏈共同成長，如2013年南京市召開的南京4G網絡產業對接會，會議旨在推動4G應用服務創新，促進4G網絡與南京信息產業融合發展，推動南京4G產業鏈建設，打造南京經濟新的增長點和助推器[10]。
三、4G時代數字化城市管理的典型方向
綜合分析數字化城市管理當前所遇到的難點，以及4G時代的特點，4G時代數字化城市管理，將呈現四個方面的典型方向。
（一）城市管理自動化程度的提升
物聯網與視頻技術的發展，能夠更好地對城市管理的對象進行監控，并且相應的監控是全方位的，物聯網中的各個傳感器，能夠實現對靜態物體狀態的全面監控，而視頻尤其是不斷發展的高清視頻，能夠對動態信息進行全方位的監控；終端的發展，能夠更好地讓城市管理人員進行實時的數據采集，并能夠快速進行事務的處理；云計算的發展，能夠將各類數據信息進行在線存儲，同時能夠進行深度的分析；4G的發展，則能夠提供更為高速與穩定的傳輸通道，例如有了4G網絡，移動高清攝像頭的部署就更加自由，能夠響應臨時性的需要，布設在各個地點。
城市管理的自動化，不僅僅是指數據的采集，同時也包括了采集之后的處理，主要是根據管理對象的類型，以及所處理的事件，生成工單，流傳到相關部門，由其進行處理。其中對于依托物聯網采集的信息，以及由人工現場采集的信息，相對較為明確，可以直接形成工單，而對于視頻采集的信息的自動識別，仍然存在著一定的難度。因此目前尚需要人工識別，但在未來，隨著人工智能進一步取得突破，視頻也將能夠做到自動識別。
（二）從事后監管向預防監管轉變
目前的城市管理還是以事后管理為主，即哪里有事去哪里管理，而在未來，這種事后監管有望向預防監管的方向轉變，這主要依賴于大數據技術與云計算技術。
在對當前城市信息進行充分采集的情況下，可以應用大數據技術分析云空間當中所存儲的大量數據，并形成相應的城市管理建議，其中一個較為典型的場景是判斷哪條路上、哪個時間段張貼非法小廣告的事件最容易發生，則可安排相應的城市管理人員進行巡視，預防事件的發生，并且能夠根據不同路段的時間差異，合理規劃巡視路徑，從而能夠直接在事前預防此類事件的發生。
（三）信息資源的進一步整合
目前城市管理所涉及到的相關信息資源實際仍然是處在分散的狀態中，各個部門均有資源，但卻并沒有實現資源的共享，例如公安、交警、市政等部門等均在街頭布設了攝像頭，環保部門布設了污染監控裝置，綠化部門對古樹進行監控等等。
信息資源的分散實際不利于城市管理職能（或者是協調職能）的集中化，也不利于建設成本降低，還不利于問題的發現，例如某個部門的監控裝置是可以發現多種問題的，但是卻只為一個部門提供服務。隨著政府職能的轉變，預計在未來城市管理所涉及到的信息資源將得到進一步的整合。
（四）城市居民積極參與城市管理
微博、微信等自媒體是城市居民當前所主要使用的應用，他們也經常在自媒體上所看到的城市問題，而在4G網絡環境下，分享圖片甚至是短視頻變得更加容易，這就是城市居民對城市管理的參與。對于城市管理人員而言，一方面需要對用戶的自媒體進行挖掘，主要是輿情監控的工作，這樣可以主動挖掘出城市管理中的問題；另一方面需要鼓勵用戶通過自媒體將相應的問題反饋給城市管理者，例如通過微博私信等方式進行反饋。
四、結論
4G只是諸多技術手段之一，它可以推動數字化城市管理的發展，但卻不是唯一的力量，其他同步發展的技術，同樣在推動著數字化城市管理的發展，而比技術手段更重要的是政府在城市管理理念上的轉變，以及對信息化建設的推動作用。
參考文獻：
[1]百度百科.數字城管[EB/OL]..2013-12-5.
數字化城市管理范文4
一、推進完成的主要工作
（一）基本工作
截止6月30日，數字城管系統受理案件407863件，其中城管監督員上報357985件，監督員快捷上報38134件，公眾投訴（打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦）11744件，立案406980件，結案352718件，結案率85.67%。與去年同期相比，數字城管系統受理案件增加了131.75%，其中城管監督員上報增加了142.49%，監督員快捷上報增加了63.09%，公眾投訴（打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦）增加了139.28%。
按照市委、市政府、市紀委要求，現場核實核查媒體曝光案件484條，回復媒體曝光案件280條，完成農房違法搭建周報10期，回復紀委媒體曝光衛生問題處理情況報告12期共109條案件。
為了幫助各縣（市）區和各專業部門及時發現問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評分，我辦時時對案件數據進行觀測、分析，出現問題及時找出原因，并通過數據進行了科學分析，上半年共有針對性的進行了50余次數據分析，為各縣（市）區和各專業部門提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據。
（二）積極開展宣傳活動，展示“品質春城”形象
1、與信息港彩龍論壇聯合開展第二個“3.19城市管理宣傳日”活動。
今年3月19日，為了讓市民充分了解數字城管，我辦借助彩龍論壇網絡平臺組織10多名網民體驗了數字化城市管理工作流程，拉進了市民與城市管理工作的距離，提高了12319城市管理服務熱線的知名度。
2、《數字城市》雜志專題宣傳數字城管工作。
從始，住房和城鄉建設部《數字城市》雜志開辟了“數字百城”宣傳欄目，5月，《數字城市》雜志周副主編一行赴實地采訪，深入了解我市數字城管工作開展情況，在《數字城市》第六期上用了四分之三的版面進行刊登，展現了市作為全國數字城管試點城市真實面貌和國際化“品質春城”的良好形象。
（三）完成新考核指標修訂工作并付諸實施
根據《市人民政府關于印發市城市綜合管理考核辦法的通知》（昆政發〔〕85號）的要求，市城市綜合管理工作領導小組負責對14個縣（市、區）和3個開發（度假）區的城市綜合管理工作進行考核，為了使數字城管系統考核標準更科學、合理，真正體現數字城管考核結果的公平、公正、客觀、真實、科學、合理，促進數字城管工作有效開展，我辦積極協調各縣（市）區，在充分征求各(縣)市區意見和建議的基礎上對《市數字城管系統考核評價指標體系》進行了修改，由市綜合行政執法局下發通知后，于5月份開始實行。
1、區域評價的評價指標（10項）
立案數結案率按期結案率按期派遣率
銷賬數媒體曝光案件數網站投訴案件數
返工數緩辦數問題案件數
區級監督員上報案件數（針對郊縣區考核）
2、專業部門評價的評價指標（6項）
結案率按期處置率返工數緩辦數
媒體曝光案件數網站投訴案件數
（四）完善系統功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初，為了提高案件結案率，個別區縣存在工作人員把關不嚴，導致案件存在部分虛假結案問題，為了使系統統計數據客觀、真實，考核結果公平、公正，提高數字城管系統的公信度，我辦積極與技術人員溝通，增加了系統抽查功能，有效遏制了虛假結案問題，同時提高系統考核的真實性，使數字城管工作得到良性發展。
2、掛賬功能
因解決問題復雜、情節嚴重，需要綜合協調多部門處理或已納入規劃，短期暫時不能進行正常結案處理的案件，我辦在現有系統中增加了掛賬功能，為各區處理此類案件的提供有效解決途徑。
（五）搞好系統維護，推進系統優化升級
至12月底，系統總集成中標建設單位杭州天夏科技集團有限公司對系統的維護期限界滿，去年經多方協調溝通，市級財政安排了100萬元進行系統維護，要求進行公開招標。為保證年初至中標期間系統不發生任何問題，市數管辦與天夏公司協商，要求按住建部標準對系統功能進行修訂并將維護期延長至今年3月底。同時，成立技術保障中心，保證系統的正常運行。經5月份公開招標，[！]已確定杭州天夏科技集團有限公司為市數字城管系統維護中標單位。
二、存在的主要問題
1、部分縣區數字城機構不明，負責工作的同志還是兼職、且人手少 ，一定程度上影響了數字城工作的正常開展。
2、由于郊縣區沒有市級監督員，且部分縣區未建立專職監督員隊伍，上報案件數較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進行考核，郊縣區數字城管工作沒有進入日常化管理，考核不太公平。
3、城管監督員的地位不明確，工作中時常與被監督者發生矛盾，今年已發生沖突事件10多起，存在一定危險性。
4、大部分區縣未出臺數字城管工作機制創新文件，轄區在城市綜合管理案件處置力量建設上還較薄弱，經費和人力投入不足，一定程度上影響了按期結案率。
5、新的考核標準執行后，各縣區由于對標準把握不準，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績有所下降。
6、部分轄區責任部門還沒有納入數字城管系統管理，出現扯皮現象。
三、下半年工作打算
1、加強工作對接，推進數字城管編制體制改革，建立適應新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對接，準備先調整數字城管工作職能，按工作需求設置相關內設處室，以保證工作的正常開展和推動今后的發展；
2、加強對接溝通，讓上級理解增加市級監督員的必要性，推進郊縣區市級監督員到位開展工作，借鑒協管員管理辦法，確立起城管監督員在城市管理中的合法地位；
3、加強學習交流，吸取全國先進地區城市綜合管理經驗教訓，不斷進行制度創新，推進我市數字城管工作健康發展。
數字化城市管理范文5
數字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創新，同時，也是大城管格局的構造。需要打破過去城管部門管城管的單一局面，把城市管理相關部門都在監督、指揮的系統中整合起來，發揮協同效應，形成職能部門齊抓，基層單位參與，市民群眾互動的大城管格局。為此，在建設工作中，我們重視了體制創新、部門職能發揮和組織機構及隊伍力量建設。
——強化區級數字化城管“兩個軸心”的建設。“兩個軸心”的建設是數字化城市管理的核心。我區按照管理與監督相對分離的要求，重點強化區級監督指揮中心“兩個軸心”的建設。在按程序上報市編辦請求正式成立區城市管理監督指揮中心的同時，先在區城管局搭建了數字化城市管理監督指揮工作機構，選調有經驗、能力強的干部到監督指揮中心任職，按系統要求先開展工作。2008年2月，**區數字化城市管理監督指揮中心正式建立，由1名副區長、9名局級領導同志分別兼任中心正副主任，配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統維護員，在整合17個鄉、街道辦事處 ——組織架構的創新。我區的數字化城管實行監管分離、各負其責的創新管理體制。按照“管理與監督相對分離”的要求，構建區、鄉（街道）兩級數字化城市管理工作平臺，以區、鄉（街道辦事處）城市管理部門為依托，組建**區數字化城市管理監督、指揮中心，形成指揮和監督的兩個軸心及各自閉合又互聯互通的指揮和監督系統。區城市管理監督中心主要負責受理鄉辦、監督員、社會公眾及媒體反饋的城市管理信息，受理**區管轄范圍內有關城市管理事項，對鄉、街道和區直相關職能部門辦理城市管理的有關工作事項進行核查，將鄉、街道、區直相關職能部門及監督員隊伍處置辦理工作情況向區城市管理指揮中心進行反饋。區城市管理指揮中心主要負責處理區城市管理監督中心反饋的涉及城市管理的工作事項，協調市、區之間和區級部門之間涉及城市管理的工作事項，并對工作落實情況進行督促檢查。
通過管理創新，將城市管理部門、城管監督信息員、公眾發現城市管理問題能力整合到一個平臺上，監督權、評價考核權、獎懲權上收，實行高位監督；通過新的指揮系統，將鄉、街道和區直相關職能部門統一整合到同一系統中，強化區、鄉（街道辦事處）兩級政府的管理責任，并按照“先屬主、后屬地”的原則，各司其職，分別處置。做到了監督管理集中，指揮調度協調，這種架構維護了監督的權威、指揮的順暢，保證了城市管理新模式的順利建立與有效運行。
——力量保障的創新。為了確保數字化城市管理系統高效運轉，我區合理調整人力、物力資源，在增加發現能力的同時，下派60名綜合執法隊員到一線，大力加強鄉、街道辦事處處置力量建設。目前，按照區委、區政府的要求，各鄉、街道辦事處、社區、以及區各職能部門均配備了不同數量的處置力量，數字化城管的處置工作已逐步形成專業隊伍、執法隊伍和鄉、街道辦事處、社區等社會力量各負其職、相輔相成的良好運行機制。
數字化城市管理范文6
1.1在已有系統基礎上，匯集數據，實現信息共享與服務
渣土的行政處罰數據，實現與市建設委、市交通委、市公安局、海事局、城管執法系統、行政事務受理系統設計數據接口，實現與渣土相關數據共享與獲取；渣土運輸企業信息，結合建交委與市容綠化管理局等相關單位的信息，采集企業基本信息、車輛信息、駕駛人員信息等基礎資料；渣土申報信息，基于申報系統采集工地出土、渣土運輸、碼頭轉運、卸點處置信息；建筑工地信息，實現建委、交通、城管執法管理信息共享；
1.2根據“制度+科技”渣土處置管理效能監察的要求，建立一系列綜合系統，開發現場執法監管APP
建立消納點（中轉碼頭）管理平臺，完成消納點（中轉碼頭）基于地理信息系統的動態管理，支持現場審核渣土消納（中轉）卸點的材料，加強日常監管；建立建筑渣土巡查系統，實現以手持機為媒介的移動巡查機制，形成的違規記錄與市建設委、市交通委、市公安局、海事局、城管執法系統、行政事務受理系統設計數據接口；移動平臺支持，建筑渣土管理中的共享信息實現移動App與檢索，為政府、協會、企業、公眾提供分層應用。
1.3移動平臺與檢索
針對建筑渣土管理中的共享信息實現移動App與檢索，為政府、協會、企業、公眾提供分層應用。移動APP可實現系統對工地信息、項目信息、承建單位、施工單位、監理單位、渣土運輸中標企業等相關信息查詢；系統實現運輸企業基本信息、法人代表、企業違規違法記錄、相關違紀信息等相關信息的查詢；具有車輛基本信息查詢功能，交通違法違章信息、相關事故信息等歷史信息查詢；具有渣土消納點（碼頭）的基本信息查詢、相關資質、法人代表、以及執法違章違法信息的查詢；按巡查內容進行分類，可對工地、運輸車輛、消納點（碼頭）等現場進行巡查，并可進行現場取證、拍照，并可對相關違章與違法行為進行書面記錄上傳。
2主要技術創新點
建立了誠信自主管理的行業生態圈，整合建筑垃圾管理中各環節的應用者與其關聯數據，實現數據標準定義：定義標準交換數據格式、定義各個環節可交互數據的類型描述、定義交互數據的檢索與推送觸景，達成行業數據的自動按需推送，自動監管記錄與誠信評定。利用物聯網的設備感知能力實現對行業數據的無人工干預采集；利用手持機（手機、平板、專用移動設備）的移動便捷性實現行業參與者的碎片時間利用和無線通訊能力實現行業數據的推送收取、分析檢索與信息采集；利用云平臺的大數據收集、分布式分析存儲和規則化數據挖掘實現行業數據的智能應用。在數據接口標準化實現對行業數據的智能感知、碎片采集、自動推送和數據挖掘；利用數據的圈內循環，實現行業參與者的自主管理和自主誠信評定，達到管理的良性循環。建立了面向服務的云平臺，針對各接入系統的多樣化，建立數據接口轉換模塊，實現原有應用數據的云端整合；針對行業應用的參與者的需求多元化，建立數據挖掘應用的云推送。
3同類研究、同類技術的融合比較
各城市的渣土監管主要集中于單項技術與部分技術性的融合，側重于渣土運輸車輛的監管，偏重于技術管理，覆蓋整個渣土行業流程、多環節的綜合監管與聯動，系統性的綜合管理相對較少，行業管理單位之間的信息聯動相對薄弱，缺少綜合性的監管，如建設單位的工地出土違規監管、交通公安對渣土運輸車輛道路執法信息、城管執法過程中涉及工地出土、道路運輸、市容環境影響等方面的信息缺少互聯互通。本次項目的突破，主要是在技術選用、融合與監管等方面進行了綜合比較，并依據建筑渣土產生、運輸、中轉、處置的全流程中涉及的相關管理單位、管理環節、以及實際管理過程中涉及數據采集、通訊、傳輸、管理應用與分發共享機制，將建設管理、交通運輸管理、城管執法管理、市容環境管理，以及水上運輸海事管理建立統一的監管與服務平臺，在國內城市渣土管理中，采用現代移動信息采集技術、車聯網技術、數據云平臺，形成渣土行業相關信息的實時自動采集、協同管理的一體化管理平臺。通過相關數據的共享與獲取，建立相關管理單位與行業協同管理。達到信息共享，實現數據實時采集、措施自動生成、管理統一協同的有效管理措施。
4結語
