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大型商業綜合體安全管理范文1
中圖分類號： S379 文獻標識碼： A
引言
建筑物防火措施分主動和被動，以建筑物火災危險性及起火因素為參考依據。主動防火設計包括設置自動報警和滅火設施，起到早發現、早撲救等作用，阻止火災的擴大和蔓延。被動防火設計包括劃分防火防煙分區、降低火災荷載密度、提高耐火等級、設置防排煙系統以及安全疏散逃生設施等措施，滿足人員逃生疏散的要求，最終減少人員傷亡和財產損失。上述措施相互結合，可以預防和控制火災的發生及其蔓延。
1、大型商業綜合體存在的火災隱患
1.1、排煙條件差
大型商業綜合體體量大，有的多達數十萬平方米，中庭上下貫通，排煙比較困難。地下空間面積大，密閉。一些建筑外窗被大型廣告牌或電子顯示屏遮擋，通風排煙條件差。
1.2、采用可燃材料裝修
大型商業綜合體往往片面追求豪華，內部裝修采用大量可燃材料。起火時，這些物品將產生大量的煙霧和有毒氣體，由于煙氣的恐怖性和減光性，易造成人員傷亡。
1.3、消防設施故障率較高
消防設施日常維保工作不到位，消防設施存在故障，一些單位消防設施聯動控制開關處于“手動狀態”，少數單位消防設施長期“帶病工作”，個別單位消防設施幾近癱瘓，一旦發生火災，無法發揮報警和滅火作用。
1.4、消防日常管理不到位
部分單位存在消防管理責任層層弱化“戶籍化”管理工作不落實，消防安全“四個能力”建設薄弱的問題。特別是消防管理人員流動性大，一線消防保衛力量不穩定，消防基礎不牢。有的消防控制室值班人員無上崗證，對消防設備不能熟練操作，遇到緊急情況，手足無措。
1.5、功能的需要與規定不符
大型商業綜合體建筑由于體量較大、功能分區多，其豎向及水平交通組織非常復雜，致使安全出口個數、疏散寬度、疏散距離等易與現行規范要求發生沖突。如一些大型綜合體商業建筑其沿街長度超過150m或總長度超過220m，按規范要求應設置穿過建筑的消防車道，而商家為了不使完整性遭到破壞，不想設置穿建筑物的消防車道。
2、強化大型商業綜合體防火與安全疏散的具體措施
2.1、建立健全消防管理系統
首先，消防責任制。建立層層防火安全責任制，簽訂防火安全責任書，對出租的商鋪，要在協議中明確其防火安全責任。其次，防火安全管理制度。防火安全管理制度包括用火用電制度、消防安全檢查制度、消防設施維護保養制度、消防控制室值班制度、員工消防教育培訓制度等。嚴格動火安全制度。落實“1211”工作制度。即1張動火票，2只滅火器、1個監護人和1只擋火板。最后，滅火預案。滅火和應急疏散預案應包括：組織機構，報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施，并要按照預案進行實際的演練?？傊笮蜕虡I綜合體火災防控工作復雜，建立完善的消防安全運行體系，從消防技術系統和消防管理系統兩個方面入手，加強消防設計、施工、檢測、驗收和日常管理工作，實施動態防火安全管理。
2.2、合理設定建筑的耐火等級
商業建筑的整體結構一般為多組的多層建筑和一棟高層建筑組合構成，二者之間通過變形縫來區分。但是因為地下部分還連接在一起，因此多層建筑和高程建筑之間從根本上來說交通和結構依舊屬于一個整體，可以成為一座高層綜合建筑。按照上述我們所說的特點，這類建筑的建筑類別應當屬于一類，防火等級應當按照一級來設置，設計應當按照高層民用建筑設計規范的標準來實行。
2.3、防火分區的設置
商業建筑屬于一類建筑，因此按照建設法規的規定，建筑內部必須設置有自動滅火系統。防火分區的面積也應當按照高層民用建筑設計規范中所給的數據加倍處理。地下室一般可以設置成幾個防火分區。超市和庫房以及地下車庫屬于人防部分。超市內部按照建筑面積的大小進行分隔，一般設置成數個防火分區。正常情況下，防火分區的面積都小于2000平方米左右，車庫部分的防火分區一般小于4000平方米。設備和倉庫分區一般可以分為兩個，每個區域的面積小于1000平方米左右。首層和第二層一般可以劃分為7個防火分區。高層建筑部分設置為一個獨立的防火分區，面積不大于2000平方米。第二層的商場分為兩個防火分區，高層建筑部分設置成為一個獨立的防火分區，面積也不大于2000平方米，其他部分防火分區的面積應當不超過4000平方米。四層一般為會所以及辦公場所，可以設置成兩個防火分區，高層建筑部分設置為獨立的防火分區，每個分區的面積都不大于2000平方米。
2.4、完善商業綜合體消防細節設計
首先在商業綜合體建筑裝修材料的選擇上應該盡可能的選擇使用防火材料，確保所有的裝飾材料以及建筑材料均能滿足防火標準技術要求。同時對于商業綜合體內部的電纜以及電線等容易引發火災的設施，因此應該做好必要的保護措施。此外，還應該根據商業綜合體火災荷載大、煙霧量大以及火災發展迅速的特點，按照自然排煙為主、機械排煙為輔的原則增加防排煙設計。同時在商業綜合體的防火分區內部應當設置足夠數量的噴淋噴頭，以延退火災蔓延并輔助配合滅火。
2.5、疏散樓梯的設計
地下超市部分可以設置六部的復式樓梯，車庫的部分應當設置兩部疏散樓梯，并且都需要設置成防煙的樓梯間，輔助設備配有機械加壓抽煙防火系統。在一層和二層一些獨立商鋪的內部也應當設置有獨立的疏散樓梯，第二層一共可以設置五部左右的樓梯間。四層因為屬于會館以及辦公區，所以需要設置兩部的封閉樓梯間方便人員疏散。這些樓梯日常以及火災疏散都可以用到。高層建筑部分我們可以一共可以設置四部電梯，其中的一部電梯為消防電梯。其次還需要設置一部剪刀樓梯，作為防煙樓梯。平時的工作和生活可以使用電梯來解決人員的交通問題，發生火災的時候，人員可以通過剪刀梯來逃生。樓梯間的設置需要滿足建筑物本身人員的流量的需求。
2.6、設置消防安全疏散示意圖
在商業綜合體門口、店鋪、通道等位置，應針對消防疏散路線進行標識，切實為人員提供明確清晰的逃生路線。此外，在通道門口頂端和通道的地面增設蓄光型輔助疏散指示標識，一旦發生火災，內部人員可以及時進入疏散通道，并幫助消防人員在煙霧中辯認方向，對火災進行及時有效的撲救工作。
結束語
總之，大型商業綜合體的防火與安全疏散具有一定的復雜性，因此，無論是在設計階段，還是在施工建設階段，相關人員都應遵循國家的有關方針政策，從全局出發，針對大型商業綜合體建筑的火災特點，結合消防施救能力、經濟技術發展水平、當地的地理環境條件、具體工程、人文背景等實際情況進行防火設計。適當利用消防性能化設計，采用先進的防火技術和措施，正確處理好生產與安全的關系、消防投入與合力設計的關系，力爭實現大型商業綜合體建筑消防安全水平與經濟高效的協調統一。
參考文獻：
大型商業綜合體安全管理范文2
[關鍵詞]城市綜合體 燃氣緊急事件 應急處置
中圖分類號：E95 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0199-01
一、問題提出
天然氣做為一種綠色、清潔能源，在城市綜合體[1]餐飲項目上得到了廣泛使用。天然氣為易燃易爆物，使用、管理不當時可能引發爆燃等燃氣緊急事件。從安全管理、預防為主的角度出發，全面分析城市綜合體中燃氣類緊急事件的特點并提出相應的處置措施可有效消弱或消除危險的升級。
二、城市綜合體內燃氣用戶分類及用氣特點
（一）城市綜合體內燃氣用戶分類情況
通過對南方某城市單個區域內城市綜合體內燃氣用戶分類情況進行統計，發現其用戶主要分布在餐飲業，另外，大部分商住兩用樓設計有高層公寓，配套燃氣供居民用戶使用。城市綜合體內燃氣用戶種類相對比較單一。
（二）城市綜合體內燃氣用戶用氣特點
1、單一綜合體建筑內各類用戶相對比較集中，總體用氣量大；
2、用氣點多、在綜合體中的分布比較分散；
3、用氣點燃具種類多，燃具制作工藝水平參差不齊；
三、燃氣緊急事件的危險因素分析
（一）化學性爆炸
在經營區域內違章使用明火，防雷設施、防靜電設施損壞以及人為因素（不按規定使用防護用品等）可能導致泄漏的燃氣發生爆燃、火災及爆炸。
（二）火災危險性分析[2]
從建筑的組合形式上看，大部分城市綜合體由高層、超高層、地下和大型商業裙房組成。另外，還有室內步行街模式、內天井組合模式等，其火災危險性主要包括以下四個方面：
1、人員聚集、空間復雜，人員疏散引導和救助困難。
城市綜合體的正常交通組織與應急疏散是兩種體系，進入其中的人群熟悉的交通路徑通常不是應急疏散路徑，火災情況下防火卷簾等防火分隔設施動作后的應急疏散路徑是人們相對陌生和未知的通道。
2、可燃物多，火災負荷大，建筑外墻大多全封閉，室內全部采用機械排煙，排煙條件差，有毒煙霧與高溫煙氣極易造成人員傷亡。
3、內部豎向井道多，橫向通道多，空間貫通，易產生“煙囪”效應，火災突破初起與發展階段后，火勢蔓延速度快、控制難。
4、用火、用電設備多，火災發生的幾率高。
（三）社會影響力分析
1、城市綜合體的地理位置基本布局在城市中心區，周邊人流量、車流量大，交通復雜。
2、城市綜合體的消費群體相對集中在城市白領等中高端群體，該群體追求時尚、有相對較高的消費能力和社會地位。
3、城市綜合體中一旦發生緊急事件，往往會產生一般建筑所不及的社會影響力，特別像微信等新型媒體的出現往往會使事件擴散的速度更快、范圍更廣、其影響力也會更大。
四、現場應急處置的特點及應急保障措施[3]
（一）現場應急處置的特點
1、減少趕往“事故”點時間
從交通工具、行駛路線等方面采取措施最大程度減少趕往“事故”點的時間，為現場應急搶修爭取更多的時間。
2、控制閥門的有效辨識
公共燃氣管道上連接用戶多、閥門多，需要應急處置人員在發生緊急事件之前熟悉綜合體內燃氣設施的分布位置和控制范圍，在緊急事件發生后能夠快速辨識、準確判斷報警用戶的用氣主控制閥位置并關閉。
3、人員疏散量較大
緊急事件發生后可能導致大量人員聚集，人員疏散存在相當困難；
（二）供氣單位協助綜合體開發單位從綜合體建筑本體規劃設計、燃氣設施設計與安裝、燃氣設施使用與維護三個方面制定針對性的保障措施[4]
1、供氣單位從用氣安全的角度提前介入綜合體的前期設計，協助開發單位優化綜合體各個單元的建筑布局，提前規劃用氣點位置，為后續燃氣設施的設計與安裝奠定良好的基礎。
2、燃氣系統安裝可燃氣體探測及自動切斷系統
（1）用氣點所在場所或空間安裝燃氣泄漏報警裝置和氣源控制閥門自動切斷裝置，傳感器的具置、數量應根據用氣點實際情況確定。
（2）燃氣泄漏報警裝置應與自動切斷閥實現聯動。
（3）管道井內做為密閉空閑安裝燃氣泄漏報警裝置和氣源控制閥門自動切斷裝置；傳感器的具置、數量應根據用氣點實際情況確定。
（4）用氣點及管道井自動切斷系統控制回路宜與物業管理監控中心實現聯網，便于統一管理。
3、建立燃氣設施日常使用與維護的科學管理機制
（1）建立統一的報警應用平臺
借助報警平臺系統，依靠其強大的數據處理功能，可大幅提高效率，節約人力物力資源。如通過燃氣報警器與快速切斷閥的聯動，可迅速關掉用氣點控制閥門，再通知燃氣公司到現場維修，過程直觀、快速，提高效率并節約人力物力。
（2）城市綜合體應建立統一的、固定的消防管理機構和消防安保機構，統一協調管理。
各功能區要有自身完善的組織制度和組織機構，明確消防安全責任人，負責本區的消防安全。
（3）加強餐飲單位的自身管理，制定自防自救預案。
建立健全消防安全規章制度和消防責任體系，加強餐飲廚房各級人員的安全管理，并進行有效監督檢查和考核。
用氣單位要加大教育、培訓力度，制定自防自救預案，定期組織滅火疏散演練?？稍诰o急事件發生后第一時間關閉控制閥門，等待當地燃氣公司應急值班人員實施現場應急救援。
（三）供氣單位應急處置保障措施
1、規劃行使路線、優先選用摩托車趕往“事故”現場
提前規劃行駛路線，通過日常演練對多條行駛路線進行對比，科學選擇路況較好的路線趕往“事故”現場，有利于減少路上用時，給現場應急處置預留更多的有效時間。
2、燃氣用戶室內外的控制閥門應清楚標明該用戶的具體名稱
綜合體內各用氣點位于公共管道上的控制閥箱內應體現該用氣點的位置、名稱等信息，便于在緊急情況下快速辨識發生事故用戶的控制閥并關閉。
3、有針對性的開展安全用氣宣傳和聯合演練
聯合物業單位，每年組織一次現場實戰聯合演練，提升物業部門應對燃氣突發事件的能力。
4、提升管網的巡查級別，加強巡查
根據實際情況提升片區地上及地下燃氣管網的巡查等級，加大巡查、巡檢力度，發現隱患、及時處理。
五、結論
（1）良好的建筑布局有利于燃氣設計人員選擇最佳的管線敷設路徑，可在一定程度上避免后期運行中出現的由于建筑功能局部變動引起的諸如燃氣管道被占壓、包封等隱患，保障燃氣設施的安全運行。供氣單位可以從供氣安全的角度提前介入，針對綜合體建筑構造設計、用氣點位置合理分布等協助開發單位制定切實有效的預防措施。
（2）城市綜合體物業管理單位做為物業管理的主體，需要定期組織對綜合體內的用氣點用氣設施安全運行情況做全面評估，查找物業管理中的薄弱環節，發現隱患、及時組織整改。
（3）供氣單位從供氣安全的角度協助物業管理單位制定燃氣類緊急事件現場應對方案并定期開展聯合應急演練，提高物業單位安全管理人員應對燃氣類緊急事件的技能水平和綜合處置能力。
（4）由于城市綜合體地處城區中心地段，具有相對復雜的建筑結構，比一般建筑承擔著更多的商業功能，發生燃氣緊急事件特別是發生事故后會造成相對較大的破壞和社會影響力，因此，對燃氣供應企業現場應急搶修人員提出了更高的要求，燃氣企業可有針對性的制定現場處置方案并實施應急演練，提高現場應急處置的效率。
參考文獻
[1] 楊帆.城市綜合體開發項目風險管理研究（碩士學位論文）[D].西安：西安科技大學，2014.
[2] 昌新文.大型城市綜合體消防問題及對策探討[J].消防科學與技術，2013，12（12）.
[3] AQ/T 9002―2006，生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則[S].
[4] 朱峰.大型城市綜合體防火存在的問題及應對措施研究[J].武警學院院報，2015，2（2）.
大型商業綜合體安全管理范文3
關鍵詞：城市綜合體 亮化施工措施
中圖分類號：K915文獻標識碼： A
一、城市綜合體及樓體亮化工程概述
所謂“城市綜合體”是將城市中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的四項及四項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。
大型城市綜合體適合經濟發達的大都會和經濟發達城市，在功能選擇上要根據城市經濟特點有所側重，一般來說，酒店功能或者寫字樓跟購物中心功能是最基木的組合。
樓體亮化工程又叫城市光彩工程，是指為了美化城市環境，提高城市的整體形象，而對標志性建筑、商場、旅游景區、街道的人流量多的地方進行燈光亮化。隨著城市綜合體的快速發展，城市的燈也越來越亮了，造型也越來越美了。優美的城市綜合體夜景，是城市文明、進步和經濟繁榮的象征，是城市文化、形象和綜合實力的展示。搞好城市綜合體亮化工作，對于提升人氣指數、提高城市品位、推進和諧社會的建設有著一份重要的意義。
二、提高城市綜合體樓體亮化工程施工管理的措施
1、合理編制綜合體施工組織設計
綜合體施工組織設計的編制必須注重全面性、全程性，小能按照大多數施工企業編制施工組織設計“套模板”的思路，對綜合體的施工組織設計應付了事。就全局性而言，宏觀上講就是要考慮到小同業態的施工項目特點與工程量，進行合理組合，實現“1十1>2”的思想；微觀上說就是小同分項分部工程的作業面配置必須協調。就全程性而言，就是要強化事前控制，重在事中控制，重視事后控制，對于小同的分項工程，綜合考慮其工期組合，結合當地施工條件，對關鍵線路和關鍵工作進行合理籌劃，確保總時差最低，以保證項目實施工期。
其次，綜合體的施工組織設計就是要結合企業資源組織上的可能性、經濟耗費的合理性、技術措施上的可行性、施工方案上的針對性、方案實施上的可行性、技術工藝的先進性，采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同控制等手段，通過對人員素質、工程設備、建筑材料、施工方法及環境條件進行控制，對影響工程結構質量和安全的節點如基坑、基礎、主體工程等進行重點控制，正確處理工期、質量、環境與職業健康安全，在成本資金許可的前提下，盡量體現于整個施工組織設計中，并在施工過程中積極貫徹。
2、處理好施工過程中技術問題
（1）技術管理方面
首先，圖紙、規范以及合同約定方面：在建筑工程的質量驗收過程中，燈與照明驗收的主要矛盾之一集中在交、驗雙方對圖紙、施工技術方案與現場施工實際情況的一致性上。對于技術標準的執行，合同、圖紙變更的不同理解影響交接的進程，甚至導致驗收的失敗。施工方應嚴格按照已批準的圖紙、相關技術規定和合同約定內容的要求進行施工。施工中必要的技術變更，要以約定、會簽的方式記錄在案并作為附加技術文件妥善保存。所有的補充技術文件要符合相關標準的規定，否則為無效文件，不能作為技術依據。燈與照明工程施工和驗收的標準對應的現行國家標準為GB50303建筑電氣施工驗收規范和GB50411建筑節能工程施工驗收規范。
其次，燈具及其輔具材質方面：在施工驗收中，關于材料的材質、規格常常引起爭議，是否決施工質量的主控參考點。燈與照明節能工程中常用的電氣材料包括照明燈具、光源及其附屬設施，還包括導線、電纜和低壓母線。由于電氣施工的隱蔽性，施工后的改造將造成極大的人力和材料的浪費，并且所實施的改造直接影響建筑主體工程的質量與結構。為避免此類問題，首先要把握材料的入庫驗收關，做到所有的材料符合圖紙要求和國家規范；其次要注意收集、保存電氣材料的技術資料，包括出廠合格證書、說明書、驗收和核查記錄、質量證明文件，以作為工程質量驗收的證明材料。必要時，對隱蔽工程可以保留電氣材料樣品，作為驗收的資料提交。
再次，照明光源、燈具及其附屬裝置的選擇必須符合設計要求，當設計無要求時，應符合建筑照明設計標準GB50034的相關規定。還應符合下列檢驗要求：鎮流器自身功耗不大于光源標稱功率的15，諧波含量不大于20；氣體放電燈的整體功率因數不得低于0.9。
（2）技術措施方面
首先，自然采光與人工光源方面：在現代建筑節能理念中，可再生能源（太陽能、風能）的應用越來越受到重視。建筑設計中在采光方面追求自然光的思維發展迅速。玻璃幕墻、玻璃天窗和屋面在建筑中的應用增多。引發的問題之一是采光與保溫、隔熱的矛盾，不能有效保證建筑的保溫性能，反而增加了建筑物采暖、降溫的投入。問題之二在于透光與有效反射人工光源，也就是要做到自然采光與人工光源的協調統一。
其次，燈具和鎮流器方面：第一燈具和鎮流器在照明節能工程的質量驗收中要求全數檢查。目前，在建筑裝飾中，由于過分追求外觀的效果，常造成合格的光源不能滿足GB50411的要求。主要原因在于保護罩、透光罩和格柵的選材在透光性方面不合理。熒光燈具和高強度氣體放電燈燈具的效率允許值，燈具出光口形式開敝式保擠罩（玻璃或塑料）透明磨砂、棱鏡格柵格柵或透光罩熒光燈燈具72655560-高強度氣體放電燈具75-60。鎮流器能效限定值標稱功率（W）18202230323640鎮流器能效因數（BEF）電感型3.1542.9522.7702.2322.1462.0301.992電子型4.7784.3703.9982.8702.6782.4022.270在施工中，燈罩通常是影響燈具效率指標的關鍵。鎮流器與燈具的配套性能是影響鎮流器效能的主要因素。第二，燈具的諧波分量上，熒光燈、高壓汞燈、高壓鈉燈等氣體放電燈是使電力系統產生高次諧波的非線性元件，高次諧波電流通過供電變壓器，使變壓器的鐵心損耗明顯增加，從而使變壓器出現過熱，縮短其使用壽命。高次諧波電流使零線上的電流增大，增加了電力線路的能耗，使計算電費的感應式電度表的計量不準確；還可能引發電力系統的電壓諧振，從而在線路上引起過電壓，擊穿線路設備的絕緣。高次諧波還干擾其附近的通信設備和線路。燈具的諧波含量應滿足方可使用，檢查驗收以技術資料和檢測報告為依據。照明設備諧波分量的限制諧波次數n基波頻率下輸入電流百分數表示的最大允許諧波電流備注2330為功率因數51079511n39（僅在奇次諧波）。第三，燈具的安裝與控制，大型公共建筑的公用照明區應采用集中控制，按照建筑使用條件和天然采光狀況采取分區、分組控制，并加裝必要的調光控制。
3、做好施工安全管理
在施工之前，建設所提出的最為重要的要求就是，“安全第一，預防為主”，所以在面對鋼結構的建設時我們應做好HSE體系保護措施，并且嚴格按照流水作業規范以及建筑法規的操作規范進行安全作業；對施工過程當中的預判性施工進行系統的施工安全因素分析，并對安全系數做出預判與評估，最終完善整體安全體系；在鋼結構的安裝過程當中，經常會出現高空作業、高空安裝等危險性動作，所以在此過程中，應格外注意現場安全；現場施工過程中，對用電也應該按照具體的“三相五線”原則，并且對待外接電焊接地時應注意零接地；構件擺放及拼裝時，必須卡牢，移動，翻身時撬杠支點要墊穩；氧氣瓶、乙炔瓶與用火點問距，三者之問應大于10mm，并應立放，小在陽光下曝曬；安裝現場備有消防設施，廠區內動火辦理動火票；手拉葫蘆使用前應檢查是否完好，小得超載使用；吊裝作業時，人員小得站在重物正下方，指揮應統一、明確；作業前，將可能發生事故的區域隔離，無關人員小得入內；成片或單根安裝的鋼結構應及時固定，確保穩固性，如小能及時固定，應用纜風繩固定，防比傾倒；在坑、洞、平臺邊緣等“四口五臨邊”處設置護欄，防比高空墜落事故。
大型商業綜合體安全管理范文4
一、工作開展情況
（一）堅持政府主導、部門聯動，層層壓實責任。一是提請黨政統籌主導。市消專委注重靠前協調，贏得黨委政府和安委會重視支持。在政府層面成立工作推進組和領導小組，組織、協調推進三年行動。市委書記蔣斌、市長猶王瑩（合拼）多次批示指示消防工作，常務副市長徐鴻親自調度，主持召開會議對三年行動、“暢通生命通道”、深化“九小”場所等專項整治行動進行部署強調，并帶隊開展消防安全檢查。市政府出臺《新余市城鎮老舊小區改造實施方案》《新余市無物業管理小區物業全覆蓋過渡工作方案》等文件，將老舊社區消防風險治理列入辦實事工程、民生工程，督辦整改一批老舊社區火災隱患問題。出臺《新余市城市公共停車設施提質增量補短板專項行動工作方案》，計劃今明兩年新增公共停車場13個，公共停車位3000個，改造臨時停車場650個，新劃道路停車位500個，開放行政事業停車位4500個，有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問題，高位推動三年行動落實。二是科學建章立制。緊扣工作方案，制定出臺2020年政府相關部門重點項目清單，細化明確11項30條具體任務、責任單位和進度時限，壓實工作責任。專門印發推進工作制度，建立了工作專班、定期調度、督導督辦、宣傳曝光和考核獎懲“五個方面”措施機制，明確市各相關部門聯絡員和工作職責，強化組織領導和工作協調推動。各地、各部門在總體方案基礎上，緊密結合實際，因地制宜通過召開會議、印發整治行動方案等方式，將消防工作與業務工作同部署、同推進、同落實。三是推動行業部門履責。各成員單位按照“三管”原則，扎實開展本行業、本系統的消防安全排查整治工作，同時建立健全聯合執法機制，房管、城管、公安交警、消防等部門定期開展打通“生命通道”聯合執法行動；應急管理、消防等部門組成專家組對全市?；肺ｋU源企業開展督導檢查；教育、消防等部門開展秋季學校開學復課消防安全專項督導；市應急局、市交通運輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險化學品、交通運輸、城市建設、建筑施工等專項整治三年行動重要內容。
（二）堅持全面排查、鐵腕執法，大力整治火災隱患。一是精準治理打通“生命通道”專項行動。市政府下發行動方案，并通過新余政務、新余等政府官微“通告”，瀏覽點擊量萬余次。市消防救援支隊專門成立工作專班，聯合市城管局召開全體物業服務企業會議進行部署約談，建立微信群要求物業服務企業進行自查自改，目前已有71個高層住宅小區、146個多層住宅小區、239個社會單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內消火栓出水測試工作。另外，城管、公安交警、消防等部門相互協作，共享車主身份信息及聯系方式，與相關公司簽訂代履行委托協議，對違法車輛進行暫扣停放保管處理。截止目前，共聯合開展聯合突擊檢查行動10余次，依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關經驗做法被《新法制報》整版報道，受到了社會各界一致好評。二是緊盯“九小”場所整治?？朔熬判 眻鏊c多面廣，消防監督力量不足的實際困難，全面發動街道鄉鎮、公安派出所和村（居）兩委，落實消防安全網格化管理，以村、社區為單位，成立100余個聯合檢查組，組織300余名網格人員深入 “九小”場所集中區域開展消防檢查巡查，列出隱患清單，按照“六個一律”剛性措施，逐個督促落實整改。對確實存在嚴重違法行為和隱患問題突出的場所，書面報送當地政府，現已向各地政府書面報送8份，高位推動責任落實。截止目前，全市共檢查“九小”場所3522家，發現火災隱患4980處，督促整改火災隱患4121處。另外，支隊在全市推廣各類物防技防措施，解決“九小”場所消防安全痛點難點。截止目前，全市共督促推廣安裝智能獨立煙感報警器5352個，安裝簡易噴淋裝置94套，設置電動自行車集中停放充電場所303個，配備滅火器4418具。三是狠抓?；穼ｍ椂綄?。市應急管理局、市消防救援支隊聯合召集全市8家?；菲髽I法人代表召開會議進行約談部署，要求全面開展重大危險源排查建檔和隱患自查自改工作，同時與應急部門建立聯合復查工作機制，由市應急局和市消防救援支隊分管領導擔任聯合組長，抽調兩個部門專業技術骨干以及聘請?；泛拖腊踩珜＜疫M行督導，并納入“雙隨機一公開”監管。截止目前，8家?；菲髽I檢查發現的16處火災隱患已全部整改完畢。四是力促標準化管理。市消防救援支隊協調將全市消防安全社區達標創建工作納入全市文明街道、文明社區、文明小區創建和評選，推動全市社區消防安全標準化管理。商務、消防等部門聯合開展大型商業綜合體消防安全標準化管理達標創建活動，選擇新余市恒太城作為試點單位，制定大型綜合體網格化消防管理、消防安全檢查評估、全員消防培訓等制度，全力打造標桿示范單位。民政、財政、住建、消防等部門開展全市民辦養老機構消防安全達標提升工程，全面建設養老機構消防標準化。
(三）堅持加大投入、統籌建設，著力夯實消防基礎。一是加強消防站建設。支隊按照“大站建強、小站建密、微站建廣，織密城鄉滅火救援網”思路，提請市政府將渝水區緯四路、仙來消防站、高新區九鼎消防站以及袁河經開區小型消防站建設工作納入年度消防工作目標任務、全市城市功能與品質提升三年行動和全市消防安全專項整治三年行動進行統籌推進，并將其作為地方目標責任考核、日常檢查、政務督要內容。目前，九鼎消防站總平面布置已基本確定，外觀設計正在調整，豎向設計已完成，現場測量與土方計算正在進行；緯四路消防站已完成測量定位，正在征地；袁河小型站、姚圩鎮專職消防隊已完成選址設計。任務完成后，我市中心城區共有12個消防隊站，隊站布點密度為6.66平方公里，達到國家規定的5至7平方公里布點密度要求。二是加強消防信息化建設。全市采用“政府+市場”模式，落實智贛“119”規?；瘧脤ｍ椊涃M，市政府將智慧消防物聯網一級監測平臺納入2020年新余市本級政府投資新建項目當中。目前市級平臺正在商洽方案，數司已對接。渝水區政府、分宜縣政府和仙女湖管委會分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級綜合性消防物聯網平臺，將各縣區運營商、維保單位物聯網平臺接入統一監控管理。同時，繼續在老舊高層建筑、學校幼兒園、勞動密集型企業等場所推廣安裝NB-LOT感煙報警器，今年已安裝2萬余個。三是扎實開展消防宣教培訓。在持續抓實重點人群、部門實操實訓的基礎上，結合“九小場所”專項整治行動，部署開展“九小”場所從業人群實操實訓行動，今年以來共開展培訓495批次，培訓合格人數9321人，超額完成上級指標。深入推進消防宣傳“五進”活動，利用消防宣傳車開展走街串巷活動，依托各地消防科普館，組織社會群眾、單位員工、在校師生學習消防安全常識和滅火逃生技能。夯實了消防宣傳基礎。市消防救援支隊全媒體中心完成了人員招聘并進入實體化運作，各大隊宣教工作站組織機構完成了設立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓和宣傳崗位練兵比武競賽，進一步錘煉基層應急宣傳能力。著力在提升消防隊伍形象上下功夫，今年以來，全市共在省級以上媒體上稿239條，中央級27條，中央電視臺14次報道我市消防工作和滅火救援行動，央視《新聞聯播》《焦點訪談》3次使用支隊抗洪搶險畫面。始終強化消防新媒體運營。支隊新媒體平臺累計粉絲量突破20萬，累計內容2221條，閱讀量達1.3億，點贊數超43.6萬，影響力持續走在全國消防新媒體前列。
（四）堅持立足實戰、瞄準打贏，做好滅火救援準備。一是執勤備戰嚴陣以待。市消防救援支隊常態化開展“三隨三實”實戰拉動演練，考核基層隊站23次、拉動指戰員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險、救大災”工作要求，投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯合藍天救援隊，開展水域救援技術培訓2次。組建40人抗洪搶險專業隊，先后開展3次抗洪搶險拉動演練。我市入汛以來，支隊共參與抗洪搶險5起，營救被困群眾35人，疏散轉移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險，共出動1032人次，134車次，舟艇151次，營救被困人員279人，疏散群眾463人，運送物資860余件，清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米，贏得了廣大人民群眾的高度贊譽。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊始終堅持督訓善導、體能主導、實戰引導、安全向導的科學組訓理念，制定《全員崗位大練兵量化考評規定》，形成黨委成員帶頭練，機關、大隊早晚兩練的練兵氛圍，堅持每周全員普考一次，考核成績與個人量化考評及績效獎勵直接掛鉤，促使每一名指戰員從“要我練”向“我要練”轉變。支隊在全省冬訓交叉考核中取得第二名的好成績，其中支隊機關、大隊平均分位列全省支隊級單位第一。三是信息化建設有所建樹。市消防救援支隊緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準化、智能化”建設要求，在全省率先試點建設新一代智能化119接處警指揮調度系統，測試階段接警調度時間已成功節約30秒。此外，支隊安排信息化建設經費891萬元，包括指揮中心改造、接處警與“三臺合一”切割、各級應急通信分隊裝備配備、系統運維及網絡安全等建設任務，目前各項建設任務正全力推進。
二、存在的主要問題
一是消防基礎設施建設還有不小差距。近年來，雖然各級政府投入經費編制消防規劃，但普遍“重文本、輕實施”，很多規劃停留在紙面，離真正執行尚有很大距離。據測算，全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高，如城區規劃消防站14個，實際只建成7個；市政消防栓應建3527個，實際僅有1216個。大部分農村鄉鎮仍處于消防力量保護盲區。
二是滅火救援裝備難以適應任務需要。改革轉隸后，消防救援隊伍從處置單一火災，向應對“全災種”“大應急”“大救援”轉變，救援任務呈指數增加。各地滅火救援攻堅力量比較薄弱，消防高精尖裝備配備不足，全市現有裝備大部分于2012年通過融資租賃采購，老化陳舊，且50%的車輛將達到強制退役或報廢的要求。
三是消防智能化水平落后于時展。部分行業部門對建設本系統消防物聯網遠程監控系統主動性不強，推動難度較大。另外，目前政府只能投入經費進行“智慧消防”平臺建設，但在后續物聯設備的維護管理上還沒有形成一套良好的運行機制。
四是部分重點場所隱患治理難以托底。全市共有8家危險化學品重大危險源企業，部分設備老化嚴重，生產工藝流程復雜，安全隱患突出；共有合用場所3000余個，建筑內部裝修、生產功能分區、住宿布置隨意性大，缺少獨立設置的疏散設施和輔助疏散設施，消防安全管理混亂；共有養老福利場所70余家，部分單位自動消防設施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內裝修等達不到消防安全要求；城市居民小區消防設施維護保養不到位，消防車通道被占用現象十分普遍，電動自行車在樓道充電等問題管理困難；農村缺少消防基礎設施，生活人群以老、小居多，消防安全知識匱乏，容易發生小火亡人；電商的發展和網購消費方式的轉變，帶動大型倉儲、物流倉庫興起，一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫，不少“微商”在居民住宅樓內開設網店、儲存貨物，帶來不少新隱患新問題。
五是群眾消防安全素質偏低。一直以來，雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大，但與社會公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對特種作業人員和物業、保安、巡防隊伍以及大型商場、市場和高層、地下建筑的物業管理消防專、兼職人員等重點人群的消防安全教育培訓不夠，火災應急處置能力不足。居民消防安全意識普遍不強，對消防安全常識以及逃生自救技能的培訓有待加強。
三、下一步工作思路
（一）不斷健全消防安全責任體系。一是完善基層火災防控責任。推動各地政府出臺《消防安全責任制實施意見》，明確鄉鎮、街道、村居委員會的消防屬地監管責任，結合基層網格化管理服務工作，對沿街門店、居民住宅樓院實施消防管理。二是進一步落實消防安全監管責任。督促各行業主管部門制定完善行業消防管理規定；國土、規劃、建設、城管等行政主管部門加大對違法建筑、違法改變建筑規劃用途的查處力度。三是探索建立消防規劃督查機制。推動各地政府應將消防規劃實施納入整體規劃督查督辦內容，并探索建立消防規劃專項督查機制，確保消防設施真正同步建設。
（二）全力夯實公共消防基礎建設。一是改善城鄉居住消防條件。針對老舊居民小區（城中村），推動各地政府將基礎消防設施建設以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內容同步推進，采取政府補貼的方式推廣運用獨立式火災報警器、簡易噴淋、消防卷盤等設施器材。二是確保消防用水充足有效。推動各地重點加快城區消防水源薄弱地區改造建設步伐，填補鄉鎮空白點，充分利用天然水源，加快取水碼頭、市政消火栓等取水設施建設。
（三）推進消防安全專項治理。一是繼續緊盯人員密集場所、易燃易爆?；穲鏊?、合用場所、“九小”場所、群租房、消防車通道等重點場所區域，推進“高大化下”等高危場所，“老幼古標”等敏感場所排查，電氣火災、高層建筑、大型商業綜合體、電動自行車綜合治理，開展城市社區和人口密集鄉鎮、物流倉儲、施工工地專項治理。二是持續推動重大火災隱患政府掛牌督辦和一般火災隱患公示,確保按期整改。三是加快推進消防安全社區達標創建活動，將創建消防安全社區活動納入政府目標責任和社會治安綜合治理考評內容，保障各項工作有效落實。
（四）建設“智慧消防”抓好火災防控。一是推動各地政府加大“智慧消防”建設的投入力度，在火災高危單位、消防安全重點單位、高層建筑等積極推廣應用自動消防設施遠程監控系統及消防物聯網監控技術，全面提升智能管火水平。二是針對電氣火災事故高發的問題，應在人員密集場所、文物建筑等重點場所推廣安裝火災感煙報警器系統，推動各地政府匹配相應經費予以支持。
大型商業綜合體安全管理范文5
一、工作目標
實施“養老院安全達標工程”，堅持問題導向、聚焦隱患“清零”，根據消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業化、標準化”的要求，促進全縣養老機構安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化，不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內容
（一）盯緊養老服務行業安全。按照管行業管安全、管業務管安全，一崗雙責的原則，負責養老機構審批或管理中的行業消防安全。
（二）抓實電氣火災綜合治理。在養老服務機構推廣安裝智慧型電氣火災監控裝置，強化安全用電動態監測管理。要加強電器產品使用領域消防安全管理，嚴防電氣火災事故發生。
（三）開展建筑消防設施專項整治。對養老服務項目建設，要嚴格按照國家建設工程消防技術標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養老機構建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業務不熟練，未落實24小時值班制度，離崗、脫崗、睡崗，擅自關閉停用消防設施等問題。
（四）因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉鎮要結合實際，按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則，因地制宜開展針對性的消防安全專項治理，全力消除火災隱患，減少火災事故發生。
（五）開展養老機構消防安全標準化宣貫。組織開展養老服務培訓班，宣貫《養老機構消防安全管理規范》等安全標準，開展標準化創建工作，增樹一批示范單位。
（六）推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養老機構職工和院民教育培訓內容，定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養老機構制定應急預案，每半年開展一次應急演練，開展有針對性的實操實訓。
三、整治步驟
專項整治分四個階段進行。
（一）動員階段（2月至3月）。認真總結2018年消防安全專項整治行動經驗，制定《深化全縣養老機構消防安全專項整治行動工作方案》，明確專項整治工作主要任務、重點內容和工作要求。召開專題會議進行動員部署，并利用網站、微信公眾號等宣傳專項整治工作，形成強大聲勢和輿論氛圍。
（二）排查階段（4月到6月）。全面組織基層養老服務機構開展“六個一”活動（向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作）。要對照整治內容及相關法律法規和技術規范的要求，開展排查，完善臺賬資料。
（三）整治階段（7月至10月）。對排查出的火災隱患開展“清零”行動，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相關執法部門，推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構，要制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書，實現群眾對火災隱患的知情權和監督權。
（四）提升階段（11月至12月）。對專項整治行動開展“回頭看”，總結固化專項整治工作經驗，進一步建立長效機制，針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環節，采取針對性措施，補齊短板，全面提升社會消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）強化組織領導。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》，縣局成立深化養老機構消防安全專項整治行動工作領導小組，王寧勝任組長，胡德平任副組長，組員：李小瓊、劉蘭、萬潤華，領導小組辦公室設在救助局，劉蘭為聯絡員，負責整治行動的信息報送工作。
（二）細化工作措施。各鄉鎮養老機構消防安全整治情況，要與相關部門緊密銜接配合，形成工作合力。發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的，應當第一時間約談機構負責人，下發整改通知書，責令限期改正；
逾期不改正的，責令停業整頓。發現屬于建筑、消防、食品衛生、醫療服務、特種設備安全風險的，應當及時抄告住房城鄉建設、應急管理、市場監管、衛生健康等部門，并積極配合做好后續相關查處工作。情節嚴重的，應當及時告知登記管理機關，由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
（三）加強信息報送?？h民政局繼續實行養老機構安全管理集中督查通報制度，各鄉鎮要及時推進整治行動，切實做好整治行動的信息報送工作，安排專人負責，并于3月15日前將聯系人姓名及聯系方式（見附件1）報送縣民政局307室。從3月至11月，每月22日前將工作小結及附件2和附件3報送至縣民政局307室，12月22日前報送全年工作總結。
附件：1.整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表
2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一
3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二
附件1
整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表
填報單位(公章)：
單位
負責人
職務
電話
手機
電子郵箱
聯絡人
職務
電話
手機
附件2
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一（月至月份）
填報單位（公章）：
檢查情況
場所
公共娛樂場所
星級賓館飯店
易燃易爆場所
客運車站、港口、碼頭
養老
機構
醫院、疾病控制中心
學校（含托兒所、幼兒園）
培訓機構、技工院校
施工現場
老舊
小區
群租房
城中村
“三合一”
場所
大型商業綜合體
電動自行車綜合治理場所
博物館和文物建筑
電氣火災綜合治理場所
檢查單位數（家）
發現隱患數（處）
整改隱患數（處）
注：1、每月報表為累計數據。電氣火災綜合治理場所為電器產品生產、銷售和使用單位，建設工程電氣設計、施工以及物業服務企業等單位。
2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二（月至月份）
填報單位（公章）：
重大火災隱患單位整改（家）
一般火災隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實操實訓
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災隱患公示單位（家）
納入社會征信記錄系統（個）
納入消防違法行為“黑名單”（個）
培訓合格單位（家）
培訓合格人數（個）
培訓人員成功撲救火災（起）
縣級掛牌
市級掛牌
省級掛牌
單位
個人
單位
個人
安裝智慧型火災探測報警器（個）
安裝智慧型電氣火災監控裝置（套）
接入物聯網消防遠程監控系統單位（家）
查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為（起）
培樹消防安全標準化管理示范單位（個）
消防安全達標社區（個）
設置集中停放場所和智能充電控制設施（個）
注：1、每月報表為累計數據。
大型商業綜合體安全管理范文6
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于安全生產重要論述和關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識和安全發展理念，緊緊圍繞加強消防工程質量安全管理，切實做好建設工程消防設計審查驗收工作，從源頭上消除火災隱患。以“消防審驗要依法，化解風險在萌芽”為主題，開展建設工程消防設計審查驗收工作宣傳活動，強化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識和消防安全意識，依法做好相關新、改、擴建工程消防設計審查及施工質量，為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力安全保障。
二、活動時間
4月19日至23日。
三、活動內容
（一）活動形式多樣。采取印發傳單、普法教育、案例警示、業務培訓、知識講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理行規定》、《建設工程消防設計審查驗收工作細則》、《省建設工程消防設計審査驗收管理行辦法》等法律、規章、規范性文件宣傳貫徹活動。
（二）強化系統學習。組織全體審驗人員進行一次消防審驗業務專題學習;開展一次集中觀看《正風防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統學習，加深對建設工程消防設計審查、驗收備案相關法律規定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識、依法審驗能力，嚴格按照相關法律法規開展消防審驗工作，從源頭杜絕遺留火災隱患的可能。
（三）優化服務環境。在政務服務中心設置懸掛消防審驗宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗收的申報要件、辦事流程、完結時限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規要求，為辦事群眾提供優質服務，進一步優化營商環境。
（四） 提升運行水平。為社區內大型商業綜合體辦公樓、臨街商鋪等經營性單位和場所發放消防審驗知識問答和業務咨詢電話，提示他們在進行新、改、擴建時需要辦理消防審驗手續，落實消防安全責任利用住宅小區的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設工程消防審驗常識暢通“生命通道”的重要意義、電動自行車集中停放管理制度等安全知識促進廣大社區商戶和業主將依法辦理消防審驗手續轉化為強烈的自覺意識，有效提升社區這一社會最小細胞的消防安全運行水平。
（五）組織系列活動。在施工現場設立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發放消防安全知識資料;在公共部位張貼消防安全提示標語，組織實施“三個一活動”，即組織一次《消防法》關于注法律責任的宣講活動，落實消防安全責任制部署一次消防安全自查自糾活動，化解消防安全隱患;督促施工現場舉行一次滅火疏散演練活動，提升火災自救能力。通過消防宣傳教育活動，明確各方參建主體和人員消防質量安全責任，預防和降低施工現場消防安全事故及群死群傷事故發生概率。
四、有關要求
（一）加強組織領導。將建設工程消防審計審查驗收工作宣傳活動納入年度工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，確保宣傳活動有力有序有效開展。
