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大型活動安保工作方案范文1
[關鍵詞] 農村 廟會集市活動 安全保衛工作 思考
近年來,隨著農村經濟的快速發展,農村地區廟會集市等民間傳統活動日益增多,且規模較大、舉辦檔次日益提高。在活躍城鄉經濟、促進市場貿易的同時,也給安全保衛工作帶來了巨大壓力。加強農村廟會集市活動的安全保衛工作,既是保障農村穩定、鞏固和深化平安創建、構建和諧農村的必然要求,更是擺在公安機關面前迫切需要解決的現實課題。筆者結合江蘇省姜堰市公安局治安大隊安保工作實際來談談自己的看法。
一、農村廟會集市活動安全保衛工作的主要做法:
2006年,江蘇姜堰市共舉辦以“溱潼會船節”為代表的大小廟會集市活動35場次。為確?;顒拥陌踩行蜻M行,先后投入安保力量3600余人次,其中公安民警1600余人次、保安聯防隊員1200余人次,實現了安全保衛工作“萬無一失”的預期目標。
一是堅持抓住一個前提,即情報信息。牢固樹立“情報信息主導警務”意識,廣泛深入地排查社會不安定因素,注意加強情報信息的搜集反饋工作,并認真進行分析研判,嚴密落實對重點上訪重點人員、易滋事人員的管控措施,及時做好各類矛盾糾紛的鈍化緩解和協調處置工作。活動期間,堅持在黨委政府的統一領導下,密切配合有關部門,采取有力措施,及時化解的苗頭問題,堅決把不安定因素和解決在內部,解決在當地,解決在基層,解決在萌芽狀態。
二是突出把握兩個關鍵,即工作方案及組織領導。不論活動規模大小,都始終堅持牢牢把握兩個關鍵環節,即精心制定工作方案和切實強化組織領導。首先根據活動的規模、特點等情況,組織認真勘察現場,周密制訂安全保衛工作方案,做到定人、定崗、定任務、定責任,確保崗點清楚、責任明確、操作性強。其次,根據活動的規模,成立由主要領導或分管領導為組長的安全保衛工作領導小組,實行一級抓一級,層層落實責任制的工作制度,有力地保障了各項安全保衛工作的組織實施。
三是注重強調三個結合,即領導重視、履職盡責和齊抓共管。在農村廟會集市活動安全保衛工作中,始終堅持做到緊緊依靠黨委、政府的正確領導,積極征得他們的重視和支持,充分發揮相關部門的職能作用,實現多部門、多警種齊抓共管,盡職盡責,確保安全,這三個方面的有機結合是做好各類活動保衛工作的堅實基礎。如在江蘇省姜堰市溱潼會船節期間,由姜堰市委、市政府相關負責人擔任組委會領導,同時姜堰市委、市政府就安全保衛工作還多次召集相關部門開會,協調解決存在的安全隱患,指示承辦單位積極配合公安機關開展工作,確保各項活動的萬無一失。
二、當前廟會集市活動安保工作存在的主要問題
隨著經濟的發展,當前農村鄉鎮廟會集市為主的各類傳統活動將迎來一個新的高峰期,給安全保衛工作所帶來了巨大壓力。
一是舉辦各類活動不按規定申報。《群眾性文化體育活動治安管理辦法》、《江蘇省公共場所治安管理條例》等明確規定:凡舉辦群眾性文化體育活動和大型商貿活動的公民、法人和其他組織,應當在活動舉行日期的20日前(特殊情況臨時舉辦應提前5日),向所在地公安局提出書面申請。地方黨委、政府決定舉辦的活動,也應及時通報公安機關。但由于少數單位不了解相關法律規定,有的思想未予以足夠重視,舉辦活動普遍存在著不按規定申報問題。
二是“誰主辦,誰負責”的責任制未得到有效落實。廟會集市等商貿活動的舉辦者是安全保衛工作的責任主體,對活動的安全負有直接責任;公安機關是活動的主管機關,應指導、督促主辦者落實安全保衛措施,并協助主辦者維持活動現場秩序。但從實際情況看,活動主辦單位大都認為安全責任是公安機關的事,往往把安全保衛工作全部轉交給公安機關,而公安機關從活動的安全角度考慮,又常常承攬了安全責任,抽調大量的警力投入到大型活動安全保衛工作中,這既影響到公安機關繁重的日常工作,又不利于活動舉辦者責任制的落實。另外,活動主辦單位過于注重經濟效益,忽視安全工作。不少活動主辦單位只側重于經濟效益方面,而輕視安全管理方面,認為活動安全是公安機關的責任,往往預防措施不落實,存在安全隱患。對違規違法舉辦活動的相關單位及責任人查處不力。舉辦各類活動應實行嚴格的許可制度,未經公安機關許可擅自舉辦活動的以及經公安機關許可的活動,舉辦者擅自變更活動的時間、地點和內容,擅自委托或轉讓其他單位、個人舉辦的,公安機關可責令其立即停止活動,并對舉辦者和場地管理者分別處以罰款處罰。但考慮到舉辦單位主觀上無違法故意,加之活動未造成嚴重后果,公安機關對上述單位及相關人員的處罰最終以批評教育為主,處罰力度偏軟,最終形成惡性循環。
三是部分公安民警對活動保衛工作積極性不高。有的活動周期較長,少則一天,多則三至七天,加之各類活動又大多集中在節假日、休息日舉辦,必定以民警加班加點、超負荷工作為代價,容易導致民警在工作中忙于應付,產生厭戰情緒。執勤裝備及安檢設施保障不夠有力。當前民警擁有的執勤裝備已不能完全適應大規模、高檔次活動的安保工作需要,主要表現在:通訊工具配備不足,缺少處置突發事件的載客容量較大的客車,安檢設施缺乏,無專用的易燃易爆物品及槍支、管制刀具金屬探測儀等,對活動的重要場館、領導駐地及停車場等重點部位,只能憑肉眼進行檢查?;顒訑盗吭鲩L速度與公安機關負荷能力之間的矛盾越來越突出。目前,除了廟會集市活動外,涉及政治、經濟、商業、文娛等多個領域舉行的活動如雨后春筍般不斷涌現,規模由每場參與人數最多的幾千人,達到幾萬人。為了做好大型活動的安全保衛工作,公安機關只能不計成本的大兵力投入,使得原本就十分緊張的警力更加嚴重,公安基層單位和民警難以招架,尤其是主要責任單位和負責人感到要實現確保安全的目標越來越難。特別是隨著開放型經濟的迅速發展,科技不斷進步,安保工作正向著科技化方向發展,如果單單依靠人海戰術等落后的工作方法,已經不能適應大型活動安保工作新形勢的發展要求。公安機關勤務方式有待進一步改進。廟會集市等活動的安保工作往往采取分兵把口、分片包干、多警種合成作戰的方式,由于地域上、職能上的條塊分割以及領導指揮上的金字塔式層級管理,指令往往難以在第一時間迅速傳達到執行層,力量難以在短時間內形成聚合;而且指令在運行過程中,由于信息通訊設施的不暢,往往出現跑冒滴漏,甚至出現偏差。同時,個別責任單位只滿足于本轄區任務的靜態了解,對整個活動方案、保衛方案以及整個活動場所的地形地貌不熟、不透,一旦實行動態調防換位,則明顯應付不足。另外,部門之間勤務溝通缺乏力度,沒形成強有力的監督約束機制,不同程度的存在推諉、扯皮現象,影響活動安保工作的統一組織、指揮、調動。
三、加強農村廟會集市活動安全保衛工作的對策建議
一是要堅持安全第一,精心謀劃安全工作方案。農村廟會集市活動安全保衛工作涉及經濟發展、社會穩定和人民根本利益,安全與否,直接事關人民群眾切身利益,事關黨委、政府形象,事關維護穩定大局,必須全力以赴,確保萬無一失。要未雨綢繆,調整觀念、心理、技術上的準備,盡早確定應對方法和策略,從宏觀上把握各項活動的總量、布局、規模,合理安排,縝密部署,達到藝術性與安全性、經濟效益和社會效益的統一。要深刻認識大型活動無小事,牢固樹立“安全第一”的思想,把大型活動管理當作一件合民心、順民意的“安全工程”來抓,以嚴謹的態度和兢兢業業的工作風格從嚴作細,把安全始終作為一項硬性指標貫穿始終。
二是要堅持嚴格練兵,打造過硬安全保衛工作隊伍。農村廟會集市活動安全保衛工作是否成功,人是關鍵因素,必須建立一支政治合格、作風頑強、頭腦靈活、紀律嚴明的鋼鐵隊伍。一要建立一支強有力的領導指揮隊伍。各類活動安保工作變性因素多、戰術運用廣泛,指揮員必須有相當的戰術素養和專業素質。要加強時事政治和業務學習,對形勢要有充分的估計和預測,樹立堅強的信心和必勝的理念;要勇于探索、樂于思考,善于總結,臨場指揮要保持高度的注意力和警惕性,臨陣不亂,游刃有余。二要建立一支能打硬仗的專業化戰斗隊伍。要改善物質裝備,配備高質量、高效能的宣傳器材、通訊器材、防爆器材,提高各類活動保衛的裝備水平和民警的個人防護能力。同時,要適應保安市場化的趨勢,以商貿活動拉動保安業發展,以商業化運作,以商養政的形式,建立一支由公安機關統一調度、由保安人員組成的大型活動保衛專業化隊伍,統一服裝、統一裝備、統一管理,全面承擔各類活動安保任務,鍛煉成為一支拉得出、沖得上的戰斗隊伍,實現由公安民警到保安人員的轉變。
大型活動安保工作方案范文2
日子如同白駒過隙,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,該好好計劃一下接下來的工作了!寫工作計劃需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的通用安保工作計劃范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
通用安保工作計劃范文一
xx年保衛科工作要以XXX“十六字”綜治方針為指導思想,在院黨委和行政的領導下,發揮職能作用,提高服務質量,保證學校師生員工利益不受侵犯,為學校的教學、生活、工作、科研等工作保駕護航。
一、 統一認識,強化素質,加強隊伍建設,提高隊伍戰斗力,只有打造一流隊伍,才能創造一流業績。在新的一年里,保衛科要加強自身的學習,提高業務素質和知識,依據有關規章制度規范隊伍管理和隊伍建設,提高隊伍凝聚力、戰斗力和整體素質,提高工作質量和工作水平,完成組織上交的任務。
二、 加強治安管理,維護校園秩序,鞏固綜治成果,治安工作,要堅持打擊與防范相結合,發揮職能作用與落實責任制相結合,加強治安管理與實施安全教育相結合,以保證校園治安秩序良好,促進教育科研的順利進行,要突出抓好治安防范工作,在加大技術防范的同時,加大對門衛、宿舍門衛的管理和教育,發揮人防技防作用。要繼續依法嚴厲打擊破壞校園治安的各類不法行為。保護學校及師生員工的財產安全。落實治安責任承包制,強化各部門負責人的責任意識。堅持在學生中開展安全教育,提高他們的安全意識和法律觀念,加強對外來人員的管理,控制各類案件的發生。
三、 堅持“預防為主,防消結合”的方針,做好安全防火工作,要繼續實行周小檢查,月大檢查,學期小結,年度總評的工作方法,對重點單位盯住不放,對隱患部位抓住不松,務求監督到位,整改徹底,加強安全防火宣傳教育、培訓、演練和責任制的落實,以確保學校防火安全。
四、 堅持內緊外松,做好穩定工作,要關注師生員工關心的焦點、熱點,加強各類信息的搜索,整理和溝通,發揮信息員和紀檢員的作用,采取多種形式,做好各種矛盾的調處,堅持打防結合,做好轉化工作,以確保學校的安全和穩定。
五、 按照學校黨委和行政和要求,認真做好學校大型活動的安全保衛工作,充分發揮職能作用,保證學校各種大型活動的順利進行,確保學校健康安全快速發展。
六、 做好新校區建設的安全保衛工作。
通用安保工作計劃范文二
為認真落實各項治安保衛工作措施,確保全年安全無事故,促進我行業務平穩的發展。根據《關于浙江xx商業銀行yy市分行開展20xx年度“平安xx”創建活動的通知》和《浙江xx商業銀行yy市分行創建“平安xx”工作考核辦法》等有關規定,特制訂本計劃。
一、部署階段(3月1日至10日)
(一)加強組織領導。成立以xx行長為組長,xx副行長為副組長,分行各職能部門負責人、各業務部門負責人、營業部負責人為組員的創建工作領導小組,具體負責創建工作方案及措施的制定、檢查與督導、管理及教育,確保創建工作有序正常開展。
(二)制定方案。分行班子根據分行實際情況,研究制定具體的實施方案,將安全教育和培訓工作、推進安保工作規范化建設、落實電信詐騙防范、加強檢查監督、強化應急管理、落實保衛體系建設、健全安全監測預警機制、加強安防費用控制等納入到創建活動中,明晰責任,明確任務,細化措施,量化標準,狠抓落實。
二、實施階段(3月1日至11月30日)
(一)落實安全評估工作。積極參加銀行業監督部門和公安機關對銀行業金融機構的安全評估工作,并在工作中取得優良成績。
(二)安全責任落實工作。3月10日前分行必須完成與各部(室)、各業務部門、營業部簽訂安全責任書,而且還和每一位員工簽訂了安全責任書。定期在5月份及9月份召開由領導班子、保衛管理部門參加的安全保衛工作專題研究會議。10月底前,分行必須嚴格落實總行下發的各類安保規章制度的精神,本著在發展中完善,在需要中充實,聯系我分行實際,建立健全我分行的安全防范工作規章制度。
(三)確保安全制度執行。
(四)積極制訂及開展與落實保衛工作計劃。分行在3月底前制定安保年度工作推進計劃,并在制訂的計劃要求中積極推廣實施年度工作計劃,并在年終11月底進行年度工作總結,認真查找存在問題和不足,研究加強和改進工作措施,確保下一年安全保衛工作順利開展。
(五)開展安全檢查與培訓。根據要求分行將在全年每季度、每月通過查規章制度的健全性、查責任制度落實情況、查用電安全、查防火安全、查安全防范器械及報警操作的各類檢查,及時梳理檢查中發現的各項違規行為,及時去整改,并且要求檢查有記錄、有反饋、有整改,對重大安全隱患的責任人及時進行處罰。全年按季度將員工安全教育、消防教育、拒腐防變警示教育列入安全保衛工作重點,通過采取多種方式,督促員工領悟安全風險意識對于業務流程合規操作的重要性,熟練掌握操作技能,教育和引導員工什么是可以做的,什么是不可以做的。引導員工增強安全意識,樹立每名員工對于安全的責任感和使命感,增強員工的凝聚力和向心力,推動各項業務的順利發展,教育培訓要在“叁防一保”記錄本上做好登記。
(六)制訂完善應急預案的制度和演練。結合分行實際,在11月底前建立并完善突發事件應急管理預案,并在全年適時指導督促營業部組織開展(防搶、防盜、防詐騙、防火、防群*性事件、防治安災害等)應急預案演練,確保各部室、營業部所屬員工熟悉應急預案,結合演練實際做好預案的完善工作,及時將演練資料造冊入檔。
(七)嚴格落實安全生產管理工作。分行全年將按規定配備安防、消防設備,且保證設備運行良好,并配有值班人員進行動態監控,確保安防、消防設施運行正常。嚴格控制及監控食堂配菜間及倉庫外來人員進出把關工作,做好防投毒措施,并保證食堂明火作業區相關滅火器的配備。聯合合規部對于安全保衛委托事務進行管理,保證委托事務及時簽定合同,明確責任。
(八)加強落實安全保衛痕跡管理。全年工作的檔案資料
在11月底前必須按照《關于保衛條線貫徹加強過程管理、深化痕跡管理有關臺帳建設的通知》的要求分類歸檔建立。不容許檔案資料缺登漏記,痕跡登記不完整的情況出現且保證數據、登記情況的真實性。
(九)落實信息報送制度。按時對本行及當地涉銀治安安全信息、本行“叁防一保”工作開展情況、每月安保工作總結及下月工作計劃、總行要求報送的其他相關材料進行報送。確保信息報送的及時性。
(十)加強隊伍建設。分行重視保衛管理人員隊伍的建設,今年年底前不但配齊、配強保衛力量,而且要引進專業保衛管理人員,確保安全保衛工作主體隊伍的“強壯”和知識結構的合理,能積極參加并通過總行組織的保衛管理人員從業資格考試。強化保安人員的教育、培訓、考核與監督,建立并組織實施開展保安人員隊伍軍事訓練,而且要建立和執行嚴格的獎懲制度,對無法達到工作要求甚至違法亂紀的隊員要及時清除出隊伍,確保保安隊伍年齡結構的合理及軍事素質的提高,能讓保安隊伍順利處理好一般案件的防范。
(十一)加強一般案件防范工作。全年在工作中要加強人防、物防出現問題,確保營業網點門前及營業大廳內客戶兩搶案件的發生。落實安保人員及營業網點安全員對于重點部位、重點區域的不定時防范檢查和巡邏,確保避免自助機具、辦公區域、夜間營業網點的防搶、防盜及電信詐騙案件發生。
(十二)保證平安xx創建、考核順利實施。分行將在3月底前按總行創建考核要求,在分行內制定創建、考核實施文件,并根據文件精神在全年工作中積極組織實施創建考核工作,并在年底前組織考核,落實激勵處罰措施。
通用安保工作計劃范文三
一、加強思想政治工作。加強政治學習和安全教育是做好安全社會治安綜合治理工作、在職工中牢固樹立“安全第一”思想的重要環節。要通過經常性的學習和教育,使職工自覺履行職責,為構建和諧社會和經濟金融安全運行服務。
二、簽訂《社會治安綜合治理及安全管理責任書》。實行安全管理承包責任制,在細化安全事項、明確責任、杜絕相互推委、提高職工參與安全管理主的動性等方面起到了良好的效果。20xx年我支行繼續簽訂《社會治安綜合治理及安全管理責任書》,并把安全工作的重點放在抓好落實上,確保全年安全無事故。
叁、做好社會治安綜合治理工作。1、在我行被縣社會治安綜合治理委員會列為成員單位,要加強社會治安綜合治理工作的規范化;抓好社會治安綜合治理隊伍建設;進一步健全矛盾糾紛排查調處工作管理機制;抓好安全管理各項規 章制度的落實。2、安排管理好行政值班;3、認真開展法制宣傳月活動,有計劃、有安排、有資料總結,不走形式,起到良好的宣傳效果。力所能及地提供物質條件,宣傳、引導廣大職工進行有益的文化娛樂活動,從小事做起,踏踏實實地做好社會治安綜合治理工作。
四、加強安全檢查力度。督促職工對辦公區、各股室內部安全事項進行經常性檢查,發現隱患,及時處理。節假日前,在各股室自查的基礎上,支行安全工作領導小組要進行全面檢查,認真地做好節假日的安全管理工作,防患于未然。
五、注重火災消防工作。對縣支行的消防實施進行檢查,根據火災隱患的位置合理配置滅火器具。充裝本年度到期的滅火器。
大型活動安保工作方案范文3
一、關于一年來的工作:
我們這個團隊,肩負著財產安全、教學環境安全、盤查嫌疑人員、外來人員及治安案件處理等工作,責任重大,壓力千鈞。為了履行好肩負的使命,高度重視團隊綜合素質的提高,抓制度建設。工作的規范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證,“不以規矩,不成方圓”。把思想道德建設貫穿始終,緊抓不放。對存在的問題:堅持有錯必糾,有錯必改,引以為鑒,改進工作的原則。一年來在學校黨政的直接領導和關心支持下,在上級公安、綜治等業務職能部門的具體指導下,在學校各處室、年級、全體師生的支持下,我們緊緊圍繞學校的中心工作,齊心協力,團結協作,在校園管理,安全防范,法紀安全教育,維護學院穩定和周邊整治等各方面做了大量的工作,確保了學校的穩定和良好的校園治安秩序,保證了學校正常的教學、工作、生活秩序和人員、財產的安全,主要開展的工作有:
1、完善校園治安保衛制度,明確崗位職責,規范工作流程。為今后保衛科工作的制度化、正規化、形象化、奠定基礎。
2、加強保衛科人員及臨時工的崗位職責培訓和專業技能的訓練,取得了學習上的進步,觀念上的轉變,業務上的提高,掌握了對重大案件的應急措施和一般案件的處理方法。
3、為加強校園治安管理,維護校園良好治安秩序,做到層層有人抓,處處有人管,與各處室、年級簽署了治安、防火、交通等安全責任書。并進一步完善了校園安全工作網絡體系。重新招聘和調換了一些門衛;組建了校護衛隊和年級治安保衛小組;統一制訂學生在校請假單,落實規范請假制度;加強與北湖路派出所、兄弟單位保衛科的溝通和聯系,建立了有效的協調配合機制。
4、精心組織安排保衛處的日常值班和節假日值班。我處人員平時和節假日經常在校園內外巡邏。排除安全隱患,力保校園安全零事故。
5、在劉輝、李建軍等護校隊員的協助下,制止處理了校園內外多起打架斗毆事件,破獲了一些敲詐勒索、偷盜等案件,排解了一些糾紛。先后受到了公安部門的表揚。
6、確保重大活動期間安全。一年來為做好新生開學報名、國慶*周年期間維穩、國慶節、元旦、春節、“兩會”、清明、五一假期、“”敏感期、高考、中考、畢業生離校、重大會議等大型活動的安全保衛工作,每個重大活動前,根據不同情況都制定安保工作方案及突發事件應急預案等,有計劃,有措施,有部署,狠抓落實。
7、配合市教育局、市綜合治理委員會搞好綜合治理迎檢工作。我校多次榮獲市綜治工作先進單位等多項稱號。
8、加強外來人口管理。對駐校施工隊人員、食堂工友、超市售貨員、租房人員、投親靠友等外來人口逐個重新進行登記、造冊、建立檔案,做到底數清、情況明。對他們進行遵紀守法、遵守校紀校規的安全教育,收到明顯實效。一學年內沒有發生一起外來人口違法違紀案件。
二、一年來工作的體會:
保衛工作雖說是一項知識技術含量低的工種,但其責任大、地位低、工作時間長、易得罪人。盡管如此,在陳校長、胡愛根副校長的指導和支持下,我處圓滿完成了學校交給的各項安保任務。積極努力地為四中的輝煌業績爭光添彩。同時,我處全體人員也得到了鍛煉和提高,可以說受益非淺。面對日新月異的工作環境和工作要求,我們在工作方法上不斷的創新,使工作的方法從嚴肅向靈活;從單一向多樣;團隊的精誠團結、各處室、年級的支持配合是干好工作的靈魂。在工作上,大家都應能,顧全大局,無論工作條件多么艱苦,工作任務多么艱巨,大家都要團結協作,共同拼搏,想方設法盡心盡力地完成任務。
三、存在的不足和今年工作的努力方向
回顧一年來來的工作,在看到成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現在工作上還存在一些不如人意的地方。
1、對學校安保隊伍建設有待進一步加強和提高。對相關人員的分工及職責要進一步明確劃定,提高辦事效率。
2、依制度管人和依制度辦事應常抓不懈。
3、治安保衛工作物防、技防設施還需進一步完善和加大投入。
4、社會育人環境存在不利于師生安全的因素,社會不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,社會非法出版圖書、音像、網吧、游戲廳等都對學生的影響非常大,同時學校周邊的飲食攤、食品店還存在一定的的食品安全隱患,我們要與其他職能部門一道加強整治。
大型活動安保工作方案范文4
【摘 要】本文根據園內安全質量管理方面的具體做法,結合國內外其他動物園的安全管理經驗,對城市動物園內安全質量管理工作原則、職能、內容、考核、存在的隱患、應急措施等進行簡要分析,從源頭上預防和減少不安全事故,杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財產損失,全面提升動物園的安全質量管理水平,希望能為城市動物園及其他景區安全生產提供一定的指導作用。
【關鍵詞】城市動物園 ;安全質量管理 ;安全隱患
【Abstract】 according to the specific practices in safety and quality management, combined with the safety management experience of other zoo at home and abroad, a brief analysis of the city zoo in safety and quality management principles, functions, contents, assessment, problems and emergency measures, to prevent and reduce accidents from the source, to eliminate all kinds of accidents and to prevent a major loss of life and property, to enhance the quality management level of safety of the zoo, hoping to provide some guidance for the city zoo and other scenic spots of safety production.
【Key words】 Urban zoo;safety quality management;security risks
安全質量管理工作是動物園運轉過程中必須常抓不懈的一項重要任務,必須以高度的責任心來對待,保證游客、動物、飼養人員的安全是整個安全生產工作中的重中之重;其次,園內的山林防火也成為了安全管理工作的重點;此外,建設工程安全管理、游園秩序安全管理及游樂設施安全管理等都是常抓不懈的日常管理工作,要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策,通過不斷加強安全管理措施落實,及時對職工進行安全思想教育;以全園安全網絡組織為陣地充分發動群眾;以日常安全生產檢查及安全隱患整改為抓手,從源頭上預防和減少不安全事故,杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財產損失,全面提升動物園安全質量管理水平。
1.安全質量管理總則
1.1安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行統一領導,分級管理。
1.2安全工作實行“誰主管,誰負責”、“誰經營,誰負責”、“誰發證,誰監管”的原則。法人代表是動物園的安全管理第一責任人,對動物園的安全工作全面負責。
1.3堅持專業工作與群防群治相結合,人防、技防、物防相結合,落實各級、各崗位安全責任制和責任追究制度。
1.4保證安全生產資金投入,配備必要、有效的安全設施。
2.安全管理組織和職能
2.1 安全管理組織結構
2.1.1建立以法人代表(或人)為組長,由各部門負責人參加的安全工作領導小組.全面領導動物園的安全管理工作。
2.1.2建立法人代表對本單位的安全管理工作負總責;分管安全管理的負責人協助主要負責人履行本單位安全生產管理職責;其他領導對各自分管業務范圍內的安全生產負相關責任,部門領導、班組長、一線操作人員及各聯營單位對各自工作安全生產負責任。
2.13設置專門機構、配備專門人員,負責安全保衛工作,如安全質量管理部。
2.2安全管理職能
2.2.1貫徹落實有關法律法規,建立健全各項安全責任制,明確安全保衛機構和管理人員職責,確定各部門安全工作職責和責任人,開展全員安全知識培訓教育,全面提高職工安全防范意識和技能。
2.2.2按照“誰主管、誰負責”的原則,管理處與各部門、各聯營單位簽訂安全生產責任書。
2.2.3按有關法律法規建立健全各項安全管理規章制度,至少包括:
a.各類安全組織工作條例和例會制度;
b.各部門、班組、崗位及各聯營單位安全責任制度;
c.安全教育培訓和持證上崗制度;
d.治安保衛制度;
e.值班、值勤制度;
f.安全生產考核和獎懲制度;
g.出租、承包、合資、合作經營場所安全管理制度;
h.施工現場安全管理制度 ;
i.消防和應急疏散演練安全管理制度;
j.重點要害部位人員安全管理制度;
k.易燃易爆和危險化學品安全管理制度;
l.事故報告和處理制度;
m.安全生產檢查制度;
n.設施維護保養制度;
o.安全行車制度;
p.游樂設施安全管理制度;
q.特種設備安全管理制度。
2.2.4在與安全有關的場所制定游覽、游玩規則,設置安全標志。險峻地段應有完善的防護措施和明顯的警示標志,可安排專人負責安全提示,引導游客活動,入口處有安全游覽須知。
2.2.5加強治安管理和危U物品安全管理。經常開展安全檢查,對查出的安全隱患應通知有關部門限期整改。對于重大隱患,應提出有效措施,確定整改責任部門、責任人和整改期限,并報相關領導組織實施,限期整改到位。
2.2.6積極防范各類不法活動,及時處置突發事故、事件和治安災害事件,保證動物園游覽秩序和治安秩序良好。
2.2.7制定園內各種應急防范預案,定期組織消防和各種突發事件處置預案演練。
2.2.8廣泛收集、整理安全信息,建立并保管好安全管理有P檔案。
2.2.9及時上報園內發生的安全事故、事件,對發生的安全事故及時查明原因和損失情況,認定事故責任,提出處理意見和改進措施。
2.2.10安全管理保證體系
見圖1。
3.職工安全培訓
3.1各部門對新員工及換崗員工進行崗前安全培訓,經考核合格后方可上崗。管理處安排專業人員對職工進行交通、消防等安全知識教育培訓。
3.2對全體員工進行職業道德和法規教育,杜絕和減少各類安全事故。
3.3法律、法規有特殊規定的工種作業員工,應經專業行政主管部門培訓、考核,取得合格證方可上崗。
4.游覽場所安全
4.1園區內公共信息圖形符號設置合理,符合有關規定。
4.2接待游客量不得超過規定容量,應急救援措施完善,發生突發事件處置應迅速及時。
4.3在假山、駁岸、動物場館等游覽危險地段、水域及有害植物、危險動物的地區,應有專人負責巡視、監護,并有明顯的警示標志和完善的防范措施。
4.4非游泳區、防火區、禁煙區設置明顯禁止標志。
4.5園區道路應平整、暢通,發現損壞應及時維修。按有關規定設置禁行、禁停、限速警示等交通標志。
4.6園區內設置監控、有線廣播和無線通訊網。
4.7各種供電線路架設,井口、井蓋的安裝等符合規范,確保游覽和游樂中游客生命財產安全。
4.8園區內根據容量設置安全出口,并設置導向標識。園區內配備流動巡查人員,游客一旦出現意外情況,及時組織救助。
5.園區交通安全
5.1交通游覽車
5.1.1嚴格遵守交通安全法規,駕駛人做到安全行駛。
5.1.2抓好車輛管理,嚴格執行各種機動車保養、檢修制度。
5.1.3各類車輛按規定時間、規定路線行駛,行駛做到“三穩”(起步穩、行駛穩、停車穩)、停穩開門、關門走車,不催促游客上、下車,嚴禁超載、超速、超員、酒后駕車、疲勞駕車。
5.1.4交通游覽車駕駛員必須經過國家指定部門專業培訓,考試合格后持證上崗。
5.2停車場
5.2.1停車場地面平整、堅實、清潔、不積水,且便于游客及車輛出入。
5.2.2停車場應有專人管理,劃出停車位,留出車輛進出通道。
5.2.3停車場應有醒目圖形符號標志牌,標志牌的圖形應符合有關規定。
5.2.4停車場應配備滅火器材,并有專人維護管理,保證完好、有效。
5.3園區機動車道
5.3.1配備專職人員,加強道路交通安全監督巡查。發生交通阻塞時,及時做好分流、疏導,維護交通秩序。在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段,設置警示標識和安全防護設施。各種車輛應按規定時間、路線、速度行駛。
5.3.2發生交通事故時,園內道路交通管理人員應配合當事人處理交通事故,記錄好發生事故的時間、地點、駕駛證號、車牌號、保險證號、碰撞部位、聯系方式。當事人對事實成因無爭議,且未造成人身傷亡的,當事人雙方簽字后,先撤離現場,再自行協商損害賠償事宜;發生人身傷亡或當事人對交通事故事實及成因有爭議的,應迅速報警。
6.園內消防安全
6.1各有關場所應按有關規定合理設置消防水源、消防設施,保證消防通道暢通,并按規定配備消防器材。
6.2嚴格貫徹國家有關法律法規,制訂消防管理制度,組織消防安全檢查,及時整改隱患,制訂應急疏散預案,定期組織消防演練。
6.3景區內消防器材應當登記造冊,專人管理,定期檢查、及時保養,保持100%完好率。
6.1森林防火安全
6.4.1各重點防火部位,應當設置明顯的禁煙、禁火標志。
6.4.2配備滅火物資及通訊設備,加強森林防火值班及巡查。
7.大型活動及節假日安全
7.1大型活動制定相應的安全工作方案和應急預案。在大型活動舉辦前,報上級主管部門同意,同時報當地公安、安監等部門審查批準后方可進行。在活動期間,按規定配備一定數量安保人員。
7.2安全出、入口和安全通道應增設明顯的標志標識,保證暢通。
7.3配備應急廣播、照明和相關的安全救護設施設備,并確保完好有效。
7.4安全技術防范設備、設施,應與舉辦活動規模要求相適應。
7.5大型活動、節假日時期,動物場館、狹窄路段、臺階等處,出現人員過多或有緊急情況和突發事件時,要及時啟動應急預案,采取臨時關門閉園、疏散游人等措施,并及時向有關部門報告。
7.6舉辦夜間游覽活動,須配備應急廣播和照明設備,增加危險地段的警示牌和巡查次數。
7.7封閉式夜游活動結束后應及時做好清園工作。
8.商品、食品衛生安全
8.1商店、餐館等衛生應符合有關規定。
8.2出售的食品、提供的餐具、飲具、酒具等器皿及生活飲用水應符合有關標準規定。
8.3餐飲場所工作人員必須持有效健康證上崗。
8.4建立完善糧、油、調味品、肉制品、乳制品、炒貨、飲料等食品進貨查驗制度,索證索票制度。外購食品應有完整的質量標識(或證明),銷售商品符合保質期限。
8.5如發生重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件,應按國家有關規定執行。
9.特種設備和特種游樂活動安全
9.1動物場館的鍋爐、壓力容器、游樂設備等國家指定的特種設備,應符合國家有關規定,并取得有效證件方可投入運行。操作人員須經相關部門考核合格后持證上崗。
9.2交通游覽設施及各類機械游樂項目的運營場所,必須公示安全須知,在游樂活動開始前,應對游客進行安全知識講解和安全事項說明。嚴禁超員,及時糾正游客不安全行為。某些活動對游客有健康要求的,應在入口處予以警示公布。
9.3使用特種設備,須建立特種設備技術檔案,定期檢驗。日常使用狀況、運行故障和事故,均須記錄在案。
9.4各類特種設備、設施在容易發生危險的部位,應有明顯的警示標志。各類特種設備、設施,必須每日運行檢查和定期維護檢查,保持完好、安全、有效。檢查發現安全隱患,應立即停止運行,立即整改。
9.5園區制高點、建筑物、高大游樂設施等應安裝防雷設備。每年雷雨季節前進行檢測維修,保證完好有效。
9.6森林冒險、拓展、攀巖、騎馬、垂釣、游客與動物互動等特種游樂活動必須制定游樂安全事項說明。服務人員應注意監護,嚴格按操作程序作業,防止意外發生。
10.生產安全
10.1園區生產必須按國家有關法律法規組織實施。
10.2變電室、空調機房、電話總機房等要害部位應建立24h值班制度,禁止無關人員進入。
10.3建立安全用電制度,嚴禁違章用電,保證用電安全。
10.4建立配電裝置清潔和檢修制度。室外配電裝置每半年檢修一次,室內至少每年檢修一次。
10.5安裝或移動電氣設備,必須由持有效證件的電工按照安全操作規程作業。
10.6所有電氣設備均應安裝漏電保護裝置。
10.7動用明火、電氣焊,須向安全管理職能部門申請動火證,動火證限一次有效。
10.8園區施工,應設有明顯的施工標志,并有防護隔離措施。
11.突發事件應急救援
11.1設有為游客服務的緊急醫護室,并備有醫護人員和必要的搶救設備。
11.2園區應制定以下預案并實施演練:
11.2.1防踩踏突發事件應急預案;
11.2.2游樂設施突發事件應急預案;
11.2.3防臺防汛應急預案;
11.2.4園事活動及假節日安全保衛方案;
11.2.5反恐防暴應急預案;
11.2.6動物逃籠應急預案;
11.2.7火災應急處理預案;
11.3應為涉及人身安全的特種旅游項目、客運架空索道、纜車、危險游樂項目操作人員和游客投保旅游人身意外傷害險。
12.安全質量考核與評定
12.1考核原則
12.1.1動物園法定代表人對本單位安全工作負領導責任;安全工作部門負責人對本單位安全工作負具體責任。
12.1.2安全質量管理實行統一領導,分級管理、逐級考核的制度。
12.2考核內容及辦法
12.2.1@區安全質量考核,需作完善記錄歸檔。
12.2.2管理處考核部門, 部門考核班組, 員工考核為日常工作。
12.2.3園區應結合年終安全檢查,進行一次安全質量自我評定檢查,發揚成績,整改隱患,落實安全資金投入,確保安全質量達到等級標準。
12.2.4管理處對各部門安全考核結果與各部門季度獎勵性績效掛鉤。獎懲制度掛鉤。安全制度落實,安全形勢平穩,有關人員應給予獎勵;發生重特大責任事故,須追究有關人員法律責任。
參考文獻:
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[2]《中華人民共和國消防法》
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[7]《江蘇省公共場所治安管理條例》
[8]《江蘇省安全生產條例》
大型活動安保工作方案范文5
一、組織領導
為進一步做好“中非合作論壇北京峰會”期間的學校安全保衛工作,有效地維護校園及周邊地區治安穩定,學校成立了由黨委魏志敏副書記為組長、校長助理、黨政辦主任張彥通、保衛處處長王有洪為副組長、蔡勁松、陳志英、符俊輝、趙新、張廣、王建昌、劉兵、金東及各院(系)負責人為小組成員的安全領導小組,具體負責學校治安穩定、宣傳發動、安全檢查、組織協調及信息情況匯總和上報等工作任務。
二、任務分工
(一)外勤組:組長:劉兵、金東
負責對學校開展安全大檢查,組織指導學校治安力量預防和打擊工作,了解學校師生對“峰會”的反映和動態。搜集掌握學校內動態。
(二)內勤組:組長:陳志英、趙新、張廣
負責學校上報各類情況信息的匯總、分析判研、上報情況工作。
三、工作措施
(一)做好學校動員發動工作和召開有關部(處)、院(系)會議
10月30日前,學校召開有關部(處)、院(系)會議,對“中非合作論壇”學校安保工作進行動員部署。并對各單位在“中非合作論壇”期間校園安全穩定工作提出具體要求,以確保校園治安秩序穩定。要求各個單位針對學校發案的特點有目的的檢查和布控。一是針對入室盜竊案件的檢查:宿舍管理員、社區管理員的值班情況、登記情況、帶袖標情況、探頭的工作狀況、門禁的工作狀況、門窗防護欄的狀況以及有無工作死角和其他隱患;二是針對學校對外寫字樓和對外出租的公寓進行安全大檢查,特別是對樓房頂層的天窗檢查是否關閉,是否有人看守,要建立責任制;三是針對拎包案件突出的特點設立學生勤工助學崗,組織安保人員和單位職工帶紅袖標對學校的餐廳、教室、自習室、圖書館、體育場館進行看管,防止發生拎包案件;四是針對后半夜鉆窗盜竊案件,組織好校衛隊員、保安員對易發案的宿舍,做好巡邏和蹲守以及做好學生的自防安全教育;五是針對學校丟失自行車比較多的特點,組織好管理員和保安員對學生的自行車進行看管和打擊現行;六是針對學校內詐騙案比較多的特點,加大網上宣傳力度,達到人人皆知。
(二)做好調查摸底工作
1.了解和掌握“中非合作論壇”期間學?;顒忧闆r。一是非洲代表團是否到學校進行參觀訪問或演講情況;二是師生對中非論壇、涉日、涉臺、朝鮮核試驗等方面的反映和動態;三是學校舉辦各項大型活動情況;四是“中非合作論壇”期間學校學生是否組織外出和參加活動。
負責單位:學生處、研究生管理處、團委、各院(系)
2.了解和掌握非洲籍留學生情況。了解和掌握非洲留學生情況(國籍、住所、家庭狀況等)。
責任單位:保衛處、國際交流合作處、國際學院
3.調查摸底學校不安定因素。了解和掌握學校不安定因素,對各種辦班糾紛、工程款拖欠、少數民族學生打架斗毆案件等進行調查摸底,要做到底數清、情況明,確保校園穩定。
責任單位:保衛處、學生處、繼續教育學院、后勤管理處、基建處
4.專人負責,落實責任制。“中非合作論壇”會議期間學校安保工作由保衛處處長王有洪同志主抓,并確定一名情況信息員專門負責每日情況信息的收集、匯總、上報工作。
(三)做好校園安全檢查工作
在“中非合作論壇”北京峰會期間,學校保衛處積極配合市公安局做好校園內各項活動的勤務工作,同時協助校園周邊派出所做好校園及周邊治安秩序工作。在市公安局和海淀分局部署的基礎上,實行雙班制,每天有一名處領導帶班。
“中非合作論壇”北京峰會會議期間,學校治安工作重點是加強對學校防范工作的檢查力度。督促學校各單位在完善值班制度的同時,合理安排學校治安巡邏力量,對校園內的重點部位要有時間段的進行重點巡邏。校園防盜、防火等各項措施要落實到位,開展檢查工作要到位,不留死角。
加強對校園學生宿舍、公寓和場所的管理工作。一是學校保安員、社區工作人員、新主樓安全人員、宿舍管理員、圖書管理員、餐廳服務員均佩戴紅袖標上崗,發揮管理人員的作用,為公安機關打擊違法犯罪、提高破案提供線索;二是學校校園巡邏車開警燈在校園進行巡邏;三是針對本校校園及周邊的治安特點,加強與公安機關的配合,對學校及周邊的重點地區和部位,進行有重點的巡邏,確保會議期間不發生侵害師生人身安全的案件。
(四)做好預防和打擊的指導工作
“中非合作論壇”北京峰會會議期間,學校保衛處全體停休,要針對刑事發案和“110”刑事類警情較多的部位,全處除兩人值班外每一名同志聯系2——3個單位,負責指導所聯系單位組織治安力量的巡邏和打擊工作,重點是“壓發案,打現行”。從10月31日到11月6日全部下到各單位,要求是三個單元加一拐彎,要求他們和各單位干部、校衛隊員、保安隊員、宿舍管理員并肩工作、并肩戰斗。
(五)近兩年的“110”刑事警情情況
2005年1月至10月(18日),高校110刑事類警情598件,月均63件,周均14.2件,日均2件;2006年1月至10月(18日)高校110刑事類警情567件,月均59.6件,周均13.5件,日均1.9件;05年10月31日至11月6日高校110刑事類警情12件(入室盜竊5件,盜竊自行車3件,扒竊2件,拎包1件,其他盜竊1件),日均1.7件;今年同期高校110刑事類警情要控制在低于50%。全力以赴的力爭完成分局的指標。
學校治安科、校衛隊、保安隊每天到發案突出的部位。由保衛干部帶領治安力量對學校重要部位和學生活動場所的進行蹲守,多抓違法犯罪人員,為分局打擊防范工作做出貢獻。特別是在后半夜針對學校學生宿舍進行巡邏和蹲守打現行。同時,充分發揮技防設施的作用,提供案件線索,使保安員、校衛隊員在巡邏工作中多抓現行,多破案,確保校園治安秩序的穩定。
為了完成任務我們準備在非常時期,采取非常工作方法。即在社會上動員出80多萬人的基礎上,學校要動員出來180人。(其中:高校保衛干部10人,保安員60人,宿舍、教室、圖書館、體育場館管理員、餐廳服務員、保潔員60人,勤工助學崗50人)全部佩帶紅袖標上勤。同時要求校園110巡邏車亮燈巡邏。
(六)做好情況信息工作
在會議期間,黨政辦公室、保衛處、學生處、研究生管理處和各院(系)加強學校的情況信息的收集,重點掌握和收集學校師生對中非合作論壇的反映和動態,并及時將情況信息地報教工委、市公安局和海淀分局,做到及時、準確無誤。
(七)做好突發事件的處置
在會議期間要做好對突發事件的處置工作。在調查了解和掌握學校節日期間舉辦各種慶祝活動和辦各種培訓班情況的基礎上,提前做好對突發事件處置的準備工作。如遇突發事件時,要反應迅速,按照預案采取有效措施進行控制,力爭做到妥善處置。
四、工作要求
(一)統一思想,高度重視。
要樹立高度的政治責任感和歷史使命感,增強憂患意識和防范意識,以最高規格、最高標準和質量完成“峰會”期間的安全保衛工作。
(二)落實崗位責任制。
切實加強領導,精心組織,周密部署,認真落實。要落實責任制,確保責任到位,任務層層落實,責任明確到人,確保安保工作萬無一失。
(三)做好信息的收集
要不斷拓寬情報信息渠道,深入了解和掌握校園內各種可能影響穩定的信息動態。要密切關注師生反映和校園網動態,及時搜集各界民主人士的反映,注意發現嚴重影響師生安全感的突出問題,并及時上報。
(四)開展安全大檢查。
在學校安全檢查中發現問題和治安隱患要逐件登記,及時督促指導各單位進行整改,狠抓各項安全措施的落實。
大型活動安保工作方案范文6
各街道辦事處、功能園區要切實履行社會管理和市場監管的職能,對本區域安全生產工作負總責,每季度至少召開一次安全生產例會,及時研究和解決本區域安全生產工作的重大問題。安全生產實行分級屬地管理的原則,建立健全各街道辦事處、功能園區和部門的安全生產控制指標和考核體系。街道、功能園區和相關部門完不成安全生產控制指標或發生重大生產安全責任事故的,年終考核及評先評優時實行“一票否決”。各社區(村)也要建立相應的安全生產責任制考核體系,加強對社區(村)及下屬單位的考核。實行領導干部安全生產“一崗雙責”制,根據“誰主管,誰負責”、“管生產必須管安全”的要求,街道、功能園區及部門領導對分管范圍內的安全生產工作負有領導責任。安監部門要切實履行綜合監管職能,嚴格依法行政,嚴肅查處各類安全生產違法違規行為,督促有關職能部門依法履行安全生產監管責任。負有安全生產監督管理職責的部門必須認真履行監督管理職責,依據有關法律法規的規定,對相關行業和企業執行安全生產法律法規、國家標準或行業標準的情況進行監督檢查,對安全生產領域的違法行為依法進行處理。
二、突出重點,強化各項安全監管措施
一是加強源頭管理。各有關部門要加強對全區水源、氣源、電源、危險品源、輻射源等管理。有關新建項目與居民住宅區、人員密集場所等周邊一定要留足有效安全距離。已經建成的加油站、加氣站、儲罐區必須符合國家規定的設計規范,不符合規范的限期整改,整改無望的要采取措施予以關閉。危險化學品經營商店不得設在居民樓和辦公樓內,店面內只許存放民用危險化學品少數樣品。
二是加強對人員密集場所的安全管理。深入開展以建筑消防設施為主要內容的消防安全專項治理,及時發現并消除各類火災隱患。強化人員密集場所監管,廣泛開展社會單位“四個能力”建設(即:檢查發現和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力、引導人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓能力),推進賓館飯店、商場市場、醫院、學校、公共娛樂場所五類公眾聚集場所的消防安全標準化管理,切實提高社會單位自我防范能力。新建公共娛樂場所不得設在建筑地下、半地下或四層以上。加強高層、地下建筑等多產權建筑的消防管理,進一步落實建設方、產權方、使用方、物業管理單位等消防安全責任制。嚴格大型活動安全監管及行政許可,落實應急安全設施,確?;顒又行默F場和人員疏散通道暢通。公眾聚集場所要健全消防安全管理制度,確保建筑消防設施完整可用,保持疏散通道和消防車通道暢通,容納的消費者不得超過核定人數。
三是加強建筑拆遷施工安全管理。住建、城管、投促、開發公司和拆遷部門應根據各自職責加強對建筑、拆除項目施工活動的監督管理。街道辦事處、功能園區要落實對轄區內臨時建筑、違章建設工程及企事業單位自拆自建項目的管理和舉報責任。加強工程招投標市場管理,招標人應嚴格審查投標人的資質、安全生產許可證及業績,嚴禁肢解發包規避招標;投標人在投標技術文件中應有安全生產專篇;中標單位應與建設單位簽訂安全生產責任狀。強化開工前安全生產條件檢查對安全生產文明施工措施費實行統一管理。加強施工現場安全管理,嚴禁轉包、違法分包,施工、監理企業應配備足額的專職安全生產管理人員;建設、施工和監理單位應建立安全生產責任制,落實教育培訓和隱患排查制度,并按規定程序制訂專項方案和應急預案。加強施工活動對地下管線的保護,實施施工機械和操作人員準入登記備案制度,按照規定程序制訂管線保護方案,建設單位應在施工前到城管部門辦理準許挖掘施工手續。
四是強化交通安全管理。公安交管部門要嚴格道路管控,形成密集型的監控網絡。嚴格控制危化品車輛通行證發放,進一步完善渣土車及其駕駛人員監管機制,嚴格執行渣土車“三證一金”、駕駛人員資質準入審核、通行證管理、“四統一”及限速管理等制度。加強對各類長途、公交、出租(特別是天然氣車)、校車、單位自備大客車等重點車輛監管。嚴查超員、超速、超載、疲勞駕車、酒后駕車等違法行為,開展對涉農街道公共交通安全普查,督促協調相關部門改善道路通行條件和通行狀況。
五是強化“生命線”管理。各街道辦事處、功能園區和有關部門要積極開展對占壓管線違建和管廊下違建的專項整治,并堅決杜絕產生新的違建。質監、住建等部門要督促管線權屬單位及時提供管線圖紙資料,加強對管道的巡查與檢修。對管道實際走向與圖紙不符的應進行實地勘測,準確定位后設置安全警示標識標注,對穿河、穿路、穿橋等危險地段的壓力管道采取安全可靠的保護措施,對穿越居民小區、穿越加油、加氣站等危險區域的壓力管道要堅決實行退讓或改道。加強新建管線的規劃、審批及相關許可的跟蹤把關工作,其竣工資料必須符合市“城市地下管線數字化”工程的要求,各項工程交付驗收時必須交付電子文檔。
六是強化食品藥品安全管理。加強對食品安全的監督檢查,嚴厲打擊違法使用食品添加劑的行為。要進一步強化和暢通食品安全信息監測及時食品消費警示。食品安全監督管理部門要加強對重點區域、重點品種、重點環節的監管,加大對集體食堂、大中型餐飲等重點場所及糧、油、肉、乳制品、涼菜、冷飲、兒童食品等重點品種的監督檢查力度,切實防止食物中毒事件的發生。藥品監督管理部門要定期開展藥品安全專項檢查,確保藥品質量安全。
三、認真落實企業主體責任
企業主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。高危行業企業領導班子成員實行現場輪流帶班制度,企業從業人員超過三百人的,必須設置安全生產管理機構并且配備專職安全生產管理人員,從業人員在三百人以下的,必須配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。企業應當確保安全生產所必須的資金投入及時足額到位。危險化學品生產企業按當年銷售收入的2%提取安全費用,建筑施工企業按不低于工程造價的2%提取安全費用,冶金、電力及其他行業按當年銷售收入的0.5%提取安全費用。鼓勵企業積極采用安全性能可靠的新工藝、新設備、新材料,不斷改善安全生產條件,不得使用國家明令禁止或淘汰的安全生產工藝、設備,各類安全設施必須按照法律法規的規定進行檢測檢驗,檢測檢驗合格后方可投入生產和使用。全區生產企業要全面開展企業安全質量標準化活動,生產經營活動必須符合安全生產有關法律法規和安全技術規范的要求。要認真落實作業場所職業危害防治制度,完善作業場所職業危害警示標識,定期對有毒有害崗位作業人員進行健康檢查,切實做好從業人員職業安全健康培訓,加強職業防護和勞動保護。企業應當根據本單位的生產經營特點對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的安全生產問題應當立即處理,對排查出來的各類安全生產隱患應當認真落實整改,不能整改的要堅決停止生產經營活動。要嚴格落實工傷保險制度,高危行業企業要完善安全風險抵押金制度,全面推行安全生產責任保險制度。
四、強化社會各層面的安全管控
公安部門應嚴格審批民用爆炸物品的購買、運輸和煙花爆竹的運輸,對資質、運輸條件不符合要求的,一律不得批準。強化民爆物品、劇毒化學品儲存設施的安全評估,采用國家規范標準和現代技術手段,推進監控聯網一體化建設。全面收繳散失社會的危險物品,防止引發重大案件和事故。公安消防部門應推廣城市火災遠程報警、遠程聯網系統建設,對全區重要目標實施消防監控全面覆蓋。嚴格公共娛樂服務場所、特種行業備案檢查、名錄管理、行政許可,指導和督促經營者配備治安保衛力量、安裝治安防范設施、制定安全工作方案和應急疏散預案,健全安全管理制度,確保所有場所行業應急照明裝置齊全、出入口通道暢通,舞廳必須配備安檢設施,游覽游樂場所、游泳場館必須設有明顯的安全指示標志、配有救生人員和設施。
五、提高突發事故(件)處理能力
完善安全生產應急指揮體系。進一步完善環境應急相關制度,規模以上企業要按照規范完善企業環境突發事件應急預案的編制、評審、和備案工作,定期進行預案更新,定期組織應急演練,及時消除環境安全隱患,落實環境突發事故信息報告制度。切實加強環境應急基礎設施建設完善生產區確保污染水、事故水不入雨水排口,要按照企業環境應急的實際要求,落實所需各類環境應急物資的儲備計劃,確保有備無患。