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地理信息行業研究報告范文1
[關鍵詞]地質資料信息服務產業化信息產品信息產品責任
[分類號]D922.6
1 問題的提出
地質資料信息服務產業化是將海量地理信息數字化后建成地質檔案館、地質數據庫等,再以現實或網絡方式向特定用戶、社會公眾提供有償或無償的在線查詢、信息定制等信息服務。地質資料信息服務產業化已被納入我國“十二五”規劃,我國要在2015年建成中央和地方兩級地質資料信息服務產業體系,實現地質資料信息化、信息產權化、產權市場化。在信息服務產業化的過程中,以地質資料館藏機構為主的服務主體將成為享有一定經營自的市場競爭主體。地質資料也從傳統無償獲取的公共產品轉變為重要的企業資產,其社會價值、經濟價值將在產業化過程中被有效開發利用。
從法律角度看,與地質資料信息服務產業化相伴而生的是服務責任化,即館藏機構等服務主體在享受權利的同時也應當履行相應的義務,只有建立起權義責相統一的法律機制,信息服務才有可能實現真正意義上的產業化。在信息提供者的服務責任中,質量擔保義務是最重要的責任之一。據統計,在近年來煤礦發生的各類安全事故中,約有70%左右的事故(主要是冒頂、瓦斯爆炸、突水等惡性事故)與地質資料的信息不準確有關。如果地質資料提供了不合格的地理信息,而該信息又直接造成了用戶的經濟損害,那信息提供者是否應承擔相應的法律責任?該問題在我國現行法律制度中找不到明確的答案。本文認為,在地質資料信息服務產業化的大背景下,地質資料已經具有信息產品屬性,信息服務者應當保證其提供的地理信息真實、準確、完整、符合標準,即應承擔地理信息產品責任。文章對地理信息產品責任的責任主體、歸責原則、構成要件等具體問題展開了探討。
2 建立地理信息產品責任的客觀基礎:地質資料是信息產品
地質資料是地質勘查人員勘測獲取的地理信息,主要表現為不同比例尺的地質圖件、調查評價和研究報告、礦產勘查報告、信息理論、新方法、新技術等。在產業化的進程中,地質資料作為智力成果獲得信息產權、版權、商業秘密權、國家秘密權的法律保護,通過法律手段實現了利益的壟斷與排他,成為信息產品的重要類型之一。
信息產品,是與實物產品相對應而言的,“特指沒有實物形態的知識產品,包括作品、專利、商業秘密、數據庫、商標和其他一切以知識形態出現的產品,如天氣預報、調查報告、咨詢意見、股票和債券信息等”。地質資料具有屬于信息產品所必須的知識性、價值性、可流通性三個基本特征:①地質資料是智力成果。地質資料的形成大致經歷野外勘察、室內試驗、繪制和分析評價四個階段,凝結著勘查人員的智慧,是人類認識客觀地理世界的知識產物。②地質資料具有使用價值和交換價值。地質資料被譽為國民經濟的支柱,其使用價值和它反映的地理信息稀缺度、精確度成正比。借助礦業權交易、著作權等法律制度,地質資料建立了地理信息專有權,并可以專有權讓渡的方式實現價值的交換、變現與增值。③地質資料具有可流通性。地質資料的流通包括載體和地理信息兩個層面。地質資料首先表現為紙張、光盤等物質形式,可以被人力進行時間、空間的轉移;地理信息是這些物質載體承載的內容,信息內容可以脫離原載體而在其他物質載體上復制再現,表現出可控制、可流通的特點。
地質資料的信息產品屬性在國內外的司法制度中已經有所體現。以地質資料信息服務產業化程度較高的歐美發達國家為例,對地質資料提供的地理信息進行表達方式規范性、表達內容準確性的質量審查,是通行的做法。美國、加拿大等國制定有專門的數據質量政策、信息服務質量政策,對地質資料生產者的質量保證義務作出比較系統的規定。在我國,《標準化法》、《GB/T19710-2005地理信息數據》政策法規等十分詳細地規定了地理數據的標識、內容、質量、狀況等,這些法律法規為地理信息產品質量提供國家標準和行業標準。
3 建立地理信息產品責任的法律環境:理論發展和司法實踐
雖然我們在理論和實踐上肯定了地質資料的信息產品屬性,但對不合格地理信息產品的法律責任卻缺少相關規定。因為人類理性認知的局限性和科學技術手段的限制,地質資料反映的地理信息和真實客觀存在的地理狀況必然會存在差異。對于智力成果這種先天存在的瑕疵,傳統法律制度并未將其納入責任范疇。世界各國現行的產品質量法以及有關國際條約中所指的產品一般只限于實物形態的動產,而不包括知識產品。但隨著人類進入信息社會,知識產品的責任問題被逐漸提上法律議程。日本學者北川善太郎在1995年便提出,建構有體物產品責任和信息產品責任綜合一體的法律模式是法律發展的未來趨勢。我國學者梁慧星在《從近代民法到現代民法――20世紀民法回顧》一文中亦提到建立信息產品責任的必要性。近年來,支持信息產品責任的司法判例不斷出現,如美國法院在審理“費路爾公司訴杰伯遜公司”、“漢斯蒂訴美國政府”、“布洛克賴斯訴美國政府”等有缺陷航空地圖責任案件中,認為出版商應對信賴航空地圖而造成飛機失事的損失承擔責任。英國法院在審理“教科書案件”、“航海水文地理學家案”和法國法院在審理“食物指南書籍案”等信息錯誤導致受害人損失的系列案件時,也認為信息提供者應承擔產品責任。
司法判例是重要的法律淵源之一,當歐美國家的司法判例逐漸傾向于確立信息產品責任時,我國在立法層面也進行了信息產品責任的重大突破。我國最高人民法院2003年頒行的《關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》和2006年頒行的《證券法》中均規定了證券信息提供者的產品質量責任。如《證券法》第193條規定“發行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按照規定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的,責令改正,給予警告,并處以30萬元以上60萬元以下的罰款”。
如前所述,權利義務責任相統一是建立信息服務產業化法治環境的必然要求。我國曾在1989年頒行的《中華人民共和國測繪成果管理規定》第17條規定,“測繪成果質量不合格給用戶造成損失的,由該測繪成果的測繪單位賠償直接經濟損失,并負責補測或者重測;情節嚴重的,由測繪行政主管部門處以罰款或者取消其相應的測繪資格”。該條款設定了地質資料信息提供者應承擔產品責任的基本原則,但此后卻被取消了。綜合評價國內外信息產品的理論研究成果和立法
司法實踐,筆者認為,為保證信息服務產業化目標的順利實現,可以1996年《礦產資源法》和2000年《產品質量法》為基本框架,重新恢復并完善地理信息產品的法律責任。
4 地理信息產品責任的構成要件
關于信息產品的法律責任,有侵權責任說、合同責任說和雙重責任說幾種觀點。我國2009年《侵權責任法》專章規定了“產品責任”,明確產品責任的性質是侵權責任。民事侵權責任的構成要件通常包括行為具有違法性、客觀存在的損害事實、不法行為與損害后果之間有因果關系三點。而就地理信息產品責任而言,除地理信息不合格、損害事實、損害與不合格的地理信息存在因果關系這三個構成要件外,還應將責任范圍限定在有償提供地理信息產品。
4.1有償提供地理信息產品
我國現行礦產資源法將地質資料分成公益性、商業投資的公益性和商業性三種,前者是由國家投資勘查完成的、不享有保護期的地質資料,由館藏機構無償向社會公開;商業投資的公益性地質資料享有2年保護期,商業性地質資料享有最長10年的保護期。保護期內的資料只公開目錄,資料提交人有權以協議方式許可第三人使用資料,館藏機構在期滿后獲得資料處分權。根據國土資源部2010年《關于加強地質勘查工作的若干決定》,信息服務產業化將在堅持上述三分法的基礎上,針對不同對象提供無償公益服務和有償商業服務。無償服務主要針對普通社會公眾,服務內容包括在線閱覽、查詢、咨詢等;有償商業服務是產業化的重點,由于采取多元化服務方式,如提供數據集成產品、在線信息處理、人員培訓等,服務對象可涵蓋新聞媒體、私營企業、研究機構、有特殊需要的個人等。根據信息產品責任理論,上述有償商業服務中提供的地理信息產品屬于產品責任范疇,而無償提供的公益性信息服務屬于公共產品,由于沒有“銷售”行為,所以不應當承擔產品責任。
4.2提供的地理信息不合格
地理信息不合格是信息產品質量責任的關鍵之一。什么是合格的地理信息?我國有觀點主張,信息產品缺陷包括適用性缺陷、準確性缺陷、時效性缺陷。也有人主張“普通物質產品的缺陷一般是產品的物理、化學和機械性能或表征上的不合理危險,而智力產品缺陷則是其中包含的智力內容和信息的不合理危險”。
筆者以為,我國現行的產品質量法對“合格”有兩種解釋:一是符合國家或行業標準;二是能滿足用戶需求,不存在可能造成用戶人身、財產或精神損失的危險。依據該原則,地理信息產品的“合格”可以定義為:提供的地理信息真實、準確、完整,符合國際地理信息標準和國家地理信息標準。具體而言,包括以下四個方面:
?真實。地質資料的真實性并不是要求地理信息和客觀地質情況完全一致的“客觀真實”,而是“證據事實”、“邏輯真實”,它要求地質資料反映的地理信息應以客觀地理數據為基礎,地質資料分析推演數據并形成最終成果的過程應當邏輯嚴密、論證充分。
?準確。準確性強調信息服務者應當準確無誤的表示地理信息,地理信息在內容、形式上不會造成用戶理解上的困難或失誤。在目前地理信息測繪常用的GIS程序中,資料中1厘米的誤差可能對應著上千里的實際路程,可謂“失之毫厘,謬之千里”。因此,地理信息產品的準確性是評價產品質量的重要指標。
?完整。完整性要求信息服務者在提供信息時,應根據用戶需求提供信息的所有內容,包括信息使用的軟件、硬件環境等。如在信息定制服務中,服務者按要求將所需信息集成并制作了數據軟件,但在提供軟件時卻沒有告知軟件所需的硬件配置,導致軟件數據受損,服務者此次提供的信息便是不完整的典型。
?符合標準。地理信息標準是地理信息在數據生產、數據建庫、產品制作、信息管理、應用服務等環節的操作規范。我國目前已經制定的國家地理信息標準主要有GB/T 13923―2006《基礎地理信息要素分類與代碼》、GB/T 17694―1999《地理信息技術基本術語》等,相關的國際地理信息標準如ISO 19106:2004《地理信息輪廓》(Geographic information-Profiles)、IS019107:2003《地理信息空間模式》(Geographic in-formation-Spatial schema)等,它們構成地理信息產品的質量判斷標準之一。
4.3存在損害事實
指用戶在使用地理信息產品過程中,因為信息不合格而遭受損害。如果服務者提供的地理信息雖不合格,但用戶尚未使用、或使用后沒有造成損害,便不構成信息產品責任。損害實施包括人身損害和財產損害,財產損害包括信息產品本身的損害,以及信息產品不合格引發的其他財產損害。
4.4損害事實和不合格的地理信息有直接的因果關系
即不合格的地理信息是原因,損害事實是后果,如不合格地理信息必然引起損害后果,則兩者存在直接因果關系。由于損害事實往往是多種因素綜合作用的結果,因此要區分好兩組關系:一是區分原因和條件,以判斷是否構成產品責任;二是區分主要原因和次要原因,以判斷信息提供者的責任大小。在因果關系的舉證上,我國《侵權責任法》“產品責任”一章規定,如果生產者不能證明損害和缺陷產品之間不存在因果關系,則認定因果關系成立。由于地理信息產品消費中,用戶同樣處于弱勢地位,地理信息產品的因果關系舉證責任也應由信息提供者承擔。
5 地理信息產品責任的適用主體
生產者和銷售者是產品責任的主要責任主體,但在地質資料信息服務產業化中,地理信息產品的責任主體是以地質資料館藏機構為主的各種地質信息服務機構,而不包括以地質勘查單位為主的地質資料生產者。
我國地質勘查行業在2006年后開始實行項目運作方式。在項目運作方式下,地理信息產品的生產者除了地勘單位外,還包括投資人、礦業權人、政府和國家等多方主體。但不論是哪方主體,都要依法履行地質資料匯交義務,即在法定時限內將地質資料匯交國家,這是國家自然資源所有權的權力體現。對于匯交后的地質資料,在保護期滿后,地理信息產品的生產者便喪失了資料所有權,其權利全部讓渡給國家,由國家委托各國土資源管理部門代為行使。這些被讓渡出權利的地質資料是地理信息服務產業化最主要的生產原料。地理信息服務產業化中,各級國土資源管理部門、各地地質資料館藏機構以及中石油、中海油等特定單位是產業化的主體,他們負責驗收匯交的地質資料,將質量驗收合格的地質資料數字化,再以許可使用、加工定制等方式經營地理信息。這些單位所提供的地理信息并不是原初意義的地質資料,而是被其復制、加工、處理后的產品。他們既是地理信息產品的銷售者,又是生產者,為了便于法律規范,本文認為可以將其稱為地理信息產品提供者。由于信息產品質量不合格引發的損害,應由地理信息產品提供者承擔賠償責任。
根據產品責任和民事侵權責任賠償原理,地理信息產品的賠償范圍包括人身賠償和財產賠償兩部分,人身賠償按照民事賠償標準計算,財產賠償以地理信息不合格引發的直接損失為限??紤]到地理信息產品引發的財產損失往往價值巨大,可以建立信息產品責任保險制度,以緩解地理信息提供者的賠償壓力。
6 地理信息產品責任的歸責原則和免責事由
歸責原則是確定行為人承擔民事責任的根本依據,以民事責任是否要求行為人存在主觀過錯為標準,民事歸責原則主要有嚴格責任、過錯推定和過錯責任三種。就行為人的約束而言,三種責任的嚴厲程度依次遞減:嚴格責任不以行為人有主觀過錯為前提,過錯推定原則假設行為人存在過錯,如行為人不能證明自己沒有過錯則需承擔法律責任,而過錯責任規定行為人只對其故意或過失的違法行為承擔責任。
6.1
歸責原則
嚴格責任原則被認為是產品責任的主要歸責原則,一些信息產品責任的司法判例也大多傾向于嚴格責任原則,如前述美國航空地圖系列案件等。但在地質資料信息服務產業化過程中,地理信息產品責任適用何種原則,以及是否要區分生產者和服務者的歸責原則,需要綜合平衡制度所涉的利益,考慮該制度的價值目標。歸責原則應當既有利于地理信息用戶的權益保護,又利于促進地質勘查行業的正常發展,提高地質勘查總體水平。歸責原則過于嚴格,就會引發“寒蟬效應”,阻礙地理信息的社會化、產業化。而若過于寬泛,又不能督促地理信息產品生產者和服務者謹慎從業,提高地理信息產品的質量。
筆者建議適用過錯推定原則,地理信息產品用戶需證明損害后果是由不合格地理信息引起的,而信息產品提供者則需證明自己沒有過錯或有免責事由,如果不能證明則應承擔產品責任,賠償用戶的人身、財產損失。相較于嚴格責任和過錯責任原則,過錯推定原則適當減輕了信息提供者的賠償壓力,但又沒有加重用戶的舉證負擔,比較好地平衡了地理信息產品用戶和提供者的利益關系,有助于實現該制度的價值目標。
6.2免責事由
對于地理信息產品提供者無法預見、即使預見也無法抗拒的情形,地理信息產品提供者可以依法主張免責。根據地理信息服務產業化的運行情況,地理信息提供者的免責事由主要包括:①地理信息質量不合格是受地質勘查時的科技水平或客觀條件的限制所造成的;②用戶在使用地理信息產品時有重大過失,如沒有理會軟件使用環境和硬件配置要求的警示;③地理信息產品尚未進入正式流通流域,用戶通過非正常途徑獲得并擅自使用的;④地理信息產品已經符合國家標準和行業標準。
地理信息行業研究報告范文2
待掘金礦
數字城市產業非常龐雜,林林總總,不一而足。
數字政通公司是數字城管核心應用軟件的開發商,總裁吳強華告訴記者說: “數字政通的發展并非坦途,2005年才迎來企業的轉折,當年與北京市東城區人民政府合作建設的網格化城市管理系統,作為數字化城市管理新模式的依托平臺被建設部在全國推廣,企業從此獲得長足發展?!眳菑娙A說,截止到2007年年底兩年時間內,這個170多人的公司在全國實施的數字城管系統已有32家。
數字政通成為在數字化城市管理系統建設中第一批摘到果子的企業,同樣得到機會的,還有多普達、中國移動等數家產業鏈上的企業。
但是,數字城管是城市信息化中先行“落地”的一個典型,還有城市應急、數字國土、數字林業、數字流域、數字醫療等若干個與城市信息化相關的項目也正在投入建設, 數字城市一度被比喻成一座待開采的“金礦”。
然而,讓記者感到困惑的是,到目前為止,市場上關于數字城市產業的全面的調查報告一份難求; 探訪一些知名IT廠商,也鮮有將數字城市作為一種戰略方向的公司,即便是走在數字城市探索前沿的清華同方,在成立了數字城市科技公司,繼而試圖以M2M理念破解數字城市難題后,現在僅僅將觸點落于“樓宇自控”這一角。
“數字城市產業內容廣泛,凡是與城市信息化相關的都可以往里裝。” 超圖公司董事長鐘耳順博士感言。同樣的,接受采訪的人中,90%的人都表示無法衡量數字城市產業有多大,還有10%,甚至認為這個產業還沒有開始成型。已經投入到數字城市建設大潮中的公司,面對如此之大的產業,大家就好比“盲人摸象”,有的摸到了象腿,有的牽到了象尾,還有的僅僅碰了一下象背。因此,大家對數字城市的體會不盡相同,也都想在這個行業中或深或廣地進一步探索。
龐大的市場空間,亟待開掘的金礦,一切卻都還在蓄勢階段。
縱橫兩個維度
“數字城市發展是一個從虛到實、從局部到整體的過程,目前多集中于政府領域,還有企業和個人用戶的應用也同樣值得挖掘?!苯衲晔晴姸槃撧k公司、嘗試產學研一體化的第“十一”個年頭,他帶領超圖專注于GIS平臺軟件的研發,一直見證著數字城市建設的變遷。
在數字城市產業發展初期,要衡量它的產業規模時,不妨按縱橫兩個維度進行抽樣分析,便可窺一二。
縱向維度方面,可以將城市信息化按應用領域切割開,如城市管理、城市規劃、城市醫療、城市安全等,進行抽樣分析。以東城區數字城管項目為例,項目總金額為1680萬元,東城區信息中心副主任倪東告訴記者: “整個項目投入的軟硬件比例大概是各占一半,包括建設綜合勘察研究設計院承擔的數據采集工作(200萬元左右)、數字政通公司的應用軟件、多普達的手機終端以及無線網絡、大屏幕、呼叫中心等?!?2005年7月以來,建設部先后確定三批51個城市(區)作為全國數字化城市管理工作試點城市,如果以平均每個城市(區)投入1000萬元的資金做保守估算,至少也能有5億多規模的產值。按建設部的計劃,將于2010年在全國所有地級以上城市全面推進數字化城市管理,相應的投入將以百億為單位計算,而這僅僅是城市信息化中的一個方面而已。
從橫向切割,把城市信息化由下而上粗略分為地理空間數據、GIS平臺軟件、數據庫及操作系統、硬件及網絡平臺、應用軟件和業務數據等幾個層級。GIS產業是狹義數字城市的基礎,那么,橫向抽樣就來分析GIS的產業規模。中國GIS協會給出的數據表明: 我國內地地理信息業的年產值超過400億元人民幣,從事GIS產業的有1萬家企事業單位、30萬員工。
從這個角度來說,數字城市產業到底有多大,顯然是一個很難輕易下結論的問題。
誰當大任?
與數字城市相關的是一個涉及多種類型企業的綿長的產業鏈,其廠商類型分為數據加工商(包括地理空間數據的采集、更新和維護)、GIS(地理信息系統)平臺軟件提供商、數據庫及操作系統提供商、服務器及路由設備提供商、基礎網絡設施運營商、業務軟件開發商、工程項目集成商、移動終端生產商等,它們都將在城市信息化建設中迎來一個發展的高峰。GIS企業和傳統IT廠商作為產業鏈上最主要的兩大部分,逐漸在隨著應用整合。
GIS企業的規模以中小型居多,它們在城市信息化中得到快速發展,成為數字城市建設主力軍。根據中國GIS協會最新研究報告顯示,我國約400家企業主要業務從事GIS軟件研究、開發和應用,若將從事數據采集和加工、硬件設備配套、系統集成、系統應用、關聯軟件開發、教育培訓等與GIS相關的企事業單位和科研機構計算在內,數量則近萬家。然而這些公司在體制和規模上仍然是小而散、各自為政、技術規范不一,畫地為牢的現象仍很嚴重。
隨著數字城市的相關技術發展得越來越成熟,近兩年GIS專業領域中一些中小企業的規模也在迅速膨脹,企業的經營方式也在變化,它們完成了最初的資本積累,成為第一批走到上市路程的GIS企業。比如高德軟件在2006年獲得紅杉資本等約3000萬美元的投資,靈圖公司2006年也曾融到戈壁投資3000萬美元的資金,這兩家GIS行業內的公司上市時間都直指2008年。吸收外部資金的融資發展模式成為國內一些GIS企業迅速發展的捷徑,但處于成長階段的GIS企業如果要玩轉資本市場,還有很長的路要走。
對于傳統的IT廠商而言,它們在城市信息化中的發展曲線則沒有GIS企業那樣突兀。這些IT廠商是因為一些傳統的行業用戶,比如金融、交通、醫療等的信息化建設而加入到數字城市大軍中。它們大多仍然把注意力放在數字城市架構中的上層應用中。
如今,位于產業鏈前端的GIS企業開始向上延伸,要讓GIS更好地融入到業務應用中,呼出“與IT融合的口號”,IT廠商也因地理信息帶來的增值空間而眼前一亮,開始向下探索,與GIS廠商攜手。
在另一個角度上,電子政務、電子商務、智能交通、城市管理、醫療衛生、公眾信息服務等多方面應用開始由點、線連接成面。固守某個行業用戶的企業,要將手伸到其他行業,就顯得有些心有余而力不足了。在接受采訪的用戶中,很多都嘆息“目前還沒有一家旗艦型的能整合所有資源,提供符合數字城市共享特征策略的集成商” 。
地理信息行業研究報告范文3
【關鍵詞】移動電子商務;LBS;基于位置的服務;存在問題;對策
一、引言
長江后浪推前浪,江山代有人才出。電子商務發展的正是如魚得水時,移動電子商務緊步跟來。尤其是隨著無線網絡的鋪設、3G牌照的發放和智能手機的風靡,移動電子商務成為時代的新寵。移動電子商務是利用手機、PDA及掌上電腦等無線終端進行的電子商務。就是用無線、可移動的終端代替不能移動的PC機。時勢造英雄,移動電子商務的勁起,給LBS帶來了契機。LBS基于位置的服務,首先是確定移動設備或用戶所在的地理位置;其次是提供與位置相關的各類信息服務。
2010年,在全球互聯網領域,Twitter無疑是最火熱的焦點,而基于LBS應用的FourSquare,則是當之無愧的耀眼新星。2010年,成立僅一年的FourSquare,注冊用戶突破600萬;簽到(check-in)次數達到了381576305億,比上一年大增3400%;每天的“簽到”數量達到200萬次,每天新增2.5萬用戶;同時擁有600萬商戶信息。在Google、Facebook、Twitter一個接一個的互聯網傳奇之后,FourSquare模式不僅在用戶增長速度上打破紀錄,更在商業模式應用上占據了天獨厚的優勢。這都得益于LBS。
ExactTarget的數據表明,至少有28%的智能手機用戶使用LBS。Whitehorse的數據表明,56%的人知道LBS,在被調查的人中39%使用過LBS。艾瑞咨詢的《2010~2011年中國位置簽到服務行業研究報告》也表明,2010年全年中國位置簽到服務用戶規模為330萬,并將以290.6%的年度復合增長率高速增長,預計到2013年,用戶規模將達8100萬人。很多事情看起來前景不錯,但是真做起來卻難。LBS這個剛登上舞臺的少年就是如此。Whitehorse的一份報告就用了“Lost in Geolocation”(地理位置服務的迷失)的標題。
二、中國LBS現有模式分析
國外LBS發展較早,如今也已初具規模,出現多種模式。如:(1)移動擴展版digg;(2)基于LBS的音樂分享應用;(3)基于城市生活推薦類移動旅游資訊指南;(4)基于LBS的視頻分享應用;(5)基于LBS社交問答;(6)移動社交平臺;(7)認識身邊的陌生人;(8)移動版Craigslist;(9)基于地理位置的微博;(10)有趣的社交預測應用;(11)LBS預設提醒服務。在互聯網產品方面,國內習慣模仿國外,這已經成為行業的共識。但是由于國內外在文化觀念、生活習慣等方面存在很大差異,所以具有中國特色的LBS模式是必須的。在國內做LBS的企業主要嘗試過:(1)LBS+休閑娛樂的簽到模式;(2)LBS+生活服務與分享模式;(3)LBS+戶外旅游的社交分享模式了;(4)LBS+休閑游戲的模式。
1.LBS+休閑娛樂的簽到模式:單純的簽到這種模式壽命不會很長,曾經風靡一時的搶車位、偷菜、好友買賣這種基于用戶一時興起的應用火遍各個領域,但現在很少有人在玩這類游戲了。簽到是基于用戶的心理滿足感與成就感發展起來的,如果一旦用戶對這種感覺失去了興趣或覺得麻煩,那LBS簽到價值就會大打折扣。試想,哪類人群會拿著手機開著簽到軟件,走到哪里簽到哪里?這種人群有,但是很少。而且考慮到中國人內斂的觀念和日益增強的保護隱私的意識,簽到的模式就不太適合中國人的習慣,國人還沒到如此休閑地享受生活每一個瞬間的階段。
2.LBS+生活服務與分享模式:以點評網或者生活信息類網站與地理位置服務結合的模式――代表大眾點評網。LBS+生活服務實用價值是很高的,不光提供身邊的豐富的生活信息,還提供位置指引,尤其是陌生地方。但是同樣的問題,哪類人喜歡走到哪里分享到哪里呢?這需要一定的刺激因素。在沒有激發起用戶足夠的分享興趣前,LBS+生活服務還是提供一些附近哪里有車位,哪里有公告洗手間等等這類的信息更實用。
3.LBS+戶外旅游的社交分享模式:從目前的用戶好評來看,還是LBS+戶外旅游的模式受到更多用戶的青睞,外出旅游本身就需要相關的地點引導工具,而LBS恰恰適合驢友們的需求、不過LBS是一種應用不是一種模式,把LBS應用加入到旅游的相關軟件中才能針對驢友人群發揮出更實用的價值。
4.LBS+休閑游戲的模式:從壽命上來講,它更近似于下一個風靡一時的偷菜游戲,但是能不能風靡還是個未知數。游戲終將是游戲,中國的快節奏生活,有多少人有時間來玩這種類似于大富翁的LBS游戲呢?這種游戲適合那些空余時間比較多的人群,他們可以用手機玩這種游戲打發時間。
三、中國LBS發展中存在的難題
傳統的網絡將線上與線下割裂開來,而LBS打通了其間的通道,將線上線下結合在一起。社區網絡告訴人們“我是誰”,博客和微博告訴人們“我關心什么”,而LBS卻告訴人們“我在哪里”,這種功能是其他互聯網應用所做不到的。正是LBS的與眾不同,讓市場看好它的發展前景。但是反觀現存的LBS產品和商業模式,其發展中存在一些問題,限制了LBS的發展。
1.有客戶端問題。(1)具有LBS功能的手機占少數。中國雖然有龐大的手機用戶群體,但是其中支持定位功能的手機占少數,好在智能手機的普及趨勢良好。(2)手機終端的適配兼容。如:街旁網僅提供iPhone和android系統的客戶端軟件,嘀咕網僅提供Symbian系統客戶端下載等。由于客戶端不兼容,就會生硬的隔離大量用戶。
2.LBS產品同質化嚴重。目前各個LBS產品非常相像,客戶細分不足,產品未做出明顯的區隔,難以增強對特殊用戶的黏性。從另一個角度來看,LBS同質化也是因為暫時沒有找到更多的細分辦法。但是這種狀態的存在,將造成資源的嚴重浪費,更讓用戶體驗大打折扣,不利于LBS行業整體品牌形象的提升。
3.商業模式尚未形成。盡管基于LBS的移動互聯網擁有良好的發展前景,但是國內尚缺少被證明有效的商業模式。自從FourSquare的網絡奇跡爆發后,國內企業一哄而上,紛紛拿出自己的LBS產品,很難說是深思熟慮的結果。許多LBS應用提供商均表示,大家只看到Foursquare的成功先例,至于合適的商業模式則仍在探索中。
4.活躍用戶少。數據顯示:2010年第三季度中國“LBS+SNS”市場的季度活躍用戶數已經超過350萬。但是,目前國內LBS只是概念上的虛熱,有效活躍用戶不足千分之一。貝多CEO穆榮也表達了類似的觀點,他指出,雖然貝多的注冊用戶增長迅速,但活躍用戶的比例始終處于一個低水平。
5.對隱私的擔憂。應用LBS的網站往往將用戶的位置信息展現在網站上,讓大家都知道該用戶的位置信息,但是傳統文化造就的國人內斂的個性和現在人們對隱私的重視,大部分用戶不希望別人查找自己的位置或是更多的希望僅將上述信息向身邊熟悉的人或特定人群透露,不希望完全公開。而且一些不法分子有可能會竊取用戶的個人信息,從而使用戶的隱私權受到侵犯,損害用戶和LBS提供商的利益。這樣,有可能因隱私問題使用戶放棄使用該業務,或使許多業務無法開展。
四、LBS中國發展之對策
針對中國國情和LBS的中國發展模式,解決之道可以從以下5個方面展開:(1)從LBS產品來看,應加大與其他應用的融合。由于LBS自身獨特的魅力,LBS將作為一個標配,出現在多種產品中。據悉,近日獨立微博Follow5與玩轉四方共推LBS產品5動四方,開創了微博與LBS深度結合的新模式。除此之外,街旁網與開心網等SNS社區也積極展開合作。(2)從商業模式來看,與其他商家的合作是必然之舉。LBS是一種工具,而不是一種模式。像星巴克的“特惠”活動,還有位置簽到服務的本地化廣告服務?,F階段的定位式廣告,主要幫助消費者所在地區的商家強化區域性營銷;在未來,可以預期將會有更多豐富,新穎的定位應用營銷出現。Location(定位)為移動廣告開拓了一個新的舞臺。嘀咕網在這方面走在市場的前列,去年即與FAB唱片實現戰略合作。(3)從客戶端來看,提升客戶端兼容性,增加定位精確度,擴大智能手機用戶數量。客戶端兼容性和定位精確度為用戶提升易用性和可用性。智能手機用戶數量的增長,為LBS的發展提供充足的客戶源。據《2010年手機體驗白皮書》顯示,10.2%的手機用戶每天會“報到”2到3次。另有資料顯示,我國手機網民超過3億,四年后還有望達到10億。當手機網民迅速增加的時候,LBS的活躍用戶數也將得到提高。(4)從客戶群體來看,進行客戶細分,需求細分,增加用戶對產品的粘度。產品同質化,無特色,無吸引力。通過對LBS人群特性調查,得出:男性更喜歡分享(顯擺)所在的地方,秘密行動時間除外(情人約會類);25~34和35~44兩個年齡段比低于25歲,或大于44歲的群組更喜歡分享LBS地址;LBS地址定位比較多的地方是家庭居住周圍。超過50%的用戶希望接收到特定地區化的廣告(LBS);36%對LBS特定地區周圍的商場更感興趣;37%的用戶使用LBS來作為旅行或出行工具;47%的男性和40%的女性喜歡通過手機和當前定位地區的廣告進行互動,參與。參照不同群體的行為特性,將其多種需求結合,研發產品。正如“1”中所說,加大與其他應用的融合。(5)保護用戶的隱私。隱私問題是一個很敏感的問題,移動運營商必須重視,必須投入人力、物力、財力研究開發來保護用戶的隱私。例如在鼓勵用戶分享位置的同時,提供修改位置的高級功能,采用技術手段來滿足用戶的隱私需求,比如僅僅向真實生活中的人際關系公開位置、或僅僅向朋友顯示相關信息等
這可以從兩方面入手:一方面要在技術上確保用戶隱私;另一方面要使用戶相信其隱私權未受到侵犯。這里有以下幾種情況:當大眾用來查詢他人的位置信息時,必須要取得被定位方的許可或授權;當用戶查詢自己位置時,運營商要保護用戶的位置信息不被別人竊取,可采取碼分多址的方式將信息發送給用戶;當用戶撥打應急電話如110時,用戶的位置可以直接得到,而不必取得用戶的許可等。就像防通話竊聽一樣,還要防信息竊取,這是需要運營商不斷加強的方面。信息安全將是今后發展的重點。
五、總結
不管今天的LBS的市場是如何,移動互聯網的快速發展是已經認定的事實了,所以LBS未來的發展前景非常可觀,但道路是曲折的,需要不斷的探索,去挖掘用戶心底的那個關于LBS功能的潛在需求。希望在2012年當中,LBS可以提供更多實用的功能,而不是更多簽到類的娛樂功能。
參考文獻
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[2]艾瑞咨詢.2010-2011中國位置簽到服務行業研究報告
[3]Whitehorse地理位置服務的迷失
[4]王崇明,王澤民等.LBS中存在的問題及對策[J].測繪與空間地理信息.2009,32(3):124~127
地理信息行業研究報告范文4
每條道路上應該放多少垃圾箱,每個垃圾箱應該相距多少米,比較繁華的地區的衛生情況能夠實時的解決等問題,是每個地方都應該注意到的,如今環境保護,衛生城市這些都不是新鮮詞匯了,所以針對以上問題,研究“垃圾箱體智能化檢測定位終端”和“環衛設備智能化監控平臺系統”可以幫助解決很多問題,分析最新成熟的GIS、GPS、GPRS及傳感器技術,來實現了對車輛、箱體的監控,并通過“智能環衛”數字化管理新模式,實現環衛城市的網絡化、信息化、智能化管理。
通過研究分析環衛設備智能化監控平臺系統,可以更好的解決當下的問題,并讓系統更加優化,能夠滿足當下的需求,讓我們的城市更加美好,干凈。
二、主要研究內容及研究方法
主要研究內容
本項目的主要研究內容是利用地理信息處理技術GIS、全球衛星定位技術GPS、通用分組無線業務技術GPRS及感應器技術建立一套完整的環衛設備智能化監控管理平臺系統,對環衛垃圾箱體進行定位管理、箱滿報警提醒及處理管理,對環衛車輛進行定位、調度和監控。本系統可以通過定位技術對箱滿狀態的垃圾箱附近的車輛進行調度,對環衛車輛車速、運行軌跡、油耗、維修等業務進行監管,以提高科學管理水平,提高工作效率,建立環衛管理的長效機制。
平臺總體解決方案
環衛設備智能化監控平臺系統以“定位顯示”及“報警管理”為技術基礎,構建了以多個環衛箱體、環衛車輛為單位的局域網,融合了低碳環保的理念,及時監控并反饋終端的信息。
研究方法
采用成熟技術和軟件產品,通過開發進行集成和提高
應用軟件的選型中將根據企業自身的生產經營特點和發展戰略,結合各管理應用軟件的特點和最佳業務實踐領域,盡可能選用已被國內多家同行業公司采用的、并被實踐證明是可以成功運行的、成熟的商品化軟件產品。這樣,可以縮短信息系統的實施周期,減少風險,盡早產生效益。所選的商品化軟件要能與國際慣例接軌,又能適應本公司實際,即先進開放,集成度高,可擴展性好,經濟實用。本項目的研究采用了成熟的GPS技術、GPRS技術、傳感器技術,采用成熟的MapABC作為GIS地圖平臺,保證了項目的成熟程度和擴展需求。
重視人員培訓,將實施開發隊伍和應用隊伍統一起來
本項目是一項協調難度大,涉及面廣的高技術系統,人員的思想素質、創新意識與技術水平對該工程的實施成敗起著關鍵作用。因此,項目的各個階段都重視對人員的培訓。做到實施開發者也是應用者,以利于加速實施過程,縮短實施周期,提高人員的責任心和綜合素質。
三、主要研究成果及結論
研究成果
為響應國家倡導節能環保的號召,開發環衛設備智能化監控平臺系統,能提升環衛應急指揮能力,加強基礎設施科學管理,規范人員管理考核,實現數據統計綜合分析,提高環境衛生中心管理水平促進城市建設。
本系統分為“垃圾箱體智能化檢測定位終端”和“環衛設備智能化監控平臺系統”。采用最新成熟的GIS、GPS、GPRS及傳感器技術,實現了對車輛、箱體的監控,融合低碳、高效、智能環保的理念,通過“智能環衛”數字化管理新模式,實現環衛城市的網絡化、信息化、智能化管理。
結論
通過分析環衛設備智能化監控平臺系統,優化系統,并將推廣環衛設備智能化監控平臺系統,實現城市監控優化。
四、與預期計劃相比,說明完成情況和存在問題
經過前期的資料收集,我們先主要完成了環衛設備智能化監控平臺系統的主要功能的理解,在徐州市里開展了以一些調查研究,并形成一些調查研究報告,為以后的環衛設備智能化監控平臺系統的優化做基礎。存在的問題有,技術方面還是有些欠缺,有些新功能結構能想的出,但技術上并沒能跟上,并不能完全得到新功能。
五、經驗教訓及自我評價
地理信息行業研究報告范文5
一、根據資金特點探索審計分析思路和可行性
漁業補貼是我國實施的一項針對漁業生產者的惠民補貼政策,具有資金總量大、分散程度高的特點。以沿海某市為例,每年發放漁業補貼資金高達10億元,涉及8,000余艘漁船,分散到下轄的7個縣區的上百個漁港,且這些漁船長期出海作業,具有很強的流動性,采用傳統審計方法一一登船核實不具有可操作性。審計分析發現,該項資金補貼對象為實際從事捕撈及養殖生產作業的在冊機動漁船,并按其用油量計算補貼:其中捕撈機動漁船補助用油量按捕撈作業類型和漁船主機總功率確定;養殖機動漁船補助用油量按養殖證確認面積和實際使用的養殖機動漁船功率情況進行核算確定。因此,核實漁船和相關證件的真實性及是否實際生產作業就成為審計的關鍵點。
全國漁政管理指揮系統是由國家發展改革委和農業部批準建設的集電子政務、執法管理、指揮調度“三位一體”的信息管理系統,已實現對漁船從批準建造到捕撈許可所有審批事項的全程控制,可對全國船網工具指標總量控制大背景下的所有在冊漁船按具有唯一性的類似身份證號的漁船編碼進行集中管理。為實現對領取補貼漁船真實性的核實,可對漁船從指標申請、所有權及國籍登記、捕撈許可、船舶年檢到拆解注銷的全部關鍵環節進行分析。上述數據均可從全國漁政管理指揮系統中獲取,為基于全流程的漁業補貼全覆蓋審計分析提供了基礎數據條件。
二、基于全流程進行全覆蓋數據分析的技術路徑
(一)以漁業補貼申報和發放的全流程為切入點進行資金流核實。目前,以全國漁政管理指揮系統在冊漁船數據為基礎,漁業補貼在申報程序上實行“從下到上”的流程,從漁民、漁港、縣、市、省有關部門至農業部和財政部的渠道逐級完成申報程序。沿著漁業補貼資金的審批渠道可追蹤審查審批手續、申報程序、發放程序、銜接方式等,重點查看漁業補貼對象確認程序上是否經過漁民填報、漁業部門系統審核確認等規定程序,是否與全國漁政管理指揮系統數據一致,對各級申報金額實施重新計算,分析申報金額的核增核減情況并審查其合規性,核實是否存在虛報漏報,可鎖定申報層級相關責任人,并根據補貼漁船的登記信息進一步鎖定疑點區域完成取證。而在漁業補貼資金發放程序上則反過來實行“從上到下”的流程。因此,以財政部下撥給各省的漁業補貼數據為起點,可沿著資金流向,調取省、市、縣各級財政和漁業部門的基本資料、有關賬目、相關憑證,比對全國漁政管理指揮系統登記的漁船所有人賬號數據,查看漁業補貼由財政部撥付到地方各級主管部門和各漁船所有人賬戶的時間及資金后續去向。結合財政預算審計,比對各級發放金額,可得出各級資金結余結轉金額,分析財政預算執行進度。從資金申報到發放整個鏈條進行分析,比對資金申報與實際發放之間的差額,可反映主管部門是否嚴格按照政策要求嚴格把關資金申報環節;基于漁船實際情況申報補貼資金,預算金額制定是否合理、預算執行過程中是否存在結余結轉、結余資金是否長期趴窩在各級財政賬上未予盤活、中央惠民政策是否切實起到穩增長惠民生的目的。
(二)以漁船生產作業的全流程為切入點進行業務流分析。全國漁政管理指揮系統以全國船網工具指標總量控制系統在冊漁船為基礎,集成了漁船審批各個業務環節的數據,由于部門間管理職能的交叉,不同業務環節的數據認定存在一定的沖突,這就為通過不同部門間數據比對發現疑點線索提供了切入點。根據相關規定,輔助漁船、遠洋漁船均不在漁業補貼對象范圍內,因此可對領取漁業補貼的漁船進行有針對性的核實,看是否存在不在補助范圍的漁船領取補貼的情況。同時,領取漁業補貼的捕撈漁船必須滿足所有權證、國籍證書、捕撈許可證和船舶安全檢驗證書“四證”齊全有效的條件,根據具體業務部門對這些證書的審核數據,可對證書過期的情況進行有針對性的篩選,看是否存在漁船證書過期仍領取補貼的情況。此外,漁船交易、拆解、黿?、违法、磫T配置等數據也可作為篩選疑點線索的輔助依據。該環節核實的重點是業務流的真實性,是漁業補貼資金審計的重點環節。而漁政管理指揮系統對全國在冊漁船已實現基于漁船編碼進行統一管理,相關業務數據均可落實到每條漁船,因此可為大數據分析提供較為可靠的信息系統平臺,有效保證業務數據的相關性和可靠性,有利于建立原始證據與審計事項及其具體審計目標之間的實質聯系。在進行情況判斷和摸底后可直接鎖定疑點漁船,并根據集中趨勢程度有針對性地選取重點區域進行延伸和現場核實取證,在確定違規問題后又可結合資金流分析進一步鎖定相關資金申報發放環節的責任人,挖掘資金去向以核實是否存在相關公職人員個人違法違規問題。
(三)以資金和業務的全流程分析為切入點進行政策研究。全國漁政管理指揮系統通過統一的管理平臺推動漁業審批管理從手工流程到電子流程的轉變,已逐步集成了漁船管理、養殖信息管理、漁政執法管理、漁政隊伍和漁政基礎設施管理、水生野生動植物保護管理等涵蓋漁業和漁政中多項業務管理內容的數據,因此通過對這些數據的分析可以進行漁業政策的評估研究。如通過對全國漁船的船齡、主機功率、作業類型、出航區域等數據做出結構比例分析,可揭示我國漁業生產行業的差異化情況,從而可針對不同對象提出制定差異化補貼政策的建議,以優化漁業生產結構,在提高漁業生產能力的同時降低對近海漁業資源環境保護的壓力,為修訂和完善相關政策制度、實現惠民目的提供參考。未來,利用該系統正在逐步拓展集成的海洋資源與環境的勘測調查信息、衛星遙感信息,綜合運用地理信息技術和數據庫技術,可進行海洋資源與環境的評估研究,為開展領導干部自然資源資產離任審計提供有益的探索和補充。
三、結語
在審計全覆蓋要求的背景下,對相對分散的財政補貼資金進行審計核實成為審計機關面臨的新挑戰,有必要針對不同資金的特點找準審計切入點,在全覆蓋、全流程的數據分析基礎上為總體情況分析、疑點線索查找和精確核查提供解決方案。審計署駐廣州特派員辦事處針對漁業補貼資金的特點,采用全流程數據分析思路,以全國漁政管理指揮系統為平臺進行分析取得了較好效果。審計中根據上述技術方法快速鎖定了重點延伸區域,發現了部分違規領取漁業補貼和利益輸送等問題。在協助有關部門追回財政資金的同時還針對該項政策執行機制及與漁業資源環境保護銜接方面的問題進行了政策研究,在人力、物力和時間均有限的條件下實現了預定的審計目標。事實證明,上述做法解決了傳統審計方式下無法對成千上萬個分散的審計對象進行一一核實的難題,為相關類似資金如節能空調補貼、生態公益林補貼、糧食直補資金等進行審計分析提供了思路借鑒。
主要參考文獻:
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地理信息行業研究報告范文6
【關鍵詞】水利工程項目信息化;應用水平;共享程度
中圖分類號:F208 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-08-0204-02
作為國民經濟基礎產業,水利工程項目是關系國計民生的基礎建設工程。我國經過改革開放近幾十年的發展,水利工程項目建設取得了巨大成就。但是,水利工程項目信息化方面還存在包括信息化程度不高、信息共享能力不足等諸多問題,嚴重影響了新形勢下水利工程項目的進度和發展。因此,應用現代信息技術,開發水利工程項目信息資源,建設水利工程項目信息化從而帶動水利工程項目現代化是國民經濟發展和水利事業發展的迫切需要。
一、水利工程項目信息化建設的內涵及必要性
水利工程項目信息化是指充分利用現代信息技術,開發水利工程項目信息資源的水利現代化過程。具體地說,它主要包括工程項目評標、項目控制、投資控制、質量控制等等信息的收集和整理,建立工程建設管理信息數據庫,進而提高水利工程項目信息資源的應用水平和共享程度,提高水利建設和水事處理效能。
水利工程項目信息化作為水資源管理、項目推廣等領域的重要手段和技術保障,能夠提高決策水平和工作效率,增強工程項目建設和運行的效能。一方面,工程建設信息的收集處理是進行工程建設管理行為的重要依據和手段,信息管理系統的建立,可將已完工程情況整理登錄,便于系統管理;另一方面,信息系統的建立可以規范項目管理行為,保證項目信息渠道暢通,實現工程項目全過程動態綜合信息管理,提高建設管理水平。工程建設信息的收集處理是進行工程建設管理行為的重要依據和手段,工程建設管理信息系統確定的目標為數據采集處理自動化、管理行為規范化、建設管理網絡化。
二、水利工程項目信息化建設現狀
我國的水利發展歷史悠久,水利工程項目信息化建設起步于“七五”期間,當時主要是計算機技術的推廣和應用,后來逐步引入全方位現代信息技術。水利工程項目信息化建設大規模開展,主要是20世紀90年代中后期現代信息技術日趨成熟之后。目前,我國的水利工程項目信息化建設主要是在信息研究和信息大量基礎性資料的積累。水利部門在水利工程項目信息資源的開發利用方面做了大量的工作,完成了大量水利專題研究報告資料的整編,如《水資源開發利用和水資源保護》,使我們更好地了解、學習和借鑒國外先進的水利管理制度和技術;建立全國水利文獻信息交流網絡,建立信息研究檢索中心,以各省水利科技信息機構為基礎,以各專業信息網為依托的全國水利文獻信息交流網絡體系;開發一批具有專業特色的文獻信息數據庫;在全國范圍內初步建成《國家水文信息數據庫》,80%以上的水文數據整編成果已經入庫,能夠對外提供初步的查詢服務。
三、水利工程項目信息化存在的主要問題
盡管目前我們國家的水利工程項目信息資源得到了一定程度的開發和利用,但是,從整體的情形來看,我國水利工程項目信息現代化水平仍然存在著諸多問題,主要表現在以下幾個方面:
第一,水利工程項目信息資源缺乏
水利工程項目信息資源缺乏表現在水利工程項目信息資源缺乏時效性、內容不全、種類不豐富、時空搭配不同、基準不合理。涉及到水資源的優化配置、水利建設管理等等重要的國民經濟命脈方面的相關基礎信息資源建設上還是缺乏一定的數據。水利工程項目信息資源缺乏還表現在信息規范化、數字化程度過低。由于常年造成的信息積累方面的不規范,相關的原始觀測記錄、規劃等資料保護不盡妥善或者損毀,從而造成了大量珍貴信息的損失。
第二,水利工程項目信息資源共享困難
可重用性的共享性是信息資源價值優勢的突出體現,共享是充分開發和廣泛利用信息資源的基礎。由于水利工程項目信息化還處于起步階段,各種信息基礎設施與共享機制仍不配套,導致有限的信息資源共享困難。在當前水利行業網絡系統等軟硬件基礎設施還不很完善的條件下,難構成信息資源共享技術支撐環境,信息交流的通道不暢、效率不高,阻礙了信息資源的共享。
第三,水利工程項目信息資源應用基礎薄弱
信息開發與應用的基礎是信息的共享與水利業務處理的數字化,除因信息資源限制導致的應用水平低外,對信息技術在水利業務應用的研究不充分、大多數水利業務數學模型還難以對實際狀況做出科學的模擬。各級水利部門低水平開發系統性差、標準化低,信息資源開發利用層次較低。
四、水利工程項目信息化管理的舉措
第一,科學規劃。水利工程項目信息化必須根據實際,統一規劃。在規劃過程中要采用新標準和規范,為網絡化和資源共享打基礎。要杜絕低水平開發和重復建設,構筑能滿足信息傳輸,儲存需求,可擴充升級的,支持多種協議的網絡平臺,為信息的充分共享奠定基礎。各部門要協同抓好基礎信息采集和數據庫建設,及時更新信息,此外,還要加強上網信息的政策把關及網絡安全建設。
第二,推廣新技術。運用遙感、衛星及雷達等技術和地理信息系統(GIS)彌補了地面觀測信息的不足,提高信息可靠性。提高了信息傳輸的時效性,提高信息的利用率。運用計算機網絡提高資料的利用率。提高多媒體技術的應用,使信息處理速度快、可視化程度高,增強了決策支持的能力。
五、結語
總之,水利工程項目信息化作為水資源管理、項目推廣等領域的重要手段和技術保障,能夠提高決策水平和工作效率,增強工程項目建設和運行的效能。應用現代信息技術,開發水利工程項目信息資源,建設水利工程項目信息化從而帶動水利工程項目現代化,是國民經濟發展和水利事業發展的迫切需要。
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