前言:中文期刊網精心挑選了城市規劃概念范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
城市規劃概念范文1
【關鍵字】綠色建筑概念設計;概念設計的原則
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
一、綠色建筑的概念設計
1、建筑環境分析與設計
綠色建筑環境分析與設計包括室內外環境分析與設計,其中室內的聲環境、光環境以及空氣品質等為室內環境分析、設計的主要內容,綠化設計、公共設施集約化設計等為室外環境分析、設計的主要內容。
(1)綠色建筑室內環境分析與概念設計。良好的室內環境對于居住者的身心愉悅、健康有很大的幫助,有利于提高生活質量和工作、學習效率。綠色建筑室內環境概念設計在滿足室內環境質量基本要求的前提下,以降低建筑能耗為出發點,充分運用可再生資源,減少碳排放,降低建筑設施增多對環境及生態系統造成的壓力與破壞。通過利用現場資源來改善室內環境質量,將建筑內部的使用功能區劃分歸類,如將具有同樣使用功能的區域設計安排在指定的空間內,有利于室內自然通風及空調系統的設計和節能,而室內空氣的對流暢通又降低了用戶對空調等設備的依賴;利用自然資源還可以完成室內的防潮、除濕、換氣等事項,同時也增加了室內人員的舒適感和愉悅感。
(2)綠色建筑室外環境分析與概念設計。從宏觀方面而言,綠色建筑室外環境分析和設計以保護環境、節約土地、充分合理利用自然資源為重要的出發點,實現建筑工程的科技性、經濟性、地域性以及可持續發展。在此筆者將重點對室外環境中的綠化設計進行一些分析。這種綠化設計通常包括屋頂綠化、墻面綠化、陽臺及窗臺綠化等。對于城市建筑來說,屋頂的綠化設計就是對特定范圍內居住環境的生態平衡及生活意境的創造。據研究,城市建筑物植被每增加10%,就能在夏季最炎熱的視覺中將白天的溫度降低2~3度,這既美化了人居環境,又能使夏季降溫、冬季保暖,同時還吸附了浮塵顆粒,降低了大氣污染。
(3)建筑材料的選擇。根據有效場地選擇來減少材料的需求量,并就地選材或在允許的地方使用舊材料,這樣省卻了高昂的環境代價費用,減少了能耗和浪費。在使用新材料時要首先選擇最低消耗、而且具有再生性、可持續生產并能回收的材料。例如在木材資源豐富的地區,考慮增加可再生、可回收的木材材料的使用率;就地選取本地區的青石資源,用于建筑物的基礎和修橋、補路等,不僅美化了建筑環境,而且營造了地方特色,還節約了資源。
2、綠色建筑節能概念設計
依照當地氣候條件,認真研究節能減排及能源利用技術,盡可能地減少能源耗費,提高資源的利用率。
3、可再生資源的利用
綠色建筑可再生資源利用的概念設計可從多個方面進行評價。綠色室內設計所使用的原材料大多保持著原材料的質樸本色,因此能夠就地取材,即選用當地常見的材料或是可回收的材料,對塑料、玻璃和工業廢棄物等進行再生的利用。
4、綠色建筑智能概念設計
綠色建筑智能化概念設計可利用溫度、濕度以及風力等自然條件設計出具有自動調節功能的智能殼體的開閉和空調量,以保障室內智能化生產和腦力勞動者的勞動效率。通過完善的智能化概念設計以促進綠色建筑高標準、低能耗、高效能、低污染的可持續發展。
5、綠色建筑節水概念設計
中國屬干旱缺水嚴重的國家,節約用水是現今實施可持續發展戰略的重要措施,應加強用水管理,調整用水結構,改進用水方式,科學、合理、有計劃、有重點的用水,提高水的利用率,避免水資源的浪費。綠色建筑供水、排水、衛浴用水、建筑物周圍景觀用水、綠化用水等都是排水設計的一個重點。綠色建筑內部需要大力提倡并推廣節水型器具的設計與應用,在進水設計上要充分利用市政管網的余壓,設計建設建筑區域中園林綠地節水灌溉設施;開發再生水、雨水等非傳統性水用于綠地的灌溉等利用途徑;設置合理、完善的室內給水系統,并按照室內水用途分別設置水表,加強水資源的節約利用;同時科學設計冷熱水以及開水供應系統,或者是采用分質供水。
6、綠色建筑地下空間的利用與節能設計
建筑體地下空間的開發利用可以使城市從單一的地上空間趨于向地上地下綜合空間的開發利用,可以緩解城市尤其是城市中心區土地資源緊張、交通擁堵、停車困難等實際問題;同時,由于地下厚實的土層受地面溫度變化的影響較小,使得地下空間具有冬暖、夏涼的優勢,因此,可設計成一種節約制冷與采暖耗能的最經濟有效的建筑形式,從而提高綠色建筑的節能效果。
二、綠色建筑概念設計的原則
綠色建筑不僅關注建筑自身的資源節約和綜合利用,因地制宜充分利用自然資源條件以體現建筑的“綠色”化,同時還要以人為本,創建一個舒適健康、安全便利的居住場所,滿足居住人群對建筑功能的需求。綠色建筑概念設計原則圍繞著人與自然和諧統一這個關鍵,并將其貫穿于建筑選址、規劃設計、功能設定以及建筑材料和技術選用、設備安裝乃至建筑工程完工后的營運、維護等進程之中,充分把握概念設計與建筑環境之間的關系,重視人、自然與建筑物三者之間的互動。
1、整體及環境優先
在設計中,綠色建筑作為一個開放的體系與周邊環境形成了一個有機的系統,因此,力求所謂的最佳環境效益,就主要體現在對社會、自然環境及生態環境的關心與尊重。如對當地文脈的保持、歷史人文景觀的保護等,加強對建筑所在地的地形地貌以及技術、材料的重視及利用,搞好建筑環境的綠化,降低環境的污染和破壞,運用獨特的美學原則以充分展示建筑體的時代精神。
2、簡省高效
綠色建筑概念設計就是要體現對能源節省的原則。要充分利用太陽能、風能等可再生能源;通過運用電子和信息技術等諸多手段實現建筑的智能化,并加強建筑與社會發展互動關系的預見性研究,使近期規劃與長遠目標相結合,為建筑物后期擴展和建造留下充分的余地。
3、健康舒適
在保證適用性的基礎上,增強建筑的自然通風、透光等,提高住戶的舒適度又能減少能耗,保證住戶工作及生活、學習環境的綠色、健康。
三、結束語
中國地域遼闊,地區氣候環境差異較大,因此要根據不同地區的自然特點加強綠色建筑的普及與推廣。通過深入的理論分析和研究探討力求達到綠色建筑概念設計節能、環保的目的,同時加強政府對建筑節能設計管理的職能,建立良好的設計環境和政策支撐,提高綠色建筑設計的綜合能力,充分利用建設區域的地形、地貌、氣候條件,并將其科學合理地運用于綠色建筑概念設計之中。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國家標準.GB/T53078-2006 綠色建筑評價標準[S].
[2] 陳宇峰.綠色建筑的概念設計[J].福建建設科技,2008(3):3-4.
城市規劃概念范文2
地鐵和輕軌車輛模塊化概念進行了具體說明。
關鍵詞: 軌道車輛; 模塊化; 設計
模塊化概念是指在車輛設計過程中, 對整車結構塊可以互換; 進行分解, 形成若干個各自獨立而又相互聯系的分系(3) 易于維修保養 在結構出現缺陷或設備出現統, 即模塊。這些模塊中包含骨架結構、隔熱隔聲材料、故障時, 只需將所在的模塊拆下來進行處理, 而不需對電氣布線以及內裝飾等部分。模塊的形式可以是車輛整車進行作業。的某一大部件, 也可以是整個車輛的一部分, 還可以是下面利用實例來詳細闡述模塊化概念在軌道車輛車輛的某些附屬設備。目前, 在歐洲鐵路行業中, 模塊設計中的應用。化概念在車輛設計中已得到了普遍的應用, 其優點如下。
1 模塊化概念在地鐵車輛中的應用
(1) 車輛組成簡單化 只需將各個模塊接口組裝地鐵車輛是當代城市解決交通擁擠的主要工具, 在一起, 即可構成整車; 因而其在中國的需求量正在與日俱增。模塊化概念在
(2) 互換性能強 相同類型的車輛對應部分的模地鐵上的應用主要是以車輛的各個部件作為模塊. 地鐵之星車輛為例, 這種車輛的車體是的抗側滾扭桿裝置的作用。由于圓車軸具有較強的抗側滾能力, 從而保證了車輛的穩定性??諝鈴椈蓛H對車輛的側滾穩定性起5% 的作用, 其余靠車軸的抗側滾作用來保證。
公鐵兩用車具有便利、迅速、平穩等特點, 必將在我國得到推廣。但由于其懸架減振系統具有獨特的結構, 既不同于我國目前的卡車懸架系統, 也不同于鐵路轉向架, 因此我國應提前對懸架減振系統進行技術研究和關鍵零部件研制, 為公鐵兩用車的國產化做好技術準備。
由司機室模塊、車頂模塊、底架模塊、側墻模塊(8 個) 和車端模塊構成。車體模塊分解見圖1。每個模塊都是獨立的, 由骨架、隔熱隔聲材料、內裝飾板、附屬部件等組成。在車輛總組裝之前, 每個模塊都可實現自身的預組裝, 形成一個整體。在總裝配時, 司機室模塊和車端模塊與車頂和底架在各自的邊梁處連接; 側墻模塊則在車頂邊梁和底架邊梁的縱向方向上與車頂和底架進行連接。上述的連接方法均采用一種國外的特殊緊固件, 因此在總裝配時不需要進行機械加工。機械緊固見圖2。該型地鐵車輛的最大特點是側墻并非是長大部件, 而是在車門之間形成一個相對獨立的模塊, 全車共設有8 個模塊(相對于每側5 扇側門而言), 而每個模塊與車頂和底架的連接又相對簡單, 從而大大增加了車輛裝配的靈活性。因每個模塊包容量大, 因此車體的裝配時間大大縮短了。這種車型對國產化的意義也是巨大的, 絕大多數模塊可單獨劃分出來作為國產化項目提供給分包商進行生產, 因而能達到較高的國產化率。
圖1 英國MOVIA 車體模塊分解示意圖
2 模塊化概念在輕軌車輛中的應用
輕軌車輛以其基礎設施費用低而深受發展中國家各大城市的青睞, 因此具有很大的潛在市場。模塊化概念在輕軌上的應用主要是以車輛的一部分作為模塊。以德國Chem n itz 輕軌為例, 這種輕軌車輛由前端模塊、后端模塊、乘客區模塊和中間模塊組成。其中前端模塊中含有司機室、受電弓、少量乘客座椅、動力轉向架等; 后端模塊除不含受電弓外, 其他與前端模塊相似, 可以實現雙向運行; 乘客區模塊為含有乘客座椅的客室模塊; 中間模塊含有乘客座椅、動力轉向架或非動力轉向架(根據要求確定)。在這種車輛中, 為增大載客量, 中間模塊在設計時盡量小, 而乘客區模塊則盡量大。各大模塊之間通過風擋進行封閉連接, 相鄰模塊的電氣布線及氣路則通過模塊端部的各種連接器進行連接, 乘客區模塊與中間模塊及前(或后) 端模塊在底架部位的連接方式為鉸接。當客流量增加時, 這種輕軌車輛能做出相應調整, 在每輛車中增加一個中間模塊和一個乘客區模塊, 從而提高了單元車輛的載客量(圖3)。輕軌車輛通常采用低地板結構, 故許多電氣設備大都以模塊方式安裝到車頂上。例如每個帶有動力轉向架的單元模塊, 其車頂上都裝有IGB T 元件的牽引逆變器箱, 內含2 臺逆變器, 分別控制車輛左側和右側的車輪轉動。整個箱體為一個獨立的模塊, 在箱體四周有四個螺栓孔及一個鉸接板, 安裝時它們與車輛結構相連接。這樣當該設備局部出故障時, 即可容易地將箱體卸下來進行處理。由此可見, 這種模塊式的輕軌車輛結構具有能適應人口眾多的中國城市實情的優越性, 因此必是將來的發展趨勢。
圖2 側墻模塊與車頂和底架緊固示意圖
圖3 車輛擴充模塊示意圖
城市規劃概念范文3
關鍵詞:城市規劃;城市發展;時期;當代城市規劃;思考
城市規劃,就是指研究城市未來發展,或者為城市未來的布局提前做好規劃和安排,為建設未來嗎,美好城市所做的一切部署工作。城市規劃是城市發展工作中的一個重要環節,它旨在為城市未來的發展構建和描繪一幅美麗的藍圖。同時,城市規劃也是城市管理三大環節中的重要一環,它與城市建設、城市運行一起,共同組成了城市管理。
一、對城市發展歷史的回顧
從早期到現在,城市發展歷史課大致分為五個階段,在這里,我們引用“期”這個概念來對每一個階段的城市發展進行概括,并針對每一個發展階段的特點作簡要的論述。總體來說,我國城市發展歷史大致可以分為以下5個時段(或者5個時期):
(1)朦朧期
朦朧時期主要是指城市發展的初始階段,這一階段所處時間大致在古希臘時期或者更前,在中國主要是夏朝、商朝以及周朝。朦朧時期所具有的主要特點是,城市規劃觀念受其所處時代和政治、風俗的影響,在城市建筑的形態和設計上都深刻反映出了當時社會奉行宗教思想的事實,且這一時期的城市形態設計具有著闡釋學中的豐富的神秘主義。
(2)濫解期 [1]
指古希臘、古羅馬時期的城市設計及形態。其特征是形成一種新的理性設計思想和實用的規劃準則,有專門的城市規劃設計家,形態的可理解性加強。在中國,相當于晚周,城市規劃體系建立,“里坊制”的出現。
(3)進化期
上述設計思想和理性實用準則在整個西方世界普及,發展趨向成熟。這一時段從中世紀中一直到19世紀,形態的決定論特征逐漸加強。在中國,相當于從秦代到唐宋這一時期。當時,城市的職能主要是政治的軍事防御,統治階段為了便于管制市民,將里坊內部設為井字形道路系統,四周圍的高墻,坊墻,不得隨意開門設店,夜晚實行宵禁。坊內居民實行“連保制度”,唐長安城就是實行“里坊制”城市的典范。
(4)革新期
近現代城市規劃和設計理論的興起,功能主義的城市形態觀、形體觀。形體的決定論成為主導設計思想,城市形態走向抽象,逐漸導致環境問題。在中國,從唐末到北宋,我國封建制度下的生產力有了很大發展,手工業分工日益細密,生產技術和工具有很大進步,而且多集中于城鎮,商品經濟有所發展。而在西方,革新就更為突出,15- 16世紀的文藝復興運動,沖破了人們的精神梗桔,帶來了人類史上一次偉大的思想解放運動。
人文主義反映在城市規劃和建筑思想上,突出了以“人”為主體,來代替“神”的權威。到了18世紀中期,起源于歐洲的產業革命促進了生產力的大解放,在這種背景下,一些具有改革思想的先驅者提出了新的“理想城市”的新概念。直到19世紀末,霍華德吸取了空想社會主義“理想城市”的概念,實質上反映了一種摒棄舊城市、大城市,崇尚自然、追求新的理想城市結構模式思潮。至本世紀初,隨著工業的發展,出現了對城市空間結構按現代城市功能分區的概念。
(5)多元期
從20世紀50年代起,城市設計和多元思想崛起,城市形成建設趨向小型化、環境人性化和決策公開化。二戰以后,世界上很多國家恢復重建,經濟和科學技術發展進入新的。而在60年代以后,現代城市規劃觀念又經歷了一次新的轉變,直到今大,這種轉變仍在繼續發展。
二、當今社會的城市規劃新觀念
隨著城市規劃在幾個世紀發展中不同元素的介入和添加,發展到今天,其內容和形式已經變得更加飽滿和豐富,并且所受的重視程度也得到了不斷的提高。在今天,就城市規劃的全民意識來說,這回公民對其“規劃”的概念已經不再模糊,這也總算沒有枉費城市規劃師、設計師以及相關人士的一番苦心,沒有辜負其對城市規劃建設工作的付出和希望。就當今社會來說,城市規劃和城市發展這二者的工作已經得到了全世界人民的廣泛關注,正式進入了一個空前發展的最新階段。當今社會的城市規劃內容被注入了更新的設計觀念和發展思想,主要體現在以下幾個方面:
(1)城市規劃中已融入社會經濟因素
當今的城市規劃所研究的問題較之以前更為廣泛,添加了更多的社會因素以及城市結構進去,其中最為重要的一個因素便是經濟。在20世紀20年代這一歷史時期,城市規劃的主要目的是為了解決城市居住人口過多的問題,這一時期城市規劃的主要工作都是圍繞解決城市人口疏散來開展的,那時的城市規劃并沒有過多的將經濟這一動態因素考慮進去,而是重在對城市人口以及城市環境等的建設。直到今天,在這個以信息和知識創造經濟的時代,“經濟”這一動態的活躍因素才被完全的考慮到城市規劃建設中。然而由于經濟這一元素的活躍性和不穩定性,導致城市規劃對經濟因素這一方面的研究還不太深刻和完善,比如對社會經濟的定量分析等。但不管怎么說,經濟因素的注入以及城市經濟發展戰略的提出,仍然為城市規劃的結合帶去了新的因素,使得其所研究的內容更加豐富,也更加適應當前社會的發展。
(2)從更深層次和角度認識城市結構[2]
這主要是因為:一方而是社會經濟作用的結果,對城市職能的多樣化和社會經濟結構的復雜性有了重新認識,即城市的空間結構必須適應城市社會結構發展變化的需要;另一方而是從空間結構上,對“功能主義”觀點提出挑戰,引導人們重新研究舊城市;重視保護原有的社區結構,允許適當的高密度,保護城市的歷史文脈,保護有價值的自然和人文景觀資源;還重視傳統的建筑形式和舊建筑的有機結合,改變過去對舊城市全盤推倒,大拆大建,徹底求“新”的做法。
三、結束語
結合當前的城市規劃觀念,我國21世紀的城市規劃從宏觀方而看,針對城鎮體系結構中,城市之間的相互排斥大于相互合作問題,規劃在制定時能否充分考慮,并研究能促進這種“區域協作”切實可行的政策或途徑。將生態城的基木觀點融入城市規劃,認識到人類是屬于大自然的,是其中的一部分,規劃應理解自然,與自然合諧。
參考文獻
城市規劃概念范文4
關健詞:城市經營理念;城市規劃
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0085-01
一、什么是“城市經營理念”
城市經營就是運用市場機制,把城市經營的對象――城市資產,包括城市土地、城市建筑、基礎設施、城市環境、文物古跡和旅游資源等有形資產,以及城市歷史、城市文化、城市形象、城市生態、城市知名度、建筑風格和城市風貌,還有依附于各種有形資產之上的使用權、經營權、冠名權、各種特許權等的無形資產,通過市場運作獲取收益,并投入到城市發展的新領域。這是“以城建城、以城養城、以城興城”的城市自我增值、自我發展的市場化道路。它有三大特點:一,經營所需的資源是泛資源的概念,即沒有什么不是資源;二,強調在政策引導下用經濟杠桿調控城市;三,“經營城市”是比城市管理內涵豐富的概念,即城市管理屬于“城市經營”的重要組成部分。
二、城市經營的基本思路
城市經營理念下我們要把城市整體看作一個開放的系統,利用市場手段和經營思維,整合城市部內的各種資源,發揮城市的系統效果和整體優勢,塑造城市核心競爭力,通過各種渠道、方式和手段,宣傳和促銷城市,建立城市品牌,樹立良好的城市整體形象,增強城市對各種資源的吸引力,加大城市的輻射力和影響力,最終實現發展城市經濟,完善城市功能,優化城市環境,提高城市品質,增強城市競爭力,實現城市全面可持續發展的戰略目標。
三、城市經營理念下的城市規劃
城市規劃概念范文5
關鍵詞:城市規劃,公共利益, 概念 ,特點, 體現
Abstract: along with the accelerating urbanization and urban renewal of the plan, the city planning in the position of the urban construction are becoming gradually important. Urban planning is to the science of the city construction of space and resources effectively plan and distribution, since it involved talking about distribution of interests. Although the public interest in judicial and theory and no clear definition is, but it is earnest effort in our life and the process of development. How in the process of urban planning view and handle public interests, we mainly from the concept of public interest and public interests of the urban planning characteristics and the public interests of the three aspects to reflect discusses for the public interest.
Key words: the city planning, public interests, the concept, characteristics, reflect
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:
在當前的城市規劃以及舊城改造中,人們從最開始的以關心城市空間的合理安排和土地、空間資源的科學分配上向以關心公共利益的分配上轉移。由于公共利益沒有明確的界限,并且也因為我們所處的出發點不同而呈現出明顯的差異。比如說商人和個體戶在城市規劃中更看重商業區的位置以及規模,而居民則更關注商業區的環境優良與否以及交通便利與否。為了確保更多的社會群體對公共利益有一個大致的了解,我們應當對其展開必要的研究和探索。
一、關于城市規劃中公共利益概念和內涵的分析與探討
《物權法》的出臺標志著國家對于私人利益的保護已經有了明確的規定,同時也表明著對私人利益有了一個大致的界限和范圍規定。而對于公共利益目前尚且沒有明確的法律規定,所以其概念依然停留在爭論和有待商定的狀態。我們想要了解城市規劃中的公共利益就必須對公共利益的概念和內涵進行一個簡單的剖析。下面我們就分別對這二者展開探討。
(一)關于城市規劃中公共利益概念的論述
既然對于公共利益沒有明確的定義進行界定,那我們想要了解公共利益的概念就需要從多方面進行論證和探討,主要的說法有以下幾個:
首先,如果說公共利益是相對于個人利益而言的,那么在城市規劃建設的過程中,除了與個人利益無關的我們都可以稱之為公共利益。這應該包括所有的公共設施、基礎設施、空間以及空氣和水資源、土地資源等等。
其次,如果說從利益的角度來探討公共利益的的概念,我們就需要了解利益的定義。利益是主體對客體相互關系的一種判斷,是被主體所肯定的一種積極價值。而在城市規劃中的公共利益判斷我們就可以界定為在城市規劃中一切能被公眾所肯定的城市資源分配就可以稱之為公共利益。但是在實際操作中,由于人們的所處的社會環境以及自身的知識素養存在著差異,所以他們對公共利益認知程度上很難達成一致,這也就導致了公共利益的多元化概念。
最后,從現在美國以及歐洲等發達國家對公共利益的界定中我們可以得出這樣一個結論,最初的公共利益判定的標準是是否由公眾使用或者是對公眾有用,隨著經濟的發展以及人民精神文明的進步,公共利益的范圍正在擴大,對于公共利益如果太過于嚴格的界定,勢必將影響經濟的快速發展。所以,目前歐美等國家將公共利益又界定在只要有利于地區的繁榮安定和經濟發展就被視為符合公共利益.
(二)關于公共利益內涵的簡要論述
無論是公共利益還是私人利益都需要主體以一定的社會關系為中介,以社會實踐為手段,使的主體與需要對象之間的矛盾得以克服,即主體本身的需要得到滿足,這都是通過一定的社會關系對權力進行選擇和分配的過程。在此過程中公共利益作為利益的共同體體現出來,是在此活動中所有成員的共性利益。我們也可以說它是個體利益中的一部分,但是它是高于個體利益所存在的利益。所以說,應該認為公共利益是服務于整體的理性追求。因此說只有我們能在城市規劃中對公共利益進行很好的定位,我們才能進一步的去保障規劃中的公共利益。
二、關于公共利益特點的論述
對公共利益的特點進行分析與探討,對于我們根據其特點進行整體上的安排與調整有著重要的作用。同時對于我們在規劃工作中更好的協調公共利益與私人利益有著指導的作用。下面我們主要從兩個方面對其特點展開探討:
(一)公共利益的動態性
公共利益的動態性主要是因為人們對于它的界定存在太多的主觀性。并且公共利益也會隨著時間的推移和社會環境的變遷而出現變化。下面我們從兩個方面對其動態性進行分析。
1、公共利益同時代的發展相關聯。由于公共利益是相對于私人利益在社會中呈現出來,其之所以在現今的城市規劃中越來越受到人民的關注和探索,那是因為市場經濟的高度發達,個體經濟以及私有經濟體正在以尋求“個人利益最大化”為其經營發展的目標。而在這種形勢下為了防止個人利益受到不必要的損害,人們開始高度關注私人利益的共性也可以說是公共利益,畢竟公共利益是作為私人利益的一部分而存在的。但是在之前的計劃經濟體制下,人民所關注的是國家利益和集體利益,這時候公共利益是人民共同的目標,所以也沒有人將其從利益里獨立出來。這也很好的說明了,公共利益是隨著時代的進步以及人民對于利益的出發點變遷而做出改變的。
城市規劃概念范文6
關鍵詞:城市規劃;管理;對策
社會政治、經濟、文化、社會各領域改革的不斷深化,城市規劃作為政府的重要職能之一,融綜合、戰略、政策和特色建設于一體,越來越占有重要的地位。合理優化空間資源,配置和調整城市的布局,協調各利益主體的關系,是社會經濟發展的必然要求,是在社會主義核心價值觀指導下,更好推進城市協調發展的重要舉措。
一、城市規劃管理相關概念界定及原則
1.城市規劃管理的概念
城市規劃管理是城市規劃通過對城市的土地使用和各項建設進行規劃所進行的管理。它的本質屬于行政管理,是管理部門以成熟規劃為介質和目標所實施行政管理的形勢和履行權利和義務的全過程。它受法律的制約,也受到法律的保護,對城市的土地占有及使用以及各項城建所進行監督、管理、引導等,使其按照法律程序,健康可持續的發展。
2.城市規劃管理的原則
(1)合法性原則。在我國,城市規劃管理工作是以社會主義法制為基本原則,是政府依法對城市進行規劃管理的具體體現。執行人員嚴格執行法律法規,在法律允許的范圍內按規定辦事。一切行政違法主體和個人都必須承擔相應的法律責任。
(2)合理性原則。在實施城市規劃管理工作中,對于技術和專業要求強,這就給管理工作一定的自由裁量權,這是在法律允許的范疇之內應付管理中可能存在的復雜局面所作出的反應。以法律為準繩,以客觀實在為基礎,以人民和國家的利益為前提,公平公正的實施管理權利。
(3)集中管理的原則。要對城市進行集中統一的管理,符合客觀規律的要求。在綜合社會、經濟、政治、環境、技術等多項指標,完成復雜的系統將各項指標綜合起來,統一規劃,完成城市系統的有序運行。必要時,要依法報送審批機關備案,既維護了法律的權威性,又保證了在協調管理城市規劃過程中各環節的有序性。
二、城市規劃管理過程中所面臨的新挑戰,新問題
新世紀將城市發展推向新的高度,這也為城市規劃管理提出了新的挑戰,滋生出新的問題亟待解決。
1.城市規劃管理制度建設緩慢、覆蓋面窄、靈敏度差
制度是保障,是方向,是先導。但是在城市規劃管理中,制度的建設滯后于城市化發展進程,不能有效地配合市場經濟的發展,在轉型期處于被動的局面,無法從根本上適應經濟的快速發展。制度對于城市規劃管理中,存在不健全的可能性,面臨新的問題,制度無法迅速做出反應,及時進行調整,這就造成了在管理過程中出現的盲點,也制約了城市更好的向縱深發展的可能性。
2.民眾參與城市規劃的機制不健全
城市的規劃和發展是在公平公正公開的基礎上,實現政府和民眾共同治理城市發展的平臺。城市的發展和規劃關系著民計民生,關系著城市的格局和城市的發展目標。因此,有效地實現民眾參與是完成城市規劃管理工作中必不可少的重要大事。公眾的利益和幸福度是政府工作好壞的最佳評判,政府所實現的服務是為民眾的服務,是實現以人為本的服務。如何改革民眾參與渠道,積極調動民眾的參與意識,保護民眾的參與信息公開化,合理化采納,是城市規劃管理中的一項重要任務。
三、城市規劃管理工作對策
1.以創新為內核建立規劃制度
城市規劃要隨著社會的發展而不斷發展,現代城市規劃的理念應該以城市整體、公共利益為重的基礎之上整體把握城市發展的全景,緊緊圍繞城市的資源特色,土地分配標準,將規劃管理定位為橫跨城市社會諸多系統的復雜而獨特的社會活動過程,融社會運動、政府行為和職業技術為一體。以城市整體利益為重,綜合平衡公平正義,合理規劃城市與個體之間的利益分配關系,是建立創新規劃制度的基礎和關鍵,也是現代城市規劃管理工作的重中之重。在建立規劃制度的手段角度,不要拘泥于某一固定模式,而要兼容并蓄,實現多元化。結合市縣,各級政府間上下結合的方式,對于整體和具體布局要細化運作體制,在制度上做相應的安排,對于利益和分配要有所側重,將突破口放在不同層次的界定上,不同利益群體的矛盾沖突如何解決是規劃制度創新工作的重點。要試圖建立有效的途徑,將組織和利益群體間的矛盾控制在最小化,從而實現規劃制度的專業化和規范化。
2.以學習為核心的政府理念
學習型政府的定位調整了傳統的政府工作模式,打造崇尚自由,提倡開放,便于交流,知識共享的系統,不斷提升學習的創造,加強政府工作的效力。政府理念的轉變實際上是政府管理者的轉變,作為城市規劃管理的具體實施者,學習型組織的構建是將整體和個體目標融合成共同遠景的重要途徑,也是政府形象體現的外在表現。要實現理念的轉變,保持更好的精神狀態為民服務,就要積極實現人力資源管理的創新,激發各級政府工作人員不斷學習,考核業績突出,通過個體的提升實現整體的改變。要以人民的意愿為導向,創建服務型政府,實現政府的責任制和法制化,通過監督制度使政府向良性方向發展。
四、結論
城市規劃管理工作的轉變與創新不是一蹴而就的,我們要保持開放的精神,務實的態度,不斷改革,與時俱進,才能更好的為城市規劃管理工作建言獻策,實現城市更快更好的發展。
參考文獻: