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市場經濟體系范文1
關鍵詞:合同 合同法 市場經濟 作用
一、合同、合同法的概念、適應范圍和基本原則
明確合同及合同法的概念有利于深度了解它們在經濟體系中的作用。
1.合同的基本概念
合同是兩個或兩個以上的當事人之間為實現一定的目的,明確彼此權利和義務的協議。
合同具有一定的法律特征,這些法律特征也就構成了合同法。下面簡要說明合同所具有的法律特征:(1)合同是一種民事法律行為;(2)合同主要以設立、變更、終止民事權利義務為目的;(3)合同是表示一致的民事行為。
2.合同法的概念
合同法的概念其實很簡單,它是一部法律,用來調整和諧平等主體之間的相互交易關系的一部法律,它主要對合同的訂立、合同的有效和無效及合同的履行、解除、變更、保全、違反合同的責任義務進行規范約束。
3.合同法的適用范圍
(1)合同法適用于兩個或多個平等主體之間訂立的民事義務關系的相互協議;(2)合同法適合使用的合同是各類民事主體訂立的民事合同,這類合同要求民事主體在平等自愿的條件下簽署,如果在被動強迫下訂立則無效。(3)合同法適用的范圍很廣泛,包括當事人設立、變更、終止民事權利義務等協議、從這里可以看出合同法不適用于那些不屬于平等主體之間所簽訂的民事權利義務關系。
4.不能用合同法來規范約束的關系
(1)政府部門依法執行維護經濟秩序的管理類活動,就不屬于民事關系,它屬于行政管理關系,要用于政府部門有關的行政管理法律來調整;(2)法人或者組織內部的相互管理關系,因為其屬于公司、企業內部的矛盾,不屬于合同法應有的范圍,所以不適用合同法;(3)屬于家庭內部的婚姻、收養、監護等身份關系的協議,也不適合用合同法來調整,在中國的法律制度中有特殊的法律對其進行規范、調整。
5.合同法的基本原則
了解合同法的基本原則才能夠更好、更靈活的運用合同法,避免因錯誤的理解而造成法律上的糾紛。以下是合同法的基本原則:(1)平等、自愿的原則?!逗贤ā返?條明確指出:“合同當事人的法律地位平等?!保?)以公平、公正、誠實為原則。可以根據《合同法》的5條:“當事人應當遵循公平原則確定各方的權力義務?!眮砹私?。(3)還應當遵守法律、維護社會公共利益,這一基本原則可以從《合同法》第7條:“當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,遵守社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益?!敝械贸?。(4)依據法律而擬定、簽署的合同對合同當事人有法律的約束力。《合同法》第8條規定;“依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同?!薄?/p>
經過以上分析,可以得知合同法最基本的概念、適用范圍和基本原則,從而對探討合同法在當代經濟體系中的作用更加有利。
二、中國當代的經濟形勢
據筆者多年研究調查和分析,據說當代很多人不看好中國目前的經濟形勢,甚至有一定的誤解和誤區。大多數人認為中國經濟市場中的泡沫太多,前期的發展太快,而后期的經濟增長過于平緩,甚至有下滑的趨勢,認為中國的經濟開始走向衰退的道路,國民生產總值與實際的人民收入相差較大,不符合人民心目中的期望而不看好中國的經濟發展,有的人甚至還產生了消極的想法。在下面的研究討論中,筆者會分析目前中國的形勢及對誤區的糾正。
1.過去幾十年的經濟飛速發展,為我國經濟奠定了非常堅實的基礎,經濟快速增長主要是依靠國家的投資建設帶動,在沿海地帶的外匯及內地的房地產事業、基礎設施的建設等都取得了巨大的成功。2.由于世界經濟的緩慢和外貿出口率的降低對世界各大國家的經濟都產生了不同程度的影響,但是,中國的資本投入與國民生產總值是同步增加的,所以對中國所產生的創傷較其他國家較小。3.目前,中國經濟的增長速度有所下降,但并不意味著中國的經濟就進入了衰退期,而是,國家對目前的經濟形勢進行一定的調衡,這種調整需要一定的磨合期,使中國的經濟平穩的發展,減小城鄉差距,真正達到共同富裕的階段。4.加大各個崗位工作人員的培訓,就業保持穩定的增長,工人是企業發展最大的支柱,有足夠的工人,才有足夠的產品和利益。
由于過去中國的經濟發展過快,導致現在經濟體系的改革具有一定的矛盾和困難,發展過快,經濟基礎得不到時間穩固,給小企業的發展增加了一定的困難。這個是經濟改革中勢必會產生的問題,這個問題不可避免,中國經濟要改革成功就一定要跨過這個坎。
三、合同法在市場經濟中的作用
合同法是我國調整當代市場經濟基本的法則之一,關聯著我國市場經濟提的形成。在人類很早以前的發展中,奴隸制度國家的出現,對原始習慣提出法律的規范化和專業化,打破了不同地域、不同文化之間的界限隔閡,增加了交易的成本和交易的成功率,使交易越來越普通、平凡。研究歷史軌跡,通過法律和文化經濟的交錯發展可以看出法律與市場、經濟、商業都是交織相錯的,它們緊密的聯系在一起,共同發展,一方面的進步勢必會造成另一方面的進步。隨著市場經濟的深入發展,市場變得越來越大,各種事物都將可能變成商品,范圍越來越大企業由于生意的拓展而需要簽訂的合同也變得多了起來,其內容也變得豐富起來,對合同條款的要求和格式也越來越高,簽約的程序和手段也變的規范得多,這都需要法律程序的約束和法律的保護。根據筆者的研究調查,主要總結出以下幾點合同法在經濟體系中的作用:1.平衡協調作用是對經濟法的有效運用,從全局出發,平和協調關系我國國計民生的各行業育市場經濟發展中的各種因素。對我國的經濟的穩定和可持續發展給予保護。并且市場主體進行了規范,給個行業個主體進行了規定,這有助于對市場的有效運轉的提高,也可以保證市場的良性運轉。給整個經濟體系起掌控全局的作用,它為整個經濟體系提供給了一種指引,給在經濟體系中產生的活動提供了一種必要的保護。合同法以合同的形勢在經濟體系中出現,經濟體系中活動的建立都是以合同的形勢來表現的,民事當事人根據合同確定自己履行的義務以及享有的權利。2.合同法為民事當事人提供了法律保障,減少法律的糾紛,當個體產生合同的糾紛的時候,就可以利用法律的武器保護自己,給民事當事人一種經濟財產的安全保障,在當代中國的經濟發展中經常會產生法律的糾紛,大多數是因為合同而產生的,大部分當事人由于不了解合同法適用的范圍或者細節而簽訂了錯誤的合同,有的甚至不簽訂紙質合同僅僅是定的口頭協議,這就會在工程完工以后產生利益上的糾紛,合同可以給法律提供一種證據,保證了企業的良性發展,為企業的做大做強起到了促進作用。3.合同法最終會使經濟趨向于統一化,世界在進步,人類也在進步,合同法也在若干年以后逐漸的更加完善、更加完美,適用性更加廣泛,漏洞及缺陷也會越來越少,完善的合同法就促使了經濟體系的統一化,統一的世界經濟化體系把世界各地經濟緊密的聯系在一起,促進各國經濟的共同進步。
四、結語
合同法與經濟的發展是一種相輔相成的關系,合同法調整著市場經濟的發展,同時,市場經濟也補充著合同法,合同是兩者間的樞紐。合同法明確提出了它的適用范圍,從而節省了人們在草擬合約、交易談判、組織經營、改革制度、維護治安、訴訟糾紛等方面所花費的成本。合同法也給予了一種人權保障,不論年齡,不論性別,在合同法的面前都是人人平等的,筆者希望通過本文給大家傳遞出這樣一個信息:合同法是保障社會經濟活動最基本的法律,熟悉了解合同法,可以減少經濟利益上的糾紛。
參考文獻:
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[3]邱友鋒.新勞動合同法與企業用人決策、員工人力資本投資[D].復旦大學,2011
市場經濟體系范文2
黨的十六大、十七大報告都明確提出要“健全現代市場經濟的社會信用體系”;省第十次黨代會也明確提出,要加強信用環境建設,推動政府、企業、個人三大信用主體和法規、道德、監管三大體系互促共進,大力建設誠信貴州。因此,完善包括政府信用、企業信用和個人信用三個方面的社會信用體系是貴州經濟社會持續健康發展的基本保證。
社會信用體系是發展的基本保證
政府信用建設是落實科學發展觀的必然要求。政府信用在社會信用體系中處于核心地位,起著基礎性、決定性、導向性的作用,沒有良好的政府信用,就無法建立良好的社會信用體系。沒有良好的社會信用體系就不可能有經濟社會的可持續發展。
對貴州而言。政府信用建設事關政府公信力的提升,事關投資軟環境的改善,事關招商引資工作的順利開展,事關貴州經濟社會長期健康穩定的發展。上海、廣東、浙江等地政府已經將政府誠信建設作為“必修課”來抓,因此獲,導了世界各地金融界、企業界客商的青睞,也獲得了當地民眾的普遍贊許,他們的經驗值得我們借鑒。
企業信用建設是市場經濟繁榮的必要保證。企業是市場經濟的微觀構成,企業信用是經濟發展的重要基礎。事實已經證明,企業信用的發展與發達程度決定著市場經濟的發展與發達程度。由此可見,企業信用制度在我國社會主義市場經濟體制建設和經濟社會發展中居于十分重要的地位。
貴州經濟基礎薄弱,非公有制經濟發展相對滯后,企業普遍規模較小、資金短缺,融資難成為困擾中小企業發展的老問題。盡管歷屆政府高度重視,社會各界積極呼吁,但是實際收效甚微。原因何在?實際上,信用認同是融資成功的關鍵,因為在市場化的經濟環境中,一個誠信缺失或是無法了解其誠信記錄的企業,是根本不可能獲得銀行或投資人的資金的。
因此,加快貴州企業信用體系建設的步伐是解決貴州企業融資難的前提,是推動貴州非公經濟又好又快發展的基礎,具有重要現實意義。
個人信用建設是構建和諧社會的重要基礎。建設個人信用體系最重要的目的就是要為每個人建立一個信用檔案,為每個人提供一個經濟身份證,從而提高個人之間或個人與機構之間的合作效率,減少違約、失信、欺詐事件的發生,維護社會的和諧和穩定。在中央銀行的具體推動下,覆蓋全國的個人信用信息基礎數據庫正在建設之中,目前上海、深圳、四川、重慶、云南等地建設工作走在全國前列。
構建誠信貴州
從2003年11月5日省人民政府辦公廳印發《貴州省企業信用信息管理系統建設方案》開始,我省在省委、省政府的高度重視下,企業信用體系建設工作全面啟動,各職能部門從各自分管領域展開了企業原始信用信息的收集、整理和工作,目前已取得初步成效,企業誠信意識有所提高;個人征信工作在中國人民銀行貴陽中心支行的大力推動下也取得積極進展。
但總體而言情況并不樂觀,仍然存在有關政府部門及領導對建立社會信用體系的重要意義和緊迫感認識不夠,部門責任分工不明確,配套的政策法規體系建設滯后,征集信用信息范圍不寬和信息質量不高,信用信息的深入研究和有效利用不足,政府信用體系有待建立,群眾廣泛宣傳教育工作不夠,信用專業機構參與程度較低,專業信用產品缺乏等等問題。
上述情況與周邊省份和地區的差距較大,已經遠遠落后于全國的平均水平,已經與建設貴州市場經濟體系的目標不相適應,直接影響貴州經濟社會的歷史性跨越和又好又快發展。加快貴州信用體系建設,勢在必行,迫在眉睫。
高度重視貴州信用體系建設工作。政府主要領導應對該項工作給予進一步地重視和支持,把它作為影響貴州經濟社會長遠發展的頭等大事來抓,親自掛帥、親臨現場指導工作,組織制定《貴州信用環境建設總體規劃》,建立長效工作機制,落實相關具體措施和責任單位,定期召開會議協調和解決制約工作推進中的重點和難點問題。
推動信用法規體系建設,使得信用工作有法可依。人大立法機構應該加強對信用體系建設的調查和研究,積極學習和借鑒目前國內先進省區的建設經驗,結合貴州地方實際,盡快推出一整套適宜貴州經濟社會發展需要的信用法規體系。
建立信用信息的收集、溝通、共享機制。要整合黨委、政府、黨派、社團組織、行業協會、金融機構等各種資源,運用現代信息管理技術,逐步建立覆蓋全省的政府、企業、個人三大主體信用信息收集渠道,解除部門信息壟斷,提高信息整合效率,降低協調成本,實現信用信息的有效利用和社會共享。
加快推動政府信用體系建設。要努力打造“守信于民、服務社會”的誠實服務型政府。參考上海、浙江等地做法,從服務、決策、執行、監督、信息五大方面人手,建立起政府服務信用、決策信用、執行信用、監督信用和信用信息五大機制,建立完善行政審批責任制、過錯追究制和公務員信用檔案,形成高效、廉潔、誠信的行為規范,較好地垂范于企業信用體系和個人信用體系建設。
建立企業信用評價、監督管理、責任追究制度。制定全省企業信用體系建設長遠發展規劃框架,明確以企業信用自律為基礎、以政府政策支持為導向、以信用評級為激勵懲戒標準,分層次、分階段、有計劃、有步驟地推動全省企業信用服務體系的建設,突破政府部門之間企業信用信息壁壘,實行信用信息互連互通、信息交換,充分調動專業中介機構參與征信、評級、咨詢服務和深入研究等,逐步建立具有長效機制的工作基礎,使“誠信品牌”成為企業的生存之本,促進企業守法經營。
推動企業信用產品在政府行政運作中的廣泛使用。對于政府各級行政部門用于扶持企業發展的各項無償、無息或低息專項資金,或是涉及政府采購項目和政府出面招商的項目。以及各項企業資質認定審批和評級評優工作等,應該做出相關規定,要求相關企業必須提供信用狀況報告,將企業信用等級評價報告作為企業是否獲得政府相關工作認可的重要前提,這不僅有利于促進企業誠信意識的建立,而且也有利于政府部門進一步規避運作風險。
推動個人信用征信體系的建設和有效利用。采取有效措施,大力支持人行系統對個人征信工作的開展,擴大信息收集的渠道和范圍,加快個人信用體系的建設和完善,進一步提高公民誠信意識。此外,借鑒湖南、上海等地做法,推動個人信用報告在社會經濟生活中,比如在招聘、借貸、婚介、扶貧等方面廣泛引入運用。
大力支持和培育市場中介組織的成長。由于信用評價工作的專業性要求,我們應該借鑒上海、四川、云南等省區培育中介紹織的經驗,在市場發育的初期,加大對信用征集、咨詢、評級、擔保等中介服務機構的支持力度,允許合格中介機構向政府部門采集相關信用信息,參與技術性工作。同時,要制定出臺相關扶持性政策,落實試點范圍,并給予專項資金支持,從而調動企業和有關方面參與和配合試點工作的積極性。
市場經濟體系范文3
(赤峰市翁牛特旗梧桐花鎮政府,內蒙古 赤峰 024000)
摘 要:在社會主義市場經濟發展的道路上,信用始終是一項內在要求,從一定程度上來說,市場經濟越是發達,就越是需要誠實守信。為了能夠保證社會主義市場經濟的健康發展,我們有必要建立健全社會信用體系,并以此來推動社會各個領域的發展。本文立足于這一現狀展開討論,并結合我國市場經濟發展的相關環節進行深入分析,進而提出相應的舉措。
關鍵詞 :社會信用體系;市場經濟;健康發展
中圖分類號:F092文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)10-0240-01
前言
現階段,由于我國社會信用體系尚且不完善,導致經濟生活當中的信用缺失現象屢見不鮮,極大地提高了交易的成本,使得資源配置效率極為低下,對于我國經濟的長遠發展也是極其不利的。在這種情形之下,加強信用體系建設已經成為我國建設社會主義市場經濟的當務之急,我們有必要從多個方面著手,為實現經濟的可持續發展保駕護航。
1、當前信用缺失現象的影響
1.1國家經濟建設蒙受損失
我國政府是人民的政府,其權力來源于人民,因此要以人民為主,為人民服務,并以此來促進我國社會實現良性發展。但是,在現實條件之下,我國很多地區的政府部門和官員的考評缺乏科學的體系以及強有力的監督機制,這就是使得政府當中的失信行為屢見不鮮,最終嚴重影響到了政府在人民心中的影響,使得國家經濟蒙受損失。
1.2市場混亂,代價沉重
目前,我國存在一部分企業在生產經營的環節當中存在較為嚴重的失信問題,這也終將成為我國經濟發展和社會進步的阻礙。有的企業為了能夠在最大程度上謀取較高的利益,生產劣質產品,使得廣大消費者的合法利益嚴重受損,尤其是食品類企業,一旦生產假冒偽劣產品,就極有可能直接影響到消費者的身心健康,甚至會出現喪命的情況,前幾年的三鹿奶粉事件,就導致嬰兒死亡,其造成的后果令人觸目驚心。如果企業不能夠約束好自己,那么眾多企業的作用之下必然會導致市場混亂,在給企業的名譽帶來巨大的損害的同時,也會使其受到慘重的代價。
1.3影響人與人的交往,糾紛迭起
人與人的交往建立在相互信任的基礎之上,有了信用,人類之間才能夠實現良性的交往,如果在社會當中,信用程度普遍低下,那么每個人心中都會封閉起來,相互防范,不能夠真心相待。那么,在進行經濟活動的時候,主體之間的交流會使得成本急劇增加,并使得辦事效率不斷低下。有的時候,人們為了一己之私就會做出危害他人的事情,最終導致糾紛迭起,阻礙企業和國家經濟的繁榮發展。
2、構建良好的社會信用體系促進經濟健康持續發展
2.1強化法制建設
社會主義市場經濟是一種公平競爭的經濟,也是一種法治經濟和信用經濟?,F階段,我國正處于社會主義市場經濟體系完善發展的階段,在有些環節依舊存在沒有可靠的法律保障的情況,譬如說,對于違背信用的商家,我們沒有相應的懲戒機制來進行約束,甚至還有很多失信者逍遙法外,屢次觸犯道德底線。從西方發達國家的法制建設經驗來看,懲戒機制的建立是極其必要的,尤其是對于我國的國情而言,只有當違法成本升至大于預期收益的時候,才能夠強有力地予以失信者一定的打擊,使得失信行為降到最低程度,維護市場經濟的高效運轉。從另一個層面上來說,只有法律法規的完善,才能夠讓社會各個領域都能夠強有力的認識到社會信用的重要性以及失信所帶來的破壞性,從而能夠將市場競爭引導一個良性的平臺上來。
2.2轉變政府職能
在社會發展的過程當中,政府信用始終在社會信用建設當中占據主導地位,它不僅影響著到經濟的秩序和社會的穩定,還會影響到政治的安定。我們應當重視公務員隊伍的建設,使得公務員的職業道德素養和思想道德素養都能夠提升到一個嶄新的層面上來,從而適應社會發展的需要。此外,還應當建立起一整套切實可行的考評體系,讓政府官員的所作所為都能夠在陽光下進行,從而保證政府職能的履行。長此以往,將會在很大程度上減輕財政負擔,減輕貪污腐化的現象不斷滋生,使得社會的資源能夠得到有效地配置,從而提高資源利用效率,為經濟的健康發展創造良好的空間。
2.3培育信用精神,加強道德建設
我們有必要在全社會范圍內開展信用道德教育,目的就在與讓我們的公民具有誠實守信的意識,并且將信用視為一種極其重要的不可丟失的財富。事實上,在現代社會當中,如果沒有信用,無論是企業還是個人都將寸步難行,甚至會身敗名裂。為了能夠維護企業和個人的利益,為了能夠促進市場經濟健康發展,我們要盡快培養人們的現代信用意識,用這種意識帶動各個領域的進步。
3、結語
總的來說,社會信用是維護市場經濟健康發展的重要條件,而健全社會信用體系需要一個漫長的過程,并不能一蹴而就。在這一過程當中,無論是政府、企業,還是個人,都應當樹立誠信意識,充分意識到社會信用對于經濟發展的意義,并在此基礎之上用現代的信用制度催生嶄新的信用理念。
參考文獻:
[1] 高煦照.論社會主義市場經濟建設中的誠信問題[J].新鄉學院學報(社會科學版).2010(01).
市場經濟體系范文4
關鍵字:亞當?斯密;馬克思;凱恩斯;比較
亞當?斯密是古典經濟學之父,他的"國富論"被視為對市場經濟理論的第一次系統闡發。經濟學說史的研究表明,無論是馬克思的經濟學說,還是現代西方發達的市場經濟學說,都可以說直接淵源于亞當?斯密。然而,馬克思的經濟理論是對亞當?斯密自由主義經濟思想的辯證批判。而英國現代經濟學之魁約翰?梅納德?凱恩斯,在其名著代就業利息和貨幣通論》(下稱《通論》)一書中,基于現代西方經濟的現實及其發展要求,對傳統市場經濟理論的缺陷與運行流程的弊端作了鮮明的批判、揚棄和補充,從而構架起了具有經典意義的現代市場經濟模式。
多年來,學術界一般認為亞當?斯密是市場經濟萬能論者,馬克思則是市場經濟的徹底否定論者, 凱恩斯的混合經濟是一種由市場機制和政府調控相結合的經濟。而筆者認為不能簡單的區分三位經濟學家對市場經濟的觀點,從特定的時代和歷史視角出發,認真探討三位經典作家對市場經濟所持的基本態度,有助于我們加深對社會主義市場經濟本質的理解,從而大膽豐富和發展社會主義市場經濟理論。
為了考察亞當?斯密、馬克思和凱恩斯對市場經濟所持的基本態度,有必要扼要地陳述他們在此問題上闡發的基本觀點。
一.亞當?斯密的市場經濟理論
斯密對市場經濟理論的貢獻就不僅在于揭示了具體的市場經濟運行規律,而更在于他確立了一種市場經濟發展模式的理想或信念。這種理想是自由市場經濟的理論基礎,為現代市場經濟理論體系的建立打下了理論基礎。
(一)自然秩序論--為自由市場經濟奠定了思想基礎
"自然秩序"就是用來保證競爭在任何時間、任何地方都能得以充分開展并且貫徹下去,使價值規律的各方面作用得以充分施展出來的秩序。[1]這是一種完全競爭的經濟模式,而人為的秩序是以各種干涉性措施和通過建立只對某一小部分生產者有利的特殊制度。
(二) 經濟人--為自由市場經濟奠定了微觀基礎
讓個人廣為追求自己的利益,可以最有效地將分散在社會的知識整合起來,結合成一個共同的資源,這樣可以有效避免單個人的非理性和無知對他人的傷害。
(三)"看不見的手"揭示了自由市場經濟的內在運行
探索市場經濟的運行就是使自然秩序在市場經濟領域內的運行規律具體化,使人們可以在一定程序上有意識地去遵循這種內在運行機制。他運用"看不見的手"的比喻來揭示這種內在運行或自然趨勢。
二.馬克思的市場經濟理論
馬克思對亞當.斯密闡述的關于資本主義市場經濟和諧、萬能的觀點提出了質疑和批判,其基本觀點是:
(一)資本主義市場經濟是建立在生產資料私有制和雇傭勞動基礎之上的,以等價交換為內容的。資本主義市場經濟是對公開強制掠奪性的宗法經濟的第一次否定,但以榨取剩余價值為目的的資本主義市場運行的最終結果,使商品所有權規律轉化為資本主義的占有規律,這是對等價交換原則的破壞。[2]
(二)以追逐私利為目的的資本主義市場經濟具有極大的盲目性。私人企業生產行為與目的同整個社會再生產的行為與目的的背離,將導致尖銳的市場"實現"問題。因此,資本主義市場經濟盲目導向資本主義企業的生產,必然導致個別企業生產的有組織性和整個社會生產的無政府狀態的矛盾。
(三)資本主義市場經濟運行盲目性的深層原因是由于受剩余價值規律和競爭規律的驅使,以私人占有制為特征的資本主義制度不能使其生產目的與達到這個目的的手段相統一。馬克思看來,以資本主義財產私人占有制度和雇傭勞動為基礎的市場經濟運行具有極大盲目性和破壞性,它在資本主義生產方式的范圍內是無法克服的。
三.凱恩斯的市場經濟理論
以凱恩斯為代表的現代市場經濟理論,是在總結了古典自由主義市場經濟理論實踐經驗與教訓的基礎上發展起來的。這種理論既繼承了自由放任市場經濟理論的優點,又在相當程度上克服了其缺點,把市場調節與政府調控結合起來,把私人經濟與政府經濟結合起來,既保留了市場機制調節的效率,又在一定程度上保障了社會公平,是一種比較成熟、比較完善的市場經濟理論。正是在凱恩斯主義的影響下,資本主義市場經濟才從自由放任的市場經濟發展到現代市場經濟。
凱恩斯的現代市場經濟理論,可以從以下兩個方面來理解:
(一)混合經濟
混合經濟是一種由市場機制和政府調控相結合的經濟。凱恩斯認為,現代市場經濟的產權基礎不僅有私有產權的私人經濟,而且還有政府經濟以及私人經濟與政府經濟相混合的經濟。[3]
(二)政府干預
凱恩斯革命中最根本的一條就是反對自由放任,主張國家調節經濟生活?!锻ㄕ摗芬粫谂凶杂芍髁x的基礎上,提出了現代國家干預主義的政府職能理論。
四.造成三個理論不同的原因
比較一下三位經典作家的上述觀點,不難看出,亞當?斯密對資本主義市場經濟持極端肯定和頌揚的態度,而馬克思則是持辯證批判的態度。凱恩斯既繼承了自由放任市場經濟理論的優點,又在相當程度上克服了其缺點,形成一種由市場機制和政府調控相結合的混合經濟,何以會產生三種不同的態度?我以為有必要從三位經典作家所處的時代、所持的歷史觀和所代表的階段利益去考察:
(一)不同的時代孕育不同的經濟理論
亞當?斯密所處的時代是封建宗法式生產關系向資本主義生產關系過渡的時代。新興的資產階級為了能夠實現自己的利益,確立其統治地位就要求擺脫封建宗法式生產關系的束縛,借以解放生產力。馬克思所處的時代是自由競爭的資本主義生產方式已經普遍確立的時期。凱恩斯所處的時代是1929 年經濟危機,嚴重依賴世界市場的經濟陷入停滯狀態。
(二)不同的歷史觀和方法論導致對社會經濟形態存在方式上的兩種不同態度
亞當.斯密所持只看到市場在發展資本主義生產力中所起的積極作用,從而斷言市場經濟形態是人類經濟形態的唯一存在形式。在馬克思看來,人類經濟形態是一個歷史的演進過程 ,市場經濟只能是人類社會經濟形態的一種過渡形式。凱恩斯通過對資本主義內部機制的研究,順應時代的需要對傳統資本主義提出了批判與改變。
(三)三位經典作家代表各自階級的經濟利益,導致對資本主義市場經濟的原則分歧
在亞當?斯密那里,市場經濟原則是唯一和諧、公正、合理的原則,是所有經濟主體平等的基礎。而在馬克思看來,以等價交換為內容的市場經濟活動不過是一種形式上的平等,財產占有的不平等正是資本主義市場經濟的根基之一。凱恩斯作為"修理資本主義的工程師"認為,在不改變資本主義基本制度的前提下,資本主義市場經濟的缺陷可以通過政府運用宏觀經濟政策加以克服。
以上分析說明,斯密、馬克思和凱恩斯對資本主義經濟的分析之所以會得出不同的結論,是因為所處的時代、所持的歷史觀和所代表的階段利益不同。既然實踐已經表明,市場經濟有利于發展社會主義的生產力,既然單純的計劃經濟既不能解決有限資源的合理和高效率的配置問題,那么,對市場經濟有一個全面深刻的認識。這對我國當前社會主義經濟建設,對于實現我國社會主義初級階段的基本路線和改革開放的總方針,具有重要的啟迪作用。
參考文獻:
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市場經濟體系范文5
一、 關于價值量的計算
商品的價值量不是由各個商品生產者所耗費的個別勞動時間決定,而是由社會必要勞動時間決定的,商品交換以價值量為基礎實行等價交換。若其它因素不變,單位商品的價值量與生產該商品的社會勞動生產率成反比。
例1 (2011年上海卷)假設某企業2010年的生產條件屬于社會平均水平,生產每件甲產品的價格為28元,2011年生產甲產品的社會勞動生產率降低30%,在貨幣價值不變和通貨膨脹率為25%的不同情況下,甲產品2011年的價格分別是( )
A. 40元 32元 B. 40元 50元
C. 30元 50元 D. 45元 32元
【解析】 若社會勞動生產率發生變化,商品的價值量=原價值量÷(1±社會勞動生產率變化百分比),其中“提高”為“+”,“降低”為“-”。2011年單位商品的價值量=28元÷(1-30%)=40元。通貨膨脹率反映物價平均水平的上升幅度,通貨膨脹率=(現在價格-原來價格)÷原來價格,通脹后商品的價格=原價格×(1+通脹率)。通貨膨脹率為25%,商品的價格=40元×(1+25%)=50元。
參考答案 B
例2 (2011年全國新課標卷)2010年某企業的生產條件處于全行業平均水平,其單位產品的價值量為132元,產量為10萬件。如果2011年該企業的勞動生產率提高10%,而全行業的勞動生產率提高20%,其他條件不變,則該企業2011年生產的商品價值總量為( )
A. 1452萬元 B. 1320萬元
C. 1210萬元 D. 1100萬
【解析】 該企業的勞動生產率提高10%,總產量為10×(1+20%)=11萬件。社會勞動生產率提高20%,單位商品價值量為132÷(1+20%)=110元,則2011年生產的商品價值總量為單位商品價值量×總產量=110×11=1210萬元。
參考答案 C
二、 關于流通中實際所需貨幣量的計算
在一定時期內,流通中需要的貨幣量與商品價格總額(即待售商品量與價格水平的乘積)成正比,同貨幣流通速度(即貨幣在買主和賣主之間轉手的次數)成反比。用公式表示:流通中所需要的貨幣量=商品價格總額÷貨幣流通速度。
例3 (2012年海南卷)M國2011年貨幣供應量為15萬億元,同期商品價格總額為30萬億元。假設該國貨幣供需均衡且貨幣價值穩定,那么,可推算出M國當年貨幣流通速度為( )
A. 0.5次/年 B. 1次/年
C. 2次/年 D. 3次/年
【解析】 貨幣供需均衡且貨幣價值穩定,說明幣值不變,原來一元還是一元,依據公式得30÷15=2次。
參考答案 C
三、 關于企業利潤計算
企業以營利為目的,生產總值超過生產成本的差額就是利潤。提高經濟效益意味著投入少,產出高,利潤增加,在競爭中處于有利地位。
例4 (2011年大綱版全國卷)去年甲利用自有資金20萬元開辦了一家小企業,一年后盈利2萬元,全部用于個人消費。今年甲以6%的利率借得資金10萬元擴大生產。假設該企業今年的利潤率(利潤與資產之比)與去年持平,那么,甲今年自有資金的利潤率為( )
A. 6% B. 10%
C. 12% D. 15%
【解析】 首先算出去年的利潤率2÷20=10%;今年的所有資產(包括借的資金10萬元)是20+10=30萬元,因為利潤率和去年的一樣,今年的利潤是:毛利潤30萬元×10%=3萬元,還要扣掉利率10萬×6%=6000元;今年的純利潤應該是2.4萬元。那么今年甲自有資金利潤率為2.4萬÷20萬=12%。
參考答案 C
四、 關于稅收的計算
稅收是國家為實現其職能,憑借政治權力,依法取得財政收入的基本形式,是調節經濟的重要杠桿。
例5 某服裝廠從紡織廠購進一批布料,其付出的款項包括:布料的銷售價850元,增值稅金144.5元(850元乘以17%的稅率)。服裝廠將這批布料加工成服裝出售給商店,其銷售價為1500元。服裝廠應繳的增值稅金是( )
A. 110.5元 B. 255元
C. 85.9元 D. 144.5元
【解析】 增值稅是將納稅人在生產經營活動中的增值額作為征稅對象的一種稅種。增值稅是價外稅,不包含在商品價格內。一般計稅方法是:本企業商品銷售額乘以稅率,減去上一經營環節已納稅金。服裝廠應繳的增值稅金是1500元×17%-144.5元=110.5元。
參考答案 A
五、 關于利率的計算
存款利息是銀行使用儲戶存款而支付的報酬,是存款本金的增值部分。存款利息的多少取決于三個因素:本金、存期和利息水平。存款利息的計算公式為:存款利息=本金×利息率×存款期限。
例6 (2012年福建卷)假設人民幣對美元的匯率基準價為630.00,美元存款年利率為3%,人民幣一年期儲蓄利率為2.5%,一年期國債利率為3.7%。不考慮其他因素,分別用10000元人民幣進行一年的投資,其收益對比正確的是( )
A. 人民幣儲蓄存款大于購買國債
B. 購買國債大于兌換美元后用美元存款
C. 兌換美元后用美元存款等于購買國債
D. 兌換美元后用美元存款小于人民幣儲蓄存款
【解析】 10000元人民幣存款1年獲得的收益是10000×2.5%=250元,購買一年期國債獲得的收益是10000×3.7%=370元,兌換成美元,存款一年獲得的收益是(10000÷630)×3%×630=300元。
參考答案 B
例7 (2010年浙江卷)如果甲國年利率為1%,乙國年利率為3%,乙國貨幣對甲國貨幣呈貶值趨勢,預期一年后貶值2%,那么,在不考慮其他因素的條件下,從投資的角度看( )
A. 更多的資金將會流向甲國
B. 更多的資金將會流向乙國
C. 甲乙兩國資金呈現等量流動
D. 甲乙兩國之間結束資金流動
【解析】 假如投100單位,一年后在甲國獲得的本息為101;假如在乙國投資本息為103,貶值2%意味著現在100單位相當于以前98單位,則本息為100×(1-2%)=100.94,在不考慮其他因素的條件下,從投資的角度看,更多的資金將會流向甲國。
參考答案 A
六、 關于匯率變化的計算
匯率又稱匯價,是兩種貨幣之間的兌換比率。如果用100單位外幣可以兌換更多的人民幣,說明外幣的匯率升高;反之,則說明外幣的匯率跌落。
例8 (2010年新課標全國卷)依照中國—東盟自在商業協定,成員國90%的貿易商品實行零關稅。假如以前一件10元人民幣的M商品出口到某東盟成員國N國的關稅為5%,本外幣間的匯率為1∶8。2010年該商品實施零關稅,中國生產M商品的勞動生產率提高25%,其他條件不變,則一件M商品在履行零關稅之前和之后出口到N國的價格用N國貨幣單位表示分別為( )
A. 80,84 B. 84,80
C. 84,64 D. 84,100
【解析】 計算分兩步實現:(1)實行零關稅前,“本外幣間的匯率為1∶8”,價值10元人民幣的M商品就需要80個單位N國貨幣;又因為“關稅為5%”,因此,出口到N國的價格用N國貨幣單位表示為:80×(1+5%)=84。(2)實行零關稅后,“中國生產M商品的勞動生產率提高25%”,社會勞動生產率和單位商品的價值量成反比,因此,原來價值10元人民幣商品的新價值為:10÷(1+25%)=8元;另外,“本外幣間的匯率為1∶8”,因此,出口到N國的價格用N國貨幣單位表示為64。
參考答案 C
七、 關于恩格爾系數的計算
恩格爾系數是指居民的食物支出占家庭消費總支出的比重,用公式表示:恩格爾系數(%)=(食品支出總額÷家庭或個人消費支出總額)×100%。國際上常用恩格爾系數來衡量一個國家和地區人民生活水平的狀況。一個國家或家庭生活越貧困,恩格爾系數就越大;反之,生活越富裕,恩格爾系數就越小。
例9 (2011年上海卷)下表為市民袁先生家2010年的開支清單。據此可算出恩格爾系數約為( )
A. 27% B. 42%
C. 38% D. 32%
市場經濟體系范文6
20世紀90年代蘇聯東歐社會主義的劇變,給經濟學提出了新的研究課題:社會主義在這些國家失敗的經濟根源是什么?向市場經濟的轉軌如何才能有效實施?中國從這些國家的社會主義經濟失敗中能得到何種啟示?等等。
關于社會主義在這些國家受挫的原因,大多數人從經濟制度、體制關系和宏觀政策等偏重于宏觀的角度進行了分析。與此不同,斯蒂格利茨在《社會主義向何處去》一書中認為:社會主義經濟失敗的原因——過度集權、產品質量、激勵機制、選擇問題、會計核算與價格體系、競爭的缺乏、創新與適應性等具有微觀經濟的特征;“在社會主義經濟失敗的標準原因的序列中,沒能提供有效的激勵被排在顯著的位置上。也許更準確的說法應該是社會主義經濟提供了激勵……但是這種激勵并沒有直接作用于提高經濟效率?!保?](p.230-231)本文將之定義為“斯蒂格利茨命題”。
“斯蒂格利茨命題”的主要思想包括四個方面:(1)激勵的實質是一個信息問題。如果一個組織或集權的機關具有某些信息來了解每個人此時正在做什么,或判斷每個人應該做什么,而使產量最大化,那么就不存在激勵問題了。(2)激勵本身不是目的,其目的在于提高經濟效率。直接作用于提高經濟效率的激勵結構被稱為有效激勵結構。(3)社會主義激勵匱乏是指缺乏有效激勵結構,其主要原因是:社會主義經濟對平等的意識形態方面的約束阻礙了有效激勵結構的建立;政黨體系不僅提供了一種報酬機制,而且也提供了一種控制機制;政治體制充當經濟激勵機制的部分替代物,使激勵的導向發生扭曲,即經濟尺度衡量的晉升與業績的相關程度要比政治標準差一些。(4)社會主義經濟失敗的其他原因都與激勵相關。這些失敗原因又可以分為兩類:一類是構成激勵匱乏的基礎,包括過度集權、會計核算與價格體系不完備、競爭的缺乏等;另一類是激勵匱乏的結果,包括產品質量低劣、缺乏創新與適應性等。因此,激勵匱乏被排在社會主義經濟失敗標準原因序列中的顯著位置上。
根據“斯蒂格利茨命題”的觀點,解決社會主義經濟失敗的主要路徑是建立有效的激勵結構,以改變激勵匱乏的結果。如何建立有效的激勵結構?斯蒂格利茨認為,“激勵問題與分配問題是緊密相關的”[1](p.55),建立有效激勵結構的關鍵在于選擇正確的激勵結構方向,其中,“激勵結構的一個基本方向在于報酬必須按照績效(必須可以衡量)的不同而有所差異”[1](p.232),只有這樣,才會使勞動者勤奮地工作,使決策者作出提高產品質量的選擇,使技術、管理等創新者和創新使用者對創新有內在的動力和需求。田國強也認為,一種經濟制度要解決的一個關鍵問題就是如何調動人們的積極性,檢驗一種經濟機制或規則是否運行良好的一個基本標準是,看它是否能夠提供內在激勵使人們努力工作并做出高質量的工作,激勵決策者作出有利于他主管的經濟組織的好決策,激勵企業盡可能有效益地生產。[2](p.9)
在傳統的高度集中的計劃經濟體制下,中國與社會主義國家一樣,面臨著經濟運行中的激勵匱乏問題。為激活社會主義經濟,兩者都是從激勵匱乏的基礎上進行了改革,即實行由計劃到市場的轉型。但是,兩者轉型的經濟和社會后果迥然不同:中國的改革取得了成功,而蘇聯東歐社會主義失敗了。為什么會出現這種巨大的差別?一種比較有代表性的看法是:中國的改革選擇了漸進式的道路,這一道路是一條代價低、風險小,又能及時帶來收益的成功道路,它最接近于“帕累托改進”或“卡爾多改進”,有利于保持改革過程中速度和穩定這兩種要求之間的平衡;而蘇聯東歐社會主義國家選擇了相反的改革方式,產生了巨大的磨擦成本和社會動蕩。[3](p.20-36)中國在激勵匱乏基礎上的改革之所以取得成功,還在于傳統的計劃經濟體制在社會主義原始積累中起過積極作用;特殊的歷史文化傳統和初始條件,加上正確的路線方針和政策,使中國社會主義的憲法制度通過改革在更大程度上適應了生產力的發展要求;憲法制度和利益結構保持了相對均衡,作為改革領導者和發動者的黨和政府能在穩定和發展中實現經濟和社會的轉型。[4](p.183-184)
無論是進行縱向比較,還是與蘇聯東歐社會主義國家進行橫向比較,應該說,轉型中的中國社會主義經濟是成功的。但是,與發達的市場經濟國家相比較,我國在成功的道路上還只是邁出了第一步。因為,我們還沒有創造出比這些國家更高的經濟效率。正如列寧所說:“勞動生產率,歸根到底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西。資本主義可以被徹底戰勝……社會主義能造成新的高得多的勞動生產率?!保?](p.16)
中國市場經濟運行效率的提高還有很大的開拓空間。這是因為,我國的激勵制度很不健全,而且已有的激勵制度也沒有完全作用于效率的提高,即尚未真正建立起有效的激勵結構。例如,盡管我們一直強調按勞分配,但現實中平均主義分配的色彩還比較濃厚;在勞動力資源方面,一般勞動力大量過剩而高素質勞動力短缺;資本短缺與大量民間游資的存在是困擾我國經濟發展的又一重大問題;人們都認識到技術創新對企業經濟效率、市場競爭力的提高和國家經濟發展、國際競爭力的作用,但我們卻始終面臨著技術創新不足或技術創新與技術使用者之間渠道不暢的難題;企業家是現代企業的駕馭者,是發展中國家實現經濟起飛的“先行資本”之一,[6](p.231)也是我國目前最稀缺的生產要素,而我國目前尚未形成成熟的企業家成長機制。
這表明,如何建立有效激勵結構,仍是我國學術界的重大研究課題。本文認為,除了人們一直在研究的如何克服平均主義,堅持并實現按勞分配的這一傳統課題外,目前重點要研究的是以下兩個重大問題:一是科學認識按勞分配的效率區間和非效率區間,并通過合理的制度安排解決這一制度在某些領域的非效率性問題;二是如何有效實現按要素分配,重點是建立按人力資本分配的機制;三是注重分配制度與個人行動的協調,使個人行動圍繞組織目標的實現而運行。
二、按勞分配的效率區間分析
近幾年來,學術界對按勞分配的效率問題討論頗多,一種較有代表性的觀點認為,“按生產要素分配論強調市場因素,但忽視了非市場因素作用,遵循的是效率優先原則。按勞分配論,特別是按勞分配為主體的分配論,強調非市場因素,但忽視了市場因素作用,遵循的是公平優先原則?!保?]甚至有人還認為按勞分配“導致效率低下,利益受損”[8],似乎按勞分配只講公平而不體現效率。本文分析認為,按勞分配既體現了公平原則,也體現了效率原則。但是,與經典按勞分配理論相比較,在現實社會主義經濟運行中,面對按勞分配發揮作用的客觀經濟環境的變化,其效率也是有一定限度的,或者說存在一個效率邊界。我們既不能否定按勞分配在現實經濟中的效率性,也不能將這一分配制度的效率無限夸大。
馬克思對按勞分配理論的論述,是對未來社會的分配原則所作的帶有預見性的一般描述,或者說指出了按勞分配的基本規定性。但是,經典按勞分配理論是建立在一系列假設前提基礎上的,包括存在著單一的公有制結構,勞動是人們獲得個人消費品的惟一手段;不存在商品貨幣關系,因而不僅按勞分配采取直接的實現方式,而且不存在價值實現問題,只要付出勞動,都將得到相應的回報;勞動力由社會根據需要直接配置,而不需要通過市場等途徑分配;勞動力充分就業,不存在失業狀況及由此對按勞分配實現程度產生的消極影響。
在現實社會主義市場經濟運行中,經典按勞分配模型運行的經濟社會背景發生了巨大的變化,這使按勞分配的實現范圍、實現過程、實現形式及其效率區間等將會發生一系列變化。
(1)按勞分配是在公有制經濟中發揮效率的分配制度,而現實社會主義經濟運行中存在著多元的所有制結構。不僅如此,而且公有制經濟也要探索多種實現形式。所有制方式決定分配方式,因此,無論是從全社會還是從公有制經濟內部甚至從公有制企業內部來看,按勞分配必將與按生產要素并存,在公有制占主體地位的情況下,按勞分配起主導作用。
(2)在社會主義市場經濟下,經典按勞分配模型在實現形式上面臨著一系列轉型,即由“直接型”轉變為“間接型”的實現方式,包括把勞動者的個人勞動通過市場這一曲折的途徑轉化為社會勞動,分配的中心環節由社會或國家轉向企業,實行兩個層次的按勞分配,分配尺度在形式上變換為社會平均勞動時間和企業平均勞動時間,分配的媒體采取貨幣這一勞動證書或勞動券的轉化形式。這樣,不僅按勞分配的實現過程會發生變化,而且由于勞動力性質也呈現二重性,所以,勞動不僅作為按勞分配的尺度參與對“V”的分配,而且,內在地派生出按勞動價值分配并參與“M”的分配。在社會主義市場經濟下,國有經濟中勞動力的二重性也內在地派生出按勞動價值分配并使勞動參與“M”的分配。這既是國有企業改制過程中解決歷史遺留下來的“低工資”問題的需要,而且也符合國有經濟工資改革的方向,即不僅企業的成果要經過市場評價,按勞分配的物質對象、勞動計量和實現過程還要與市場機制聯系起來。更為主要的是,工資的形成、工資水平和工資管理也要逐步與市場接軌。
(3)從現實經濟運行的角度看,經典按勞分配只是一種消費品的分配方式。而現實中的分配是收入分配。對于個人來說,收入中一部分用于消費,一部分用于儲蓄。所以,收入分配超出了消費品分配的范圍,為動員居民儲蓄并轉化為投資,需要有按勞分配以外的分配方式。
從生產效率的角度分析,社會主義市場經濟下的效率包括勞動效率和資源配置效率。勞動效率體現為同量投入獲得較大產出,或同量產出所需投入較小,或以最小投入獲最大產出。資源配置效率體現為資源的有效利用,且同量資源由于合理配置而獲得較大產出。一方面,生產活動是多種要素的結合,是一種聯合生產,勞動只是其中的一種要素,而按勞分配是一種勞動者主導型的分配方式,它雖能調動勞動者的積極性,但單靠這一分配制度不可能動員勞動者以外的生產要素所有者向生產過程投入資源。要解決我國經濟運行過程中資本、技術和企業家才能等要素短缺的問題,有賴于按要素分配制度。另一方面,按勞分配事實上是以資源充分供給為前提的,其基本要求是勞動者所得與勞動投入成比例。這能夠促使勞動者注重勞動效率的提高,但卻在一定程度上有可能忽視資源利用效率,導致在追求勞動成果量的擴張過程中的資源浪費。
(4)與經典按勞分配模型的假設前提不同,社會主義市場經濟運行中勞動者是通過競爭性勞動力市場進入企業的,而且勞動力市場存在普通勞動力市場和高素質勞動力市場這一雙元結構,在普通勞動力市場上,存在著(簡單)勞動力無限供給的狀況。從總體情況看,在國有企業中,無論是高素質勞動者還是普通勞動者,他們通過按勞分配所獲得的收入都低于其對應的勞動力市場價格,面臨市場的挑戰,按勞分配的實現必須適應市場的要求進行調適。
為解決目前高素質勞動者的收入低于市場勞動力價格這一突出問題,按勞分配的實現必須充分考慮市場勞動力價格狀況,把按勞分配與按勞動力價值分配有機結合起來。兩者結合的現實要求就是:在同等條件下,通過按勞分配所得到的收入水平必須與高素質勞動力的市場價值相一致。為實現這一要求,可以選擇多種途徑。例如,把企業資產的一部分以“勞動股份”形式分配給勞動者,或將企業部分資產以股份方式分配與勞動者出資入股相結合,使勞動者成為企業資產所有者之一;對于企業內部的技術人員,可以通過技術入股、技術成果轉讓的分成等方式參與收益分配;對企業管理人員特別是企業家,除了承認其勞動報酬、經營風險收入外,通過期權激勵等方式進行收入分配。
對于普通勞動者來說,首先要爭取的是勞動的機會,然后才是公平的分配。也就是說,就業與分配是緊密聯系在一起的。在這方面,需要通過政府制定開放性即流動性的分工和就業政策,制定連接市場的分工和就業的政策,以及大力引導和鼓勵尋找空檔的分工和就業等手段解決普通勞動者“勞”的問題。同時,政府要通過相應的政策法規,保證收入分配的公平性,保護弱勢群體的利益。
(5)經典按勞分配理論考慮到了社會主義條件下勞動者無論是從思想、道德、精神等方面還帶有舊社會的痕跡這一因素,但經典分配理論只是把這一因素當作按勞分配的存在具有必要性的理由,而沒有考慮到這一因素的存在對按勞分配實現的影響。勞動者存在的“搭便車”等機會主義傾向,也對按勞分配制度的效率產生不利的影響??傊谏鐣髁x市場經濟運行下,我們一方面要承認并充分發揮按勞分配制度的效率性,另一方面要正視按勞分配發揮作用的客觀經濟環境所發生的變化,科學界定按勞分配制度的效率邊界,并在按勞分配制度效率界區外探尋其他有效的分配制度,即通過按要素分配制度解決按勞分配制度的非效率性問題。
三、建立按人力資本分配的激勵體系
我國學術界在要素分配也即功能分配方面的研究是相當滯后的。眾所周知,分配關系的研究有三個角度,即個人或家庭角度的規模收入分配、社會角度的國民收入分配和要素投入角度的功能性分配。在傳統的社會主義經濟分析中,國民收入分配是研究的重點。改革開放以來,日益突出的居民收入差距問題使規模收入分配研究成為經濟學熱點問題之一。而對于功能性收入分配,人們通常認為:在公有制經濟中,主要生產要素由社會或國家占有,功能分配表現為積累和消費的關系,它并不直接影響規模收入分配,這就決定了在討論公有制經濟發展中的收入分配時,不可能重點分析功能收入分配。[9](p.16)這顯然與當前的經濟發展狀況不符合。
研究功能分配,重點是要建立以人力資本為核心的激勵體系。按照馬克思的資本理論,人力資產是指人的勞動能力,即“活的人體中存在的、每當人生產某種使用價值時運用的體力和智力的總和”[10](p.190),其價值就是勞動力的價值。在馬克思看來,資本家購買人力資產的價值之所以成為資本,不僅是因為他所購買的人力資產能夠創造超過自身價值以上的價值或為其帶來剩余,而且更主要的是這一剩余歸自己所有。也就是說,人力資產在勞動者手中只是他的資產或商品,而不是他的資本,只有在資本家手中才能成為資本。人力資產是資本家的人力資本,因為他通過勞動者把手中的消極貨幣變成了資本,并獲得了人力資本帶來的剩余。與此不同,舒爾茨和貝克爾等現代經濟學家們認為,一項資產只要能夠創造和帶來超出自身價值以外的價值和收益(即帶來剩余收入)就是資本,而無論其創造的剩余歸誰所有。他們通過長期研究認為,人力資本投入的增長是經濟增長的重要源泉,因此,人力資產是一種資本。
從人力資本的所有者角度分
析,存在著技術專家人力資本、管理者與企業家人力資本和勞動者人力資本等三個層次的人力資本。前兩類人力資本屬于特質型人力資本,勞動者人力資本又可以細分為普通勞動者人力資本和特質勞動者人力資本。對于人力資本的層次性,尤其是其中的勞動者人力資本的存在性,國內學者有著截然不同的看法。例如,周其仁等學者認為一般勞務也是人力資本,[11]而魏杰等學者認為一般職工不擁有人力資本,人力資本的真正意義是指技術創新者和經營管理者。[12]對人力資本的認識不同,就會帶來在人力資本所有者擁有企業剩余索取權問題上的認識不同。要科學認識人力資本的層次及其與剩余分配的關系,必須從歷史的、動態的角度來認識問題。
作為蘊涵在勞動者體內的知識、技能、體力(健康狀況)的總和,人力資本是一個歷史范疇,是人類社會發展到資本主義階段后才產生的。在資本主義社會以前,勞動者的勞動總體上表現為個人勞動,這一勞動主要表現為體力消耗,因此,人力的內涵主要是體力或勞力,而腦力消耗極小,這樣也就不會存在人力資本形成的可能性。
在人類進入資本主義社會以后,經濟和社會的發展一方面使勞動者的個人生產力表現為社會生產力,而且腦力勞動和體力勞動開始分工,人力內涵中的腦力含量增大,另一方面勞動力的個人所有權取得了獨立形式,而且得到法律上的保障,從而調動了勞動者增加教育投入的積極性。在這一背景下,勞動力商品轉化為人力資本。而且,隨著經濟社會的變遷,人力資本的形式和內容不斷拓展,逐步形成現代人力資本體系。從發展過程看,人力資本經歷了三次演進。
(1)技術專家人力資本的獨立。在資本主義產生開始到18世紀40年代這一階段,企業的主要組織形式是以“家族式管理”為特點的古典企業與合伙制企業形式,生產形式主要是作坊式的單件生產形式,即一個作坊主帶領一到數個雇工進行生產。在這種生產方式下,一方面,企業的物質資本所有者同時又兼任企業的管理者和企業家,即資本家集管理者人力資本和企業家人力資本于一身。另一方面,社會生產對工人的技術要求逐漸提高,熟練工人成為最稀缺的資源,資本家為了獲得更高的回報,也愿意對部分工人進行教育和培訓。這樣,一部分技術熟練的工人從一般工人中分離出來成為技術專家。勞動者人力資本中一部分也就分化為技術專家人力資本。
(2)管理者與企業家人力資本的產生。從18世紀40年代到20世紀60年代,特別是20世紀30年代美國的“經理革命”,使古典企業形式完成了向現代企業形式的過渡,經理式的公司已經成為現代工商企業的標準形式。[13](p.936)在這一企業中,股東擁有對自己財務資本的完全產權和控制權,他們通過股票的買賣行使其產權;經理擁有對自己管理知識的完全產權和支配權,他們在高級勞務市場上買賣自己的知識和能力。這時,管理者已經完全從傳統的企業家概念中走了出來,并形成了加爾布雷斯所謂的“技術結構階層”。同樣,管理者人力資本從一般人力資本中走了出來,而且徑直走向大企業的舞臺中心。相對應的,原來掌權的資本家們變成“正在消失的形象”[14](p.236)。
(3)勞動者人力資本的分離。從20世紀60年代以來,以信息化為主要特征的產業革命使信息技術產業成為主導產業,整個社會向信息社會轉變,信息與土地、資本、勞動以及管理等一樣成為生產要素,社會對知識型勞動者和各種專門人才的需求不斷增加,企業的組織形式也從原有的科層制向扁平化、團隊化變化,決策越來越多地由基層員工作出。據美國企業調查統計,近30年來工人在企業員工中所占的比例已從33%降到了17%,到2020年將不到2%,到2025年普通工人將會全部退出。在美國近些年來數以百萬計的新就業者中,知識工人占90%,他們是最大的職工群體。企業中創新者成為知識型企業真正意義上的經營者,他承擔著企業的經營風險,決定著企業的生產方向。[15]
人力資本作為廣義的資本概念的組成部分,其產生之初就擁有企業剩余索取權,但在其不同的演進階段,具有不同的剩余索取權分配形式。[15]
(1)在技術專家人力資本占主導地位時,也就是在古典企業和合伙制企業時期,由于勞動者人力資本的專用性和難以計量性尚不明顯,勞動者人力資本的質量可以通過契約后的勞動成果的測量確定,因此勞動者無須進入企業,也就不能擁有剩余索取權;而擁有特殊技術的工人由于其人力資本專用性的提高,成為其退出某企業的障礙,他們必須進入企業契約,作為留在企業中的回報,因而獲得了超過其他工人的報酬,也就是說他們獲得了部分剩余索取權;而剩下的大部分企業剩余索取權仍被集管理者人力資本和企業家人力資本于一身的資本家占有。
(2)在管理者人力資本占主導地位時,也就是在現代企業階段,管理者人力資本的專用性和群體性日益增強,成為企業利潤的主要來源,因此他們獲得了大部分的剩余索取權,而其余的剩余索取權被物質資本所有者和技術專家人力資本所有者瓜分,勞動者人力資本所有者仍舊未獲得剩余索取權。
(3)在勞動者人力資本占主導地位時,勞動者的創新能力成為企業經濟增長的主要來源,同時企業的物質資本所有者的功能逐漸退化成為企業的債權人,只獲得利息。此時,企業的人力資本所有者獲得了剩余索取權,雖然在不同人力資本所有者之間如何分配尚無依據,但其趨勢是企業家人力資本不再像以前一樣是企業經濟增長的主要來源,而勞動者人力資本所有者主要是特質型人力資本獲得越來越多的剩余索取權。這表現在自20世紀60年代以來在西方逐漸興起的“員工持股制度”和“購股權計劃”上。
激勵的匱乏是蘇聯東歐社會主義經濟失敗的主要原因,也是中國社會主義經濟運行過程中應該吸取的經驗教訓。為此,我們一方面要從體制角度解決激勵匱乏的基礎(在這方面,我國已經取得了成功的經驗),另一方面要通過建立有效的激勵結構改變激勵匱乏的結果。
建立以人力資本為中心的激勵體系,需要重點處理好企業內部的兩重關系:第一重關系是作為生產函數的企業其內部的勞動力、企業家才能、技術、生產資料等要素的組合關系,其中最重要的關系是勞動力與生產資料的結合方式,這不僅決定著企業的性質,而且決定著激勵的性質與方式。如果勞動力與公有生產資料相結合,則激勵制度是以按勞分配為主體前提下的其他分配方式相并存的結構;若勞動力與非公有生產資料相結合,則激勵制度應以按要素分配為主體,要素所有者憑借所有權索取要素報酬。
第二重關系,是作為人格化裝置的企業內部各活動主體自身的組合關系。在現代企業中,經濟活動者組合在由“出資者—企業家—管理者—勞動者(包括技術人員)”構成的委托鏈中。在這一運行鏈上,“出資者—企業家”、“企業家—管理者”、“企業家—勞動者”以及“管理者—勞動者”等每一鏈節上都存在著激勵與被激勵的關系。在這一激勵體系中,存在下列關系:(1)企業家激勵是激勵結構的核心,是決定企業運行效率的關鍵。因為,企業家是一個不但能感覺到機會而且能捕捉機會創造利潤的“經紀人”,是一個能夠改革和革新生產方式的創新者,是一個擅長于對稀缺資源協調利用并做出明智決策的人。而且,在社會主義經濟運行中,企業家是最為短缺的資源,經濟激勵匱乏主要是企業家激勵的匱乏。(2)管理者激勵是企業家意圖得到有效貫徹并最終實現企業效率的傳導機制。管理者不是企業家,但具有企業家的性質。這也就是說,管理者一方面是企業家意圖的貫徹者。在此,管理者是監督者,監督是激勵的替代品,管理者激勵的目的是為了提高管理者監督的效率,降低其他激勵的成本。另一方面,與企業家相類似,管理者具有一定創新性。在此,管理者激勵的目的是為了激發管理者的創造性。(3)勞動者激勵在社會主義經濟中既是目的,又是手段。在公有制關系中,勞動者激勵是為實現公有制度的本質要求,即滿足勞動者日益增長的物質和文化生活需要這一目的服務的。但是,從經濟運行的角度說,勞動者激勵是一種手段,它是用來克服由于信息不對稱所造成的道德風險,特別是克服工人的偷懶、“搭便車”等傾向的機制。如實行效率工資,就是在企業不可能完全監督工人行為的情況下,通過提高工人偷懶被發現從而被解雇的機會成本,從而達到提高勞動效率的一種常用的手段。研究社會主義市場經濟下的功能分配與激勵,必須從以上兩種組合關系的角度研究要素所有權的經濟實現。
無論是按勞分配還是按要素分配,都直接關系到個人的切身利益,影響個人的行為,從而影響勞動效率和資源配置效率。但是,個人的行為并不完全受分配制度的影響,個人行動與集體行動之間存在著矛盾。某種收入分配制度要達到提高勞動效率或資源配置效率的目的,還需要研究收入分配制度與個人行動之間的關系,特別是研究集體行動的邏輯。事實上,收入分配不只是對生產成果的分配,而且對生產能起到其他機制所不可替代的作用。因此,我們要發揮收入分配制度的調節作用,協調個人行動與集體行動的矛盾,使個人在追求自身利益目標的同時促成集體目標的實現。
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