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城市建設精細化管理范文1
【關鍵詞】園林工程；精細化；施工管理；
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
一、目前園林工程施工中存在的問題
1.1 施工隊伍不專業
目前的園林施工中，特別是一些中、小規模的園林項目施工，表面上是由專業的園林公司進行管理和運營，但到具體施工的時候，具體作業人員卻大部份是臨時組合的農工人員，并沒有經過相應的專業培訓，且一般都沒有取得相應的職業工種的施工資格?，F實狀況是，這些非專業人員進行的園林施工，導致施工質量沒有辦法達到規范標準和設計要求，根本無法達到應有景觀藝術效果。
1.2 植物的修剪不合理
現在反季節施工的頻率過大，苗木達不到運輸和起挖標準等情況下，施工人員為了保證成活，會必要性的對植物進行重剪，從而造成枝葉刪剪太多、修剪過量，導致樹形樹冠嚴重破壞，使得建成的綠地綠化景觀效果不佳；有時還因為沒有充分考慮到植物是否耐修剪這一特性，而不經意地破壞了樹型，并在日后難以恢復豐滿的樹冠，如廣玉蘭、雪松等樹，而達不到設計應有的要求。
1.3 沒有施工圖或施工圖極其簡單
只有方案圖和平面圖的園林施工，隨意性很大，如果施工人員和設計人員之間沒有充分交流和匯集，施工人員不能完全領悟設計意圖，便會出現施工結果與設計圖不一樣的情況，從而沒有將設計目的進行有效達到[2]。
1.4 沒有充分地考慮植物習性
沒有考慮植物習性或者考慮不周到，也是在園林工程施工中經常出現的問題。比如：將陰性植物栽在強光下；將陽性植物栽在蔭蔽處；將不耐污染植物栽礦區和道路廣場處；將不耐澇植物栽在陰濕處等。這些人為原因，造成的違背了植物的生長習性，導致植物長勢不強，并產生各種各樣的病蟲害，導致整個園林工程施工出現損失屢見不鮮。
二、園林施工現場管理
在園林工程施工中，其現場所涵蓋的管理內容較多，所以需要我們在施工中不斷加強和提高現場管理水平。
2.1 園林施工現場材料管理需要注意：
（1）施工前的準備工作，主要包括對現場材料的用量、擺放位置及質量、現場道路、倉庫及所有的設施等進行詳細的規劃，從而保證施工的順利進行。
（2）施工過程中的管理工作，在這個階段主要做好對施工材料的現場管理工作。把好材料的進場關，對于需要進場的材料做好相應的檢驗工作，安排好材料的供應量，從而保證園林施工的正常需要及調配，避免發生不必要的損失，從而影響施工的進度。
（3）施工的尾聲階段，在施工的尾聲階段更應加強管理工作，當工程臨近尾聲時，各項工作都較為混亂，所以應及時對物料進行清點，對于剩余的物料要及時進行封存。對于廢舊的物料要進行回收及利用，以避免造成浪費，同時對于工程中所消耗的材料及管理成果形成評估報告，以便作為以后的參考[4]。
2.2 園林土方工程施工現場質量管理
在施工現場首先需要一個優秀的設計作品，這就需要對施工現場進行詳細的考察，充分的利用上地勢、景及作品的特點，力求所設計出來的園林工程能與周圍的環境和諧統一，達到天、人、景三者合一的境界。在現場施工中，土方施工量較大，所以在施工現場要充分的利用現場的地形特點，盡量減少土方的施工量，這樣不僅可以減少人力物力的投入，同時還能有效的控制成本，實現施工企業的經濟效益。另外這項工作還可以有效的提高園林建筑作品的合理性。在土方工程施工時需要注意的問題較多，如對于不高的地面，可以直接利用回填土進行回填，覆土，滿足種植的要求。較高的地面，則需要利用機械來進行挖運和夯實，但不能太實，然后可以進行覆土進行種植。對于需要在土方上建造建筑物的地方，則需要嚴格按回填土的相關規范來進行，從而保證建筑物的安全性能需要。這些問題只是土方施工中需要注意的問題的一部分，在施工中還要對其他的一些細節問題進行關注，并嚴格按照相應的施工順序來進行。
2.3 園林建筑施工現場質量管理
園林建筑包含了園路、亭、臺、樓、榭、假山疊石、水景駁岸和鋪裝等，是我國園林設計中勢不可缺少組成部分，很多景觀有了園林建筑的配合顯得更加的生動。各種建筑所用的材料不同，要求的工藝也不一樣，所以一定要參照建筑工程類相關標準嚴格按施工工藝和質量標準施工，從而達到建筑物的功能需要。
2.4 加強對施工隊伍和施工人員管理：
園林工程中包含了土方、園林建筑、給排水、電氣照明和綠化種植等工程，因此，在整個工程的實施過程中，常常會出現各道工序施工產生的交叉沖突和相互影響，這樣一來就對工程的進度和質量帶來不利影響。所以各專業施工隊之間要加強溝通協作，避免重復勞動。結合工作多年的實踐，加強現場施工人員現場安全文明施工是有效保證園林工程順利推進的前提。
2.5 加強對設計圖紙資料的審查
精心方案設計，才能成就一個好的園林作品；但單靠方案設計而忽略了整套完整的設計圖紙，也會讓整個作品以敗筆收場。因而，做好園林設計圖紙資料的審查有著同等重要的作用，是高質量的園林工程的基礎和前提。在設計方案審查和設計資料審查時，應該重點關注，并做好以下幾點：合理的設計理念，設計必須首先做到的，同時應竭盡所能做到創造出意境和滿足功能的要求，做到“適地適樹”，設計和施工時應充分考慮植物的習性，做到設計資料完整齊全，特別是要有完整的、正確的施工圖紙。并明確的指出影響景觀效果的地段，而且對一花一樹均應定出具體的位置[3]。平面圖并不能成為設計圖紙的唯一，還應該有具體的剖面圖、地形圖、立面圖、局部放大圖、效果圖和施工圖等。設計圖均應簽章，應杜絕無證設計；明確責任，保證園林設計的嚴肅性。
2.6加強對園林工程的養護管理
園林綠化是為現代化城市建設創造高質量的生態環境的重要手段。要想獲得園林綠化工程的理想效果，就要在園林綠化施工的全過程中始終重視養護和管理工作。因為有生命的植物才是體現園林綠化的主體，而有生命的植物是需要養護、管理的，而且是需要不間斷的進行養護和管理的。只有做好園林養護管理工作，才能長期保持園林植物造景成果，才能真成為城市的亮點，成為市民休閑玩樂的好去處，從而獲得最大的社會效益。
在養護管理過程中，要根據綠化區氣候和土壤的立地條件測試單次灌溉量，年度總體執行情況應根據當時當年氣候情況來決定。好多單位在綠地灌溉上都是一次性澆很多水，或者等到草坪枯萎再澆，有的水不透澆，導致植株根部不能很好吸收水分影響其正常生長；而土壤含水量過多，植株也不能正常生長，還要及時做好排澇工作。施肥植株成活進入到正常生長狀況后，為補充基肥不足要做好追肥工作，可以追加肥質較為淡薄的肥料，掌握薄肥勤施的原則，施肥工作應在多日未雨、土壤干燥、并經松土除草后進行。
三、總結
園林施工管理要求在實際的工作中要掌握建筑與園林規劃有關方面的知識，在另一方面，應當加強對管理知識的學習，并將在書面上所學到的理論性知識轉化為實際的工作能力，只有在這樣的條件下才能保障園林的科學性、技術性與藝術性的結合，建造出既具有實際的應用價值又具有美觀性的園林藝術。總之，園林工程施工管理中，要做到從設計到施工都注重營造良好的園林景觀，才能使園林建設施工隨著社會的進步和時代的前行而日益完善。
【參考文獻】
[1]俞平。 對園林施工管理問題的若干思考[J]。 華章,2013,19:353。
城市建設精細化管理范文2
關鍵詞：城市規劃；城市建設；發展藍圖；城市規劃檔案；信息化
21世紀是信息技術飛速發展的年代，信息化已滲透到社會生活的各個角落。信息化是當今時展的大趨勢，代表著先進生產力。[1]它的發展對城市規劃檔案管理和建設工作有著積極的影響，為城市規劃檔案管理和建設工作帶來了諸多便利。在已經無法離開計算機網絡與信息科技的今天，檔案信息化已成為城市規劃檔案管理和建設發展的必然趨勢?，F代信息技術在不斷發展，因此城市規劃檔案管理和建設信息化也是一個不斷發展的動態過程，這就需要城市規劃檔案工作者不斷加強自身能力建設，與時俱進，不斷分析當前城市規劃檔案信息化管理與建設工作中存在的不足，積極探尋可行對策來夯實城市規劃檔案管理和建設信息化的基礎，推動城市規劃檔案信息化進程，促使其更好地為城市建設服務。
1 城市規劃檔案管理信息化建設的意義
城市要想獲得健康有序的發展，必然離不開一套科學合理的規劃設計，因此城市規劃檔案的利用，對城市規劃設計工作而言是非常必要的，它能夠為城市規劃設計提供尤為重要的參考依據[2]，進而讓城市規劃變得更加合理、更加科學，更好地規劃城市發展。在現代信息技術廣泛應用于各個領域的形勢背景下，將現代信息技術應用到城市規劃檔案管理與建設中來，是城市發展建設新的需要，其重要意義主要體現在以下幾點：
首先，能夠有效提升城市規劃檔案管理和建設工作的工作效率。利用傳統方式來管理與建設城市規劃檔案，需要進行以下步驟：分類、排序、裝訂城市規劃檔案人工撰寫城市規劃檔案相關信息手工抄寫檔案目錄將檔案與目錄裝入檔案盒。整個操作流程需要耗費大量的時間和精力，而且一不小心就容易出現錯誤，導致檔案無法及時正確整理歸檔。而應用信息技術后，就可以使檔案管理與建設工作實現自動化、數字化、網絡化，不僅管理方便，而且便于快速查找和多次利用。
其次，能夠使城市規劃檔案通過遠程傳輸更便捷地實現資源共享。在過去如果需要城市規劃檔案，使用者需要自己到檔案管理部門查找，或者讓檔案管理部門通過郵寄、傳真等方式發送給自己。而當城市規劃檔案實現信息化后，就可以利用網絡實現檔案管理部門與檔案利用者兩者之間的檔案信息傳遞，大大節約人力、物力以及時間。
最后，當城市規劃檔案實現信息化后，將大大延長城市規劃檔案的使用壽命。傳統的城市規劃檔案由于大多是紙質檔案，因此不僅管理成本高而且會占用大量的存放空間。當存放時間變長后，就會使得檔案慢慢發黃，變得易脆、容易損壞[3]，尤其是在長期頻繁利用檔案的情況下，很容易造成檔案的損壞或丟失。而利用現代信息技術將紙質檔案轉化為電子檔案后，通過光盤、硬盤甚至是云技術等媒介儲存，在做好備份的前提下，就很難再發生檔案信息損壞或者丟失的情況了。
2 城市規劃檔案信息化管理和建設存在的不足
首先，對城市規劃檔案信息化管理和建設的思想認識不足。城市規劃檔案信息化管理和建設是一項系統的任務，雖然能夠有效提升檔案管理水平，然而由于城市規劃檔案管理和建設畢竟處于城市規劃設計流程的最終環節，因此許多城市規劃部門對于城市規劃檔案信息化管理和建設的重視存在不足，這就造成城市規劃檔案信息化進程滯后。不論是國外還是國內，因為檔案管理工作人員對檔案管理和建設重視不夠，投入力度不高，進而影響城市規劃建設的情況比比皆是。因此不論是城市規劃檔案的管理者還是實際的工作者，都應當用積極的姿態投入到城市規劃檔案信息化管理和建設工作中去。
其次，城市規劃檔案信息化管理和建設前期準備工作存在不足，主要表現為以下幾個方面：一是城市規劃檔案資料數據不科學、不準確、不完備；二是許多城市的城市規劃檔案并不是由專業的檔案管理人員來進行編制；三是入檔質量低，且電子檔案文件整理存在整理不齊全和更新不及時等問題。
最后，對現代信息技術的應用速度沒有跟上信息技術的發展速度。城市規劃檔案信息化管理和建設離不開先進的現代信息技術作為支撐，然而事實上我國城市規劃檔案管理和建設工作對于現代信息技術的應用仍然處于弱勢地位，這就造成城市規劃檔案信息化管理和建設工作實際操作效率并不是很高，技術方面的應用沒有跟上，直接影響著城市規劃檔案信息化工作目標的實現，不能更好地為城市規劃設計服務。
3 城市規劃檔案信息化管理和建設的途徑
（一）做好檔案信息化管理和建設的前期準備
對于城市規劃檔案管理和建設工作而言，信息化管理與建設方式是時代的發展趨勢，城市規劃檔案管理部門只有不斷引進新的信息技術以及不斷優化管理模式，才能更好地適應城市規劃檔案管理和建設信息化的實際需要，因此城市規劃檔案管理部門首要之重就是要做好信息化管理和建設的前期準備。比如針對目前城市規劃檔案管理和建設工作的具體內容和實際情況，首先要明確當前檔案信息化管理和建設需求，通過合理分析這些需求，再有針對性地做好相關技術配置工作，并制定相應的信息化設施構建、設備準備工作。還有就是要加大宣傳力度，加強城市規劃檔案管理部門全體工作人員對于檔案信息化管理和建設重要性的認識，使其積極投身到城市規劃檔案信息化管理和建設中去，自覺履行城市規劃檔案相關管理制度。
（二）制定城市規劃檔案信息化管理和建設制度
城市規劃檔案信息化管理和建設制度的制定是城市規劃檔案實現信息化管理和建設的基礎，只有在制度的約束下，才能在最大程度上避免弄虛作假、等行為的產生，只有通過制度的約束才能有效提升檔案管理人員的工作責任心。制定的檔案信息化管理和建設制度必須涵蓋城市規劃檔案管理和建設整個過程，從規劃檔案輸入、規劃檔案管理，規劃檔案借閱等等相關環節，確保規劃檔案管理人員以及規劃部門其他人員在執行規劃檔案信息化管理和建設過程中能夠做到有章可循、按章辦事。比如城市規劃檔案借閱環節，應對借閱的權限、借閱的方式、借閱的流程進行相關規定。又如泄露檔案信息，破壞、偽造、銷毀城市規劃檔案等方面應當承擔的法律責任以及受到怎樣的紀律處分等等，這些都需要在管理制度中有所體現。此外，城市規劃部門還可以通過多種培訓來有效提高全體人員的工作責任心，確保他們嚴格執行城市規劃檔案信息化管理和建設相關規章制度，進而確保城市規劃檔案信息化管理和建設工作的有序開展。
（三）加強城市規劃檔案數字資源建設力度
在檔案信息化管理和建設過程中，檔案數據庫建設是應用最早同時也是應用最為廣泛的基礎性工作，是城市規劃檔案實現數字資源建設的首要任務之一。對于城市規劃檔案數字資源庫建設，要明確是為了滿足建立城市規劃檔案信息管理系統以及用戶檢索的需要，主要用于多媒體、檔案目錄、檔案全文等實體信息的。根據城市規劃檔案數據庫的數據類型以及數據形式，可以將其分為多媒體檔案數據庫、規劃檔案目錄數據庫、規劃檔案全文數據庫。這三個數據庫中，規劃檔案目錄是首要建設目標，是城市規劃檔案實現信息化建設的切入點以及工作重心。城市規劃檔案數據庫建設的關鍵步驟就是實現規劃檔案信息數字化，并將數字化后的檔案收集整理并歸檔。在數字化規劃檔案的時候，要注意進行嚴格的校對審核，比如各種標識、各種符號是否有誤；字段長度是否符合確定的結構長度[4]；字段的數據形式是否正確等等。
（四）加強城市規劃檔案信息安全建設工作
在城市規劃檔案信息化管理和建設過程中，信息安全建設工作是重中之重，是檔案信息化管理和建設各項工作能夠順利進行的基本保障。城市規劃檔案管理部門應當積極探尋有效措施，創新應用先進的信息技術手段，確保城市規劃檔案數字管理系統安全運行。主要可以從以下幾個方面進行：一是建立檔案數據備份機制以及災難恢復機制[5]，確保檔案數據在遭到破壞后能夠有效恢復。比如可以借助云計算技術將檔案數據備份到云空間，取用方便，費用低廉，而且安全系數高。二是針對規劃檔案數據庫管理、規劃檔案數字化等各項涉及到檔案信息安全的環節制定相應的規章制度。三是根據規劃檔案內容以及利用價值，將其分為不開放檔案和開放檔案兩種，不開放檔案僅部門內網用戶且具有相關權限的人員才能查詢調用，開放檔案則放入互聯網供社會需要人士查詢使用，通過這一途徑來有效保障不開放檔案的信息安全。
（五）對城市規劃檔案管理人員加強教育培訓
對城市規劃檔案管理人員加強培訓主要可以從以下三個方面進行：首先，對城市規劃檔案管理人員加強專業知識技能培訓。城市規劃部門可以通過開展各類學習交流活動或者專業知識技能培訓活動，不斷提升城市規劃檔案管理人員的專業知識技能和業務水平。其次，對規劃檔案管理人員加強計算機方面的知識和操作技能的培訓，增強他們對規劃檔案信息化管理的管理能力，使其能夠充分滿足城市規劃檔案信息化建設的需求，進而不斷提高規劃檔案管理水平。最后，提升規劃檔案管理人員的信息化管理意識，要使其充分認識城市規劃檔案實行信息化管理和建設的必要性和重要性，進而從思想上意識到規劃檔案信息化管理的可持續發展性。只有當規劃檔案管理人員形成了正確的思想認識后，才能有助于規劃檔案信息化管理和建設工作獲得突破性的進展。
4 結語
綜上所述，城市規劃檔案信息化管理和建設已經成為了城市規劃檔案管理工作的重要發展方向，通過應用先進的現代信息技術，城市規劃檔案管理工作將更加科學、高效和全面，將能夠有效提升規劃檔案信息資源的利用率，進而更好地為城市規劃設計服務。
參考文獻
[1]劉麗偉.城市規劃檔案管理的信息化探討[J].信息化建設，2016，（07）：238.
[2]叢化龍.淺論城市規劃檔案管理的信息化[J].河南建材，2011，（01）：75-76.
[3]陳宏霞.規劃檔案信息化與數字化研究綜述[J].辦公自動化，2016，（02）：53-55.
城市建設精細化管理范文3
關鍵詞：城市土地；規劃；環境啊
Abstract: the reform and opening up 30 years, as China's accelerating urbanization, the city land planning to use the space also is a fairly serious crowd out, but also to the urban environment protection brought serious challenges, caused the wide attention of all social sectors. This paper aims at the urban land use planning and the urban space on the problems existing in the environmental protection in detail, and then analyzes the relationship between the two, and urban land use planning and the urban environment protection coordination development put forward countermeasures.
Keywords: urban land; Planning; Environment ah
中圖分類號： F301.23 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著我國城市面積的不斷擴大、出現了郊區城市化現象，這就牽涉到城市土地規劃利用空間問題，同時，城市建設向郊區蔓延也帶來了土地占用和環境保護建設等方面的問題需要關注，本文就來闡述我國城市土地規劃利用和在這期間的城市環境建設中存在的問題，通過分析兩者之間的緊密關系，并對城市土地規劃利用與城市環境建設的協調、可持續發展提出合理化建議。
一、城市土地規劃利用空間存在的問題和對環境建設的影響
1、城市土地規劃利用空間存在的問題。近年來，城市土地規劃空間布局出現了一系列問題，主要表現在城市空間的郊區化擴張，增大了自然環境的壓力。城市化的跨越式發展，逐漸占用了郊區的耕地，使得全市耕地面積減少、鋼筋混凝土建筑的增多，加劇了城市的溫室效應，增加了一系列城市生活、經濟、環境和社會成本，造成了嚴重的交通擁擠，提升了城市市區的居住成本，一定程度上使市中心逐步衰落。此外，農用地的減少和郊區自然資源的開發利用破壞了城市的生態多樣化和生態環境，給城市環境承載力帶來了嚴峻的挑戰。
2、城市土地規劃利用空間對環境建設的影響。一方面，城市郊區和鄉村人均土地的消耗不斷增加，城市郊區化實質上就是開發城市外部邊緣未開發的區域。城市郊區化的不斷推進和深入發展，必然會破壞掉郊區和農村原有的湖泊、河流、森林、農田和濕地，造成國土資源的極大浪費和破壞，與此同時，耕地會逐步演變為多功能的辦公樓、住宅單元樓和商業中心，不僅惡化了城市環境，也大大地降低了環境承載能力，很大程度上失去了郊區對城市污染的自凈能力，不利于城市走可持續發展道路；另一方面，住宅樓房的不斷增加、房地產開發規模的擴大，使城市中心積累了大量人口，成為城市人口密度最高的區域。為了協調各方的經濟利益，許多城市開始向高空方向發展——建設高層建筑，造成了對臨近建筑的遮擋，也不利于城市環境建設；過去城市遠郊鄉村的農民逐步成為新城市居民，大量住上新房的失地農民也會給城市環境容載量帶來不小的壓力。
二、城市土地規劃利用空間與城市環境建設的關系
隨著可持續發展理念的深入人心，世界各國都不斷加強國際交流與合作，力爭通過政治、外交和法律手段解決各國城市文明的發展與環境建設的矛盾，事實上，隨著城市土地規劃利用空間的變化與擴大，并非在任何時候都會給城市環境建設帶來麻煩與負面效應，這是傳統的環境價值觀使然，下面就來探討城市土地利用規劃空間與環境建設的兩大關系。
1、傳統的征服自然的價值觀與保護資源環境的關系。傳統的征服自然的價值觀認為，人可以改造自然的一切事物，自然資源是取之不盡、用之不竭的，大自然既然為人類提供了免費的空氣、水、森林和土地。在這一理念的影響下，人類可以肆無忌憚地開發、利用和占有，不注重任何保護，最終導致生態惡化、環境破壞、資源枯竭。傳統的生態環境觀念以人類物質享受為唯一目標，以高投入、高消耗的粗放型經濟增長方式為主要表現，雖然使人類獲得了暫時的享受，但長此以往，不利于人與自然和諧相處，嚴重破壞了人類賴以生存的資源、環境，對于子孫后代的影響顯而易見。在很大程度上，傳統的掠奪式開采資源環境的價值觀念與資源環境的保護成了一對顯著的矛盾。
2、科學的、合理的生態價值觀與資源環境保護的關系。合理的價值觀念要求人類走可持續發展道路，人類文明發展的同時，若需要使用自然資源，則必須合理開發利用，做好補救措施，以便今后繼續使用，不能以損害資源和環境為代表換取一時的經濟效益和物質利益，而要考慮到子孫后代的生存與發展；人們要善待自然、敬畏自然，在尊重自然環境客觀規律的基礎上，科學規劃、限量開采資源，時刻增加憂患意識，將有限的資源用到人類最需要的地方，促進人地關系的和諧發展。這樣人與自然才會協調發展，人類自覺地保護資源與環境，才不至于受到大自然的懲罰。
三、城市土地規劃利用與城市環境建設協調發展的對策
1、合理配置空間資源。社會主義市場經濟體制的確立與不斷完善，使市場成為配置資源的基礎，這就為城市土地規劃與環境建設工作的開展提供了指導意義。在當前形勢下，土地資源的空間配置應該以供給方面為主導，確保對城市發展具有戰略性意義的土地資源供給要素得到合理的配置。當前我國耕地面積不斷萎縮，國家把保護每一寸耕地、提高耕地的利用率作為一項基本國策，要求城市優化空間布局結構、拓展城市建設的黃金渠道，將城市大規模的開發建設、面積擴張與環境資源的保護有機結合起來，樹立正確的生態倫理價值觀念，運用可持續發展戰略，不斷推進城市環境的保護與建設。
2、發揮國家在城市土地規劃利用中的重要作用。在城市土地規劃利用中，僅靠市場調節還遠遠不夠，必須將“有形的手”與“無形的手”緊密結合起來，即加強國家對城市土地規劃利用的宏觀調控戰略，運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段調節土地市場的供需關系，協調各方面的經濟利益，創造良好的經濟和社會投資、發展環境；除此之外，城市土地開發商也要自覺提高環境建設的意識，兼顧效率與公平，使每一寸土地都能發揮其最大的潛能，造福于人民群眾，而不能單純為了自身經濟利益破壞資源環境，為市場有效運行打造平穩、健康的平臺，做出正確的發展決策。
3、城市土地規劃部門和建設單位都要牢固樹立科學發展觀和可持續發展理念，用全面的、聯系的、發展的眼光統籌全局?？茖W發展觀要求以人為本、全面協調、可持續地發展；可持續發展觀念要求人類的經濟和社會發展必須控制在資源和環境的承載力范圍之內，人類必須約束自身的浪費和污染行為，提高資源、能源的利用效率，為子孫后代的根本利益考慮?；诖?，城市土地規劃利用部門要樹立以人為本的新理念，充分考慮到城市郊區農民的共同利益，出臺一系列保護耕地的措施，不能為了盲目擴大城市化面積而在耕地上興建高層住宅樓，應當整合城市各方群眾的意見，制定出科學合理的、既能維護廣大人民利益、又不至于對環境容量、承載力構成過大壓力的土地規劃決策。
4、處理好資源短缺與環境建設的關系。土地規劃利用中，肯定會帶來郊區和農村的資源短缺，雖然繁榮了城市的房地產業，但若導致資源短缺，是不符合科學發展觀要求的、對城市經濟社會的長遠發展和產業機構的優化升級也是不利的。土地資源的稀缺也決定了我國城市中心區需要走集約化成都較高的內涵式建設道路。在城市現代化的中心商務區或者傳統的商業中心區，都要以高密度聚集公共建筑為特色。
結束語
城市土地規劃利用過程中，要正視規劃當中的問題，把握好城市土地規劃利用與城市環境建設的關系，以科學發展觀促進城市土地利用規劃與城市環境建設協調發展，以促進經濟效益、環境效益和生態效益的有機統一。
參考文獻
[1]趙艷，劉永紅-城市土地規劃與城市環境關系[J].價值工程,2012,(03).
城市建設精細化管理范文4
[關鍵詞]心理援助；熱線；干預；電腦操作系統
中圖分類號：R749.055 文獻標識碼：A 文章編號：1000-6729 (2012)005-0337-03
心理援助熱線能有效降低自殺危險、改善負性情緒。然而，研究也發現很多熱線的咨詢人員并不能夠像熱線服務要求的那樣主動、全面系統評估所有來電者的自殺危險，并與來電者探討自殺問題。原因之一可能與熱線缺乏相對規范的咨詢操作平臺有關，如沒有設置電話錄音系統，沒有明確規定咨詢員在熱線干預中必須完成的基本項目，這樣就為危機干預熱線工作的隨意性提供了機會，不利于熱線服務質量的監控和管理，也不利于熱線服務自身的成長和發展，同時無法保證每個來電者接受到相近的高水平服務。因此，建立規范化的、易操作的熱線咨詢操作系統成為熱線必然的發展趨勢。
北京市心理援助熱線電腦系統具有來電監控和記錄、全程錄音、實時的監聽系統、來電業務統計和咨詢員工作量統計等功能，為監控熱線服務質量、評估工作效率和系統使用效率、合理分配熱線服務人力、人員培訓方向等提供了依據。系統自2003年5月建立后，于2004年8月、2008年底圾2011年1月進行了3次更新。更新后的系統進一步完善了對來電者自殺危險評估、熱線干預效果及熱線咨詢員服務質量評估的監測項目。本文將對熱線咨詢電腦操作系統的8個功能模塊進行介紹。
1基本信息模塊
該模塊記錄來電者的一般信息。電話接通后該來電的咨詢記錄單會自動彈出，自動顯示電話號碼、來電地區、來電次數、咨詢所用時長等信息。在咨詢過程中熱線咨詢員收集與記錄來電者的性別、年齡、職業、婚姻狀況、受教育年限，既往的診斷、治療和現在治療情況，咨詢主要問題及處理措施等。以上信息記錄均設計為可選擇的下拉菜單，不需要咨詢員書寫。咨詢員需要在電腦上輸入的內容是本次來電者所談問題及具體處理方法。
2評估模塊
心理援助熱線的主要功能是緩解情緒壓力、減輕來電者的痛苦和自殺風險。因此，系統評估來電者的抑郁情緒、自殺危險及相關因素非常必要。評估時，咨詢員點擊評估模塊，按系統設置逐項進行評估即可。
抑郁情緒及自殺危險評估具體條目是在《抑郁癥診斷篩查量表》中有關抑郁癥狀篩查和前期自殺研究結果基礎上制定的。抑郁評估用時約10分鐘，評估完成后熱線咨詢系統會自動顯示評估結果，分為：無抑郁情緒、輕度抑郁情緒和重度抑郁情緒。自殺危險程度由低到高分為7級。同時，按0～100分的方式評估來電者的希望程度、痛苦程度及想死的程度。
3高危來電隨訪模塊
自殺高危來電是心理援助熱線的關鍵服務對象。但是，僅僅通過一次的電話干預很難達到理想的效果，也無法得知干預后的后期實際效果。建立高危來電隨訪制度及高危來電隨訪模塊可以部分解決此類問題。該模塊包括高危來電者親友的聯系方式、與親友的聯系結果，危機者本人的聯系方式、姓名以及三次高危隨訪預約記錄和隨訪結果具體內容記錄。如果一個來電者被熱線咨詢員評估為高危來電，并在自殺危險評估結果一欄標明為高危來電，熱線系統會自動彈出高危來電處理原則和方法提示框，以指導咨詢員接聽高危來電。電腦會在高危隨訪預約處顯示為紅色，提醒咨詢員要做高危隨訪預約。在結束通話前與來電者約定隨訪日期和具體時間，并留下來電者方便的聯系方式。高危隨訪共安排3次：24小時、一周和一月隨訪。
4既往來電識別及記錄模塊
該模塊的目的是：對于使用同一部電話來電的來電者，熱線系統會自動識別其來電號碼，并顯示其來電次數；如果同一個人使用不同的電話來電，咨詢員詢問既往來電號碼并輸人曾用電話欄位置，熱線系統也會自動調出其用原號碼咨詢的信息，并累加到當前來電號碼中。所以，對于反復來電者，咨詢員可以點擊該模塊查詢既往來電咨詢記錄，獲得一些對本次來電有參考意義的信息，保持熱線咨詢的相對連續性，避免每次來電處理的重復性或不一致性。
5反復來電計劃管理模塊
反復來電是指一個月內來電超過5次者。咨詢員要對反復來電進行登記。熱線負責人查閱登記記錄后，逐一聽來電錄音，根據來電者的情況制定有針對性的接聽原則、計劃和注意事項，并把這些計劃添加在電腦系統中。當該來電者再次來電時系統會自動提示咨詢員針對該來電者制定的具體管理計劃，咨詢員可按此管理計劃規范統一接聽處理來電，以保證不同咨詢員對此來電處理方式的一致性。熱線負責人隨時檢查咨詢員對此計劃的執行情況，并按需要做出及時調整。
6服務質量隨訪模塊
為保證向來電者提供高質量的熱線咨詢服務，熱線每季度安排時間對咨詢員的服務質量進行調查隨訪。在預約質量隨訪期間，通話時間≥10分鐘的首次來電者為質量評估隨訪對象。在征得來電者的同意后，在其來電咨詢結束前與來電者約定7天后的隨訪日期及時間段，并填寫在記錄單的預約欄內。每次電話隨訪的時間為5～10min。每季度順序預約150例隨訪，至少完成隨訪120例。
北京市心理援助熱線服務質量隨訪評估問卷共22個條目，包括4個方面：①熱線服務質量評估條目，為1～5等級評分，得分越高，表示服務質量越好。②評估熱線干預方法對來電者的積極影響存在與否。③熱線干預效果評估。④其他，包括了解來電者未去轉介機構尋求幫助的原因及其認為熱線對他提供的哪些干預方法有效等內容。
7轉介機構模塊
熱線咨詢服務有其局限性，部分來電者需要到精神衛生機構或心理咨詢服務機構接受更加深入的評估和治療。這就要求咨詢員根據來電者的具體情況，在鼓勵他們進一步尋求治療的情況下，給予適合其需求和現實情況的專業轉介服務。在該模塊中咨詢員可以在線查閱國內各省、市的精神衛生?？茩C構、心理服務機構、法律咨詢機構等相關信息。該模塊給出了各相關機構的服務范圍，提供服務人員的資質、服務時間、聯系方式和地點等。熱線對轉介機構每半年進行一次信息核實并對其服務質量態度做簡單評估，隨時更新、添減轉介機構，為來電者提供便捷、可靠、專業的治療和咨詢服務機構的準確信息。
8知識庫管理模塊
根據咨詢員的需求及常見來電類型添加與熱線咨詢服務相關的知識信息，如，高危來電評估和處理流程，常用自救小方法，抑郁情緒、焦慮情緒的處理要點，悲傷來電的處理原則和技巧，精神疾病患者來電接聽原則與禁忌，常用精神科藥物的作用與副作用等。在接聽電話過程中咨詢員如遇有難以處理的問題時可以點擊此模塊，查閱相關知識以幫助自己順利接聽熱線。
北京市心理援助熱線是國內目前發展較為成熟的一條心理危機干預熱線。當然，任何操作系統都有其局限性。本操作系統設計規范，需要熱線咨詢員收集的信息量較全面。但是，熱線咨詢工作的性質和特點有時很難按要求完成。另外，要在尊重來電者意愿的前提下收集了解所需信息。所以，熱線咨詢人員需要接受嚴格的熱線咨詢技能培訓，才能以有效、靈活、專業的方式詢問和完成熱線要求的各個項目和任務。另外，熱線系統還需要隨著時代的發展、來電者的需求不斷加以完善和更新。
致謝：本文得到中華醫學會精神病學分會一施維雅第一屆青年科研基金資助。費立鵬教授為整個心理援助熱線咨詢操作系統設計做出了重大貢獻。
參考文獻
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城市建設精細化管理范文5
根據局黨組工作安排，7月7日晚組織大家對“重振雄風.十問當陽”進行了第一次交流研討，對涉及的研討問題本人建議如下：
推動城市工作邁上新臺階，必須從解決好群眾關心的具體問題入手，常抓不懈，久久為功。
一是要提高城市綠化檔次，要有創建生態園林縣城的理念。高標準規劃、嚴要求設計，按照“多層次、多色彩、多樹種、高密度”的綠化定位，在保證綠量的同時，注重精品、新品種的引進，突出色彩的搭配，品種的多樣，觀賞與適用兼顧，形成高低錯落，層次分明，四季有花，四季常青的綠化整體效果。為改善城市生態環境，景觀環境，提高人居環境質量，促進城市經濟社會的可持續發展而服務。
二是在市政設施的管養上做到精細化。隨著城市建設的不斷發展，對市政設施養護維修工作的快捷化、精細化、規范化服務要求越來越高，市政設施精細化管理是城市管理的重要組成部分，對市政設施養護可推向市場，由第三方市場主體負責，真正做到管養分離。市政設施管理部門制定相關規范標準體系，出臺市政設施精細化管理標準，對每項管理內容的目標、標準、流程、分工、職責等進行明確要求，將管理的目標和內容予以量化和細化，做到管理責任明細、管理目標定量、管理措施具體、管理標準精準，覆蓋市政行業的精細化體系，努力消除各種管理短板。市政設施管理部門成立專門考核檢查小組，按照精細化管理標準要求對市政設施養管進行全過程的監督與指導，檢查與驗收，保證精細化管理工作的長效化和常態化。
城市建設精細化管理范文6
關鍵詞城建資金；效益管理
城市建設與城市化的發展在我國當前的經濟建設中起著重要的作用，有利于擴大內需、拉動經濟的增長和實施積極的財政政策。城市建設的質量關系到城市化的速度、規模和人民的生活質量。提高城市建設的質量，必須在科學規劃的基礎上，有資金作保障，同時要合理有效的利用城建資金。城市維護建設資金是一項專門用于城市公共基礎設施和公用事業的維護建設，促進城市經濟發展，優化城市居民生活環境的財政性專項資金。近年來，隨著城市化進程的日益加速，資金成為制約城市建設的最大瓶頸，缺乏雄厚的資金支持，城市建設就會難以為繼，如何對現有的城建資金進行高效的經營管理，使之發揮最大的效益，以及如何開辟城市建設資金渠道，彌補城建資金的不足，使資金能夠跟上城市化進程的步伐，是當今城市建設的一個主題，是加快城市經濟、社會發展的關鍵。圍繞這個主題筆者提出以下幾個觀點：
一、充分挖掘開發城建資金來源
我國目前城市建設資金的來源主要有三大塊：①國家財政撥款；②稅收、附加和國家規定的收費；③城市建設系統預算外收入。這有限的城建資金來源遠遠不能滿足人們對城市建設長期投資需求，如何使城建資金來源與需求使用達到平衡，這就需要在分清城市建設的輕重緩急合理安排支出計劃的基礎上充分挖掘開發城建資金的來源。在經濟體制深化改革的進程中，我國城建資金的來源將更加趨向多元化，資金運作也更趨于市場化。可以根據“受益負擔”和“成本補償”原則，分清合理收費和強行攤派的界限，適當擴大公用事業的收費范圍，對城市建設中的給水排水、道路、煤氣、公共交通等，根據受益大小，向消費者收取相應費用，這是與市場化方向相適應的收入來源。
二、加強城建資金的使用效益管理
1．加強項目建設資金的投資成本管理
通過強化預決算約束，規范投資行為，管理和審查建設項目的工程概算、預算和竣工財務決算，加強建設項目財務資金管理，加強監管力度，對投資項目實行全過程跟蹤、監理、審計，嚴格控制工程造價，有利于降低工程建設成本，提高建設資金使用效益。
2．加強維護運營資金的精細化管理
在城建微觀管理過程中，通過完善城建資金使用的精細化管理機制，有效整合現有城市管理力量，提高城管作業質量，提高城市管理效率，實現城建資金效益最大化。我市的環衛實行精細化管理，具體明確中轉站作業、車輛運輸作業、公廁管理等作業規程，形成完整、準確、清晰、量化的作業管理標準、規范和制度，進一步細化作業、管理、執法等人員的考核辦法，整合成作業、管理、執法、考評、監督五個環節有機銜接、高效有序的閉合系統，以機制促長效，從細節管理上節約運行成本，提高效益。如原有的垃圾中轉站、垃圾運輸管理垃圾載運量與市場化運作的垃圾中轉站運載垃圾平均每車載重量相差0.5噸/車,甚至每月呈下降趨勢,且造成車輛燃料費、維修費、出車補貼等運行成本的不斷增長。為了有效地節省運輸成本，提高垃圾轉運的工作效率，經過充分的測算制定了《降低垃圾中轉站轉運成本的獎懲辦法》，以每座中轉站每月運載的垃圾量、車數測算出每車平均載重量，每車平均載重量達2.9噸以上每車補貼1元，平均載重量達3噸以上每車補貼1.5元，平均載重量達3.1噸以上每車補貼2元。獎勵金額每月兌現，獎勵給整組職工。處罰方案則以2.7噸為處罰基數，2.7噸以下按照相應的標準同等扣罰。處罰金額從整組職工的績效工資中扣取。獎懲辦法實行后，每月可省16.5%的中轉運輸費用。通過創新機制，獎優罰劣，嚴格獎懲，有效激勵了員工控制成本、挖掘潛力的積極性，使城建資金發揮出更大的經濟效益。
3．加強創新，引入競爭機制
通過引進競爭機制，對市政基礎設施實行委托管理，建立多種形式的資產管理模式，提高投資效益，使市政基礎設施建設走上良性的自我發展道路，節約城建投資成本，提高城建資金的使用效益。將市政、園林、綠化、道路的清掃及垃圾中轉清運等作業推向市場，引入社會單位或個人參與競爭，實行產業化運作，既降低運作成本又提高服務質量。如我市2005年7月份起，將薌城區勝利西路的市政、園林、綠化三位一體的清掃、保潔維護承包權公開招標，經過18家環衛清潔公司的激烈競爭，最終以最低價（清掃費用25萬元/年）中標獲得了承包管理權，費用比投標控制價降低了57%。
三、盤活城市存量資產，加速資金運轉
目前的城市基礎設施基本上完全靠政府投資建設、維護更新，經營虧損由政府補助，社會無償使用，這種機制導致現有的資產無法保值增值。因而城市基礎設施建設得越多，政府投資越多，背的包袱越重，最后城市建設資金也越來越少，現在設施的維護往往也得不到相應的保證。對于過去政府在公用設施方面累計投入的存量資產一方面可以通過資產的產權流動、重組等改善運營使其發揮更大的效益，使資產保值增值；另一方面從融資角度看，可以達到回收性籌資的目的。通過公用設施的有償使用和轉讓所獲取的收入反哺到城市建設中去，解決公用設施建設資金不足的問題，實現城市建設投入產出的良性循環和滾動發展。例如，通過對城建資產進行精細化測算，我市把污水處理廠和自來水公司的特許經營權分別以1.53億和1.2億轉讓給漳州發展股份有限公司，其實行市場化運作后扭虧增盈，使得國有資產得到保值增值，政府可利用回籠資金建設新的項目及其他亟待解決的城市基礎設施建設與開發，加速資金良性循環和滾動發展，提高城建資金效率。
四、健全投融資機制，拓寬籌資渠道
城市基礎設施項目既有經營性項目又有非經營性項目，政府不能承攬所有的城建項目，對于有盈利的項目可投放到市場，吸引有實力的企業和社會投資者，如新城區交通樞紐中心、停車廣場等都可進行有償市場化運作。對于入不敷出的社會公益項目，政府可以在一定時期內政策上給予適當扶持，待條件成熟時逐步推向市場，才能減輕城建資金的籌資壓力，從而使有限的財力和資金能夠集中投入到非經營性公益類項目上。
隨著經濟形式的快速發展，社會資本越來越充裕，為城建資金融資渠道創造社會基礎，可實行多元化的融資機制，堅持市場導向，依據市場規律，注意發揮政府投入的示范效用和對非國有經濟的帶動作用，以政府資金吸引社會資金的廣泛參與，努力實現建設資金來源多渠道、籌集多形式、投資入多層次，并按市場原則實行資金要素的合理流動，促進建設行為企業化，資源享用商品化，從而緩解城建資金的不足。如采用國際通行的BOT方式（即建設-經營-轉讓的形式）建設垃圾中轉站，具體就是按照“誰投資，誰得益”的原則，由企業負責中轉站建設資金的投入、建設、經營、維護，政府主管部門依據特許權合同約定，按實際完成的垃圾中轉量計費并支付運行費用，作為對垃圾中轉站運營、建設費用的投資回報。企業按合同確定的年限經營中轉站期滿后，將正常運行的中轉站及其配套設施不作價移交給政府。城市基礎設施走向市場，既節約了城建資金的支出，又可以吸納社會資金，推動了城市基礎設施再發展，使政府騰出更多精力、更多資金發展完善基礎設施，實現城建項目的投資、融資、運營、管理的良性循環。
五、總結
隨著經經濟的發展，城市建設在不斷擴大，城市建設要有城建資金做保障，對于有限的城建資金在合理的安排支出基礎，充分的挖掘城建資金來源，對已有的城建資金使用進行精細化效益管理，引入競爭機制，盤活城市存量資產，加速資金運轉，使其發揮最大的效益，同時健全投融資機制，拓寬籌資渠道來滿足日益增長的城市建設投資需要。
參考文獻
