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信息管理部管理制度范文1
關鍵詞：財務管理 內部控制 信息時代 企業
內部控制主要在經營管理中形成的一種組織形式和內部機制，主要由管理、財務和會計系統組成，在企業管理中起著舉足輕重的地位，企業通過內部控制這一科學系統的管理手段和獨立核算等手段對企業各項經濟活動進行控制、調節，使企業經濟效益得到提高，同時保護企業的資產的安全和會計信息的可靠，保障各項制度都按照法律法規貫徹實施，防止企業舞弊行為。為了提升企業的管理水平，內部控制體系的科學性和高效率是其必然要求。
一、企業財務管理內部控制在信息時代面臨的新問題
隨著網絡信息在企業的逐漸普及，作為企業管理重要組成部分的財務管理也隨之走上了信息化道路，加快了企業發展的進程，同時也給企業帶來了挑戰，尤其在企業風險控制方面。
（一）企業內部控制意識模糊
目前，許多企業對會計內部控制不夠重視。在中國，大多數的企業家風險意識較為滯后，他們大多對會計不太熟悉也不太重視，缺乏市場風險預警，防范能力較弱，他們更重視市場效益。在人們的傳統潛意識的誤區里，認為內部控制是私企中上層管理者的職責，不是每個人的責任，然而，在內部控制實行中，企業個人是這一控制的主體，都負有不可推卸的責任，良好的內控意識是內控制度得以順利實施的必要前提，只有這樣才能形成優良的內控環境，在企業管理層中，企業領導在潛意識里認為內部會計控制費時費力，短時間難以收效，認為沒有投入的必要，因此在人力、物力上缺乏對會計控制的投入。即使制訂了內部控制系統，也缺乏科學性、系統性以及全面性，即使有制度，也出現“無章可循，有章難循”的嚴重現象，部門與部門之間不能較好地統籌。不僅如此，還削弱了預算控制，使編制粗略化，預算無法與計劃接軌，相關部門無法預定標準額度，無法根據手續進行辦理，這些 構成了內部控制制度削弱的重要因素。
（二）內部控制的信息化水平滯后，會計信息失真
企業內部工作，尤其是會計工作，很多信息缺乏真實性，主要表現會計印章多數是先斬后奏，缺乏事前的控制，多為事后批準。許多票據，缺乏相關依據，有的是為了湊足報銷金額而開據的，如找不出收付款方式，發票不規范，沒有審批人簽字，有些報銷票據沒有進行歸類和按時間排序，各種業務混雜在一起。隨著信息技術在企業管理中的普及，財務管理的復雜化、精細化，數據的多元化，數據處理任務也隨之增加，由于企業重有形資產輕無形資產，信息化軟件滯后，以致還無法與信息時代企業財務管理接軌。傳統的紙質處理，阻礙財務管理的高效性進行，限制企業的電子化進程和競爭力的提升，因此財務管理無紙化的要求在信息時代財務管理中越趨于迫切。
（三）沒有健全的內部控制制度，缺乏有效監督機制
目前，很多企業尚未形成有效的監督機制，隨著信息化的發展，企業在提高效益的同時，財務風險與投資風險也隨之增加，然而目前很多企業并未形成系統、有效的監督機制，財務會計信息失真的現象普遍存在，現代監督設備有待于完善，由于信息技術的提高，財務管理中篡改數據，隱瞞或者虛報等舞弊手段越來越先進，因此在企業內部控制中形成有效監督機制是十分必要的。沒有健全的監督機制是企業腐敗滋生的重要原因。審計部門是進行企業外部監督的重要部門之一，重視檢查審計部門合法資金的運用，而內部控制制度卻缺乏有效監督，這種現象造成了內控制度的不健全。內部審計作為內部監督的重要執行機構，很多企業不能使其監督功能得以真正發揮，無法獨立檢查、評價經濟管理活動的真實性，以及財務管理行為的安全性。
（四）具備信息化專業知識的財務管理人才缺乏
企業向來都是人才濟濟，尤其是在生產經營領域與技術層以及計算機領域，然而，同時具備高水平計算機專業知識與精通財務管理業務的人才卻是鳳毛麟角，嚴重影響了高質量信息的整合，在很多私營企業，財務人員的電子化辦公技能技術急待于進一步提升，導致企業無法形成高效的內部控制系統。
二、提高信息時代企業財務管理的內部控制
（一）加強財務管理內控意識
企業的管理層與負責人對企業內部控制負有著艱巨的使命，加強自我意識的提高是其基本職責，因此要加強對其內控知識的專業培訓學習，提高其對內部控制必要性的認識，加強對批準控制、預算控制、審計制度等關鍵內控環節加強控制管理。私企管理者應該支持、重視內部控制工作，加強專業人員學習與培訓，實現內部控制的最大優化與信息化，通過引進先進的信息系統，建立健全完善的內部控制制度， 加強財務預算，實現預算制度的針對性與有效性，及時反饋預算中出現的問題，杜絕預算中的濫用現象，重視基礎，加強會計工作，加強落實會計證審核的規范化工作，通過改進制度、強化控制完善會計工作，從而形成可以為科學統籌企業工作提供及時的反饋信息的運行靈活的內控系統。
（二）健全內部審計制度，提高內部控制的環境
企業之所以產生腐敗現象是因為監督機制的不完善，監督機制的不完善也是造成內部控制制度有效實施的重要原因。內部審計通過監督、檢查中上層管理部門使企業內控功能得以發揮，通過內部審計有利于監督企業內部控制制度的有效性與充分性的實現，使企業財務管理活動的規范性得到真實反映，其重要作用不可忽視，因此應注意內部審計和外部監督二者的有效結合，并制定相關的審定程序、方法、范圍等。內部審計有助于提高會計信息的真實性，促進國企依法管理經營，因此要高度重視這一工作，并定期對國企的財務活動進行審計。同時，內部審計部門要明確職責，合理分工，獨立運行，加強監督力度。
（三）通過優化的信息系統，完善內部控制制度
由于企業內部控制的漏洞和欠缺不可避免地存在，導致企業無法對舞弊行為和管理錯誤進行及時地處理，因此，高度集成的優化信息系統對于彌補這一漏洞有著重要的作用，因此隨著企業管理信息化，企業對各項資源要進行規范化優化利用，對各項業務流程也應該進行重組使其實現功能的最優化，實現集約化。在財務管理中引進信息技術，提高了財務管理的水平和效率，為財務業務流程中及時提供了原始數據，解決了部門之間信息資源的割據現象，實現了數據的即時共享，事中控制的實現以及集成的企業信息流使得企業的經濟狀況（包括物流、資金流）得以在財務系統中第一時間得到反映。優化的信息資源有利于對缺陷原因的及時分析，促進內部控制缺陷的改進，從而促進企業經濟價值的最大優化。
三、結束語
隨著當前網絡與通信技術的高速發展，為加快我國企業財務管理的信息化進程， 公司的中上層管理人員應加大在財務信息化系統上投入人力、物力，完善信息設備， 因此企業在完善內部控制制度進程中責任重大針對內控系統存在的現有問題，企業需要不斷解決這些問題，健全內控系統，健全企業內部控制制度，注意內部審計和外部監督二者的有效結合，提高管理水平，防止腐敗行為的發生，提高工作效率，實現財務管理活動的規范化、制度化、高效化，在參與經濟市場競爭活動的過程當中不斷探索適應于信息時代企業建設發展的模式與方向，這樣企業才能加快財務管理信息化的進程，加快企業的發展，最大限度地提高企業的經濟效益。
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信息管理部管理制度范文2
[關鍵詞] 紅細胞體積分布寬度；心力衰竭；預后
[中圖分類號] R541.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2015）08（a）-0007-05
[基金項目] 河南省高?？萍紕撔氯瞬胖С钟媱潱?00000207987）
通訊作者：李付廣（1966-），男，河南方城人，博士，教授，主要從事過敏性哮喘與自身免疫病的研究
心力衰竭（heart failure，HF）是最嚴重的心血管綜合征之一，具有較高的發病率和死亡率[1]。早期發現導致預后較差的高風險因素對于HF患者的治療具有重要意義[2-3]。實驗室檢查、影像學檢查和臨床癥狀是心力衰竭預后評估廣泛應用的方法[4-5]，其中實驗室檢查結果客觀，因此在評估應用中更容易實施和比較。與此相反的是，臨床癥狀和影像學檢查受醫生主觀意識影響，措施的準確性受限于臨床醫生的經驗。紅細胞體積分布寬度是血細胞分析檢測報告中反映紅細胞體積異質性的一項參數，用紅細胞體積大小的變異系數來表示。在很長一段時期內，紅細胞體積分布寬度被視為區分貧血、地中海貧血、巨幼紅細胞性貧血、鐵缺乏癥相關性貧血等病因的有效指標[6]。近年來，有關紅細胞體積分布寬度在非血液系統疾病如肝病、自身免疫性疾病、呼吸系統疾病、腦卒中、危重病和心血管疾病中的臨床意義已被廣泛研究。雖然相關研究報道了紅細胞體積分布寬度與心力衰竭患者預后指標的關系，但結果并不一致，其相關機制還未被闡明，因此，本研究回顧性分析心力衰竭住院患者入院紅細胞體積分布寬度及其他臨床資料與心力衰竭患者預后的相關性，旨在探討紅細胞體積分布寬度對心力衰竭患者預后的預測價值。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2012年4月～2014年7月本院收治的184例心力衰竭患者作為研究對象，所有患者資料完整且有紅細胞體積分布寬度數據，其中男性101例，女性83例；年齡42～81歲，平均（60.4±18.2）歲；紐約心臟病學會心功能分級（NYHA）Ⅰ級10例，Ⅱ級34例，Ⅲ級76例，Ⅳ級64例；心力衰竭死亡患者64例，心力衰竭生存患者120例；心血管疾?。╟ardiovascular disease，CVD）患者50例，非CVD患者70例。排除貧血、糖尿病、甲狀腺功能異常、急性腦血管病變、急性心肌梗死、先天性心臟病、血液系統疾病、慢性阻塞性肺疾病、自身免疫性疾病、全身感染性疾病及心臟手術史。
1.2 研究方法
根據患者入院診斷采集患者入院時的一般臨床信息?；颊呷朐汉蟠稳涨宄砍槿§o脈血，及時送檢驗科完成相關指標的檢查。探討心力衰竭患者紅細胞體積分布寬度的Cut-off值以及單因素和多因素分析影響心力衰竭預后的獨立危險因素。對住院死亡患者死亡原因通過查看病歷并核對死亡證明確認，對病情好轉出院患者記錄出院時間、出院前最后一次紅細胞體積分布寬度檢測結果，電話隨訪患者本人或家屬，記錄患者出院后的死亡情況。
1.3 觀察指標
收集并記錄患者的性別、年齡、BMI、吸煙情況、NYHA分級、左心射血分數、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽、紅細胞體積分布寬度、飲酒、高血壓、糖尿病、高膽固醇血癥、心房顫動、動脈硬化閉塞癥、他汀類藥物、抗血小板劑、腎素-血管緊張素抑制劑、鈣拮抗劑、β-受體阻滯劑、華法林、利尿劑、心率、左心房尺寸、左心室舒張尺寸、室間隔厚度、后壁厚度、壁相對厚度、踝肱指數、脈搏波速度、血紅蛋白、丙氨酸氨基轉移酶、天門冬氨酸氨基轉移酶、肌酐、白蛋白、總膽固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、載脂蛋白A和載脂蛋白B；心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病。采用邁瑞5380全自動血細胞分析儀檢測紅細胞體積分布寬度，其他指標的檢查儀器包括西門子IMMULITE 2000化學發光免疫分析儀、日立7180全自動生化分析儀和西門子ACUSON S2000彩色多普勒超聲診斷儀等。
1.4 統計學處理
采用SPSS 17.0統計學軟件對數據進行分析，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗及Fisher精確檢驗，并采用Mann-Whitney U檢驗比較差異的顯著性，采用單因素分析探討紅細胞體積分布寬度不同截止點對心力衰竭風險的預測價值，采用多因素Logistic回歸分析探討獨立危險因素，以P
2 結果
2.1 心力衰竭死亡患者相關心臟疾病的分析
心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病，構成比如表1所示。
2.2 心力衰竭死亡、CVD和非CVD患者紅細胞體積分布寬度的分析
心力衰竭死亡患者的紅細胞體積分布寬度均值為17.9%，標準差為3.1；CVD患者的紅細胞體積分布寬度均值為16.9%，標準差為2.9；非CVD患者的紅細胞體積分布寬度均值為16.6%，標準差為3.2（表2）。
2.3 心力衰竭患者紅細胞體積分布寬度的Cut-off值分析
對紅細胞體積分布寬度14.0%～17.0%每間隔1%的Cut-off值進行分析，結果顯示，紅細胞體積分布寬度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值（表3）。
2.4 心力衰竭死亡和生存患者臨床資料的比較
心力衰竭死亡患者與心力衰竭生存患者的NYHA分級、左心射血分數、高血壓、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽和紅細胞體積分布寬度比較，差異有統計學意義（P0.05）（表4）。
2.5 心力衰竭獨立危險因素的多因素Logistic回歸分析
多因素Logistic回歸分析結果顯示，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素（表5）。
3 討論
近年來的研究顯示，紅細胞體積分布寬度與心力衰竭等心血管疾病病情及長期預后密切相關[7-10]。Felker等[11]通過對CHARM研究及Duke心力衰竭數據庫的資料進行分析，首次發現紅細胞體積分布寬度升高與HF患者心血管原因死亡及心力衰竭加重再入院風險增加獨立相關。本研究結果顯示，紅細胞體積分布寬度>16.0與HF患者預后較差顯著相關，這對心力衰竭的篩查及預后的預測有重要指導意義，可以及時有效地進行干預以改善患者預后。
本研究結果顯示，心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病。心力衰竭死亡患者的紅細胞體積分布寬度均值高于CVD患者和非CVD患者，且紅細胞體積分布寬度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值。心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的NYHA分級、左心射血分數、高血壓、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽和紅細胞體積分布寬度比較，差異有統計學意義，而心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的年齡、性別、BMI、吸煙、飲酒、糖尿病、高膽固醇血癥、心房顫動、動脈硬化閉塞癥、他汀類藥物、抗血小板劑、腎素-血管緊張素抑制劑、鈣拮抗劑、β-受體阻滯劑、華法林、利尿劑、心率、左心房尺寸、左心室舒張尺寸、室間隔厚度、后壁厚度、壁相對厚度、踝肱指數、脈搏波速度、血紅蛋白、丙氨酸氨基轉移酶、天門冬氨酸氨基轉移酶、肌酐、白蛋白、總膽固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、載脂蛋白A和載脂蛋白B比較，差異無統計學意義。Patel等[12]的研究結果顯示，紅細胞體積分布寬度與C-反應蛋白、纖維蛋白原和外周血白細胞計數升高密切相關，提示慢性炎癥可能有助于提升紅細胞體積分布寬度水平。但是本研究結果顯示，降低的肌酐與HF患者死亡之間的關系具有統計學意義。本研究中得出的不同結果最有可能來自于包括感染以及死于心臟衰竭的住院患者。多因素Logistic 回歸分析結果顯示，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素。HF患者死亡和紅細胞體積分布寬度之間的確切機制仍未被闡明，但是可以推測紅細胞形態改變如炎癥或氧化性損傷的因素在此過程中可能扮演重要角色[13-14]。紅細胞體積分布寬度是一個常用指標，不僅對HF有重要的預測作用，對動脈粥樣硬化性疾病如冠狀動脈硬化性心臟病[15-16]和頸動脈粥樣硬化[17]等也同樣具有預測作用。紅細胞體積分布寬度由于其廉價和快速的特點，可以在臨床全血細胞計數中定期評估[18]。此外，紅細胞體積分布寬度的一個優點是其不受腎功能的影響。大多數老年心力衰竭患者都伴隨慢性腎臟疾病，由于受BNP或NT-proBNP的影響，這些患者HF的嚴重性可能被高估。除BNP濃度外，NYHA也是一個被廣泛接受的預測慢性心力衰竭預后不良的有效指標。根據先前研究，Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ級分類患者的死亡率分別為7.1%、15.0%和28.0%[19]。多項研究顯示，紅細胞體積分布寬度與炎癥因子如肌酐呈正相關，Forhecz等[20]對炎癥過程中不同指標進行研究，結果顯示急性時相反應蛋白肌酐與紅細胞體積分布寬度具有相關性。
本研究也同樣存在一些不足，入組患者的平均年齡為（60.4±18.2）歲，未能闡明超高齡人口的情況。本研究限于患者數量，仍需要大型的多中心聯合研究進一步證實。
綜上所述，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素，但仍需進一步大樣本的前瞻性病例-對照研究來證實。
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信息管理部管理制度范文3
［關鍵詞］現代醫院；管理制度；信息管理制度
引言
2017年7月國務院辦公廳印發《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》（［2017］67號）（簡稱“67號文”），對建立現代醫院管理制度做了系統安排。67號文指出：現代醫院管理制度是中國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分。要加快醫療服務供給側結構性改革，實現醫院治理體系和管理能力現代化，為推進健康中國建設奠定堅實基礎。可見，作為醫改主體和主責的公立醫院，改革核心逐漸聚焦到現代醫院管理制度的建立上。
1現代醫院管理制度架構與對醫院信息化建設的要求
1．1現代醫院管理制度的政策框架
67號文是我國建立現代醫院管理制度的頂層設計文件，整個制度通過宏觀層面和微觀層面兩個維度，勾畫出現代醫院管理的結構框架［1］，如圖1所示。從宏觀層面看，該頂層設計理清了三方面的關系，即明晰了政府與醫院、社會與醫院、黨與醫院之間的關系。明確了政府舉辦職能、落實公立醫院經營管理自主權、政府監管職能三份權力清單。也明確了兩種監督力量：加強社會監督和行業自律。并明確了一個方向：加強醫院黨建。從微觀層面看，該頂層設計對醫院內部治理也進行了制度安排：首先，以醫院章程為基礎明確了醫院的運行規范；其次，明晰了醫院內部決策機制；第三，明確了保障醫院正常運轉的八項核心制度，信息管理制度是核心制度之一；最后，強調通過健全民主管理制度、加強醫院文化建設、實施全面便民惠民服務三種軟性力量來加強醫院內部治理。該頂層設計第一次把信息管理制度作為醫院內部治理的核心制度之一，彰顯了醫院信息管理制度建設的重要性。
1．2現代醫院管理制度對醫院信息化建設的要求
該頂層設計指出，現代醫院管理制度建設的主要目標是：到2020年，要基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫健康發展，推動各級各類醫院管理規范化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度?，F代醫院必須要有現代化的治理體系和管理能力［2］，該主要目標中提到的“管理科學，運行高效，監督有力”的實現都需要建立在強大的醫院信息系統之上。首先是管理科學，管理科學諸多先進管理理念的落地，基本都需要通過現代化的醫院信息系統來實現。其次是運行高效，評價醫院是否運行高效的3E指標［3］，即“效益指標、效率指標、經濟指標，同樣需要強大的醫院信息系統支持。第三是監督有力，更需要拿數據說話，比如上海申康對所屬市級三級醫院的監督，非常有力，主要是依靠醫聯信息平臺上的真實數據［4］。67號文第十一部分對醫院信息化建設特別提出：醫院要強化信息系統標準化和規范化建設，要與醫保、預算管理、藥品電子監管等系統有效對接。信息化建設要完善醫療服務管理、醫療質量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務運行、成本核算、內部審計、廉潔風險防控等功能。信息化建設要加強醫院網絡和信息安全建設管理，要完善患者個人信息保護制度和技術措施。如上要求可知，現代醫院管理需要醫院信息化全方位介入。醫院最重要的醫療安全保障，越來越依賴醫院信息系統的先進性。24小時連續運行的醫院業務，對醫院信息系統的穩定性要求也越來越高。另外由于“云大物移智”等先進技術的使用而導致的內外網融合，對醫院信息系統的安全性要求也越來越高。醫院信息系統需要提供給越來越多的內部和外部人員使用，這對醫院信息系統的集成化要求也越來越高，也對醫院信息系統建設中臨床信息的標準化和規范化建設提出了越來越高的要求。研究表明，信息系統應用是否成熟，一個重要指標就是其集成化水平的高低。信息系統越集成，就越能發揮出信息系統在存儲資料、傳遞資料和檢索資料三方面的驚人能力。當醫院信息系統的集成化水平越高的時候，醫院的現代化管理水平也越高［5］。如圖2米歇模型所示，醫院信息系統集成化的發展方向是“最終用戶的集成化技術”，但目前大部分醫院尚處在“管理信息系統”走向“集成化系統和技術”的階段，離“最終用戶的集成化技術”尚有距離，醫院信息部門還有很多的信息化、集成化的工作需要做。從現代管理的角度講，所有這些信息化、集成化工作的推進都需要有一個好的制度保障———信息管理制度。沒有規矩不成方圓，再加上《GB∕T22239－2019信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》（以下簡稱“等保2．0”）對安全的新要求，醫院需要重新思考符合現代醫院管理制度的信息管理制度的建設和健全問題。
2醫院信息管理制度的主體架構
醫院信息管理制度包含的內容很多，目前各家醫院并沒有統一的命名規范，同樣命名的制度在不同的醫院其內容也不太一致。為構建醫院信息管理制度的主體架構，需要有一個好的視角。鑒于醫院信息安全變得越來越重要，從信息安全等級保護的角度來分析和構建信息管理制度的主體架構，可能更容易理解醫院信息管理制度的體系框架。以下結合2019年5月1日最新的等保2．0，來構建信息管理制度的主體架構。
2．1信息安全等級保護的基本框架
2019年5月1日信息安全技術網絡安全等級保護基本要求正式，標志信息安全技術網絡安全等級保護由1．0邁入2．0，和等保1．0相比較，等保2．0的安全通用要求的框架已做調整，相關的技術細節要求也有不少變化［6］。醫院信息化建設，信息管理制度構建也需要重新對標思考?？傮w來說，醫院信息管理制度的建設應該覆蓋等保2．0安全通用要求所提及的所有相關內容，包括安全物理環境，安全通信網絡，安全區域邊界，安全計算環境，安全管理中心，安全管理制度，安全管理機構，安全管理人員，安全建設管理，安全系統運維。等保2．0安全擴展要求主要是技術方面的考量，在信息管理制度建設上可以和安全通用要求一致。
2．2醫院信息管理制度建設的策略路徑
如同現代醫院管理制度構建醫院內部治理體系，強調首先需要建立醫院章程一樣，等保2．0和等保1．0一樣，針對醫院信息管理制度建設和健全首先提到三點建設總則，具體如下：①應對安全管理活動中的各類管理內容建立安全管理制度；②應對管理人員或操作人員執行的日常管理操作建立操作規程；③應形成由安全策略、管理制度、操作規程、記錄表單等構成的全面的安全管理制度體系。上述原則特別重要，一般來說很多醫院只注意制度建設，而不太重視相應的操作規程的建立以及記錄表單的設計。上述原則作為醫院信息管理制度建設的策略路徑，嚴格遵照執行可以提升醫院信息管理制度建設的規范性、全面性和一致性。2．3醫院信息管理制度建設的主體框架根據等保2．0新的基本框架和安全要求，可以勾勒出醫院信息管理制度主體框架。相應制度的具體條款及制度的建設邊界的編制，需參考等保2．0中各部分的具體內容描述。另外也要部分參考《中華人民共和國網絡安全法》，確保制度的建立符合法律法規的要求。
3持續改進健全醫院信息管理制度
3．1大型三級醫院信息管理制度健全
大型三級醫院近幾年通過三級等保測評或者電子病歷測評等，逐步建立了相應的醫院信息管理制度，但現有的信息管理制度建設也存在一些問題：（1）部分制度不太健全。很多制度有了，但可能沒有明確的操作規程，也缺少相應的記錄表單，需要健全。（2）部分制度需要更新。信息技術發展很快，很多的硬件技術、軟件技術都在快速更替，制度中的少部分描述會顯得陳舊，需要考慮予以及時更新并進行版本控制。（3）部分制度得不到有效執行。部分制度是為了應對某些測評建立的，實際工作中并沒有得到有效執行。需要結合等保2．0的規范要求和醫院的實際情況，對制度進行相應修訂，以確保制度制定的合理性和適用性，并在實際醫院信息管理工作中得到落實。
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企業規章制度基本概述
規章制度是指企業在履行職能期間，根據不同主要內容，從而制定的具備一定約束力的制度與規范，比如，結合界定管理責任、規范工作流程、開展檢查考核工作等。企業的規章制度與我國法律法規相類似，法律法規主要是用于確保國家各項事務能夠正常運作的重點，而規章制度的核心是促使企業能夠更好實現經營發展目標，在履行企業管理職能、實現企業發展目標中發揮著不可替代的作用。企業作為獨立法人實體，不僅要針對外部要求制定相應文件，同時還要在不同要素基礎上，實現對文件統一管理，這樣才能使得各個工作流程能夠在完善制度體系下展開。在企業管理工作落實中，對于管理責任要作出明確，確保不會出現重復疊情況以及遺漏情況等。針對規章制度，采用一體化、結構化、信息化的管理方式，將規章制度對于企業的引導作用與規范作用發揮出來，推動企業更好發展。
信息化過程中規章制度對企業的重要作用
如今信息技術快速發展，信息化時代背景下，不僅人們日常生活與工作發生諸多變化，對于企業發展也能夠起到推動作用。信息化對于企業發展而言，不僅可以減輕工作人員工作量，而且更加輕松完善數據信息收集工作，提升數據信息利用率，增強企業在社會市場中的競爭地位。對于信息化過程中，規章制度對于企業之間的重要作用，本文主要從以下幾點進行闡述與分析：企業信息化主要體現在企業各個管理工作中，在具體工作落實期間，要加強對先進信息技術手段的應用，可以實現對數據信息全面記錄，同時在信息數據處理中具備高效性特點。保證數據信息真實性與有效性，為企業領導、管理者的正確決策提供有效信息參考。在企業發展過程中，要及時做好管理創新、體制創新以及技術創新工作，不斷提升信息化、數字化管理水平，增強市場競爭優勢。企業信息管理工作的主要目標是，為企業提供更多服務。信息管理系統能夠對管理對象屬性信息、行為信息以及操作信息等進行收集，并根據相應邏輯設定對數據信息進行處理。得出的最終結果，可以為企業領導工作以及企業決策提供更多幫助與保障。信息管理系統還可以將決策信息，直接傳輸給管理對象。在此期間，信息收集、信息加工以及信息傳遞的準確性、安全性需要在最大程度上保障，防止認為干預等情況出現。企業信息管理工作可以為企業高層提供高質量服務，促使企業能夠創造更多經濟效益與社會效益。企業信息管理工作的落實，可以為企業創造更多經濟效益與社會效益，但同時自身也存在一定風險。安全風險來自于不同方面，比如，不法分子的有意破壞、病毒入侵等。在這一過程中，如果信息管理工作沒有規章制度進行約束，將會給企業帶來巨大損失。通過規章制度可以為信息系統使用者的行為進行約束，避免因自身利益而對系統內容造成破壞，或者篡改其中的消息。在得到規章制度的保障后，才能使得信息管理工作能夠將自身價值發揮出來。在信息化時展當中，企業需要擁有完善規章制度，在合法、合規、科學管理的環境下展開各項工作，為企業更好發展打下良好基礎。
信息化過程中企業規章制度建設與管理措施
加強信息管理制度的建設與管理
信息管理制度是企業管理制度的重要組成部分，對于推動企業更好發展而言具有重要作用。企業在不斷發展期間，對于不同方面，比如，組織方面、財務方面、人力資源方面以及資產方面等，已經形成相應的規章制度。這是企業寶貴的財富，同時也是實現企業安全穩定運行的重點。企業信息管理規章制度，能夠對企業信息管理行為進行約束與規范，隨著信息化時代的到來，各類先進技術手段、信息管理技術都會被廣泛應用在企業各環節工作中。企業加強信息管理規章制度的建立，為信息化管理做支撐。另一方面，企業各類管理制度規范信息管理具體的要求，企業針對自身的管理架構與管理流程，要及時做好優化整理工作，通過加強對先進信息處理方式的應用，將其納入到系統當中進行管理。這樣傳統抽象的規章制度，可以確保其精確性，能夠被更好應用在企業各環節工作中。在信息管理技術的應用之下，使得管理制度的創新性與完善性得到保障，促使管理效率與管理質量能夠得到提高。例如，在不同管理表格的填寫中，以往需要采取人工填寫方式，在填寫過程中，很容易出現誤差等問題，工作效率與工作質量都無法保障，受到人為因素影響較大。借助信息技術的合理應用，選擇最為合理的方式，實現對數據信息的規范填寫，能夠與系統之間實現直接通訊，落實數據加工處理工作。在這一過程中，管理表格關系到企業規章制度，那么就要根據這一信息化特點，對規章制度進行完善，確保規章制度能夠符合企業發展。
實施規章制度信息化管理
充分利用信息系統管理企業各項管理制度，將管理制度信息數字化。每項管理制度的都會經過企業內部決策機構的集體審議、制度等環節，這個過程中的相關文件和資料應進行準確的收集和登記，借助信息系統，搭建制度信息管理平臺，將每一項制度的基本信息、審定會議類型、審定會議紀要、發文通知、制度文稿等傳輸到信息系統中，形成可供員工查閱的信息臺賬，一方面方便企業全員查閱、學習、使用規章制度，為各項制度落地實施打基礎；一方面隨著企業的發展、規章制度的更迭，逐步將規章制度信息積累在企業信息系統中，做管理信息數字積累，為日后企業管理發展演變分析、常規審計等提供信息資料；最后也為企業規章制度規范化管理提供了良好的措施和平臺。
明確信息管理規章制度分類
企業信息管理規章制度一般分為管理制度和標準規范兩類。企業管理制度納入信息化管理要求，是規章制度的一個新形式和要求，要讓企業信息管理工作的展開起到促進作用，需將其貫穿到企業整個管理過程中，具備強制性特點，將其深化到企業管理制度體系中。企業各項管理措施的信息化過程往往會反映具體操作當中，例如，不同系統維護操作規范，對管理人員的管理行為進行約束等等。在管理制度、流程的編制與修改，同樣要遵循規章制度進行。企業信息化發展，對于規章制度提出更高要求，要結合企業實際發展情況，對規章制度進行完善與管理，為未來企業更好發展提供保障。相關工作人員能夠對信息管理規章制度分類有全面認識與了解，這樣規章制度構建的完善性與合理性都可以得到保障，為后續工作展開打下良好基礎。
遵循工作原則
企業在規章制度的構建與管理中，需要遵循相應工作原理，只有這樣才能保證規章制度構建的有效性與合理性。為實現這一目的，在具體的規章制度構建中，要遵循以下幾點原則：遵循效率性原則。信息化管理工作的主要目的是，使得企業能夠更好、更快適應市場發展與企業發展，從而推動自身的進步。規章制度建設期間，要保證合規高效、工作人員易于理解，這對于規章制度的落實能夠起到很大推進作用。遵循精確性原則。精確性原則也就是說，規章制度內容要保證精確，結合企業實際發展情況落實，在每制定一條規章制度中，都要對各方面問題進行綜合考量。完整性原則。規章制度在構建過程中，要保證能夠覆蓋到企業各個層面與各環節工作中，那么其完整性需要保證。這就需要相關工作人員能夠提前對企業各方面發展進行了解與分析，避免在規章制度中出現遺漏情況。
信息管理部管理制度范文5
一、問題的提出及文獻綜述
隨著我國中小企業開始實現信息化管理,運用信息管理系統來對企業生產進行管理,一方面,提高了企業管理的效率和科學性,使企業的生產、存儲、財務、成本、控制都得到了大幅度的改善;而另一方面,在實際的運行中不可避免的引發各種問題,其中包括信息安全性的問題,即存儲在計算機或在傳輸中的文件和數據遭受到破壞和濫用,而且這種活動對企業的影響非常嚴重,例如:電子商務公司,如果網站出現故障,每天的損失會高達數額人民幣,所以如何保障信息系統的安全,使其得到安全的控制,對于企業來說已經變的非常重要。目前,在我國的中小企業信息管理系統內部構建中,經常可以發現由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統的監管不到位,所出現數據的丟失或者數據的信息反應遲鈍,不能使管理者及時得到有效的信息,使其信息系統的發揮起不到其最佳的效果,因此如何保障中小企業信息系統安全,加強中小企業信息的測控是非常必要的。
在目前關于中小企業的信息系統安全與效率方面的文章主要是集中在如何構建中小企業信息系統方面,涉及到中小企業信息管理制度這方面很少。如:楊斌、費同林(2002),趙宏中(2005),劉仁勇,王衛平(2007),在企業管理信息系統建設方面提到了制度設計方面,但是沒有把其作為一個研究重點,其他一些相似的文獻基本是從技術角度探討。從中小企業實際的成本收益考慮,一般來說,由于運用的相應技術不是很高,基本都是基礎的軟件系統,所以有必要對中小企業面臨的制度方面進行詳細的分析。
二、中小型企業信息系統制度方面分析
首先,根據Laudon對企業信息系統面臨威脅,按照來源分為六類:硬件故障、軟件故障、人為因素、數據、服務及設備被偷盜,這些都是中小企業面臨的問題,但Laudon從單個信息系統的角度進行分析,卻沒有把企業的信息管理系統管理制度考慮進去,在我國中小企業的信息系統建設上許多企業盡管設置了制度,但很大程度上都是形同虛設或者是制度管理存在缺失,容易導致中小企業信息系統實際操作上面臨效率和安全的問題,下面具體從制度方面進行分析:
在中小型企業中,存在著正式制度與非正式制度,正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排,主要包括法律制度、企業制度安排等;非正式制度,是人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、文化傳統、價值觀念,是形態等對人們行為產生非正式約束的規則,是那些對人們行為的不成文的限制。
(一)正式制度的分析
在中小企業中,正式的制度包括國家信息系統法律的規定和企業的信息管理制度方面,根據我國1994年通過的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》,也只是從信息交換角度來保護整個信息系統的安全,對于企業自身的信息系統安全只是規定各企業根據自身情況自行制定,并沒有對企業的實際業務中發生的關于信息系統自身安全進行風險標準規定,也沒有一套正確引導進行風險防范的標準規定,所以中小企業的法規建立基本都是從企業各自實際出發,所以各企業的標準不一,導致安全隱患存在比較大。
從企業自己建立的信息管理制度來說,一般大型企業有明確的規定制度,包括維護、人員素質等方面都有明確的規定,在一定程度上能有效防范信息系統存在的安全隱患,并能夠及時有效的進行相應信息的反饋,對企業的信息安全與企業效率能起到積極的作用。但對于中小企業來說,由于企業自身比較小,相應的信息管理系統人員比較缺乏,其維護也是誰操作誰負責,這樣只能根據各企業自身人員的情況來確定其系統的安全程度,其次在效率方面,由于人員缺乏以及其計算機操作應用存在的不規范,信息交換、反饋也相對比較落后,或者根本起不到效率作用。
再次中小企業雖然有一定的信息管理制度規范,卻由于監管不到位,主要是由于中小企業的機構比較小,維護人員、計算機使用都是由使用人員一人來完成,所以容易導致即使有制度,也難以執行,這也是制約中小企業信息系統的數據安全的主要原因。
(二)非正式制度的分析
在非正式制度中,意識形態處于核心地位,它不僅蘊含價值關鍵、倫理規范、道德觀念和風俗習性,而且在形式上構成某種非正式制度的“先驗”模式。所以從這個角度上來說,公司員工的思想和過去的傳統操作方法在一定程度上影響企業的信息管理系統運行效果。
在中小企業的管理信息系統中,由于員工的意識不強,對于信息系統的維護、使用存在一定的松懈,信息操作員經常在值班時沒有定期維護計算機及信息管理系統,只是在當其產生問題時才處理,這樣很容易導致企業數據損失,如果信息備份不完全的話,可能由于人為操作或者計算機病毒的侵入會造成整個系統數據損失。
在這里非正式制度方面主要是指員工以往的舊做法對中小企業的信息系統安全的影響,對信息反饋報告在效率方面也會產生一定的負面作用,主要原因是領導層的要求不嚴格,操作人員的報告提交不及時等因素所致,因此非正式制度因素對中小企業信息管理系統影響也是非常大的。
三、加強信息管理系統管理制度建設的對策
在加強制度建設中,主要從國家信息系統的法律制度建設、企業信息制度的設置與執行,再次就是信息系統中操作人員與管理人員意識的改變三個層次來考慮。
(一)首先在我國信息管理系統的法律規范中,不僅應該對信息交換中安全問題進行規范,而且規定信息系統使用公司對其管理系統的安全達到安全的最低標準,這個標準是指從各因素方面來確定信息管理系統的一個安全性的最低標準值,不僅能夠使信息安全從法律依據上得到一個基本的系統安全標準,而且也能對公司信息管理系統起到強制規范性的作用。
(二)在制度設定層面,加強中小企業信息系統安全管理制度的健全及制度化,也是保障中小企業信息系統安全極為重要的一個方面。在信息系統運行過程中,信息系統管理部門應制定嚴格的服務器日常維護、巡視和記錄制度、客戶機維護、操作制度、用戶管理制度、人員培訓制度等等,并嚴格按照制度實施獎懲,從而從企業內部制度上認識到信息管理系統安全的重要性。
(三)培養與使用企業信息化是一項復雜的系統工程,除了領導層要高度重視外,設立一個既懂信息系統、又懂業務流程的復合型信息主管職位,也是非常關鍵的。在國外大學、大企業的CIO(首席信息主管),相當于企業級的領導,直接參與企業的重大問題決策。一個合格CIO,既能充分調動網絡技術人員的積極性,又能把握企業信息化發展全局,并能隨時為領導提供參考意見,起到了很好的監督作用,并對公司信息管理信息系統制度改善、監督、反饋上能起到重要的作用,中小企業中也設立這樣一個職位,從而使信息化系統成為企業運行中的一個非常重要的部分。
(四)加強信息系統人員的培訓,使其對計算機信息系統的操作、安全等方面了解能夠熟練的掌握。信息系統人員包括操作人員以及維護人員,定期對信息系統人員進行培訓,不僅有助于了解信息系統的最新發展,而且能夠使其從意識中不斷了解到信息系統安全的重要性,使其操作、維護的規范化不斷得到改善,從而減少由于非制度性因素所產生的信息系統安全問題。
四、結論
在中小企業信息管理系統中,很大問題是由于中小企業的制度方面造成的,所以在企業內部加強其監管,使中小企業的信息管理制度得到很好執行是非常必要的,其次就是加強員工的素質培養,使其能夠具有很好的業務水平,使信息管理系統得到很好的運行,并能夠使管理層及時了解到企業的信息,保證企業的順利運行;最后完善國家信息管理系統法律,是保證企業信息制度建立的重要標準,使中小企業達到基本的信息系統風險管理水平,從而從制度上使其信息管理系統得到很好的保護。
參考文獻
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信息管理部管理制度范文6
（一）指導思想。以科學發展觀為統領，緊緊圍繞服務“兩個率先”帶好頭和實現科學發展、改革創新、和諧穩定爭第一、建設幸福城市的總目標，按照“底數清、情況明、管得住、服務好”要求，建立符合本區實際的流動人口居住證管理制度，充分發揮居住證制度在引入高端人才、優化人口結構、提升人口素質方面的牽引導向作用，使人口管理與經濟社會發展相協調。
（二）工作目標。年底前，組織實施居住證管理制度試點工作；，全面推開居住證管理制度；居住證全部發放到位并普及應用。具體落實好“三項工作”一是經費保障到位。盡快做好居住證信息管理系統立項審批、資金計劃下達等工作。確保專項經費保障，對居住證工作的專項經費列入財政預算專款專用，保證居住證工作順利開展。二是技術保障到位。依托市居住證信息管理系統，完善我區的信息共享平臺，實現與公安、人口與計生、人社、民政、教育、統計等部門信息數據系統接口的對接，實現受理、審核、制證、發證等各流程的無縫對接。三是社會保障到位。把居住證制度作為社會管理創新的重要抓手，形成覆蓋公安、人社、計生、衛生、教育、民政等權益保障機制，強化流動人口合法權益。切實拓寬居住證的應用領域，不斷整合政府各部門公共信息庫，提高流動人口服務和管理水平，進一步保障流動人口的合法權益。
二、建立組織領導機構
（一）建立區級管理機構。區政府成立實施居住證制度工作領導小組，由政府分管區長任組長，區政府辦、區委政法委、區公安分局分管領導任副組長，區綜治辦、區法制辦、區公安分局、區發改委、區財政局、區人社局、區教育局、區人口計生局、區衛生局、區住建局等單位為成員；領導小組下設流動人口居住證管理辦公室，與區流動人口服務管理辦公室合署辦公，負責全區居住證工作的總體規劃、任務部署和推進工作。并根據工作需要，從各有關部門抽調專人集中開展工作。
（二）建立基層工作體系。各街道及領導小組各成員單位要相應成立流動人口居住證工作班子，完善工作制度、落實管理責任，切實加強組織領導，切實按照有關工作要求，積極落實各自責任，共同推進這項工作落實到位。
三、主要任務和工作職責
（一)區領導小組成員單位職責
1區居住證辦公室
1負責全區居住證工作的總體規劃，任務部署和推進工作。
2協調各有關部門開展相關系統建設和居住證實際應用，整合各業務部門的信息需求。
3制定居住證信息管理系統后臺管理、信息交換、資源共享的工作規范，指導、培訓各相關部門開展居住證工作。
4制定工作安排和業務指標，跟蹤、匯總工作情況，總結經驗，協調、督促、檢查各相關部門單位的居住證工作。
5組織居住證制度實施的試點工作。確定東山街道為居住證實施工作的試點單位，年底會同市信息中心組織實施。
2區公安分局
1建立、完善流動人口信息管理系統和居住證信息管理系統，做好系統的日常維護、信息保護與管理工作，確保與相關部門系統的互聯互通。
2指導、督促各派出機構及社區受理點開展居住證的受理、登記、制作及發放工作。
3指導、督促基層公安機關開展居住證信息的應用，加大居住證的查驗力度。
4負責區居住證管理日常工作。
3區法制辦
1負責《市居住證管理暫行辦法》法律、政策解釋工作。
2開展深化居住證應用領域專項調研，研究進一步提高居住證制度的優惠政策和擴充社會應用功能等。
4區發改局負責居住證信息管理系統立項審批、資金計劃下達等工作。
5區財政局負責制定、完善居住證制證經費實施方案，做好相關經費保障工作。
6區采購中心負責居住證相關系統軟硬件招標、采購等工作。
7區政府信息中心負責全區政務信息資源交換平臺的建設工作，確保相關部門的有關信息能夠通過此平臺與居住證信息管理系統實現數據交換和共享。
8區民政局負責會同區公安分局在全區各社區服務管理中心設立居住證辦理受理點，落實相關工作人員。
9區委宣傳部負責組織、協調區居住證辦、區公安分局、區人社局、區政府法制辦等部門制定宣傳方案，統一全區宣傳口徑，協調各類媒體單位，結合階段性工作重點，做好輿論引導和宣傳發動工作。
10區住建局、區教育局、區人社局、區國土局、區工商局、區衛生局、區人口計生局、區政府信息中心等部門負責修改完善本部門相關業務系統，確保與居住證信息管理系統的數據交換、信息共享，積極配合區政府法制辦開展有關擴展居住證應用領域的專項調研工作，并在《市居住證管理暫行辦法》出臺后，及時跟進出臺相應實施細則，落實居住證在本單位行政業務中的使用，明確流動人口使用居住證可享受到相關待遇。
四、工作要求
（一）統一思想、提高認識。各部門要深刻認識實行流動人口居住證管理制度是社會管理創新的實際舉措，全市深入推進社會建設和社會管理的重要任務之一，迅速把思想統一到上級有關部署上來。針對時間緊、任務重、要求高的實際情況，把居住證管理制度的實施工作作為當前的一項重點工程，精心組織，全力以赴，確保居住證管理制度實施任務的順利完成。
（二）落實責任、協同作戰。各單位、各部門要建立本轄區居住證管理的組織機構，落實具體人員、辦公場所、辦公設備、辦證耗材等基礎保障措施，確保工作人員培訓到位。并按照居住證管理制度實施推進時間節點要求，嚴格履職，密切配合。區公安分局要加大指導協調力度。組織、協調、督促本轄區公安、勞動保障和流動人口管理工作辦公室加大監察、清查力度，確保居住證有關信息的及時、準確、真實。
