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農業保險培訓方案范文1
一、加強領導、精心組織、落實責任
鄉成立農業和農村經濟工作領導小組，加強對農業和農村經濟工作的領導。精心組織，落實責任，確保農業和農村經濟工作各項目標任務的完成。
組長：
副組長：
成員：
二、目標任務
大小春糧食面積4.54萬畝，糧食產量1.348萬噸，出欄優質生豬6萬頭，適度規模生豬養殖占45%，耕牛出欄900頭，農村勞動力轉移輸出1.1萬人，勞務收入1.25億元，培訓農民工280人，農民人均純收入年增長16%，達6945元，農村城鎮化率提高1.7%，造竹0.5萬畝，發展農業產業化專業合作社3個，硬化鄉村道路20公里，提灌機具改造20臺/140千瓦，新購置農業耕種機具20臺，農業機具補貼3萬元。完成靈官梯水庫除險加固工程掃尾驗收申報工作，實施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進項目。加強道路交通管理，建章立制，做好扶貧開發工作，完成扶貧解困人口620人，做好農業綜合統計工作。完成農村集體土地確權頒證，土地承包經營權確權頒證，農村房屋產權確權頒證，深化完善林權確權頒證工作。
三、工作措施
（一）農村產權制度改革
1、做好農村產權制度改革宣傳工作。
2、建立工作領導小組及辦公室，制定農村產權制度改革實施方案。
3、做好農村產權制度改革的摸底、公示、確權、頒證等工作。
（二）抓緊做好春耕生產工作
1、一年之計在于春，春耕生產是農業工作的關鍵，村社干部要深入到群眾中間，到田間地頭幫助農民解決好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資問題，關心貧困戶、低保戶等困難群體的農資問題。一是動員友鄰互助；二是協調信用貸款。幫助解決好農用物資，千方百計避免老百姓因買不起農資而延誤春耕的現象發生，為農民春耕生產打牢基礎。。
2、加強抗旱，注意塘庫蓄水，確保農業生產
根據氣象預測，今年旱象將持續發展，各村要引起高度重視，做好宣傳，增強人們抗旱意識，人人參與抗旱，做到人盡其力，物盡其能，一是要對現有塘庫進一步落實責任，有專人管理，注意蓄水。二是對提灌機械進行檢查，該維護改造的要及時維護改造，確保春耕提灌。三是充分利用小型單項水泵的作用，千方百計保春耕。
3、政府加強監管力度，配合工商、物價、供銷部門加強對農用物資市場的監管，杜絕偽劣農資流入市場，坑農害農。
4、做好農業技術培訓，農技站、畜牧獸醫站要加強農業種植技術、畜牧飼養技術的培訓，確保糧食增收，畜牧增效。
（三）做好農業基礎設施建設
1、農技站、水管站、扶貧開發辦要組織規劃好農業綜合開發項目，扶貧連片開發項目和小型農田水利建設項目的完善工作，爭取項目資金發展農業。
2、農機站做好規劃，爭取項目資金，對鄉內提灌機具進行維修改造，確保農業生產用水。組織農機手培訓，協助財政部門做好農機具補貼及時發放，做好農機管理工作。
3、加強道路設施建設，做好村道公路硬化規劃以及一事一議籌資籌勞工作，爭取國家投入資金和財政獎補資金，硬化村道10公里。
4、鞏固退耕還林成果。林業部門要積極向上爭取投入資金，建設林區公路。
5、配合國土迅速啟動寶合、后安土地整理、協調工作，爭取提前完成土地整理工程。
6、做好五桂元村整村推進規劃的基礎設施規劃項目。
（四）注重產業發展，強化示范農業
各村要因地制宜，突出特色，壩區村做好生姜集中成片規范化種植，巖區村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規范化種植。
1、繼續抓好專合社大棚生姜基地發展，帶動周邊農戶種植生姜3000畝。
2、做好以專合組織統一加強對甜橙基地的指導管理，帶動整個基地全面發展，確?；禺a生效益。
3、幫助葡萄種植專業戶成立專合組織，爭取各級支持，做大做強該項目。
4、做好馬鈴薯基地發展，多種“脫毒”優良品種，形成規模產業。完成造竹任務5000畝，零星植樹造林9萬株。
5、抓好竹產業發展，做好紅巖片區綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產業發展。
6、做好畜牧產業發展，一是做好生豬養殖規模戶、場發展；，二是做好四坪、誼合、后安村的林下養雞產業。
（五）加強惠民工程建設，實施農業保險
1、加強宣傳力度。實施農業保險，增強農業生產抗風險能力，努力完成水稻保險21500畝，玉米保險4600畝，油菜保險200畝，馬鈴薯保險5800畝，高粱保險1200畝，蔬菜保險1400畝，蓄水池保險134口。
2、能繁母豬保險6990頭，育肥保險15500頭，商品林和公益林保險73145畝，農房保險1640戶，沼氣池保險1000口。
3、小額人身保險參保率30%，力爭40%以上。
4、及時發放良種補貼、農資綜合補貼和退耕還林補貼。
（六）做好扶貧開發工作
扶貧工作是一項民生工程，一是有扶貧互助周轉金的村要認真做好資金的發放、管理和賬務的上報工作，切實發揮扶貧周轉資金的作用。二是做好扶貧解困工作，各村要做好2013年扶貧解困規劃，落實好幫扶對象和項目，責任到人，確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進工作，制定好實施方案。結合財政獎補一事一議，農村電網改造和其它項目，整合資金做好基礎設施建設和產業項目的發展，確保整村推進工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。
（七）做好農業科技培訓工作
農業科技培訓是提高農民素質，增強其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫站和農業技術推廣站要協調配合，做好農業技術培訓和畜禽養殖技術培訓，農民實用技術培訓8000人次，畜禽養殖技術培訓1500人次，農民工送縣統一培訓280人，農業機具人員培訓150人。
（八）做好農業安全防范，確保農業穩定發展
1、加強護林防火工作。確保我鄉森林資源安全，發放森林防火資料10000份，發放到各農戶進行森林防火宣傳、張貼，嚴防森林火災發生。
2、做好人畜飲水安全工作，對已建立的人畜飲水站或池要嚴格按照消毒處理制度操作，落實專人負責，確保人民飲上安全水和放心水。
3、畜牧獸醫站要加強對畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動物疫病防控工作，對畜禽產品進行嚴格檢疫，嚴防病死畜禽產品流入市場，危害人民健康，確保人民生活安全。
4、做好疫情、災情和防洪、防汛應急預案，出現情況，立即啟動應急預案，確保人民生產財產的安全。
5、做好農村沼氣安全使用知識宣傳，印發沼氣安全使用常識，禁止隨意下池清理，建立管理報告制度。
（九）積極實施農村新型合作醫療、農村低保、五保等民生工作，確保龍鳳和諧穩定，農業生產和農村經濟再上新臺階。
農業保險培訓方案范文2
［關鍵詞］農業保險發展模式長期選擇
目前，中國國內在農業保險的發展模式選擇上還存在爭論：中國保監會（2003）提出了目前中國農業保險多主體經營的發展模式，并從2004年10月開始，在上海、江蘇、黑龍江、新疆等九個省區開始農業保險改革試點，對不同發展模式進行探索；姚海明、趙錦城（2004）等認為由面臨同樣風險、具有相同的保險要求的人結合組成的合作保險組織（如相互保險公司或保險合作社）為中國現代農業保險發展模式；庹國柱（2005）認為中國通過目前的過渡經營，最終將過渡到一個目標模式：由政府主導或者做主體來做農業保險，但是具體業務交給市場或者是商業保險公司操作比較合理。
筆者認為短期內難以用一個統一的模式去規范中國農業保險的發展方向，但長期來看“政府主導、商業保險公司代辦”為中國農業保險發展模式的必然選擇。
一、農業保險為政策性保險，必須由政府主導
世界上有很多國家試辦農業保險，在其發展模式上分別有各自不同的特點，形成了五種主要的發展模式：美國、加拿大模式―政府主導模式、日本模式―政府支持下的相互會社模式、前蘇聯模式―政府壟斷模式、西歐模式―民辦公助模式、發展中國家模式―國家重點選擇性扶持模式。對這些發展模式進行分析發現：不管是經濟發達的西方國家，還是發展中國家，農業保險的長期發展實際上均是在政府主導下開展的，或是直接對保費補貼，或是直接賠付，或是提供經營管理費用，或是對農業保險業務免稅等。
這一點從中國國內比較成功地農業保險發展模式中也可以看出。中國自1982年由中國人民保險公司恢復辦理農業保險，到20世紀90年代初期中國農業保險發展進入高峰（保費收入最高年1993年達到8.3億元）。之后，形勢一直不容樂觀。這期間，在農業保險的發展模式上，比較成功的有人保上海分公司和新疆的中華聯合財產保險公司農業保險的發展模式，其農業保險的發展從使至終都基本上是政府主導的，這也是其得以成功發展的重要原因之一。農業保險由政府主導是中國農業保險發展的必由之路，理由如下：
1.農業保險經營的高費率
農業保險經營的高費率源于其高風險和高成本。中國是一個自然災害多發的國家，自然災害平均每年使中國6億多畝作物和2億人口受災，直接經濟損失每年在幾百億元。而農業生產目前仍然依賴于自然條件。因此，中國農業生產面臨的自然風險非常嚴重。這導致對因自然災害造成損失的農業進行賠償的農業保險經營也面臨高風險，經營農業保險的利潤率很低，甚至虧損。同時，中國的農業是在廣泛的地域上進行小規模生產，使得農業保險展業工作量非常大。加上農業生產季節性強，理賠定損工作時間比較集中等，這些因素都使得農業保險經營需要投入大量的人力、物力和財力，成本相對非常高。
農業保險經營的高費率，使得農業保險的純商業經營失敗，商業保險公司不愿涉足農業保險，更有“大干大賠，小干小賠，不干不賠”的說法。
2.農業保險產品準公共物品屬性
由于大部分農業保險產品具有效用上的不可分割性、生產經營具有一定規模（這是經營農業保險的必然要求）、取得方式上不存在競爭、成本和利益具有外部性、利益計算模糊和消費上具有排他性等屬性，農業保險產品屬于準公共物品的范疇。而作為準公共物品，農業保險只能由政府主導提供。
3.農業保險是中國實施農業保護的重要措施和手段
農業的基礎性和弱質性決定了國家必須對農業進行合理的保護，這也是中國加入WTO的必然要求。在WTO農業協議規定中免于減讓的農業國內支持的“綠箱政策”，將是今后中國農業保護的主要方向。而在WTO農業協議中，農業保險與自然災害救濟補貼一起被納入“綠箱政策”，其是政府合理實施農業保護的重要措施和手段。
二、長期看，商業保險公司代辦農業保險是中國農業保險發展的必然選擇
短期看，由于中國幅員遼闊，各地區之間經濟與自然條件差別較大，不可能走單一模式經營的道路，必須有多種經營模式，以適應不同地區的不同需求。但長期看，由于商業保險公司本身所具有的特性，再加上政府的大力支持，資金使用效率和工作效率大大提高，必然使得農業保險走上良性循環的發展道路。世界上農業保險試辦較早，也比較成功的美國自1938年頒布《聯邦農作物保險法》農業保險60多年來，其經營體制經歷了從“單軌制”到“雙軌制”，再到“單軌制”的演進，即從政府成立機構直接辦理農作物保險業務，到引進商業保險公司共同經營，再到完全交由商業保險公司經營和代辦的轉變。
在政府主導下，商業保險公司代辦農業保險是中國農業保險發展的必然選擇，是中國農業保險可持續發展的重要舉措，具體原因如下：
1.商業保險公司具有明晰的產權制度和適應市場規律的科學管理制度，擁有經營保險的技術、專業人才、組織機構，其經營農業保險能大大節省制度建立和機構建立的成本；同時由于獨立核算，自主經營，自我發展，自負盈虧，商業保險公司在經營農業保險過程中必然會想方設法加強管理和監控，提高資金使用效率和工作效率，降低成本，提高管理水平。在政府主導農業保險的情況下，這些有利因素會使得商業保險公司在一段時間內建立起一套適合中國國情的、高效且優于其它經營主體經營農業保險的操作辦法，促進農業保險業務的長期、可持續發展。
2.商業保險公司信譽好，從制度到技術都比較規范，容易獲得農民的信任，從而增加農民參加農業保險的積極性，加大農業保險的覆蓋面，使得農業保險在滿足“大數法則”的要求下從事業務經營。同時長期來看，經營農業保險的商業保險公司之間開展業務競爭，使得投保農民受益，也使得整個社會受益。
3.商業性保險公司有了政府政策性補貼，無論補貼保險公司還是補貼農民，都使得保險公司能夠避免虧本經營農業保險，加上保險公司可以通過經營農業保險業務開拓農村財產和人身保險等優良險種獲取利潤，使得其對經營政策性農業保險有很大的積極性。
4.由商業保險公司代辦農業保險，政府可以集中精力抓好農業保險制度建設和管理，搞好監管工作，提高效率；設計有利于調動商業保險公司、農民參與農業保險積極性的方案；進行必要的基礎建設如建立農業保險信息的平臺、進行農村保險人才培訓等。
綜上所述，“政府主導、商業保險公司代辦”是中國農業保險的發展模式的長期選擇。
三、發展中國農業保險的對策建議
1.做好農業保險與農業產業化組織、農民合作社相結合的工作
把農業保險與農業產業化組織、農民合作社相結合可以達到很好的效果，也是農業保險市場的發展趨勢。同時，保險公司與農業產業化組織或農民合作社簽訂保險協議，不需要面對千家萬戶的農民，越來越多的農業產業化組織和農民合作社將會逐漸代替分散的農戶，可以解決組織化程度低的問題，保險公司也好操作，降低了保險公司的經營成本。同時由于農民加入了農業產業化組織或農民合作社，收入有了保證，進一步增加了其參與農業保險的能力，解決了農業保險參保率低的問題。隨著中國農業發展的進步，特別是農業產業化組織和農民合作社的興起，對保險保障需求加大，再加上農民投保意識的加強和投保能力的提高，這些都將為發展農業保險帶來新的機遇。
2.將農業保險納入農業發展總體規劃，加強農業保險立法工作
政府應高度重視農業保險的重要作用，將其納入農業發展總體規劃中，并制定相應的實施措施和辦法。制定和頒布農業保險法或類似法規，明確農業保險的性質和地位、參與各方的權利和義務、有關道德風險和逆選擇的處理、經營農業保險的商業保險公司的條件及其組織機構、運行方式等，以使農業保險操作過程中有法可依，利于農業保險的長期健康發展。
3.科學合理的制定農業保險的相關操作方案
政府和經營農業保險的商業保險公司要積極探索制定農業保險的相關操作方案，設計的方案建立以提高農民、農業綜合保障能力和整體救災能力為出發點，做到科學合理，以利于農業保險能夠被參與各方所接受，促進農業保險和農業的可持續發展。
（1）建立法定保險和自愿保險相結合的保險方式
對關系國計民生的農產品實行法定保險。這不僅有利于支持這些重要農產品的發展，保證國家糧食安全，而且能有效地避免農業保險中的逆選擇和道德風險問題，在大范圍內分散風險。除法定政策性農業保險外的其它項目均實行自愿投保，允許商業保險公司之間開展農業保險業務的競爭，并通過農村地區的其它財產保險和人身保險等業務彌補經營農業保險的虧損，實現以險養險。
（2）國家對農業保險進行補貼和給予稅收等方面的優惠
幾乎所有舉辦農業保險的國家，都由政府負擔全部或大部分經營管理費用。保險費由政府補貼也很普遍。國家應制定科學合理的財政補貼辦法，以保證經營農業保險的保險公司財務收支基本均衡和農業保險費率降到普通農戶可以承受的水平，促進中國農業保險事業的發展。另外，農業保險自身發展的難商業化，需要國家對農業保險，特別是種養業保險經營實行免稅政策的優惠。
（3）逐步建立農業保險專項基金和再保險機制
農業保險面臨的是巨災風險，需要逐步建立起農業保險專項基金和再保險機制，防范大規模災害造成保險組織破產，并保證其持續、健康地發展。農業保險專項基金的來源可以考慮從國際組織援助的資金、國家每年救災救濟費用、農業保險保費和結余積累、縣鄉（鎮）以工補農資金等中的一部分或按適當比例提取。另外，為了在更大范圍內分散農業風險，要由政府或政府扶持的商業保險公司、再保險公司等農業再保險機構為經營農業保險的商業保險公司提供再保險。商業保險公司本身也可以利用與國內國際眾多的再保險公司的廣泛聯系，進行農業保險的分保。
此外，政府還要進一步做好監管工作，提高工作效率，加強農村農業保險人才的培訓，加強農業保險的宣傳等。
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農業保險培訓方案范文3
為促進我縣農業發展，加快農村社會保障體系建設，根據省政府《關于推進社會主義新農村建設指導意見》和市政府《市農業保險工作實施方案》要求，結合我縣實際，經縣政府研究決定，在縣、鄉、村建立農村保險服務管理站點，構建三級保險服務管理網絡?，F將有關事宜通知如下：
一、加強組織領導，統一思想認識。
“三農”保險是農村金融和農村社會保障體系的重要組成部分，構建全方位的“三農”保險基層體系，有利于保障人民生命財產安全和經濟穩定運行，有利于落實國家強農惠農政策和農村經濟社會發展?？h政府成立由分管農業的副縣長為組長，縣政府辦公室主管主任和財險公司經理任副組長，農牧、財政及財險負責人為成員的“三農”保險基層服務體系建設領導小組，具體負責“三農”保險基層服務體系建設、協調和組織實施工作。
二、嚴格建設標準，明確任務目標。
各鄉鎮建立由主管農業副職任組長，農業站、畜牧站、財政所為成員的“三農”保險服務站。各村建立由村支部書記或村長為聯系人的“三農”保險服務點。鄉村兩級站點要明確專門負責人和辦公場所（村辦公場所設在村委會），縣管鄉鎮，鄉鎮管村。月底前由財險部門統一制作牌匾，統一掛牌。鄉村兩級“三農”保險站點，根據農民的需要和意愿，在政策性農業保險的基礎上，進一步拓展保險范圍，向農民提供豐富多樣的保險產品，立足于“創建服務、宣傳組織、投保承諾、報案理賠”快捷方便的一條龍工作機制，讓農民不出村上保險，不出村辦理賠，不出村領賠款，實現保險服務網絡進農村，服務群眾零距離。各鄉鎮于日前將主管副職名單（姓名、職務、聯系電話）報縣政府辦公室秘書四科。同時，鄉鎮要做好村級聯系人的統計工作。
農業保險培訓方案范文4
1、承包地確權登記頒證工作。圍繞應確權農戶頒證率達90%并完成區級驗收的市改革任務落實，積極創新農經體制機制，部門各項工作定目標，督促各鄉鎮、各測繪單位上足人頭、倒排工期、保證質量，定期組織督查，及時通報情況。嚴格按照法規政策辦事，規范操作，重點把好農戶簽字確認和公示審核關，同時完善檔案資料，及時調處好矛盾糾紛。同時加快確權頒證成果運用，積極試點經營權抵押融資，目前正在與江蘇匯隆擔保集團洽談合作事宜。
2、發展村級集體經濟工作。一是推進全區壯村工程。根據全區實際，結合市目標要求，制訂全區壯村工程共性目標并及時分解到各鄉鎮、區直幫扶單位。同時，對2011年以來省扶持村級集體經濟發展及市扶持村級創業點項目進行回頭看。二是創新村級集體經濟發展模式。探索土地股份合作經營、土地耕作服務社項目為農服務中心建設及土地耕作服務社建設、標準廠房、生豬養殖等多種發展形式，積極爭取財政部扶持村集體經濟發展試點項目，督促指導鄉鎮做好項目包裝，完成全區試點項目方案上報及評審答辯工作。經過努力，5月份我區獲批財政部扶持村級集體經濟發展試點區，獲得國家財政資金3200萬元的無償支持，是全市唯一一家。為做好項目實施，牽頭草擬扶持村級集體經濟發展試點項目管理辦法等文件，力爭項目早實施、實施好。
3、農村產權流轉交易市場建設。根據農村產權交易市場建設鄉鎮全覆蓋的目標要求，強化督查考核產權交易鄉鎮二級平臺建設，要求各鄉鎮按照“六有”（有人員、有場所、有牌子、有臺帳、有信息服務平臺、有檔案）標準建設農村產權流轉交易市場，目前鄉鎮的二級平臺建設已基本完成，并配備了區鄉兩級交易市場必備的辦公設施，在5月份組織召開了鄉鎮操作員業務培訓。同時督促鄉鎮擴大交易品種和交易額，要求各鄉鎮對相關農村交易的項目應進則進。
4、新型農業經營主體培育。一是發展壯大土地耕作服務社。完成2015年度市財政扶持服務社項目招投標及農機交接，即將撥付資金。著力提升耕作服務社發展水平，邀請省、市專家就現代農業技術對全區耕作服務社理事長進行全覆蓋式培訓。同時，結合財政部扶持村級集體經濟發展試點項目，有針對性地選擇服務社能力提升試點對象，努力做好試點項目實施。二是推進農民合作社規范創新發展。圍繞“規范、創新、提升”的目標要求，不斷提升農民合作社組織化程度和規范化運作水平。實行動態管理，完成合作社2015年度財務年報工作，按流程公開遴選列入政府優先扶持名錄。開展示范社動態監測，完善省、市示范合作社評定標準，初步遴選國家、省、市示范合作社培育創建主體，并組織農民合作社積極申報2016年度省級現代農業產業發展（新型農業經營主體培育）項目。三是積極培育家庭農場。完成2015年市級示范家庭農場評選及市級示范家庭農場項目驗收、撥款工作，督促鄉鎮加大培育力度。
5、農村集體“三資”管理。一是組織開展全區農村集體“三資”專項整治工作。制定印發《__區農村集體“三資”處置專項整治活動暨“掛圖作戰”復查工作方案》，并就如何開展好復查工作進行細化培訓，同時利用村務公開欄等形式廣泛宣傳，爭取群眾理解、支持和參與。在工作中，突出集中民主理財和審計，積極排查問題線索，在認真組織村級自查的基礎上，督促鄉鎮組織人員進行抽查、審計，對發現的問題限期糾正，并及時組織人員對26個村財務區級會審，以便找準問題。同時，圍繞專項治理的內容和要求，加大指導推進和督查力度，實行問題線索、工作進度周報制，適時到鄉督查，及時談話提醒，搜集上報問題線索，力保工作不走過場、不留死角。二是認真謀劃農村集體資產股份制改革試點，確定__鎮__村、__鎮__村、__鄉__村、__鎮__村、__鎮__村5個村為試點村。
6、農業農村保障服務。一是切實落實減負增效政策。認真落實黨的強農惠農政策，抓好農民負擔監督管理，完成全區農民負擔監督卡發放工作，規范一事一議籌資籌勞，部署安排2016年度財政公益事業一事一議獎補及追加道路建設項目立項、招投標及施工等各項工作，抓好農村公共服務運行維護和美麗鄉村建設，維護好農民權益。二是扎實做好政策性農業保險。按時間要求做好有關險種承保工作，小麥、內塘螃蟹水文指數等險種承保規模及保費收入均超去年水平。做好農險理賠，督促承辦保險公司與各鄉鎮農經站、鄉鎮協保員及時溝通，組織8組查勘隊伍，對全區小麥受災情況進行全天候查勘定損，目前理賠工作正在進行中。對養殖業較大金額賠案，會同財政、農業及市區兩級保險公司共同查勘。督促承辦保險公司積極爭取建設三農保險服務站，目前__鎮服務站在建中。
7、市農業農村考評工作。5月下旬市《2016年度農業農村工作考評辦法》下發后，我部作為區牽頭部門，立即認真分析市考評內容，分解細化考核目標，起草我區考評辦法，擬將考評結果納入區級大目標，以進一步加強對各鄉鎮及相關部門考評管理，并積極提請區領導召開專題會議，保證任務早落實、責任早下壓。
1、土地確權登記頒證工作。加強跟蹤督查，在確權頒證微信群每日通報工作進度和存在問題，每月底進行書面通報。提請區領導在區相關工作會議上，進一步強調確權頒證工作的重要性，對各鄉鎮提出明確要求，確保按月完成序時進度，年底前全區90%以上的村完成任務。同時
，進一步與金融部門探討合作，研究抵押評估辦法，積極開展農村土地承包經營權抵押貸款試點，極大發揮農村產權效益。2、發展村級集體經濟工作。督查推進壯村工作。做好財政部扶持村級集體經濟發展試點項目經營機制落實，完善出臺試點項目管理辦法等，研究項目合理的經營管理體制和收益分配辦法，明確序時進度和推進措施，力爭把項目做好，成為可復制可推廣的試點典型。協同扶貧辦，財政局做好銀河灣門面房招租管理工作。
3、農村產權交易市場建設。規范全區農村產權流轉交易行為，明確區鄉兩級各自的權限、職責，明確交易程序，規范合同簽訂。要求所有農村集體產權的交易都應納入交易平臺，做到公平、公正、公開，規范有序，維護廣大農民利益，確保農村產權交易市場健康、規范、有序地運轉。延伸農村產權交易內容。逐步將由農村集體經濟組織實施的農村基礎設施建設、達到一定數目的辦公用品集中購置納入農村產權交易平臺。擴大農村產權交易平臺影響。廣泛收集各類農村產權交易項目，進一步摸清資產、資源信息，通過多種方式信息渠道，不斷擴大農村產權交易平臺影響，引導農村集體組織、農村經營主體和農戶進入農村產權交易平臺開展交易。
4、新型農業經營主體培育。在農民合作社工作上，圍繞《中國農民合作社法》宣傳工作，深入開展農民合作社法律法規宣傳月活動；組織參加省、市農民合作社專題培訓班，舉辦一期全區農民合作社財務管理軟件使用培訓班；跟蹤督查推進2015、2016年項目實施；積極推進合作社動態監測基礎信息數據庫軟件的安裝和試運行；開展市財政扶持合作社發展項目資金項目的立項申報和跟蹤推進。在家庭農場培育上，加大培育力度，確保全年新培育180家，家庭農場土地經營面積9萬畝。同時突出__片區家庭農場發展集中區域，重點培育扶持一批經營規模適度、綜合效益較好、社會影響力強的示范性家庭農場，規劃家庭農場集聚區，促進家庭農場抱團集聚聯合發展。
5、農村集體“三資”管理。認真貫徹落實專項整治工作要求，在農村集體“三資”專項整治工作上再發力、再推進，加大排查督查力度，努力實現查問題、排隱患、堵漏洞和促進“三資”處置規范化的預期效果。進一步強化審計，重點審計審核2013-2015年各村集體“三資”使用、分配、承包和租賃等情況，深挖細排問題線索，對重點村重點關注、重點審計。進一步強化督查，對各鄉鎮農經站工作進度、效果、存在問題及其糾正情況和履行監管職責情況進行區級督查。進一步強化整改，排查風險源點，對發現的問題線索以及上報情況與實際情況不符的現象，及時梳理上報，做到不遺漏、不拖延，及時發現和糾正問題，打好工作主動仗。對農村集體資產股份制改革試點，制訂具體實施方案，排出試點時間表，將試點計劃和責任落實到村，督促試點村制訂完善具體政策規定和操作方案并予以實施，確保試點的5個村年底通過市級驗收。
6、一事一議財政獎補工作。配合財政部門對各鄉鎮實施的2016年度一事一議財政獎補項目進行抽查復驗，部署2017年度一事一議項目立項建庫。
農業保險培訓方案范文5
盯緊農時農作物種植意向早知道
農業部市場與經濟信息司加強了價格監測工作，研究編制“農產品批發價格200指數”。按時相關數據產品，編發農產品批發市場日報224期、國內外農產品市場動態44期、最低收購價監測34期；圍繞市場熱點問題及時開展跟蹤分析，及時向國務院辦公廳上報《2016年主要“菜籃子”產品價格變化情況》《近期生豬蔬菜生產供應及價格總體形勢》等信息。組織開展早稻、小麥、油菜籽、棉花和玉米的成本收益調查工作。為做好玉米臨儲制度改革，在遼寧開展督察調研，形成《關于遼寧省玉米收儲及土地經營權流轉情況的調研報告》，同時調查會商形成《2016年東北地區玉米種植成本情況》，對東北地區玉米成本作了全面、詳細的測算。緊密結合農業種植結構調整這條主線，緊盯關鍵農時，及時調度農作物種植意向和早稻、春小麥、夏糧及全年糧食生產情況。
數據共享首發中國農產品供需平衡表
2016年，農業部印發了《以消費需求為導向的生豬全產業鏈數據監測試點工作方案》，在北京和重慶啟動了試點工作。開展農業農村大數據試點示范，印發了《農業農村大數據試點方案》，在全國21個省區開展試點，探索涉農數據共享、單品種大數據建設、市場化建設運營機制以及大數據應用的機制和模式。組織開展主要農產品數據指標體系的梳理和完善，初步完成糧、棉、油、糖等重要農產品全產業鏈監測統計指標體系設計。
組織研建了中國農產品供需分析模型系統（CAPES），整合30多家行業協會和相關市場主體的力量，組建了“供需形勢分析評估組”，建立了農產品供需形勢“閉門”會商制度，從去年7月起，以農業部市場預警專家委員會名義，每月定時、定點中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5個品種的農產品供需平衡表，有效引導市場預期，熨平市場波動。
繼續完善中國農業展望制度。于2016年4月20-21日召開2016中國農業展望大會，以農業部市場預警專家委員會名義《中國農業展望報告（2016-2025）》中文版和英文版，并派員參加FAOOECD《世界農業展望》的編制工作，初步形成了國內外聯動的中國農業展望制度。
開展“鐮刀彎”重點品種產銷信息調研和。對“鐮刀彎”地區調整種植結構的21個重點品種開展系統產銷調研，調研結果將通過多種渠道于今年正月十五前對外。
在2015年啟動第一批全產業鏈信息分析預警試點的基礎上，進一步將試點品種擴展至馬鈴薯、花生、葵花籽、油菜籽、甜菜、糖料蔗，初步構建起覆蓋14個品種、21個?。▍^、市）的全產業鏈信息分析預警團隊。
價格形成立足保護農民“錢袋子”
推進玉米收儲制度改革。農業部積極參與玉米收儲制度改革協調機制相關工作，牽頭負責研究測算玉米收儲制度改革對農民收入的影響，分析研判玉米市場供需、玉米產業發展和2017年東北春耕生產形勢，研究推進養殖業結構調整的具體措施，并配合財政部等部門統籌安排2017年東北農業財政支持政策，并在玉米收儲改革部門協調機制框架下，負責遼寧省的改革督導落實。密切關注東北玉米市場收購形勢和農民賣糧情況，先后多次赴主產區開展調研，并將有關情況及時報送國務院領導參閱。目前，玉米收儲改革各項工作正在有條不紊推進，改革總體進展順利，玉米改革后2016年東北農民收入評估也正在委托中國農科院農經所緊鑼密鼓開展。
穩定和完善稻谷、小麥最低收購價政策。對稻谷、小麥最低收購價政策進行客觀評估，堅持穩定農民收益與完善價格形成機制并重，在精心測算生產成本基礎上，積極爭取發改委、財政等部門連續三年穩定小麥最低收購價，連續三年基本穩定稻谷最低收購價。2016年早秈稻價格雖比2015年每斤略降2分錢，但主產區農民售價基本保持穩定，對農民收入影響不大，早稻面積還較2015年增加了30多萬畝，農民種糧積極性基本穩定。
完善棉花、大豆目標價格試點。繼續密切跟蹤棉花、大豆目標價格改革試點，基本就三年試點期結束后目標價格補貼政策完善方向達成共識。同時，立足保護農民利益和產業效益，2016年經過努力爭取，將棉花目標價格穩定在每噸18600元，將大豆目標價格穩定在4800元，棉花目標價格雖比2015年下降500元，但去年棉花畝種植成本同比下降50-100元，棉農收益能夠保持基本穩定。
加法思維農業市場風險防范路徑多
開展產銷銜接試點。落實國務院有關部署，在河南延津縣、永城市、滑縣、臨潁縣、尉氏縣開展小麥產銷對接試點，在江西上高縣開展水稻產銷對接試點，鼓勵生產者與加工廠等終端直接聯系，開展訂單銷售，促進生產提質增效和產業融合發展。
開展“保險+期貨”試點。支持遼寧、吉林、黑龍江開展玉米、大豆“保險+期貨”試點，支持中國期貨行業協會在大連開展了農業生產管理者期貨知識培訓，與證監會、保監會共同舉辦第五屆風險論壇。在去年玉米市場環境下，參加“保險+期貨”試點的遼寧、吉林種植戶玉米價格最高能保到每斤0.80元，黑龍江大豆價格能保到每斤1.87元，不僅能保本，還有比較可觀的盈利。推動完善農產品期貨市場，研究推動白糖、豆粕期權交易和棉紗期貨。支持大連商品交易所與農業部信息中心合作開展生豬價格指數編制與，為開展生豬指數期貨交易奠定基礎。
拎穩菜籃子推出都市現代農業樣板區
為強化“菜籃子”市長負責制主體責任，全面落實“菜籃子”市長負責制，積極推動出臺“菜籃子”市長負責制考核辦法。
2016年5月，印發《農業部關于開展鮮活農產品調控目錄制度試點工作的指導意見》，選擇上海、武漢、合肥、河南三門峽、成都、重慶璧山區等6個市（區）開展試點。
2016年4月27-28日，在北京舉辦全國都市現代農業現場交流會，副總理出席并作重要講話。會議主題鮮明、節奏緊湊、內容充實、交流深入，初步建立起45個大中城市的直接交流機制，得到與會代表的一致肯定。
積極指導和支持各地推進都市現代農業建設，北京、上海、成都等地分別召開了都市現代農業專題會議。為加快都市現代農業發展步伐、提升發展質量，擬重點打造和推出一批都市現代農業樣板區，目前正在制定樣板區評價標準體系。開展都市現代農業發展重大問題研究，“我國都市現代農業發展問題研究”已列入農業部2016年度重大問題調研課題，完成上報《我國都市現代農業發展問題研究》。
田頭市場旺農產品冷鏈物流標準體系更健全
全面啟動8個田頭市場示范點建設，同時對已啟動的30個田頭市場示范點建設情況、做法和經驗進行總結評估。啟動農產品批發市場大數據平臺建設運行方案制定工作，形成《農產品批發市場大數據平臺建設運行方案》，制定了《農產品批發市場大數據平臺工作方案》，加快推進平臺建設工作。
與國家發改委等9部門聯合印發《關于加強物流短板促進有效投資和城鄉居民消費的若干意見》，與國家發改委等10部門聯合印發了《關于加快棉花現代物流發展的指導性意見》，與商務部等11個部門聯合印發了《關于加強公益性農產品市場體系建設的指導意見》，與交通運輸部等10個部門聯合印發了《關于穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》。與商務部等9部門聯合印發了《國內貿易流通“十三五”發展規劃》。成立農業部農產品冷鏈物流標準化技術委員會。建立農產品流通標準工作推進機制，提出了標委會委員建議名單，起草了《農業部農產品冷鏈物流標準化技術委員會章程》《農產品冷鏈物流標準體系表》，推動農產品冷鏈流通標準體系建設。
直面“滯銷賣難”積極開展農產品營銷促銷工作
農業部啟動“農商互聯”工作，與商務部聯合印發《關于開展“農商互聯”工作的通知》，探索建立“互聯網+農產品流通”新型農產品流通渠道，促進農產品流通方式變革。把握重點，圍繞脫貧攻堅重點工作，支持農產品市場協會組織批發市場經銷商到扶貧地區與產地開展產銷對接，在湖南湘西州、寧夏平羅和固原、新疆阿克蘇和石河子分別舉辦了現場產銷對接活動，開展了湖南道縣農產品、恩施馬鈴薯、黑龍江年貨大集、新疆農產品北京交易會、洛川蘋果、眉縣獼猴桃、云南高原特色現代農業展示推介等20余場農產品推介活動，加強京津冀品牌農產品產銷對接，為農民增收做出了積極貢獻。有效解決了產區農產品銷售，對促進特色農產品品牌培育，開拓銷售渠道，保障農民增收，解決銷區需求發揮了重要作用。
農業保險培訓方案范文6
（一）升級完善河南農業大數據中心。2016年10月11日，河南省農業廳與鶴壁市政府在中國（鶴壁）農業硅谷產業園，簽署聯合建設河南省農業大數據中心、“互聯網+現代農業”平臺戰略合作協議。同時，制作了河南省大數據中心建設宣傳片，對數據中心是硬件設備進行完善。目前，數據存儲能力已經達到5000T（1T=1024G），具備提供河南全省農業大數據各類應用所需計算和存儲資源支撐能力。
（二）初步建立了河南農業大數據采集、加工處理與預警服務平臺。搭建了農業大數據采集體系，對重要農產品生產、自然災害、重大動植物疫情等的監測預警和應急防控，整合農產品生產數據和主要批發市場流通數據，采集農產品主要產地生產、氣象、交通等數據，形成農產品供應趨勢預測，定時價格指數與市場風險預警信息。
（三）整合“河南農業信息網”門戶網站，建成一個“河南農業綜合業務信息平臺”。以《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省政務信息系統整個共享實施方案的通知》（豫政辦〔2017〕116號）為依據，按照“統一領導、統一規劃、統一建設、統一管理”的原則，以構建“大網站”、建設“大平臺”、融通“大數據”為抓手，從全局上和根本上解決政務信息化建設“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島” 的問題。依托我廳“河南農業信息網”門戶網站，將分散、獨立的廳直屬各單位網站統一整合為一個門戶網站。建成一個“河南農業綜合業務信息平臺”,將廳直屬各單位工作人員使用的政務業務信息系統接入“河南農業綜合業務信息平臺”，在不改變其應用形式的基礎上，共享數據庫出口，提取有效數據，完成政務信息系統整合，推動廳直屬各單位之間政務信息系統互聯互通和數據共享，為分析研判、信息獲取提供方便。
（四）開發建設互聯網+現代農業綜合服務平臺。2018年中旬，初步完成全省益農信息社管理平臺、運營服務平臺、第三方資源整合平臺的研發調試，并完成已建的村級益農信息社的數據導入與SAAS服務。
在2018-2020年重點任務為：
（一）運營益農信息社。運營益農信息社主要做好以下4方面工作。
1.建立“政府+運營商+服務商”三位一體的推進機制。按照政府引導、市場化建設、專業化運營的思路,創新運營模式,培育壯大產權清晰、權責明確、誠信守法、有經濟實力和運營活力的建設運營企業,健全政府與運營和服務企業的合作機制,三方合力推進信息進村入戶。為農民提供免費或低價服務;服務商負責提供各類商業服務和通道服務,通過擴大市場規模獲得收益。
2.開展四類服務。完善信息進村入戶公益服務,應用12316三農服務熱線、信息服務平臺等渠道,精準推送農業生產經營、技術推廣、政策法規、村務公開、就業等公益服務信息,協助開展農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、土地流轉、農業綜合執法等業務。完善信息進村入戶便民服務,開展水電氣、通信、金融、保險、票務、醫療掛號、惠農補貼查詢、法律咨詢等服務。完善信息進村入戶電子商務,開展農產品、農資及生活用品電子商務,提供農村物流代辦等服務。完善信息進村入戶培訓體驗服務,開展農業新技術、新品種、新產品培訓,提供信息技術和產品體驗。
3.培訓信息員。每個村級益農信息社至少有1名有文化、懂信息、能服務、會經營的村級信息員。由各縣(市、區)農業部門委托運營商對村級信息員集中培訓,主要依托現有教育培訓體系、電子商務進農村綜合示范縣農村電商培訓體系和應用新型職業農民培訓、農民智能手機應用技能等培訓項目,通過網絡電視、電腦、智能手機等信息傳播媒介,建立“上門培訓+集中培訓+網絡培訓”的多元化培訓模式,對村級信息員分區域進行培訓。
4.增強益農信息社持續運營能力。探索可持續的商業模式,依托運營商、服務商,拓寬經營服務內容范圍,通過提供政策、技術等公益服務和培訓體驗服務聚集人氣,通過代繳費、小額取款、物流代收等便民服務獲取適當收益,并開展網店建設裝修和運營推廣,應用線上、線下相結合的渠道資源開展產銷對接、農產品上行等業務,提高信息員自身收入。
(二)管理運營網絡體系。省農業廳將會同有關部門制定建設運營、資源共建共享、風險防控、延伸績效考核等方面的制度規范,指導全省各省轄市、縣(市、區)有力有序有效開展工作。同時，研究制定益農信息社管理辦法,建立益農信息社登記、備案及管理考核制度,建立信息進村入戶服務規范,明確公益服務職責、商業服務內容及標準、法律責任,加強網絡和信息安全防護能力建設,有效防控技術風險、經營風險和法律風險,確保信息進村入戶工程安全規范推進和運行。
(三)促進各類信息資源融合共享。按照集約建設、集中部署的思路,依托政務公共云平臺,充分利用我省網上政務服務平臺已有的政務服務、便民服務等功能和資源,采用政府購買服務方式,建設省級信息進村入戶綜合信息服務平臺,開發公益服務、農村電商、培訓體驗等信息進村入戶特色業務功能,并與國家信息進村入戶公益平臺加強對接。依托我省政務數據共享交換平臺,實現省級信息進村入戶綜合信息服務平臺與教育、科技、財政、交通運輸、商務、衛生計生、供銷、氣象、郵政等部門和科協等單位的數據交換與共享,對接社會化服務資源,推動電子商務、保險、金融等社會化企業網絡服務系統資源共享。與農產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數據平臺、重點農產品市場信息平臺、新型農業經營主體信息直報平臺有機結合,推動協同并進、融合發展,實現互聯互通、開放共享。
