飲食安全管理范例6篇

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飲食安全管理

飲食安全管理范文1

為加強食品安全管理,確保食品銷售過程中食品安全,按照《食品安全法》等法律法規規定,制定本單位食品安全管理制度如下:

(一)從業人員健康管理制度

1.從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

2.患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

3.從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員出現咳嗽、發熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時,應立即查明病因治愈后方可重新上崗。

4.食品經營者定期查看從業人員健康證明是否過期,健康證明標明的人員是否為實際從業人員。

(二)食品安全自查和報告制度

1.食品經營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。

2.食品經營者應當對本企業的食品安全狀況定期進行檢查,重點檢查食品安全管理制度的建立落實情況、制度是否健全完善、設施設備是否正常安全運行、從業人員是否遵守操作規范和食品管理制度、問題食品是否及時召回處理、排查事故安全隱患等內容。

3.食品經營者發現安全隱患的,應當立即采取措施立即排除。有發生食品安全事故潛在危險的,應當立即停止經營活動,并向當地食藥監部門報告。同時詳細記錄檢查的時間、范圍、內容、發現的問題及其處理情況等。

(三)食品進貨查驗和查驗記錄制度

1.采購食品時,應當查驗并留存供貨者的許可證和產品合格證明及其他相關證明文件。

2.采購食品時,應如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容;記錄和憑證保存期限不少于產品保質期滿后六個月,沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

3.查驗預包裝食品的標簽、說明書是否符合食品安全標準要求;進口食品是否有中文標簽,載明食品的原產地以及境內商的名稱、地址、聯系方式,以及國家出入境檢驗檢疫部門出具的衛生檢驗檢疫證書。

4.采購食用農產品時,應查驗并留存食用農產品的產地證明或者購貨憑證及檢驗合格證明文件(銷售的豬肉需查驗“兩證兩章”,即:動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章)。

(四)食品安全事故處置制度

1.定期檢查本單位各項食品安全防范措施的落實情況,加強高風險食品的檢查和清理,及時消除食品安全事故隱患。

2.發生食品安全事故時,應當立即予以處置。對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發生之時2小時內向當地食藥監部門報告,防止事故擴大。

3.積極配合食藥監部門開展的食品安全事故調查處理工作,查明引發事故的食品品種、生產廠家、生產批次、進銷數量等情況。

飲食安全管理范文2

隨著社會的進步,人們生活水平的提高,患者的維權意識在逐漸增強,做好手術室護理安全管理尤為重要;加強手術患者的安全管理,提高服務質量,嚴格執行各項核心制度,杜絕在手術室護理工作中差錯事故的發生,實現安全醫療,現就手術室護理管理中存在的、潛在的不安全因素及安全管理措施討論如下。

手術室護理工作中常見的安全隱患

能夠導致手術室發生護理缺陷甚至差錯事故的環節比較多,無論輕重,都會影響手術的進步,甚至危急生命。

接錯患者:“三查七對”執行不嚴格;加上患者術前注射鎮靜劑,會發生不正確的對答;與病房護士交接時出現缺陷,容易接錯患者放錯手術間。

擺手術不認真,約束帶墊放置不合理,而發生壓瘡;約束帶過緊或肢體外展過度,時間過長而引起神經受壓,襯墊放置不當而影響患者呼吸、循環。

手術部位正確:因術前手術部位未標識,未仔細校對病歷、X線片、CT、MRI結果等而導致手術部位的正確。

用藥、輸血正確:輸注瓶上輸注特標簽不清,執行口頭醫囑有誤,檢查不正確,導致用藥正確。

器械準備不完善,清點有誤,準備的器械與手術不相符,刀、剪、針不利性能差,結扎線不牢,吸引器管堵塞,吸引不暢。

術中儀器使用不靈:術前沒有將術中使用儀器試機,電刀接頭固定不牢,臨時發現故障。

不堅持原則,清點有誤:術前、關閉體腔前、關閉體腔后清點器械不認真,對器械的完好性、完整性不了解,未按規定查對,導致異物遺留。

感染管理制度不完善:術中無菌操作不嚴格,滅菌不達標,參觀人員無序流動,沖洗傷口的鹽水瓶污染等。

電灼傷:因患者皮膚與升降臺或手術臺金屬部件直接接觸或負極板處潮濕,在使用電刀時造成電灼傷。

送驗標本丟失:因責任心不強或查對失誤,導致手術病理標本錯放、錯送或遺失。

安全隱患發生的原因

上述問題的發生原因很多,有些是綜合因素匯集,分析有:①工作責任心不夠強,沒有嚴格執行醫療護理的規章制度,尤其是核心制度,一些護士工作責任心差,不認真履行崗位職責,不嚴格執行規章制度,法律意識淡薄。②綜合素質差,業務能力低,不注重自身素質的提高,不鉆研業務,導致專業技術不熟練,造成實際工作手忙腳亂。③護理文書不規范,對手術室護理記錄正確、漏記、涂改、記錄不準確。④工作忙、壓力大、精力、體力透支,產生不良有的心理狀態和行為,影響手術的正常發揮。⑤管理不到位:手術室的管理制度形同虛設,不認真執行、落實,缺乏強有力的質量監管,使得人員渙散。

安全管理措施

加強教育,嚴格核對患者信息,做好術前訪視,術后回訪制度,術前1天由該手術巡回護士根據手術通知單認真填寫術前訪視單內容(手術患者姓名、性別、年齡等),攜帶訪視單到該手術患者床前進行訪視,嚴格查對,了解患者身體狀況,化驗結果,藥物過敏史,核對無誤,患者簽名,確認,避免接錯患者,防止手術部位正確。

防止壓瘡:巡回護士擺放手術要輕,避免拖拉推拽患者,床單保持干燥平整,舒適處于功能位置,避免血液回流受阻。肢體不可過度外展,保護好壓瘡的好發部位。盡量使用凝膠墊或柔軟的海綿墊以保護。手術時間過長時,在不影響手術的情況下,對受壓部位進行按摩,增加局部血液循環,注意保暖,降低壓瘡的風險。

防止用藥、輸血正確:藥物應擺放有序,標識醒目。在搶救患者執行口頭醫囑時需大聲復述1遍,經麻醉醫師核對無誤后再執行,并將藥瓶、安瓿保留血查。術中如果輸血,嚴格“三查八對”制度。輸血前要與麻醉醫師共同核對患者姓名、性別、年齡、住院號、血型、交叉配血單、血制品類別、血量、檢查血袋的完整性、有無凝塊、溶血及污染等,無誤后方可輸入。要嚴密觀察有無輸血反應,輸血完畢,血袋冷藏保留24小時備查。

增強法律意識和自我防護意識:定期學習法律法規知識及手術室各項規章制度,工作中不談論與手術無關的話題,嚴密觀察病情,準確無誤地執行醫囑,主動提供手術臺上所需物品,確?;颊甙踩故中g者滿意。

加強理論知識、操作技能學習:積極參加自學,訂閱各類護理刊物,提高業務技能及應急能力,做到術中主動配合,對新開展的手術,請醫生講解手術步驟,配合要點及注意事項,經過理論實踐的結合,提高護士手術配合能力。

飲食安全管理范文3

【關鍵詞】兒科 護理 安全隱患 防范措施

護理安全是醫院醫療安全的一個重要 組成部分,它是指護理人員在實施護理的安全過程中,患者不發生法律和法規規章制度允許范圍以外的心理、機體結構或功能的損害、障礙、缺陷或死亡。[1]隨著社會發展,人們對護理質量要求增高,尤其兒科病房,由于其特殊性,使其成為一個高風險科室,因此分析影響護理安全因素,采取防范措施,防患于未然十分必要。

1 護理安全隱患

1.1管理因素

質量管理是護理安全的核心,管理制度不健全,不認真執行護理“交接班制度、分級護理制度、醫囑查對制度”,對護士缺乏職業道德和法律意識意識教育,科室考核力度不夠,護士長管理不到位,不能充分利用護理資源。

1.2護理人員因素

護士主動服務意識差,近年來低年資護士增多,專業理論水平及護理操作技術差,安全意識不強,工作中缺乏“慎獨”精神,對兒科用藥特點掌握不全面,主動巡視差,觀察病情不仔細,護理記錄書寫不規范。

1.3護患溝通因素

兒科面對的病人大多無表達能力或表達能力差,加之陪護多,護士缺乏與患兒及家長主動有效溝通,甚至有時對家長的提問,表現不耐煩,回答問題語氣生硬,做各項治療、護理未履行告知義務,出現護患糾紛。

1.4家庭因素

一方面患兒絕大多數是獨生之女,家長對他們平時過于溺愛,小兒患病家長常有內疚、焦慮的心理,住院后認為自己是上帝,護士就應當伺候他們,對護士的要求值高,要求靜脈穿刺“一針見血”,用藥后病情很快好轉,花費低,住院時間短;另一方面陪護及探視人員多,難于管理,易造成患兒院內感染,家長出現不滿情緒,護理工作稍有疏忽就會招到家長訓斥、謾罵,發生護理糾紛。

2 防范措施

2.1管理方面

2.1.1建立健全各項規章制度,組織學習ㄍ護士條例》、《醫療事故處理條例》及相關法律、法規,提高護士的法律意識做到有法可依,懂法、守法;組織學習《醫務人員醫德規范》培養高尚醫德,認真執行疾病護理常規及護理操作規程。

2.1.2科內建立質控小組,護士長擔任組長,制定工作職責、計劃、考核目標,檢查科內護理安全隱患,進行分析,制定防范措施,并督促落實。

2.1.3護士長對急救物品、藥物應做好“五定”管理,充分利用護理資源,做好彈性排班,保證病人多時護士多,及時準確完成各項治療、護理工作。

2.2護理人員方面

2.2.1更新護理理念,提高服務意識,加強護理人員思想教育,培養其“慎獨”精神,嚴格履行崗位職責,根據護士年資不同制定相應的培訓計劃,內容包括:??萍膊∽o理知識、護理技術操作、兒科用藥等,通過培訓使護士理論知識掌握全面;??萍夹g水平提高,熟練掌握兒科搶救知識和搶救技術,與醫生配合密切。

2.2.2嚴格執行“交接班制度、分級護理制度、醫囑查對制度”,對病人做到“八掌握”,主動巡視病房,觀察病情仔細,規范書寫護理記錄。

2.3護患溝通方面

2.3.1護士面對的不僅是病人,更重要的要面對家屬,首先提出先服務家屬在服務病人。[2]兒科病人陪護多,家長頻繁更換,這就對護士提出更高要求,要善于與家長溝通,學會換位思考,理解家長的心情,對所提問題以真誠的態度,采用通俗易懂的語言給予耐心解釋,認真履行告知義務。

2.3.2護士和藹友好的微笑,親切輕柔的撫摸,都能給患兒帶來心靈上的慰籍,使患兒感到安全與舒適。[3]對患兒應給予關心愛護、撫摸、微笑,經常給予他們激勵性的語言,讓他們配合治療和護理。

2.4家庭方面

患兒入院護士應熱情接待,安排床位,查看患兒病情,通知醫生并遵醫囑完成治療和護理,介紹醫院住院須知,針對一些家長缺乏疾病知識,沒有安全感,采取不同的健康指導,如:疾病知識、檢查的目的、飲食指導、如何護理患兒、如何配合護士的治療及護理、安全防護知識等,使家長消除不安心理建立信任感,積極配合護士的工作。

3 結論

兒科護士要做好護理安全的防范工作,首先要提高護理質量,認真執行各項規章制度、護理常規和操作規程,不斷學習新知識、新技術,提高自己的專業理論水平和操作水平,加強護患溝通,建立和諧的護患關系,樹立以“病人為中心”的服務理念,關心愛護患兒。其次,要加強病房管理,把病人放在第一位,為患兒提供一個舒適、溫馨、安全的治療、修養環境,做到病人及家長滿意。

參 考 文 獻

[1]尹慧貞.臨床護理安全的相關分析及管理對策.中國實用醫藥,2007年第3期.

飲食安全管理范文4

關鍵詞:安全管理 建筑企業 關鍵因素

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:

安全管理是企業興衰成敗的關鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產品使用的安全,既是企業發展的需要,也是社會穩定需要。近年來,隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進,我國基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術風險、質量風險、安全風險日益突出,加之投資主體多元化格局日漸形成,給質量安全監管工作帶來了新的困難和問題。安全管理是一項系統工程企業的安全管理系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。而我國建筑企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端,己經不適應現代建設工程和行業發展的需要,因此建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。要有效地解決這些問題,必須把建設工程安全監管工作作為一個建筑工程頭等大事來抓。

在一個工程施工之前,要有一個建筑工程施工的組織設計。而建筑工程施工組織設計,它是建筑工程前期的主要內容;是指導全局統籌規劃建筑工程施工活動的組織;建筑工程施工的組織設計是很重要的,才能保證施工現場的每一道工序都可以有條不紊的進行。所以施工單位應該在施工組織設計中,要編制安全技術措施和施工現場臨時的用電方案;要編制專項施工方案,并附具安全驗算結果。建筑工程施工的組織設計就像是一個大的規劃,設計好施工中的每一個環節。這樣才能讓建筑施工現場擺脫雜亂的現象,讓一切井井有條地發展。

我國建筑業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。場安全事故的肇事者和受害者。針對項目班組長和項目經理的安全教育和培圳時間同樣不足,導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結合,以避免安全事故的發生。另一方面,目前我國針對施工操作人員的安全培訓主要是由項目部依照規章制度執行,往往缺乏有效的監督和指導

因此,安全目標管理為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理,落實安全生產責任制。企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍,確保施工安全的順利進行。安全生產責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任,保障生產者在施工作業中的安全和健康,特制定本責任制。實施依法管理安全生產,依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系,清理不適用的法規,并真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察,減少效果不大的大檢查。

飲食安全管理范文5

【關鍵詞】采礦事故;原因;安全管理;措施

一、重視采礦作業安全管理的意義

采礦安全管理措施直接決定了煤礦企業能夠順利地進行生產,保障企業的盈利。同時,采礦安全管理能夠推動煤礦企業的高速發展,能夠提前的分析出可能會發生的風險,并且進行深入的分析研究,根據分析結果制定具有針對性的應對措施,避免因風險的產生而造成損失,也只有這樣才能保證工作人員的生命財產安全,減少各種不必要的損失,在一定程度上提高企業的生產能力。在安全管理工作中,往往會因為一個細節沒有做好而造成重大的安全事故,這樣的例子并不是沒有,近幾年來我國煤礦企業的安全事故,有許多都是因為一些細節造成的,這也能夠反映出安全管理的重要性。所以說,煤礦企業要加強安全管理,并且對各個細節進行優化,最大可能的降低風險。建立完善的安全管理體制,能夠幫助工作人員加強安全意識,提高員工的應急能力,切實保障各種規章制度的落實,保障員工的生命財產安全,促進企業的可持續發展。

二、采礦事故發生的原因分析

1.采礦作業缺乏分階段、全過程的現場安全管理,企業通常只熱衷于開展安全事故事后分析,而忽視深入采礦現場監管井下作業以及忽視事故預防工作、事中安全控制工作,造成現場勞動紀律松散,如違章作業、操作失當、注意力渙散等問題,從而引發采場回采高度過高、頂板難于維護、錨桿支護等質量不過關和溜井防墜措施不到位等一系列問題。

2.采礦作業安全設計工作不到位。目前,部分采礦企業在進行采礦設計時,常常按照"生產設計優先于安全設計"操作,為安全事故的發生造成了隱患,最后,部分采礦企業管理人員缺乏安全意識,專業素質也有待提高,如此以來,就缺少足夠專業的方法和指導思路幫助和培訓員工學習防范和處理各類事故和突況,從而造成企業整體上欠缺安全預防與控制能力。

3.煤炭企業的一些管理人員對安全管理的重視程度不夠,在他們的眼中利益重于一切,在安全與利益之中他們選擇了利益。在這些煤礦企業中,安全生產只是一句口號,并不具有實際的作用,在領導不重視的情況下,員工也忽略了安全管理的重要性,久而久之就會形成惡性循環,企業上下對安全管理的重視程度不夠,采礦安全得不到有效的保障,因此,自然就會發生安全事故。

4.一些企業為了減少資金支出,將一些必要的安全設施方面的投入砍掉,進一步降低了采礦的安全保障,也就造成了危險發生時缺乏必要的保障手段和措施,加大了人員傷亡和企業損失。在一些礦區,企業對安全管理的重視程度不夠,安全管理比較松懈,企業對采礦人員的要求比較低,缺少制度的約束,也就造成了采礦的過程中事故頻發。

5.相關的檢查部門只是進行表面上的檢查形式,并不能發現隱藏的問題和隱患,并且一些領導缺乏吃苦耐勞的精神,不愿意下井進行井下檢查,也就造成了井下的問題比較嚴重,長此以往就會導致管理隊伍缺乏紀律性,很難展開安全管理工作。一些員工的素質較差,缺少專業的知識和技能,只有自己在日常的工作中一步步的實踐積累,在遇到突發事故時很難進行及時的自救,并且員工的文化水平較低,管理起來比較困難,因此對安全事故的預防工作難度很大。

6.自然環境因素的影響。在開采煤礦的過程中自然因素造成的安全事故時有發生,比如說,采礦的位置比較脆弱,煤炭被斷層破壞,雨水的沖刷等等嚴重破壞了地質的穩定性,在采礦的過程中很容易發生安全事故,這些地質情況給開采工作帶來了巨大的隱患。天氣情況對煤礦的開采工作也造成了巨大的影響,惡劣的天氣情況會導致開采進程緩慢,嚴重影響工作的質量。一旦遇到暴雨天氣或者是泥石流等自然災害,就會影響礦井的通風情況和進出情況,嚴重時會引發一系列的安全事故。同時,煤礦所處的位置也對采礦的安全有所影響,巖層的厚度和地下水都會引發一些事故。

三、采礦事故安全管理的措施

1.高度重視采礦安全生產作業。采礦企業管理人員應恰當處理好安全生產與經濟利益的關聯,堅定不移地將安全生產排在第一位。首先,應適當提高安全管理方面的投入,充分做好采礦安全防護和應急措施。從制度上和日常規范上,嚴格要求各部門定期召開安全例會,及時通報安全隱患,限時進行整改,做到安全生產警鐘長鳴,其次,要做好員工的思想意識方面的引導,全面提高員工的安全意識。在必要情況下,應把安全宣傳延伸到每個員工家庭,讓員工家屬配合做好安全生產的宣傳工作。

2.完善安全生產管理機制。安全監察部門要針對企業做好必要的監督與處理工作,及時調查摸底,并對企業安全等級進行鑒定,對安全許可進行嚴格的審批管理,在事前、事中和事后進行全程的安全控制。對于安全工作,采用大檢查、日常檢查、專業檢查相結合的方式進行,早發現、早解決,將發現的安全隱患第一時間下達到相應責任單位,規定整改期限、責任人和措施,整改結束后,由各責任單位書面上報并檢查驗收。建立完善的安全管理網,成立專門的安委會,定期研究布置安全工作。

3.落實績效考評和安全貴任制。提高安全管理表現突出員工的績效工資和獎金,并嚴肅追究失責者的安全責任,充分調動員工安全管理的積極性和主動性。落實安全工作人員的安全生產責任制,簽訂安全責任書,實現全過程、全方位的安全目標管理。

4.加強系統安全管理和團隊建設。系統安全管理在采礦安全管理中是一項涉及管理學、心理學及社會科學等多學科的綜合性工作。做好系統安全管理需要不斷探討、摸索安全生產規律,不斷完善管理體制。例如:在采礦設計過程中,要充分考慮到一切可能出現的危險因素,確??茖W合理地設計采礦安全預防措施,一旦發生安全事故,相關人員也能盡快采取有效的緊急應對措施。與此同時,在采礦安全管理隊伍建設上,要廣泛招募安全管理專業人才,健全和完善培訓機制,不斷提高員工的安全素質。

5.時刻關注自然的變化,做到防患于未然。威脅礦區安全的不僅是人為因素,還有自然因素,因此,采礦人員要不斷加強和完善應急措施。對于自然因素產生的問題我們只能事前預防,做到防患于未然,并從根本上避免它的發生,這樣一來,采礦前的各項勘測活動就顯得尤為重要,例如,采礦企業在采礦前對礦區的地形、地質進行勘測,這樣就可以有效地避免采礦人員在采礦時遇到斷層等,最大可能地避免安全事故的發生。另外,天氣預報對采礦的影響也很大,通過天氣預報人們可以選擇在晴天進行采礦,避免在暴雨天氣進行高危險的采礦活動,這樣就可以避免流沙、塌方等安全事故的發生。

結束語:

為了盡量減少或者避免在采礦過程中發生危險,人們需要對發生事故的原因進行準確的分析,并找出合理的解決措施,進一步完善企業的安全管理機制,讓每個員工都認識到安全的重要性,在采礦過程中自覺地做好安全工作,避免采礦事故的發生。

參考文獻:

[1]周國清.加強采礦安全管理措施減少采礦事故發生[J].內蒙古煤炭經濟,2014(09):181-183.

[2]王榮波.AHP在貴州煤礦安全質量標準化標準現狀[J].礦業安全與環保,2014(15):239-241.

飲食安全管理范文6

[關鍵詞]農村飲水安全工程;存在問題;管理措施

一、農村飲水安全工程建設管理概況

福泉市位于貴州省中部,全市地貌類型多樣,以山地為主,丘陵次之、壩地較少。屬長江流域,有兩大水系,東南部為沅江水系,注入洞庭湖;西北部為烏江水系,注入長江。全市因工程性缺水嚴重地制約了農村經濟的發展,要改變這種現狀就必須著力解決工程性缺水問題,實現農民群眾的飲水安全問題。

1、農村飲水渴望工程、解困工程。

以前我市實施的農村渴望工程、解困工程,是以初步解決農村人口飲水困難為目的,是以嚴重缺水地區的飲水特困人口為對象,供水系統一般只到公共給水點,工程建設內容主要為分散供水工程(包括水井、水窖、引水等)和小型集中供水工程。建設管理依據文件主要有國家計委、水利部頒布。

2、農村飲水安全工程。

(1)相關管理制度。為了加強飲水安全工程項目建設管理,2005年國家發改委及時制定了《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》(發改投資[2005]1302號);2013年國家發展改革委、水利部、衛生計生委、環境保護部、財政部等五部委又以發改農經〔2013〕2673號印發了《農村飲水安全工程建設管理辦法》,以上文件是目前指導農村飲水安全工程建設管理的主要規范性文件。

(2)農村飲水安全工程的形式。農村飲水安全工程主要是解決農村人口飲水水量不安全和水質不達標問題。飲水安全工程解決的范圍和人口數量比解困工程擴大了許多,建設的供水工程也由分散工程向集中工程轉移。目前實施的農村飲水安全工程建設主要有以下幾種形式:一是在城鎮周邊和人口居住較為集中的地區,依托城鎮現有自來水廠延伸管網或興建適度規模、集中連片的中心水廠,供水到戶,發展農村自來水。二是利用水庫等現有水源工程進行水質凈化處理或采取聯村聯戶建深井、高位水池等工程模式。三是在人口居住較分散的地區,采取引山泉、積蓄雨水、建池建窖等形式,興建簡易小型自來水工程。

二、農村飲水安全工程建設管理存在的問題

1、管理機制不完善。主要體現在:一是飲水安全工程建設地點分散太大,開展管理活動比較困難;二是集中供水工程的產權歸屬不清,造成工程管理責任主體缺位,不能形成科學有效的管理體系,這樣很難確保工程的長遠效益;三是很多飲水安全工程的管理人員并不具備較高的專業技能,也沒有經受過專業的培訓,根本不能勝任日常的管護工作需求;四是農民群眾對于水源水質的要求并不是很高,缺乏水質意識,除了自己的飲用水之外,很多農戶依舊是使用的自備水源,這就造成了人均用水量與設計用水量之間存在很大的差距,隨之造成了飲水安全工程的管理維護費用不足、運行成本加大等問題。

2、工程技術問題。(1)飲水工程缺乏科學規劃。在工程建設上并沒有綜合考慮水資源開發、環境保護、村鎮建設等諸多因素,工程建設僅局限于解決短期飲水困難問題, 缺乏區域性的統一籌劃,供水規模普遍偏小,用水成本普遍偏高。(2)水資源信息資料缺乏。在工程建設中,地方上往往缺乏水文、地質方面的相關資料,建井的隨意性很大,只憑著經驗確定井位,因此出現了許多報廢工程,造成了人力、物力和財力的浪費。(3)工程質量低劣。由于農村飲水工程的施工隊伍大都是民間工匠,缺乏技術指導,水井想打多深就打多深,造成投資的無謂浪費。

3、飲水安全意識薄弱。農村人口比較多,經濟和文化狀態都比較落后,飲水安全意識薄弱,忽視了飲水安全工程的建設。長期以來,農村居民在日常生活中,大多數以農業生產和畜牧業活動為主,人均的收入比較低,沒有意識到飲水安全的重要性,加之農村的文化水平較低,尤其缺乏水質衛生方面的知識,往往存在對飲水安全要求較低的問題,制約著農村飲水安全工程的建設。

4、工、農業污染問題。在農村經濟發展的過程中,隨著農業科技政策的不斷深入,新農村建設初見成效,在一定程度上發展了農村經濟,提高了農村經濟文化水平,但也給農村飲水帶來了一些污染,尤其是工、農業發展引起的工業排水,極大地影響著農村飲水安全,加之農藥化肥的不科學使用,使得農村用水安全存在著隱患,導致農村的水環境不斷惡化。

三、農村飲水安全工程的管理措施

1、加大宣傳力度,提高飲水安全意識。要繼續加大農村飲水安全工程建設,特別是飲用優質安全水的宣傳力度,利用廣播、電臺、報刊、雜志等多種形式,廣泛開展宣傳,使農村飲水安全工作家喻戶曉、深入民心,爭取全社會的支持和受益群眾的積極參與。

2、建立科學的管理機制。加強對施工人員業務能力培訓,積極引進新技術和新工藝,提高施工的科技含量,保證在特殊的地質、地形條件下完成工程建設;加大對飲水工程的管理力度,做到建成一處,受益一處,對工程管理中存在的漏洞和隱患,由受益的村社、成立的用水協會等機構,設會長、管理員、維修工、電工、安全員、收費員等各負其責,并對相關人員進行培訓;提高管理人員的基本素質,建立一個適應新農村建設發展科學化、規范化良性循環的管理機制,保障用水戶的合法權益。

3、加強水源保護和污染水源治理。為加強地表水和淺層地下水的保護,可以采取以下措施:一是劃定飲用水水源保護區。要加強水源保護區環境保護,廣泛宣傳,發現有污染或破壞供水水源的行為,群眾有權勸阻和舉報。二是加強治理。像化肥廠、化工廠等大型有限公司污水處理設備老化的,必須限期更新污水處理設備,使排放的廢水達到國家要求標準:污染嚴重的小型鄉鎮企業,必須強制關停并轉產;政府要加強監督,同時征收污水處理費,加快污水處理廠建設。三是采用先進的成井工藝技術,合理開發利用深層地下水。打井利用地下水,必須經過主管部門審批控制,施工要選擇有資質的專業打井隊,采取先進施工技術和水源保護措施,確保深層水不受破壞。

4、合理制定飲水的價格。受傳統思想觀念的影響,一些地區的飲水市場運作情況很不合理,它們并沒有把農村飲水工程作為一種產業來看,所以,往往并沒與根據一定的規律來辦事,只注重其中的社會經濟效益。因而,在這種情況下,飲水價格的制定,就產生了極為混亂的局面,這樣就不利于飲水安全工程的正常運行了,也會影響到村民們的實際用水狀況。

5、加強水質監測管理。供水工程投產后,應成立或聯系水質監測機構,依據國家飲用水安全衛生標準制定相應的水質檢驗規章制度、措施和方案,定期或不定期對農村飲水安全工程的水質進行水質檢測,確保供水安全。

結束語

農村飲水安全工程作為一項民生工程,將會改善農村居民一直以來的飲水水量不足和飲水水質不達標的狀況,探索適合農村飲水安全工程建設和運行的管理模式和管理理念,從而促使現代農村經濟發展得更快,提高農民的健康水平和生活質量,改善農村生態環境,為小康社會的全面建設奠定基礎。

參考文獻

[1]胡德巖,王磊,宋存剛.陽谷縣農村飲水安全現狀和發展對策[J].地下水,2010(01).

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