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創建衛生鄉鎮申報材料范文1
關鍵詞：；林芝地區；生態創建；少數民族
中圖分類號：F327.8文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）12002103
1引言
隨著社會的進步和發展，生態資源不斷遭到破壞，為了鼓勵各地區保護自然資源，生態創建工作得到了社會的關注。國家環?？偩钟?995 年起在全國范圍內開展了創建生態示范區活動。至2003 年， 全國已批準了8 批共400個市、縣區域范圍的國家級試點， 并于1999 、2001 年驗收批準了83 個試點， 正式命名為國家級生態示范區＼[1＼]。林芝地區作為自治區的首個試點地區，也作為西部邊遠少數民族的代表區域，其在生態創建過程中出現了一系列新的問題，給生態創建工作帶來了一定困難，筆者作為一名實習生在林芝地區環保局負責生態創建工作，結合自身工作經歷，對林芝地區生態創建過程中發現的主要問題進行闡述并提出具體解決措施。
2研究區域概況
被譽為“小江南”、“天然氧吧”的林芝地區更是獨特的風景線，林芝地區地處東南部，雅魯藏布江中下游，土地總面積約11.46萬km2，下轄林芝縣、米林縣、朗縣、工布江達縣、波密縣、察隅縣、墨脫縣共7個縣。生態資源是林芝最大的財富，也是林芝最大的優勢、最大的潛力、最大的品牌，因此自治區選取林芝地區作為首個地區開展生態創建示范點。
3林芝地區生態創建背景
改革開放以來，林芝經濟社會事業快速發展，人民生活水平有了很大提高，但由于社會歷史因素，環境保護基礎設施建設相對滯后，尤其是農村環境中的“臟、亂、差”現象比較嚴重。2010年，自治區決定在經濟相對比較發達的林芝地區創建首個自治區級可持續發展實驗區，為探索具有中國特色特點的發展道路提供綜合示范＼[2＼]。隨著中央、自治區各項強農惠農政策的落實，林芝抓住廣東、福建兩省的有利時機，依托兩省人才和技術優勢，使農牧民的素質得到了提高，農村環境面貌有了改善，加之林芝地區的豐富自然資源，生態創建工作得到了有力的推進，同時也成了林芝地區的一面旗幟，開拓了林芝地區發展的新道路。
4林芝地區生態創建進展
林芝地區作為自治區首個地區開展生態創建的試點區，2008年12月林芝地委、行署就出臺了《關于建設生態地區的決定》，林芝地委高度重視生態地區建設，落實各項投資，實施重點區域生態公益林和高原生態屏障建設，為了加快生態創建步伐，還制定一系列生態建設方案及實施細則，按照生態創建申報管理規定，林芝地區共有6縣、8個鄉鎮、305個行政村（社區）參與申報工作，截至2013年6月底，已有192個行政村（社區）達到標準并獲得自治區級生態村稱號，另有113個行政村（社區）（其中13個是第一批需要整改和補充監測材料）申報材料已通過審核，等待驗收。按照《林芝生態地區建設規劃實施方案》的進度安排，2013年將有28個鄉鎮完成自治區級生態鄉鎮的申報工作。
5創建過程中存在的問題
5.1生態創建的機構和人員問題
生態創建工作量大，對材料整理、文本編寫技術要求高。在生態創建過程中林芝地區及各縣雖然成立了生態創建領導小組，但各縣局配備的生態創建工作人員基礎和數量薄弱，以林芝地區環保局為例，目前林芝地區環保局負責生態創建工作的在編人員僅有2名，而其中1名被派遣到自治區環保廳掛職鍛煉，林芝地區共有305個行政村申報自治區級生態村、38個鄉鎮分別申報自治區和國家生態鄉鎮、6縣分別申報自治區和國家級生態縣，因此在具體工作中由于人員少、部門聯動協調較少，加之工作任務重，影響了創建工作進度。
5.2缺乏專業技術指導
林芝地區成為最早建設生態地區的地級市，在實施的過程中，沒有先例可以借鑒，生態創建工作開展困難，各縣及鄉鎮對生態創建工作了解較少，現有人員技術水平有限，在每年對進行的人才定向培養中，環保系統的人才培養所占比例較小。
5.3環保基礎設施滯后
在筆者現場驗收的過程中發現，由于其地理位置和技術水平的原因，全地區飲用水源地工程、生活污水處理設施、垃圾填埋場等環境基礎設施建設未達到技術規范化，鄉鎮垃圾處理設施簡陋未能達到衛生填埋要求。同時受地理條件影響，在建設垃圾衛生填埋場、飲用水源保護等基礎設施選址時出現了很大的困難。據了解，全縣雖然每年都不斷在加強環境保護綜合整治，但因其地理位置和規劃原因，目前大部分建筑垃圾只能堆積在河道兩側，待汛期來臨，通過河水的沖刷使其消化，根本無法達到生態創建的標準要求。
5.4指標可達性較差
林草覆蓋率是生態創建的一個約束性指標，林芝地區森林資源在是較為豐富的，但其林草覆蓋率遠遠低于自治區和國家生態創建指標要求（表1），近年來，根據相關學者研究，自治區天然林面積以每年8700 hm2的速度遞減，同期增加的人工造林面積已有一半以上因此而抵銷＼[3＼]。全自治區草地退化面積達1142.8萬hm2，占該區可利用草地的17.2%＼[4＼]，因此相對自治區的其他地級市（區）要達到國家規定的林草覆蓋率標準十分困難。
6解決措施
6.1加大環保專業人才培養，強化培養機制，合理分配
目前正是國家加大對西部偏遠地區引進高層次人才的新跨越時期，針對西部實際情況，國家每年為西部地區定向培養大量專業型人才，但研究生自2003年開始，內地高校每年在自治區定向招收120名左右。生態創建是一個對專業技術要求較高的工作，因此，在解決人員問題和專業技術方面，可以通過機制改革，強化標準和制度來解決，加大對環保方面人才的培養。
6.2加強基礎設施規范化，完善生態創建考核體系
在環境基礎設施建設方面，加強技術規范化，在選址、使用能力及規劃等方面既要考慮就近原則，又要考慮其建成后使用價值和影響。林草覆蓋率作為一項約束性指標，除了通過不斷地采取有效措施來提高其覆蓋率之外，在指標考核方面筆者認為還應加以考察并進行適當調整。國家生態縣對森林覆蓋率指標解釋為：森林覆蓋率指森林面積占土地面積的比例。高寒區或草原區林草覆蓋率是指區內林地、草地面積之和與總土地面積的百分比＼[5＼]。而自治區對林草覆蓋率指標解釋為：林草覆蓋率是指轄區內森林、草地面積之和占土地面積的百分比＼[6＼]。作為自然資源最豐富的林芝地區，6縣目前均達不到自治區和國家生態縣指標要求，其他縣域可想而知。因此根據西部地區實際，筆者認為該項指標應該作出適當調整，根據西部地區實際情況該指標在計算時應將土地利用類型中包含的河流、湖泊、冰川及永久積雪、裸巖以及城鎮用地等不適宜種植林草的土地在總土地面積里扣除。通過這樣折算林芝地區6縣林草覆蓋率均達標（表2）。
7建議
（1）提高對西部偏遠地區生態創建工作的重視，地方政府在把握創建進度和過程中要合理分配人才、經濟、社會三要素，要讓專業的人才在合適的崗位上發揮其價值。同時加大對生態創建工作的宣傳力度，生態創建是提高經濟發展的有效手段，在生態創建過程中不斷地尋求經濟發展，不能把生態創建作為一項政治任務來完成，而是要通過創建來改善和提高人民生活水平。
（2）加強生態文化體系建設。這是最根本地維持生態環境良好的保障。西部偏遠地區的文化體系當中存在很多保護生態環境的有利因子。因此，應該對這些知識和經驗相關的文化積淀進行挖掘和功能發揮，尤其要重視地區特定的民族或地區的生活方式、生產方式、、風俗習慣、倫理道德等文化因素中關于生態環境保護方面的積極的因素，進而提高自然與人類的和諧相處。
（3）在現行的地方和國家生態創建指標的基礎上，對個別單項指標進行實地論證，因地制宜，構建更完善的考核指標體系。在創建中找準定位、抓好落實、有序推進，緊密結合西部農村實際開展創建工作，突出區域特色、民族特色、產業特色、資源特色，把農村建設得更像農村。
收稿日期：20131025
作者簡介：畢瓊仙（1967—），女，云南石林人，彝族，工程師，主要從事營林綠化研究。
參考文獻：
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[2]林芝地區行署，大學農牧學院. 自治區林芝地區“尼洋河流域可持續發展實驗區規劃（2010—2011）”修訂稿[R].林芝：林芝地區行署，大學農牧學院，2011.
[3] 張建平，陳學華，鄒學勇.自治區生態環境問題及對策[J].山地學報，2001，19（01），81～86.
[4] 劉淑珍，范建容，周麟.自治區草地退化及防治對策[J].中國生態農業學報，2002，10（1）：1～3.
創建衛生鄉鎮申報材料范文2
1、創建氛圍不濃厚。有關部門對生態縣創建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉鎮對創建省級生態縣的認識不夠到位、思想不夠統一、行動不夠一致，存有“事不關己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協同配合不夠，合力創建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標語，創建氛圍營造相對滯后；新聞媒體缺乏相關報道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數重要生態工程、鄉鎮未設立創建標牌、宣傳櫥窗等。少數成員單位對創建工作重視不夠，職責不明確，主動配合、自覺參與意識不強，辦事拖拉、責任推諉、相互扯皮現象屢有發生，部門之間、城鄉之間創建工作不均衡，城區好于郊區、中心村好于一般村。群眾發動不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉鎮干部的力量，難以形成濃厚的創建氛圍。
2、創建優勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態鄉鎮比例偏低。按照省級生態縣考核指標要求，全縣80%的鄉鎮必須達到省級或省級以上生態鄉鎮考核標準。目前，我縣省級生態鄉鎮僅3個，占全縣鄉鎮的21.4%，需再創建成9個以上省級生態鄉鎮才能符合考核要求，創建的鄉鎮壓力較大。二是城市環?；A設施建設落后。由于規劃缺陷，我縣縣城道路排水管網總長達38公里，而實行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運行，但因多數管網尚未接入主排污管道，城鎮污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%，而且我縣當前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務的企業少，減排任務完成難度較大。
3、環境污染整治困難重重。一是工業園區環境污染整改任務較重。省市環保局曾對我縣工業園區進行聯合執法檢查，要求我縣今年必須完成園區內環境污染問題的整改工作，并將此項工作納入省級生態縣創建工作的基本條件。就我縣工業園區的實際情況而言，年內完成整改任務，達到省市環保局的要求，時間緊難度大。二是農村環境整治任務重。完善農村環境基礎設施建設和改善農村環境狀況的任務艱巨，特別是徹底根治城郊結合部和農村地區“臟、亂、差”現象，難度仍然較大。三是城市環境管理任務緊。全縣醫療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區亂占道、亂堆放、亂搭建等現象較為突出，污水橫流、亂排放等現象時有發生，城市環境衛生保潔機制有待優化，河面漂浮物、衛生死角需盡快消除，部分街道、小區的綠化工程建設滯后，影響市容市貌，城市立面規劃未能充分體現地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環境衛生整治的長效機制和管理制度尚需完善，時常出現回潮和反彈現象。
4、支持力度有待加強。省級生態縣創建工作內容多，牽涉領域廣，標準要求高，時間緊，任務重，既要抓好縣城和鄉鎮環保設施等硬件建設，又要做好省級生態鄉鎮的申報、驗收準備，還要收集自2004年生態縣創建后的各種資料，各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經費保障需進一步加強。
5、其它較為突出的問題。重點生態工程的示范帶動作用還不夠強，沒有形成規模效益；部分環?；A設施滯后，一些涉污企業的污染處理設施不夠完善；生態環境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態補償機制有待進一步建立和完善；鄉鎮公共設施閑置現象嚴重等。
二、基本情況
創建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創建省級生態縣工作領導小組，下設辦公室，制定了《*縣創建省級生態縣實施方案》。5月30日，組織召開了全縣創建省級生態縣工作動員大會，全面部署了工作任務。目前，省級生態縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉鎮完成了生態建設規劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態村建設計劃的編制工作，生態村申報工作已辦結。截止7月底，全縣已申報市級生態村20個，縣級生態村19個，全縣縣級以上生態村累計達到53個。鄉鎮政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成，50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業園區環境污染專項整治，園內55家企業執行了環評審批手續、18家企業執行了環保“三同時”、40家企業進行了排污申報，征收排污費28萬元。
三、對策建議
1、創新機制，擴大宣傳，積極營造良好創建氛圍。探索建立我縣創建工作的長效機制，搭建各類創建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架，為今后的創建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態縣創建宣傳工作，電視、報刊要設立專門的新聞欄目，定期對外創建信息。豐富內容、搞活形式，廣泛開展生態文明建設教育進機關、進學校、進社區、進工廠、進鄉村活動，正確引導廣大群眾樹立科學的生態理念和環保意識，主動參與省級生態縣創建，營造良好的社會氛圍，確保創建任務按時圓滿完成。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、社區要通力合作，密切配合，進一步明確責任，形成齊抓共管、全民創建的良好局面。
2、明確要求，攻堅克難，著力化解重點難點工作。一要以生態鄉鎮創建為契機，著力改善農村環境。依托“千村示范、萬村整治”、“農村環境五整治一提高”、新農村建設等工程，切實加強農村環?；A設施建設，擴大城市公共環保設施對近郊鄉鎮的覆蓋效應，按照生態鄉鎮的建設標準，優化村居條件、美化農村環境。進一步加大宣傳、教育力度，堅持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農民群眾根深蒂固的生活陋習惡習，倡導科學、生態、文明、健康的生活方式。把好生態鄉鎮創建臺帳制作關，做好申報資料的收集、整理和上報工作，主管部門需給予充分的指導與幫助。明確符合區域特色的產業定位，鼓勵鄉鎮大力發展生態農業、生態旅游業、生態工業，提高生態經濟比重，實現環境保護與持續增收雙贏的局面。二要優化城區環保設施功能，提高污染處理能力。要科學編制城區環境保護基礎設施建設規劃，提高城市環保設施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫療固體廢物的處置設施，不斷改進城市生活垃圾無害化處理技術，適度增加農村保潔經費投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現象。三是加強政策引導，鼓勵技術創新，進一步做好工業園區減排工作。確?？h委、縣政府出臺的關于扶持企業節能減排的各項優惠政策有效落到實處，從人才幫扶、技術指導、資金支持等方面引導企業進行技術創新、設備改造。改善企業生產工藝、提高產品檔次、加快新技術推廣運用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時，職能部門要建立環境質量監測、預警機制，健全監管措施，加大行政執法力度。
創建衛生鄉鎮申報材料范文3
（一）全面啟動項目建設，衛生事業整體發展水平不斷提高，服務功能日益完善。
2010年，中央和省委作出了關于拉動內需，促進經濟增長的決策部署，省衛生廳為了加快衛生基礎設施建設，提高基層醫療衛生單位的硬件水平，給予我們前所未有的發展機遇。為了有力地提升衛生單位的整體服務功能，我局將2010年確定為項目建設年，并在項目建設上做了大量的工作。
1.精心組織和部署市中醫院的改擴建工程，傾力打造縣級示范中醫院。
2009年11月18日，衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強同志親臨赤壁。在深入我市中醫院考察時，充分肯定了我市中醫藥工作取得的成績，對市中醫院的建設與管理給予了高度評價，同時提出了將赤壁市中醫院建成湖北省縣（市）級示范中醫院的指導性意見。市委市政府高度重視多次召開專題會議要求2010年開始啟動市中醫院改擴建工程。圍繞這一目標，衛生部門積極行動，目前為止完成了該項目的計劃申報、可行性研究報告、初步設計、單體建筑設計、施工圖紙設計及審查、規劃環保等相關部門審批工作，已正式掛網公開招標。該項目的實施，必將進一步奠定我市衛生工作中西并重，特色各具的格局，不斷提升我市醫療服務的整體水平。希望省廳領導對該項目給予大力支持，盡早下達投資計劃。
2.全力開展鄉鎮衛生院的維修改造工程，不斷改善農村就醫環境，造福農村群眾。
一是以中心衛生院建設為龍頭，為鄉鎮衛生院的建設和發展確立樣板。我市三家中心衛生院今年項目開展情況分別是：①神山鎮中心衛生院綜合業務樓改造項目于5月15日正式動工。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房1300平方米，建設衛生院污水處理、垃圾處理、配電、環境等輔助設施。該項目總投資65萬元，其中中央預算內投資50萬元，地方配套15萬元。該項目進行了招標，按工程“四制”要求進行管理。目前已完成投資額50萬元，力爭7月中旬竣工交付使用。②趙李橋鎮中心衛生院綜合業務樓改造項目。我們已完成該項目的申報、可研批復、初步設計、施工圖紙設計等前期工作，目前正在進行招標備案工作，7月5日前可完成招標工作。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房2000平方米，擴建輔助用房530平方米，該項目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。③官塘驛鎮中心衛生院項目，目前已完成該項目的申報、可研批復、建設方案的制定等前期工作，正在進行初步設計和施工圖紙設計。項目建設內容主要是：改造衛生院業務用房2200平方米，建設衛生院污水處理、垃圾處理、配電、環境等輔助設施。該項目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。
二是從基礎薄弱的一般衛生院著手進行項目扶持，不斷縮小地域之間的差距，大力營造就醫公平環境。我市黃蓋湖衛生院的前身是農場衛生院，條件差、基礎薄弱。劃歸地方管理后，通過2009年新增中央投資項目建設后，該院面貌煥然一新，該項目于2月15日動工，5月25日完工，現正在進行工程竣工決算。
同時，我們還對赤壁、車埠等衛生院自籌資金進行了維修改造，并新建柳山湖鎮（全省整體移民建鎮之一）衛生院業務綜合樓，該項目建設面積2100㎡?？偼顿Y230萬元，目前已正式動工。
我們十分重視項目建設與管理工作，主要做法是:
一是加強項目的組織領導。成立了赤壁市農村衛生基礎設施建設領導小組，市衛生局相應成立了衛生建設項目管理專班，各項目單位也相應成立了項目工作專班。
二是嚴格按照“四制”要求對項目進行管理。我們嚴格按照項目法人責任制、工程建設監理制、項目招投標制、工程合同管理制的要求進行項目管理，確保工程質量與工程進度。
三是強化資金使用管理，確保?？顚Ｓ谩Ｕ麄€項目資金的使用實行財政專戶國庫直接支付制，設立專帳進行核算，確保工程的資金使用按進度及時足額撥付。
四是加強項目資料管理。為規范項目檔案管理，指定專人對項目申報材料、批復計劃、招投標文件、圖紙、合同等資料進行整理歸類。
五是部門配合協調確保項目進度。項目建設手續繁多涉及多個部門和單位，在項目實施過程中我們積極與相關部門聯系，爭取各部門的配合支持，盡量縮短項目審批時間從而保證項目工程進度。
（二）堅持預防為主的工作方針，全力應對以甲型（H1N1）流感和手足口病等傳染病為重點的疫病防治，當好服務經濟發展的健康衛士。
針對當前國際國內甲型H1N1流感防控的嚴峻形勢，我市認真貫徹落實上級黨委、政府的指示精神，全面貫徹“外堵輸入、內防擴散”的方針，迅速采取有效措施，全力開展甲型H1N1流感防控工作，目前，各項防控措施正有序推進。
1.加強組織領導，全面部署防控工作。一是成立了以市長熊征宇任指揮長，市委常委、副市長馬西民和副市長劉智毅任副指揮長，市政府辦公室、宣傳、衛生、監察、財政、公安、農業等21個部門和單位負責同志為成員的防控指揮部。二是組建了入境排查、醫療、防疫、宣傳、保障和專家委員會等六個工作專班，明確了工作職責。各部門共制定各類預案和工作方案30余個，建立健全了應對甲型H1N1流感疫情的聯防聯控工作機制。
2.做好應急保障，積極應對當前疫情形勢。
自5月份以來，我市甲型H1N1流感防控指揮部和各成員單位認真執行24小時應急值班制，并做好了三個“應急保障”：一是做好經費保障。5月初，市政府就專門列支30萬元作為甲型H1N1流感防控專項經費，并及時劃撥到位；6月4日，針對我省嚴峻的防控形勢和定點醫院醫療設備薄弱的實際困難，市政府又增列15萬元設備購置經費和2萬元指揮部辦公經費，使防控工作得到正常有序開展。二是做好物資保障。各有關單位特別是疾病預防控制機構和定點醫療機構嚴格按照省規定的應急物資儲備標準，采購和儲備應急物資，滿足可能發生的疫情處理和病例救治的需要。我市甲型H1N1流感定點收治醫療機構——蒲紡醫院新添置相關醫療設備14臺（套），床位、設備、設施、藥品、防護用具和急救車輛等都已到位，處于應急準備狀態。三是做好技術保障。我局在今年四月底就成立了甲型H1N1流感防控工作領導小組，召開了由各鄉鎮衛生院負責人、市直各醫療衛生單位中層以上干部參加的防控工作會議，對甲型H1N1流感防控工作進行了部署。并組建了疫情防控、醫療救治、督辦檢查、綜合協調、物資保障、新聞宣傳六個防控工作專班，制訂下發了《赤壁市甲型H1N1流感防控應急預案》、《赤壁市2010年甲型H1N1流感疫情預防控制工作實施方案（試行）》和《赤壁市甲型（H1N1）流感醫療救治預案》；舉辦了三期專題培訓班，開展了全員培訓。市疾控中心還組織流行病學調查人員、消毒人員、檢驗人員和臨床醫務人員開展了甲型H1N1流感防控應急演練，通過演練鍛煉隊伍，做好隨時處理可能發生的甲型H1N1流感疫情的應急準備工作。
3.加強配合協調，落實綜合防控措施
一是加強疫情監測。市政府指定了龍泉山莊為我市甲型H1N1流感密切接觸者觀察所，制定了《甲型H1N1流感集中醫學觀察所工作方案》。
二是落實聯防聯控措施。我市衛生、宣傳、教育、農業、公安等部門建立了應對甲型H1N1流感信息溝通與共享等工作機制，各成員單位按照各自職責開展聯防聯控，切實做到了領導到位、專班到位、措施到位、責任到位。:
三是積極開展宣傳和健康教育工作。我們充分利用電視、廣播、網絡等媒體，廣泛開展以“甲型H1N1流感可防、可控、可治”為主的正面宣傳和健康教育活動，播發電視公告和公益廣告，印發《致全省居民朋友的一封信》等宣傳材料。
與此同時，我們借鑒去年在手足口病疫情防控方面的成功經驗，從健康宣傳、衛生監督和醫療救治等方面入手，認真落實各項防控措施，為保障人民群眾身體健康筑起了一道堅實的防線。
（三）以創建省級衛生城市為契機，以開展除“四害”為抓手，不斷構建“大衛生”格局。
我市于2007年啟動省級衛生城市的創建工作以來，我們衛生部門立足本職工作，以除“四害”為重點，全面開展了創建衛生城市工作。
創建衛生鄉鎮申報材料范文4
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、建寧街道、越州鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了越州信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
白石江街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
創建衛生鄉鎮申報材料范文5
一、完成工作目標情況
1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會，為成功召開這次會議，在年初由市政府辦組織，我局牽頭對全市各鄉鎮及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了20*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮先進鄉鎮、質量管理十佳企業和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎，提高了全市對質量工作的認識，充分調動了鄉鎮、部門和企業的工作積極性。二是積極推進名牌戰略，對去年獲得省名牌產品的5家企業加大服務力度，將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業公司2家企業貼前服務，幫助企業完善各項申報材料。同時，對我市產值在1億元以上的企業進行摸底，從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位，作為培育發展對象，使名牌戰略進一步向縱深發展。三是質量目標考核有了新突破，今年2月，在*市委、市政府工業發展大會上，對20*年度質量工作先進單位進行了表彰，*市政府獲得質量目標考核二等獎，這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺，全市質量意識明顯提高，質量水平大幅提升，實現了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業產品生產許可證的監督檢查。5月17日，召開了全市工業產品許可證獲證企業年度監督審查工作會議。重點學習《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業后續監督工作的實施意見》，為獲證企業打了一針“清醒”劑。根據《工業產品生產許可證年度監督審查規定》的要求，布置今年年度監督審查工作。四是積極引導企業學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上，華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數家規模企業都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準，確立行業標桿，運用各種質量管理工具，不斷提高企業整體績效和能力。
2、質量監督。一是積極實施名牌帶動戰略，幫扶已具相當規模的申報國家免檢，2家企業申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動，在蘇果廣場開展現場咨詢，對一批假冒五糧液等食品進行了曝光，進行名煙、名酒、化妝品等真假識別，組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動?，F場接受質量投訴10起，處理率達100%，共發放宣傳資料3000余份。4月24日，我局參加了市消費者協會組織的“消費和諧”進農村現場咨詢服務活動。在卸甲鎮咨詢現場，宣傳產品質量法律法規，以及農業方面和科技知識?，F場接受消費者咨詢20多次，發放宣傳資料1000份。三是強化生產企業監管，認真做好全市產品質量監督抽查工作。去年四季度監督抽查合格率不高，僅為80%，我們分析原因，調整工作思路，加強事前監督，加大不合格企業的后處理力度，今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監管工作。嚴格實施食品質量安全準入，嚴厲打擊食品生產企業的違法行為，按計劃開展日常巡查。4月初，當蛋制品生產進入銷售旺季時，為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度，了解目前*蛋制品企業銷售狀況。由局領導帶隊，到蛋制品生產企業現場辦公，分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業，了解企業生產銷售情況，指導企業按照規范要求生產加工，特別是原料蛋的進貨環節，如何把關，聽取了企業的匯報，并表態只要屬于質監部門職責范圍，企業需要提供哪些幫助，質監部門將全力支持。“五一”前，為確保節日期間廣大消費者的食品消費安全，切實防范和杜絕食品安全事故的發生，我局開展了一次食品安全檢查活動，共檢查食品生產加工企業45家，抽取樣品31個，發出整改通知書3份。
3、特種設備安全監管。一是組織開展化工生產企業特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業特種設備逐家、逐臺過堂，確實摸清我市化工生產企業特種設備安全管理現狀，為化工生產企業專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監察工作。特種設備安全工作重在平時，貴在經常，今年已發出安全監管指令書34份，取締非法充裝點3個，調查處理特種設備一般事故2起，會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發年度安全監察工作要點，專門召開全市安全工作會議，研究部署全市特種設備安全監察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年，我市助劑廠和金飛達公司先后發生與特種設備相關的安全生產事故，我們接到報告后，第一時間趕赴事故現場，組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓，切實做好特種設備安全工作，以防類似事故再次發生。
4、行政執法。今年以來，我局稽查大隊進一步加強行風建設，在全市行政執法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業負責人來我局，召開征求對稽查工作意見和建議的座談會，就稽查工作如何更好地為企業發展服務，廣泛征求意見，對國家一些政策法規和打假保名牌的具體措施，與企業負責人進行了交流。2月9日，省局對我局行政執法工作情況進行檢查考核，檢查組認為，*質監局行政執法工作領導重視，規章制度齊全，法律法規方面把關較嚴，能認真推行行政執法責任制，在行政許可和公開辦案以及服務經濟等方面，已經進入全省前列，此次考核我局獲得優秀等次。3月15日，按*市紀委的要求，稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目，重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規范執法辦案隊伍建設等方面問題，回答了聽眾的提問，取得了良好的社會效果，由于安排周密，活動計劃詳實，受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年，共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執法檢查，共出動執法人員300余人次，挖掘案源48件，立案27起，涉案貨值金額達80余萬元，受理投訴20余件。組織開門審案一次，對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年，在*市“推行說理式執法文書規范自由裁量權”研討會上，我局就推行說理式執法文書的實施情況作了經驗介紹。
5、計量監督和管理。一是完成計量合格確認單位9家，落實計量保證確認1家，完成37家企業的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫療衛生系統計量專項檢查。三是生產企業定量包裝凈含量抽查87個批次，合格個批43次。
6、標準化管理。幫助企業制、修訂標準78個，新辦標準證書170份，申報了1家標準化良好行為企業，單晶硅、蓄電池2項國家標準，*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區，黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養殖、山水梨4個省級標準化示范區，*鴨、羅氏沼蝦增溫養殖技術規程、羅氏沼蝦示范區建設推廣3個*市科技創新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規程草案。我局的農業標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發代碼證書653份，發放IC卡530張。整理代碼數據庫，完善問題數據270條，順利通過市局考核。發展條碼用戶7家，續展28家，注銷4家。
8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓，資金非常緊張的情況下，籌集資金15萬元，進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年，技術收入在去年增長的同時，繼續保持良好的發展勢頭，與去年同期相比收入增長19%。
二、堅持求真務實，不斷加大黨風廉政建設的力度
局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監事業發展的第一要務來抓，堅持“為民、務實、清廉”，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得明顯成效，*年我局在全市機關作風評議中，排名向前躍進了25位，在*是進步最顯著的單位。在07年全市經濟工作和作風建設會議上，市委陳書記對*質監局給予表揚，并要求質監局要繼續努力，爭先進位，更好地服務地方經濟。
1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創新服務理念，提高服務效能，在今年3月市紀委、市優辦組織的“為投資者服務月”活動中，我局作了“優化投資環境，服務地方經濟”的主題發言，受到社會各界的好評，同時我局還利用這個契機向全市各鄉鎮、各部門發出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監系統機關作風建設的重要平臺，成立了以主要負責同志為組長的領導小組，分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經濟30條》和《主要執法依據》、《執法目錄》、《執法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據、及業務聯系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書，無償贈送相關企業，為服務企業和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監服務指南》。
3、切實加強廉政教育。為進一步增強了全局干部職工廉潔從政，遵守黨紀政紀條規的意識，我局專門組織了《中央及省、市有關廉潔自律若干規定》的學習討論，進行一次全面對照檢查，自我剖析和整改。
4、文明創建工作。3月16日，*市文明委文明創建檢查組，對我局05－*年度文明創建工作進行考核，我局被命名表彰為*市文明行業，局機關被命名表彰為*市文明單位。檢查組對我局創建工作的開展情況給予了高度評價，認為我局創建資料齊全，目錄規范、清楚，領導班子高度重視創建工作的開展，創建活動有規劃，每年有計劃，思路清晰、記錄齊全，年初部署工作，年中找不足、提要求，年終有考核，創建活動開展的有特色。
三、下一步工作打算
1、對申報中國名牌的企業進行跟蹤服務。召開名牌推進工作會，由鄉鎮、部門推薦符合申報條件的企業作為申報省、市名牌的備選單位。
2、積極準備迎接無公害稻米國家級標準化示范區的驗收。
3、*鵝地方標準力爭下半年通過標準審定及備案。當鋪服務標準化工作已經開始啟動，下半年將進入運行階段，并形成文本上報。
4、召開全市電子監管網工作會議，力爭我市50家企業加入中國電子監管網。
5、組織開展生產許可證日常巡查工作。根據企業許可證的自查報告進行年度審查工作，按《江蘇省工業產品生產許可證獲證企業監督管理辦法》的要求，對我市獲證企業的后續監管，實行日常巡查。
6、組織開展食品生產加工企業專項整頓。
7、配合市食安委開展食品安全工作。
8、繼續抓好氣瓶專項整治和特種設備核查兩項基礎工作。
9、羽絨服裝檢測中心裝修工作已完成，下一步將完成設備調試和人員培訓，下半年進入正常運作。
10、完成公務員和事業人員錄用工作。
創建衛生鄉鎮申報材料范文6
年初以來，市委、市政府多次召開全市食品安全工作專項會議，部署食品安全重點工作任務和指標。一年來，食安辦牽頭協調食安委各成員部門，強化措施、科學監管、嚴厲整治，全面推動全市食品安全工作穩步發展、總體向好?，F將具體工作情況總結匯報如下：
（一）充分發揮綜合協調職能，全力推進食品安全工作。
第一、加強領導，全面落實食品安全創建工作。
__年，我市全面開展創建糧油、蔬菜、肉制品、豆制品、水產品等五項創城工作。食安辦牽頭各成員單位開展創建食品安全示范鄉（鎮）、示范農貿市場、示范企業、示范餐飲店（街）、示范農農牧業小區等工作。一年來，各監管部門加大執法力度、重拳出擊，牢筑“以防為主、防打結合”的食安防線，各鄉鎮、辦事處，結合轄區實際情況，積極落實各項示范創建工作。截至目前，省、市對我市糧油、蔬菜、肉制品、豆制品和水產品質量進行14次抽檢，共抽檢樣品1__2件，檢測結果全部合格。其他各項創建基礎工作均達到了省創建食品安全城市的考核標準。同時，將全市食品安全工作做為民生工程的重點內容納入政府績效考核，實行食品安全“一票否決”制。
第二、狠抓落實，強化整治，打好食品安全“百日行動”攻堅戰。
一年來，食安辦牽頭各監管部門，開展了校園周邊、肉制品、水產品、糧油、乳制品等1* *項專項整治行動，開展節假日、季節性食品專項整治9次,全力打好食品安全“百日行動”攻堅戰。各監管部門切實加大隱患排查和專項整治力度，嚴厲打擊各類食品安全違規違法活動。截止目前，全市共檢查食品生產經營企業__戶，對存在食品安全問題的113戶進行了行政處罰。查辦食品違法案件127件，案值__萬，罰款38.__萬元，收繳不合格食品128公斤，有效打擊了食品安全違法行為，保護了人民群眾的飲食安全。
第三、積極落實，完善食品安全監督保障體系建設。
4月中旬，組建完成__市食品安全監督舉報（快速檢測）中心，建成7個城區快檢室、15個鄉（鎮）辦事處快檢室，34名食品安全快檢工作人員全部上崗，全市食品安全快檢和舉報工作全面啟動。截至目前，中心和22個檢測室對全市__個檢測場所進行檢測，共對1893個品種采樣__個批次，合格率98.74%。對檢測出__種91件不合格產品已依法做出下架處理。全部檢測數據同步錄入吉林省食品安全快速檢測監管平臺，使全市食品安全檢測信息實現網絡共享。我市快檢站（室）建設工作一直走在省市前列，辦公軟硬件、檢測任務量及檢測數據報送等項工作，多次得到省市好評。特別是快檢制度、快檢文書、快檢工作牌證的統一配備等工作，成為兄弟縣市學習的樣本，榆樹、德惠食安辦先后前來參觀學習。
第四、加強值守、完善應急，規范舉報案件處置工作。
一是加強值守、完善應急物資儲備，確保通訊及信息渠道24小時暢通。進一步完善我市《食品安全事故應急預案》及《操作手冊》下發到各部門，全市組建了557人的應急隊伍，努力提高應急反應和處置能力。
二是規范舉報處置工作。開通全市食品安全統一舉報專線82312315，以此為平臺，全面受理域內食品安全方面的咨詢、投訴、舉報工作。截至目前，舉報中心共受理舉報案件1__起，應急案件1起，咨詢事件100余起。1__起舉報案件查實4起，未屬實12起，已經全部結案。同時，“4.09”大案補助申請工作材料，已經上報省里，被省辦譽為“教科書”式申報材料，相關審批、核準手續正在進行中。
第五、強化宣傳，積極培訓，切實營造良好輿論氛圍。
一是組建48人的信息宣傳隊伍，打造陽光信息平臺，截至目前，累計向省市報送信息300余條，信息報送量居全省前列。
二是在《新__》、《__日報》、《__晚報》、《省食品安全報》等各級媒體上刊發新聞稿件40余篇。
三是在__電視臺《民情速遞》節目中，開設“安全進萬家、幸福你我他”專欄，使食品安全宣傳工作進入常態化。本專欄的開通，創省內縣市食品安全常態化宣傳工作先河。
四是主辦了9期《食品安全簡報》共印發450余份，對全市食品安全工作舉措、進展、成效等典型經驗和做法進行廣泛宣傳，提高了全市食品安全知識受眾率、知曉率。
五是在年初開展了為期5天的食品安全業務培訓班，對全市各鄉鎮、市場（超市）主辦方食品安全負責同志共計__2人進行了培訓。這種集中模式的培訓得到省辦全力支持和認可，無償派出10多位專家和老師進行現場授課。同時，工商，食藥監、畜牧等監管部門先后舉辦了30多期培訓班，分別對執法人員及監管對象1萬余人進行了培訓。
六是在__月份以“社會共治，同心攜手維護食品安全”為主題，在全市范圍內開展“食品安 全宣傳月”活動。深入到“機關、社區、學校、企業、村屯”等區域，開展大范圍、多角度、全覆蓋式宣傳；在__月__日到__日連續10個宣傳咨詢日里，共接受群眾咨詢達4000多人次，發放宣傳資料2萬余份。
（二）工作難點
目前，與人民群眾息息相關的食品安全狀況雖然有所好轉，但一些薄弱環節依然存在，食品質量安全形勢依然不容樂觀，其主要工作難點體現如下：
第一、安全監管存在死角。
一是畜禽水產品質量安全監管難。畜禽水產品 質量安全監管點多、面廣、任務重，監管力量又相對薄弱，養殖業投入品經銷者、畜禽水產品生產者對監管工作相對配合不夠。
二是“低、小、散”問題突出，監管難度大。食品生產加工企業量大面廣，科技含量低，規模小，分布散亂，絕大多數食品生產加工企業生產設備落后陳舊，作業時間、方式隨意性大，流動性大，始終存在食品質量安全隱患。
三是學校周邊及鬧市區的小商小販等臨時攤點。這些攤點食品多是家庭小作坊自制，食品成分復雜，無可靠的食品衛生標準和安全保障體系。
四是街頭大排檔。夏季市內夜間街頭的燒烤、小吃、大排檔十分繁榮，但衛生條件、食品安全必要的設施卻很難達到標準要求，更不用說最低線的餐飲具、用具、工具洗消及從業人員健康情況都很難保證，當然業主無證、照經營也給監管帶來了一定的難度，且存在著極大的安全隱患。
五是農業初產品監管難度大。我市農民自產農產品蔬菜以及大量的外阜蔬菜的農藥、化肥的殘留，就現有的監管手段很難有效監管，存在著很大的安全隱患。
第二、檢測體系不健全
一是檢測資源需要進一步整合。今年，我市農產品檢測中心整合了一部分資源，但沒有涉及食品監管整個鏈條體系。年初成立的食品安全快速檢測中心及22個快速檢測室具備一定的檢測功能，但沒有檢測認證資質，檢測數據只能作為初步依據，后續復檢需送省市檢測機構認定，送檢時間長，影響查處的時效性。
二是檢測費用高，一個商品的檢測費動輒數百，多則幾千，對于縣級監管部門很難承受。
三是商品種類繁多，不能做到全面檢測，只能進行重點抽查，致使食品安全問題容易遺漏。
（三）存在的問題
一是國家和省級食藥監管體制改革已經基本完成，市以下還處于改革的過渡期，維持原有工作體制不變，上下管理體制不配套，工作銜接不順暢，特別是縣級一些涉及職能調整的部門，人心浮動，致使相關監管部門工作人員有懈怠情緒，不利于監管工作深入細化開展。
二是市、鄉、村三級食品監管體系建設還有待進一步加強，各鄉鎮、辦事處的食品安全組織機構還需強化，人員、設施、經費等保障措施亟待加強。
三是__市本級食品安全監督舉報（快速檢測）中心沒有機構和人員編制，專業技術骨干人員根本進不來，目前的公益崗位人員，因崗位性質、工資待遇等原因，缺乏穩定性及長效機制。
