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創建節水型單位工作總結范文1
1 強化三項保障,確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務,強化組織領導、制度建設和資金投入,為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
(一)加強領導,精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組,將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班,具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責,構筑了完善的創建工作網絡。同時,為明確工作責任,市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》,將考核指標逐一細化,分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量,及時協調解決創建過程中出現的各種問題,形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
(二)把握標準,完善制度。創建節水型城市,主要是通過制度建設變革生產關系,形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此,我們對照考核標準,修訂完善了《宜昌市城市節水規劃(近期2016-2020,遠期2020-2030)》,陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》,以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時,進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系,使我市節水管理工作逐步規范化、制度化,為創建工作提供了制度保證。
(三)加大投入,保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入,每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費,用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計,2014年投入43125.748萬元(其中財政資金投入16310.328萬元),占財政支出(1874191萬元)的比例達23‰(考核指標為1‰);2015年投入35721.48萬元(其中財政資金投入20513.01萬元),占財政支出(2420733萬元)的比例為14.75‰。足額的資金投入,為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動,推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體,大力開展多種形式的創建活動,努力營造全民創建工作氛圍,使節水成為全社會的一種自覺行為,推動城市節水工作取得了實在成效。
(一)深入推進節水型企業(單位)、小區創建活動。節水型企業(單位)是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則,統一制定相關技術標準和考核指標體系,自2011年起,在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前,全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號,宜化等企業(單位)和12個小區被授予省“節水型企業(單位)、“湖北省節水型小區”稱號。
(二)積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作,市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國;節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動,使我市中小學節水水平明顯提高,也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》,號召全體市民節水節電爭做文明市民;舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動,節約用水成為全社會的廣泛共識,有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
(三)大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動,一大批志愿者成為義務宣傳員,在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動,比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動;西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動,號召市民投身到節約活動中;點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組,讓居民參與水權、水量、水價的監督管理;伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”,“節水單位、節水企業”評比表彰活動,調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展,使廣大用水戶節水意識不斷增強,完善了節水管理制度,夯實了用水節水基礎管理工作,建立了用水考核機制和激勵機制,提高了用水效率,拓展了節水的思路,使節水工作真正成為企業(單位)整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板,夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足,結合實際需求,高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目,補齊基礎設施建設短板,夯實節水創建工作基礎。
(一)綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)的要求,我市持續加強城市黑臭水體治理,在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上,出臺水污染防治工作方案,編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃(2015年~2020年)》。按照“一河一策”的思路,高標準編制整治工程規劃及設計方案,擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前,所有項目已納入城市建設計劃,明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等,年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念,綜合施策、多措并舉,全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則,大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來,投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河(五龍二路至江南大道)開展治理,新建花艷污水廠及配套主管網,新建沙灣污水處理廠,啟動點軍第二污水處理廠及配套管網;投入10123萬元完成沙灣(白洋港區段)、五峰工業園、南玻項目污水管網工程,新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道,遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造,安排實施了各區排水清淤,對臨江溪污水處理廠實行了大修;投入18310萬元,改造升級沙河、臨江溪污水處理廠,續建沙灣污水處理廠,建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管,新建點軍第二污水處理廠及配套管網,實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程;執行城市污水處理“特別排放限值”標準,正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃,積極爭取農發行貸款支持;全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前,城區排水管網達到1100公里,12處沿江排污口得到治理,5座污水處理廠投入運行,運行負荷率85%,污水集中處理率由85%增加到92%。
(二)加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編,計劃2016年底通過專家評審,并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點,2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里,其中將軍路綜合管廊3.97公里,江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊(江城大道―江南二路)長1.7公里,采用雙倉結構,共有電力、弱電、給水、中水(預留)、燃氣等管線入廊,斷面凈面積20.7平方米,目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》,結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設,啟動了海綿城市建設試點,重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來,共啟動了海綿城市建設項目700公頃,求索?眾創中心海綿社區已建成,沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
(三)探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設,近年來,我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程,目前建成及在建較大項目10余個,其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難,在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率,側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水,年中水利用設計規模達492萬噸,已建成投產;V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水,年中水設計利用規模700萬噸,目前項目建設接近尾聲;沙河污水廠提標(由一級B提高到一級A)擴容(原有3萬噸,新建3萬噸)后,尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動,增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍,是對節水工作的有力推動。近幾年來,我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合,堅持長期性,體現多樣性,突出針對性開展宣傳工作。
(一)L廡傳,爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會,邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加,集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研,匯報節水型社會建設形勢,在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
(二)集中宣傳,提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動,每年制定節水宣傳工作計劃,在世界水日和中國水周期間,制作節水宣傳展板,積極組織各項宣傳活動;在全國城市節水宣傳周期間,在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動,以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來,累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次,出動宣傳車輛80余臺次,懸掛橫幅400多處,設立宣傳牌20多處,發宣傳資料60000多份,發送短信100萬余條,張帖宣傳標識3萬個,參與群眾近20萬人次,發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外,還在每年的全國城市節水宣傳周期間,集中開展節水知識、節水意義的宣傳,在主流媒體中對節水先進事跡進行報道,將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度,利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放,起到了較好的節水宣傳效果。
(三)創新方式,擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍,主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作,開展節水宣傳,積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來,在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動,5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年,市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水,從我做起”,讓節水工作深入人心;2013年以來,在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個,提醒廣大市民節約用水,減少污水排放,成為廣大市民的關注點,節水宣傳效果良好。
下一步,我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導,全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措,以深入人心的宣傳帶動城市節水工作,以科學合理的規劃引導城市節水工作,以嚴格規范的管理督促城市節水工作,以切實有效的服務推進城市節水工作,以生態文明建設統領城市節水工作,進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用,助推經濟發展方式轉變,實現城市的科學發展,不斷譜寫城市節水新篇章。
創建節水型單位工作總結范文2
本學期,我校少先隊工作在上級領導的支持下,圍繞學校工作計劃,以體驗教育為基本途徑,全面加強和改進少年兒童思想道德建設,按照"一手抓活動,一手抓建設"的原則,組織開展"民族精神代代傳"等形式多樣的少先隊活動,充分發揮少先隊組織積極,開拓,自立,創新的作用,取得了較好的成績.一學期來,在全體輔導員和隊員的共同努力下,校少先隊被評為蘇州市少先隊宣傳工作先進集體金獎.王音沁,張藝園等八位同學參加蘇州市紅領巾繪畫比賽獲得優秀獎;金安琪等六名同學參加昆山圖書館舉辦的"我與圖書館"征文演講比賽,其中金安琪獲得二等獎,蔡穎秋獲得三等獎,我校獲得最佳組織獎;鄒雨薇同學參加市少工委組織的"節水"征文比賽,獲得三等獎.六名輔導員參加了市教育局組織的"未成年人思想道德"論文評比,其中徐依能獲得二等獎.下面從以下幾個方面匯報本學期少先隊工作開展情況.
一,完善各項制度,切實抓好少先隊的基礎建設.
1. 加強輔導員的隊伍建設.我校少先隊組織始終不渝地抓好輔導員的配備,選拔,培訓工作,為輔導員的學習,工作,創造良好的環境和條件.定期召開班主任(輔導員)會議,組織學習研究工作,提高輔導員的少先隊工作水平.
2. 加強少先隊陣地建設.繼續辦好校"希望之星"紅領巾電視臺,努力做好反映校園生活,樹立學生榜樣,讓學生互動,喜歡的節目.每周五中午12:30-12:50播出.廣播站為培養隊員們的創新實踐能力創造了良好的條件,豐富了校園文化生活.本學期還特別制作了主題為"我為家鄉而自豪"的專題節目,參加蘇州市少先隊隊日活動的評比.繼續完善社區少先隊織??雛鷹假日小隊.充分發揮隊干部,鼓號隊,小記者的功能和作用,使之成為學校的得力助手.抓好大,中隊黑板報建設,繼續進行中隊優秀黑板報的評比工作.鼓號隊的訓練常規工作由孫老師負責,繼續為每周的升旗儀式及市有關會議,活動做好充分的準備.
3. 加強少先隊理論研究和信息交流.我校少先隊把理論研究工作作為一項重要工作來抓,重視提高輔導員的理論水平,本學期開展了全校輔導員論文和主題隊會方案的評選活動.做好《輔導員》,《少先隊小干部》,《中國少年兒童》等報刊的發放工作,拓寬隊員的視野,增長見識.
二,強化隊員思想品德教育,培養良好文明禮儀習慣.
1,少先隊協助德育處重視抓學生養成教育,及時糾正隊員不規范言行.每周有行為習慣訓練重點,有目的,有計劃,有步驟地對學生進行常規訓練,保證養成教育的實效性.
2,學校根據少年兒童的年齡特點,通過多渠道,多層面,全方位對隊員進行思想教育,并寓教育于活動之中.三月份開展了"學雷鋒 樹新風"主題活動;四月份結合清明節掃墓等活動進行愛國主義教育和革命傳統教育;五月份結合我市創建"節水型城市"開展了少先隊節水專題活動;六月份以隊會的形式開展了"民族精神代代傳"主題教育活動.培養隊員熱愛祖國,熱愛人民,熱愛家鄉的情感,樹立起建設祖國,建設家鄉而努力學習的遠大志向.
3,加強隊員的環保意識教育.繼續號召隊員積極參與廢舊報紙回收活動,本學期共集得回收款768元.在全校少先隊員中開展了"節水金點子","節水小報評比","節水征文比賽"等活動,讓學生懂得珍惜水資源的重要性,提高隊員的環保意識和社會公德意識.
三,以"雛鷹行動"為載體,培養創新精神,全面提高少年兒童整體素質.
1,學校少先隊繼續組織四,五年級隊員開展"雛鷹假日小隊"活動.利用雙休日進行社區清潔,慰問采訪,參觀實踐等活動,讓隊員們在社區,社會體驗教育活動中獲得服務他人,服務社會,實現自身價值的真實感受,培養了隊員的社會責任感.
2,開展以"五自"為目標的雛鷹爭章活動,根據雛鷹行動爭章達標的規定,結合學校的實際情況,在一年級實施"安全章","說話章","游戲章".二年級實施"好朋友章","觀察章","孝敬章",三年級實施"閱讀章","自鍛章","環保章",四年級實施了"口語章","小實驗章","服務章";五年級實施了"健身章","公益章","友誼章";六年級實施了"會話章","體鍛章","救護章",通過定章,爭章,考章,頒章等環節開展雛鷹爭章活動,隊員們在活動中不斷挑戰自我,戰勝自我,從而提高了自身的綜合素質. 1
創建節水型單位工作總結范文3
現在我代表局黨組、局長室對全局2012年工作進行總結,并對2013年工作進行部署,請大家認真貫徹落實。
一、2012年工作總結
2012年是黨的十召開之年,也是《機關事務管理條例》頒布實施之年,全局上下服務全市經濟社會發展大局,立足保障機關高效有序運轉,積極推進機關事務科學管理、優質服務和依法保障,圓滿完成了各項工作任務,為全市經濟社會發展做出了積極的貢獻。
(一)服務大局科學管理能力整體提升。2012年,全市大事要事比較多,我局始終堅持服務發展大局,保障機關高效運轉,不斷提升管理保障服務的能力水平。一是集中力量保障“三集中、三到位”。圍繞市政務中心工程掃尾、裝修改建、建管銜接、搬遷入駐、運行保障開展了大量工作,為打造“全省領先、全國先進”的政務中心和我市服務群眾第一窗口提供了強有力的后勤保障。二是服務全市經濟發展,傾斜重點領域,高效盤活資產,向置業集團注資房產約25000㎡,向沿海集團注資土地近57000㎡。三是切實履行市級機關總業主職能,積極協調相關項目的實施。市圖書館項目提前四個月完成全年工程計劃,電子監察中心和公共資源交易平臺在短短兩個月內順利交付啟用。四是扎實做好維穩工作,做好“兩會”服務和全市各類重大會議、活動的保障。7.28事件和涉日保釣活動期間,突出維穩重點,聯動各方,緊密配合,立體防控,保障有力,預案到位,確保了黨政首腦機關的安全穩定,受到市委、市政府的充分肯定。
(二)機關事務集中統一管理日益規范。認真貫徹落實國務院《機關事務管理條例》精神,不斷完善機關事務統一管理。一是后勤運行模式得到拓展完善。經過多年實踐,市行政中心財務、餐飲、物業、會務、保安、綠化、保潔、停車、設備管理井井有條,文印、商務、郵政、銀行、超市等配套齊全,社會化服務與自管服務各司其職,既體現了節約、集約原則,又確保了機關運行的高標準、高質量、高效率。市政務中心后勤管理參照行政中心設置,目前運行平穩,在建的市圖書館項目也將參照這一管理模式。二是國有行政資產管理井然有序。我市機關辦公用房采取產權統一管理、使用統一調配、閑置統籌盤活模式,產權管理涉及市級機關118家單位28.9萬平方米,所管轄固定資產總價值約15.47億。統籌分配了市政務中心入駐單位、窗口辦公用房,協調解決了市地震局、港口局、鐵路辦近十家單位的用房,還開發了行政性資產信息化管理系統,并逐步推廣資產實物條形碼管理。三是會計集中核算規模不斷擴大。在市行政中心多年實踐的基礎上,設立了市政務中心會計核算分部,目前市級機關集中核算單位達到了53家,全年執行預算資金12億元,會計集中核算服務規模位居全省第二,進一步降低了行政運行成本,提高了資源使用效率。
(三)公共機構節能工作成績斐然。2012年是我市公共機構節能工作扎實推進、成效顯著的一年,超額完成了全市公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水資源消耗在2011年基礎上下降3%、2.5%、3%的年度降耗目標。省內第一家啟用物聯網技術構建的能耗統計、遠程監測、節能監管一體化監測平臺,年底已有13個部門接入平臺實時監測,市直307家公共機構能源資源統計實現了網絡直報。積極組織全市公共機構參與節能示范單位爭創,省級公共機構節能示范單位數量全省第一,全省節能示范單位創建工作現場會在我市召開。我市參選國管局公共機構節能節水實踐案例數量全省第一,占全省總數的20%。與市教育局聯合評選并表彰了首批17所“節能示范學?!?。市行政中心榮獲省“節水型單位”,市政務中心榮獲國家住建部“低能耗建筑示范工程”。
(四)公務用車專項治理成效顯著。2011年4月以來,我市按中央、省統一部署,組織開展全市黨政機關公務用車問題專項治理,取得了較好的成效。2012年圍繞復核復查、違規處置和建立公務用車管理新標準積極開展工作,召開了全市違規公務用車處置工作會議,處置了違規超標車輛,對因工作需要確需繼續留用辦理申請和審核手續,對不符合留用條件的分批進行報廢、置換和拍賣??h市區處置推進情況實行一日一報,所有處置車輛實行一車一檔。在此基礎上,研究制定長效管理辦法,以兩辦名義下發了《關于印發<市級機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》,用制度規范公務用車管理。相關工作多次在全省督查巡訪中得到高度評價。
(五)下屬單位綜合績效全面升級。2012年是下屬單位全面實行績效考核的第一年。各單位認真貫徹落實市人社局工作要求和我局關于下屬單位考核的文件精神,結合各自實際情況,制定了詳細的績效考核及獎懲實施方案,有效地調動了全員工作積極性,提升了服務質量和保障水平,取得了較好的社會效益。兩個機關幼兒園繼續保持了省青年文明號的稱號,多個課題和教研成果受到部、省級表彰;機關門診部被評為市文明單位;基建服務中心(房管所)順利接管新城小區物業管理工作。
(六)機關自身隊伍建設再上臺階。依托“一評五制”、“三解三促”、“優提促”等活動載體,進一步優化了機關作風,提升了工作效能,密切了黨群關系。健全了落實“一評五制”的組織機構、工作網絡和制度體系,形成了局機關、下屬單位、縣(市)區一體兩翼聯動格局,我局有關責任追究的經驗做法在全市機關作風建設推進會上進行了介紹;深入開展“三解三促”活動,局黨組8名成員與秦灶8個社區結對,深入駐點調研、座談、走訪、慰問,幫扶資金5萬元,解決多個群眾迫切關注的民生問題。資產管理處參與“民心專列·民評效能”公開質詢評,在“優提促”活動專項評議25個處室中得分第六;堅持深化機關文化建設,精心組織“2012讀書年”活動,從整體上提升了機關后勤隊伍素質;廣泛開展創先爭優,積極倡導全局創一流、爭先進,“后勤要勤、更好才好”服務品牌榮獲市市級機關優質服務品牌創建工作先進單位,全系統獲省級以上榮譽18項。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導,離不開全系統全體同志的共同奮斗和辛勤努力。在這里,我代表局黨組、局長室向全系統干部職工表示衷心感謝和崇高敬意。
二、2013年工作部署
2013年是全面貫徹黨的十精神的開局之年,是我市建設高水平小康社會、加快實現現代化的推進之年。我局要以黨的十精神為指引,以落實《機關事務管理條例》為契機,以倡導厲行節約、建設節約型機關為主線,堅持科學發展,服務中心工作,落實依法行政,提高服務水平,降低行政成本,保障機關運行,扎扎實實通過“六個著力”推動我市機關事務管理工作再上新臺階、再創新輝煌。
(一)著力推進體制機制創新。根據十“深化行政體制改革”和“降低行政成本”的要求,結合《機關事務管理條例》貫徹實施,加快推動我市機關事務管理體制機制的創新和完善。
一是要加快出臺管理辦法。緊密結合實際,立足于服務全市經濟社會發展大局,著重于理順關系、明晰職能、完善制度、規范管理、落實責任、加強監督,盡快制定出臺我市的機關事務管理辦法,確保機關事務管理工作有章可依、規范統一。
二是要切實完善配套措施。加快形成結構完整、內容全面、形式規范、層級分明的機關事務管理制度標準體系,切實用制度標準管錢、管物、管服務。特別是對經費管理、資產管理、后勤服務等重點焦點領域,要進一步細化資產配置、辦公用房、公車管理、“三公”經費、服務外包等一系列事務的配套制度,加緊制定各類定額和服務標準體系。
三是要逐步理順工作關系。一方面,要加強對全市機關事務管理工作的統籌管理,加強對縣市區的指導和監督,努力推動全市各級機關事務管理工作協調發展、整體提升。另一方面,要加強與市級機關各部門的溝通協調,建立起行之有效的工作協調機制,形成齊抓共管的工作格局,促進各項工作落到實處。
(二)著力加強節約型機關建設。始終堅持將建設節約型機關、降低機關運行成本作為我們工作的主線,抓實抓牢厲行節約的各項工作,積極回應社會關切,構建良好政府形象。
一是要繼續推進公共機構節能。綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段,切實提高公共機構能源利用效率,充分發揮在全社會生態文明建設中的表率示范作用。大力推進全市公共機構參與國家節能示范單位創建工作;以能耗監控平臺為依托加強能耗統計、能源審計、分項計量及能耗分析;積極推廣公共機構合同能源管理,加快節能新技術、新能源應用;強化節能監督檢查,試行能耗限額管理,公共機構節能工作在全省繼續保持領先。
二是要不斷加強公務用車管理。切實鞏固全市公務用車專項治理的成果,嚴格執行新出臺的《公務用車配備使用規定》,切實抓好核編、購置、運行、報廢、更新等每個環節,規范公務用車管理流程,降低公務用車購置、運行經費。
三是要大力提倡節約簡約政風。提倡厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格落實中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”要求,切實改進機關政風、文風、會風,切實加強對機關文件印制、會務規格、接待標準、節能節油節水等工作的監管。
(三)著力提升資產資金資源管理水平?!叭Y”管理是機關事務工作的重點,也是社會關注的熱點,要從規范管理和提升效能雙管齊下,切實提高管理的水平。
一是要進一步加強機關事務集中管理。繼續深入優化“集約化管理、社會化服務、市場化運作”模式,立足長遠統籌規劃市級機關集中辦公樓宇的綜合管理,全盤考慮市行政中心、市政務中心及今后的市圖書館和其他項目的后勤服務保障,逐步構建市級機關后勤服務統一模式、統一管理、統一服務的大平臺、大管網系統。
二是要進一步提升國有資產管理效能。突出統籌規劃、科學配置、高效利用和規范處置,加強辦公資源的統一管理、調配和盤活。2013年對市級機關辦公用房及相關資產進行一次系統盤點,并針對全市機關實際情況形成初步統籌方案;繼續推進行政性資產數據信息庫與資產實物條形碼的一體化管理,提升資產管理的信息化、規范化、動態化水平。
三是要進一步規范機關運行經費管理。在管理上從嚴,嚴格實施市級機關會計集中核算和國庫集中支付制度,加強機關經費支出標準體系建設,嚴格“三公”經費支出,嚴格控制、規范使用機關運行經費;在服務上從優,努力為核算單位提供更優質、更便捷、更高效的服務。
(四)著力轉變傳統服務方式。轉變思想,更新理念,加快從應由市場主體、社會機構提供服務的領域中撤退,實現由服務生產者向服務組織者、管理者的角色轉變。
一是要規范社會化引入機制。我市機關事務管理工作推行后勤服務社會化比較早,市行政中心、市政務中心在后勤服務社會化方面也積累了一定的經驗。下一步要側重于規范社會服務的管理,完善其引入機制、競爭機制、監管機制和考核機制。同時,立足優質服務和安全高效,加強社會化服務項目的界定,該放手的盡量放手,該自管的努力管好。
二是要加快引進現代服務理念。加強服務標準體系建設和服務流程再造,加快對接ISO9001國際質量管理體系、ISO14000環境管理體系、OHSM18000職業健康安全管理體系的步伐,推進機關后勤服務的標準化、專業化、精細化管理,實現由傳統服務向現代服務的轉變。
三是要切實樹立服務品牌意識?!昂笄谝?、更好才好”品牌經過幾年創建,取得了一定成績,要進一步加強品牌鑄造,努力提升其在全省機關事務同行業品牌中的競爭力和在市級機關服務品牌中影響力。要充分發揮優勢,打造更多有內涵、有業績、有口碑的子品牌精品,從而形成富有影響力的優質服務品牌系列。
(五)著力強化下屬單位管理。要進一步強化管理,壯大實力,激發活力,積極推動各下屬單位的改革、創新和發展。
一是要規范內部管理。切實加強下屬單位的班子建設、內部管理和財務監督,推動事業單位人事與分配制度改革,從各方面規范和加強下屬單位的運行機制和管理流程。
二是要提升競爭能力。機關幼兒園要繼續打造名園、名師和家長滿意工程,提高保教水平,做優做大品牌;機關門診部要充分整合現有資源,積極爭取有利政策,優化服務軟硬件配置,打造好機關醫療保健服務平臺;基建服務中心(房管所)要發揮長期服務機關的優勢,抓好新城小區的物業管理,高質量高效率地完成機關辦公用房、設備的維修工作,強化規范化、標準化、專業化服務,提高服務的質量和水平。
三是要加強績效考核。強化下屬單位績效管理,落實績效考核分配,確??己朔峙涔ぷ鞯墓_公平公正,增強考核結果的公信力和考核分配的透明度,充分發揮績效考核分配在加強隊伍建設、激勵人員成長、推進單位全面發展中的積極作用。
(六)著力加強機關隊伍建設。面對機關事務管理工作不斷發展的新形勢和新要求,我們必須堅持以人為本,加強自身建設,不斷提升管理、服務、保障的能力水平。
一是要持之以恒地加強機關作風建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”,切實做到令行禁止。進一步深化“一評五制”,嚴格落實五項制度,強化績效管理,優化機關效能建設;進一步落實“三解三促”,機關干部要定期下基層、下一線,與一線職工同勞動、共體驗,真正沉下身子深入了解機關事務管理一線職工的工作狀態和服務對象的真正需求,改進作風,提升效能。
二是要持之以恒地加強機關文化建設。豐富和發展“和優勤廉”文化內涵,用先進的文化引領精神,凝聚隊伍,樹立起蓬勃向上、積極健康、發奮有為的精神風貌。堅持“學習型機關”建設,堅持“六個一”全員素質提高工程,不斷提升干部隊伍的整體素質和能力水平。