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管理學科論文范文1
全世界、研究機構內部、國家之間的科研合作程度均在增長，合作者通過合作開展了相互的學習并能在學術領域產生比個體更強的影響力。在一定的約束條件下合作確實能提升科研產出的質量，同時通過合作發文整合合作雙方競爭力和技能，進而能攻克難以解決的問題，提升成功的機會。而兩個地方之間的科學合作強度，一方面取決于互相學習的機會，另一方面則由合作所需的時間與金錢所決定，如研討會、學術會議、學習交流、研究室資源共享等形式的科研合作所形成的交通成本及耗時會隨著研究者之間的空間距離增加而增加。由此可見，交通及信息溝通方面的技術進步通過簡化科研合作過程，降低遠程信息溝通的交通成本及耗時促進了科研合作這一增長趨勢。Hoekman的研究假設指出不僅是物理距離，地區邊界、國家邊界、語言邊界也會影響歐洲科研合作，但這一影響程度隨著時間減弱。那么中國技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作是否也如是?本文將沿用Hoekman的研究假設體系，形成本文的假設。假設1:對于技術經濟及管理學科而言，隨著距離的增加，在NSFC項目資助下科研合作會隨之梯級式減少。假設2:技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下研究主體在跨越不同邊界時，科研合作會呈現出不同規律。
2數據來源及研究方法
科學研究產出包括發明、數據庫、專利、技術、專著以及發表的論文，其中科學期刊上發表的論文經過同行評議從而保證了最基本的質量及獨創性，從而發表的論文作為研究科學合作的載體以及一個體現個人學術價值的指標，是科學研究的重要產出形式之一。關于論文的統計數據來源有三種方法:其中之一是文獻計量和數據庫中所提取的已發表的論文。合作是指在科研項目中兩個或更多學者之間的密切交互，這種交互是帶有一個或更多目的的，如為獲取資源而合作等。Cumming提出了五種科研合作行為:責任劃分、資源共享、知識轉移、學術會議、交互技術，觀察Cumming論文中的相關系數矩陣發現五種合作行為與六種項目產出之間的相關系數矩陣中，知識轉移與項目產出之間的6個相關系數均高于其他四個合作行為。進而科研合作可以看作在公開發表物上的成對出現的地區名稱，所以對于本文所建立的數據庫而言，是在中國知網(以下簡稱CNKI)上發表的由NSFC項目資助下的共同發文的單位名稱。本文研究團隊于2013年7月5日－12日期間在CNKI個人數字圖書館中，按照期刊檢索條件為“支持基金”，并在該選項中輸入技術經濟及管理學科396名博導在1999－2012年間所獲475項NSFC項目的批準號進行摘要式檢索，共檢索到8156篇論文。采集檢索結果中的“作者”、“作者單位”、“年份”三項信息，所檢索出的信息逐一錄入“技術經濟及管理學科基礎研究項目數據庫”。Katz總結了影響科學合作的十類因素，其中第十種就是空間距離的縮短。他提出分析位于不同空間位置上的合作關系應包括三個步驟，參照Katz所提出的步驟，本文在第一步中構造了技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展地區與地區之間的科研合作面板數據庫，同時對所使用的分析工具進行了擴展，如引入了引力模型開展靜態面板回歸和動態面板回歸。
3研究結論
3．1隨著距離的增加，合作是否會隨之梯級式減少
距離所造成的合作障礙因素包括文化的、語言的以及組織間的差異性，因此大部分的交流強度在本質上會隨著兩個交互主體之間的距離增加而削弱，同時因為科研項目的順利推進需要項目參與者頻繁地開展研討活動，從而處于相同或鄰近地域的學者之間開展科學合作的可能更高，更傾向于空間上的集聚。從空間上看是否是這樣呢?從圖1中展示的是1999－2013年期間8156篇論文中合作發文單位所在城市(同一城市內部的除外)對子，可以看出中國技術經濟及管理學科在NS-FC資助下開展科研合作的地理分布主要集中在經度23°117''''E至45°75''''E以及緯度104°067''''N至126°65''''N的不規則梯形區域里，這一區域的四個頂點分別為成都、廣州、上海、哈爾濱。另外，華東地區是七大地區的重要合作伙伴，這便引發了如下問題，即圖1中僅是展示的是城市之間的合作，若從地區層面來看，又呈現出怎樣的更為深入的現象和規律呢?Hoekman對2000－2007年期間的WOS數據庫中33個歐盟國家的313個地區的合作發文數據進行了統計，發現就總體而言，樣本的科學合作發文在顯著性水平為5%時，地區邊界效應要強于國家邊界效應，而后者又強于語言邊界效應，這三者的彈性系數依次為:－3．342、－1．645、－0．969，其研究結果表明合作發文具有地域性，且“遠程邏輯”與“地域邏輯”并存。本文對Hoekman的遠程邏輯進行細化，對應圖2中的地區③間合作以及地區內不同城市間合作，而地域邏輯對應圖2中的地區內相同城市不同學校間合作。圖2中三種合作占比在2003年以前呈振蕩態勢，以2004年為界地區間合作占比與地區內相同城市不同學校之間合作占比兩折線開始呈現明顯的交錯上升態勢，地區間合作占比的最低值為2009年的0．067，而地區內相同城市不同學校間合作占比的最低值出現在2005年為0．052，地區間不同城市間合作占比最高值于2012年達到0．051，這兩個占比的最低值均大于地區內不同城市間合作占比的最大值，且從2005年開始后者一直遠遠低于前兩者，說明技術經濟及管理學科的NSFC項目資助下在發文上呈現出的“同城”偏好④以及“跨區”偏好，并隨著時間的推進得到了加強。這兩個偏好的發現恰恰與Pan不謀而合。盡管當前交互工具有較快發展，但科研合作中的引力定律仍成立，意味著科研工作者更傾向于尋求與他們位于同一區位的合作伙伴。然而遠程合作卻并不少，且相互作用的強度呈指數衰減。由圖2發現假設1部分成立，即合作會減少，但不是梯級式的，而是發生了主體的躍遷，即跨區偏好和同城偏好之間的偏好躍遷。
3．2跨越不同邊界時，合作是否會呈現出不同規律
牛頓第三定律可用于揭示位于空間上不同點的主體之間的交互問題，利用引力模型分析影響區域網絡中科研合作的決定性因素，兩個地區之間的合作強度取決于兩個地區各自的發文量及兩地區之間的物理距離。分別借助靜態面板和動態面板展開進一步分析，可借助靜態面板對技術經濟及管理學科NSFC項目資助下所開展的科研合作進行分析，關于距離與科研合作相關關系的代表性文獻使用引力模型建立靜態面板的總結如表1所示。Montobbio總結了距離的四種測度:地理距離(包括三種計算方法:兩地區中人口最多的城市之間的經緯度距離，也可用兩地區的中心城市之間的經緯度距離，亦可用兩地區的最大城市之間加權的距離來衡量);考慮了交流成本的“時差”距離;文化歷史相關的距離;技術距離。由Montobbio的相關系數矩陣表發現第一種距離中的三種類型的距離在顯著性水平為5%下，三者兩兩之間的相關系數均為0．99，從而使用其中任何一種即可，同時結合表1的歸納，本文采用的是與Pan相同的測度形式，即以兩個地區中心城市之間的直線距離作為引力模型中的距離度量。根據技術經濟及管理博點的分布，參照全國城鎮體系規劃(2006－2020年)的劃分，中國七大地區的中心城市最終確定為⑥:沈陽(東北)、上海(華東)、武漢(華中)、廣州(華南)、重慶(西南)、和西安(西北)，本文中地區之間的直線距離采用地區中心城市之間的直線距離作為度量。本文所使用的引力模型與表1中Hoekman以及Ponds的形式相同為:Cij=kPα1iPα2jdβij，據此建立計量模型如下:lnco．pubij=α0+α1lnpubi+α2lnpubj+α3lndisij+vit(1)式1中co．pubij為地區i(第一作者所屬單位為地區i)與其他地區j的合作發文量，pubi表示地區i在NSFC項目資助下在CNKI上的總發文量，pubj表示地區j在NSFC項目資助下在CNKI上的總發文量，disij用兩地直線距離⑦表示。α0表示截距項，誤差項為vit，i=1，…，7為橫截面下標，t=1，…，13為時間單元下標。經過LLC單位根檢驗，發現co．pub、pub、dis均不存在單位根，說明不存在偽回歸，可以使用OLS進行靜態面板回歸分析⑧，結果如表2所示。(1)地區合作的距離效應、自我效應、尋他效應與滯后效應空間上的鄰近性對于科研合作具有重要性，但在地區間的重要程度不同，一個地區的知識生產不僅受到其周邊地區的正向影響，而且與其所處的研究網絡中關系鄰近地區的影響，Scherngell研究發現兩個組織之間的距離每增加100km，兩者的合作會減少27．8%。表2對某個地區其他地區之間合作發文的計量模型進行了靜態面板回歸，發現七個地區的距離與合作發文量之間的相關系數在1%的顯著性水平下均為負值并介于－0．16至－0．31之間，即距離disij與雙邊合作co．pubij呈負相關關系又即存在“距離效應”。其中華南地區的距離系數最弱為－0．1615，說明短期內空間上的鄰近性對于該地區開展合作的意愿并不強烈。而華東地區的距離系數最強為－0．3017，表明在短期內空間距離仍是影響該地區開展科研合作的關鍵因素，意味著該地區開展區際間合作時地域空間的鄰近性顯得更為重要。地區i及其他地區j的合作發文量co．pubij與該地區自身發文量pubi之間呈正相關關系，其中在顯著性水平為1%時，華東地區自身發文量每增加100篇，其與其他六個地區的合作發文量便會增加64．83篇，在七個地區中“自我效應”最強?！白晕倚睆娂串攲Ψ胶献靼l文量一定時，某地區自身發文量越多則其會吸引其他地區參與合作發文的意愿越強。西北地區的“自我效應”最弱，其相關系數雖也為正，但不顯著。自身發文量彈性系數低于0．3的地區有東北(0．2899)、華北(0．2998)、華南(0．2609)，高于0．3的地區為華中和西南其系數值分別為0．3368和0．3442。地區i的合作伙伴j的發文量pubj也會對這兩個地區間合作發文量co．pubij產生影響，但卻呈現出正向和反向兩種情況:如華東地區合作伙伴發文量會對華東地區的合作發文量產生反向影響，相關系數為－0．0191(雖然并不顯著)。華南和西南的合作伙伴發文量雖然會對這兩個地區合作發文量產生正向影響即為正相關系數，但卻不顯著。東北和西北的合作伙伴發文量與這兩個地區合作發文量的彈性系數均高于0．3，在顯著性水平均為1%時分別為0．3270和0．4707，其中西北地區的“尋他效應”最強，即當該地區自身發文量一定時，其合作伙伴發文量越大，則西北地區尋求與合作伙伴共同發文的意愿越強。表2的分析均為技術經濟及管理學科基礎研究合作的短期規律，那么長期條件下又會呈現出怎樣的規律呢?借助動態面板開展進一步分析，引入co．pubij的滯后項，建立模型如下:lnco．pubij=α0+α1lnL．co．pubij+α2lnpubi+α3lnpubj+α4lndisij+vit(2)由于引入被解釋變量的滯后一期項，進而造成了估計的內生性問題，可采用由Blundell和Bond所提出的系統廣義矩估計(SYS－GMM)(由于其具有更好的有限樣本性質，減小了一階差分GMM估計量的偏誤而被廣泛應用)。本文利用了更多的樣本信息，可以控制某些解釋變量內生性問題的一步系統廣義矩估計SYS－GMM對式(2)進行參數估計，結果見表3所示。當引入滯后一期合作發文量作為解釋變量后，發現華南、華中、西南的Sargen值均低于0．05，分別為0．0000、0．0139、0．0049，表明未通過Sargen檢驗即存在工具變量的過度識別問題。表3中僅有東北、華北、華東、西北四個地區的動態面板估計結果具有穩健性。觀察表3發現東北地區的滯后一期合作發文量會對當期合作發文量在顯著性水平為5%的條件下存在正向影響，相關系數為0．3574，表明東北地區上一期與其他地區的合作文量每增加100篇，下一期的合作發文量便會增加35．74篇?？烧J為東北地區存在“滯后效應”即前一期的合作發文量L．co．pubij會對后一期的合作發文量co．pubij產生顯著性影響作用，這與Defazio以及Jonkers的研究結論相吻合。Defazio利用GMM模型對1990－2004年間歐盟項目資助的科研網絡中296位學者在基金資助下的科研合作進行了回歸分析，發現在資助期結束后，科研網絡中的合作對科研產出呈顯著正相關關系，且上一期的論文產出對后一期的論文產出在顯著性水平為1%下呈正相關關系，相關系數介于2．40－2．55之間。Jonkers在2009－2011年期間對阿根廷布宜諾斯艾利斯的CONICET科研機構124位受訪者所做的問卷調查所得數據進行回歸分析后，同時前期發文量與當年國際合作發文量之間在顯著性水平為5%下呈正相關關系，且相關系數為1．01?？梢园l現這兩項研究結果中的相關系數均高于本文表3中的相關系數值。華東地區、西北地區的滯后一期合作發文量對當期合作發文量的彈性系數在1%顯著性水平下分別為0．3310和0．2713。而華北地區的“滯后效應”不顯著，東北地區的滯后效應最強。另外，當解釋變量系統中引入滯后一期合作發文量后，其他解釋變量的彈性系數也相應發生了變化，四個地區中僅有華東地區的所有解釋變量的彈性系數不僅作用方向沒有改變且作用強度加大了，稱為華東模式:短期內華東地區的距離效應(顯著)、自主效應(顯著)均在長期內得到了強化，而短期內不顯著的負向尋他效應在長期內卻變得顯著了。這表明華東地區在當前及以后一段時期內仍是具有吸引力的合作伙伴，該地區作為技術經濟及管理學科基礎研究的重要知識基地，吸引其他地區與其合作的引力會更強。長期內距離效應變得不顯著的地區為華北、西北，表明短期內華北、西北兩個地區尋求合作伙伴的距離障礙在長期里卻會“消融”，這種現象也發生在5thEUFP項目的公共科研合作中，Scherngell認為主要原因可能是政府要求每個科研項目中必須有國際合作伙伴。由于本文的樣本數據為中國國內數據，基于此可以認為NSFC不僅應加強國際地區間合作，更應首要加強國內(地區)合作。但多長時間才能出現距離的消融卻是一個問題，部分取決于NSFC能否以及多大力度在項目資助政策上鼓勵合作研究，若是則距離消融的時長會大大縮短。Montobbio采集了1990－2004年間11個發展中國家與7個發達國家的USPTO專利申請者的14684項合作開發的專利，利用引力模型進行回歸分析發現:創新力越高、人口越多的國家的預期合作越多，越多的當地需求會降低空間距離對開展合作的影響，反映在相關系數上絕對值減小。這一原因也可用于解釋為何長期中西南、華東的距離障礙卻未消融，即西南和華東地區的技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作的需求更多地集中在地區內部。長期內華北地區合作伙伴的發文量對華北地區合作發文量不會產生顯著影響，相關系數為－0．0994(不顯著)，表明條件充分的時華北地區可能會向華東模式演進，而條件之一便可能是技術經濟及管理博導的時空遷徙，本文統計數據顯示在統計期內發生遷徙的博導中有16．7%的遷徙進入華北地區。而跨省合作的現象并不顯著，但對于技術經濟及管理學科而言其開展科研合作是否也如是呢，且又呈現出什么樣的細化特征?本文對20個技術經濟及管理博士點所在城市開展合作發文占比為前三四分位數的鄰省合作占比、同省合作占比以及不相鄰省域合作占比三個指標在圖3中進行了展示。發現圖3中大橢圓以及小橢圓所包括的點呈現出“剪刀差”走勢。城市內合作占總體合作的占比大于20．00%的為:哈爾濱40．98%，南京32．93%，長沙29．02%，合肥27．92%，北京26．65%，西安24．24%，天津23．08%，上海21．13%，武漢20．25%，成都20．00%。圖3中，對技術經濟及管理博士點所在的20個城市按照不相鄰省域合作占比值由高到低對三個指標同時進行了排序，發現福州、南昌、長春、杭州、哈爾濱、南京、北京、沈陽、長沙、成都這10個城市中的不相鄰神域合作占比折線與同省合作占比折線形成了一個大“剪刀差”趨勢，且由前至后開展鄰省合作的意愿和頻率均很低，說明隨著這10個城市的不相鄰省域合作意愿的減弱，同省合作的傾向卻得到了加強。相對而言，福州、南昌、長春三市的不相鄰省域合作傾向幾乎是占絕對主導的。而重慶、武漢、合肥、西安、太原這5個城市的不相鄰省域合作占比折線與鄰省合作占比的折線也形成了一個小“剪刀差”趨勢，且由前至后開展同省合作的意愿均很低，說明這五市開展鄰省及不相鄰省域合作的意愿及頻率均相對較強。綜上所述，研究結論顯示不論是從地區層面，還是省域層面，均發現假設2成立。
4主要結論及展望
管理學科論文范文2
內容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。政府公共管理和社會公共管理；在此基礎上，闡釋了社會性是三大公共管理學科共同內涵。另外，簡要闡述了社會性與政治性的相互關系，提出了有關公共管理學科建設的建議。
關鍵詞:共管理；管理學；社會管理論
內涵是關于事物的本質屬性。揭示事物的內涵是認識事物和處理問題的基礎和前提。然而，我國關于公共管理問題的討論與爭鳴雖早已開鑼，但對其內涵卻未有很深入的研究，已有的看法意見不一。有鑒于此，筆者不揣淺陋，將管見和盤托出，就教于行家、學者。
一、公共管理的概念與類型辨析
（－）關于公共管理概念
公共管理研究與教育正在華夏大地興起，專家學者推出的教材、著作、論文頗為可觀。但是在什么是公共管理問題上，可謂見仁見智。不說中國，就是“先行者”的西方一些國家也有類似情形，以致于有些學者認為“公共管理”概念象“瞎子摸象”，難以確定。在此，本人擬作一次把復雜問題簡單化的嘗試，把公共管理的概念界定為：對公共事務進行管理的社會活動。具體說來，是公共管理主體為了解決公共問題，實現公共利益，運用公共權力對公共事務施加管理的社會活動。
作為管理，公共管理和其他管理（如工商管理）的基本原理、方法和運作等方面，有許多共同之處。但作為“公共”管理，它在研究對象及其特點上，又與其他管理有明顯區別。以公共管理與工商管理為例，公共管理的研究對象是國家、政府與社會公共組織的公共事務及其管理過程，而工商管理的研究對象是工商企業及其經營過程。兩者的具體差異在于：一是管理目的不同，公共管理的目的是謀求社會公共利益，工商管理的目的是謀求組織利潤；二是管理性質不同，傳統的公共管理具有壟斷性，工商管理則具有競爭性；三是管理手段不同，傳統公共管理以行政手段和法律手段為主，輔之以經濟手段；工商管理以經濟手段為主，輔之以法律手段和行政手段。我們既要把握二者的聯結點，更要著力找出二者的差異處，以求對公共管理有全面的認識。
（二）關于公共管理類型
為了加深對公共管理概念的認識，我們須進一步對其作外延分析。概念的外延是指該概念囊括的所有事物。公共管理的外延即指它所管理的一切公共事務。為了對“一切”有概括性認識，我們又要對它們作“類型”求解。筆者認為，就宏觀而論，世上所有的公共事務可分為三類：一是國家公共事務二是政府公共事務，三是社會公共事務。
1．國家公共事務。據英國《大眾百科全書》對國家作出如下定義：“由政治單位在其管轄的范圍內制定規則和進行資源分配的機構。政府的功能：①立法；②司法；③執行、行政管理?！边@是廣義的政府（國家）觀。應當指出，這里所指的國家是特指狹義的國家，即廣義國家中最重要的部分①立法以及②司法。這種國家公共事務主要包括維護國家統一和，制定法律、法規，維護社會秩序等，側重于與國體、政體方面有關的，關乎整體職能把握的宏觀控制和影響類型的公共事務。
2．政府公共事務?！睹绹倏迫珪分赋觯骸罢辉~適應于管理團體和國家的機構及其活動。通常它指的是諸如英國或日本這些民族國家或其分支如省、市地方政府的組織機構及法定程序，就這一方面而言，政府對已經確認為某一民族國家中成員的事務進行管理。由此可見，政府就是一個國家或社會的治理機構?！睉斨赋觯@是狹義的政府，它專指一個國家的中央和地方的行政機關。這種政府公共事務包括政治選舉、行政區劃與國家禮儀方面的政治性公共事務、國家安全公共事務、對外關系公共事務、人事行政公共事務、財務行政公共事務以及機關內部的公共事務。
3．社會公共事務。這里的“社會”并非“人類社會”的廣義“社會”涵義，而是專指“政府管理社會”中的中觀的“社會”，這里的“社會”，即將社會管理與政治、經濟管理職能并列的一個領域，它主要涉及與人們日常生活密切聯系的社會公共事務。這種社會公共事務主要包括：教育、科技、文化藝術、醫藥衛生、體育等公共事業；社會服務、社會公用事業以及維持社會秩序的公共事務等。這種類型的公共事務與全體社會成員的切身利益和日常生活聯系最緊密，同時這部分社會公共事務管理是直接以全體社會成員為實施對象，因此，它所顯示的社會公共性也最強。
如前所述，公共管理是指公共組織對社會公共事務的管理。由于紛繁復雜的公共事務可以歸納為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務三大類，因此，我們也應該把種種公共管理歸結為國家公共管理、政府公共管理和社會公共管理。正是這“三足鼎立”共同構成了一個有機統一的龐大的公共管理體系。我們既要從個性去分清它們的差異，又要從共性去歸納它們的統一，用共性與個性相聯結的辯證法去把握公共管理的真諦。
二、社會性是公共管理的共同內涵
如上所述，公共管理是由國家公共管理、政府公共管理、社會公共管理構成的，因此，“國家”、“政府”、“社會”都分別是公共管理的內涵之一，然而，比較而言，只有“社會”才是公共管理的共同內涵。對此，可以從如下幾方面闡述：
（一）公共管理主體的社會性內涵
公共管理的主體是國家、政府和社會公共組織。下面分別闡釋它們的社會職能特征。
1．國家的社會職能。正如恩格斯所言，國家不是從來就有的，國家是社會在一定發展階段上的產物。只有到了社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調和的對立面。而為了使這些對立方面，這些經濟利益相互沖突的階級，不致于在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在“秩序”內，這種從社會中產生但又自居于社會之上并且日益同社會相脫離的力量就是國家。因此，國家來自社會，國家的產生是社會發展的需要，是社會內部矛盾發展的結果。
西方資產階級政治理論從天賦人權的自然法理論出發，認為國家的產生是社會契約的結果。該學說認為，在國家產生之前，人類處于一種自然狀態之下。在這種狀態下，每個人都有運用上天賦予他自己的價值和趨利避害的權利。然而，每個人在運用上天給予的權利去實現自己的價值的時候，產生了人與人之間的沖突。為了不致于使人與人之間的沖突將自己和整個社會歸于毀滅，于是人們運用理性來解決沖突。即人們坐下來協商，將上天賦予他們實現自己價值的權利部分或全部地轉讓給“者”，權利讓渡的過程就是國家產生的過程，而這個“者”就是國家。這種以天賦人權的自然法理論為核。動的社會契約學說，把人們契約的原因歸結為人與人之間的沖突，把國家說成是人們契約的結果，從而否認了國家是階級矛盾不可調和的產物，這固然不對，但是，它肯定了消除沖突，維護社會秩序的社會契約內容。因此，社會契約理論雖然否認了國家是社會矛盾運動發展的必然結果，是階級矛盾不可調和的產物，但表達了國家的產生是社會發展的需要，國家來自于“社會契約”的觀點。國家的產生和存在表明國家和社會是不可分的。國家不是從外部強加給社會的力量，是社會矛盾運動的結果，社會是國家產生、存在的基礎。這清楚地表明了國家的社會性特征。還有，國家不僅不是從來就有的，而且也不會永遠存在下去。當社會發展到具備消滅階級的條件時，國家就隨著階級的消滅而自行消亡。這也是國家依賴社會的表現。此外，國家根據社會發展的不同，對社會也發生不同的作用。也就是說，國家對社會的作用并不是一成不變的。就整體發展趨勢和規律而言，社會越向前發展，社會自我管理、自我調節的能力越強，國家對社會發生作用的領域就越小，作用的強度也越弱。由此，國家對社會的作用呈現出這樣一種發展趨勢：在政治統治職能不變的同時，國家的經濟職能、社會事務管理職能和科技文化職能不斷擴展；政治性。統治性職能越來越依賴于管理性、服務性職能作用的發揮。總之，國家存在于社會之中，以社會的存在為基礎，我們不能離開社會來談國家的存在和作用。
2．政府的社會服務作用。作為國家伴生物的政府，與國家一樣，僅僅同社會發展的一定階段相聯系，既不是從來就有的，也不是要永遠存在下去。政府作為國家的一個重要組成部分，不僅其產生是社會發展的需要，而且其對社會作用所形成的政府職能，也是以社會的發展需要為基礎的。當代政府與近代政府、古代政府的差異，都是因為社會的發展在政府的各個特性中，注入和融入了不同時代社會的具體發展要求和時代特征所使然。還有，歷史上政府行使權力的方式和對社會發生作用的范圍不同，并不取決于統治者個人的意志，而是在相當大的程度上體現了社會對統治者的要求。如果一個政府不能有效地吸納、代表和反映社會對它的要求，如果一個政府對社會的要求沒有任何回應能力，那么，這個政府就是一個沒有能力的政府。因此，從某種意義上我們完全可以說，政府的生命力來自于它的社會服務作用。西方新公共管理運動強調以社會公眾的需求為其行為導向，而不以政府自身規定的規則為行為導向，其目的就是為了增強政府適應社會、服務社會的能力，而不是要削弱它，是把政府從低效率和高成本中解放出來的有效舉措。
3．社會公共組織的社會性特征。至于社會事務的管理者——各種社會性組織，它們本身就是社會自我管理、自我服務的組織。只不過在階級社會，各種社會組織是依附于國家和政府組織的，是作為國家和政府組織的附屬物而存在的，并且在不同程度上打上階級的烙印，有著不同程度的政治色彩。但是，隨著社會的發展，特別是隨著市場經濟的發展和社會自我管理、自我調節、自我服務能力的增強，這些社會組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位而成為獨立主體。在國家、政府消亡了的情況下，整個社會就將依靠這些社會性組織來進行自我管理，規劃和實現社會發展。只不過到那時它們已經完全喪失掉了階級性、政治性。因為，在對人的統治與管理由對物的管理和對生產過程的領導所代替的時候，這些組織就變成了純粹的管理性的組織。當前和今后相當長的時間內，各種社會組織還不能真正成為獨立的組織，社會仍然將處于國家組織、政府組織與這些社會組織同時管理、雙軌運行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會性。隨著我國政府公共管理體制改革的深化與完善，隨著政府職能的進一步轉變，政府承擔的大量社會職能將更多地由社會組織去?械！N頤?nbsp;應當順應社會歷史潮流，不斷擴大社會組織的社會自主性，擴大這些組織的社會性成分，向著它們成為真正的社會組織遠大目標邁進。
（二）公共管理對象的社會性
公共管理的對象，即公共管理客體，就是社會（這是廣義的“社會”）公共事務。根據各自性質的不同，社會公共事務又可分為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務。在這里，可以說，公共事務的公共性和社會性是同義語。因而，我們研究公共管理對象的社會性，也就轉換到研究以公共管理為對象的公共特性上來。
“公共”的對立面是“贏利的”、“私人的”和“企業的”。公共事務的公共性，可以大略從以下幾個側面去分析。
1．公共事務的公共性體現于公共事務的管理者是公共部門或公共服務機構，而不是私人或私人組織。這正如文章的前一部分所論述的，公共事務的管理者，即公共管理的主體，就是國家、政府以及社會各種公共組織。
2．公共事務的公共性體現了公共管理活動的性質和目的，在于為社會公眾提供公共利益和公共服務。
正如所揭示的，國家的本質特征“是和人民大眾分離的公共權力”，是統治階級用來進行政治統治的工具。但即使這樣，在有階級剝削和階級壓迫的社會之中，運用公共權力所進行的政治統治，也必須是以為社會公眾提供服務為基礎，以執行社會性職能為基礎。因為這是國家、政府賴以存在和發展的前提。正如恩格斯在《反杜林論》中指出：“一切政治權力起先總是以某種經濟的社會職能為基礎的”、“政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能持續下去?！彼€指出，不管在波斯和印度興起和衰落的專制政府有多少，它們首先都是“河谷灌溉的總經營者?！边@些論斷表明，理論作為有鮮明階級性的革命的理論，也從來沒有忽視政治統治的社會性基礎。相反，而是把社會性提到了政治統治得以維持的基礎的高度來認識和對待。
馬克思、恩格斯在對資本主義政治、經濟進行了深刻批判的基礎上，揭示資產階級國家的本質，指出：“現代的國家政權不過是管理整個資產階級的共同事務的委員會罷了。”這一著名論斷不僅揭示了資產階級國家的本質，而且說明了管理資產階級的共同事務是資產階級國家的主要特征。只不過，它的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠、企業的方式，它主要是通過立法形式進行管理并具有強制的性質。因此，國家、政府的公共性（社會性）特征，主要的表現在于，它是整個社會的正式代表，是社會在一個有形的組織中的集中表現。它體現的正是表面上凌駕于社會之上的力量，因而它總是集中反映和代表一定社會的利益和意志。
此外，還要認識到，為社會公眾提供服務的性質和目的，也在于為了維護和實現公共利益，有時甚至實現個人利益本身就是公共任務，如向貧窮者提供社會救濟等。當代西方國家的政府改革運動，主張以社會公眾的偏向和需要作為政府行為導向，強調顧客意識，樹立服務對象為上帝的觀念，正是在這種公共事務的社會性要求壓力下，采用新的統治手段與方法，從而也使西方國家政治統治進一步鞏固，實現其自身的利益。
應當指出，這里講的“公共”、“社會”是抽象的范疇，現實的“公共”、“社會”卻是十分具體的，是依時間、地點、條件為轉移的，因此，資產階級要做到真正凌駕于社會、代表整個“社會”是不現實的，馬克思、恩格斯用“表面上”三字來表述，是很確切的。但其社會性是顯而易見的，我們不能因此而抹煞它的存在。
（三）公共管理活動和過程的社會性
1．公共事務的公共性體現了公共管理活動的社會責任和績效要求。在公共管理活動的績效方面，公共性要求對績效決不能簡單地用利潤或效率標準來進行衡量，而是必須用服務效果、質量和公眾滿意的程度等多種尺度作標準。20世紀70年代興起的新公共行政學理論，基于對傳統行政學以經濟和效率為基本目標，忽視了公共行政所應肩負的廣泛的社會責任，其結果是在前所未有的經濟發展時代，長期存在著普遍失業、貧窮、疾病、無知和絕望，構成對現有政治制度的根本威脅的批判，從而提出了公共行政改革應將“效率至上”轉為“公平至上”，建立民主行政模型。為此，提出了公共行政組織設計方案應遵循的兩個基本目標：其一是顧客導向的行政組織形態，即以公眾——公共行政服務的顧客的需求作為行政組織存在和發展的前提；其二是應變靈活的組織形態，即加大組織結構的彈性，以便能夠對外界的刺激作出迅速的反應。將社會公平和廣泛的社會責任提高到作為公共行政追求的首要價值目標，倡導民主行政，是新公共行政學理論的主要貢獻。為此，這一理論也成為了西方國家政府改革運動所依據的一項重要理論。這種強調政府以社會公眾的需求?形枷潁?nbsp;稅人以政府實際的工作結果而不是以其工作及過程為納稅尺度的理論，有效地推動了政府提高為社會公眾服務的質量和效果。
2．公共管理事務和活動的公共性。這種公共性體現了社會公眾對公共管理活動和公共產品供給的廣泛參與，以及公共管理活動的公開性。社會公眾對公共管理活動的廣泛參與，主要表現在社會公眾對政府決策的影響，通過立法、司法機構對政府行為的約束，以及通過各種渠道對政府活動的輿論監督等，從自身利益的關。心和實現角度，影響政府公共政策的制定和實施過程。在部分公共產品的供給方面，由政府的壟斷供給轉變為通過合同出租和非國有化手段，把原先由政府包攬提供公共產品的單一化轉變為民營化，將其投放市場，由各個競爭主體和社會公眾自己來提供；對那些不便或不能推向社會的公共產品的提供，也改用合同的形式，以競爭招標手段，交給社會公眾承擔。在實現公共管理活動的公開性方面，也由原來的“黑箱”操作，變為“金魚缸里生活”，讓社會公眾知曉，讓立法機關、司法機關、新聞媒介和公眾了解活動內容，隨時可以進行檢查、調查和監督。電子政務的推行，使得公共管理活動的公開性進一步增強。上述種種公開性、參與性及其非國有化等關于公共管理過程的環節和變化，實際上都是公共管理社會性的體現。
總之，無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，都是公共事務的有機組成部分；無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，社會性都是它們的共同性內涵、基礎性內涵。我們應從最普遍、最基本的意義上去準確把握這種社會性特征的內涵，并以其為一個重要依據，搞好公共管理的理論與實踐建設，包括構建嚴謹的公共管理學學科體系。
三、應當注意的兩個問題
上面集中闡述了公共管理的社會性特征，但是不能由此掩蓋公共管理的政治性內涵。國家是階級壓迫的工具，一定階級的國家機器（包括政府）是實現該階級政治統治的政治組織。因此，歷來國家、政府都具有鮮明的階級性、政治性，這已是常識性的問題了。一般而言，就是前述意義上的社會公共管理組織，也或多或少具有階級性、政治性的特征，其中不少本身就是社會政治團體，不可能沒有政治性。一言以蔽之，講公共管理是不能不“講政治”的。因此，這里就有一個正確把握社會性與政治性的關系問題。
（一）公共管理的社會性與政治性是相輔相成的
1．公共管理的社會性是政治性的基礎，政治性寓于社會性之中，沒有社會性就沒有政治性。我們研究公共管理政治性時，一定要明確社會性的這種基礎地位與作用，堅持以是否推動社會進步，是否符合社會發展方向作為先進的與落后的政治的最后標準。
2．政治性是社會性的保證，社會性以政治性為指導。在階級社會和存在著階級與階級斗爭的社會里，沒有政治性也就很難或者無法體現社會性，實際上，沒有全面地體現社會性，在階級社會里，不靠國家、政府把社會控制在一定的秩序之內，社會難以存在，更不用說進步與發展了。因此，需要把一定的政治灌注于公共管理之中，堅持用先進的、科學的政治去保護和發展社會。
（二）積極創造條件，不斷向最高（終）目標邁
公共管理的社會性與政治性的關系是相互依存、對立統一的關系，從徹底的唯物辯證的宇宙觀來看，從時間論，社會性比政治性更長久。因為國家、政府產生之前就有人類社會了，國家、政府還將隨著階級的消滅而自行消亡，而社會將長期（不是永遠）存在著。再者，從空間論，廣義的“社會”是指人類社會，包括國家、政府以及社會上的一切存在，而國家、政府則是人類社會系統中的一個或兩個重要組成部分，簡言之，社會性要比政治性寬泛的多。從時間論，政治性存在于社會歷史長河中的一個漫長的階段，社會性的存在比政治性的存在長久得多。作為一個徹底的辯證唯物論者，“路就在腳下”，應該著眼長遠，著手當前，正確地做好當前所承擔的每一項公共管理工作，為實現無階級、無國家、無政府的，我們的先賢所謂的“世界大同”的目標而奉獻有限人生的一份又一份熱和光。公共管理的社會化改革也稱得上是朝著這個遠大方向努力的一個工程！
四、根據公共管理的客觀屬性構建公共管理的學科體系
學科體系問題是學科建設的基礎和重點。公共管理研究在這方面雖然已取得了可喜的成果，但不能說已經完全解決問題了。事實上，尚有不少問題需要深入地研討。其中，一個帶有根本意義的問題，就是公共管理學科體系的構建問題。
公共管理學科體系的構建需要解決的一個難題是“界域”問題。即這里講的學科體系是“門類”學科體系，還是一級學科體系，或者是一門公共管理課程的體系。就“公共管理”而言，還有一個綜合“三界”（國家、政府、社會）的公共管理與分門別類的公共管理的關系問題。筆者這里擬按“公共管理概論”的范圍定位提出一個研討意見。
管理學科論文范文3
【關鍵詞】信息技術；理科課程；整合
一、運用積件思想，尋求高層次整合方法
目前，在計算機輔助課堂教學這個領域中，市場上已有一定數量的理科教學軟件，但能夠真正適合教學的卻不多，加上教師自制課件的水平又不是很高，很容易造成“低水平重復”的現象。因而尋求計算機輔助教學軟件開發和應用的新路子——積件思想應運而生。積件“是由教師和學生根據教學需要自己組合運用多媒體信息資源的教學軟件系統”，是一個完全開放的軟件系統，它包括帶有學科特色的教學平臺和多媒體資料庫，師生可以根據教與學的情境和教學平臺，選用、增刪、修改已有的軟件，或方便地制作新軟件，為教與學服務。例如由人民教育出版社和全國中小學計算機研究中心聯合從國外引進的數學幾何教學平臺《幾何畫板》，它不僅為教學幾何教學提供了方便，而且也非常適用于物理中的力學、光學課程教學。又如《CSC電子備課系統》、《天翼全景多媒體輔助教學軟件》等中學物理、化學、生物版都是面向師生設計的新一代大型集成化多媒體輔助教學的理科教學平臺，它們集眾多教命令家和優秀教師的科研成果及教學經驗于一體，為提高教學質量、探索新的教學模式和辦法提供了豐富的資料和必要的手段，它們界面簡單，容易學習，直觀好用，充分體現積件思想，很受師生的歡迎。
在素材資料庫的建設方面，中學理科教師應該成為信息技術與學科教學整合的先行者。目前許多教師在Internet網絡上已建立了自己的網站，并把自己制作的課件、教案、論文等放在該網站中，同時還把其它網站已有的課件通過鏈接功能融合到自己的課件里，以“搭積木”的形式，把教學實踐過程中制作的每一個課件鏈接起來，通過長時間教學的積累，逐步建立一個完整的教學課件體系。這樣其它教師和學生也可通過網絡共享自己的課件，克服了傳統的“軟件包”形式的課件不能共享的缺點，提高了課件資源的利用率，充實了網上學科資料庫。教師和學生可以在任何時候、任何網絡終端通過Internet網絡來訪問這些網站，進行教學的探討和鞏固性學習。
運用積件思想，走素材資源庫和教學平臺相結合的新思路，是軟件開發和應用走出目前困境的有效方法，也是實現信息技術與課程高層次整合的有效手段。因此學科教師應根據教學實際，運用積件思想，充分利用現有條件下的網絡、多媒體信息資源庫和教學軟件，從中選取適合自己教學需要的內容來制作課件，從而適應不同教與學情境的需要，徹底改變教學
軟件在設計、開發和使用上的相互分離的局面，使計算機輔助教學在課內或課外的運用朝著信息技術與學科教學整合這一更廣闊、更深層的方向發展。
二、構建模擬實驗教學模式，發揮演示實驗、虛擬實驗室功能
1．信息技術與中學理科實驗教學整合，發揮演示實驗作用
中學物理、化學、生物三門學科均是實驗科學，具有很強的實踐性，實驗教學和演示實驗是中學理科教學的重要組成部分。但在理、化、生課堂的學生實驗和演示實驗中，由于受到常規實驗儀器、實驗材料、危害程度等條件的限制，實驗效果不如人意。而采用模擬型實驗教學模式，通過多媒體技術模擬實驗的輔助，模擬一些重要的在目前條件下難以完成的實驗，彌補常規實驗的不足，提高實驗的演示效果。
例如，做物理《凸透鏡成像規律》實驗時，若用常規儀器按傳統實驗方法進行演示，由于?，F實驗儀器和環境的限制，蠟燭在光屏上所形成的影像隨著物距的變化而變化的這一現象不是很明顯，誤差較大，致使學生對凸透鏡成像的特點不甚理解，并產生迷惑。此時如改用多媒體技術進行凸透鏡成像規律模擬實驗，演示物距從無窮遠至小于焦距的整個實驗過程中物距、像距和像的變化情況，整個模擬實驗過程流暢、直觀、明了，從而使學生對該實驗有了一個清晰完整的認識，利于學生對凸透鏡成像規律概念的形成。
由此可見，通過信息技術與中學理利實驗的整合，可以突破常規實驗條件的局限，所以我們應當充分發揮信息技術的特長，對那些難以觀察到的、復雜的、困難的實驗進行模擬，使之成為常規實驗的補充，并與?，F實驗有機地結合起來，使實驗教學上升到一個更高的層次，從而有助于學生發現規律、形成概念、獲得新知，提高學生的科學文化素質和實驗技能。
2．運用網絡技術支持下的虛擬實驗室，發揮學生自主探索性實驗作用
在傳統的理科實驗室，由于怕發生意外和造成實驗儀器的損失，許多實驗中的規章制度對學生進行了諸多限制；由于實驗條件的限制，實驗結果往往和理論不一致，甚至出現相反的數據；有些實驗材料的選用和實驗產物的排出，有?，F代環保意識。這一切無不暴露出傳統實驗室的弊端。
網絡虛擬實驗是在web中創建出一個可視化的三維物件環境，其中每一個可視化的三維物體代表一種實驗對象，學生可通過鼠標的點擊及拖動操作，進行虛擬實驗。這種虛擬實驗室為學生提供了全方位的開放性操作環境，使學生在課堂上實現了虛擬世界的真實體驗。信息技術與理科實驗教學整合能夠培養學生觀察實驗、自主模擬實驗，歸納、總結、抽象成所需知識和技能的能力，并促使學生建立科學的世界觀。
學生在網絡技術環境下進行多媒體虛擬實驗操作的同時，還可以通過網上人機對話，一邊操作，一邊網上暢游，或與其它同學交流、討論、獲取新知。讓學生自主學習、自主觀察。進行虛擬實驗，從而掌握學習方法。
三、構建探索研究性理論教學模式，培養學生的創新思維和創造能力
探索研究性理論教學模式依托由信息技術支持的網絡環境，網絡為學生提供了豐富的學習資源。在教師的指導下，學生分成若干學習小組，在學習任務的驅動下小組成員相互協作地收集信息、交流討論、總結歸納、完成學習任務，培養了學生解決實際問題的能力。
例如，生物教學中的《克隆技術對人類的影響》課題，克隆技術是生命科學研究的重大突破，是與高中生物密切相關的科學問題?？寺〖夹g在農業、醫學和社會生活各方向都有著廣闊的應用前景，但問時也存在著過度和濫用的問題，以及由此所引發的一些負而的社會影響。這一研究性課題旨在提高學生關心社會、關心人類、關心未來的思想意識，并在學中利用網絡資源收集和處理生物科學信息的過程中，培養其創新思維與創造能力。
四、利用網絡資源，增進課堂教學效果
進入網絡時代后，網絡環境為師生提供了豐富的資源庫，網絡資源的開發和利用已成為一個現代教育工作者必備的信息素養。網上資源具有信息量大、更新速度快的特點，例如中國中小學教育教學網（）可謂是一間完整的中小學教學資源庫，它為我們提供了同步教學、優秀課件等多種資源，且處于動態的更新之中，通過了我這些優秀課件、優秀習題，再作進一步的組織加工就能設計出適合自己風格的課件，為提高課堂教學正效果服務。
例如，在物理中《浮力》的教學時，須向學生解釋浮力產生的原因。先設想一個立方體浸沒在水中，它的六個表面都受到水的壓力，它的左右兩側面、前后兩側面，受到的壓力都是大小相等、方向相反，互相平衡，只有上下兩面由于深度不同，受到的壓強大小不同，壓力也因而不相等。浮力的產生是由下表面受到水的向上的壓力和上表面受到水的向下的壓力差。但如果使用語言和文字向學生講授向上向下壓力差時，學生理解起來比較抽象，對整個過程反映比較茫然。可通過中國中小學教育教學網物理課件庫下載相關課件解決這一難題。該課件以動畫的形式慢鏡頭表示前、后、左、右的壓強、壓力相等，小木塊保持不動，但加載上、下表面壓強、壓力時，小木塊慢慢向上移動?；顫姷膭赢嬓Ч⒅庇^的圖形，快速有效地激發了學生的學習興趣，收到很好的教學效果，同時為講授下一節阿基米德原理打好理論基礎，而這一切是傳統教學難以做到的?？傊?，讓學生在生動、形象的環境中進行學習，由此起到事半功倍的作用，達到提高課堂教學正效果的目的。
五、擴大信息來源，提高教師教學水平
1．了解學科發展形勢，及時把握教學動態。理科學科發展較快，通過Internet網絡小的權威網站查看有關學科發展動態，可以做到緊跟形勢，在學科教學時作出及時的調整。對于理科學科，必要的習題也是必要的，但訂購的習題集往往又存在著題型偏舊、信息過時的缺點；為了克服這一缺點，可以充分利用Internet網絡這一信息資源，從權威網站或重點中學網站上的試題庫中下載最新試卷，用來給學生作測試題和平時練習。這些題目往往題型新穎、信息準確，對于啟發學生的思維，開闊學生的視野有著很大的幫助。
2．增進學習交流，提高教學水平。網絡的交互性給教師互相學習交流提供了機會。教師可以一方面利用E-mail。與有關專家進行交流，學習前沿的理論知識；另一方面還可以參與網上的教師繼續教育和一系列教育網站的教育論壇。如在中國名師教育網上可以與重點學校的名師專家探討學科教育應培養怎樣的人才，在中國園丁網的教育論壇可以與各地的同行探討教學中遇到的問題以及對學科教學改革的看法，通過網上學習交流，達到提高自己教學水平的目的。
總之，信息技術應用于理科教學，對傳統教育理念和課堂教學模式的沖擊是非常之大的，但它并不排斥傳統的理論、實驗教學模式，實際運用中應把它們兩者辯證統一起來，最終實現信息技術與理科課程教學的科學整合。通過整合激發學生對理科學科學習的興趣，課堂內外參與意識會增強，對知識的理解掌握程度會加深，尤其是實驗教學，學生的實驗理解能力、動手能力。創新能力均會取得長足的進步。同時，信息技術與理科課堂教學的整合也能鞭策教師進一步構建新的教學模式，完善課堂教學，使教學過程更具有科學性，幫助教師在課堂上更合理地掌握和利用時間，吸引學生的注意力，使學生在課堂上接受和掌握更多的知識，發展更多的能力。
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管理學科論文范文4
讀書法是語文教學最基本的方法。忽略讀書，一味追求新異教法是舍本逐末，源流不分?！岸嘧x胸中有本，勤寫筆下生花?！睆娬{大量讀課文是語文教學的“返樸歸真”。
《九年義務教育全日制小學語文教學大綱》說：“充分發揮朗讀對理解課文內容、發展語言、陶冶情感的作用?！?/p>
一是達到“理解”層次目標
小學語文課文選文原則是“文質兼美、語言規范、淺顯易懂”。站在學生認識水平通讀12冊小學課本，除生字新詞外，一般水平的學生對理解課文內容，沒有多少語言文字上的障礙，且低年級課文全文注音。教學“大綱”也沒要求學生去鉆研課文中的微言大義。只要借助教師的引讀及工具書，90％以上的學生對90％以上的課文內容，通過朗讀是可以理解的。古詩《畫》對一年級學生來說，理解是有一定困難，但課題組教師換了一下順序讓學生讀，學生理解就容易多了：山遠看有色，水近聽無聲?；ù喝ミ€在，人來鳥不驚。讀后學生理解了山是怎樣的山，水是怎樣的水，花是怎樣的花，鳥是怎樣的鳥。畫是好畫，畫中有詩；詩是好詩，詩中有畫。
二是達到“運用”層次目標
語言是人類最重要的交際工具，能言會道是現代人較注重的素質之一。學生學語言，一靠社會交際，二靠語文課堂。從社會交際中學來的語言是豐富的，但又是不規范的，而課文是學生學習語言的典范。學生在朗朗的書聲中，一方面規范了自己的交際語言，另一方面把作者的語言反復朗讀，爛熟于心，通過“內化——運用”變成自己的語言。
三是達到“情感”層次目標
課文大都是“文以載道”、“文道統一”，是培養學生良好品質的“搖籃”。但情感目標的達標操作與檢測都很困難，揭示中心明確道理是很容易的事，很多傳統教學也只能停留在這個水平上，但語文教學要以情動人。文章的情感不是外在的東西，不是教師的三言兩語就能強加給學生的，而是透過語言文字浸滿字里行間。教師必須引導學生在朗讀理解的基礎上，反復吟誦，“走進課文”，獲得與作者脈搏跳動的同頻，心靈呼喚的同聲，才能從一個較高境界理解課文，陶冶情操?！堵槿浮芬徽n的情感目標我們確定為“朗讀課文，體會文中流露出的偉大的母愛”，易于操作也易于檢測。李吉林老師上《十里長街送總理》，擺上遺像，放著哀樂，讓學生朗讀課文，讀著讀著，學生仿佛看到了人們當時的情景，仿佛看到了人們與敬愛的永別，連聽課的老師也深受感染，淚流滿面。有了這樣的境界，滲透德育，陶冶情操，都是水到渠成。
“構建以讀為主的語文教學課堂結構”，使學生得法于課內，得益于課外，既有語文教學的特色，又易于達到各個層次的教學目標。
（二）講解法
我們吃透了“滿堂灌”的苦頭，似乎在課堂教學中帶著對講的一種偏見，好像“講”與“灌”是等同的一回事。我們在強調加強語言文字訓練的同時，并不能一味地反對講。今天，雖然不再是“一張嘴巴，一本書，一支粉筆”的年代，多種多樣的現代化教學媒體，使課堂變成了一個信息多向傳遞的空間，但我們難以想象，一節沒有教師“講”的語文課是怎樣的一節課。“訓練”是一項雙邊的活動，“訓”是教師的行為，是對學生“練”的要求、規范；“練”是學生的行為，是學生在教師指導下對知識的實踐活動?！坝枴弊盅宰峙裕荒芘c講無關；韓愈認為教師的職責是“傳道授業解惑”，三個動詞“傳”、“授”、“解”意思相近，都是傳授、講解的意思，教不能不講。語文教學，當講則講，當問則問，講有講的作用，問有問的功能，并不是一個“練”字所能代替得了的。安徽一位教師在教《小池》“泉眼無聲惜細流，樹陰照水愛晴柔。小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”一課時，發現學生不懂“泉眼、晴柔”，便告訴學生“泉眼”就是泉水流出的地方，然后用生動的語言讓學生理解“晴柔”一詞。一位小學語文教育專家對此多次在公開的場合上大加贊賞說：“很好，有創造性，打破了舊的觀念?！眱H僅是一個恰如其分的講解，便被專家稱“有創造性”，可見當今語文教學“滿堂問”的積弊之深。
我們既然提出了“構建以讀為主的小學語文教學結構”，必須有足夠的時間保障讀書，又不能把讀移到課外增加學生的課業負擔，這就要求我們正確處理好講與讀的關系。串講串問是高耗低效，只練不講是以偏概全，只有講讀結合，才符合語文教學的學科規律。要少講，又不能降低講的質量，這就要求我們的講要在精字上下功夫。
（三）加強語言文字訓練
加強語言文字訓練，是提高學生語文素質的重要環節。實踐證明過去重“文”輕“語”的語文教學是不成功的語文教學。近年來語文界越來越重視語言文字訓練，特別是詞句訓練，以完成學科教學任務。訓練的目的在于：
1.加深對內容的理解
課文內容都是作者對事物的形象認識，通過語言文字表達出來。我們只有讓學生理解了語言才能理解內容。如《東郭先生和狼》一課，農夫對東郭先生說：“你真是太糊涂了！”什么是糊涂？東郭先生糊涂在什么地方？結合課文可知東郭先生糊涂有三：一是救狼，二是騙獵人，三是狼露出了本性還不同它斗爭。可見東郭先生不明事理，不辨善惡。有了這樣的理解，對理解這篇寓言的寓意也就水到渠成了。
2.體驗情感
文章以情動人，但情是摸不到之物，只有透過語言文字才能體驗?！对僖娏耍H人》把大娘送來的打糕比作“雪中送炭”，從字面上理解“雪中送炭”是“下雪時給人送去木炭”，但大娘送去的是打糕不是木炭，是穿過硝煙炮火，冒著生命的危險，在最需要的時候送來的，這哪是糧食，分明是中朝人民的深情厚誼。有了這樣的理解，就明白了分別時志愿軍戰士和朝鮮人民為什么依依不舍，淚流滿面了。
3.把握形象
《一夜的工作》通過一件平凡的小事表現了的高大形象，教師應抓住一句話來突破：“他是多么勞苦，多么簡樸！”要求學生從課文中找出表現“勞苦”之處和表現“簡樸”之處：（1）“一疊一尺來厚的文件”（工作量之大）；（2）公雞“喔喔地叫鳴了”（工作時間之長）；（3）“不是普通的瀏覽”（工作認真）；（4）“一個不大的寫字臺，兩把小轉椅，一盞臺燈，如此而已”（辦公室簡陋）；（5）“兩杯熱騰騰的綠茶，一小碟花生米”（夜宵簡單）。這樣理解了中心句也就理解了人物。
下面以《小猴子下山》一課為例，談談我們是怎樣以語言文字訓練來導學達標的。
一是找準訓練點
根據課后“思考·練習”，教師在第一自然段的教學中，選擇了幾個表示動作的詞進行訓練，如“來到”、“看見”、“非?！?、“掰”、“扛”，朗讀讀準音，連句讀理解義。如“掰”字，要求學生做一個摘玉米的動作；“非?！保诶斫庹n文后進行造句訓練。學習生字時，要對學生進行寫的指導。
二是串連訓練線
根據課文的結構，教師上完第二自然段后把訓練的內容用一句話串起來：“小猴子來到哪里，看見什么，心里怎樣想，又怎樣做？”填好下面的表：
來到看見心里怎樣做玉米地里玉米長得又大又多非常高興掰扛
三是拓開訓練面
因為課文是結構相同的四個自然段，所以訓練方法都一樣，教一段，就可導幾段，進行學法遷移，舉一反三，并完成下表：
來到看見心里怎樣做玉米地里玉米長得又大又多非常高興掰扛桃樹底下桃子長得又大又紅非常高興扔摘西瓜地里滿地西瓜又大又圓非常高興扔摘
往回走小兔兒真可愛非常高興扔追
完成了上面練習，學生基本明白了課文內容，并明確了其他教學目標。
管理學科論文范文5
從廣義上來看課堂并不單純指得是教室，它還包括了校園內的各個場所，甚至可將整個社會容納進去。它不僅僅承載了學生與老師的相互交流，同時也是一個培養學生、促進學生成長的互動環境，而對于學校管理而言課堂管理只是其中的重要一環，它是保證學校穩定運行的重要前提，由此可見課堂管理工作無論是對學生來說，還是對老師來說乃至學校來說都有著重要的作用。從中學化學課程教學來看課堂管理影響因素又涉及到了方方面面如教室、實驗室、網絡平臺、教材、互動氛圍、溝通觀念等等。總之在新課改要求下中學化學課堂管理即面臨著重大的挑戰，同時又被賦予了新的空間與任務，應當給予重視。
2新課改背景下課堂管理目的探析
2.1完善課堂環境
單從教學系統來看學生、老師以及課堂環境是三大要素，三者之間既有聯系又彼此間產生著相互作用。新課背景下要求對課堂環境進行深入優化及改善，從而讓教育資源得到充分利用，這樣便可讓課堂教學形成一個良性的循環，是課堂教學發揮出促人發展的功能，以此來實現課改的教學價值取向。
2.2老師與學生共同發展
對于教學而言平等交往是其順利展開的重要前提與基礎。事實上在大多數情況下教學過程即為老師與學生進行互動，在這個過程中老師應當盡可能地以平等的姿態與學生進行對話，從而做到“相互傾聽”，在教授學生知識的過程中老師也從學生處獲取了有效的教學反饋，根據教學反饋可對課堂教學進行完善。在不斷的溝通中老師與學生均能夠找到前進的途徑，從而實現共同發展。
2.3將學生作為課堂主體
在以往的教學過程中一直都是將老師置于課堂主體地位，學生則幾乎完全是跟著老師的思維在運轉，但從教學實質目的來看并不僅僅是讓老師完成對教學內容的教授，而是讓學生可以對教學內容以及教學實踐進行更為深刻的認識。因此在新課改當中要求將學生置于課堂主體，而為了實現這一目的就需要對教材結構、教學板塊、教學方式及手段等進行針對性的改善，以此來帶動學生并充分發揮其潛能。
3促進教學中學化學課堂管理的有效對策分析
3.1對課堂時間利用進行完善
對課堂時間進行合理的規劃利用對于促進教學效果提升有著十分重要的意義。在相關研究表明課堂75%以上的時間用于之教學指導，20%的時間用于常規管理，其他時間則利用于行為控制及學習組織可構建出一個高效的課堂[1]。當然并不是每節課都能按照上述理論進行規劃，但卻能夠以此為參考得到一個適宜的課堂導向。在實際的中學化學教學過程中老師應該保證教學進程需每一步都緊密貼合。課堂內容涉及多樣，如講課、板書、多媒體演示、討論等，那么如何在有限的課堂將這些教學內容緊湊地串聯起來則成為了關鍵性的問題。故此在備課過程中老師應該具備清晰的方案對課堂結構進行有效規劃，并保證每個模塊可以順暢進行，例如在多媒體演示時就專門地進行演示而不要參插其他活動進來，在各環節保持連貫性的基礎上做到充分利用課堂時間。
3.2對最佳教育時間進行把握
有關研究證實在45分鐘課堂內學生注意力集中度最高的時間段為5分鐘至30分鐘，因此這段時間成了教學的最優時期[2]。因此在這個時間段老師應該將主要教學任務貫穿其中，特別是對于一些重點、難點知識安排在該時間段，從而提升知識講解及學生吸收知識的效率，讓學生可以保持專注、積極的狀態消化這些知識。
3.3把握課堂教學容量
課堂教學被認為是一個學生不斷認知且知識體系不斷豐富的一個綜合性過程。課堂信息容量的把握對于學生吸收知識而言是十分重要的，若課堂信息量過少則會造成課堂整體流程不夠緊湊，無法讓學生對深層次的知識吃透，同時也會影響到學生積極性的發揮；若信息量過大則會讓學無法接受，可能會打擊到學生的主動積極性。合理把握課堂信息容量即要保證學生將知識信息能夠進行良好的吸收，同時要對課堂知識進行優選、精選，讓學生獲取最有價值的信息，將課堂時間最大化利用。
3.4加強課堂交互
對于中學化學課堂而言實驗教學是重要的知識載體，它不僅僅可將相關理論形象化，助于學生加深對知識的理解，更是老師向學生表達的重要手段之一，因此中學化學課堂管理應當充分利用好這種交互手段。通過實驗教學可將老師的人格魅力充分體現出來，實驗教學需要語言與動作相互結合方能發揮成效，而老師的動作特別是實驗細節無疑是對學生的有利引導，學生在觀看實驗演示時自然能夠體會到中學化學實驗當中所體現的嚴謹態度及精神，這對于培養學生學習習慣必然有著促進作用。這種動態交互帶來了良好的課堂氣氛，促進了師生間的交流，彼此間產生了共鳴，提升了課堂效率。
4結語
管理學科論文范文6
高校科研工作既包括學院教師從事科學研究，還包括相應配套的科研管理。其中，科研管理工作包括制定發展規劃、舉辦科研講座、參加國內外科研會議、召開科研工作會議、組織項目申報、統計科研成果、組織科研成果獎勵申報、推廣科研成果應用、組織科研成果出版、管理科研經費、整理科研檔案等。目前，京津冀地區共有獨立學院32所，其中北京5所、天津10所、河北省17所。筆者逐一登錄了以上32所獨立學院的官方網站，發現大多數學院都將科研工作歸屬于教務部（處）或國際交流部（處）管理，很少單獨開設科研部（處）等專門從事科研管理工作的部門。這種現象一方面因為獨立學院淡化了科研工作的重要性，將重點放在教育教學上；另一方面因為上述院校的科研管理工作制度還不完善，教師學術水平和科研實力不強，科研成果還不夠豐碩。通過各獨立院校官方數據、教師同行交流、全國性科研管理工作及學術會議、文獻資料等多方渠道，本研究以某獨立學院為例，對其科研數據進行了深入分析和內部規律挖掘。由以上數據分析可知，2010年之前獨立學院科研成果逐年迅速遞增，2010年之后科研成果數量有所減少，這跟我國民辦獨立學院發展大環境有關。2010年之前是獨立學院高速發展時期，企業投資力度大，學生生源充足，每年大量招聘新教師，科研力量充足；而2010年以后由于學生生源較少，很多公辦本科院校的招生數量都有所下降，獨立學院面臨較大的招生壓力，生源缺乏，企業投資力度減少，造成教師待遇及福利下降，部分青年科研骨干教師流失，這是造成科研成果數量下降的重要原因；另外，科研獎勵制度及工作量的折算體系不合理，也挫傷了部分教師的科研積極性。
二、獨立學院科研中存在的問題
基于以上32所獨立學院的發展現狀，現將其科研及科研管理方面的特點總結如下。
1.、專著出版及項目主持檔次偏低近年來，獨立學院教師的數量在增多，但基本處于較低層次，發表在各學科權威和頂尖的國內外刊物上的學術論文數量很少，引用率普遍較低。從的類型來看，外文期刊較少，中文刊物較多。這些均反映出獨立學院教師基礎型和應用型科研能力有待提高，專業外語能力有待加強，缺少國際化科研視野和勇氣。相較與教材教程，專著在出版作品中所占比例過低。教師主持的多為地方項目，在體現水平和實力的國家級科研項目中，只是作為項目參與人或從未參與。
2.缺少學術型科研項目和橫向項目獨立學院多為教學型，即使開展科研，也多與教育教學緊密相連，絕大多數都是以提高教學質量為目標的教學改革課題或項目，缺少學術類專業性強的科研縱向項目。同時，獨立學院也很少與企業等其他社會組織合作應用型橫向項目。
3.缺少獨立申報科研項目的渠道鑒于學校性質與級別，很多獨立學院都缺少獨立申報國家級或地方科研項目的渠道。尤其是限額申報的項目，名額大多分配給各大公辦院校；大多地方項目或課題管理部門在通知時，也沒有向所管轄的獨立學院下達組織申報的文件。如此一來，獨立學院只有通過校本部進行申報，或必須通過及時關注信息并主動聯系，難免錯過許多項目申報的機會。
4.項目立項獲批率低在各級項目課題申報中，獨立學院的立項率低。這一方面是因為學院教師以青年教師為主，學術專業能力還有待加強；另一方面，科研設施不足，科研氛圍不夠濃厚，科研能手缺少也使得獨立學院在縱向或橫向項目立項獲批中處于劣勢。
5.科研時間少獨立學院師生比普遍不高，教師教學任務重，教學壓力大。因此，教師的時間和精力都投入到了繁重的教學中，幾乎很少有時間從事科學研究。部分教師為了評職稱才勉強或參與項目。
6.科研經費不足由于獨立學院是由普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作創建，利用非國家財政性經費舉辦實施的本科學歷教育，學校大部分經費都用于教育教學、教師聘任、校園建設及舉辦活動等，用于學院科研管理、教師科研、參加會議、舉辦講座等教學及科學研究的經費非常有限。
7.科研管理制度不完善對于科研工作的不重視，也表現在缺乏完善的科研制度。大多數獨立學院只有簡單的《科研成果獎勵辦法》，缺少既結合學院發展現狀，又具有一定高度的包括科研發展、科研激勵、經費管理等在內的全面合理的科研管理制度。
8.科研資料匱乏部分獨立學院圖書館內藏書過少，期刊書籍陳舊，學科覆蓋面少，很難滿足廣大教師從事科學研究的需求。在電子資源方面，也有一些院校沒有投入經費購買中國期刊網、萬方、維普、EI、SCI、SSCI等國內外論文數據庫，從而在學術更新、國際化視野上落后于其他院校。
三、解決方案
針對科研這塊短板，各獨立學院應通過以下幾個方面做到點面結合，注重實效，凝聚優勢，切實提高。
1．提高科研質量提高科研成果質量是目前獨立學院科研發展的重中之重?？蒲匈|量的提高表現在提升論文質量和數量、提高專著出版比例和提高項目級別、立項總數和立項率等方面。例如，科研項目申報從來都只有“錦上添花”，沒有“雪中送炭”，只有自身不斷提高，才能在科研領域處于有利地位。獨立學院教師可通過聯合校本部或其他科研實力雄厚的兄弟院校，共同進行科研。
2.發展橫向項目發展橫向課題要注重社會需求，注重學院與企業共贏發展。對于橫向項目課題，要以解決實際問題為目標，通過加強與企業的溝通與聯系，在企業中建設研究實踐基地，從實際項目開發中為教師提供教學科研經驗支持。
3.提高青年教師科研能力獨立學院自有教師多為青年教師，提高青年教師的科學研究能力是推動學院科研發展的關鍵。青年教師應當充分利用互聯網等多種渠道，積極開闊學術視野，加深對國內國際前沿學術動態的了解。學院應不斷優化科研環境，為青年教師科研能力的提升提供支持與保障。例如，邀請有關專家來我院作項目專題報告，解析國家級、省部級等項目申報的注意事項，分享項目申報的寶貴經驗；邀請國內外知名學者舉行講座、研討對話等活動，增進國內外學者與我院教師間的交流；定期舉辦“青年學者論壇”或“科研沙龍”等活動，為青年教師提供施展才華的舞臺；鼓勵青年教師攻讀博士學位，提高科研能力，成為學院的科研生力軍。同時，獨立學院科研部門還可依托國際交流部門與國外大學建立的合作項目平臺，根據需求，每年委派數名一線優秀青年教師到國外大學進行學習與交流，以引進國外先進的科研理念與研究方法。除了按照科學的安排進度撰寫論文、專著外，在項目方面，應通過對科研項目過程的管理和控制，如在科研項目的立項、計劃、執行、結束各個階段中時間和成本的控制、人員組織的管理及文檔的記錄等，有效促進科研工作者將自己的科研能力轉化成科研成果。
4.減輕教學壓力學院各系部可根據實際情況，按照一定計劃，給具有較強科研能力的教師減少教學任務，并基于科研制度將科研成果折算為教學工作量，為其潛心研究提供時間保證。
5.打造高素質科研梯隊我國教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確要求，“要大力開展基層科研團隊形式及其運行機制改革試點，推動高校創新科研團隊模式，大力開展有組織的科研?！笨蒲刑蓐犑菑氖驴蒲械暮诵牧α?。創造力作為產生新穎性和有用性想法的能力，是科研團隊在相關領域取得突破性成果的決定性因素。團隊創造力是“團隊成員集合起來產生創造性想法和成果的能力”。因此，獨立學院各系部都要打造自己的專業科研梯隊，培養團隊創造力。學院可充分發揮自有骨干教師、外聘教師，尤其是特聘客座教授的模范帶頭作用，有針對性地進行整合，努力建設3－5個人員與結構相對穩固、有競爭力與影響力的科研團隊，為青年教師成才發展搭建更廣闊的平臺。
6.建立健全科研管理制度，不斷加大科研投入一套行之有效的科研制度，是科研持續發展的推動力。學院要為科研活動提供政策支持，加大投入，鼓勵教師們積極爭取，平等競爭。具體來說，學院應將把科研成果細分納入評價體系，作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標，對不同級別的科研項目成果實行差別化的獎勵措施，提供一定比例的配套獎勵，及各種形式的精神獎勵，以鼓勵教師們多獲得較高級別的科研項目。
7.建立科研電子平臺京津冀地區的32所獨立院校中，設有科研相關網頁的不到三分之一，專門建立科研管理部門，開設科學研究網頁欄目的更是少之又少。在信息高度發達的今天，各獨立學院應設置屬于科研的專門網絡窗口，包括科研管理系統，便于及時通知等各類信息，也方便教師進行資料下載及在線申報等?！俺撕笃诘纳壓途S護外，科研管理系統還要考慮和其他管理系統的融合”。
8.以服務意識為主線、推進完善科研管理就獨立學院科研管理人才的現狀看，無論是專職科研管理人員，還是兼職科研管理人員，真正科班出身的微乎其微，大多數都是半路出家?？蒲泄芾砣藛T要加強服務意識，提高工作效率，熟悉科研中的各個工作流程，了解項目內容，在日常工作中發現具有規律性的經驗，以便總結提高，在學院項目申報工作中真正起到“穿針引線”的作用。同時，科研管理人員還應熟悉學院教師的專業強項，做到精細化管理，以“為廣大教職工服務”為中心，吸取好的建議，進一步提高科研工作效率，完善科研管理工作。
四、結束語
