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機關節能降耗方案范文1
水務局在“立足崗位，節能降耗”競賽活動中，緊緊圍繞建設資源節約型、環境友好型社會這個中心任務，結合水務工作實際，周密部署，精心組織，不斷改進工作方法，創新工作思路，機關節約意識深入人心，節能降耗風氣蔚然成風，實現了經濟效益和社會效益雙嬴。我們的主要做法是：
一、領導重視，精心謀劃，“節能降耗”活動高標準起步
**年末，縣總工會與縣發展和改革委員會等4個單位《關于印發全縣職工“立足崗位節能降耗”競賽活動方案的通知》（孫工聯發[**]3號文件）下發后，局領導高度重視，把“節能降耗”活動作為落實科學發展觀，促進和諧社會建設的重要工作，納入日程，擺上位置。召開班子會議對“節能降耗”工作的總體要求和具體實施工作進行部署，并通過全體職工大會及時向廣大干部職工宣傳“立足崗位，節能降耗”活動的重大意義和內容形式，在全局干部職工中形成了人人重視、人人參與“節能降耗”活動的濃厚輿論氛圍。同時，我局成立了“立足崗位，節能降耗”活動領導小組，領導小組明確了職責分工，確立了由局長全面負責、副局長具體落實、各股站隊長率先垂范、全體職工積極參與的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，確保了“節能降耗”活動高標準起步。
二、制定方案，強化落實，“節能降耗”活動規范化運行
我局“節能降耗”領導小組根據全縣“節能降耗”競賽活動方案要求，結合水務工作實際，認真研究制定了《水務局職工“立足崗位，節能降耗”活動實施方案》，方案明確了指導思想、內容形式和活動要求。同時，為使活動不走過場，取得實實在在的效果，我們從強化落實入手，實現了“四個結合”。一是把“節能降耗”活動同我局的新型機關建設工作相結合。通過強化教育，健全機制，使職工的節約觀念和意識有了很大的轉變。二是把“節能降耗”活動與“先鋒工程”和“三個代表”責任區活動相結合，充分發揮廣大黨員干部在活動中先鋒示范作用，以點帶面，提升活動層面。三是把“節能降耗”活動與文明單位創建工作相結合，把節約能源，降低消耗作為我局“三個文明”建設的一項重要內容來抓，為我局晉升省級文明單位標兵增添了濃墨重彩的一筆。四是把“節能降耗”活動同年終評比相結合，把它作為一項重要指標納入干部考核、評先選優當中，提高了全局職工參與活動的積極性。通過以上措施，保障了活動的規范化、科學化運行。
三、結合實際，豐富載體，“節能降耗”意識深入人心
為使全體職工自覺融入活動中來，把節約培養成為一種習慣，我們結合實際工作，圍繞發展循環經濟，推進清潔生產，加快建設節約型社會這一主題，以機關建設和水利工程建設為依托，豐富活動為載體，最大限度地調動廣大職工的積極性，促進全局節能減排，提高效益。一是圍繞節能增效，查找不符合節約要求的現象和行為，開展“我為單位獻一策，向節能要效益”合理化建議活動。經整理，職工共提出合理化建議12項，其中有7項已在實踐中推廣實施，其余5項也將是今后的工作和水利工程建設過程中逐步實施。二是圍繞增強主人翁責任感，倡導和鼓勵修舊利廢、節約能源，積極開展“小發明、小創造、小革新、小改造、小設計”競賽活動。三是圍繞“節能降耗、減少排放”，大力開展“學一門新技術、改進一項新工藝、完善一項新規程、打破一項新紀錄、創新一項新成果”為主要內容的“五個一”競賽活動。四是引導廣大職工從自身做起，開展節約一度電、一滴油、一張紙、一顆螺絲釘，少排廢物的節能減排活動。五是圍繞提高職工節約環保意識，促進資源節約和環境保護。全體職工積極參與由全國總工會和工人日報社聯系舉辦的“全國職工節能五保知識競賽”活動。
四、轉變意識，提高效益，“節能降耗”活動效果顯著
通過開展“立足崗位，節能降耗”活動，我局全體職的節約意識明顯增強，全局形成了人人重視節約，人人厲行節約的良好氛圍，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。
1、職工節約意識明顯增強。通過學習“節能減排”相關文件和開展實踐活動，我局的節能減排活動改變了過去那種口號響，行動慢，效果差局面，全局職工也一改過去那種“大家大業，不差這點”和“事不關已，高高掛起”的思想作風，主人翁意識明顯增強，參與節能減排的熱情十分高漲，形成了濃厚的活動氛圍。為解決難題，推廣好的經驗和做法，我們把在實踐中遇到的問題和好的工作方法拿到職工大會上來討論，通過互相研究學習，很多難題在探討中得到解決。目前，節約已成為了職工的一種自覺行動，
2、實現了節能和增效雙重效益。通過開展活動，不僅節約了能源，而且增加了經濟效益和社會效益，每年可為機關節約各項支出近10萬元，增加社會效益近百萬元。其中通過鍋爐改造和自制蜂窩煤，每年可節煤50噸，合計15000元；通過嚴格用車制度，杜絕了公車私用，工作人員下鄉施工、調研和執法由過去的北京改為松花江微型，每年可節約油費10000元；通過使用節能燈和倡導隨手關燈、隨手關機（電腦、復印機、飲水機及其他用電設備）、隨手關水，每的可節約水電費支出3500元；通過推廣雙面印刷，每年可節約紙張40%，節約支出3000元；通過學習CAD繪圖技術，每年可節約工程設計及繪圖等費用近5萬元；通過創新技術，推廣農業節水灌溉，不僅實現了水資源的可持續利用，也大大地減少了旱災帶來的農業損失，僅此一項每年就能為農民增收近百萬元。
3、促進了其他各項工作的有效開展。我們把“節能降耗”活動與局里的其他各項工作有機結合，達到了互相促進，互相提高的作用。通過開展“我為單位獻一策，向節能要效益”和“五個一”活動中，全局職工積極為單位節能獻計獻策，職工的工作積極性和創新意識得到了充分發揮，對各項工作起到了積極的促進作用。以飲水安全工程建設為例，在工程施工過程中，通過改進新工藝，完善操作規程，不僅縮短了工期，還降低了投資成本，以往每打一眼井平均需要25天，投資12萬元，現在只需20天，投資降至10萬元。
五、經驗和體會
1、要實現節能降耗，必須既要堅持先進科學的理論做指導，又要以實際行動努力實踐。在“節能降耗”活動中，我們堅持把理論和業務學習貫穿始終，以先進的科學技術強化節能降耗技術本領，以學習來改進工藝，以學習來完善規程，以學習來創新成果，為活動的扎實開展奠定了堅實的科學理論基礎。思想認識是行動的先導。在活動中，全局廣大職工大力弘揚學風，堅持理論與實踐的統一，以實實在在的行動踐行“節能降耗”，確保了活動的實際效果。
2、要使“節能降耗”活動抓出成效，必須既要充分發揮黨員領導干部的帶頭示范作用，又要調動廣大職工的積極性和自覺性。在“節能降耗”活動中，局班子成員既堅持做到學在前面、講在前面、干在前面，發揮影響力、帶動力，同時，又注重發揮廣大職工的主動性、自覺性，激發職工學習、創新、完善和行動的內在動力，形成活動的合力，推動了活動廣泛深入開展。
3、開展“節能降耗”活動，必須既要堅決執行上級決策，又要抓住要立足實際大膽創新。在“節能降耗”活動中，我局既注重加強領導，周密部署，保證活動不走樣、不偏離，認真執行縣總工會《實施方案》中規定的內容、任務，又注重從實際出發，積極探索，創新形式，做到有聲勢、有特色、有起色，既保證了活動的有序開展性，又增強了活動的感染力和吸引力。
機關節能降耗方案范文2
一、增強學習意識，提高自身政治素養。
為進一步提高政治素養和知識水平，自覺參加區政府辦和黨支部組織的理論學習，同時利用業余時間自學，先后學習了《接待禮儀》、《公共機構節能減排規范》等，還積極向領導和同行學習，學習他們好的工作方法、處事能力、創新思維和對復雜工作的解決思路和方法。通過向各方的學習，提高了自己認識事物的政治敏感度，處理事務的正確能力，獲益匪淺。同時堅持學以致用，用先進的思想來指導工作實踐，取得了良好的成效。2012年4月13日，50余名群眾到區政府上訪，有的拉橫幅、有的打標語、有的席地而坐擋住大門，嚴重影響了區政府大院正常的工作秩序。對此，我及時帶領區政府大院保安一方面維持秩序，另一方面主動與群眾溝通，了解情況，做大量的思想工作，同時聯系相關單位到場處理，妥善地化解了群體上訪事件，確保了區政府大院安全穩定。
二、增強服務意識，提高自身工作能力。
后勤工作是直接為領導、機關和群眾服務的，服務質量好壞直接影響區政府辦公室工作成效。三年來，我親自或參與接待領導、嘉賓和國際友人來我區參觀考察150余批2095人次；保障各類會議280余場5630人次；機關節能降耗工作連續3年被杭州市評為先進城區。
（一）接待能力，顯著提高。
三年來，我先后參與協調服務了等中央和省市領導；接待了、等兄弟市區考察交流活動，接待中堅持熱情周到，耐心細致，有禮有節，微笑服務的宗旨，較好地完成了各項保障任務，受到了領導和客人的好評。
1、牢固樹立政務接待無小事的政治意識。政務接待工作具有很強的政治性、原則性和紀律性，他不僅是對外宣傳和展示一個城市的窗口，更是經濟和社會發展中銜接城市內外交流合作的平臺，政務接待不能有絲毫的大意和出現任何的疏忽。因此，我始終把政務接待工作當成一項嚴肅的政治任務，牢固樹立“接待無小事”的觀念，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、牢固樹立盡心盡責，踏實工作的奉獻意識。近年來，隨著我區經濟社會的快速發展，城區面貌煥然一新，人文環境明顯改善，新景點，新亮點不斷推出，政務接待工作明顯增多，我努力把接待工作放到全區工作大局中去思考、去落實，按照高標準、高起點、高效率的要求，在任務重，壓力大，人員少的情況下，對每一次接待我們都精心準備、用心安排、細心服務。近3年來，我克服各種困難，犧牲大量休息時間，默默無聞，踏踏實實，無私奉獻，圓滿完成各項接待任務。
3、牢固樹立干凈干事，兩袖清風的廉潔意識。堅持“勤儉節約、優質服務、從嚴控制”的原則，管好用好接待經費，加強對各類會議及重大接待任務的預算管理，做到“誰審批、誰負責”，不隨意提高接待標準，對平時的接待經費開支實行全程管理，每次接待任務由專人負責聯絡、協調、配合，及時掌握了解和協調處理接待工作中出現的新情況，嚴格控制接待經費，做到不該用的費用堅決不用，能夠節省的開支盡量節省，確因特殊原因因需要調整方案增加費用的，必須報區府辦主任批準。接待任務結束后，做到“一單一結”，相關單據必須清楚，全面反映費用明細。經審核后，才能報銷，層層把關，嚴格管理，近年來政務接待經費使用范圍合理，杜絕浪費現象。
（二）節能降耗，成效明顯。
1、抓宣傳，深入發動，營造節能降耗工作的良好氛圍。
一是抓好機關節能降耗宣傳教育工作，切實把“節約就是效益、節約就是能力、節約就是發展”作為根本指導思想來抓，從宣傳教育和思想發動入手，營造“節約光榮、浪費可恥”的節能降耗輿論氛圍。二是我親自設計節能降耗宣傳冊1000余份，印發《區政府機關開展節約用電、用水倡議書》，開展節能降耗宣傳月活動，號召廣大機關干部職工倡導節約文明，樹立良好的節約風尚。三是召開外包服務單位參加的節能降耗工作分析會，研究分析區政府機關節能降耗工作情況，交流工作經驗。四是采取“走出去、請進來”的方法，認真學習兄弟單位關于節能降耗工作先進經驗，不斷提高機關后勤工作能力。
2、抓管理，切實從工作細節中落實節能降耗。
為使能耗資源消耗統計信息準確，我先后建立完善了區政府大院能耗信息管理平臺，還設置能源消費分戶、分類、分項計量統計，對能耗實行公示制度，發現用能浪費現象及時進行糾正。為創建節約型機關，首先從節約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手。一是節電工作。指導三替公司操作人員合理開啟中央空調，定期對空調設備進行清洗，提高空調能效，改善室內空氣質量。照明燈按需開啟，辦公室盡量采取自然光照，做到人走燈滅，杜絕長明燈。盡量減少電梯使用，提倡四層以下上下樓不搭乘電梯；逐年淘汰高能耗計算機、打印機、復印機等辦公設備。二是節水工作。加強用水設備日常維護管理，嚴禁跑、冒、滴、漏，杜絕長流水現象；在電熱水器旁設置水桶，利用倒入的茶葉和開水瓶中的剩水進行清洗拖把和其它之用；嚴禁使用高壓自來水沖洗車輛，提倡用濕布擦洗。綠地用水盡可能使用雨水，逐步減少自來水用量；做好空調循環水的收集工作，利用收集的循環水進行綠化灌溉和車輛清洗。三是節油工作。進一步完善公務車使用、審批、調度、考核等管理制度，提高車輛使用效率；提倡在集體公務活動中合乘公務用車，非緊急情況外出盡量乘坐公交車，距離較近時不使用車輛；實行車輛統一定點維修、定點保險、定點加油和定期保養和“一車一卡”加油制度；科學核定單車油耗定額，努力降低油耗，實行單車油耗和維修經費考核制度，堅持每月將車輛油耗公布制度。四是節氣工作。根據菜肴制作要求，合理控制燃氣灶開關，調節出氣量，做到不空燒；定期對灶頭進行清洗和對灶膛進行維修，保證燃氣燃燒完全。
三、增強廉政意識，從嚴要求自己。
機關節能降耗方案范文3
一、調整充實節能領導小組，制定切實可行的節能工作實施方案
根據《××縣“十一五”節能規劃》（臘政發[2007]42號）、《××縣關于節能減排綜合性工作方案》（臘政發[2008]24號）、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》（臘政發[2008]25號）等有關規定，結合我局實際，及時調整充實了節能降耗工作領導小組，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各股室、各企業董事長、經理等為成員的節能工作領導小組，節能工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由湯校偉副局長兼任。這樣在節能工作層面上做到了主管領導親自抓，分管領導具體抓的格局，也形成了責任到人，分工合作的良好氛圍。為保證節能工作有條不紊的開展，我局制定了開展節能降耗工作的實施方案，要求在工作中，要以科學發展觀統領節能降耗工作，綜合運用經濟、法律和行政手段控制增量、優化結構、淘汰落后、突出重點，全面推行、落實責任、強化管理、加強宣傳、全民參與，促進經濟社會又好又快發展為指導思想，堅持把節能降耗工作作為轉變經濟發展方式，調整經濟結構、調節經濟運行的重要手段，堅持推行重點耗能企業技術進步與加強基礎工作相結合，緊持源頭控制與存量調整，依法管理與政策激勵相結合的總體要求，采取有力措施，創造性的開展工作，把各項節能降耗目標任務落到實處。
二、認真貫徹落實《××縣節能減排綜合性能工作方案》和《××縣節能減排工作任務分解方案》，牽頭組織好相關節能工作，采取切實有效措施，確保實現年度節能目標任務
2008年是中央到地方認真貫徹節約能源法的開局之年，也是我縣人民政府責任各單位、各相關耗能企業、全民行動、依法節能起步之年。自全縣節能降耗組織機構在我局設立后，局務會就把節能降耗工作擺在重要議事日程上來抓。及時傳達、安排布置，于2008年5月29日和2008年11月20日至21日，先后組織召開了××縣重點耗能企業和××縣節能責任單位工作安排及培訓會議，要求各單位和相關耗能企業要認真貫徹《××縣節能減排綜合性工作方案》、《××縣節能減排工作任務分解方案》、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》、《××縣“十一五”節能規劃》、《××縣規模以上企業“十一五”節能規劃》，責任單位要結合耗能實際。及時成立節能工作組織機構，制定出切實可行的節能工作方案及實施意見。節能工作要從細節做起，從一點一滴做起，腳踏實地真抓實干，務必完成縣人民政府簽訂目標責任。通過精心組織、安排、布置及培訓，全縣節能工作有了新的起色，經濟和商務局從中起到了牽頭、組織、帶動等方面的示范作用。
三、加強節能周節能宣傳活動，倡議職工增強節能降耗意識
根據州經委等13個部門聯合下發的《關于2008年西雙版納州節能宣傳活動安排意見的通知》，我局結合××實際，下發了文件《關于做好2008年××縣節能宣傳周活動的通知》，結合相關企業，要求各企業制定宣傳周期間的活動方案，并把資源意識、節能意識和環保意識的宣傳深入到班組、車間乃至家庭，對企業內部典型經驗和先進實用技術進行宣傳和學習。今年全國節能宣傳周活動的主題是“依法節能、全民行動”。2008年6月18日，根據縣委、縣政府統一安排部署，由經濟和商務局牽頭、縣電力公司、縣水利局配合下，在××街心花園進行節能降耗、節能減排宣傳活動。宣傳活動由局長倉紹恩親自帶隊，出動人員21人等，掛相關宣傳布標6幅，發放各種宣傳資料4500份。通過開展宣傳活動，部份市民樹立起了節約能源和保護環境的消費理念。另外，我局還制定出節能倡議書粘貼在各辦公室、股室，要求全體干部職工積極行動起來，從我做起，從一滴水、一滴油、工度電、一張紙節約起，做到隨手關電、關水、關燈，盡量采用自然光、少開燈，形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風氣。同時局務會專門召開專題會議，拿出了部份資金對辦公室節能燈具做了安裝。電路、水管等做了技改，切實增強節能意識。逐步建立崇尚節約、履行節約、全理消費的機關文化。
四、積極幫助企業做好自愿性清潔生產審核工作
2008年州下達我縣完成了2—3家企業實施清潔生產審核目標任務，實際已有7戶企業完成了審核驗收工作。7戶企業共實施了無低費方案和中高費方案224個，共投入資金846萬元，取得經濟效益346.81萬元，節標煤80噸、節電958810度、節水951400噸、節約原料780噸，減少污水或有害成份排放量960000噸，實現了我縣清潔生產審核工作的新突破，7戶企業同時收到了良好的經濟效益和社會效益。
五、存在問題和困難
過去的一年，我局在節約能源方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但離縣人民政府的要求還有一定的差距，主要存在以下幾個方面：
1、群眾節能降耗、節能減排意識觀念淡薄，在今后工作中有待加強節能工作培訓。
2、節能管理的職能作用發揮不夠，宏觀政策中節能優先的方針沒有得到充分體現。
3、缺乏有效的節能機制。
六、2009年工作重點
1、把降低單位gdp能耗作為保障我縣經濟社會可持續發展對能源需求的首要任務來抓。
機關節能降耗方案范文4
（一）高度重視，加強領導
今年，我委高度重視節能減排的落實工作，精心組織，認真落實，主要領導親自部署、親自組織，始終把節能工作納入重要工作議事日程。認真制定落實《縣旅游系統節能減排工作實施方案》，把節能減排的工作任務落實到全體職工干部，提出了各項責任目標。制定了切實可行的工作方案，明確了工作內容、工作重點和工作措施，落實了責任人員，成立了以鄧開揚局長為組長，李振高、鐘祥宥為副組長，各股室負責人為成員的節能工作領導小組，領導全委開展節能減排工作。
（二）統一思想，加大宣傳
我委全面貫徹落實科學發展觀，廣泛開展宣傳動員，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，提高節能意識和環保意識。通過會議宣傳國家和縣委、縣政府節能政策，擬出節能具體方案等多種形式，大力宣傳政府機關節能減排的重要性、緊迫性和長期性，增強了全體干部職工和全縣旅游從業人員的憂患意識、危機意識和歷史責任感。粘貼有關宣傳資料、文件，積極參加縣里組織的節能活動。廣泛宣傳國家關于節能減排的法律政策，宣傳節能減排的好經驗、好做法，普及節能知識，推廣節能技術，積極參與創建節約型社會的活動中，努力營造濃厚的節約能源和“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍，促進了資源高效利用。
（三）結合實際，狠抓落實
1、推動旅游行業節能工作
為做好“十二五”期間全縣旅游行業節能工作,我委根據縣節能辦的統一部署，按照“控制能耗、保持增長、強化監督、落實責任”的工作思路，結合我縣旅游行業實際，把節能降耗工作列入重要議事日程，作為年度旅游工作目標考核的主要內容，真抓實干，層層落實。加大了對賓館、樂園酒店等重點旅游企業節能降耗的督查和管理，一年來，共組織節能降耗檢查5次,檢點企業4家，主要是對設備和技術進行檢查，對存在問題的要求限期整改，如：星級飯店通過對空調、鍋爐、供水等重要設備的技術改造及節能措施的推出，能耗下降明顯，極大地提升了旅游企業節能降耗工作的力度。
2、推動機關節能工作
一是全局辦公用品、設備節能工作得到切實落實。采用節能型、環保型電器和設備，減少耗能設備的待機時間，推廣照明節能，逐步實施節能改造，提高設備的利用效率；嚴格執行空調溫度控制標準，合理設置辦公室空調溫度，室內空調溫度設置不低于26攝氏度；加強照明系統日常管理，做到人走燈滅，杜絕了長明燈現象；加強辦公設備節能管理，打印機、復印機等辦公設備基本實現共享使用，不使用時關閉，減少了待機能耗；在全委各科室推廣使用節能開水器，節假日和非工作時間減少開水器的開啟數量和時間；節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙，減少一次性辦公用品的使用；開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進了辦公用品的高效利用和循環利用。二是車輛管理得到有效加強。我委嚴格實施單位車輛編制和購置審批，嚴禁超編制、超標準配備車輛，采購的是小排量、低油耗、低排放車輛，制定《車輛管理使用辦法》，實行車輛統一定點維修、定點保險和定點加油,維修保養人員固定到人。嚴格執行單車油耗定額，實施獎罰制度，努力降低油耗。公務車輛的使用管理得到加強，公車私用現象得到有效禁止。非緊急情況下在城區辦事時，盡量步行或騎自行車。不斷提高車輛管理人員和駕駛人員的業務操作技能，堅持科學、規范駕駛，加強車輛的維護保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。三是會務費和接待費大幅縮減。我委精簡會議，控制會議數量，壓縮會議時間和規模，本著節約、高效的原則統籌安排會議地點和有關會務事項；大大降低了會議成本。公務接待堅持熱情、周到、節儉的原則，熱情接待和節儉的關系得到有效處理。資源消耗統計工作有序展開，加強了量化管理，完善了管理機制。
二、存在問題
今年以來，我委在局節能工作領導小組的統一部署下，節能工作取得了可喜的成績，但還存在一些不足，如：不夠節約，復印紙張單面使用的現象依然存在，節約意識還有待進一步的提高。
三、2015年節能減排工作打算
為進一步搞好節能減排工作，2015年，我委將著力做好以下三個方面工作。
一是進一步深化宣傳教育，推動節能減排。加強節能減排法律、法規宣傳活動，倡導辦公室空調每天上班晚開一小時，下班提前關一小時；倡導電腦、打印機等電器下班及時斷開電源，營造“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍。
機關節能降耗方案范文5
一、主要目標
全市單位GDP能耗比20*年確保降低4.38%，力爭降低4.5%；
全市規模以上單位工業增加值能耗比20*年確保降低4.1%，力爭降低4.7%；
16家省重點監控企業節能量達到126440噸標準煤；
全市建筑節能實現節約4萬噸標準煤；
全市新建建筑節能強制標準執行率達到80%以上；
全市高新技術產業增加值比20*年增長30%左右；
全市交通運輸業(公路、水路運輸)單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市商業（批發零售、餐飲、住宿）單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市服務業增加值比20*年增長15%；
全市城市公共照明系統能耗比20*年降低5%；
全市星級旅游飯店單位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市旅游總收入比20*年增長20%；
全市建設農村沼氣池17600口。
二、控制增量，調整和優化結構
（一）控制高耗能行業過快增長。
1、建立新開工項目管理聯動機制，強化對新開工項目的監督檢查。按照《貴州省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（黔發改投資[20*]509號）規定，嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查制度和項目核準程序，建立相應的項目審查問責制，確保新建固定資產投資項目的能耗水平符合當期國家的產業政策和相關準入標準，達到同行業先進水平。充分利用我市豐富的資源優勢，在符合國家產業政策的前提下，通過科學規劃、合理布局、延長產業鏈，提升高載能產業層次和產品附加值，實現產業升級和產品高端化。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
2、做好企業注冊登記和服務指導工作，大力支持發展低能耗、低污染、高附加值的先進制造業、高新技術產業和現代服務業，支持外地企業在我市設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造業和研發機構。凡未取得前置許可審批手續或前置許可手續不齊的煤礦，一律不予登記。
責任單位：工商局
（二）加快淘汰落后生產能力。
1、根據產業政策及產業結構，對全市規模以上工業企業按照鼓勵類、限制類、淘汰類進行分類，并在資金、能源供應及相關政策等方面進行區別扶持，大力發展鼓勵類，關停并轉淘汰類。加大淘汰電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、造紙等行業落后產能的力度。20*年完成16戶企業的淘汰落后產能工作。
責任單位：經貿委
2、嚴格執行等量替代和區域限批，對應予淘汰的落后產能而未實施淘汰的區（市、縣），對申報新建項目一律不得審批、核準和備案。
責任單位：發改委
3、依法做好產能過剩、技術落后、破壞資源等企業的變更登記或注銷登記工作。
責任單位：工商局
4、對不具備安全生產條件的小煤礦依法停止供電，對不按期淘汰落后生產力的企業依法停止供電。
責任單位：供電局
（三）加強現有生產能力的調整和改造。根據國家產業政策和我省、我市產業布局調整總體安排，以鋼鐵、化工、建材、火力發電等行業為重點，對現有生產能力進行調整和改造。找準行業節能的關鍵點，用高新技術、清潔生產技術改造和提升傳統生產工藝，提高現有生產能力的能源利用水平。
責任單位：經貿委
（四）積極推進能源結構調整。
1、抓好合成氨尾氣利用項目前期工作，爭取盡快開工建設；協助省有關部門抓好小油桐生物柴油產業化生產。
責任單位：發改委
2、加大煤炭資源整合工作力度，淘汰生產能力低下、破壞資源的小煤礦。按照國家有關規定，限制開采高硫煤，對現有煤礦開采高硫煤的，在產煤區（市、縣）統一規劃，建設煤炭洗選廠，降低煤炭硫份、灰份后進入市場。配合市煤礦關閉領導小組及安全生產管理部門加大對不符合國家產業政策的小煤礦的關閉力度。
責任單位：煤炭局
3、積極推進農村以戶用沼氣池建設為主的農村生態能源建設工作，建設沼氣池17600口，配套改廁、改圈、改灶17600戶，新建進戶路500公里。推行“多位一體”的農村多能互補能源建設模式，大力推廣太陽能熱水器、沼氣飯煲、沼氣熱水器等農村能源利用模式。
責任單位：農業局
（五）調整市外貿資金重點支持方向。重點支持出口產品向低能耗、精加工、高附加值發展。逐步取消對企業出口“高能耗、高污染、資源性”產品獎勵。加大企業出口轉型的扶持力度，鼓勵高新技術產品自主知識品牌和節能環保型產品出口。
責任單位：商務局
（六）促進高新技術產業發展。推進電子信息、新型能源、新型材料等產業化基地和項目建設，建立專業化、網絡化、市場化的制造業技術服務體系，盡快形成一批高新技術骨干企業和出口創匯企業。
1、實施科技孵化器與共享平臺科技計劃。建設中國·西部（*）高新技術產業研發生產基地，爭取20*年上半年動工；積極整合國內外科技資源，共建“*—以色列外包企業孵化器”。
2、實施高新技術產業提速發展計劃。重點攻關“年產300噸低成本太陽能級多晶硅”、“基于CAN/LIN網絡的汽車車身控制系統”、“20-30噸級級液壓挖掘機配套件攻關”、“發動機葉片產業化”、“軍民兩用高精度微型電機生產”、“手機網絡和硬盤產業化”等一批高新技術項目。
3、實施以企業為主體的節能創新科技計劃。一是對高新技術企業研發機構建設進行扶持，二是選擇5家企業開展創新型企業試點工作，三是繼續深化與高等院校、科研院所的全面合作，四是引導節能科技中介服務機構向專業化規?；鸵幏痘较虬l展。
責任單位：科技局
（七）建立節能高效的現代流通體系。推動流通企業做好照明、空調、電梯及其他耗能設備的節能工作。開展抑制過度包裝專項行動，倡導零售企業銷售“適度包裝商品”，引導生產實行“綠色包裝”在我市樹立一批具有示范作用的節約型零售企業。
責任單位：商務局
（八）大力發展節約型服務業。引導住宿、餐飲、洗染和沐浴等傳統服務業樹立節約意識，創新經營模式，推廣使用節能技術和產品。推進餐飲企業標準化建設。鼓勵超市、商場減少一次性用品的使用，引導節能型產品的消費。
責任單位：商務局
（九）加快發展綠色旅游業。
1、在貴州麗豪酒店建設綠色飯店示范取得成功的基礎上，在全市推行綠色飯店建設工作。鼓勵發展經濟型酒店。在星級酒店評定、旅游景區年檢復核等工作中，對使用節能、節水、資源綜合利用和環保設備的旅游企業予以政策傾斜。
責任單位：旅游局
2、鼓勵、扶持旅游商品生產企業挖掘、開發、生產綠色旅游商品和特色旅游商品。
責任單位：中小企業局、旅游局、鄉企局
三、加大投入，全面實施重點工程
（一）做好節能降耗項目推進工作。抓好開陽縣新建年產120萬噸新型干法磷渣水泥生產線項目、貴州中水能源發展有限公司日產4000噸新型干法水泥項目、*金華水泥有限公司年產120萬噸熟料新型干法水泥生產線建設項目；抓好貴州熙霖新型材料有限公司綜合利用磷渣開發生產膠凝材料外加劑項目、*市再生資源回收加工利用體系建設項目等循環經濟國債項目的前期工作。積極爭取國家和省有關部門節能專項和獎勵資金支持。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
（二）完善節能技術成果轉化體系，搭建節能技術服務平臺，加快節能科技成果向生產力轉化。以《中國節能技術政策大綱》為指導，重點推廣高效節電控制技術、液化天然氣（LNG）汽車示范工程、中央空調運行管理系統、城市照明綜合自動化系統、電機節能控制系統等先進適用技術，組織實施一批重大節能產業化示范項目。制訂并實施重點行業、企業的節能技術改造計劃，著重實施“十一五”十大重點節能工程，加大對企業節能技術改造項目的資金支持力度，逐年提高節能技術改造項目的資金占全市工業企業技術改造資金比重。
責任單位：經貿委
（三）加快實施城市公共照明系統節能改造。
1、實施*市城市公共照明節能示范工程，通過更新使用新型節能照明光源和電器、改造優化供電線路、安裝節能監控設備等措施降低公共照明系統電力消耗。
責任單位：城管局
2、實施市級行政中心節能改造。對廣場照明燈、景觀燈系統實施改造，實現自動分組、分時控制。對行政中心東西庫地面車道高桿路燈進行節能降耗改造。
責任單位：機關事務局
（四）市級財政在20*年度預算中安排1000萬元節能專項資金，并足額到位。整合各類專項資金，用于支持節能技術和產品推廣應用、節能技術示范項目、節能監察與監測、節能宣傳培訓和表彰獎勵等。財政部門要會同節能主管部門加強對各項節能項目的申報、組織、實施和資金使用情況的監管，努力提高資金使用效率。
責任單位：財政局
四、創新模式，加快發展循環經濟
（一）深化循環經濟試點。按照《*市循環經濟試點工作實施方案》，協調各區、市、縣和有關部門推進循環經濟試點工作，建設10個循環經濟試點項目。制訂并出臺《金陽新區建設系統開展循環經濟建設試點實施細則》（試行）。
責任單位：循環辦
（二）實施水資源節約利用。
1、積極支持重點行業節水改造項目及礦井水利用重點項目的建設，并根據項目性質履行審批（核準或備案）職責。
責任單位：發改委
2、加強計劃用水管理，認真落實“節水四到位”（用水單位用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管水制度到位）。對全市用水器具進行全面普查，并根據普查結果制定節水器具推廣方案。積極開展節水型小區創建工作。繼續從抓好水量平衡測試、創建節水型企業（單位）活動等節水基礎工作入手，提高工業用水重復利用率，20*年達到72%。
責任單位：城管局
3、實施城區供水管網改造工程。對中心區小街小巷的供水管網進行改造，進一步規范園林、環衛、消防用水，實施裝表計量。通過引進新的測漏技術，加強對管網的監測和維護。
責任單位：城管局
4、從市政、河道入手，選擇1-2個試點，在下水道疏浚、市政設施清洗以及河道沿岸綠地澆灌方面試行使用河水。
責任單位：城管局
5、在城市園林綠化建設和管理中，嚴格控制使用生活用水，大量推廣使用河道水、廣泛收集雨水和中水。20*年實現城市綠化用水中河道水、雨水和中水的利用量達20%以上。
責任單位：林綠局
6、力爭20*年內開工建設烏當中型灌區核心子項目改造工程，包括千坎箐水庫灌溉工程、巴山丘水庫灌溉工程和三江大溝引水灌溉工程，建成后年節約灌溉用水209萬立方米。
責任單位：水利局
7、對新建項目進行水資源論證工作時，通過用水定額、節水要求等核定許可水量。
責任單位：水利局
（三）積極發展節水型農業。
1、建設花卉滴灌等設施。20*年在建和已建的花卉大棚新增滴灌設施22.14萬平方米，噴灌設施2.7萬平方米，提高花卉種植中水資源的綜合利用系數。其中烏當區建滴灌設施2.16萬平方米，噴灌設施2.7萬平方米，白云區建滴灌設施16.2萬平方米，小河區建滴灌設施3.78萬平方米。在有機茶園開展噴灌與滴灌的應用研究工作，以后逐步加大實施面積。
2、推廣實施水稻旱育稀植35萬畝，旱育直插20萬畝。
3、進一步加大對需水量較小、經濟效益高的花卉、果樹、中藥材等產業和蠶桑、茶葉等特色經濟作物的發展規模，新建鮮切花種植面積1萬畝、果樹1.8萬畝、中藥材2萬畝、蠶桑1.8萬畝、茶葉2.5萬畝（20*年冬至2009年春完成茶葉種植）。
責任單位：農業局
（四）推進資源綜合利用。
1、繼續開展資源綜合利用認定工作，落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策，不斷擴大工業“三廢”利用種類和數量，提高全市資源綜合利用率。重點做好磷渣、磷石膏、脫硫石膏、粉煤灰、赤泥、煤矸石等工業固體廢棄物的綜合利用。
責任單位：經貿委，配合單位：循環辦
2、建立健全再生資源回收利用體系。做好市場調研和分析，制定再生資源回收利用管理辦法，使之規范運作。新增綠色回收站、亭100個，有序開展社會回收，同時探索再生資源綠色回收站進小區、進校園、到農村的工作，擴大回收范圍。繼續完善“*收廢網”，擴大宣傳面，更好地為市民服務。完善報廢汽車回收拆解中心功能。做好市級舊貨市場建設前期調研工作。
責任單位：供銷社、循環辦
3、進一步制定我市再生資源回收利用經營規范和標準，建設企業和個人從業標準。通過培育和扶持*市物資回收公司等一批龍頭企業，整合我市再生資源回收利用行業現有資源，發揮龍頭企業示范作用，鼓勵龍頭企業采取連鎖經營等方式，建立社區再生資源回收站點。
責任單位：商務局，配合單位：供銷社
（五）促進垃圾資源化利用。
1、啟動生活垃圾填埋氣體綜合利用及CDM項目。將“*市垃圾分類收集體系建設研究”、“垃圾場垃圾分類回收”納入課題研究計劃。
責任單位：城管局，配合單位：循環辦
2、編制“*市城市生活垃圾和有機廢棄物綜合利用”可行性研究報告和《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》。
責任單位：循環辦
（六）全面推行清潔生產。
1、開展工業清潔生產。在全市重點行業、重點企業全面推行清潔生產，引導企業從生產的各個環節入手改造傳統工藝，優化用能結構，降低單位產品能源消耗和污染物排放強度。加大清潔生產審核工作力度，鼓勵企業自愿開展清潔生產審核，確定第三批6戶清潔生產審核試點企業。對通過清潔生產審核評估的企業，授予“清潔生產企業”等稱號。
責任單位：經貿委
2、開展農業清潔生產。一是規范化、標準化、集約化、專業化建設養殖小區；二是完成在開陽、小河實施的貴州省鄉村清潔工程示范村建設項目，及4個畜禽養殖場大中型沼氣工程；三是推廣應用太陽能殺蟲燈、性誘劑等非化學措施防治病蟲害，20*年推廣8萬畝。
責任單位：農業局
五、依靠科技，加快節能技術開發和推廣
（一）組織實施15項重大科技攻關，加大對節能減排、清潔生產、可再生能源開發利用的自主研發投入，推進電子信息、新型能源和相關新型材料等產業化項目建設。
責任單位：科技局
（二）組織實施一批節能降耗產業化示范項目和循環經濟高技術產業化項目。支持貴州開磷集團在礦山全面推廣磷石膏和磷渣用于充填井下采空技術，以提高礦產資源的回收利用率；支持以礦山開采的井下廢石頁巖為原料，開發建設頁巖標磚項目。
責任單位：發改委，配合單位：經貿委
（三）加強節能技術開發。把技術創新作為推進工業節能降耗的重要手段，建立以企業為主體、產學研相結合的節能技術創新體系。組織實施節能科技開發專項，爭取一批節能重點項目，鼓勵企業和科研機構圍繞燃煤工業爐窯改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府機構節能、節能監測和技術服務體系建設等節能工程開發一批節能降耗關鍵和共性技術，研究開發具有自主知識產權和廣闊市場前景的工業節能新技術、新工藝、新產品、新設備和新材料。
責任單位：經貿委
（四）加強節能農業機械和農產品加工設備節能技術的推廣。20*年引進推廣2400臺（套）節能農機具，推廣水稻機械化插秧技術3萬畝。
責任單位：農業局
（五）充分利用各種對外交流渠道，廣泛開展節能減排國際、國內科技合作。根據《*市生態經濟市建設總體規劃》，從生態工業、生態農業、生態旅游業等方面挑選出好項目尋求國際國內合作與支持，充分利用好國家相關政策及資金支持，促進形成低消耗、低排放、高效率的節約型增長方式；充分利用我市和聯合國人居署合作的可持續城市計劃項目平臺，廣泛開展同國際金融機構及各種國際組織的合作，積極爭取進入亞洲開發銀行，德國瑞典國際開發署等國際組織共同開展的“亞洲城市發展計劃”，學習先進的節能環保技術和管理經驗。
責任單位：發改委
六、強化責任，加強節能管理
（一）建立健全政府節能目標考核制度。
1、對全市節能工作目標和任務，由市經貿委、統計局、市政府目標辦牽頭，相關部門參加，對各責任單位節能目標進行分解，經市長辦公會、市委常委會審定后納入各區（市、縣）和市直部門年度綜合目標績效管理。由市政府目標辦、市節能辦等單位組成評價考核工作組，定期對各區（市、縣）和市直部門節能工作執行情況進行檢查，按年度進行考核，并按考核結果進行獎懲。市直各責任部門要對本系統承擔的節能工作目標和任務進行縱向分解落實并考核。
責任單位：經貿委、統計局、市政府目標辦
2、將節能降耗考核內容納入我市國有及國有控股企業負責人經營業績考核中，對貴州輪胎股份有限公司等17戶企業負責人進行考核。同時，指導和督促其他國有企業開展節能降耗工作。
責任單位：國資委
（二）開展全社會綜合節能降耗統計監測工作。按《*市全社會綜合節能降耗統計監測方案（修改稿）》要求，對本年度全社會各行各業、各類單位的能源消費情況進行調查、匯兌和評估，并在省級評估的基礎上，由市統計局會同市發改委、市經貿委聯合對社會公布各區（市、縣）單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值綜合能耗等指標。
責任單位：統計局
（三）強化重點企業節能管理
1、突出抓好化工、鋼鐵、建材、電力、有色等重點耗能行業的節能降耗。瞄準國內外先進水平開展行業能耗水平對標活動，不定期舉辦節能技術產品推介會和行業節能技術交流會，研究解決影響行業節能降耗的共性問題，提高行業總體節能水平。重點抓好年綜合能耗3000噸標準煤以上工業企業的節能降耗。按屬地管理原則，市政府分別與這部分企業所在區（市、縣）政府簽訂節能目標責任書，區（市、縣）政府要確保企業完成單位產品能耗指標、實現當年節能量。督促重點企業開展能源審計、編制節能規劃、建立節能責任制、完善節能管理制度，不斷提高企業能源管理水平和利用效率。完善對重點企業的“節約能源、原材料考核獎勵”制度，以重點企業節能降耗帶動全市工業節能降耗工作全面、深入開展。
責任單位：經貿委
2、對我市列入省重點監控的16家（含列入全國千家節能活動的4家）工業企業開展能源計量監督檢查，指導和幫助企業完善計量檢測體系，規范檢測工作。督促企業必須達到《用能單位能源計量器具配備與管理通則》（GB17167-2006）的要求，配齊能源計量器具，建立健全能源計量管理檔案，指導企業合理配備能源計量器具并督促企業按規定送檢。為企業能源計量管理人員提供技術培訓，舉辦專家講座，組織相關企業開展能源計量工作經驗交流活動。
責任單位：質監局
（四）強化交通運輸節能管理。
1、充分利用現有手段，在道路運輸管理的各環節增加對企業節能降耗的扶持措施；在交通運輸各項開業審批中增加對節能的要求并作為剛性指標；建立并實施重點耗能設備準入與退出制度，在制定能耗限額標準基礎上加大對在用運輸裝備的抽查檢測力度，達不到安全和超能耗指標的堅決退出。結合交通運輸業發展戰略、行業規劃、政策法規、標準規范、科技支撐、政府管理等，提出*市道路旅客運輸節能降耗的目標。
責任單位：交通局
2、鼓勵發展農村客運經濟適用車型；實施營運客車類型劃分及等級評定標準；合理調整客運運力分布；通過規費征收政策鼓勵發展節能環保新型運力，加速淘汰能耗高、排放超標的老舊車型；實施貨運汽車及汽車列車推薦車型制度；完善道路運力審批制度；建立完善交通信息服務平臺。
責任單位：交通局
3、鼓勵大型運輸企業開展道路運輸新能源生物柴油應用技術研究和道路運輸行業應對燃油市場價格波動對策研究。
責任單位：交通局
4、開展交通行業節能培訓和教育工作，尤其對駕駛員進行節能技術培訓，并在營業性車輛駕駛員從業資格考核中增加節能駕駛考核內容。
責任單位：交通局
5、實施“公交優先”發展戰略，通過優化線路、增設站點、優質服務等措施。提高城市公共交通的出行比重。加快中心城區出租汽車GPS智能調系統的建設，有效減少出租車空駛率。繼續實施國有公交車“油改氣”工程。20*年新增使用清潔燃料公交車430輛。積極探索發動機余熱綜合利用技術開發。
責任單位：城管局
6、嚴格執行國家有關法規、標準和政策，依法嚴厲打擊報廢機動車違法交易活動。一是加強對報廢汽車拆解企業的監管，嚴禁報廢汽車整車流入市場；二是加強對二手車交易市場監管，對*市鳳凰村和金陽兩個二手車交易市場進行專項檢查，對經查實屬報廢汽車的，嚴格按規定依法進行查處。
責任單位：商務局，配合單位：工商局、公安局、供銷社
（五）加強建筑節能管理。
嚴格建筑節能審查，凡按規定應實施建筑節能的項目而未實施的，不予辦理相關手續。積極主動協調建設單位申報1-2個低能耗、綠色建筑示范項目，組織省、市專家對示范項目進行技術指導，加強對示范項目的監督和服務。根據國家有關建筑節能法規，爭取20*年內制定并出臺適合我市既有建筑節能改造的相關優惠政策。從政府機關辦公樓節能改造入手，逐步對全市各行業辦公用房和大型公共建設進行建筑節能改造，進而推廣到其他建筑。
責任單位：建設局
（六）加大實施能效標識和節能節水產品認證管理力度。
1、依據《能源效率標識管理辦法》，加強對強制性能效標識產品的監督檢查，嚴厲打擊偽造、冒用能效標識、節能質量認證標志、認證證書的行為，杜絕虛假認證。
2、加大扶持力度，積極推動我市節能產品爭創中國名牌、貴州省、*市（推薦）名牌。根據國家公布的免檢產品目錄，鼓勵節能產品生產企業爭取國家免檢資格。
責任單位：質監局
七、健全法制，加大監督檢查執法力度
（一）完善節能標準。開展對相關企業節能降耗標準執行情況的調研，根據我市重點產業或重點產品編制標準體系表，將國家標準、行業標準和地方標準分析整理后納入節能降耗標準體系，確定需補充制定的地方標準及企業標準。
責任單位：質監局
（二）對獲得工業產品生產許可證企業加大證后監管力度，發現企業獲證后私自違規新上限制類項目或使用限制類、淘汰類生產設備和工藝的，依法責令其改正；情節嚴重的，報請省質監局依法吊銷其生產許可證。切實加大無證查處工作力度，對違反國家產業政策或難以達到取證條件的，及時報請市政府有關部門依法取締。
責任單位：質監局
（三）組織有關價格專項檢查，及時糾正和清理對高耗能、高污染行業在電價、地價等違規的優惠政策。實施我市高耗能、高污染行業用水、用電、用氣價格公示制度。對差別電價、煤炭電價、脫硫電價執行情況進行經常性監督檢查，對擅自執行優惠價格政策的行為依法從重處理。
責任單位：物價局
（四）依據《統計法》和國家、省、市節能降耗統計監測方案的要求，駐筑各單位和個體經營戶及家庭住戶有義務依法向當地統計部門如實填報統計表，對于拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造篡改統計資料等違法行為，將依法予以查處。
責任單位：統計局
八、完善政策，形成激勵和約束機制
（一）按照產業政策實施差別化能源價格政策。落實省政府實施用水、用電、用氣相關價格政策，完成我市生活和生產用水、用氣階梯式價格政策的前期調研和方案起草工作。實行超計劃超定額用水加價制度，嚴格再生水、礦井水、雨水開發利用的價格政策。按照國家產業政策探索對限制類、淘汰類高耗水企業實施懲罰性水價。積極推進農業供水價格改革工作，逐步建立完善的農業用水計量收費制度。
責任單位：物價局
（二）認真貫徹實施國家有關節能、節水、資源綜合利用和環保產品（設備、技術）目錄的稅收優惠政策。對從事符合條件的環境保護、節能節水項目（包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等）的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅；對企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。對企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原料，生產國家非限制和禁止并符合國家行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。落實對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策。實施鼓勵節能環保型車船、節能省地環保型建筑和既有建筑節能改造的稅收優惠政策。實行鼓勵先進節能環保技術設備進口的稅收優惠政策。加大稅收優惠政策宣傳力度，保證國家鼓勵節能的一系列稅收優惠政策準確及時落實到位。
責任單位：國稅局、地稅局
九、加強宣傳教育，提高全民節約意識
（一）在各級各類中小學內開展節能環保社會實踐與科技創新活動，幫助青少年深化節能意識，學習和尋找節能的竅門和方法。通過宣傳欄、黑板報、校園網站、校園廣播等，采取生動活潑、學生喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導中小學生樹立節能觀念，養成節能好習慣。
責任單位：教育局
（二）充分利用我市廣播電視媒體，加強節能宣傳，提高全民節能意識。制作和播放節能公益廣告，適時在節目中推出節能知識和竅門的宣傳短片。開設節能新聞專欄，采取多種形式作好動態報道，對典型內容安排系列報道。開通熱線電話、短信平臺等，增強節能宣傳的參與性和互動性。大力宣傳節能標兵、節能企業，對達不到節能要求的企業和單位進行曝光。
責任單位：廣電局
（三）加大家庭社區節能宣傳，利用各類宣傳載體，張貼節能標語、口號、條幅，發放宣傳資料、科普讀物，向廣大居民介紹和宣傳節能常識。大力倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”，重塑家庭生活消費新模式。
責任單位：婦聯
（四）通過開展“全國科普日”、科普大蓬車、科普巡回展、科普知識有獎征文等方式，向廣大群眾宣傳節能科技成果、先進實用技術和生活節能小竅門，促進節能新技術、新設備、新產品的推廣應用。
責任單位：科協
（五）按照《*市表彰獎勵暫行辦法》，對在節能降耗工作中做出突出貢獻的企事業單位、機關和個人進行表彰獎勵。
責任單位：經貿委，配合單位：人事局
十、政府帶頭，發揮節能表率作用
（一）抓好行政中心用水、用電、用煤氣管理，力爭20*年市級機關（單位）人均能耗在20*年基礎上降低3%。
1、節約用電。辦公樓公共區域的照明采用節能燈具。在滿足基本照明的情況下，適當減少一些燈具。行政中心廣場景觀燈、大樓景觀燈、東西地下停車場照明燈實行專人管理。廣場燈開啟時間根據自然光照度和季節變化進行適時調節，杜絕常年一貫制的狀況。大樓景觀燈和裝飾燈具無重大活動和重要節日，一律不開啟。在按辦公大樓、非辦公區分戶能耗實施計量的基礎上，逐步適時縮小計量區域，細化各區域相關部門（單位）的節能責任和節能指標。實施電梯節能運行方案。
2、節約用水。調整各區域污洗間、衛生間供水閥門開度，加強用水設備日常維護管理，及時檢修排故障。在綠植養護中采用噴灌、微灌等節水灌溉方式。專人對行政中心廣場音樂噴泉進行管理，制定音樂噴泉運行管理方案，縮短非工作需要的噴泉開放。
3、加強空調節能降耗管理。制定《市級行政中心中央空調系統節能運行管理規定》，對行政中心東、西庫中央空調系統制定嚴格的開、關機制度，上班時間嚴格按行政中心各大樓內重點區域的溫度情況進行主機參數的調節。在夜間和休息日停開中央空調，在工作日下班前提前1小時關閉主機。根據*的氣候條件，合理調控辦公室空調溫度。對中央空調水系統進行水質處理，并增加末端空調盤管濾網清洗頻率，提高空調換能效率。
機關節能降耗方案范文6
尊敬的宋副主任及環保世紀行**采訪團各位領導：
按照會議安排，下面，我把我縣的基本情況、節能減排工作開展情況、存在的主要問題和下一步工作打算向各位領導作簡要匯報：
一、基本情況
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉”的美譽，全縣總面積7550平方公里，轄10個鄉鎮、135個村（居）民委員會、1943個村（居）民小組。**民族眾多，境內居住著漢、傣、彝等26個民族，總人口29.7萬人，少數民族人口占全縣總人口的46.3%，民族文化多姿多彩，各民族風俗各異。優越的自然條件造就了得天獨厚的森林、礦藏、熱區、能源等自然資源，林地面積894萬畝，森林覆蓋率74.7%，活立木蓄積量4800多萬立方米，是云南省重要的林板、林化、林漿基地；煤炭儲量700萬噸，石油儲量1200萬噸，天然氣儲量3億立方米，斑銅礦儲量196萬金屬噸；熱區面積732萬畝，大小壩子23個；河流年徑流量47億立方米，水資源總量67.2億立方米。**年，全縣完成生產總值23.28億元，比上年增長13%，人均生產總值7834元；地方財政一般預算收入1.25億元，增長22.73%；全社會固定資產投資完成10.4億元，比上年增長25%；社會消費品零售總額5.42億元，比上年增長17.5%；居民消費品價格總水平漲幅6.5%；農民人均純收入2254元，比上年增長15%；城鎮居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增長12.1%；城鎮化水平26%，比上年提高2.1個百分點；人口自然增長率和城鎮人口登記失業率分別控制在3.85‰和4%以內。
二、節能減排工作開展情況
我縣的節能減排工作在上級黨委、政府的正確領導和業務主管部門的指導下，縣委、縣政府高度重視，切實加強領導，采取過硬措施，積極推進節能減排工作，高耗能、高污染行業得到有效遏制，高耗能產品單位能耗持續下降，全縣節能指標超額完成年度控制目標。（一）著力加強節能降耗工作目標責任**年10月16日，縣政府與市政府簽定“十一五”節能目標責任書：“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降13%，節能量3.12萬噸標準煤；**年單位GDP能耗下降2.6%，節能量0.624萬噸標準煤；**年單位GDP能耗下降3%，節能量0.7157萬噸標準煤；**年底前淘汰落后生產能力：冀世順興鐵合金廠。依據GDP能耗測算表，**年單位GDP能耗可比價（噸標準煤/萬元）1.6546，**年單位GDP能耗可比價（噸標準煤/萬元）1.4931，同比下降9.76%；**年單位GDP能耗可比價（噸標準煤/萬元）1.4438，同比下降3.3%，全面完成市政府下達的各項節能降耗任務。（二）著力抓好淘汰落后產能工作按照隸屬關系，屬地管理和“誰投資、誰負責、誰承擔風險，誰審批、誰清理、誰淘汰”的原則，**年9月30日，縣人民政府成立了淘汰落后產能冀世順興鐵合金廠領導小組，于**年12月29日依法按照相關程序關閉淘汰冀世順興鐵合金廠，該企業現已拆除了所有生產設備。根據《云南省人民政府辦公廳關于印發節能監察辦法等12個節能降耗文件的通知》（云政辦發〔**〕145號）文件要求：**年底前淘汰**思普鐵廠三臺落后產能設備（1000KVA硅鐵爐一臺、1800KVA錳鐵爐一臺、2000KVA硅鐵爐一臺），三臺爐子已于**年7月拆除完畢。**年3月29日省經委重工處現場核實檢查指導我縣淘汰落后產能工作，到冀世順興鐵合金廠和思普鐵廠現場查看拆除落后產能設備情況并現場拍照留存作檔，對我縣淘汰落后產能工作給予充分肯定，全縣淘汰落后產能工作已全面完成目標任務，特別值得一提的是，我縣按省政府的要求提前2年完成冀世順興鐵合金廠淘汰關閉任務。（三）著力加大宣傳培訓力度充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳節能減排的重要性，宣傳加大節能減排的法規政策和重大措施，宣傳節能減排先進典型，曝光批評浪費資源、污染環境不良行為，倡導有利于保護環境的生產、生活方式，全社會節能減排憂患意識、節能意識和環境保護意識得到進一步增強。同時，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，結合我縣節約能源形勢十分嚴峻和完成節能降耗任務非常艱巨的實際，認真組織各企業貫徹學習《節約能源法》，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，宣傳國家和有關節能降耗的方針政策和法律法規，強化對企業相關崗位人員進行培訓，有4戶企業取得培訓合格證，有45戶企業通過省經委資源綜合利用認定，“云景林紙”被省政府列為云南省100戶重點發展循環經濟試點企業；**特色工業園區被列為云南省10個發展循環經濟試范園區；“**林業”于**年11月通過省級清潔生產審核驗收；“云景林紙”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企業已取得清潔生產崗位培訓合格證。通過加大宣傳力度，營造了全民節能、保護環境的社會氛圍。（四）著力強化節能減排檢查力度我縣節能減排監督檢查力度空前，既有省、市、縣政府組織的檢查，也有鄉鎮、部門、企業組織的檢查。縣人民政府成立督查組，由縣領導掛帥，對節能減排等工作實行重點督查，并定期和不定期地對企業進行開展資源綜合利用檢查，不斷提高資源綜合利用率。通過開展各項督查工作，有效地促進了全縣節能減排目標任務的完成。（五）著力加強重點企業節能降耗工作“云景林紙”成立了節能減排工作領導小組，制定了節能減排工作職責和實施方案；委托云南省節能技術中心對公司進行能源審計，完成現場審計，審計單位正編寫審計報告，計劃在審計報告出臺后編制完成“十一五”節能減排規劃；引入“美洲陶氏審核”方法，輔以微機數據處理，對企業生產進行全面審核，在節能、降耗、減污、增效方面取得顯著效果；節電方面，投資175.4萬元完成了鍋爐鼓風機和引風機、堿爐鼓風機和引風機、污泥提升泵電機變頻控制系統改造，變頻改造后，**年噸漿耗電964度，比**年下降11%，每年可節約用電1200萬度；企業現有55人取得“企業清潔生產審核內審員”證書，有2人取得“企業清潔生產審核員”證書，有2人取得“國家清潔生產審核師”證書。（六）著力推進節能減排工作1.認真落實污染物總量減排目標責任制。為認真貫徹落實全國節能減排電視電話會議和溫總理的重要講話精神，確保完成上級確定我縣“十一五”期間主要污染物總量削減和控制指標任務。根據省市下達我縣污染物排放總量到2010年在**年的基礎上削減10%的約束性指標，即：主要污染物COD（化學需養量）控制在2000噸以內，SO2（二氧化硫）控制在2890噸以內?？h人民政府于**年3月30日召開了全縣環保工作會議對節能減排工作進行了安排部署，并與五家重點排污企業（林板部、林化部、鐘山糖廠、永平糖廠、泰毓建材有限公司）分別簽訂了《**傣族彝族自治縣重點企業“十一·五”主要污染物總量削減目標責任書》，要求各鄉鎮人民政府和企事業單位，要進一步提高做好節能減排工作重要性和必要性的認識，站在講政治的高度，以高度的政治任務和歷史使命感，認真抓好節能減排工作，全面完成責任書所簽訂的各項指標、任務，用能和外排污染物控制在責任書簽訂的目標范圍之內，不得突破。2.制定污染物排放總量和用能總量年度削減計劃。根據簽訂的目標責任書，結合我縣實際，認真分析重點排污用能企業排污用能情況，轄區環境質量狀況，按照“十一五”省市下達的總量和控制指標，在認真研究的基礎上，制定了全縣“十一五”排污用能總量年度削減計劃，把削減量分配到排污用能企業限期完成，以點帶面，重點突破，對國控企業主要污染物實施在線監控，對完不成削減任務的企業要求限期停產，把限期治理、逾期未完成治理任務企業的關停權授予縣環保局。“云景林紙”等六家與市、縣政府簽訂責任書的重點排污企業都結合各自實際制訂了《節能減排方案》，積極從源頭控制污染，加大對生活源、農業源污染的治理力度，保證了節能減排工作有條不紊地進行。3.加大節能減排監管力度，確?？偭肯鳒p任務按期完成。將節能減排總量控制指標納入全縣經濟社會發展年度計劃，加大財政投入，建立和完善政府引導、企業為主、社會參與的節能減排投入機制，有效解決企業“違法成本低，守法成本高”的問題，把節能減排總量削減任務分解落實到重點排污用能單位，建立健全節能減排工作責任制和問責制，把節能減排目標任務落實到部門企業車間和班組，層層簽訂目標責任書，同時落實措施和資金，加強執法監督，加大節能減排執法力度，對那些置節能減排于不顧，能耗或污染不降反升的企業，堅決實施停貸、停運、停電治理，嚴管“耗能高手”，斬斷“污染黑手”，確保節污減排總量削減任務的按期完成。4.嚴格審核制度，堅持環保優先、節能優先。嚴格控制新污染源的產生，對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格建設項目能耗審核制度，把能耗和環評作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻，實行固定資產投資項目節能評估和審查制度，制定并實行產品能耗限額，堅決控制高能耗、高污染項目的落戶，堅決實行環保一票否決權，對達不到用能、環保標準和節能、環保設計規范要求的投資項目，不予審批、核準。加快落后生產能力淘汰，積極鼓勵和支持企業技術改造，提高資源利用和環保水平，推進科技創新和清潔化生產，發展循環經濟。5.認真落實排污許可證制度。在**年排污許可證核發中，將污染物總量控制制度和排污許可證制度有機結合起來，凡屬于耗能排污的企業，發放排污許可證必須由市、縣環保主管部門核定其排污總量指標，否則，不予發放排污許可證。6.認真開展污染源普查工作，準確掌握污染物排放情況。污染源普查是一項重大的國情調查。我縣根據國家和省市安排，全面開展污染源普查工作，成立了由縣人民政府分管副縣長為組長，環保、統計、財政等部門為成員單位的領導小組，抽調93名普查指導員、普查員對全縣范圍工業源、農業源、生活源污染物排放情況進行調查，目前已調查工業源140家，生活源340戶，農業源785戶，通過普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策措施，為有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量提供了有力的數據保障。
三、存在的主要問題
一是粗放的增長方式和能源消耗慣性仍未扭轉，節能減排目標與其它經濟社會發展目標不協調。二是節能減排組織管理體系不健全。節能減排工作是一項專業性很強、量大面寬的長期性工作，從承擔節能減排的部門在人員配備、專業知識、機構設置、管理方式等方面明顯還很難適應節能降耗工作的發展需要。三是節能減排工作的基礎相當薄弱，能源統計、能耗評價、考核體系尚不健全，造成底數不夠清、指標不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節能降耗機制尚未真正形成。特別是在一些中小企業，能源計量器具的配備率、完好率還不能完全適應能源統計和考核的要求，能源統計制度也不夠完善，內容不全、上報不及時，給決策部門及時準確的掌握相關信息、分解能耗指標、考核節能率帶來一定影響。四是一些企業對節能減排工作認識不到位、責任不明確、措施不落實、投入不到位、協調不得力，未能正確處理好眼前和長遠的關系，節能減排工作仍停留于“小打小鬧”，遠沒有達到國家和人民所期望的“傷筋動骨”的地步。
四、下一步工作打算
