煤礦安全作風范例6篇

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煤礦安全作風范文1

從2010年3月起,小河嘴煤礦把安全作風監督機制引入干部作風建設中,為全礦130余名科、隊級管理干部建立“安全作風檔案”。干部考評,既看工作業績,更看安全作風,“作風”成為衡量干部好壞的一把標尺。

“將安全作風監督納入干部選拔、考評機制,從而全面考評干部的工作業績。我們建干部作風檔案的目的,就是要創建一種長效安全作風養成機制,從規范約束干部的工作細節入手,使之逐漸養成良好的安全行為習慣,實現干部由他律到自律,由外在的硬約束轉化為內心的自覺性,有監督和沒監督一個樣,從而形成一種全新的安全管理氛圍?!痹摰V礦長陳小靈在該礦今年第三次安全辦公會上表示。

3月12日,小河嘴煤礦“干部安全作風檔案”正式在礦安監處建立,對干部的工作表現實施全面的記錄。筆者在安監處看到,檔案中既有工作中的正面表現,也有個人的負面信息。如“安全作風”一欄,包括下井不準時、缺電話匯報、現場隱患督促整改不及時、安全管理效果差等表現,以及因工作不到位造成安全事故等,甚至細化到安全記錄不規范、下井不及時匯報等,都被記錄在案。另外,留礦不在崗、開會不準時、安全學習不作主題發言,也被收錄其中。

專門負責全礦干部安全作風檔案管理的礦安監處副處長廖傳義介紹,到今年8月,已為全礦136名科室管理崗和區隊副隊長以上干部每人建立了一份安全作風檔案。

干部安全作風檔案建立初期,該礦黨委書記張光宇曾這樣評價干部安全作風檔案:“抓安全管理首先就要從隊伍安全作風抓起,而干部安全作風又是首當其沖,建立干部安全作風檔案就是要形成安全生產管理雙向監督機制,給干部戴上安全‘緊箍咒’?!?/p>

依據干部安全作風檔案中的歸檔材料,特別是對照其整改措施,定期對干部安全作風進行跟蹤了解,并將其整改情況及時歸入個人的安全作風檔案。如今在小河嘴煤礦,干部提拔、評先評優的第一關,就是先查“干部安全作風檔案”。如果安全作風上有問題,那么政工部門可以一票否決,明確提出:這樣的干部必須緩用或停用。

同時,根據領導干部作風檔案情況,該礦由政工部每季度及時對安全作風表現差的個人通過誡勉談話等形式進行提醒,強化對干部安全作風的監督,促進干部自我約束、自我管理、自我改進。要把安全作風檔案記載的情況作為選拔使用干部的重要依據和參考,對擬提拔和調整的干部必須查閱其安全作風檔案,并將安全作風表現情況納入任前檔案審核內容中,切實把好“作風關”,真正把深入一線找問題、俯下身子抓落實的干部,特別是那些不打折扣完成“急、難、險、重”安全工作任務的干部用起來,向那些“庸、懶、散”的干部“亮劍”,該降職的降職,該換崗的換崗。

全方位的安全作風監督措施,使干部時時處處注意自身形象。“這種制度讓違規者吃到苦頭,也讓安全作風嚴謹踏實的干部嘗到了甜頭?!痹摰V采煤三隊楊鵬程深有感觸。由于工作努力,并親自多次深入現場解決了包括綜采支架串液、死架等影響現場安全生產的技術難題,今年7月,35歲的楊鵬程由采煤二隊安全副隊長被直接提拔為采煤三隊隊長。

煤礦安全作風范文2

[關鍵詞]煤礦;煤礦生產;通風管理;通風安全;煤礦通風

中圖分類號:TM773 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0259-01

前言:在煤炭生產進行過程中,常常存在于各種難以預料的安全事故問題,從而給公司經濟的安全運營引來很大的風險。煤礦生產安全事故的出現不但會對煤礦生產造成嚴重威脅和人員自身的安全,也會影響整個國家對煤炭原料的使用,并影響金融的健康發展。研究結果說明,火災和煤礦瓦斯爆炸是死亡數最高的幾項煤礦生產安全事故種類,這些生產安全事故的引發會形成嚴重的風險,其出現原因是在煤礦生產期間存在的通風管理安全工作的漏洞,因此,管理人員必須強化通風工作管理,并保障煤礦的安全性生產,減少生命與財產的損失。

一、煤礦通風管理的意義

煤礦通風就是指經過相關的通風出口或是通風井向井礦下面輸入新鮮的空氣,并稀釋導出有毒的、有害的氣體與塵粉,進而保障煤礦生產管理的安全性與可靠性,保障井中工人的健康身體,及煤礦生產環境的優化[1]。由當前時期的現實情況來看,在煤礦生產開發過程中,受到井中環境多變性、不確定性和復雜性的影響,煤礦通風管理安全工作存在很大的困難,而煤礦管理人針對通風管理安全工作認識程度太低,致使煤礦安全通風事件發生率居高不下,并引起了嚴重的不良后果。因此,針對煤礦生產企業來說,管理者需要在長遠利益中立足,從大局下手,強化通風管理安全工作,保障煤礦開發的穩定性與安全性,精確預防與規范通風安全風險,并仔細尋找對煤礦通風造成影響的安全性各種原因。

二、煤礦通風管理影響原因

影響通風安全的因素有兩大類,包括環境原因和人為原因[2]。其中環境原因包括物質因素與自然環境[3]。物質因素就是我國當前的煤炭行業公司在生產過程中的通風設備落后與設置的不科學等原因。通風設備一旦出現問題,則空氣的流通就無法保證,并對通風能力造成制約并引發風險事故。自然環境就是煤礦在生產時地質條件復雜,并且開采的力度大,由此引發的瓦斯等惡性事故及自然災害。人為的原因中就是指工作人員的工資特別少;管理安全意識程度低下;專業的水平基礎差。在此因素中人的原因比例特別大,往往就是由于公司為了減少投入的成本就給員工的待遇太少,沒有去尋找專業的人才進行有效的管理,很多的井下工人作業不合格,直接影響著煤礦的安全穩定性。在有就是管理者的本身專業技術程度低,對潛在的威脅很難有精準的預防和分析,很難采用有效的防范和控制策略,這就很容易出現煤礦通風事故安全的引發率,導致惡性循環的發生。

三、煤礦通風隱患檢查與評估

煤礦通風隱患檢測是隱患管理的基本工作,有利于生產隱患及時發現,最大程度的消除不安全因素,為管理者防治工作的制定與施行提供依據。在當前技術水平下,安檢表是常用的隱患分析與處理方式,包括幾個方面:第一,檢查井下工作設備運轉時,需觀察風門與風橋等,保證所有通風設備達到標準。第二,需觀察通風機電流與電壓的可靠性是否符合標準[4]。第三,要關注礦井全壓和靜壓讀數,注重測井下有害氣體的濃度及風速。

常用通風隱患評估包括:第一,防災系統與抗災能力全面可靠性評估。第二,評測煤礦通風設施。第三,分析評估特殊問題。第四,通風設施的評測。第五,評估系統整體的現狀。

四、煤礦通風管理安全措施

第一,選擇通風系統要正確,減少漏風事件發生率[5]。企業按照主扇運作的模式與回風井的布置結構,按照主扇運作的模式包括壓入式、抽出式、混合式三種,以回風進風井的布局包括中央對角混合式、中央式、對角式三種,所以,在系統選擇時,要保證工作生產的安全性,也要提升系統的經濟性,以減少管理工作量,節約成本為主。常見通風系統有:風門、風橋、擋風墻、調節風窗等等,要提升通風系統的科學合理性,保持良好的運行狀況,這也是常見煤礦通風工作管理的中心任務。

第二,強化當代化技術并對煤礦管理通風工作的教導。煤礦安全通風管理工作的基礎方針是為煤礦生產安全工作給與技術支持,因此也需要成為煤礦公司工作的中心任務之一,依照相應的技術支持,經過當代化的煤礦技術開采,實際礦井拓展到生產的全面部署保障煤礦生產期間的風險可以依靠的與通風安全的設備,進而確保煤礦開發生產工作的可靠性。煤礦公司管理者要建設現代化的技術觀念,保證所有生產都符合技術的標準,貫徹實施煤礦安全通風管理工作。

第三,提升煤礦安全通風管理力度。煤礦通風環境的優良,有利于通風管理安全工作的順利實施,一方面,煤礦公司要做到落實到人崗位職責,對每個部門、每個崗位的責、權、利進行詳細規劃,完善的構建一個相互制約、相互配合的工作環境,和相關的獎罰制度。另一方面,煤礦公司經過動態選拔與考核制度,對安全通風管理系統進行逐漸改善,提升管理者設置的科學性,加強安全通風管理人員的全面素質、專業能力、安全理念、組織技能、協調技能與應變能力。煤礦公司從本身現實出發,制定可行性的安全目標管理和全面的控制風險指標,及能承受的風險程度,并以此為基礎建設安全通風管理體系。

結束語

綜上所述,通風管理安全工作是煤礦公司穩定安全運營的基礎,公司管理人員只要保證煤礦安全通風,才可以為公司財產和生命安全打造優良的環境。

因此,煤礦安全通風管理人員一是要擁有良好的環境掌控能力,二是要全面的在現實的工作中強化積累經驗,加強對各項煤礦安全生產管理基礎工作,以此保障煤礦公司獲取經濟與社會效益的共贏。

參考文獻

[1] 喬金林.淺析煤礦生產中如何做好通風安全管理[J].中國高新技術企業,2015,02(08):163-164.

[2] 張前榮.煤礦生產中如何做好通風安全管理[J].內蒙古煤炭經濟,2015,06(09):101-102.

[3] 武豪.淺談如何做好煤礦通風安全管理工作[J].中國新技術新產品,2015,14(10):181-183.

煤礦安全作風范文3

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。煤礦安全監察分局是煤礦安全監察執法的前沿陣地,煤礦安全監察員是執法者,肩負著人民的重托,依法查處煤礦違法行為是法律賦予的職責,嚴格、公正、文明、廉潔執法是執法的生命線,是維護執法形象,樹立執法權威的保障線;煤礦安全監察員樹立良好的作風,是煤礦安全監察機構履行監察執法職責,真正做到依法行政、廉潔從政的前提和基礎。為此我們必須深入學習實踐科學發展觀,始終把隊伍建設作為頭等大事來抓,堅持勤廉并重,嚴格要求,立足使隊伍沖得上,打得贏,不變色,在復雜的社會環境和繁重的監察執法任務中經受起任何考驗,盡職盡責地當好煤礦安全生產的“守護神”。

一、強化政治理論學習教育,促進隊伍整體素質提高

監察分局是煤礦安全監察執法的前沿陣地,也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地,筑牢拒腐防變的思想道德防線,隊伍建設是關鍵,造就一支高素質的煤礦安全監察隊伍,確實是一道??汲P碌碾y題。要想干好煤礦安全監察,一是要看監察員能否愛崗敬業,不吃苦受累干不了煤礦安全監察;二是要看監察員能否嚴格要求,管不住自己也干不了煤礦安全監察。也就是既要干事,又要干凈。這兩條應該是煤礦安全監察員在監察執法崗位上的立足之本。除此之外,還要做到“五要”,即:要下得去,每次到礦監察必須下井,絕不容許“蜻蜓點水;要吃得下,煤礦的班中餐、方便面都要能吃;要受得了,經得住苦累險和連續作戰;要頂得住,不怕威脅,恐嚇、不怕受委屈,不受金錢美色所誘惑;要做得來,多難的活都要拿下來,要精通煤礦安全監察業務,既能發現違法行為,又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監察員要經得起時間的考驗。長期的苦、險、累工作,枯燥單調的工作環境,復雜的社會關系,老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過好這一道道“關卡”,才是真過硬、真本事。因此必須切實加強政治理論學習,結合開展學習實踐科學發展觀活動,確保學習內容全面、充實,注重先進性理論和執法業務知識學習,促進監察員理論水平的整體提高。與此同時還要做到“三個經?!保阂皇墙洺V販攸h和國家對煤礦安全監察的一系列重大舉措,分析煤礦事故的種種危害,對照我國安全水平與發達國家的差距,重溫監察隊伍的使命,強化使命感、責任感和緊迫感。二是經常重溫國家對煤礦安全監察機構和監察員的重視和關心,算算個人到煤礦安全監察機構的進步和收獲,強化知足感。三是經常用社會上披露的腐敗案件警告自己,深刻剖析腐化墮落的原因,檢查個人有無思想滑坡和其他不健康的苗頭,強化危機感。

二、堅持從嚴要求,立足使隊伍經得起長期考驗,

實踐科學發展觀,加快安全發展步伐,關鍵在安全監管監察系統各級領導班子,科學發展觀的提出,對各級領導班子和領導干部提出了新的要求,因此,班子建設是隊伍建設的“龍頭”,要使“龍頭”擺起來而且擺得正,隊伍才有凝聚力。在隊伍建設中除了領導本人的率先垂范,還必須有愛兵之心,要做到政治上關心,學習上支持,生活上關照。要嚴格要求,講管理之道,從點滴抓起,把人的健康發展作為切入點,不斷創新教育方法,進行正確的引導和鞭策,才能使隊伍經得起長期考驗。

要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的,我們分局二十來位同志,整天在一起摸爬滾打,可以說成了不分你我的兄弟,但必須嚴格把住一條,監察隊伍決不能搞成哥們義氣,那樣貽害無窮。要堅持虛功實做,用大道理來統一大家的思想。經常結合實際開展權力觀教育,立黨為公、執政為民教育,珍惜家庭、珍惜前程教育,預防職務犯罪教育,黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設是動態的,只有重視動態教育,不斷解決新問題,并給予正確的引導和鼓勵,才能使隊伍和隊伍中的成員健康發展,目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭:即不思進取,工作熱情不夠;不求甚解,工作深度不夠;不求主動,工作創新不夠。產生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱,而現實是面對艱苦的工作環境,嚴峻的責任風險和相對低的收入,同煤礦效益比,同地方一些管理部門比,感到當煤礦安全監察員虧了。加之社會風氣的影響,感到沒甜頭,沒想頭,沒奔頭。針對這些思想苗頭,要經常進行愛崗敬業教育,使監察員從煤礦安全監察事業上看奔頭,從社會地位上看想頭,從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑,監察員必須經常保持清醒的頭腦,做到窮不失義,達不離道。

要唱“黑臉”苗頭性問題經常抓。即要拉下臉批評教育,及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態。現在小煤礦老板和社會上的關系網在想方設法、采用各種手段拉攏腐蝕我們,政府有關部門一直在盯著我們,為此必須時時刻刻嚴格要求自己,自覺抵制各種誘惑,經受住考驗。

要自加壓力,建立制度管人管事的新機制。我們這支監察隊伍,現在還是新人、新事業、新體制。不能用粗放的方式進行管理,必須用科學、規范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規則和規章制度,凡涉及“三大一重”的事項,必須經集體研究決定。防范“一言堂”,個人說了算等問題的發生。二要規范行為。本著實用性、操作性的原則,制定相應的工作制度和管理辦法,匯編成冊,做到人手一冊,并制定相應的檢查考核辦法,定期檢查考核,并將考核結果作為評先評優的主要依據。三要突出自律,要結合實際制定從領導到監察員及其子女、配偶,從監察執法到日常辦公,從八小時之內到八小時之外的廉潔自律規定。四要加強監督,為了防止執法不公和不廉潔問題的發生,必須定期對監察區域進行調整,定期對監察員進行輪換。堅持月季政務公開,自覺接受社會監督,充分發揮黨風廉政特邀監督員的社會監督作用,真正做到以制度管人,以制度辦事。

三、樹立實干作風,打造能征善戰的隊伍“品牌”

煤礦安全作風范文4

一、建立健全崗位責任制,進一步完善績效考核。要建立健全和完善具體的崗位責任制,將全中心的職責和工作目標按照__年全年工作目標分解到各個崗位,將每個職工所履行的職責具體化,做到職責分明、任務清楚、目標明確、責任到人。要進一步改進職工考核辦法,不斷完善考核制度,全面認真考核職工的德、能、勤、績、廉等五個方面,突出考核的作用,重點考核工作實績,把具體工作落在實處。

二、認真服務基層、嚴格監管執法。以認真負責、熱情服務的態度對全市煤礦安全進行監督管理,進一步加強對全市煤礦企業貫徹執行國家、省、市有關法律法規、規章及政策規定的監督檢查。要嚴格按照國家有關規定的執法依據、程序、權限、范圍以及受委托的內容文明執法、嚴肅執法;對單位工作人員不履行或不正確履行職責,不作為、亂作為、亂罰款等行為,我中心要堅決按照省、市《行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》和市委《關于進一步轉變作風、狠抓落實的意見》以及市煤炭工業局的有關規定,對相關責任人進行責任追究和處罰。對舉報案件,要嚴格執行案件查處的時效規定,認真負責、及時查處、有查必果,讓群眾感到信實,讓煤礦企業感到我們監管執法工作的公開、公平、公正。

三、創優發展環境、推行政務公開。進一步完善行政執法責任制、過錯追究制等相關制度,積極推進煤礦安全監管部門深化改革,創新煤礦安全監管體制,努力營造一個健康、有序、良好、穩定的煤礦安全監管環境。認真落實政務公開辦法,加大政務公開工作力度,加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的煤礦安全監管體制,創建人民群眾、煤礦基層服務對象滿意的窗口單位。

煤礦安全作風范文5

遼寧煤炭工業局和湖南煤監、安監局的負責同志,分別就事故做了匯報檢查發言。這兩起事故都發生在“兩會”召開之際,損失慘重,影響惡劣。事故發生后,總理和華建敏國務委員作出重要批示,要求查明情況,做好救援善后工作,避免次生事故;加強監管,防止同類事故發生;加強煤礦安全檢查,立即發出通報,提醒各地、各單位毫不松懈地抓好煤礦整頓關閉和安全生產工作。

鐵錘同志在剛才的講話中,提出了下一步的煤礦安全監察監管工作的重點,對國有重點煤礦隱患排查治理、煤礦復產專項督查工作做了安排。希望大家認真貫徹落實。

我講三個問題:

一、深刻吸取老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓,認真開展隱患排查整改,強化國有重點煤礦安全管理

3月10日20時44分,遼寧省撫順礦業集團老虎臺礦73003綜采工作面發生透水事故,29人涉難。該礦是國有重點礦,核定年產能力335萬噸,*年實際產量242萬噸,井下共有3個采煤工作面、4個掘進工作面。事故發生后,遼寧省副省長李佳同志和遼寧煤監局、省煤炭工業局的負責同志到現場指揮,總局派王樹鶴同志率員趕赴現場。

老虎臺礦瓦斯動力災害嚴重,煤層易發火自燃。該礦對于防瓦斯、防火、防煤與瓦斯突出,一向比較重視,采取了一系列行之有效的措施,但忽視了對水災事故隱患的治理防范。該礦為老礦,分4層開采,形成了多個采空區。造成這次事故的水源,初步查明為73003綜采工作面上方的采空區積水,透水量約5000立方米。該礦水文地質基礎工作薄弱,對于采空區積水情況不清,更沒有采取有效防范措施,麻痹大意釀成事故,造成慘重損失,教訓極為深刻。

鑒于這次事故的教訓,總局要求各類煤礦特別是國有重點煤礦,要做到以下4點:

(一)加強采空區管理,落實煤礦水文地質工作,有效防范透水事故。老虎臺礦“3.10”事故以及其他透水事故證明,采空區積水是水災事故的主要原因。特別是老礦,自身采空區較多,也有其他煤礦的一些采空區與之相鄰。必須在注重防瓦斯、防火、防塵、防突出事故的同時,把治理水患、防范采空區透水擺到重要位置上來。要通過查閱資料、現場勘探、專家“會診”等方法,迅速查清采空區及其積水情況,建立技術檔案;要重視和加強水文地質工作,建立健全煤礦地質測量工作機構,充實專業人員;還要建立健全水害防治工作制度,定期分析水患情況,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”,確保安全生產。

(二)嚴格綜采放頂煤技術規范。厚煤層、分層開采的煤礦,一定要科學制定綜采方案,按照修訂后的《煤礦安全規程》第68條要求,嚴格控制采放比,搞好基礎設計,合理布置巷道,從源頭上消除隱患。綜采作業要加強技術管理、現場管理,按要求留夠保安煤柱,堅決防止為提高產量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險做法。

(三)堅決防止超能力、超強度、超定員生產。各類煤礦特別是國有重點煤礦,必須把產量控制在核定能力之內,認真執行總局、煤監局和發改委、勞動保障部聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》,嚴格控制下井人員,盡量減少井下現場交接班人數。地質災害嚴重的國有重點煤礦,必須實施壓產減人。

(四)立即再次開展隱患的全面排查。所有國有重點煤礦,都要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的要求,在以往工作的基礎上,立即自下而上、全面排查瓦斯、火災、水害、頂板等各種隱患,強化隱患分級管理制度,認真徹底進行整改。隱患嚴重的要停產整頓。存在重大隱患、在現有技術條件下難以有效治理的,應按照《特別規定》第十五條的要求,在停止生產的同時,提請地方政府組織專家進行論證,直至依法關閉。

國有重點煤礦是先進生產力的代表,是煤炭工業安全發展的主力和骨干,應當成為煤礦安全生產的表率。企業的領導班子一定要防止麻痹松懈,集中精力,加強基礎管理,從采掘一線和作業現場抓起,扎扎實實搞好安全質量標準化,努力建設本質安全型礦井,提高安全水平。要擺正位置,自覺接受各級政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會輿論的廣泛監督。各級煤礦安全監察機構、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要排除顧慮,認真履行職責,切實加強和改進對國有重點煤礦的監管監察。

二、深刻吸取湖南省邵陽市宏發煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓,轉變作風、改進工作,扎實推進煤礦整頓關閉攻堅戰

3月6日11時40分,湖南省邵陽市邵東縣宏發煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,15人死亡。事發后礦主和有關人員逃匿。該礦年產規模僅1萬噸,為高突礦井,采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照均已過期。按照規定,這樣的礦井按要求*年就應當關閉取締,而市縣政府推遲拖延,將其列為*年度關閉礦井。該礦去年8月以來一直處于停產狀態,春節過后礦主擅自組織32人下井進行生產活動,引發瓦斯爆炸,造成慘重損失。*年8月底以來,在半年多些的時間里,湖南省3萬噸以下小煤礦共發生涉難3人以上重特大事故13起、死亡86人,其中屬于本應在*年予以關閉的高突礦井就有8起、死亡58人。該關不關,只停不關,教訓十分深刻。

造成一些地方整頓關閉工作滯后、煤礦安全工作被動的原因是多方面的。盡管有區域煤炭賦存條件較差、煤礦規模小、基礎條件差等客觀因素,但思想認識不明確、責任心不強、工作努力不夠等主觀因素尤為重要。煤礦重特大事故的發生,不法礦主和肇事者要負直接責任,但相關地方整頓關閉態度不堅決、監管監察執法不嚴、履行職責不到位等問題,不可忽視。

從安全監管監察工作看,目前在整頓關閉和煤礦安全工作上,確實存在著一些必須引起高度警覺的問題:

------有的同志放松了安全監管監察機構在整頓關閉工作中的重要職責和自我要求。一些同志片面強調煤礦整頓關閉主要是地方政府和相關部門的事情,而放松了對監管監察自身工作的要求;一些同志工作停留在一般意義的指導協調和監督檢查,沒有撲下身子抓,沒有把對策措施落到實處;一些同志對煤礦企業、基層政府以及相關部門存在的問題看得多,而沒有自覺從自身查找原因。

------有的同志缺乏攻堅意識,畏難情緒滋長。深化攻堅是一場硬仗。目前一些地方正處于膠著相持階段。搞得不好,一些難點可能屢攻不克,一些成效可能得而復失,一些已經閉毀了的礦井可能死灰復燃。個別地方非法違法生產現象仍然比較明顯,“停而不關、關而不死”問題仍然比較突出。面對困難和問題,我們的一些同志感到辦法不多甚至產生松勁厭戰情緒。

------有的同志的工作作風不夠扎實,監管監察工作存在著一些漏洞。在一些地方,小煤礦的非法違法行為近乎于公開化。地方政府和監管監察機構不可能沒有察覺,多數時候是知道了而沒有認真追究,下發了停產整頓或關閉指令之后,沒有盯住不放。每次事故發生后,各級領導都要求接受教訓、舉一反三;對非法違法行為不能心慈手軟,該關的務必關實關死、不留后患,但實際工作上往往打了折扣。

上述一些問題,在光祥同志代表湖南局所做的發言中,已經有所認識,針對存在的問題,提出了改進措施。這些問題不僅湖南有,其他地區和單位也有。希望大家要吸取教訓、引以為誡,端正思想態度,強化責任意識,認清差距,轉變作風,更加積極負責、扎實認真地抓好整頓關閉和煤礦安全工作。

一是痛下決心,堅決關閉16種礦井。國辦82號文明確的16種應關閉礦井,是造成事故和破壞資源、污染環境的源頭。面對一次又一次血的教訓,絕不能聽之任之,必須痛下決心,堅決依法關閉淘汰。各地要對16種礦井對號入座、應關必關;要對照國家發改委下達各省的到2010年小煤礦控制數量、產量規劃目標,再次對現有煤礦全面清理,完善和補充關閉計劃,加大力度、加快進度;要立即關閉年產3萬噸及其以下的高突礦井、水害嚴重礦井,不得納入資源整合,不得推遲拖延。

二是對列為關閉對象的礦井必須早關快關、爭取主動。據各地上報,*年2月15日之前已向社會公告的2723處礦井,目前已關閉2148處,剩余的575處,三月份必須關閉到位。已列為關閉名單的煤礦,一律不得恢復生產,不允許以整合為名拖延、逃避關閉。各省級煤監局和煤監分局要主動與相關部門溝通協商,組織開展聯合執法和現場執法,全部吊銷這些礦井的所有證照,保證月底之前關閉到位。

三是必須加強對關閉礦井的監管,嚴防非法生產。要督促縣鄉政府對關閉礦井和納入資源整合的礦井派專人負責,嚴防死守。該關不關的,非法生產的,一旦發現不僅要立即關閉,而且要依法追究相關人員的責任。煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門要定期巡查、重點檢查、經常檢查,嚴防礦井關閉過程中非法生產,嚴防已關閉礦井死灰復燃,嚴防產生新的非法采煤窩點。

四是加強與*司法機關的配合協作,加大對違法犯罪的打擊力度。湖南煤監局、安監局要督促配合*機關,盡快將3月6日事故后逃匿的人員緝拿歸案,依照有關法律特別是高法、高檢剛剛公布的《關于辦理危害礦山安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,予以嚴肅懲處。存在類似情況的其他地方,也都要抓緊建立與*司法機關的溝通協調機制,嚴懲違法犯罪,堅決維護法律尊嚴和政府安全監管權威。

三、嚴密安全防范措施,嚴把節后、“兩會”后煤礦安全復產關口

關于煤礦復產的安全防范工作,鐵錘同志已經提出了具體要求。再強調以下兩點:

首先是要高度重視,把煤礦復產安全作為當前的關鍵任務抓緊抓實。春節前全國88.2%的煤礦放假停產或檢修,這些煤礦近期將陸續復產,煤礦安全生產面臨又一個重要關口。煤礦復產容易發生事故,原因在于:一是一些礦井在停產期間,不恰當地停電、停風、停止巷道維修和排水,容易造成瓦斯聚集、水患滋生;二是煤礦從業人員發生變化,長期休息容易出現麻痹松懈,特別是小煤礦人員更替頻繁,容易給安全生產造成威脅;三是近來煤炭庫存下降、價格走高,加上干旱少雨、水電不足,使煤炭市場趨緊,一些煤礦可能忽視安全,盲目高產、超產。四是“春節”、“兩會”期間安全生產壓力很大,過后一些同志可能產生松口氣的思想,因而放松安全管理。過去煤礦復產曾經多次發生重特大事故,前車之鑒,必須引起我們的高度警覺。

各級煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門,要把煤礦復產安全工作,作為當前煤礦安全的重要環節來抓。只可把問題考慮得嚴重一些,把工作做得扎實細致一些,萬不可掉以輕心、失之疏忽。主要負責同志要親自動手抓,深入基層,深入煤礦,掌握真實情況,加強監督指導,確保復產工作的安全順利進行。

其次,要學習借鑒成功經驗和有效做法,采取嚴密有效的安全防范措施。四川局和遼寧省煤炭工業局在剛才的發言中,介紹了他們在煤礦復產安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤礦停產檢修和恢復生產工作上,也都積累了一些行之有效的辦法措施。概括起來:

一是強化煤礦企業停產檢修和復產安全責任。煤礦停產和復產的各個環節,《煤礦安全規程》中都有詳細具體的規定。煤礦企業的負責人和技術負責人,要依法依規制定復產安全方案,通過培訓讓每個員工都知道自己應該怎么做,把方案真正落到實處。同時要制定應急處置預案,對可能發生的各種情況,都要有足夠的估計和應急處置的具體辦法。要對返礦人員進行安全“收心”教育,新入礦人員必須依法接受安全培訓,經培訓考核合格后才能下井上崗。

二是煤礦停產、復產要接受社會監督。停產檢修和恢復生產礦井名單、復產的安全規定等,要通過一定途徑向社會公布,借助群眾監督和輿論監督,防止一些煤礦停產期間違規組織生產,防止擅自非法恢復生產。

三是嚴格執行復產審批手續。要求復產的煤礦,必須向地方政府主管部門提出書面申請,經主管部門組織檢查驗收、地方政府主管領導簽字同意、下達書面通知后才能恢復生產。對重點煤礦要派人現場盯守。要特別關注那些放假期間停電停風的煤礦,強制要求這些煤礦在送電送風、恢復生產前,必須要由專業救護隊伍進行檢查,排放瓦斯。

四是堅決抑止煤礦超產沖動,防止一些煤礦復產后不顧安全生產盲目增加產量。恢復生產的最初幾天應當壓低產量,然后再視情況、逐步恢復到核定能力。嚴格控制下井人數,盡量避免井下交接班,堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產。

煤礦安全作風范文6

[關鍵詞]煤礦安全管理;綜合渠道;創新方式

煤礦安全是一項多方面的管理方式,在具體管理的過程中注重安全思想文化建設、制度建設、綜合管理等方面的應用,尤其是注重從科學發展的角度出發,圍繞提升煤礦企業安全管理水平與員工的綜合素質做好文章,更好運用到煤礦具體管理之中。

1當前煤礦管理中存在的安全隱患

1.1管理相對疏忽,意識不強

在當前的煤礦安全管理中,對于涉及到的安全管理技術、制度建設等內容,沒有構建精細化的管理方式,并且,在施工現場安全管理、綜合模式創新等方面,還不能與現代化的技術要素相吻合,思想上沒有全面統一到安全建設的渠道上,在制度運行與安全管理方面還缺少相應的管理創新,還存在由思想落后、投入較少等影響因素,企業管理人員對于安全意識的運用還不到位,不能推進整個安全制度的落地。

1.2技術相對落后,創新不強

在煤礦現場采掘以及綜合管理的過程中,對于一些綜合性技術創新,尤其是在安全隱患排查的管理中,不能在煤塵管理、水災害控制、巷道布置、支護架應用、信息化技術管理等形成多元的創新應用,對于一些現代化的安全管理技術沒有投入進來,因此,在整個安全管理中不能起到很好的技術支撐作用。在技術創新這一塊,也沒有結合當前的市場需要,在技術跟進、設備購買與管理、安全技術體系建設等方面加強,與現代化安全人文管理和綜合管理相對滯后,影響安全制度的全面實施。

2創新煤礦安全管理的有效路徑

2.1注重落實,做好安全預防的文章

在安全管理意識的形成中,要將每一項工作滲透到不同的角落,在做好安全理念管理的基礎上,注重解決思想麻痹、安全意識不濃等方面的落后思想,時刻扣緊安全這根線,積極做好安全防范。注重安全文化的構建,在采取相應措施的基礎上,全面將安全隱患消除在萌芽狀態,建立安全責任管理機制與責任追究制度,在針對一些小隱患方面進行全面排查,全面提升員工的綜合安全意識。在技術防范方面,要因地制宜、有的放矢的做好綜合預防與管理。針對不同煤礦的地形、地質、環境等形成多方面的管理,加大對薄弱環節等方面的技術培訓力度,尤其是在安全法規、制度執行不強等方面,加強管理效果,在質量管理、人員管理上做好積極預防。

2.2注重務實,做好細化管理的文章安全責任無大小

每一件安全事故都有可能造成不可估量的影響。因此,在綜合管理的過程中,要注重對每一個安全細節的管理。要樹立作為意識。要注重對每一個安全小節的管理,對存在由安全隱患的每一處地方都形成綜合化的管理模式,形成嚴謹的工作作風,注重工作效率管理,形成良好的管理作風。打破臨時抱佛腳的觀念,注重對安全基礎的管理,在安全意識入心入腦的基礎上,形成真實的行動管理。將每一項安全工作落實到日常的管理之中,形成常態化的管理模式,常抓不懈,常態化檢查,做好安全責任檢查臺賬、做好安全設備管理手冊,對安全工作做到全面有序管理。

2.3注重細節,做好督查的文章

在煤礦安全管理的過程中,要形成精細化的管理模式。尤其是針對安全管理中可能存在的各項安全隱患,建立相應的細化機制,在安全管理的細節方面,從細微處著手,應用放大鏡進行及時整改,從大局角度出發,將安全意識時刻掛在嘴上,時刻繃緊安全這根線。在安全細節管理角度方面,要不放過每一個細小的漏洞,不留任何一個死角。注重每一個環節的安全隱患排查機制,嚴格遵守相應的規章制度與操作規程。在每一個細節管理中融入技術運用,對于技術跟進不上,組織力度不全面,綜合管理不全面的各個要素,要注重綜合化的管理,才能更好的實現安全管理的規范化。同時,在細節管理的過程中,要形成相應的管理創新模式,在信息化建設的過程中,形成多方面的技術推進,這樣才能又有利于綜合安全管理效能的提升。此外,要注重對每一個環節的綜合管理,在突出安全文化主題的基礎上,形成有效的引導方式,更好突出煤礦細節化的隱患排查管理模式,才能推進整個建設渠道的優化。

2.4注重自律,做好制度的文章

在綜合管理方面,要形成全面化的制度建設管理。在安全管理模式建立中,形成制度化建設的精準應用,尤其是在安全措施的控制上,對于由安全隱患、綜合管理服務不強的方面,要在注重監督管理的基礎上,形成自律性的綜合管理。要有一顆關愛安全的心。不僅表現在自己的小組和團隊成員之間,也應對不熟悉的人的安全多一些關心。這樣.面對安全事故就會多一些警醒,少一些麻木;對他人的危險作業行為多些提醒,少些漠視;對自己的作業行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。以平和的心態對待安全檢查,只要安全措施得當,按章作業,對自己和他人安全負責,檢查不檢查都是一個樣。突出自律性在安全管理中的主體作用,構建自律化、規范化的管理效果,才能更好的提升整個安全管理的綜合能力,突出對主體建設的科學化效果。

3結語

總之,在煤礦安全管理的過程中,要形成制度化、科學化、信息化的安全管理模式,在建立相應管理機制的基礎上,形成細節管理、制度管理、文化管理、自主管理等方面的基礎性工作,形成安全管理的責任機制,突出在煤礦安全管理中安全隱患的綜合排查機制,更好的推動煤礦優質、高效的綜合運行。

【參考文獻】

[1]聶啟勝.結合德國煤礦安全生產管理經驗淺析如何提高我國煤礦安全管理水平[J].科技情報開發與經濟,2007,(33).

[2]龔東亮,郭龍.我國煤礦安全管理的現狀與對策[J].陜西煤炭,2006,(01).

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