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企業節能降耗方案范文1
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,落實節約資源基本國策,建立節能降耗預警機制,落實調控措施,調整優化結構,轉變發展方式,確保全面完成“十一五”節能目標任務,促進全鎮經濟平穩較快發展。
(二)目標任務
1.全鎮節能目標:“十一五”萬元GDP能耗下降23%以上。
2.全鎮調控目標:確保2010年全縣萬元GDP能耗比2009年下降4%以上,以此作為全鎮節能降耗預警控制線。
3.各民營企業調控目標:各民營企業根據“十一五”前四年節能目標完成情況,確定本企業能耗控制目標,確保完成“十一五”節能責任目標。
4.鎮民營經濟推進委員會根據季度GDP實際增長幅度和能源消耗實際變化情況,督促各企業落實進度要求,對確需調整的單位經綜合評估后進行適度調整。
二、實施重點
(一)單位產品能耗超過能耗限額的企業;
(二)使用國家明令淘汰用能設備(工藝)的企業;
(三)耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品;
(四)未經節能評估審查的固定資產投資項目;
(五)屬于國家規定的淘汰落后產能,但沒有列入今年淘汰計劃的,也作為調控重點,提前淘汰。
三、預警實施程序
(一)鎮民營經濟推進委員會根據季度重點用能企業能源消耗和全社會用電量等指標數據,對全鎮節能降耗整體形勢進行分析,及時把握趨勢變化,動態分析全鎮能耗總量及耗能結構,提出是否啟動鎮級預警實施方案動議,報縣政府同意后實施。對出現能耗異動情況的耗能企業,下達預警通知,責成立即啟動節能降耗預警方案,并按月向鎮民營經濟推進委員會報送調控措施實施情況和調控效果。
(二)異動情況消除后,鎮民營經濟推進委員會將及時解除預警。
四、實施方案
根據全縣目前節能降耗目標完成情況,結合我鎮耗能實際,南長山鎮節能降耗實施方案分為Ⅰ、Ⅱ兩個等級,實施分級控制,根據全鎮實際完成的季度節能降耗目標情況,啟動相應級別的調控方案。
Ⅰ級方案:全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95%以內時,按照全年節能工作安排,繼續加大節能減排力度,特別是要加強企業用電量增長的監控,及時采取應對措施。加快調整產業結構,轉變經濟增長方式,為“十二五”節能減排打下堅實基礎。
Ⅱ級方案:全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95-105%,但根據能耗形勢分析預測有可能完不成“十一五”節能目標時,啟動此方案。
1、耗能較大的光學玻璃廠、冷藏廠限電、限產。
2、當年擬竣工投產的耗能高項目,分期投產或部分投產。
3、根據全縣電網負荷情況,在保證居民供電和供熱前提下,與供電公司聯手,科學安排拉閘線路,保證育苗等民生工程供電線路暢通,以確保全鎮用電穩定。
4、非重大節日南長山鎮各景觀燈全部關閉。
五、工作措施
(一)加強組織領導。以鎮民營經濟推進委員會為依托,成立由鎮民營經濟推進委員會、供電公司和能耗企業參加的節能降耗預警工作聯席會議制度,研究、協調和解決節能降耗預警實施工作中的重大問題,提出相關政策措施,確保方案指令落實到位。進一步落實節能第一責任人制度,鎮里有鎮長、企業有老總分別為第一責任人。切實加強對節能降耗預警實施工作的組織領導,細化措施,明確責任。
(二)進一步健全能耗統計、監測體系。鎮里有鎮經管站、統計站,民營積極推進委員會具體負責。做好能源生產、流通、消費統計工作,全面提高能耗指標數據質量,客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況,加強對數據質量的科學評估,確保主要能源數據與相關經濟數據的匹配、銜接、平衡。
(三)加強預測預警工作。加大對相應能耗總量較大、單位能耗較高的企業的監控和督察力度,確保其單位能耗持續下降,能耗總量增幅與經濟指標增幅相協調。對預測不能按計劃完成的,及時發出預警信號,實時進行調整。
企業節能降耗方案范文2
一、本區貫徹決定的主要做法和成效
近年來,在市委市政府和區委的領導下,區政府相當重視節能降耗工作,把它作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式的戰略任務來實施。通過創新理念、開拓思路和上下對接,全區初步構建起政府推動、市區聯動、企業行動、市場帶動、社會互動的節能工作運行機制,區工業萬元生產總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標值。從調研中了解到,主要是抓了以下幾方面工作:
(一)加強節能組織領導。為切實加強政府對節能降耗工作的領導,加大節能工作的推進力度,形成節能工作的整體合力,年初,成立了由陳寅區長任組長,孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區長、人大常委會徐益超副主任為副組長,22個職能部門和單位為成員的區節能降耗領導小組。下設由區經委、發改委、統計局、建交委、房地局、旅游局、機管局、衛生局、教育局、國資委和漕開發等11家重點部門和單位參與的區節能降耗領導小組辦公室,明確了各職能部門和成員單位的職責分工,建立了各成員單位節能降耗工作溝通例會制度。同時要求建立相關委、辦、局及下屬重點耗能單位、重點用能企業的分級管理體系,形成了區政府、職能部門、耗能企業的三級管理網絡,為全方位、全覆蓋、全社會的推進區域節能工作提供組織保障。
(二)開展節能基礎調研。區政府主要領導和分管領導都很重視節能降耗工作,多次結合區產業轉型調整、城區形態功能開發、科技創新與技術改造投入等實際,對節能降耗工作開展專題研究,提出要求。從2005年起,區經委就會同區發改委、統計局、建交委、規劃局等部門,依托市滬南、閔行、滬西供電分公司,進行工業、商業重點耗電、耗能企業的情況梳理、調研和分析工作,專題開展綜合能耗在年2000噸標煤以上企業座談會,了解情況,征詢對區節能降耗方案的意見。通過政府與企業互動交流產業節能工作信息,了解把握區域產業經濟結構和電力需求結構、企業能耗需求以及產業用能趨勢。在此基礎上,形成了《區能源消費情況的綜合分析》、《區電力發展建設情況匯報》、《區加強節能降耗工作方案》以及《年區綜合能耗分析與節能降耗工作思路》等書面報告。
(三)制定節能工作方案。根據《國務院關于加強節能工作的決定》、《市人大常委會關于進一步加強節約能源工作的決定》、《市人民政府印發關于進一步加強本市節能工作若干意見的通知》等文件精神,區政府圍繞“十一五”區國民經濟和社會發展規劃目標,初步提出本區加強節能降耗的工作方案,基本確立節能降耗工作方針與實施原則、節能目標和任務,并于年3月29日召開了區節能降耗工作會議,會議下發了《區節能降耗工作若干意見》,為全面推進區節能降耗工作奠定基礎。
(四)探索市區、區院節能2+X的合作模式。區政府面對節能工作的重要性和緊迫性,積極應對,不斷思考,提出了市區、區院節能2+X的節能合作模式。通過依托市節能專門機構、提供節能技術、節能審計服務、節能改造、節能專家團隊的技術支撐,采取對年耗煤1000噸以上重點企業、大型商業能耗企業和區綜合商務樓宇進行色塊網格分類管理,對高耗能企業重點實行能源審計、推行合同能源管理等監管措施,嘗試運用2+X的合作方式,來切實推進我區節能項目和目標的實現。
(五)突出節能工作重點。一是積極推進產業結構優化升級。提出要逐步淘汰高耗費能源的落后生產能力企業,優先發展現代服務業和先進制造業,加快形成以服務經濟為主的產業結構,大力建設產業集聚區和有特色的綜合商務區,構建和促進新型高端產業鏈發展。鼓勵企業以自主創新提升產業技術水平,努力降低產業對能源消耗的依賴。如白貓(集團)有限公司通過產品替代和采用新技術后,能源消耗大大降低,僅鍋爐引風機采用變頻調速技術一項,電能單耗就下降80%。二是加強對產業重點用能耗能企業的管理。區政府提出要重點抓好80家年耗1000噸標煤以上企業和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節能工作(均為概數,實際會有變動,目前已分別確定了58家和56家企事業單位)。并與各單位簽訂責任書,增強了有關企業的節能意識和積極性。如區中心醫院通過使用新型變頻空調年節約費用41萬元、新型節能燈年節約費用21萬元,現該院又將實施鍋爐改造節能方案。又如政府有關職能部門重點推進建筑節能工作。對新建工程項目嚴格把好規劃許可關、施工許可關、竣工驗收備案關,加強了對房地產企業項目經理、監理工程師、相關行政管理人員的住宅建筑節能培訓;對既有建筑,結合舊小區“平改坡”工程實施綜合節能改造,年已排出20萬平方米的改造任務。區房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護結構節能技術研究》的專項課題調研,并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實施試點工作,通過對建筑物的外墻采用聚苯板實施外保溫,舊用水、用電設備進行節能設備更換,有效降低了住宅的整體能耗,為區穩步推進建筑節能工作積累了經驗。
(六)開展節能科普宣傳。針對當前城區綜合發展與能源供需矛盾的狀況,區政府注意發揮報刊、有線臺等媒體作用,宣傳節能法規和政策,號召全區人民節能從自我做起,從身邊做起,從點滴做起。2006年夏季,面臨市、區電力迎峰度夏時段,區經委舉辦了節能設備技術專題講座,與科委(科協)、飛利浦公司聯手組織節能創意和節能科普進社區宣傳活動。向小區居民發放節能宣傳海報、節能項目征集冊;在襄陽公園、梅隴小區、徐家匯公園舉行了“節能科普路演”和“節能明星大賽頒獎”等活動,使社會節能、家庭節能、消費節能、生活節能深入街道,走進家庭,貼近居民,形成“我為節能作貢獻”的良好氛圍。
二、節能降耗工作面臨的問題
通過本次調研,我們了解到,雖然我區政府貫徹市人大常委會和市政府關于節能工作的決定和若干意見是堅決和認真的,通過努力也已取得初步成效,但依然還存在不少薄弱環節,需要加強和改進。
(一)節能的基礎工作亟需進一步加強。長期以來,區域經濟發展較偏重于規模擴張和速度加快,而在產業結構合理性、經濟發展持續性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視,以致節能降耗工作的基礎相當薄弱,能源計量、能源統計、能耗評價、考核體系尚不健全,造成底數不夠清、指標不夠明、信息不夠靈,能源資源管理和節能降耗體制和機制尚未真正扎實地形成。
(二)節能的組織管理體系尚待進一步完善。節能降耗工作是一項專業性很強、量大面寬的長期性工作,從目前看,區經委等部門承擔全區節能降耗辦公室職能,但在人員配備、專業知識、機構設置、管理方式等方面明顯還很難適應節能降耗工作的發展需要。
(三)全民節能意識有待進一步增強。就企業而言,從企業效益出發,本該重視節能降耗工作,有的也確實已重視并取得成效,但也有部分企業不夠重視,主要表現在上下脫節,節能工作難以一竿子到底,責任不到位、利益不掛鉤,以及沒能正確處理好眼前和長遠、投入和產出等辨正關系,使之成為企業節能工作的阻力。此外黨政機關、事業單位的節能表率作用發揮還不夠;地區居民群眾隨著生活水平的提高,節能意識也未相應跟上。
(四)節能降耗政策還需進一步構建。一方面政府確實在加大推進節能工作的力度,但又不能否認目前面臨著政策配套措施不足,經濟調控手段不力的狀況,在節能財稅政策、專項扶持投入、示范引導激勵等方面尚未形成配套體系,難以更大程度地調動方方面面的節能積極性和創造力。
三、對區政府及有關部門提出的幾點建議
(一)加快編制區節能降耗工作五年規劃。要根據國務院和本市關于節能降耗工作的要求,結合區“十一五”國民經濟和社會發展規劃,加快制訂區五年節能降耗專項規劃,進一步明確產業導向和節能總體思路,細化和分解各項指標、任務,有計劃、有步驟、分階段地推進本區節能降耗工作。建立區產業能耗總量控制制度,確定區工業、商業、服務業能耗指標口徑及分年度能耗考核限量,將降耗的指標和責任逐級分解落實到重點地區、重點行業(部門)和重點企業,在全面提升產業能級和優化產業布局的同時,實現增長方式的轉變和能耗逐年下降的雙重目標。
(二)及時充實指導、監管和服務力量。節能工作是一項長期、復雜、艱巨的系統工程和戰略任務,面對基礎工作較差、管理力量薄弱的現實,應盡快完善本區的節能組織管理體系。鑒于目前在機構設置、人員編制上恐難有較大突破的情況,建議區政府加快節能2+X合作模式的實施,并能考慮在一個階段里集中抽調專門力量,來突擊完成一些必須的基礎工作。諸如條塊結合,盡快摸清區域內重點企業的耗能底數和發展趨勢,建立臺帳;配合行業主管部門對規模以上的重點耗能企業和單位的節能機構設置及職責提出明確要求,在全區形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權責明確,政府、企業、社會有機結合的節能管理網絡,以利開展有序、長效的監督管理。
(三)不斷完善節能降耗目標責任管理考核體系。要把節能降耗工作納入區域經濟社會發展綜合評價和年度考核體系,作為政府部門領導班子和領導干部任期內貫徹落實科學發展觀的考核內容,作為區屬企事業單位負責人經營或管理業績考核的重要指標。區統計局要切實加強能源統計,建立能夠反映區能耗水平、節能目標落實進度的節能統計體系。節能工作辦公室要建立和落實能源狀況報告制度,定期通報重點用能單位能源消費和單位產品能源消耗情況及評價考核結果。
(四)以重點單位、專項工程推進為切入點。按照“抓重點、重點抓”的節能工作原則,一是切實抓好兩個“80家”的重點單位的節能監管工作;二是對財政性資金投入、實施政府采購的建設或改造項目,必須帶強制性地要求大力使用節能技術、節能產品和節能材料,加大節能設備和新產品的推廣應用力度;三是每年結合政府實事和技改任務,來確立和帶動一批節能專項工程,如綠色照明、熱電聯產、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規模、數量的更新、替代項目。
(五)強化政策引導和激勵約束作用。要加大對節能工作的政策扶持。對節能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作給予財力支持,所需經費納入政府財政預算。目前是否可考慮先安排一筆適當的專項工作經費。以后應結合“十一五”期間區財政對科技創新資金的安排(即“45667”)等,加大政府對節能工作的資金投入。通過強化政策激勵引導,利用包括財政、稅收等手段在內的各種經濟杠桿和法律法規制約,充分調動、激發企業等市場主體以及廣大消費者節約能源的積極性、主動性和責任性、創造性。
(六)進一步營造全民重視節能的良好氛圍。要通過各種媒體,形式多樣、通俗易懂地加大節能宣傳工作力度,深入宣傳節能降耗的重要意義,組織節能降耗工作的經驗交流,推廣節能先進典型,曝光批評浪費行為,引導合理消費,強化全社會的能源憂患意識和責任意識,努力形成全民自覺節能的良好風尚。區級黨政機關首先要樹立節能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。
四、向市有關部門提出的建議
1、理順條塊關系,明晰管理職能。建議市、區政府節能降耗管理的負責和協調部門盡可能上下一致,對口銜接;必須建立的機構及其相應職責應盡快明確,以利于責任層層分解、任務逐項落實、信息快速溝通。
2、盡快建立完善較為科學和統一的能源計量、能耗考核等指標體系和公報制度。在此基礎上,根據產業結構、能耗現狀,提出節能降耗目標和措施并進行量化分解,將責任落實到區縣、部門和重點企業,嚴格進行監測和考核,促使區縣在加快經濟發展的同時,更加重視節能降耗工作。
企業節能降耗方案范文3
一、調整充實節能領導小組,制定切實可行的節能工作實施方案
根據《××縣“十一五”節能規劃》(臘政發[2007]42號)、《××縣關于節能減排綜合性工作方案》(臘政發[2008]24號)、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》(臘政發[2008]25號)等有關規定,結合我局實際,及時調整充實了節能降耗工作領導小組,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室、各企業董事長、經理等為成員的節能工作領導小組,節能工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由湯校偉副局長兼任。這樣在節能工作層面上做到了主管領導親自抓,分管領導具體抓的格局,也形成了責任到人,分工合作的良好氛圍。為保證節能工作有條不紊的開展,我局制定了開展節能降耗工作的實施方案,要求在工作中,要以科學發展觀統領節能降耗工作,綜合運用經濟、法律和行政手段控制增量、優化結構、淘汰落后、突出重點,全面推行、落實責任、強化管理、加強宣傳、全民參與,促進經濟社會又好又快發展為指導思想,堅持把節能降耗工作作為轉變經濟發展方式,調整經濟結構、調節經濟運行的重要手段,堅持推行重點耗能企業技術進步與加強基礎工作相結合,緊持源頭控制與存量調整,依法管理與政策激勵相結合的總體要求,采取有力措施,創造性的開展工作,把各項節能降耗目標任務落到實處。
二、認真貫徹落實《××縣節能減排綜合性能工作方案》和《××縣節能減排工作任務分解方案》,牽頭組織好相關節能工作,采取切實有效措施,確保實現年度節能目標任務
2008年是中央到地方認真貫徹節約能源法的開局之年,也是我縣人民政府責任各單位、各相關耗能企業、全民行動、依法節能起步之年。自全縣節能降耗組織機構在我局設立后,局務會就把節能降耗工作擺在重要議事日程上來抓。及時傳達、安排布置,于2008年5月29日和2008年11月20日至21日,先后組織召開了××縣重點耗能企業和××縣節能責任單位工作安排及培訓會議,要求各單位和相關耗能企業要認真貫徹《××縣節能減排綜合性工作方案》、《××縣節能減排工作任務分解方案》、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》、《××縣“十一五”節能規劃》、《××縣規模以上企業“十一五”節能規劃》,責任單位要結合耗能實際。及時成立節能工作組織機構,制定出切實可行的節能工作方案及實施意見。節能工作要從細節做起,從一點一滴做起,腳踏實地真抓實干,務必完成縣人民政府簽訂目標責任。通過精心組織、安排、布置及培訓,全縣節能工作有了新的起色,經濟和商務局從中起到了牽頭、組織、帶動等方面的示范作用。
三、加強節能周節能宣傳活動,倡議職工增強節能降耗意識
根據州經委等13個部門聯合下發的《關于2008年西雙版納州節能宣傳活動安排意見的通知》,我局結合××實際,下發了文件《關于做好2008年××縣節能宣傳周活動的通知》,結合相關企業,要求各企業制定宣傳周期間的活動方案,并把資源意識、節能意識和環保意識的宣傳深入到班組、車間乃至家庭,對企業內部典型經驗和先進實用技術進行宣傳和學習。今年全國節能宣傳周活動的主題是“依法節能、全民行動”。2008年6月18日,根據縣委、縣政府統一安排部署,由經濟和商務局牽頭、縣電力公司、縣水利局配合下,在××街心花園進行節能降耗、節能減排宣傳活動。宣傳活動由局長倉紹恩親自帶隊,出動人員21人等,掛相關宣傳布標6幅,發放各種宣傳資料4500份。通過開展宣傳活動,部份市民樹立起了節約能源和保護環境的消費理念。另外,我局還制定出節能倡議書粘貼在各辦公室、股室,要求全體干部職工積極行動起來,從我做起,從一滴水、一滴油、工度電、一張紙節約起,做到隨手關電、關水、關燈,盡量采用自然光、少開燈,形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風氣。同時局務會專門召開專題會議,拿出了部份資金對辦公室節能燈具做了安裝。電路、水管等做了技改,切實增強節能意識。逐步建立崇尚節約、履行節約、全理消費的機關文化。
四、積極幫助企業做好自愿性清潔生產審核工作
2008年州下達我縣完成了2—3家企業實施清潔生產審核目標任務,實際已有7戶企業完成了審核驗收工作。7戶企業共實施了無低費方案和中高費方案224個,共投入資金846萬元,取得經濟效益346.81萬元,節標煤80噸、節電958810度、節水951400噸、節約原料780噸,減少污水或有害成份排放量960000噸,實現了我縣清潔生產審核工作的新突破,7戶企業同時收到了良好的經濟效益和社會效益。
五、存在問題和困難
過去的一年,我局在節約能源方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但離縣人民政府的要求還有一定的差距,主要存在以下幾個方面:
1、群眾節能降耗、節能減排意識觀念淡薄,在今后工作中有待加強節能工作培訓。
2、節能管理的職能作用發揮不夠,宏觀政策中節能優先的方針沒有得到充分體現。
3、缺乏有效的節能機制。
六、2009年工作重點
1、把降低單位gdp能耗作為保障我縣經濟社會可持續發展對能源需求的首要任務來抓。
企業節能降耗方案范文4
一、節能降耗工作基本情況
年以來,我縣積極開展節能降耗工作,取得了一定成績。年實現規模工業增加值億元,綜合能耗噸標準煤,年實現規模工業增加值億元,綜合能耗噸標準煤,規模工業萬元增加值能耗比上年下降%,;年實現規模工業增加值億元,綜合能耗噸標準煤,規模工業萬元增加值能耗比上年下降%;年月底止,規模工業萬元增加值能耗下降%,達到市政府下達的目標要求。我們主要做了以下工作:
(一)切實加強領導,層層分級抓落實
1、成立工作機構,明確工作職責。我縣為扎實落實上級的節能降耗工作任務,及時成立了節能降耗工作協調領導小組,由縣長親自任組長,分管副縣長為副組長,政府辦分管副主任及相關職能部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設縣工發局,具體協調全縣節能工作的組織、協調、推廣和督導與考核等工作。同時,各有關部門和規模以上工業企業相應成立節能機構,強化對節能降耗工作的實施,初步形成了“政府主導、企業主體、全民參與”的節能框架。
2、召開相關會議,安排部署工作。我縣已兩次組織召開重點企業節能降耗工作會議及培訓會,縣政府辦、工發局、統計局、商務局等相關部門的相關人員,全縣規模以上工業企業負責人和統計員,各鄉(鎮)工業統計負責人和統計員共100多人參加培訓會議。會議傳達了上級節能降耗工作精神與要求,安排部署了節能降耗總體工作。同時,采取以會代訓方式,對參會人員進行了新節約能源法的培訓學習,并對各企業、鄉鎮工業統計員就能源統計業務知識進行了專題培訓。
3、層層抓落實,確保工作落到實處。為了把節能工作落到實處,確保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目標任務,我縣將節能降耗工作納入了《“十一五”工業規劃》,并將任務層層分解至各鄉鎮、相關部門和12個重點規模工業企業,并分別與12個鄉(鎮)、有關單位簽訂了節能目標責任書,明確要求各單位和重點規模工業企業積極配合,認真完成節能降耗任務。
(二)積極采取措施,穩步推進節能降耗工作
1、繼續完善節能降耗的統計、監測和考核體系。一是嚴格制定統計監測和考核實施方案。根據《市人民政府關于批轉節能統計指標體系監測體系和考核體系實施方案的通知》(益政發8號)文件精神,我縣也相應完善了節能降耗的統計、監測和考核體系,下發了《人民政府辦公室關于批轉〈單位GDP能耗統計指標體系實施方案〉等實施方案的通知》(南政辦函34號)文件,要求各單位結合實際,認真組織實施。二是各單位根據文件精神,安排專職人員負責節能降耗的具體統計、監測和考核工作。三是認真做好跟蹤、指導與考核工作。為確保我縣節能降耗工作穩步推進,及時發現并協調解決節能工作中出現的新情況、新問題,縣節能辦會同縣統計等部門定期對有關責任單位進行督促檢查、指導與考核,為全面完成全縣節能目標任務奠定了堅實基礎。
2、繼續調整和優化產業結構,淘汰落后產能,推進清潔生產。按照“龍頭帶動、產業支撐、優化結構、集群發展”的思路,我縣堅持以優勢農業資源為依托,進一步調整優化結構、擴大規模、延長產業鏈,大力提升第二、三產業增加值比重,擴大高新技術產業增加值比重,將食品加工業、紡織業、造紙業和橡膠機械業等產業作為支柱產業來培育,努力形成全市、全省乃至全國市場具有相當規模的特色產業。一是優化產業結構。通過近年來的扶持與發展,食品加工業已成為我縣工業的主導產業,食品規模工業發展至20家,產值占全縣規模工業產值50%以上,稅金占全縣規模工業稅金的%以上,其中年產值占%,稅金占%。特別是食品行業的掛面產業成為我縣的特色產業,目前,我縣掛面生產企業達到35家,年產量在30萬噸以上,年產值達到12億元,其中規模以上的掛面企業6家。同時紡織行業也得到較快發展,我縣規模以上紡織企業達到12家,紡織規模達到20萬錠,其中織布得到突破,發展布機100臺。通過大力發展食品業和紡織業,有力地推進了我縣產業結構的調整。
二是著力培育龍頭企業。按照“生產集約化、資本規?;?、技術現代化、管理科學化”的要求,我縣堅持以有競爭優勢的企業和品牌為龍頭,以資產為紐帶,以市場為導向,積極開展招商引資工作,積極引進一批低耗能、高產出、前景優、效益好、產業關聯度大、依承度高、產業鏈長的優勢企業,大力推進生產要素向優勢企業聚集,培育龍頭企業,形成規模效應,實現資源的優化配置。近年來,我縣先后引進戰略投資者四川水井坊集團增資擴股南洲酒業、吉林化纖集團受讓原湖南建材紙廠新辦拓普竹麻公司,有效提升了我縣工業發展水平。同時,提高入園企業的準入,把能耗和環保作為招商引資引入企業的第一道門檻門框,切實把好企業準入關,堅決執行引入企業環評和“三同時”制度。近年來,沒有引進1家能耗高和環保不達標企業。
三是大力淘汰落后產能和發展清潔生產。根據國家產業政策要求,我縣著力淘汰落后生產能力,按照“先關停,后整改和重組”的原則,加大了對工藝技術、環境保護、資源消耗等不符合產業政策的造紙、脫膠等行業的整治,對整改后仍達不到產業準入標準的企業,在國家規定的期限內堅決予以關閉停產。年來,我縣關停紙廠16家,脫膠企業6家,有效地推進了我縣產業結構優化與重組。其中平云紙業積極落實國家政策,淘汰落后造紙產能1萬噸,通過了上級的審查,并獲得國家淘汰落后產能的補助。同時,根據清潔生產審核的有關文件精神,我縣以食品、造紙、紡織等行業為重點,積極推行清潔生產。近年來,我縣食品企業產品質量得到有效提高,綠色食品認證達到12個;紡織企業投入1200萬元進行職工生產環境改善,生產環境得到大大改善;減小能源消耗的投入大大提高,今年拓普竹麻投入600多萬元對鍋爐進行了改造,每年可節約標煤12815噸以上,萬元增加值能耗下降13%。據不完全統計,通過推進清潔生產,年全縣節標煤3萬噸以上,節電15萬度以上,節水1000萬噸以上,節約原材料10萬噸以上,減少污水或有害成份排放量1500萬噸以上,我縣清潔生產工作取得一定成效。
3、大力開展重點企業和行業節能工作管理。一是加強節能宣傳與培訓。組織各企業開展經常性的節能宣傳與培訓,重點組織好每年一度的“全國節能宣傳周”活動。定期組織能源計量、統計、管理和操作人員業務學習和培訓,主要耗能設備操作人員未經培訓不得上崗。加強企業節約型文化建設,提高資源憂患意識、節約意識和環境意識,增強社會責任感。二是加強了重點耗能企業節能管理。圍繞“十一五”我縣實現規模工業萬元增加值能耗降低26%的目標,在全縣12家重點耗能企業的實施節能管理,實行重點跟蹤監控,以企業為實施主體,建立嚴格的管理制度,依法進行監督管理,以提高能源利用效率為核心,促進企業在節能降耗方面取得實質進展,為實現“十一五”節能目標做出積極貢獻。三是加強建筑節能行業管理。年月成立新型墻體材料改革辦公室,并根據《新型墻體材料專項基金征收和使用管理規定》的要求,認真做好新型墻體材料基金的預征收工作,年共預征收新型墻體材料專項基金42萬元。積極組織企業新建新型墻材廠,逐步在全縣推進使用新型墻體材料。
4、進一步加強節能降耗基礎工作。一是加強節能宏觀調控。按照科學發展觀的要求和省、市政府確定的節能目標,結合國家對高耗能行業結構調整的指導意見,嚴格高能耗項目市場準入標準,從嚴控制高耗能、高污染項目。對固定資產投資項目審批核準前嚴格實行了節能評估和審核工作,加大了高耗能企業,高耗能產品生產總量及用電量實施“雙控”措施。二是嚴格執行節能的法律、法規。第一,建立了節能監察隊伍。監察隊從工發局、質監局、電力局、建設局、統計局、環保局等單位抽調相關人員組成。第二,加強隊伍培訓。隊伍組建后,為提高監察人員素質與水平,組織開展了2次關于節能法律法規的培訓,進一步提高監察人員素質。第三,定期開展執法監督檢查并嚴格執法。每年組織執法監察人員對各企業、鄉鎮、單位進行2次執法檢查,通過檢查,提高全縣人民對節能的認識。年,在執法檢查中,成功取締了武圣宮軋鋼廠等三家高耗能企業,以實例提高了群眾節能意識。三是加大節能投入。第一,建立節能專項資金。根據上級有關要求,為獎勵節能工作成績突出的單位、個人和節能技改項目等,我縣已決定建立節能專項資金,并納入財政預算,同時,已安排年節能工作經費4萬元,保證了節能工作的順利開展。第二,鼓勵積極投資節能技術項目和使用節能產品。年,全縣技改投入4.1億元,其中有1.5億元用于節能技術的運用。同時,積極組織推廣節能產品,在通過利用新設備、新工藝來節約原材料和能源。四是認真開展群眾性節能宣傳周活動。為積極穩妥地推進節能工作,縣節能辦積極組織開展節能宣傳活動。通過電視媒體、懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、組織集中活動等形式進行認真宣傳,倡導群眾依法節能,全民行動,從我做起。年的宣傳活動主要以新修訂的《節約能源法》的宣傳為主線,以綠色奧運、節能燈推廣、限制使用塑料購物袋等為重點,宣傳活動共出動500多人,懸掛宣傳布標1000幅,播放各類宣傳片共10小時以上,發放各種宣傳資料4500份。通過各種形式的宣傳,讓全縣各單位,各行業都重視節能工作,形成全縣齊抓共管、全民推進的氛圍。年,全縣新建沼汽池3000口,總計利用達10000口;年太陽能利用2萬平方米,總計達18萬平方米;年節約薪柴3萬余噸;縣教育局把節能知識納入教育教學活動中;縣政府辦公室及各行局辦公室在強化辦公設施和設備節能的同時,對機關照明燈具全部更換改造成節能燈,每年可節約一半的電費開支。
二、存在的主要問題
年來,我縣的節能工作雖然取得了一定成效,但縱觀全縣情況還存在許多問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)基礎工作較薄弱。能耗統計制度還不完善,能源統計人員能力水平還不高,個別鄉鎮、企業節能機構建設和節能管理等基礎工作比較滯后。
(二)投入力度不足。由于許多企業面對金融危機困難重重,資金難以周轉,致使節能資金投入嚴重不足,對節能技術產品研發、推廣、示范、節能管理等影響較大。
三、后段工作安排
(一)切實完善節能降耗工作機制。按照省市工作要求,充分發揮節能減排工作協調領導小組的作用,逐步落實縣級領導聯系節能企業制度,進一步明確節能責任和目標,指導全縣上下認真開展節能減排工作,并由相關部門盡快組織落實各自的工作方案,確保各項工作措施落到實處。嚴格實行節能行政問責制,制定“十一五”全縣節能工作后一段目標任務分解方案,繼續與各鄉鎮、各單位及高耗能企業簽訂節能目標責任書。
(二)進一步加強節能工作組織領導和節能管理體系建設,切實落實“三個方案”。把節能降耗作為促進科學發展的重要抓手,突出抓好重點行業、重點企業的節能降耗工作,下大力氣打好節能降耗攻堅戰,嚴格內部管理,努力使干部職工隊伍在思想上、組織上、作風上、學習上、工作效率上有明顯提高,為全縣開展節能工作提供有力的組織保證。
(三)繼續實行能源統計聯審聯報。縣節能辦指定專人負責能源統計工作,繼續推行能源統計聯審聯報制度,以確保全縣能源統計數據的客觀、真實。
(四)加強節能教育培訓。在全縣范圍內實施系列節能培訓,全面宣傳貫徹學習新修訂的《節約能源法》和省、市有關文件精神,進一步提高對節能降耗工作的認識,特別是提高領導干部的認識。同時,積極尋找和創造機會讓專門從事節能工作的干部職工經常參加一些學習培訓,建設一支專職的節能管理隊伍。
企業節能降耗方案范文5
一、實施節能降耗工作預警調控的重要意義
近年來,國家、省、市高度重視節能降耗工作,不斷加大工作力度,將資源節約納入國家的基本國策,實行問責制和“一票否決”。我縣把節能降耗作為經濟社會發展的關鍵,采取有力措施加以推進,取得了顯著成效。
年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是實現“十一五”節能降耗目標的關鍵一年??h委、縣政府下達的節能降耗目標是政治任務和剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。各部門要正確認識當前我縣節能降耗工作的嚴峻形勢和完成節能指標的壓力,切實增強做好節能降耗工作的責任感和使命感,進一步落實和細化工作措施,完善節能統計、監測和考核體系,強化對節能指標的預測分析,科學合理地制定符合實際的節能降耗預警調控方案,確保完成節能目標任務。
二、調控目標
通過實施調控,到年底,全縣11戶重點用能企業萬元產值能耗控制在0.18噸標準煤以內,同比下降7%以上,單位產品能耗降幅2.5%以上;年用能量5000噸標煤及以上企業年節能量(以年用能量為基數)達到4.57萬噸標煤(據此分解到每戶企業)。
三、調控措施
選擇四個能耗指標作為節能預警指標,分別是:縣節能量完成進度、重點用能企業萬元產值能耗、重點用能企業單位產品能耗降幅、年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度,實行三級預警調控。
1、一級預警:上月縣能耗同比上升、重點用能企業萬元產值能耗同比上升、重點用能企業單位產品能耗同比上升、年用能量5000噸標煤以上企業節能量完成進度3%以下。
一級預警調控措施:由縣政府責成以上能耗同比上升的企業實行強制整改。如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業的企業限產10-20天,取消優惠電價;要求部分能耗增長過快的重點高耗能企業安排設備檢修、技術改造。
2、二級預警:上月縣節能量完成進度5%以下、上月重點用能企業萬元產值能耗同比下降0-3%,年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度3%-5%以下。
二級預警調控措施:對以上沒有完成要求的規模以上企業和重點企業進行強制能源審計,如鋼鐵、水泥、建材、冶金、化工五大高耗能產業的企業限產10-15天;對使用國家明令淘汰的落后設備的企業依法斷電斷水。
3、三級預警:上月縣節能量完成進度5%-9%以下、上月重點用能企業萬元產值能耗同比下降3%-6%,年用能量5000噸標煤及以上企業節能量完成進度5%-9%以下。
三級預警調控措施:縣政府有關部門約談能耗增長快的重點企業主要負責人,并責令其立即整改;對部分有落后產能的五大高耗能產業企業限產5-10天。
四、責任分工
(一)調控措施啟動程序
每月20日左右,縣工信局、統計局等有關部門和單位召開聯席會議,根據提供的預警監測數據及預警調控建議,縣工信局牽頭形成上月全縣工業節能預警監測報告及建議報縣政府審定后由縣政府下發。
(二)調控措施部門分工
縣政府有關部門和單位,根據縣政府的全縣工業節能預警監測意見,對有關部門實施預警調控措施。
1、對沒有完成節能目標的企業實行強制整改和能源審計:縣工信局負責,發改委、環保局、國土局、監察局、安監局、質監局、縣供電公司配合。
2、對部分有落后產能的五大高耗能產業企業限產:縣工信局負責,發改委、環保局、國土局、監察局、安監局、質監局、縣供電公司配合。
3、約談能耗增長快的重點企業主要負責人:縣工信局、縣國資委負責,縣統計局配合。
(三)預警調控指標核算部門分工
1、縣有關部門按時間要求核算全縣重點企業能耗指標,按時提交縣工信局匯總。
(1)縣節能量:由縣統計局牽頭核算,次月7日提前報縣工信局。
(2)萬元產值能耗:按月核算重點企業萬元產值能耗,次月7日提前由重點企業提交縣工信局,由縣工信局牽頭核算,縣統計局配合。
(3)單位產品能耗:按月統計提供重點用能企業單位產品能耗下降率,次月7日前由重點企業提交縣工信局,由縣工信局牽頭核算。縣統計局配合。
(4)年用能量5000噸標煤及以上企業節能量:由企業次月7日前提交縣工信局,由縣統計局牽頭核算。
2、預警調控時擬采取停產、限產措施的有落后產能和設備的高能耗企業名單由縣工信局提出。
五、組織領導
(一)加強組織領導。由縣工信局負責全縣的工業節能預警應急調控工作。有關部門落實預警調控措施。
企業節能降耗方案范文6
關鍵詞:計量職能;節能;開展
1 加強宣傳和宣貫,提高計量服務節能減排工作的認識
各級質監部門要積極采取多種方式宣傳、宣貫政策法規,舉辦計量與節能知識培訓,進行計量與節能新聞宣傳,計量節能公益廣告,開展計量服務節能降耗圖片展覽,介紹計量節能技術,大力宣傳和普及計量與節能知識、國家有關計量與節能的政策法規,讓企業特別是重點耗能企業真正認識計量與節能降耗的關系以及計量在節能降耗中的作用和地位,形成利用計量手段開展節能降耗的主動行為。
量化管理是節約能源的關鍵,只有依靠能源計量監測提供的客觀數據,才能準確分析能源利用狀況,為政府和企業節能管理提供科學、準確的決策依據。能源計量是政府和企業進行能源消耗統計、用能效率分析、節能效益評估及能效考核的重要手段,是節能科學管理的重要基礎。必須讓各級企業提高認識,充分運用計量手段提高節能降耗的有效性。
2 強化能力建設,發揮技術支撐作用
加強計量技術機構能力建設,開發與企業生產工藝相適應的節能技術,努力解決在線、現場、遠傳的檢測、檢定、校準技術問題,為企業能源計量服務提供強有力的技術支撐。整合計量檢測機構和企業的檢測資源,加強計量標準體系的建設,特別是在線計量標準的建立,提升和完善量值傳遞和量值溯源能力,為企業計量檢定、計量校準提供優質服務。
3 深入調查研究,明確服務目標
計量職能部門應圍繞當地政府節能減排工作的目標和任務,從本地區、本單位的實際出發,針對當地產業結構特點、耗能狀況,認真進行調查摸底,針對不同單位能源利用狀況,摸清耗能單位計量管理現狀、工藝特點、計量器具的配備率、使用有效率和檢測合格率以及計量數據應用情況,經過匯總分類,確定不同行業的計量管理目標,找準切入點,抓重點、分步驟、有計劃推進節能降耗工作的開展。
4 措施得當,齊抓共管