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煤礦企業管理制度范文1
關鍵詞 煤礦安全管理 以人為本 意義 具體措施
我國煤礦安全生產狀況不樂觀、安全生產體系不完善以及煤礦生產面臨的困難多是嚴重制約我國煤礦安全生產的主要障礙，也是我國煤礦行業存在的基本現狀，違背了我國建設社會主義和諧社會的政治理念。
煤炭作為我國現階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應以礦工的鮮血和生命來換取?？茖W發展觀的核心是以人為本，我們的發展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務，安全生產必須堅持“以人為本”。
一、實施以人為本安全管理的意義及現狀
1.以人為本安全管理的意義。安全生產不僅關系著煤炭企業能否持久健康發展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產是人們不斷關注和思考的焦點，更是煤礦生產工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產管理中有著重要的意義。
2.以人為本安全管理的實施現狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規程的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創造了良好的大環境。
（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業并不缺乏管理制度，缺的是能持續保持并能不斷提升的執行力。而且煤礦行業從業人員素質偏低，大多數是農民工，沒有經過專業的生產技能和安全生產培訓，安全生產意識薄弱，在生產過程中不能自覺的執行安全生產相關規定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。
二、實施以人為本安全管理的措施
以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現實中安全生產仍然是我們煤礦發展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護礦工生命安全，已經是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現安全生產的長治久安。
1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發生的受害者。做好煤礦安全生產管理工作，首先就是要加強礦工對安全工作的認識，從根本上認識安全與煤礦生產之間的關系，意識到安全其實是關系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產長治久安。在生產過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，深刻領會個人的安全與家庭的幸福息息相關，使職工發自內心地重視安全。
2.安全培訓以人為本。進一步強化對職工的安全知識和業務技能培訓，以提高全員的安全技術素質和操作水平?，F在煤礦井下作業工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質，這既拖了煤礦發展的后腿，也給煤礦安全生產管理增加了難度。要根據培訓對象的年齡結構、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強培訓的趣味性，通過各種形式的教學方式讓職工達到應知應會，提高自身技能。有針對性的培訓各崗位員工，不走過場，在理論學習的基礎上，加強實踐學習的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學習積極性。
3.裝備和技術創新以人為本。要努力改善職工的勞動和環境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，用現代化技術保障煤礦安全生產和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。
4.管理以人為本。在煤礦安全生產管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調動人在安全生產全管理中的積極性、主動性，推進安全生產的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養職工安全生產的良好習慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
5.后勤服務中的以人為本。后勤服務的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發點。不僅要做好企業內部和生產現場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學習等后勤服務工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發生的可能性。最大限度的解決好職工生產生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
6.企業安全文化以人為本。安全文化是企業與職工在實踐過程中逐步形成的，企業的各項工作應竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。企業文化在本質上屬于人的范疇，其推行的效果，也要看其員工的文化層次、接受能力和貫徹執行的自覺性，因此，企業安全文化的建設和完善，必須堅持以人為本的原則。始終把人民群眾生命安全放在首位，這是黨和國家堅持“以人為本”的最真實體現，我們應當樹立以人為本的科學發展觀，積極為構建和諧的煤礦安全生產環境貢獻自己的一份力量。
煤礦企業管理制度范文2
[摘要]19世紀60～90年代，晚清洋務官僚為“自強”和“求富”，創辦了一批近代化軍事和民用工業，但由于缺乏與之相適應的企業管理制度，在人事管理、企業產品管理和分配等方面受封建衙門作風和舊式企業管理方法的影響，與現代企業管理制度相比具有濃厚的封建性?？傮w來看，洋務企業起點低，弊病叢生，給企業發展帶來不利影響。
[關鍵詞]；洋務企業；洋務官僚
是晚清政府在內憂外患的時代背景下，以“自強”和“求富”為口號，為維護其腐朽、沒落的封建統治而進行的一場自上而下的改革運動，目的在于希望引進西方先進的船艦和利器，實現傳統經濟向現代經濟的轉變。但由于受主客觀因素的限制，這場近代化的運動以失敗而告終，對此，學術界早有深入的研究，本文擬以洋務企業管理制度為切入點，對洋務企業管理制度的封建性和落后性作初步探討，以期更準確地把握的歷史使命。
一、洋務企業概況
晚清洋務官僚將創辦近代化事工業作為向西方學習的第一步，意在模仿西方軍事技術以求“自強”。1861年，時任兩江總督的在“訪募覃思之士，智巧之匠，演習試造，以勤遠略”①的意愿下，創辦了安慶內軍械所，揭開了中國引進西方技術創辦近代工業的序幕。但是，此時正值清軍與太平軍在長江南北進行最后決戰，清廷無暇顧及投資近代企業，創辦的軍事工業規模比較小，技術落后，效益并不大。真正意義上的近代工業則是江南制造總局的創辦，1865年，在的鼎力支持下，由李鴻章籌集資金在上海成立了江南制造總局，之后，洋務派官僚陸續創辦了金陵制造局、福州船政局、天津機器局等。這些軍事工業主要制造各式槍炮、彈藥、鋼鐵，同時兼造地雷、輪船等。
19世紀70年代以后，隨著國內外形勢的變化，洋務官僚逐漸認識到“求強”必須寓于“求富”之上，在創辦軍用工業的同時，創辦了一批民用工業，其經營方向由軍事轉向民用。主要的民用企業有上海輪船招商局、上?？棽季?、湖北織布局、漢陽鐵廠，此外，還有火柴業、電報局等。這些企業涉及采礦、冶煉、織布等工礦業以及航運、鐵路、郵電等交通運輸業。雖然，這些民用工業“構成了中國早期的資本主義整體”，②但是，“在當時條件下，離開資本主義這一新生產關系的充分發展，便等于無本之木和無源之水，是不可能開花結果的”。③同時，受帝國主義的壓制和排擠，缺乏與之相適應的企業管理制度，注定了其失敗的命運。
二、洋務企業的管理模式
所謂企業管理制度，是企業為求得最大的經濟效益，在生產管理實踐中指定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權力的各項規定或條例，包括企業的人事管理制度、產品的管理和分配、民主制度等，而洋務企業管理制度就是在此基礎上形成的以洋務官僚為中心的企業管理制度。
近代洋務企業是晚清洋務官僚在列強的刺激以及在“中學為體，西學為用”的思想指導下從西方移植過來的，企業在人事管理、產品的管理和分配等方面帶有濃厚的西方引進色彩，同時又從封建社會的母體中沾染了難以擺脫的封建性，打上了既進步又落后的時代烙印。
（一）以洋務官僚為指導的企業管理模式
晚晴洋務企業不管是以官辦形式組織的軍用企業，還是以官督商辦或官商合辦形式組織的民用工業，這些近代化的企業是晚清政府在民族矛盾和階級矛盾尖銳的情況下產生的。同時，由于本國生產力的落后，植于國外先進技術的軍工和民用企業只能依靠政府創辦。運動失敗以后，以、李鴻章、左宗棠、張之洞等人為代表的地方督撫掌握了晚清政府的部分實權，而這些人大都是效忠朝廷的洋務官僚，在洋務企業管理中形成了以洋務官僚為主導的企業管理模式。這些洋務企業受總督、巡撫轄制，總督、巡撫之下有總辦、提調、委員等人，這些人都是由總理衙門或南、北洋大臣委任的，既享有經濟利益，又有官位品級；既在朝廷任職，又管理企業。企業原料采購、產品的調運、企業用人等完全聽命于官府。當時就有人指出：“官督商辦之不能無弊也。夫泰西雖官督一體，然商務則官保護之，維護之，必侵其權也?！雹芏髣掌髽I的總辦、幫辦對企業經營管理和科學技術知之甚少，企業的重大決策權也由這些人控制。1878年，上海織布局籌建期間，總辦彭汝宗在招股、購置機器、建廠等方面急于求成，購置機器800部，結果這些機器都是劣質機器，根本不能運轉。鄭觀應向李鴻章揭發彭汝宗的劣行時說：“或獨斷而不相謀，或會商而不見納”。⑤1880年，李鴻章讓鄭觀應管理上海織布局，鄭觀應上任后，在招股、建廠等方面采取了一些整頓措施，并制定了相關的廠規，織布局出現了好轉。但在1883年，受世界經濟危機影響，上海股票大幅下跌，鄭觀應則投機倒把，私自挪用民股做生意，嚴重影響了織布局的籌建。由此可見，這些所謂的總辦依仗官府，利用手中職權，干涉企業經營管理，而股民則處處受封建官吏的宰割。“企業的重大決策權操之于官，只有官監督商股，而無商股制衡官權”⑥。正是由于難以擺脫的封建性，使得企業在運營管理上喪失了靈活性和自主性，嚴重阻礙了企業的正常發展。當時就有人批評道：“試觀二十年來，到處創辦，到處無成，究未嘗參一官，治一罪，以昭炯戒。”⑦
因此，以洋務官僚為指導的企業管理機制和清廷無視民意，不順應時代潮流，政府和官員干預企業經營管理的做法使眾多洋務企業失去了應有的生機和活力，大多數洋務企業經營慘淡，不是虧損就是倒閉。正如李時岳先生所說：“洋務派既是洋務企業的創辦者，又是洋務企業的扼殺者。”
（二）人事管理上，委任制與工頭制并存
所謂委任制，是以企業內部管理層為基礎，上級委任下級，下級服從上級的制度。在這種人事管理機制下，上級選用下級時很大程度上依靠個人關系，完全不考慮下級的能力、才干和技術的熟練程度。而下級則效忠于上級，按照上級的計劃和命令行事，這完全與以考核為主要方式的現代企業用人機制相背離。
洋務企業在人事管理上，企業的上層領導和下層的工人沒有像近代資本主義企業那樣建立科學的人事管理機制和意在提高工人素質和技能的培訓機制。洋務企業上層領導層中，各局、廠內部經營管理者有總辦、會辦、提調、委員等人員。主持生產的又有監督、總監工、總考工、總工程師、領班等名目。這些人構成了一個金字塔式的企業管理層，他們并不是靠個人的管理才能和技術熟練程度進入企業領導層，而是憑借個人關系進入企業管理層的?！翱傊?，向歸總辦分派，非唐即潤，間用他姓，必須打通關節?！雹郲盛宣懷擔任幾個洋務企業督辦期間，利用手中職權，在天津電報總局的各機構中安插親朋好友達30多人，而這些人都是一些不懂經營和管理的無能之輩。下層的工人管理則是封建的工頭制，官辦企業的工人大都來自軍隊，沿用軍隊的管理模式。每五人設什長一名，每十人設隊長一人，什長、隊長由勤快士兵擔任，對工人的衣食住行嚴加稽查。官督商辦企業或官商合辦企業工人雖都雇傭而來，但這些人大都臨時拼湊而成，在進工廠之前也沒有進行專門的技術訓練。1861年，黃君宇主管上?？棽季謺r說:“女工都無充分訓練，工作不良，布質隨劣。”⑨工人也沒有任何人身自由，有的局廠設有刑庭，公然對工人進行處罰，處處受官吏的壓迫。1893年11月3日，捷報登載一名剛任湖北織布局監工的英國人的一封信，信中寫道：“這個工廠都是男工與幼童……（工人們）離開工廠出去散步的機會都很少，因為廠中做工是從早晨直至下午六點鐘……這些人很可憐，因為他們瘦到只有皮包著骨頭，五十人里面也找不到一個體格健康的人?！雹?/p>
（三）企業產品的非商品化
盈利是企業生產的主要目的，企業的盈利要建立在商品化管理和經營上，以市場需求為導向，擴大商品銷售，這是企業發展的基本立足點，也是現代企業管理制度的基本特征。
比較之下，晚晴洋務官辦企業首先要服從政治和軍事需要，企業產品不參與市場流通，而是作為軍用物資調撥給湘、淮各軍使用，這就限制了企業內部資金的積累，從而制約了企業的發展。19世紀80年代初，官辦企業普遍存在效益低下、生產管理困難的現狀，對此，鐘天偉認為主要是由于官辦企業缺乏商務觀念，脫離市場，經營管理腐敗所造成的，因此，他建議官辦軍工企業實行市場化管理，使官辦軍工企業在滿足軍事需要的前提下，適當生產民用物資。鐘氏建議道：“以其余力聽其民制機器、輪船及救火水龍，并一切開礦、挖河、抽水磨麥、紡紗、織布機器，以收其利。”11鐘氏主張轉變企業經營方向，按市場原則辦事，那么就會“風氣大開，人才日出，工藝日益推進，不凡國家之提倡矣”。12實際上，鐘天偉的主張是將企業管理活動中的商務觀念導入軍工企業生產之中。然而，洋務官僚創辦軍工企業的主要目的是維護其統治，防止民變。1865年，李鴻章幾次上湊清廷，軍事工業必須由政府嚴格控制，不許民間私自制造，這與現代企業管理中市場化管理截然不同。
如果洋務軍工企業是洋務官僚為防止民變而進行壟斷，那么洋務民用企業應以商品化觀念為指導，按市場買賣原則和市場規律辦事，但是，洋務官僚創辦的民用工業也首先要服從政府和軍隊的需要。如輪船招商局首先要保證軍糧和武器的運輸，各煤礦所產之煤首先要滿足各局、廠機器用煤和南、北洋軍艦用煤的前期下才能流向市場，企業經營管理和產品生產不但沒有面向社會需求，反而受官府限制和干涉，其衰退、虧損和倒閉是必然結果。
三、結語
總之，洋務官僚創辦的軍事工業和民用工業，開啟了中國近代化的大門，揭開了封建中國應運西方先進技術的序幕，在傳播西方近代科學技術，建立我國近代工業體系，推動中國的產生和發展等方面起到了重要作用。但是，由于受時代和階級的局限，“洋務近代企業的封建性大大妨礙了西方技術的利用和發展” 。13因此，由于無法擺脫封建主義的束縛，沒能建立與之相適應的企業管理制度，即便是洋務官僚在內憂外患的形勢下，耗費巨資，引進大量近代化的機器和設備，但還是難逃失敗的厄運。然而，這場轟轟烈烈的近代化運動給我們留下深刻的啟示，它告訴我們：封建的、落后的管理體制是不可能適應機器大生產的需要的，要促進企業經濟效益的提高，就必須對封建的、落后的生產關系進行改革，運用現代化的企業管理制度才能使企業獲得長遠發展。
[注釋]
①：《未刊往來函稿》，岳麓書社1986年版，第137頁。
②夏東元：《史》，華東師范大學出版社1992年版，第441頁。
③13 黃逸峰、姜鐸：《論引進西方近代技術的經驗教訓》，《近代史研究》，1984年第4期，第115頁、第116頁。
⑤⑦11、鄭天挺：《中國通史參考資料?近代部分》，中華書局1980年版，第380頁、第245頁、第52頁。
煤礦企業管理制度范文3
關鍵詞：自主創新能力 技術進步 核心競爭力
近些年，由于我國經濟的迅猛發展，在電力、冶金等行業的帶動下，國內對煤炭的需求也日益增長，煤炭的價格和銷量也雙雙創出了新的紀錄。在這一背景下，大量資本涌入煤炭領域進行投資，開采了規模和數量龐大各類大中小型煤礦，也因此，帶動了煤炭建筑業的發展。一時間，很多相關的礦山建設隊伍都投入到了煤炭建設項目之中，并取得了良好的效益。但是，隨著建設隊伍的不斷擴大，如何才能在有限的建設項目中取得競爭優勢，以及如何保障煤炭工程建設的施工質量，從而進一步確保礦山煤炭生產的安全，成為了我們不得不面對和思考的問題。而要解決這一問題，最關鍵的就是要提高煤炭建設企業的核心競爭力。
1 煤炭建筑業行業的特點和問題
煤炭行業是一個對安全生產有著嚴格要求、而且主要是在地下進行生產作業的一個能源/資源開采性行業。這也就決定了煤炭建筑業行業施工難度大、地質條件復雜、作業強度和工程量大的特點。作為礦山建筑行業的一個分支，煤炭建筑業與其他礦山項目的建設相比，有一些比較突出的特點。比如在施工的地質條件上，與鐵礦、銅礦等金屬礦的地質特點有所不同。再比如，與其他一些金屬礦和非金屬礦相比，作為一種蘊藏量比較豐富的能源型礦產，煤礦項目的規模一般比較大，煤炭建筑施工的作業量也比較容易上規模。而最關鍵的，就是由于煤炭生產的特點，使得在煤炭建筑施工的方案設計上，要特別注重對今后煤炭生產安全的影響，這也是煤炭建筑設計和施工最為關注的問題之一。
2 煤炭建筑業企業所面臨的挑戰
盡管煤炭的價格上漲和需求增加，刺激了對煤炭行業的投資，為煤炭礦山建設和煤炭建筑企業的發展，提供了良好的機遇。但是，礦山建設的巨大需求以及煤炭建筑企業的良好效益，也吸引了更多的礦山建設隊伍參與競爭，使得煤炭建筑企業面臨了更大的競爭壓力。同時，在一些小型的煤炭建設項目中，由于盲目的價格競爭和不規范的施工管理，所造成的一些問題和隱患，也為整個煤炭建筑行業所警惕和思考。此外，為了保障煤炭企業的生產安全，對煤炭建筑施工的標準，也做了更為嚴格的規范。如何適應這些新形勢下的變化，是煤炭建筑業企業所要面臨的挑戰。
3 提升企業核心競爭力的理論基礎
從理論上講，提升企業的核心競爭力，主要體現在三個方面：
從技術上講，企業的核心競爭力的提升，源自于技術的進步。從工業化到信息化的發展過程中我們可以看到，技術的進步能夠最直接地給企業創造價值和效益，能夠最直接地創造出企業的競爭優勢?，F在礦山建設已經從傳統的機械化向自動化、信息化轉型，要從根本上解決企業的核心競爭力的問題，就必須要重視企業在自動化施工作業、信息化管理方面的建設。
從管理學的角度上講，現代企業競爭力的核心，就在于先進的企業管理制度。企業的根本還是在于人，再先進的技術和設備，都需要人去管理和運用。一個企業有沒有凝聚力、能不能把先進的技術轉化為真正的競爭優勢，從根本上講，還是取決于人的意志、動力、智慧以及執行力。只有建立了良好的企業管理制度，才能真正調動人的主觀能動性，才能真正地形成團隊的力量，而不是相反（形成消極怠工或內耗）。
從政策和經濟發展趨勢的角度上講，企業核心競爭力的提升，要符合政策和產業發展的方向，也就是說，要有大局觀。從政策上講，現在對煤炭項目的建設、開采環節的安全問題的重視程度，是以往任何一個時期都沒有的，這既是因為各類安全事故的慘痛教訓所造成的影響，也是社會進步的一個表現。而從經濟發展的趨勢上看，盡管低碳環保已經成為經濟與社會發展領域的一個共識，但是，由于能源短缺和新能源的開發和成本問題，煤炭行業在一定時期內，將仍然是我國能源和資源產業上的一個重要組成部分。因此，要提升煤炭建筑業企業的核心競爭力，必須要認清形勢，不僅要注重施工安全，同時也要對煤炭建設項目提出更好的更能保障生產安全的方案。同時，抓住時代的機遇，不要為新能源的發展所迷惑。
4 建立自主創新的核心競爭力體系
提升企業的技術水平，離不開自主創新。通過自主創新，企業的技術力量才能有別于通過對設備和人員的簡單“堆砌”組合所形成的可復制的建筑施工能力。自主創新，一方面是對現有設備和技術的消化，另一方面則源于對施工環節技術細節和解決問題的經驗的積累總結。在煤炭建設項目中，面對各種復雜的地質條件和不同的施工要求，能不能做出最好的方案，能不能最快最有效地解決在施工中遇到的難題，是最能考驗建設隊伍的真正實力的地方。只有那些已經消化吸收了現有設備技術并在此基礎之上對以往的各種經驗和項目做出了很好總結的，以及自己自主創新技術方案的施工隊伍和企業，才能真正克服在各種條件下的技術困難，才能真正地展現出自己的核心競爭力優勢。
5 建立科學規范的企業管理制度
提升企業的項目管理水平和人才優勢，離不開科學規范的企業管理制度。企業的管理制度，是建立在技術規范與經驗總結基礎之上的，是保證施工安全、工作效率、建設質量、項目進度的重要前提。一個成熟的企業、一個項目經驗豐富施工技術優秀的建筑隊伍，與那些不成熟、缺乏經驗和技術能力的企業相比，最大的區別就在于是否有完善的、科學的、規范的管理制度，是否能嚴格地實行這些管理制度。而同時，一個企業、一支隊伍，能否保持良好的戰斗力，能否吸引住人才，也在于這個企業、這支隊伍的管理制度是否科學合理，是否能夠調動人的積極性，是否能夠解決一些管理和制度上的問題，從而形成隊伍的凝聚力和戰斗力。
6 以技術進步推動企業的創新發展
提升企業的創新發展水平，離不開科技進步的帶動作用。科技的進步，包括新材料的出現、新型設備的出現、新型施工方案的出現，以及新的勘探、施工技術手段的出現，都能直接帶動企業的創新發展。在這個信息化的時代，很多自動化設備和儀器儀表的出現，極大地解決了過去我們在煤炭礦山項目施工中所容易遇到的一些問題，而一些信息化的設備（包括軟硬件）在設計和施工環節中的廣泛應用，也極大地提升了工作的效率，進一步促進了項目施工的協調和管理。今后，隨著更多更先進的技術和設備的應用，更多更好的技術方案的推廣，礦山建設的技術水平必將能夠得到進一步的提升，從而推動企業核心競爭力的提升。
7 總結
本文立足于對煤炭建筑業行業的特點和問題的研究，揭示了煤炭建筑業企業所面臨的挑戰，對提升企業核心競爭力的理論基礎進行了深入地分析，并在此基礎上，提出了建立自主創新的核心競爭力體系，以及建立科學規范的企業管理制度并以技術進步推動企業的創新發展的策略，以推動煤炭建筑業企業核心競爭力的進步與發展。希望通過本文的研究，能夠為煤炭建筑業企業的自主創新和管理制度建設，提供有價值的參考，并促進企業的技術進步和項目管理水平的提高。
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煤礦企業管理制度范文4
關鍵詞 煤礦；機電運輸；安全管理
中圖分類號TD4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）55-0057-01
“安全生產”是煤礦開采行業長期堅持的作業理念，這不僅關系著企業生產產量、效益的大小，也是社會主義可持續發展觀的必然要求。面對目前在采礦階段遇到的各種安全問題，企業必須要根據生產作業的實際需要制定科學的安全管理策略，從安全生產角度考慮煤礦生產流程。
1 煤礦機電運輸的故障危害
當前，機電設備已經成為企業自動化生產的主導工具，既方便了生產人員的日常操作，也為企業的煤礦產量提升創造了巨大的空間。但是，煤礦機電設備故障的發生率在逐漸上升，給企業生產及人員安全造成了巨大的危險。煤礦機電運輸過程中的故障問題對設備性能的發揮產生了不利影響，破壞了機電系統結構性能的持續發展。煤礦機電運輸安全事故的危害體現在：
1）破壞生產秩序。由于社會科學技術的改革發展，煤礦行業逐漸依賴于一體化的生產模式，機電設備在這種自動化生產體系中的作用變得更加重要。而一旦機電設備發生故障后，其原先的生產流程則會被破壞[1]。如：主運輸機或采煤機故障發生后，則會導致整個生產流水線中斷運行，對煤礦生產造成不便；
2）引發安全事故。煤礦行業一直以來都是我國的危險行業，每年國內煤礦開采發生的意外事故案例不計其數。機電設備故障發生具有突發性、偶然性，往往讓現場操作人員無法及時應對。如：提升中的保護失靈造成斷繩跑車、墜罐事故；漏電保護失效造成人員觸電或引爆瓦斯事故；電氣設備失爆引爆瓦斯事故等。這對于生產作業人員的安全破壞力是相當大的；
3）造成經濟損失。機電設備故障引起的經濟損失來源于多方面，主要的經濟費用則是設備的更新、維修。因煤礦機電設備多數是高科技組裝設備，其不僅采購成本大且維修費用昂貴，煤礦企業需為設備維修支出較多的費用。這直接造成生產成本增多，擴大了煤礦開采的生產成本。
2 煤礦運輸安全意外的因素
導致煤礦機電運輸意外發生的因素是多方面的，企業在生產期間要注重各項危險因素的控制。由于人員、設備、管理等方面因素的影響，煤礦運輸過程常會發生不同的意外事件，給各道生產工序造成了不便。目前，引起煤礦運輸安全意外的主要因素如下：
1）管理因素。煤礦開采現場，生產負責人對生產人員的具體操作缺乏管理，未能全面貫徹“安全第一”的引導理念。這造成煤礦運輸時發生“違章指揮、違章操作”的現象，給安全管理造成了很大的困難[2]。此外，企業管理制度不健全也是導致煤礦運輸安全意外頻頻發生的一大因素；
2）人員因素。企業在安排采礦人員時沒有詳細考核技能，一些不專業或未經考核的人員從事采礦作業，這給煤礦安全生產埋下了巨大的隱患。如：在機電運輸設備操作時，生產人員因專業技術不足而出現操作失誤，不僅擾亂了正常的生產流程，也容易造成運輸設備受到不同程度的損壞；
3）設備因素。各種機械設備是煤礦運輸的重要工具，也是維持生產流水線順利運行的保證。而煤礦企業為了減少生產成本投資，對機電運輸設備沒有及時更新、保養和維護，部分老化的設備依舊運用在煤礦生產中。設備性能的殘缺容易引起操作意外，給煤礦企業的正常生產埋下了安全隱患。
3 防范生產意外的有效策略
企業在煤礦開采期間不僅要對設備制定嚴格的安全管理制度，也要對生產操作環節采取相應的安全管理措施，通過人員培訓、技術更新、規劃管理等方案，進一步協調好每個步驟之間的生產控制流程。根據煤礦機電運輸的實際需要，其安全管理策略的實施要顧及到每一個生產環節。
1）人員管理。企業在從事煤礦生產之前要選擇合適的生產人員，對煤礦開采各個崗位上的人員進行專業考核后才能上崗操作[3]。用工制度的推廣可以提高作業人員的辦事效率，在煤礦機電運輸期間能按照標準要求作業，為后期的生產施工創造了良好的條件；
2）生產管理。煤礦機電運輸的安全管理還需要借助于監督體制，安全工作的開展需在監督管理的指導下進行。因而，企業必須強化監督制約機制，充分發揮現場安監人員的作用，杜絕違章指揮和違章作業；堅持行之有效的安全管理制度，引導各層次的管理、生產人員嚴格執行煤礦安全規程和各種操作規程；
3）技術管理。業務培訓包括兩方面內容：一是專業技能培訓，企業需定期開展技術培訓活動，引導煤礦生產人員接觸到更新的作業技術；二是安全技能培訓，從理論、實踐等方面增強人員的安全意識，促使其在設備操作、煤礦開采等環節強化安全生產標準；
4）安全管理。礦井質量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明，礦井質量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出，有力地促進了安全生產[4]。要把這項工作當作一項經?；墓ぷ鱽碜?，要由靜態達標向動態達標轉變，由重結果向重過程轉變，實現生產全過程達標。
4 結論
總之，由于煤礦開采流程的復雜性，生產作業期間要用到許多不同的采礦設備，這是減小煤礦生產難度、提升開采效率的保證。但在生產作業期間，必須要全面貫徹安全管理理念，對每個生產環節進行安全管理。
參考文獻
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[2]趙子強.分析煤礦設備故障處理的經濟意義[J].中小企業管理，2009，31(14)：30-32.
煤礦企業管理制度范文5
一、會計管理工作的作用
（一）提高企業內部資源的利用率
統計是企業會計工作不可或缺的一部分，會計和統計工作的結合運用是現代企業管理的趨勢，對企業的會計信息進行詳細的統計，能使企業的人、財、物得到合理的分配，在一定程度提高會計人員的工作效率，使企業的成本降低，使企業內部資源得以充分利用。
（二）提高對企業管理制度的完善
企業會計管理水平與企業的發展狀況給具有密切關系，它能夠直接影響企?I的整體管理及發展水平，進而影響企業的經濟效益與市場競爭力。建立健全企業會計管理制度不僅能夠影響企業的經濟發展水平與企業制度建設，而且還能穩定煤礦行業在市場經濟中的發展地位。
（三）提高會計信息的準確度
會計信息是企業決策的基礎，是企業對經濟形勢分析判斷以及國家宏觀調控決策和微觀主體對策制定的重要依據。企業會計工作的有效管理能使會計的整體質量得到提升，企業可以根據準確的信息及時的了解自身的經營狀祝，并根據這些情祝對企業的發展方向做出針對性的指導。
二、煤炭企業會計中的問題
（一）會計管理意識不強
部分煤礦企業對于會計管理重要性認識不到位，缺乏會計管理意識，且會計管理方式比較落后，主要表現在企業內部會計管理人員職責分配不清楚，直接造成會計信息的漏記或丟失，影響會計信息的準確性等。企業會計管理意識不強直接影響企業的會計管理水平，進而影響企業的經濟效益提升。
（二）會計檔案管理不太規范
會計檔案是會計活動的產物，是重要的經濟資料，怎么嚴格保管都不為過。缺乏規范性主要表現在憑證裝訂不統一、整齊，憑證封面填寫不規范，會計賬簿打印不及時，歸檔檔案無臺賬，會計檔案調閱權限不明、手續不健全，檔案保存環境不符合規定要求等。
（三）會計核算工作不太規范
會計核算工作的不規范直接影響會計核算的準確性，進而影響會計工作管理水平。會計核算工作的不規范主要體現在原始憑證管理不規范、記賬憑證管理不規范及單據審核流程不規范三個方面。多種原因有可能導致單位職員在無法提供真實原始憑證的前提下獲得原始憑證，同時會計部門對于其他發票代替真實的原始憑證行為采取默許的態度，這直接影響原始憑證的管理水平。在單位會計部門的記賬憑證中出現摘要描述不準確，記賬憑證金額與原始憑證金額不相符，經辦人、審核人、批準人等簽名不全等現象；領款人由于事發緊急等原因，造成單據的審核未嚴格按照“業務人員填制憑證――會計審核憑證――主管簽字――出納復核――領款人簽字”的流程進行。
（四）會計監督機制不太健全
會計監督機制不健全直接影響會計核算及會計管理等工作的正常進行，進而影響企業的整體管理水平。部分煤礦企業由于管理方式不當直接影響會計部門的正常工作，這不僅影響了會計人員的工作積極性，而且影響會計管理水平。企業管理方式的不當直接降低了企業會計監督機制的執行力，即使有些企業具有內審機構，但是由于監督者無法處于獨立的地位，致使企業內部會計監督形同虛設；社會審計監督由于執業環境的不規范和不正當的業務競爭等社會不良現象的存在，使得社會審計監督效果也差強人意；政府審計監督因為受人力和財力等的制約，存在職能不到位的現象，沒有形成應有的威懾力，影響了政府監督的實際效果和長遠效用。
三、煤炭企業會計問題對策研究
（一）提高對會計基礎工作的重視程度
煤礦企業提高對會計基礎工作的重視程度，不僅能夠提高會計工作管理水平，而且能夠確保會計基礎工作的順利進行，進而推動企業的健康發展。企業領導首先應該提高對會計基礎工作的重視程度，并且明確其他部門應該積極主動配合會計部門的工作。企業領導從意識、行動上都給予會計人員有效支持，不僅從根本上調動起會計人員的工作積極性和財務管理的主動性，而且為會計人員營造良好的工作環境和氛圍，最大限度提高對會計基礎工作的重視力度，讓會計人員能夠積極投人到工作當中。
（二）加強會計檔案管理的制度化
加強會計檔案管理的制度化不僅能夠提高企業會計管理水平及會計信息的精確性，而且能夠完善企業的制度化建設。由于特殊情況無法依據流程進行項目辦理的行為，會計相關負責人應該及時與相應部門負責人進行溝通并確認，對于填寫不規范的單據及時進行處理解決。為了提高會計檔案管理與記賬憑證規范化、制度化，會計部門相關負責人應該對會計人員進行有關制度及規范的講解培訓。對于不規范的記賬憑證，以及憑證裝訂不規范統一的檔案不予入檔，并追究相關會計人員責任。同時，完善會計檔案借閱制度，明確借閱權限、借閱手續和歸還期限，嚴格按照會計檔案保存環境的規范執行。
（三）提高專業會計核算水平
為了提高會計管理水平，會計人員必須具有過硬的專業知識，并且具有會計管理意識，積極提高自己的專業會計核算水平。無論是對待簡單還是繁瑣的會計業務，都能夠認真負責的對待，正確指導業務人員規范填寫憑證等。同時積極培養和引進高素質審計人員，對企業財務情況進行深層次審計，并制定相關審計預警與監督制度，保障企業資金的安全性。
（四）完善會計監督機制
煤礦企業的會計管理工作涉及的部門及工作內容較多，為了確保會計管理工作的科學性與規范性，必須加強完善會計監督機制，只有這樣，才能夠保障會計工作的正常進行。為了更好的完善會計監督機制，主要從完善煤礦企業的財務憑證稽核制度、增強對會計人員的監督管理兩方面展開工作。
煤礦企業管理制度范文6
【關鍵詞】煤礦機電；安全管理；問題；對策
煤礦生產系統和環境較為復雜，井下巷道狹窄，條件惡劣，地面輔助生產環節繁多，防范不當極易發生機電事故。全國煤礦重大事故的調查分析數據顯示，機電事故率在各類事故中居第四位，且90%以上事故是由于管理存在漏洞造成的。煤礦機電安全管理主要任務就是針對管理對象，制定相應的管理標準和預防措施，控制事故的危險源，通過管理標準和管理措施消除和減少事故，降低事故損失。隨著煤礦生產水平的不斷延深，生產條件越來越復雜，機電事故危險性明顯增加。規避危險源，實現煤礦安全發展目標，必須要深入貫徹安全生產法律法規和落實安全生產責任制，從加強機電安全管理基礎工作抓起，實行對機電設備及操作人員的常態化管控。下面就煤礦機電安全管理工作存在的問題與對策進行必要的淺析：
1 當前煤礦機電設備安全管理中存在的問題
1.1 管理制度不健全
機電設備管理制度不健全是阻礙煤礦安全管理的重要因素。一些礦井重生產輕機電，野蠻使用設備，只要機電設備能轉圈就行，機電設備維修保養不及時，檢修時間得不到保證。一些煤礦機電設備管理規章制度不健全，還有一些礦井沒有按照管理制度和標準去要求自己，機電設備安全管理只是流于形式，實際不落實。因此制度缺失或者不健全，不少機電設備管理人員在查到設備隱患后，輕松放過，執法不嚴，導致同類隱患長期存在。
1.2 管理制度執行力度較低
在部分煤礦機電設備的安全管理中，沒有按照管理制度來進行對照，制定符合工作實際的達標規劃，而是對工作敷衍了事，根據經驗進行工作。在認識上面存在問題，沒有牢固的樹立安全第一，質量長存的管理觀念，從而導致了工作任務的松懈，甚至忽略了安全管理標準。例如部分帶班班長為了趕工作進度，進行超計劃及違章指揮，對機電設備安全保護設備進行屏蔽操作，修改其安全保護參數，也沒有按照機電設備安全管理標準進行嚴格的操作，從而為煤礦安全生產帶來了巨大的安全隱患。
1.3 使用不規范
煤礦機電設備使用不規范，主要表現在以下幾個方面：
（1）煤礦機電設備超期服役。在我國眾多的煤礦行業之中，其主要的煤礦機電系統及設備普遍存在著超期服役現象， 或處于服役期限的后半期，企業為了減少煤礦生產的成本，堅持使用超期設備。
（2）違章操作。煤礦機電設備需要進行日常維護，需要做好檢查工作，但在實際煤礦機電設備管理中，卻沒有抓好機電設備安全管理工作，對設備出現的故障，僅僅是進行臨時的處理，沒有對機械設備進行科學合理檢修，缺少對設備的了解，或一味的追求經濟效益，在沒有采取有效的安全措施之前，進行違章操作。
（3）超負荷運行。隨著煤炭的需求量不斷增加，煤礦企業為了保障生產，加大收益，讓大部分煤礦機電設備處于超負荷運行狀態。
1.4 綜合管理不到位
煤礦的地理環境、氣候等因素造成了機械設備大粉塵堆積、腐蝕性氣體漂浮等問題，這些對機電設備的破壞是很大的，導致機電設備存在很多安全隱患。煤礦機電設備在生產中所占分量重，投入量巨大。一些礦井井口把關不嚴，設備管理混亂、無規劃，技術管理手段落后，安裝使用不正確，更新報廢不及時。一些礦井只重視固定設備如提升、通風、排水設備管理，對流動設備管理卻很不重視，導致采區機電設備狀況差、事故多。煤礦機電設備的腐蝕和損壞，機電設備故障運行、陳舊、維護裝置不到位，不僅增加了煤礦經濟運行的成本，更為煤礦的安全生產埋下了隱患。
2 做好煤礦機電安全管理的幾點對策
2.1 提高重視程度，加大資金投入，搭建有效管理平臺
機電質量標準化工作是煤礦機電安全管理的基礎，基礎不牢，煤礦機電設備管理管理與維護工作就無法發展。煤礦企業要按照這種精細化管理制度的標準，實行機電運輸設備全面達標，順利實現機電設備安全運行，確保礦井安全生產。煤礦領導要高度重視煤礦機電設備安全管理與維護工作，轉變工作作風，改變傳統管理模式，積極支持質量標準化制度建設，為機電運輸質量標準化工作搭建有效的工作平臺。在煤礦機電設備安全管理工作中，我們要按《煤礦安全規程》及《技術規程手冊》的要求做出全面規劃，采取多種形式加大煤礦機電設備安全管理與維護的資金投入，確保安全監控機電設備的運轉，及時發現設備故障問題并進行維護，為提高煤礦安全生產提供可靠保證。我們在改變管理模式的同時，還要努力轉變工作作風，果斷報廢超期服役的老舊設備，變被動為主動，注重實效，形成了良好發展勢態，逐步向自主化的管理模式邁進。
2.2 完善機電設備管理制度，為安全管理提供制度保障
我們要從企業管理制度上人手，結合煤礦生產的實際情況，制定設備更新計劃。不少煤礦企業的部分機電設備長期處于超期服役，給機電設備安全管理帶來不少困難。因此我們要抓緊對可能危及人身安全的一些電氣設備進行更新，果斷地報廢一批安全功能差的老舊設備。在煤礦機電設備安全管理與維護工作中，我們還要制定各個工作崗位的操作規程和規章制度，建立預防煤礦生產安全事故的長效機制。在提高經濟效益的基礎上，我們還要依照有關煤礦機電設備安全管理的要求，制定機電設備巡回檢修檢查制度，監督各部門堅持貫徹執行，使機電設備安全管理制度化、科學化。
我們要增強煤礦企業安全生產的責任意識，制定防止煤礦機電安全隱患的綜合措施，加強電氣設備失爆管理。另一方面，我們要落實煤礦機電設備安全管理制度，就要加強對機電設備管理人員的教育培訓，從源頭監管，重視和加強事前預防，發揮廣大職工監督作用，及時消除事故隱患，防患于未然。機電設備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，煤礦企業應充分發揮技術人員的主體作用，鼓勵職工采用新技術、新方法進行有效改革，不斷提高科學技術成果的轉化率。同樣的設備的操作效果，有責任心和沒有責任心的人員操作效果完全不一樣。為提高設備的技術先進性與安全性，我們還要提高機電設備維修管理人員的責任心，把各種管理措施進行量化考核，對設備的維修與使用實行動態管理。
2.3 加快技術創新，建立質量監控與檢修體系
先進的科技裝備是煤礦企業適應市場經濟要求，提高產業經濟效益的有效手段之一。對機電設備進行系統的綜合信息管理至關重要。我們要提高煤礦機電設備安全管理的效率，就必須盡快采用新技術，依靠科學進步，加大改造設備的力度，保證煤礦企業在市場中的競爭能力。選好、用好、維護好機電設備是煤礦機電設備安全管理與維護的關鍵。在機電設備的選購過程中，我們要辨別真偽，把好購進設備質量關。在安裝方面，我們要對于安裝的關鍵工序把好分階段性驗收安裝質量關。在檢修方面，我們要制訂嚴格的停產檢修計劃和作業規程，加強設備的強制保養工作，對機電設備的重點部位進行重點檢查，保證每一項目的檢修質量，降低機電事故率。
3 結束語
煤礦機電安全管理工作任重而道遠，廣大煤礦機電管理者應切記企業的重托，牢記廣大職工的根本利益，做到超前謀劃，時時為企業掛心，處處為職工著想，不斷提高自身業務素質，虛心學習各類煤礦安全知識，特別是機電專業知識，要博采眾長，學他人知識為己用，從而運用到實際的煤礦機電安全管理工作之中，要堅決從心里上、工作中克服機電安全管理中的難點，最大程度上為煤礦奉獻自己的能力和熱情，用扎實的工作態度和辛勤的汗水，從根本上為煤礦企業把好安全關，努力使煤礦機電安全管理工作不斷邁上新臺階，始終向著更加美好的方向發展。
參考文獻：
